정영식기획감사실장
기획감사실장 정영식입니다. 99년도 기획감사실 소관 예산편성 세입 세출 예산 각목명세서 안에 따라 보고를 드리도록 하겠습니다. 그리고 기획감사실 예산은 구청 전체 직원의 봉급과 수당 그리고 또 국내여비, 급량비 등 공통관리 예산이 대부분입니다. 또한 기획관리과 법무관리, 예산관리, 감사관리 등 기획감사실 업무 추진에 필요한 예산과 구청장님의 재량사업비와 또한 구 예산관리에 필요한 예비비 등으로 나누어서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 먼저 95페이지가 되겠습니다. 95페이지 일반행정비입니다. 저희들 총 예산이 80억7,342만7,000원이 되겠습니다. 작년도 대비해서 약 7억1,100만원이 감소되게 편성을 했습니다. 그래서 일반행정비로 80억7,300만원입니다만 그 세부적으로 항을 말씀드리면 기획감사에 80억7,300만원이 되겠습니다. 그다음 항에 기관공통경비가 되겠습니다. 기관공통경비는 첫째, 인건비부터 말씀을 드리겠습니다. 인건비가 59억9,579만4,000원이 되겠습니다. 거기 95페이지 하단에 기본급이 봉급이 33억3,700만원이 되게 편성을 했습니다. 그리고 96페이지가 되겠습니다. 96페이지 하단에 상여금이 16억1,335만7,000원을 계상을 했습니다. 내용은 기말수당이 11억이고 전근수당이 5억이 되겠습니다. 참고로 기말수당은 3월, 6월, 9월, 12월에 지급을 하고, 전근수당은 1월과 7월에 지급을 하도록 되어 있습니다. 그리고 96페이지 하단이 되겠습니다만 수당이 되겠습니다. 수당은 작년도보다 2억3,000만원이 많은 10억800만원을 계상을 했습니다. 그 내용을 말씀드리면 전체 2억3,000만원이 많은 것은, 작년보다 많은 것은 명퇴수당이 포함되었기 때문에 작년보다도 예산이 편성이 많게 되어 있습니다. 그래서 수당에 첫번째 구정업무 시간외근무수당이 되겠습니다. 저희들 98년도에는 약33시간 15시간 이상으로 계상을 했습니다만, 올해는 10시간을 계상을 해서 약 950만원을 편성을 했습니다. 그다음 97페이지 두번째 정액수당이 되겠습니다. 이것은 가족수당이 되겠습니다. 가족이 4명까지 1만5,000원씩 1인당 주게 되어 있습니다. 그래서 가족정액수당에 9억9,800만원 정액수당에는 가족수당과 장기근속수당 또 98페이지에 위험근무수당, 모범공무원수당, 대우공무원수당 또 99페이지에 관리업무수당, 특수업무수당, 그다음 101페이지에 상단에 전산업무수당, 명예퇴직수당, 조기퇴직수당 등으로 편성을 해서 10억845만7,000원을 편성을 했습니다. 그리고 101페이지 중간에 있습니다만 일용인부 퇴직금을 3,600만원, 내년도에 9명을 나가는 걸로 계산을 잡아서 퇴직금을 3,600만원을 계상을 했습니다. 다음 101페이지 하단입니다만 경상적경비가 되겠습니다. 경상적경비는 98년도보다 8억3,200만원이 줄어든 19억1,413만5,000원으로 편성을 했습니다. 그 내용을 말씀드리면, 첫번째 일반수용비가 되겠습니다. 일반수용비의 8,963만원을 계상을 했는데 그 내용을 말씀을 드리면 첫번째, 구정업무추진일반행정비가 되겠습니다. 이것은 일반수용비나 공공요금이라든지, 급식비, 임차료 등의 이것은 일종의 풀예산입니다. 4,000만원을 계상을 했습니다. 그리고 부서운영비의 수수료 공통관리에 475만8,000원을 계상을 했습니다. 이것은 각 실 과에 95%를 계상하고 풀예산으로 5%를 계상해서 475만8,000원이 되겠습니다. 1번, 2번은 풀예산이 되겠습니다. 3번 급량비가 되겠습니다. 급량비도 풀예산입니다. 구정업무추진급식비가 되겠습니다. 이것도 4,000만원을 계상을 했고 또 나번에 특근급식비 공통경비가 됩니다. 이것은 옛날에 실 과에 돼있던 것을 95%는 실 과에 하고 5%는 공통경비로 계상을 했습니다. 다음 102페이지가 되겠습니다. 국내여비가 되겠습니다. 국내여비는 4,326만원을 편성을 했습니다. 그 내용을 말씀을 드리면 첫째, 국내여비가 되겠습니다. 국내여비는 구정업무추진여비가 3,000만원입니다. 이것도 구청 전체의 풀예산입니다. 또 나번의 기본업무추진여비 공통관리가 되겠습니다. 이것도 부서의 95% 해주고 5%는 풀예산으로 계상을 했습니다. 작년도에 각 실 과에 급식비라든지 여비가 계상이 되어 있었는게 많이 있었습니다만 올해는 각 실 과에는 계상을 하지 않습니다. 그래서 전부 풀예산으로 계상을 했습니다. 다음 102페이지 중간이 되겠습니다만 업무추진비가 되겠습니다. 업무추진비는 6억4,140만원을 계상을 했습니다. 그 내용을 말씀드리면 첫번째, 기타업무추진비가 되겠습니다. 추진비에 첫번째, 직책급업무추진비가 되겠습니다. 이것은 구청장, 부구청장, 국장, 5급 실 과장, 직장예비군중대장 해서 4,620만원을 계상을 했습니다. 그다음에 102페이지 하단입니다. 직급보조비가 되겠습니다. 103페이지 상단입니다. 구청장, 부구청장, 4급, 5급, 6급, 7급 해서 이것은 하나의 급여라는 성격으로 되어있습니다만 거기에서 직급보조비를 4억7,352만원을 계상을 했습니다. 그리고 세번째 특정업무수행활동비가 되겠습니다. 이것은 6급 이하가 되겠습니다. 5급까지는 직책급, 102페이지 하단에 있는 직책급을 5급까지는 주는데 6급 이하는 특수업무수행활동비 해서 3만씩 이것은 급여성격으로 지급을 하고 있습니다. 그래서 1억2,168만원을 계상을 했습니다. 그다음 103페이지 하단이 되겠습니다. 후생복리비가 되겠습니다. 후생복리비는 98년도보다는 9억300만원이 삭감된 10억5,984만5,000원을 계상을 했습니다. 그 내용을 말씀드리면 첫째는 정액급식비가 되겠습니다. 정액급식비를, 지금 말씀드리는 것은 대부분 다 급여의 성격입니다. 월 8만원씩 지급하는 걸로 해서 3억4,848만원을 계상을 했습니다. 교통비도 저희들 정 부청장은 관용차가 있기 때문에 없습니다마는 교통비도 직급에 따라서 한달에 10만원씩 지급하는 것이 4억3,320만원을 지급을 하고 있습니다. 이것도 일종의 급여의 성격으로 지급하는 겁니다. 104페이지 상단입니다. 세번째, 명절휴가비가 되겠습니다. 이것은 설하고 추석 두번 나눠서 주기 때문에 2회를 해서 2억7,816만5,000원을 계상을 했습니다. 그다음에 104페이지 민간이전 있습니다. 민간이전은 민간단체 경상보조금이 되겠습니다. 이것은 현재 98년도 12개 임의단체가 있습니다만 지금도 임의보조단체 보조금을 작년 수준에 8,000만원을 계상을 했습니다. 다음에 기획관리가 되겠습니다. 기획관리에 첫번째 인건비가 되겠습니다. 인건비에 작년도보다 2,500만원이 감소된 754만2,000원을 계상을 하였습니다. 인건비의 첫째 104페이지 하단입니다. 수당에 첫번째 시간외근무수당이 되겠습니다. 이것도 작년 수준에 못 미칩니다만 작년에 33시간 했었습니다만 금년도에는 10시간으로 공통으로 해서 급수별로 계상을 해가지고 754만2,000원을 계상했습니다. 그다음에 105페이지 중간이 되겠습니다. 경상적 경비가 되겠습니다. 경상적경비도 작년보다 4,100만원이 감소된 7,091만원을 계상하였습니다. 그 내용을 말씀드리자면 첫번째 일반수용비가 되겠습니다. 법령추록 대금이 734만4,000원, 관보대금 684만원 그리고 다번에 부서운영수용비 및 수수료에 기본사무용품비가 32만원, 기타 수용비 및 수수료가 547만2,000원이 되겠습니다. 그다음 구정업무보고에 수용비가 150만원 그다음에 각종 종합계획 및 추진보고서 유인이 180만원, 106페이지가 되겠습니다. 상단입니다. 구정현황이 350만원 그다음 구정현황 번역료가 50만원 그다음에 아번에 주요업무 세부시행계획 심사분석이 되겠습니다만 100부해서 200만원 다음에 자번에 월중계획 50부해서 300만원, 차번에 심사평가결과보고서도 50부 해서 네번 해서 300만원 그 다음에 카번에 중기지방재정계획 지침유인이 되겠습니다. 얼마전에 했습니다마는 50만원 그다음 타번에 중기지방재정계획서 유인이 되겠습니다. 위에는 지침이고, 밑에는 계획입니다. 150만원. 파번에 공약사업 세부시행 계획에 이것은 구청장 공약사업이 되겠습니다. 100만원. 그다음 하번에 정기회 및 임시회 상정자료 유인이 되겠습니다. 이것은 각종 구의회하고 연관이 되겠습니다. 제출한 자료가 100만원 그다음 행정사무감사자료 유인에 230만원 그다음에 신년사, 구청장님의 신년사에서 50만원 그다음에 구정연설 유인이 구청장 50만원 러번이 되겠습니다. 재정 투·융자 사업지침이 42만원 그다음에 107페이지가 되겠습니다마는 구청장 공약사항 추진사항물 인쇄가 200만원, 버번에 전시지방행정 실시계획 유인이 되겠습니다. 이것은 비밀문서가 되겠습니다. 유인해서 하는데 50만원 그다음에 서번에 부서별 주요시책평가서를 유인하는데 50만원 그다음에 어번에 그다음에 어번에 자매결연 자치단체 로그 도안그리기 100만원, 이것은 현재 자치단체 자매결연 네트워크 하는데 16개 기관단체가 있습니다만 16개 기관단체가 공통적으로 이 경비를 마련해서 현재 대덕문화전당 본관 앞광장에다가 자기 나름대로 지방자치단체의 마크를 거기에 넣기 위해서 예산을 편성을 했는 겁니다. 그다음에 저번이 되겠습니다. 전국 기초단체협의회 회비입니다. 전국 기초단체도 마찬가지입니다. 자매결연 네트워크 하고, 협의회 관계가 되어있는데 거기에 따른 회비가 60만원 한달에 5만원씩 제출하기로 되어있습니다. 두번째, 공공요금 및 제세 외 공과금이 되겠습니다. 천리안 사용료도 1만8,000원씩 해서 12달 해서 21만6,000원을 계상을 했습니다. 사용료를 정기적으로 지급을 해야 됩니다. 그다음 3번에 운영수당이 되겠습니다. 남구지방재정계획심의위원수당이 100만원, 의원상해 등 보상심의회 수당이 50만원, 의원상해등 보상심의회는 사실 지금까지 개최는 안했습니다마는 매년 50만원씩 계상을 해오고 있습니다. 이것은 혹시나 위원님들이 상해가 있을 때 심의하기 위해서 편성을 했는 겁니다. 그다음에 다번에 행정규제개혁협의회 심의수당도 80만원을 계상을 했습니다. 앞으로 내년부터는 행정규제개혁심의회가 몇번 개최를 해야되겠다 싶어서 80만원을 편성을 했습니다. 그다음에 급량비가 되겠습니다. 특근급식비가 되겠습니다. 이것도 기획실겁니다마는 364만8,000원을 계상을 했습니다. 그다음에 여비가 되겠습니다. 108페이지 중간입니다. 여비입니다. 여비는 국내여비 기본업무추진여비가 되겠습니다. 이것도 1일날 받는 급여의 성격입니다. 전 직원들이 5만원씩 받는 겁니다만 이것은 기획계 예산입니다마는 우리 기획감사실 직원 여비입니다. 912만원을 계상을 했습니다. 그다음에 업무추진비가 되겠습니다. 업무추진비는 작년 132만원이 삭감된 308만원으로 편성을 했습니다. 그 내용을 말씀을 드리면 시책업무추진비가 되겠습니다. 이것도 140만원을 편성을 했는데 그때 0. 7은 30%를 절감하기 때문에 0. 7로 계산을 해서 이미 30% 절감이 되고 있습니다 . 그다음에 기타입니다. 이것도 30% 현재 절감을 해서 168만원으로 편성을 했습니다. 그다음 108페이지 하단이 되겠습니다. 일반보상금이 되겠습니다. 민간실비보상금입니다. 첫번째, 이것은 320만원을 편성을 했습니다만 그내용을 말씀을 드리면 네트워크자매결연 이벤트행사 참가자 사례입니다. 농악단이 되겠습니다. 이것은 네트워크 해서 우리가 참가를 하든지 또 이사람들이 하든지 해서 여기도 우리가 보상금으로 320만원을 편성을 했습니다. 그다음에 109페이지가 되겠습니다. 포상금이 되겠습니다. 포상금은 105만원을 편성을 했습니다. 그 내용을 말씀을 드리면 첫번째, 구정업무연찬 발표회 표창입니다. 이것은 매년 연말에 실시를 해서 최우수상, 우수상, 장려상을 가려서 시상을 하고 있습니다. 그다음에 두번째, 주요시책업무 우수부서 시상이 되겠습니다. 이것도 최우수 부서, 우수 부서, 장려상으로 해서 발굴해서 시상을 할 계획으로 편성을 했습니다. 그다음에 109페이지 중간입니다만 자산취득비입니다. 98년보다는 30만원이 삭감이 된 70만원을 계상을 했습니다. 이것은 행정관련 서적구입 해서 행정자료실에 구비를 하는 겁니다. 그래서 70만원 편성을 했습니다. 그다음에 법무관리가 되겠습니다. 110페이지가 되겠습니다. 법무관리 일반행정비에 작년에 900만원 삭감된 2,469만9,000원을 계상을 했습니다. 그 내용을 말씀을 드리면 첫번째, 일반수용비가 되겠습니다. 자치법규집 추록발간에 976만원, 나번에 행정예규집 추록발간에 300만원, 고문변호사 수임료에 480만원, 이것은 소송 있을 때 우리가 지급하는게 되겠습니다. 그다음 라번에 소송수수료가 됩니다. 송달료가 33만9,000원, 인지대가 100만원, 그다음 마번에 고문변호사 수당 180만원, 이것은 매달 수당이 조례로서 지급하게 돼있습니다. 15만원 곱하기 12월 해서 180만원을 계상을 했습니다. 그다음에 두번째, 공공요금 및 제세공과금이 되겠습니다. 소송수행공탁금이 400만원입니다. 이것은 예비비 성격입니다. 혹시 공탁이 있을 때를 대비해서 편성을 해놨습니다. 그다음에 110페이지 중간이 되겠습니다만 일반보상금이 되겠습니다. 기타보상금입니다. 고문변호사 승소사례금에 100만원입니다. 이것도 조례에 근거를 해서 편성을 했습니다. 그다음에 포상금이 되겠습니다. 이것도 승소 수행공무원 포상이 되는, 본안사건과 신청사건에서 96만원을 편성을 했습니다. 다음에 111페이지가 되겠습니다. 여기에 예비비가 되겠습니다. 예비비 중에 배상금 등 해놨는데 1,025만원을 편성을 했습니다. 그 내용을 말씀을 드리면 배상금에 손해배상금이 1,000만원입니다. 이것은 패소할 때 집행하는건데 1,000만원을 계상을 하고 또 변상금은 증인실비변상이 됩니다. 증인이 채택될때는 실비로 변상하기 위해서는 25만원을 편성을 해서 총 1,025만원을 편성을 했습니다. 다음에 예산운영이 되겠습니다. 예산운영은 112페이지가 되겠습니다. 112페이지 상단이 되겠습니다만 일용인부임이 되겠습니다. 현재 정보처리기사 자격증 1급을 갖고 있는데 저희들 예산 프로그램을 개발하고 있는 직원이 되겠습니다. 여기 일용인부임 재정계수요원이라고 명명을 했습니다만 기본급, 상여금, 주휴수당 1,369만8,000원을 계상을 했습니다. 그다음에 중간이 되겠습니다만 일반운영비가 되겠습니다. 일반운영비는 98년도보다 440만원이 삭감된 2,045만원을 계상을 했습니다. 그 내용을 말씀을 드리면 첫번째, 일반수용비가 되겠습니다. 가번에 예산서 유인이 되겠습니다. 의회심의용 예산서가 280만원, 의회심의용 추경이 480만원, 각목명세서가 당초가 270만원, 추경한게 360만원, 해서 1,390만원을 계상을 했습니다. 그리고 나번에 제안설명서 유인이 120만원, 예산편성지침서 유인이 256만5,000원 그다음에 예산원부 유인이 40만원 마번에 기금운영계획서 유인이 60만원, 바번에 충무계획 이것도 비밀이 되겠습니다마는 138만원을 계상을 했습니다. 그다음에 113페이지가 되겠습니다만 업무추진비가 되겠습니다. 업무추진비도 90만원이 삭감된 210만원을 계상을 했습니다. 시책업무추진비가 됩니다. 예산업무수행추진비에 이것도 30% 절감을 해서, 당초에 30% 절감해서 210만원을 계상을 했습니다. 그리고 기타업무추진비가 되겠습니다. 이것은 특정업무수행활동비로 돼 있습니다. 이것은 각종 급여 성격입니다만 예산업무담당공무원에게는 8만원씩 수당을 지급하고 있습니다. 384만원을 계상을 했습니다. 이것은 각종 민원이라든지 여러 특수분야에 있는 분들에게 지급을 하는 급여의 성격으로 지급하고 있습니다. 그다음 114페이지가 되겠습니다. 경상적경비가 되겠습니다. 경상적경비는 98년도보다도 600만원이 삭감된 845만4,000원을 계상을 했습니다. 그 내용을 말씀드리면 첫번째, 일반운영비가 되겠습니다. 일반운영비도 220만원이 삭감된 420만4,000원으로 계상을 했습니다. 그 내용을 말씀을 드리면 첫번째, 일반수용비가 되겠습니다. 가번에 동종합감사 결과보고서 유인이 100만원, 나번에 구정통보 환경순찰이 되겠습니다만 통보서 외 1종이 40만원, 다번에 감사관련 추진계획서 유인이 30만원, 라번에 공직자 재산등록사항 신고서 외 1종이 48만원 그다음에 구정 환경순찰이 되겠습니다. 필름하고 인화하는데 122만4,000원, 그래서 총 340만4,000원을 계상을 했습니다. 114페이지 하단이 되겠습니다만 두번째, 운영수당이 되겠습니다. 가번에 공직자윤리위원회 수당을 5만원씩 계상해서 80만원을 계상을 했습니다. 그다음에 업무추진비가 되겠습니다. 115페이지 상단입니다. 기타업무추진비가 되겠습니다. 특정업무수행활동비 이것도 마찬가지로 감사를 업무지원하면 이것도 급여 성격입니다. 월6만원씩 지급하도록 되어 있기 때문에 360만원을 계상을 했습니다. 그다음에 포상금이 되겠습니다. 포상금도 98년도보다는 220만원이 삭감된 65만원을 계상을 했습니다. 내용을 말씀드리면 구정통보 다수 제보부서 표창이 되겠습니다. 1등, 2등, 3등 해서 연말에 포상하는게 65만원을 계상을 했습니다. 다음에 116페이지가 되겠습니다. 116페이지 하단이 되겠습니다만 시설비 난이 있습니다. 3억을 편성을 했습니다만 이게 바로 구청장 공약사업이 되겠습니다. 소규모 주민생활 편익사업 시설비 해서 3억원을 계상을 했습니다. 구청장 공약사업비가 되겠습니다. 그다음에 두번째가 시설부대비가 되겠습니다. 소규모 주민생활 편익사업 시설부대비에 3억에서 0. 72% 곱해서 216만원을 계상을 했습니다. 구청장 사업비하고 같은 맥락으로 되겠습니다. 다음에 117페이지가 되겠습니다. 117페이지에 중간에 보시면 예비비 난이 있습니다. 예비비도 작년에 98년도보다 15억1,700만원이 삭감이 된 4억8,000만원을 계상하였습니다. 이것이 일반회계가 전체회계가 480억 이기 때문에 1%를 예비비에 계상하게 돼 있습니다. 그래서 480억의 1%인 4억8,000만원을 계상을 했습니다. 그다음에 118페이지가 되겠습니다. 118페이지 상단에 보시면 반환금기타가 있습니다. 이 반환금기타는 5,282만8,000원을 계상을 했는데 그 내용을 말씀을 드리면 반환금에 국고보조금 반환금이 2,500만원, 시비보조금 반환금이 2,782만8,000원을 계상을 했습니다. 이것은 국고라든지 시비를 지원받고 내년도에 남았는 잔액을 반납하는 겁니다. 그래서 이것은 확실한 숫자가 아닙니다만 대략 저희들이 판단했을 때 약 5,200만원 정도는 잔액 반납할 것으로 예상을 하고 있습니다. 이상으로 기획감사실 소관 99년도 세출예산 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 99년도 기획감사실 소관 예산은 경상적경비 및 인건비 성격을 최대한 줄이고 금년도 대비해서 약 22%의 감액된 최소한의 필요한 경비만 계상을 해서 아주 긴축예산으로 편성하였습니다. 그래서 아무쪼록 구정업무가 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 감사합니다.