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전남 광양시의회 발언

박호기 의원 발언

제48회 제1차 예산결산특별위원회1998-12-10

박호기 의원 프로필 보기 →

점빈

김점빈전문위원

12월 10일 제48회 정기회 제4차 본회의에서 '99년도 세입·세출 예산편성을 위한 예산결산특별위원회 위원 선임의 건이 본회의에서 의결되어 위원회 구성을 마쳤으며, 본 위원회의 오늘 제1차 회의는 위원장 및 간사 등 예결위원 구성을 완료 짓기 위한 회의로써 회의의 진행은 광양시의회 위원회조례 제3조제2항에 의거 위원장이 선임될 때까지 위원 중 연장자가 직무를 대행토록 되어 있어 연장위원이신 서인호 위원님께서 회의를 진행하여 주시겠습니다. 서인호 위원님 회의를 진행하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
인호

서인호임시위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제48회 광양시의회 정기회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정에 들어가기 전에 광양시의회위원회조례 제3조 1항에 의거 특별위원회 위원장 1인을 두되 위원회에서 호선토록 되어 있으며, 같은 조례 제3조 제2항에 위원장이 선임될 때까지 위원 중에서 연장자가 직무를 대행토록 되어 있어 본 위원이 위원장 선임때까지 회의를 진행하게 되겠습니다. 회의진행에 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 위원장및간사선임의건
그러면 의사일정 제1항 "위원장및간사선임의건"을 상정합니다. (의사봉 3타) 특별위원회 위원장은 광양시의회위원회조례 제3조 1항에 의거 본 위원회에서 호선토록 되어 있습니다. 위원장을 추천하여 주시기 바랍니다.

장명완위원

예.
인호

서인호임시위원장

예. 장명완 위원 말씀하여 주십시오.

장명완위원

전번 2회 추경을 김영훈 위원장이 맡았습니다마는 또 재선의원이시고 그래서 이번 예산결산특별위원회 위원장으로는 김영훈 위원이 적합하다고 생각해서 김영훈 위원을 추천하겠습니다.
인호

서인호임시위원장

예. 장명완 위원님이 이번 예산결산특별위원회 위원장으로 김영훈 위원을 추천했습니다. 또 다른 분 추천할 분 계십니까?
찬규

서찬규위원

없습니다. 없구요, 지난번에 위원님들 말씀을 대충 듣고 또 조금 전에 의장께서 잠깐 보자 그래서 갔더니, 그 당시에 2회 추경 예산결산위원장을 선출을 할 적에 김영훈 위원이 2회 추경을 맡고 또 본예산 추경도 맡자 하는 얘기가 거론이 됐었다 하는 얘기를 전해 들었습니다. 그래서 기이 위원들이 그렇습니다. 뭔가 한 번 약속이 되면 약속을 지키고, 또 협의가 되면, 요 협의체지 이건 뭐 크게 달 부분이 아니기 때문에 모든 매사를 협의를 해 갖고, 위원님들 개개인 한 분 한 분들이 관청입니다. 여러개, 11개 관청이 모여 가지고 좋은 안을 도출해서 끌고 가는 그러한 분위기가 빨리 성숙이 되어야 한다 그런 생각이 듭니다. 그러니까 그렇게 하시고, 이번에는 장명완 위원님 추천해 주신 김영훈 위원께서 예산결산특별위원장을 맡아서 수고를 해 주십사 하는 그런 말씀을 드리고, 앞으로 다른 사안들도 좀 보기 좋게 협조해 나가는 그런 것이 보여야 광양시가 시민들이 바라는 발전이 있으리라 생각이 듭니다. 동의합니다.
인호

서인호임시위원장

예. 방금 서찬규 부의장님께서도 동의발언을 하였습니다. 다시 한번 더 제창을 묻겠습니다. 더 이상 추천할 분 안 계십니까? (위원다수 "예")
예. 더 이상 추천하는 분이 없기에 다른 위원의 추천이 없기에 김영훈 위원을 위원장으로 선임코자 하는데 이의 없습니까? (위원다수 "예")
이의가 없으므로 위원장에는 김영훈 의원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선언합니다. (의사봉 3타) 이제 저의 직무대행이 끝났으므로 위원장으로 선출되신 김영훈 위원장께서는 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 지금까지 회의를 원만히 진행할 수 있도록 협조하여 주셔서 대단히 감사합니다.
영훈

김영훈위원장

동료의원 여러분 본 위원을 특위 위원장으로 선임해 주신데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 제가 사실 2대 때는 우리 김수성 위원님도 계십니다만 해도 예산결산특별위원회 이런 부분에 한번도 위원장을 해본 경험이 없습니다, 사실. 여러 가지로 부족한 저를 지난 번 2회 추경때와 이번에 이렇게 추천해 주신 것은 나름대로 조금 경험이 있기 때문에 해 줬으면 하는 그러한 마음에서 동료위원님께서 추천해 주신 것 같습니다. 이 앞전 2회 추경때 저희들이 여러 가지 예산상 결의를 해 두고 다음날 아침에 다시 또 번복하고 하는 그런 우여곡절을 겪은 적도 있습니다, 사실. 우리 위원님들께서 그때 아마 처음으로 겪는 예산을 심의하는 계기가 되었습니다마는, 아마 그때 경험도 있으시고 그래서 이번에는 좀 더 심도 있게 잘 하시리라 그렇게 믿고, 저는 여러 가지 부족하지만 위원님들 지난번 행정사무감사때 같이 열심히 좀 이번 회의 기간동안에 협조해 주시면 저도 같이 심혈을 다해서 열심히 할까 그렇게 생각합니다. 아무튼 본 특위 활동기간 내 좀 바쁘시더라도 잘 아시겠지만 행정사무감사 등을 통해서 익히 익히셨으리라 생각합니다. 내년도 저희들 시에 살림을 총 할 수 있는 예산을 저희들이 심의 의결해야 되기 때문에 원만히 진행될 수 있도록 바쁘시더라도 적극적인 협조를 아울러 부탁말씀 드립니다. 앉아서 진행하도록 하겠습니다. 그러면 간사를 선임하도록 하겠습니다. 간사를 추천하여 주시기 바랍니다. 예. 박호기 위원님.
호기

박호기위원

조현호 위원님을 간사로 추천하겠습니다.
영훈

김영훈위원장

박호기 위원님께서 조현호 위원님을 추천하셨습니다. 또 추천하실 위원님 계십니까?
찬규

서찬규위원

조현호 위원님이 지난번에 간사를 한번 했죠? 어떤 위원회에? 박 위원도 간사를 했습니까?
영훈

김영훈위원장

저하고도 이 앞전에 했습니다.
호기

박호기위원

2회 추경때.
찬규

서찬규위원

그러면 조위원은 그때 간사를 뭘 했죠?
정문

이정문위원

조직개편, 저하고 같이 했습니다.
찬규

서찬규위원

그러면은 간사를 안한 분들이 하도록 돌아가면서 하도록 그렇게 하는게 좋지 않을까 싶으네요.
인호

서인호위원

조현호 위원님을.
찬규

서찬규위원

조직개편특위 어려운거 맡아 갖고 하셨는데.
인호

서인호위원

어려운거 했으니까.
찬규

서찬규위원

이것 또 어려운 일이지 뭐.
인호

서인호위원

이상 넘어갑시다. 조현호 위원 추천합니다.
영훈

김영훈위원장

예. 다른 위원님들 추천하실 위원이 안 계시기 때문에 우리 박호기 위원께서 추천하신 조현호 위원을 간사로 선임코자 합니다. 이의 없으십니까? (위원다수 "이의 없습니다") 이의가 없으므로 조현호 위원이 본 특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 예산결산특별위원회의사일정의건
다음은 의사일정 제2항 "예산결산특별위원회의사일정의건"을 상정합니다. (의사봉 3타) '99년도 세입.세출 예산을 효율적이고 능률적으로 운영하기 위하여 배부해 드린 의사일정에 대해 토론해 주시기 바랍니다. 일정을 한번 보시고, 전문위원님이 먼저 설명을 해 주시고, 우리 위원님들도 의견을 모으는 걸로 그렇게 하겠습니다.
점빈

김점빈전문위원

죄송합니다. 11일부터 19일까지 아까 본회의장에서 예산결산특별위원회 활동기간으로 의결이 되었습니다. 표를 보시면 11일날 현장점검하고 12일까지 현장 점검하도록 되어 있습니다. 아까 의장님께서 오셔 가지고 이것은 어디까지나 저희들 안이었고요, 15일날 뭔 행사가 있어서 위원님들이 15, 16일 이틀간은.

장명완위원

15일 하루만 하면 돼요. 16일은 계속 활동 해야죠.
점빈

김점빈전문위원

예. 알았습니다. 그래서 현장활동을 먼저 하고 심의를 하는 걸로 했는데, 의장님께서 11일날 정식으로 이 자리에서 제안설명을 받고 현장을 나가도록 그렇게 말씀이 계셨습니다. 그래서 11일부터 현장점검을 하되, 시간을 좀 조정했으면 좋겠다 하는 이야기입니다. 그래서 의원님들이 우리가 아마 토요일까지 하루를 다 할 수는 없는 문제가 있어서 11일날 9시 30분에 이 자리에서 개의를 해서 제안설명을 듣고 바로 현장으로 나가시는 것이 좀 시간적으로 절약이 안되겠냐 하는 생각을 해 봅니다.
정문

이정문위원

제안설명만 듣습니까?
점빈

김점빈전문위원

그렇습니다.
정문

이정문위원

제안된 사유에 대해서 질의토론은 없습니까?
점빈

김점빈전문위원

그런 나중 심의 때 하시면 되겠습니다.
호기

박호기위원

그러면 내일 9시 30분에 여기서 개의해 가지고 내일 오전에 제안설명을 듣고, 내일 모레 오전까지 현장을 보자 그 말이죠?
점빈

김점빈전문위원

아니 제안설명 한 20분에서 30분 그 정도 하면 되니까 이 자리에서 제안설명을 듣고, 바로 현장으로 나가서 모레까지 현장점검을 하는 그런 안으로 좋겠다 하는 의견을 제시를 합니다.
영훈

김영훈위원장

지금 전문위원님 이야기한대로 그러면 사실 계획서대로 한다는 그런 말 아닙니까, 안대로.
점빈

김점빈전문위원

그렇습니다. 여기 11일날 제안 설명안이 빠졌습니다. 그걸 넣고.
영훈

김영훈위원장

안에는 일단 이렇게 나와 있고, 제안설명을 앞에 듣기로 지금 말씀하셨는데, 우리 위원님들께서 혹시 이걸 조정할 수 있는 부분이 있는가 그걸 한 번 토의해 주십시오.
찬규

서찬규위원

14일 월요일에 제안설명을 듣기로 한 것을 내일 오전 9시 30분에 듣는다 그 말씀 아닙니까?
점빈

김점빈전문위원

그렇습니다.
찬규

서찬규위원

그러면 제안설명을 듣고 질의토론을 할 수 없단다 면은 제안설명 들으나 마나 아니겠소?
점빈

김점빈전문위원

아니죠. 현장점검을 갔다와서 월요일부터 실과별로 심사를 하면서 질의토론을 하는 거죠. 제안설명 전체에 대한.
정문

이정문위원

개괄적 설명만 내일 듣는다 그 말이죠. 기획감사실로부터.
점빈

김점빈전문위원

그렇습니다.
찬규

서찬규위원

기획실에다가 예산편성에 관한 내용을 질의토론을 할 수가 없다 그 말입니다. 내일 지나가 버리면.
점빈

김점빈전문위원

아니 할 수 있어요. 14일날 월요일 다시 제안 설명한 건에 대해서 총괄적으로 이 자리에 현장점검을 하고 와서 기획실장을 나오라 그래 가지고.
영훈

김영훈위원장

현장점검 안한 내용도 어차피 예산 부서가 기획실이니까, 저희들 예산결산때 계속 와 있습니다. 기획실장한테 이야기 듣고 할 수 있는 기회가 많이 있습니다.
점빈

김점빈전문위원

그렇습니다.
영훈

김영훈위원장

일정에는 크게 위원님들 이의 없습니까?
호기

박호기위원

우리 전문위원께서 내일 제안설명을 9시 30분부터 말씀하셨죠? 그런데 또 원거리에 계신 위원님들 30분 차이지마는, 사실 이침에 다른 일 좀 보고 위원님들 나오시는 분들도 많이 계십니다마는, 10시로 하죠?
찬규

서찬규위원

그렇게 하십시다.
영훈

김영훈위원장

전문위원 말씀하셨는데, 우리 위원님들께서 하셔 갖고 다른 이의 없으면 그렇게 하는 겁니다. 박호기 위원님께서 당초 계획대로 10시에 해서 제안설명을 듣는 걸로 그렇게, 이의 없습니까? (위원다수 "예")
그러면 당초계획대로.
수성

김수성위원

김점빈 과장. 내일 현장점검 이전에 제안설명을 듣자고 하는 것은 그건 왜 그래요.
점빈

김점빈전문위원

제가 계획안을 만들 때 의사 일정안을 만들 때는 여기 지금 별도로 배부해 드린 현장점검 계획표가 있습니다. 예산편성 현황이라 해 가지고 이 표를 보면은 일반회계가 32건, 특별회계가 10건 그리 돼 있는데, 다는 볼 수가 없습니다, 사실은. 적어도 하루에 10건 보기가 힘들 것이다. 그러면 7건 내지 8건 보면은 이틀 보면 한 15건, 그래서 바로 그냥 현장점검을 나가 갖고 현장을 보고 제안설명을 듣자고 그랬는데, 의장님 말씀이 제안설명을 먼저 들어야 한다고 합니다. 원래 본 회의에서 제안설명을 들어야 하는데 제안설명을 본회의에서 안 들었고, 시장님은 어디까지나 시정연설이기 때문에 여기서 제안설명을 받아라 하는 이야기입니다. 그래서 그 말씀을 듣고 보니까 또 맞습니다. 그래서 일단은 모양새대로 제안설명을 여기서 듣고 바로 현장으로 나가시는 걸로 그렇게 하겠습니다.

장명완위원

현장을 가서 볼 것을 미리 체크를 해 갖고 가야 되는 거 아니에요?
점빈

김점빈전문위원

그러니까요. 별도로 지금.
영훈

김영훈위원장

전문위원님 조금 이따가 저희들이 현장점검에 대해서 토의를 할테니까 박호기 위원님께서 말씀하신 당초 계획대로 10시에 그대로 의사일정을 시작해서 유인물대로 하는 걸로 의사일정은 원안대로 의결코자 하는데 큰이의 없죠? (위원다수 "이의 없습니다") 이의가 없으면 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 세입·세출예산심사에따른 현장확인의건
다음은 의사일정 제3항 "세입·세출예산심사에따른현장확인의건"을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 다시 전문위원께서 현장점검계획에 대해서 상세히 설명하여 주시기 바랍니다.
점빈

김점빈전문위원

지난번 계획서는 사전에 설명한대로 그대로 지난번에 말씀을 드렸고, 내일부터 현장을 점검할 예산편성 현황표를 보시면 앞에 부분은 일반회계, 뒤에 부분은 특별회계 그렇습니다. 그런데 주로 단위가 1억원 이상, 일부 천만원짜리도 있습니다마는, 매천 황현선생 기념사업 및 사당 앞 폐가옥철거 등은 우리 3대 의원님들 들어오셔 가지고 현장을 아직 한 번도 안 가보셨고 그래서 맨 앞에다가 그걸 넣었습니다. 그 다음에 옥룡사지 토지매입, 농어촌 하수도정비 등등해서 32건을 넣었는데, 여기서 다 갈 수는 없다 하는 이야기입니다. 그래서 꼭 가보셔야 할 부분을 여기서 좀 최종 정리를 해 주시면 내일 저희들이 안내하는데 차질이 없도록 준비를 하겠습니다. 꼭 가보셔야 할 현장이 지금.
영훈

김영훈위원장

서류를 보시고 꼭 가봐야 될 부분을 먼저 말씀해 주시면 그쪽부터 계획을 안 빠지게 잡고, 추가로 우리 전문위원이 검토한대로 해서 시간일정을 조정할 그럴 계획인 것 같습니다. 그러니까.
정문

이정문위원

개별적으로 발의를 합니까, 그러면?
영훈

김영훈위원장

아니 지금 말씀해 주시면 이틀 일정하고 시간하고 소요일 해 가지고, 먼저 위원님들이 말씀해 주신 쪽부터 차질 없이 가겠다 하는 그런 뜻입니다.
정문

이정문위원

몇 가지 말씀드리겠습니다. 지금 구우체국∼북부선간 광양읍의 건입니다. 도로개설공사 부분에 지금 현재 예산편성 현황에는 안나와 있습니다. 이 도로를 지금 우리 시가 막대한 예산을 들여서 개설을 해 놓고 들어가는 입구인 가나다서점 입구하고 저쪽 신광아파트쪽 하고 지금 제대로 통로를 개통을 안 시켰습니다. 그래서 아주 통행에 막대한 지장을 초래하고 있고, 또 시에 어떤 상당히 많은 불평불만의 소리가 지금 거기서 많이 나오고 있는데 저는 꼭 광양읍에 해당되는 사업이기 이전에 적어도 이런 많은 예산을 들여서 개통된 소방도로를 양쪽 입구를 막아놓고 지금 거기에 대한 대책을 세우지 않고 내년도 당초예산에 이것이 지금 미반영이 됐습니다. 그래서 위원님들이 현장을 한번 가 보시고, 상태가 어떻게 돼 있는가 한번 점검을 해 주셨으면 하는 내용이고요, 그 다음에 컨부두∼초남간 도로개설은 오늘 저희들이 시정질문을 통해서도 상당히 많은 문제가 되었습니다마는 이번에 한 번 현장까지 올라가서 그 상황을 점검해 보는 것이 좋지 않겠느냐 이렇게 생각합니다. 그리고 역시 중마잔여지구 토지구획정리사업지구, 여기도 지금 제반상태도 저희들이 한 번 가서 볼 필요가 있고, 현장 보링은 못해 보더라도 연약지반 상태 같은 것도 한 번 점검해 볼 필요가 있다고 생각합니다. 다음에 아까 문화홍보실 소관 봉당석사에 있는 황매천 황현선생 기념사업 사당 그 현장 한번 가 볼 필요가 있을 것이고, 지금 삼정∼추산간 군도 포장사업은 이것이 자연휴양림 쪽으로 들어가는 입구도로를 계획하신 것 같은데, 거기 현장을 한번 가보고, 특히 입구에 보면은 지하수를 개발하기 위해서 관정을 뚫어 놨습니다. 제가 볼 때는 이거 매일 다니면서 봅니다마는, 도로개설 계획이 있는데, 바로 지금 현재 도로 옆에다가 관정을 뚫어 갖고 추경예산에 심의를 한 바가 있습니다마는, 5,000만원을 들여서 거기에다가 약수터로 개발을 하겠다는 그런 계획이 서 있습니다. 그래서 그 현장을 한 번 가보고, 계획성 있게 추진된 내용인가, 전혀 도로개설에 검토되지 않고 제가 볼 때는 거기다가 지금, 일부 시추를 해 가지고 파이프를 박아놨습니다. 그걸 주변정리를 해 가지고 약수터로 개발하겠다는 것인데, 그 현장 한 번 가 볼 필요가 있을 것 같습니다. 제가 우선 중요하게 생각하는 부분은 거기까지입니다. 또 다른 위원님들.
찬규

서찬규위원

예. 제가 말씀드리겠습니다.
영훈

김영훈위원장

메모를 잘 하세요.
점빈

김점빈전문위원

예. 하고 있습니다.
찬규

서찬규위원

이게 지금 조금 전에 이정문 위원님 말씀에 거의 대동소이한 말씀을 드리고 싶은데, 우리가 효과적으로 다닐 수 있는 방법을 생각을 해야 합니다, 우선적으로. 중요한 사업장을 가서 보되 시간에 쫓기면 보지 못한다. 그러니까 여기서 출발할 차가 하루아침에 구 광양군쪽으로 읍쪽으로 나가면 그쪽을 중점적으로 하루 돌고, 또 하루는 이쪽을 해 가지고 면 단위고, 저쪽도 하루 돌고 이렇게 해서 가야지, 그래야 도로에다가 빠트려버리는 시간을 절약하자, 그런 얘깁니다. 거기서 보다가 중마동 와서 보고, 또 가고 어쩌고 이건 곤란하다. 그러니까 전문위원이 이왕 이 안을 내놨기 때문에 양쪽으로 좀 갈라서 배분을 해갖고 11일은 광양읍쪽 저쪽 방향에 있는 사업장을 둘러보고 현장을 둘러보고, 12일은 이쪽에 있는 옥곡, 진월, 진상, 다압 이리 해 갖고 들어오면서 중마동은 봐도 되고 이렇게 해서 약간 좀 섬세하게 볼 수 있도록 그렇게 시간배분을 짰으면 좋겠다 그런 말씀을 제 의견으로 드립니다.
영훈

김영훈위원장

또 다른 위원님들 혹시 현장점검계획에 나와있는 부분말고 빠진게 있다던가 하면 말씀해 주시기 바랍니다.
수성

김수성위원

이게 의회 전문위원실에서 현장점검 현황을 뽑았기 때문에 우리 서찬규 부의장님 말씀대로 도로 노선하고 하는데, 내 생각은 현장점검을 해야 된다면 내일 하루에 마쳐야 된다는 것입니다. 토요일 날은 현장점검이 잘 안돼요. 그러니까 내일 할라면은 나는 생각이 토요일 위원들이 나와 갖고 현장에 나가면은 관계 부서에서 나와있을 거 아니에요?
점빈

김점빈전문위원

예.
수성

김수성위원

10시에 나와 갖고 차 타고 어쩌고 나면 10시 10분.
찬규

서찬규위원

12일이 토요일이죠?
점빈

김점빈전문위원

예.
찬규

서찬규위원

그러면 토요일이면 현장점검 못해요.
영훈

김영훈위원장

그래도 오전은 해야지.
수성

김수성위원

차라리 현장점검을 내일 하루로 마치되, 봉고차를 두 대를 동원해 갖고 두 파트로 나눠 갖고 하는게 낫다.
찬규

서찬규위원

그것도 방법이네요.
수성

김수성위원

그게 낫지 토요일 날은 안돼요. 토요일 날 벌써 나와버리면은 10시 5분, 10분되고 차 타고 출발하면 한 20, 30분 돼버리고, 그런다고 해서 우리가 토요일 날 오후에 집행부 공무원들 과장이나 계장 현장에 나오라 그런 좀 실례고.
찬규

서찬규위원

안돼요. 토요일 날은 현장점검 안돼.
수성

김수성위원

그러니까 차라리 내는 생각은 뭐냐 그러면 물론 의장이 말씀한 제안설명도, 원점으로 돌아간 것 같은데 기분에, 그것도 맞지마는 제안설명은 기 예산에 대한 것을 기획감사실장이 지난번에 여기 와서 설명을 했고 유인물로 다 가지고 있고, 예산서가 넘어왔고 그러기 때문에 단 순서만 현장점검을 먼저 하고 제안설명을 듣는다 뿐이니까 차라리 할라면 내일 현장점검을 마치고 모레 오전에 나와서 제안설명을 듣고.
찬규

서찬규위원

또 현장을 가야 된다고 봤을 때 월요일 날 가든지.
수성

김수성위원

이렇게 해야지 내일 나와 갖고 제안설명 듣고 현장에 가고 그건 안맞는 거에요. 시간대가 안맞어. 그리고 이 현장에 가는데는 의회 전문위원실하고 위원장, 간사에게 우리가 위임을 할테니까 코스를 정하는데 우리 위원들이 해줘야 될 부분이 내일 하루에 마칠 것이다. 마치면 두파트로 나눌 거냐, 한 파트로 할 것이냐 그것만 결정해 주면 되는 거에요. 그렇게 해야지 토요일 날은 절대 안됩니다. 해 보면 일이 되는게 아니에요.
영훈

김영훈위원장

자, 김수성 위원께서 두 파트로 나누어서 내일 현장점검을 실시했으면 하겠다 하는 이런 내용의 안을 말씀해 주셨습니다. 위원님들 다른 의견 있습니까?
수성

김수성위원

그리 안하면 월요일 날 봐야 되고.
영훈

김영훈위원장

사실 그렇습니다. 저희들이 보는게 일정은 오늘로 되어 있는데, 오늘까지 해서, 실질적으로 토요일하고 일요일, 또 현장점검, 지난번에 예산서를 다 받아 가지고 다 나름대로 위원님들이 보고 계시겠지만 상당히 일정이 제가 생각할 때는 실질적인 심사는 겨우 4일 갖다가, 중간에 아까 말씀드렸지만 또 하루 공치는 날 있지 이래 가지고 현장점검 하는 쪽에 시간을 많이 뺏기면, 물론 그것도 효과적인데, 예산서 다 볼 시간이 있겠냐. 물론 저희들이 열심히 하면 저녁 늦게까지 하면 되겠습니다마는, 상당히 그것도 걱정이다. 그래서 효과적으로 현장점검하기 위해서는 김수성 위원님께서 두 팀으로 나눠서 하자는 그런 말씀 해 주셨습니다. 그래서 위원님들 혹시 더 좋은 효과적인 방법이 있다면 말씀해 주시고, 그렇지 않다면 김수성 위원님 말씀대로 하는 것도 괜찮겠다 하는게 제 생각입니다.
수성

김수성위원

지금 말입니다. 내가 말씀을 많이 해서 안됐는데, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 이렇단 말이죠. 그러면 평일 날 5시에 마쳐야 될 것을 6시 30분까지나 예산심의 한다면 집행부 공무원들이 와서 좀 대개는 이해가 가요. 가는데, 토요일 날 오후 1시 넘어한다는 건 안 맞습니다. 안 맞는데 며칠 빠져 버리냐. 12일날 빠져버리고, 13일날 빠져버리고, 또 15일날 빠진다 그러고.
영훈

김영훈위원장

4일이 빠져요. 19일날 또 토요일이고.
수성

김수성위원

이거 뭐 예산 심의할 날이 없어요. 보니까. 19일 날도 안 되는 것이고. 결과적으로 19, 15, 13, 12 나흘이 빠져버리고, 5일밖에 없어요. 내일 현장점검하면 나흘밖에 서류심의를 못한다는, 계수조정을 못한다는 얘기가 나와요.
점빈

김점빈전문위원

사실 사업장에 보면은 주로 건설과, 도시과 소관들이 있는데, 아까 기획감사실장님도 양해를 구했습니다마는, 토요일 날 오후에 좀 늦게 하더라도 몇 사람만 고생을 하는데, 전 직원이 고생하는 것도 아니고.
수성

김수성위원

아니 여러분들이 합의점 도출해서 하는데.

장명완위원

제가 말씀할랍니다.
영훈

김영훈위원장

예.

장명완위원

방금 김수성 위원님께서 말씀이 타당성이 있는데요. 토요일날 물론 시간이 없습니다마는, 저희들이 올해는 좀 더 심도 있게 예산심의를 하고, 또 우선순위를 해야 되고 그래서 저는 내일도 두 파트로 하고, 토요일도 1시까지 두 파트로 해서 했으면 좋겠다 하는 생각입니다.
정문

이정문위원

이렇게 하면 어떻겠습니까? 지금 주로 대규모 사업장들이 중마동 그리고 황금동 쭉 배치돼 있는데, 내일 두 파트로 나눠서 광양읍하고 옥룡, 봉강을 보는 쪽으로 해서 한 파트하고, 그 다음에 옥곡부터 진월, 진상, 다압쪽으로 한 파트해서 내일 마치고, 모레 오전에 설명을 간략하게 듣고, 제안설명을 듣고 지금 중마 잔여지구 현장이나 컨부두 초남간 도로나 이렇게 해서 모레 전 위원들이 현장을 중요성도 있습니다. 사실은 현장에 사업비 예산규모라든지 여러 가지 중요성도 있기 때문에 모레 같이 보고 가까운 곳이니까 이쪽.
점빈

김점빈전문위원

일요일날 말씀하십니까?
정문

이정문위원

토요일 날 오전에 제안설명이 필요하다 그러면 제안설명을 잠깐 마치고 한 두시간 가까운 데니까 지금 중마동권하고 황금동원 이쪽만 돌아보면 안되겠냐 그런 내용입니다.
점빈

김점빈전문위원

시간절약을 위해서.
정문

이정문위원

효율적으로 한 번 해보자 그러면.
점빈

김점빈전문위원

문제는 어디가 있냐 그러면 안내하는 실과 계장이 이것이 지금 주로 사업성 예산들이 건설과, 도시과에 집중돼 있기 때문에 해당 계장하고 과장이 갈라서 이쪽은 계상 설명, 저쪽은 과장 설명 그런 모순된 점이 발생이 돼 버리는데, 현장을 점검하실 때는 실과장님한테 현장에서 책임 있는 설명을 듣는 것이 바람직한 그런 상황입니다. 그래서 파트를 갈르는 것도 상당히 문제가 있지 않냐 생각합니다.
찬규

서찬규위원

다시 묻습니다. 그러면 토요일 날 오후에 현장에 해 주는 것으로 협의가 됐습니까?
점빈

김점빈전문위원

일단은 양해를 구했습니다.
찬규

서찬규위원

그러면 하십시다.
호기

박호기위원

글쎄 토요일 저는 또 생각을 조금 달리 하는 것이 우리 위원님들이 지금 다 어떤 각오를 가지고 열심히 하고 계시지마는, 또 공직자들은 오새 계속 감사다, 시정질문이다 해 가지고 지쳐 갖고 있는 상태가 돼 있는데, 토요일 날은 1시까지 마치는 걸로 1시 넘어서 까지는 또 어떤 현장설명을 위한 제한하고 1시까지로 마치는 걸로 해 보십시오. 토요일은
수성

김수성위원

그러면 이렇게 해요. 간단하네. 이 의사일정 안대로 하고 중간에 변동이 있으면 위원장하고 협의를 해 갖고 탄력적으로 합시다.
영훈

김영훈위원장

우선 위원님들께서 여러 가지 말씀해 주셨는데, 저가 나중에 상의하겠지만 두 파트로 나눠서 하자는 것은 상당히 저도 개인적으로, 또 위원님들도 공감을 받는 것 같습니다. 토요일 날 오후까지 하냐, 오전 하냐. 또 두 파트로 하느냐. 여러 가지 다양한 말씀 해 주셨는데, 그걸 종합적으로 검토하고 그 다음에 집행부에 설명할 수 있는 인력 등 배치사항까지 해서 토요일 날 오전에 마치던, 오후까지 하던 계획을 나름대로 짜 가지고 내일 아침에 드리는 걸로 그렇게.
수성

김수성위원

내일 아침 10시까지 위원님들 나오시고.
정문

이정문위원

위원장하고 간사, 전문위원님께서 해 갖고.
점빈

김점빈전문위원

위원장님! 의장님 오셨으니까 방금.
호기

박호기위원

그러니까 위원장님하고 간사님하고 전문위원하고 협의하십시오.
영훈

김영훈위원장

일단 배부해 드린 계획대로 우선 하는 걸로 하고 저희들이 구체적인 얘기는 새로 하겠습니다. 그러면 현장점검의 건은 원안대로 그 다음에.
호기

박호기위원

여기를 다 볼 수는 없을거 같은데.
영훈

김영훈위원장

물론 그렇습니다. 선별할 겁니다. 이정문 위원님이나 일부 위원님들 말씀해 주신 부분을 삽입해서 현장점검 전체가 아니더라도 점검할 수 있는 대로 해서 원안에 삽입하고 원안대로 가결코자 합니다. 이의 없으십니까? (위원다수 "예") 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
용식

서용식의장

위원장, 지금 이대로 하기로 했어요?
점빈

김점빈전문위원

예. 의장님 뜻을 분명히 전달을 했습니다. 그런데.
용식

서용식의장

이것이 거기에 대해 제가 말씀드릴께요. 참고로만 하세요. 그래서 왔는데요. 아까 전문위원님한테 얘기했습니다. 그런데 본회의장에서 시장은 총괄적인 인사만 했고, 예산에 대한 설명이 없었습니다. 그러면 명년도 예산안의 설명은 반드시 우리 본회의장에서 해야 됩니다. 기획감사실장이. 왜냐 그러면 명년도 예를 들면은 우리시의 살림을 우리 위원님들한테 보고하는 것이 시민들한테 알리는 것이 됩니다. 속기록에가 남아야 되는데, 기획감사실장이 합니다. 시장님이 총괄인사하면 기획감사실장이 나와서 명년도 예산에 대한 총괄적인 설명을 해야 하는데 지난번에 안 했어요. 그래서 왜 본회의장에서 안 하냐 그러니까 기획감사실장 얘기가 여태까지 상임위원회에서 했습니다 한단 말이에요. 그래서 상임위원회에서 할 수 있지마는 그러나 본회의장에서 해야 되는게 맞습니다. 그런데 지난번에 빠졌어요. 그래서 일반적으로 시장이나 지사가 총괄 인사를 하면은 기획감사실장이 구체적인 예산안을 제안설명을 하고, 그 다음에 가서 상임위원회에서 각 소관 제안설명을 해야 맞는 것입니다. 그런데 명년도 예산에 대해서는 우리가 속기록에 하나도 구체적 사항이 본 청에서 제안 설명한 기록이 없습니다. 그래서 아까 전문위원보고 일정을 보니까 현지활동이 제일 앞에 있어요. 그래서 그것이 아니고 기획감사실장이 나와서 총괄 제안설명을 먼저 한 다음에 하는게 맞는 것이라고 얘기해 줬는데, 그렇게 돼야 되는 것입니다. 다음부터서는 본회의장에서 시장 총괄인사 다음에 기획감사실장이 보고를 하도록 하겠습니다마는, 이것만큼은 빠졌단 말입니다. 그래서 먼저 제안설명을 듣고 상임위원회 활동에 들어가는 것이다 나 이렇게 설명을 해 줬는데. 그것을 위원님들이 참고하셔야 됩니다.
영훈

김영훈위원장

예. 알겠습니다. 아까 전문위원도 보고를 하고요 위원님들도 그 내용을 알고 있습니다. 그래서 일정이 여러 가지 구체적인 것은 이 회의를 마치고 나면 나름대로 상의해서 내일 10시까지 위원님들한테 통보하기로 그렇게 돼 있습니다. 그러니까 이 회의 마치고 나면 의장님 말씀과 또 위원님 말씀 같이해서 상의해 가지고 전문위원님들이랑, 안을 내일 10시까지 위원님들이 해 달라 그렇게 위임을 했습니다, 지금. 이상으로 제1차 회의는 이것으로 모두 마치고 내일 10시에 현장점검을 시작하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 감사합니다.

15시46분 산회

출처 전남 광양시의회 회의록