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경북 안동시의회 발언

권홍락 의원 발언

제34회 제1차 총무위원회1998-12-10

권홍락 의원 프로필 보기 →

김중기위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제34회 안동 시의회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많습니다. 지난 11월30일부터 12월6일까지 계속된 행정사무감사에서 집행부의 잘잘못을 객관적인 시각으로 정확하게 지적해 주신 위원님 여러분께 감사드립니다. 오늘부터 시작되는 1997년도 결산(안) 및 1999년도 예산(안) 심사에 있어서도 성실한 의정활동을 수행하여 주시기 바랍니다. 특히, 예산(안) 심사는 내년 1년 동안의 안동 시 살림살이의 규모와 내용을 결정하는 중요한 작업임을 인식하시어 면밀한 검토로 한 푼의 예산이라도 낭비되는 일이 없이 시민의 복지 증진과 안동 시의 발전을 위해 쓰여질 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드립니다. 먼저 전문위원의 보고사항이 있겠습니다. 전문위원, 보고하여 주시기 바랍니다.
영준

정영준전문위원

전문위원 정영준입니다. 보고 드리겠습니다. 오늘부터 12월15일까지 6일간은 ‘99년도예산(안) 심사와 ‘97년도 결산 및 예비비 지출 승인안을 심의하시게 되며, 오늘은 ‘99년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산(안)이 부의되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김중기위원장

수고하셨습니다. 1. 1999년도 일반및특별회계세입세출예산(안)
의사일정 제1항 1999년도일반및특별회계세입세출예산(안)을 상정합니다. 예산(안)에 대한 제안설명은 지난 제7차 본회의에서 들은 바 있으므로 바로 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
영준

정영준전문위원

전문위원 정영준입니다. ‘99년도 일반및특별회계세입세출예산(안)에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 1페이지입니다. 세입은 일반회계와 특별회계를 합하여 ‘98년도 당초예산 보다 306억8,800만원이 줄어든 1,256억6,200만원입니다. 2페이지입니다. 회계별로 살펴보면 일반회계는 315억6,500만원이 줄어든 1,165억4,600만원이고, 특별회계는 8억7,700만원 늘어난 91억1,600만원입니다. 주요 증감내역을 살펴보면 일반회계는 지방세 수입이 4억500만원 증가하였고, 경상적 세외수입 16억1,300만원ㆍ임시적 세외수입 77억8,200만원ㆍ지방교부세 105억9,100만원ㆍ지방양여금 59억원ㆍ국고보조금 3억6,400만원ㆍ도비보조금 57억1,900만원이 각각 감소되었습니다. 또한, 특별회계는 경상적 세외수입 3,600만원ㆍ임시적 세외수입 4억4,00만원ㆍ국고보조금 9억1,600만원이 증가하였고, 도비보조금은 5억1,500만원이 감소되었습니다. 다음은 3페이지 세출예산입니다. 세출은 일반회계와 특별회계를 합하여 ‘98년도 당초 예산보다 138억7,500만원 적은 973억1,200만원입니다. 회계별로 살펴보면 일반회계는 ‘98년도 당초 예산 1,029억4,800만원보다 147억5,200만원 적은 881억9,600만원이며, 특별회계는 8억7,700만원이 적은 91억1,600만원입니다. 주요 증감내역을 보면 일반회계 경상예산 중 인건비는 7억700만원이 증가되었고, 경상적 경비는 1억3,600만원이 감소되었고, 사업예산 중 보조사업은 46억9,400만원, 자체사업은 97억1,300만원 감소되었으며, 채무상환은 3백만원, 예비비는 9억1,300만원이 각각 감소되었습니다. 그리고, 특별회계는 경상예산 600만원, 사업예산 7억400만원, 예비비는 1억6,700만원이 각각 증가하였습니다. 6페이지 주요사업조서는 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 검토의견입니다. ‘99년도 당초 예산안은 국가적인 경제적 어려움으로 세외수입의 감소와 중앙 정부의 긴축재정 운영으로 인한 교부세와 양여금, 보조금 등의 감소가 예상되는 가운데, 체력단련비 전액 삭감을 포함, 공무원 복리후생비 35%를 삭감하는 등 경상예산은 최대한 억제하고 신규사업은 장기적으로 시의 발전에 필요한 사업을 중심으로 예산을 편성하려고 한 것으로 보입니다. 그리고, 당 위원회소관 인건비가 소폭 상승하고, 경상적 경비의 감소 폭이 예상보다 적은 것은 조직 개편에 따른 과의 규모가 커졌기 때문으로 보이며, 특별회계의 세입세출 예산이 증가한 것은 당 위원회 소관 특별회계가 전년도 1개에서 3개로 늘어났기 때문입니다. 전체적으로 볼 때 ‘99년도 예산(안)은 대체로 시대적 상황을 반영하고 예산 편성지침을 준수한 것으로 생각되나, 부족한 사업예산이 적재 적소에 배정되었는지에 대해 면밀한 검토가 있어야 할 것이며, 어려운 경제 사정을 감안하여 경상적 경비의 추가 조정 여력이 없는지에 대해서도 심도 있는 심의가 있어야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. (보고) ㆍ‘99년도일반및특별회계세입세출예산(안) 검토보고서 (끝에 실음)

김중기위원장

수고하셨습니다. 1999년도 예산(안)에 대하여 위원님 여러분께서 사전에 충분히 검토해 보셨을 줄로 믿습니다. 능률적인 의사 진행을 위하여 잠시 정회를 하여 축조심사를 한 후 관계 실ㆍ과ㆍ소장들은 출석시켜 질의 및 답변을 듣도록 하겠습니다. 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 이의가 없으므로 축조심사를 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시40분 회의중지

15시59분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 먼저 문화관광과 소관 예산(안)에 대하여 심사를 하겠습니다. 문화관광과장 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 위원님여러분께서는 문화관광과 소관 예산(안)에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
재인

하재인문화관광과장

문화관광과장 하재인입니다.

김중기위원장

손광영위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손광영위원

과장님 예산서 168쪽을 잠깐 봐주시기 바랍니다. 민간실비보상금이 전년도에 비해서 200여 만원 증액되었습니다. 그 부분에 대해서 간략하게 설명 부탁드립니다. 아울러서 민간 및 단체경상보조금 12억1,440만원, 그 부분하고 연계해서 설명해 주시면 고맙겠습니다. 간략하게 설명하세요.
재인

하재인문화관광과장

민간실비보상금 관계는 작년에 900만원이었는데 올해 180만원 불었는데, 이 관계는 국제탈춤폐스티벌 행사를 해보니까, 직원들 저녁에 밤늦게까지 수고도 많이 했고, 이 부분에 100만원 정도 더 올렸습니다. 고향말씨자랑대회 이 부분하고 돈이 180만원 더 올라갔습니다. 위원님들 이 부분도 배려를 해주시면 고맙겠습니다.

손광영위원

과장님 답변에 그 말씀하셨는데, 168쪽에 기타 업무추진비에서도 12만원 정도가 계상이 되었어요, 그렇게 말씀하시면 안되고요, 포괄적으로 동료위원님들이 이해하고 납득할 정도로 말씀해 주십시오.
재인

하재인문화관광과장

이 부분에 전반적으로 올라간 부분은 각 과에 관서당 경비가 내년부터 없어졌습니다. 그 부분에 대해서 고루고루 편성하다 보니까 그런 부분이 생겼습니다. 그 다음에 올해 도단위 농악경연대회 출전을 해보니까 농악경연대회 그 예산이 모자라서 고루 안배하다 보니까 그런데 민간에 대한 경상적 보조관계는 이 부분은 작년보다 하나도 올린 게 없었습니다. 내역별로 설명을 드리면 문화의거리 공연행사비보조 600만원 작년하고 같은데, 실지 문화의거리에서 행사를 50회 정도 했어도 그래 들었고, 문화예술단체활동비보조 이것은 8개 단체, 예를 들어서 문학단체, 음악, 사진, 연극단체 등에 1년에 1개 단체에 100만원씩 지원하는데 이 부분도 이것가지고 행사하라고 그러면 모자랍니다마는 시 재정형편도 그래서 이런 부분에 대해서도 증액시키지 않았습니다.

김홍일위원

그렇게 상세하게 할 필요 없고요 하는 것만 하세요, 문화의 거리에서 50만원 탄다 그러는 사람들은 60회 했다는데 줬는 사람들은 어떤 사람 줬습니까? 아무라도 신청하면 줍니까?
재인

하재인문화관광과장

행사할 때마다, 보통 문화예술단체에서 하는데요.

김홍일위원

예술단체에 구체적으로 안동 시에 있는 예술단체라고 하는 명목만 가지면 전부 준다 이 말씀입니까?
재인

하재인문화관광과장

행사할 때마다 주는 겁니다.

김중기위원장

마이크를 사용해 주시기 바랍니다.

김홍일위원

167페이지에 여비부분에 작년보다 400만원 올라갔거든요, 이것은 어떻게 해서 그렇습니까?
재인

하재인문화관광과장

여비관계는 방금 말씀드렸습니다마는 각과에 관서당경비라고 별도로 계상이 되었는데 ‘99년도부터는 관서당경비가 없어져서 그 부분에 정액으로 각 실과소에 배분이 된 겁니다.

김홍일위원

참고로 할려고 하는데 관서당경비가 얼마나 듭니까? 여기에 편성된 것이.
재인

하재인문화관광과장

금년도에 관서당경비가 저희들 과에 2,060만원 정도로 되었습니다.

김홍일위원

2,060만원 정도가 어디가서도 편성되어 있다.
재인

하재인문화관광과장

예, 그렇습니다.

김홍일위원

시간 때문에 그런데요, 묻는 것만 하시면 됩니다. 170쪽에 문화원 충효교실 운영에 240만원 도비인데 상당히 돈이 많이 들어간다는데 여기 보면 내용이 뭡니까?
재인

하재인문화관광과장

이것은 사실 국도비 부담지시로 내려왔는 사업인데, 문화원 충효교실 운영에 문화원에서 충효교실 운영할 때 지원해 주는 겁니다.

김홍일위원

예를 들어서 도비가 온다고 하면 시비, 지방비 부담해서, 쉽게 말해서 안동 시가 240만원 한다면 도비도 240만원 해야 안되나.
재인

하재인문화관광과장

도비가 120만원, 시비가 120만원 해서 240만원 됐습니다.

손광영위원

김홍일위원님 큰 것만 대충적으로 이렇게 하도록 하세요.

김홍일위원

방법을 물을려고 합니다. 학술용역비에 신규사업이죠, 3,000만원, 전에는 없었죠?
재인

하재인문화관광과장

이것은 뭐냐 하면 안동 에 사실은 양반문화에 대해서 그런 게 없어서 양반문화를 조사하기 위해서 용역비로 3,000만원 계상 해 놓은 겁니다. 서민들의 놀이문화는 다 있는데, 안동 에 양반의 고장이다 하는 문화사업들이 없어서 이것을 조사할려고 용역비를 올렸습니다.

손광영위원

과장님 176쪽을 봐주시기 바랍니다. 문화재 긴급 보수비, 예비비 성격입니까? 안 그러면 4개소를 선정해서 할 계획입니까?
재인

하재인문화관광과장

꼭 그런 것은 아니고요, 4개소, 3개소 개소수를 정한 것은 아니고 전번에 업무보고시도 그런 보고를 드렸습니다마는 갑자기 어떤 우리 안동 에 문화재 지정되어 있는데 조그마한 예산을 들여서 보수할 것을 시기적으로 늦어서 많은 예산이 투입이 되는 이러한 부분을 2,000만원 정도 시비로 예산을 세워놓은 그러한 부분입니다. 개소수는 정하지 않았습니다.

손광영위원

그 다음에 222페이지 펴 보세요. 시설비 부분에 실내체육관 건립 부분에 20억이 들어가 있는데 간략하게 설명 부탁합니다.
재인

하재인문화관광과장

300억원으로 실내체육관을 건립할려고 하는 부분인데, 금년도에는 당초에 37억원 예산을 ‘98년도 97년도 확보해 놓은 것이 이번에 별도로 위원님들도 노력을 해주시고 해서 15억원이 더 왔었습니다. 이것은 마지막 정리추경에 계상을 하겠습니다마는 이것 왔는데, 내년도에 특별교부세 관계는 당장에 어떻게 될는지 모르는데, 계획은 내년도에 특별교부세 30억 정도를 중앙하고 협의해서 30억 받고, 그래하면 시비 20억원을 부담하면 내년에 50억원 정도 하면 실질적으로 공사는 내년도부터 시작되는데, 그래 되면 내년도에 100억원 정도 투자가 안되겠나 싶어서 20억 정도 계상 해놓은 상태입니다.

손광영위원

예, 잘 알겠습니다. 바로 223쪽에 보면 민간위탁금 4,300만원 정도가 전년도 대비해서 증액된 부분에 대해서 어느 부분에서 어떻게 되었는지 간략하게 설명 부탁드립니다.
재인

하재인문화관광과장

224쪽에 보면 KBS배 전국 고교 축구대회 개최하고 전국 중고 테니스 대회개최 관계, 여기에 4,000만원 올렸는데 위원님들 사실은 경기도 상당히 어렵고 해서 이런 전국대회를 유치하게 되면, 안동 에 예를 들어서 음식업, 숙박업 등이 전반적인 경기가 좋아지지 않을까 해서 대회유치를 했는데, 대회유치 분석을 해보니까, 대한축구협회하고 의논를 하고 있습니다마는 안동 에 해줄려고 하는 단계에 있습니다마는 이런 전국 규모대회를 하게되면 경제적으로 큰 도움이 되기 때문에 이 대회는 해봤으면 위원님들도 좋을 것 같고, 안동 경기라든지, 현재 안동 고등학교, 여고 두 군데 축구, 테니스는 전국 최강이기 때문에 이런 것을 안동 에 유치를 해야 안되겠나 싶어서 이 부분에 대해서 4,000만원 예산을 계상해 놓았습니다.

손광영위원

357쪽에 민간실비보상금 증액부분에 대해서 설명 부탁드립니다.
재인

하재인문화관광과장

이 부분은 청소년지도위원회, 지도협의회 회의 이것은 청소년지도위원회가 발족이 되었는데 이 부분에 180만원 정도 계상을 더 했었습니다.

손광영위원

청소년 지도위원회가 37명으로 발족되었습니까?
재인

하재인문화관광과장

예, 그렇습니다. 각 읍면동 단위에 청소년지도위원들이 선임되어 있습니다. 그것은 청소년기본법에 의해서 정해지는 겁니다.

손광영위원

374쪽 일반운영비 부분에 1,000만원 정도가 증액되었는데 그 부분에 대해서 설명해 주십시오.
재인

하재인문화관광과장

구 군청부지 관광안내소 짓는데 토지임차료 관계하고 그 다음에 낙동강 이벤트 공원 조성하기 위해서 어떤 어려움이 있나 하면 실질적으로 설계를 해서 입찰을 부쳐보니까 문제가 있는 게 어느 정도 기술이 있는 설계사무소나 이런데서 입찰이 되면 되는데, 실지 안동 보다 더 못한 업체에서 맡게 되니까 설계나 이런 모든 부분에 상당히 애로점이 있습니다. 기술이 안 되는데. 이것도 입찰을 해서 그래하지 말고 설계공모를 해서 좋은 업체가 당선될 수 있도록 그래하기 위해서 설계공모현상이라든지 이런 부분에 대해서 올려놓은 것입니다.

손광영위원

그 다음에 376페이지요, 민간및단체경상보조금, 조선조유교문화 관광 안내 홍보비 3,000만원 TV광고입니까? 안 그러면 북부 권역 공동으로 하는 겁니까?
재인

하재인문화관광과장

TV광고가 아니고, 물론 TV 광고도 있고, 신문광고도 있습니다마는 이 부분은 조선조 유교 북부권 관광안내 홍보는 영주시가 3,000만원 부담을 하고 안동 시가 3,000만원 부담하고, 대한항공에서 6,000만원 부담해 주고, 도에서 5,000만원 부담해서 적극적으로 홍보를 하자 이래 가지고, 도비는 5,000만원 확정은 안졌습니다마는 대한항공에서 6,000만원 부담해서 1억2,000만원을 가지고 중앙에서 적극적으로 홍보를 하면 이쪽서 관광객들이 내년도에는 많이 찾아오지 않겠나 해서 3,000만원 요구를 했습니다.

손광영위원

이 부분에 대해서 세심한 것을 묻고 싶습니다마는 사실 그렇습니다. 어떠한 물을 받더라도 물그릇을 만들어 놓고 물을 받아야 되지, 물그릇도 없는 상태에서 물을 받는 다는 것은 물이 어떻게 됩니까? 그런 부분에서 관심을 가져 달라는 겁니다. 378쪽을 봐주세요, 민간및단체경상보조금 이 부분에 전년도 예산액을 기재가 안되었는데 어떻게 된 겁니까? 국도비 부분입니다마는.
재인

하재인문화관광과장

그것은 추경예산이기 때문에 당초예산에는 안되어 있는 것으로 알고 있는데 그 부분에 대해서 설명을 드려도 되겠습니까?

손광영위원

간략하게 설명해 주세요.
재인

하재인문화관광과장

작년에는 도비 1억2,000만원이었는데 내년도 탈춤행사 때 1억으로 보조내시가 떨어졌습니다. 국비는 8,000만원인데 7,000만원인 것으로 그래 알고 있습니다. 내년도 확정은 안 졌습니다마는 조금 더 참가국 수를 늘리기 위해서 앞으로 안동 국제탈춤페스티벌이 전 세계적으로 정착도 되어가고 많은 호응도 받고 했기 때문에 내년도에는 조금 더 규모를 확대해서 하기 위해서 시비를 조금 더 계상했습니다.

손광영위원

자부담이 5,000만원 되어있는데, 무슨 뜻입니까?
재인

하재인문화관광과장

자부담 5,000만원이라는 뜻은 안동 국제탈춤추진위원회에서 부담을 하겠다는 그 내용입니다. 올해 4개국 초청해서 5일간 행사를 했는데 예산 집행된 것이 5억4,000만원 정도 들어갔습니다. 그 부분도 5억4,000만원 들어가서 이런 행사 자체가 가장 중요한 게 홍보관계인데, 홍보관계가 상당히 미흡했고, 결국 미흡하다는 것은 결국 돈 때문에 그런 부분이었습니다마는, 수익금을 금년보다 배를 더 올리기 위해서 각 우리나라 큰 회사라든지 이런데 노력도 하고 있고 연구를 하고 있는 중입니다.

손광영위원

과장님 자부담이라는 것이 시에서 자부담하는 것이 아니고 추진위원회에서 자부담을 5,000만원을 한다 이 말씀입니까? 그러니까 우리시에서는 3억 정도를 배정을 하고 추진위원회에서 5,000만원 정도하고 그 다음에 탈춤추진위원회 법인 출연금에서 1억이 올라가고 이 부분에 대해서.
재인

하재인문화관광과장

위원님 출연금 관계는 이것은 뭐냐하면 안동 국제탈춤페스티벌 추진위원회가 앞으로는 법인으로 구성이 돼야 안되겠나 해서 법인을 구성하기 위해서 출연금을 세워놓은 겁니다. 앞으로는 민간인한테 넘겨줘야 안되겠나 하는 그 의도입니다.

손광영위원

마지막으로 380쪽을 봐 주십시오. 시설비에 이벤트공원 조성 그 다음에 밑에 자산및물품취득비 이 부분에 대해서 설명을 해주십시오.
재인

하재인문화관광과장

이벤트 공원을 조성하게 되면, 예를 들어서 음향시설이라든지 조명시설이라든지 이런 게 되어야 되기 때문에 그래서 물품취득비로 해서 1,500만원 계상했었습니다.

손광영위원

이벤트조성 완공시기는 언제입니까?
재인

하재인문화관광과장

이것은 내년도에 주 공연장 한 개만은 바로 해야 안 되겠나 해서 내년도 축제행사는 주 공연장 정도 한 개는 조성해서 거기서 할 예정으로 하고 있습니다.

손광영위원

내년도 민속축제라든지 모든 것을 하기 전에 완공하겠다 이 말씀 아닙니까?
재인

하재인문화관광과장

주 공연장, 야외공연장 한 개 정도는 지을 려고 예산을 세워.

손광영위원

최소한 내년 9월 전에는 완공해야 되겠네요.
재인

하재인문화관광과장

예, 그렇습니다.

손광영위원

예, 이상입니다.

김중기위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 과장님 문화재예산에 작년 대비해서 예산이 상당히 많이 줄었습니다. 47억이나 줄었는데.
재인

하재인문화관광과장

저희들이 수정예산에 요구를 내놓고 있습니다마는 국비는 위원님들 알아주실 게 보조내시가 이제 떨어졌기 때문에 국비는 작년하고 비슷한 수준으로 30억 정도가 올라가고 도비가 12억 정도 줄었습니다.

김중기위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 예산(안)에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 다음은 사회복지과 소관 예산(안)에 대하여 심사를 하겠습니다. 사회복지과장께서는 발언대로 나오셔서 질의에 답변하여 주시고, 위원님여러분께서는 사회복지과 소관 예산(안)에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

이영자사회복지과장

사회복지과장 이영자입니다.

김홍일위원

과장님 323쪽에.

김중기위원장

김홍일위원님, 마이크를 바짝 대고 말씀해 주시기 바랍니다.

김홍일위원

323쪽에 업무추진비가 1억3,000만원이 더 불었습니다. 명년에, 어떻게 되어서 그렇습니까?

이영자사회복지과장

두 과가 통합했기 때문에.

김홍일위원

두 과가 불어서 그렇습니까?

이영자사회복지과장

예.

김홍일위원

경상적 경비도 상당히 많이 불었습니다. 3억3,500만원 불었습니다. 이것도 똑같은 성격입니까?

이영자사회복지과장

경상적 경비 관계는 행사 경상비 내용이고, 그리고 사무용품 구입비 라든지 사무기기 수리 같은 것이 통합이 되었기 때문에 조금 불었습니다.

김홍일위원

왜 묻느냐 하면 내년부터 관서당 경비가 없다고 하거든요, 그래서 그쪽으로 불었다는데요, 사회복지과에는 없습니까? 관서당경비를 여기 삽입하지 않았습니까?

이영자사회복지과장

예.

김홍일위원

관서당경비 명년에는 무엇가지고 씁니까? 경비가 없다는데.

이영자사회복지과장

이것은 인건비 하고 사무용품비, 행사비 등 합한 예산이기 때문에 그렇게 많게 책정되었습니다.

김홍일위원

좋습니다. 다른 게 아니고 사회복지과에 명년부터는 예산서에 관서당경비 명목으로 들어올 수 없다고 하는데 사회복지과에는 경상적 경비라든지 또 아니면 업무추진비에 실지로 그 내역보다 관서당경비로 더한 것이 없느냐고 묻는 겁니다.

이영자사회복지과장

없습니다.

김홍일위원

그럼 관서당경비는 어떻게 씁니까?

이영자사회복지과장

경상, 일반운영비에서.

김홍일위원

일반운영비에서요, 일반운영비 삭감이 되었는데요. 작년보다 더 줄었는데.

이영자사회복지과장

그러니까 굉장히 예산이 부족한 상태에서 업무를 추진하는 겁니다.

김중기위원장

손광영위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

손광영위원

332쪽을 봐주십시오. 의료보호 진료비 전출금 이 부분에 대해서 설명해 주십시오.

이영자사회복지과장

의료보호 진료비 전출금은 예년에는 국비, 도비로만 의료보호비가 충당이 되었습니다마는 금년에는 도비 20%하던 것이 시비 10% 부담지시액이 내려서 8억이라는 액수가 예년에 없는 예산이 불어난 것입니다.

김중기위원장

권홍락위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권홍락위원

과장님 한가지만 물어 보겠습니다. 341쪽인데요, 경로당 난방비에 몇 월부터 몇 개월 지급하고 있습니까?

이영자사회복지과장

경로당난방은 주로 겨울철에 상·하반기로 이렇게 4개월 정도밖에 난방이 안됩니다.

권홍락위원

경로당 난방비가 3개월 15만원 한 번만 지급하는 것 아닙니까?

이영자사회복지과장

상·하반기 두 번으로 지급됩니다.

권홍락위원

이것으로서는 엄청나게 부족한 것으로 알고 있거든요. 경로당에 다녀봤을 때는 배 정도로 올려도 부족하다고 얘기를 듣고 있거든요, 그러니까 내년 예산을 잡을 때는 다른 것을 빼시더라도 우리가 경로, 노인 분들을 존중을 해야 되고, 유교문화사상이 깊은 데라면, 이런 것은 어른들에 대해서 조금 더 불편 없이 하신다라면 예산을 조금 올려서 충분하게 해줬으면 고맙겠다 라고 저는 부탁을 드리고 싶은데.

이영자사회복지과장

예, 고맙습니다.

김홍일위원

작년에는 안 줬습니까? 신규입니까?

이영자사회복지과장

난방비 작년에도 있었습니다.

손광영위원

과장님 이제 방금 동료위원이 지적한 부분이 있습니다마는 민간 및 단체 경상보조금 부분에 있어서 경로당 난방비 15만원 60개소 지적된 부분에 동료위원이 조금 그런 부분이 있어서 그런데, 안동 시내 경로당 200 몇 군데 다 나가는 것이 아니고 60 곳에 분회만 나가는 겁니까?

이영자사회복지과장

예.

손광영위원

분회가 30곳이 있으니까, 60곳으로 해서 이렇게 계상을 하셨네요 그죠, 그래 되었어요, 그 다음 바로 위에 초등학교 결식아동 급식비 지원, 이 부분에 있어서 교육청하고 병행한다는 얘기가 나오고 있어요, 각 학교로, 예를 들어서 금년도에도 결식아동급식비를 지원했잖습니까? 시에서, 이 부분은 물론 금년도 예산을 견주어 봤을 때 99년도를 대비를 해보는 겁니다. 그런데 일부 초등학교에는 교육청에서 결식아동에 대한 급식비가 나오고, 우리시에서 나오고 그래서 어린이에게 두 번 나오기 때문에 상당히 문제성이 있다 이렇게 지적이 나오고 있습니다. 무슨 말씀인지 아시겠죠, 이런 부분에 대해서 중복이 안되게 조금 관심을 가져줬으면 고맙겠어요. 345쪽을 봐주십시오. 345쪽에 민간위탁금 있죠, 전년 대비해서 860여 만원이 증액되었는데, 어느 부분 때문에 증액되었다는 것을 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

이영자사회복지과장

전년도에 비해서 정부지원 보육시설 종사자 인건비가 작년에는 책정이 안되어서 공익시설 3개소, 그리고 종교부설 2개소만 지원이 되었습니다. 그래서 인건비 지원이 안돼서 어려움과 문제가 많아서 정부지원 보육시설 종사자 인건비 한 사람분 인건비가 책정이 되었습니다. 그리고 태화어린이집 보일러 수리비, 보일러 노후 되어서 수리비가 책정이 되었습니다. 그리고 임동어린이집 물탱크가 노후 되어서 새고 문제가 많아서 수리비 지원.

손광영위원

그러니까 정부지원 보육시설 종사자 인건비가 책정된 겁니까? 이 부분은 정부지원으로 들어가는 겁니까?

이영자사회복지과장

정부지원이지만 정부지원 인건비가 50%밖에 지원이 안됩니다. 그렇기 때문에 나머지 부분에 대해서는 시비로 지원이 되어야 될 분야인데 지원이 못되고 있는 분야에 대해서 한 사람분만 지원이 됩니다. 나머지 40%는 자체에서 해결되어야 될 부분입니다.

손광영위원

본위원이 이 부분을 보고 말씀드리는 겁니다. 그 부분에 관심을 가져줘야 되지 않나 하는 그런 생각이 들어요.

이영자사회복지과장

인건비 때문에.

손광영위원

물론 인건비 말씀하셨는데 청내에는 안 그래도 기구축소 부분이 있어요, 이런 부분이 있기 때문에 왜 또 인건비가 들어갔나 싶어서 본위원이 지적을 한 겁니다. 그리고 346쪽을 봐주십시오. 웅부어린이집 설치 부분, 이 부분은 여성회관에 있는 어린이집이 청내 테니스장 코드 옆에 신설한다는 이런 얘기를 위원님들이 대충 압니다. 그런데 위원님들께서 지금 시기에 뭔가 모르게 내실적인 부분을 기해야 되는데, 왜 지금 시기에 이런데 확산을 하느냐 이런 얘기가 있어요, 이 부분에 대해서 간단하게 말씀해 주시고, 아울러서 347쪽에 시설비 부분에 경로당 보수 15곳 여기도 어디 어떤 식으로 하겠다라는 것인지 아니면 15곳 어디 생길 예정으로 할 것인지 설명해 주세요.

이영자사회복지과장

웅부어린이집 설치 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 웅부어린이집 설치에 대해서는 설치라는 제목을 두고 웅부는 그냥 여성회관에 어린이집을 시민종합회관 뒷편에 이 층 건물이 있습니다. 창고로 사용하던 2건물, 1층 65평, 2층 65평 전부 130평을 활용해서 옮기는 그런 겁니다. 개·보수할 예산입니다. 왜 여성회관에 있는 기존 어린이집을 시민종합회관 그 장소에 옮겨야 되는 배경을 설명 드리자면, 첫째 여성회관에 교육시설이 1층, 2층, 3층으로 되어 있습니다마는 4층은 강당입니다. 2층 100여평 되는 전용시설이 전부다 어린이 시설로 사용이 되고 있습니다. 지금 IMF 시대에 여성들이 취업을 할려고 하면 컴퓨터 교육이라든지 다른 도배교육이라든지 이런 기술교육, 취업교육을 시킬 장소가 없습니다. 그래서 여성회관에서 매년 시장님한테 건의한 사항입니다. 이래서 불가피한 사항에서 여성회관을 이전하지 않으면 안될 상황에서 옮길 장소가 없습니다. 부지 확보도 그렇고 새로 건물을 지어야 될 이런 형편이 있기 때문에 저들이 고심한 끝에 뒤에 있는 창고 건물을 다른 데 창고로 옮기고 그 시설을 개·보수를 해서 여성회관에 현재 수용아동 85명을 옮기고, 저들 시에 직장보육시설이 없습니다. 직장보육시설 맞벌이 부부에게 이용을 줄 수 있는 직장보육시설 아동을 조사를 해보니까 30명이 됩니다. 그리고 이 지역에는 어려운 그런 주부들이 직장을 나가거나 일시에 또 애를 맡겨야 할 그런 어려운 영세 가정이 많습니다. 이런 가정에 일시적으로 맡길 일시 탁아소가 없습니다. 그래서 여성회관을 옮기고 85명을 옮기고 그리고 직장보육시설을 겸하고 그리고 일시 탁아소를 병행하는 시설을 만들기 위해서 예산이 필요한 겁니다.

손광영위원

예, 그렇습니까? 이 부분에 대해서 본위원도 조금 생각해 볼 부분이지만 동료위원님들 생각에도 어린이집이 6군데가 있는데, 태화, 용상, 안동 어린이 집도 있고, 여성회관에 있는 어린이들 자녀들이 사실 수준이 어떻게 되느냐, 수준은 일반 어린이집 애들보다 높습니다. 가정적인 형편도 낫습니다. 그렇기 때문에 오히려 분산을 시켜서 어린이집에 경쟁이 치열한 부분이 있기 때문에 태화어린이집에 30명, 안동 어린이집에 30명, 분산을 시켜도 되지 않겠는가 하는 이런 얘기도 있어요. 굳이 지금 상태에서 물론 청내에 맞벌이 하시는 분이 30명 가까이 된다고 말씀하셨는데 이런 것도 생각을 해야 되지 않느냐 하는 것이 시기적으로 봤을 때 그런 문제도 없잖아 있다는 점을 알아주시면 고맙겠습니다.

이영자사회복지과장

그 분야에 대해서 설명을 드리겠습니다. 현재 있는 태화어린이집 이라든지 용상어린이집, 공립어린이집 세 개소가 있습니다마는 이 시설들은 어린이 몇㎡당 면적이 있습니다. 면적에 의해서 수용이 됐기 때문에 그 곳에 애들을 분산시킨다면 어차피 건물을 확장해야 될 그런 예산도 수반이 됩니다. 그리고 여성회관이란 어떤 여성회관 속에서 어린이들이 한 번 애들이 입소를 하면, 보통 3살 때 6개월부터 보육시설에 입소가 됩니다. 그러면 3년, 4년 학교 들 때까지 애들이 교사 밑에서 길들여졌고, 교사와 정들어 졌고 서로 상담도 되고 공감대도 형성되고 감정도 통하는 엄마의 역할까지도 하는 그런 겁니다. 보육시설은.

손광영위원

과장님 설명이 길어지는 것 같은데요, 지금 시립이 안동 시내는 예를 들어서 읍면 말고 두 군데 아닙니까? 여성회관까지 세 군데죠, 그런데 법인이 상당히 많습니다. 본위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 용상에 있는 안동 어린이집에 수용하는 애들이 옥동에 있는 애들도 많아요, 또 태화동에 있는 애들도 옥동에 있는 애들이 많아요. 왜 그러냐, 어린이집에서 애들 유치문제 때문에 상당히 기를 쓰고 있습니다. 왜 그러냐 법인에서도 경쟁이 치열한 부분이 있기 때문에 물론 과장님께서 좋은 생각이고 미래 지향적으로 효율적인 예산반영을 했다는 점에 대해서는 본위원도 이해를 하고 위원님들도 이해를 합니다. 그 점에 대해서 과장님 설명을 하셨는데, 더 이상 설명을 하게 되면 그러니까 검토를 해보는 방향으로 하고요, 그 다음에 노인회관 부분에 대해서 설명해 주십시오.

이영자사회복지과장

노인회관 보수관계를 일일이 신축관계는 보고를 다 받았습니다마는 보수관계는 보고를 다 안 받았습니다. 현재 파악한 숫자를 보면 10개정도 보수 해야될 현실에 있습니다. 한 다섯 개 정도는 비가 새거나 화장실이 고장이 난다거나 보일러가 고장이 난다거나 예측을 해서 15개소 보수비를 올렸습니다.

손광영위원

물론 과장님께서 보수를 하기 전에 신축을 할 때도 시내 업자들이 노인회관 짓는 것을 제일 호구로 생각을 합니다. 공사를 할 당시부터 세심해야 됩니다. 과장님도 알고 계시겠지만 이런 부분은 공사를 할 때 관심 없이 하다가 나중에 보수비 부분에 대해서 많이 들어간다는 것을 감지를 하셔야 됩니다. 과장님 무슨 말씀인지 대충 아시겠죠. 그래서 본위원이 보수비가 14군데 어디 어디 들어간다, 위원님들도 어디 어디 들어가야 된다는 것을 알아야 되지 않느냐 하는 말씀을 한 적이 있어요, 그러나 10곳은 당장 보수를 해야 되고, 3, 4군데 비가 새거나 이런 부분을 보완하겠다 이런 뜻이잖습니까? 알겠습니다.

이영자사회복지과장

예.

김중기위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 이것으로 사회복지과 소관 예산(안)에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

이영자사회복지과장

감사합니다. 배려해 주시면 열심히 일하겠습니다.

김중기위원장

다음은 보건소 소관 예산(안)에 대한 심사를 시작하겠습니다. 보건사업과장께서는 발언대로 나오셔서 질의에 답변하여 주시고, 위원님 여러분께서는 보건소 소관 예산(안)에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 손광영위원 질의하여 주시기 바랍니다.

손광영위원

249쪽을 봐주시기 바랍니다. 일반운영비 부분입니다마는 일반운영비 부분에서 247쪽에 방역작업용 마스크 및 장갑구입이 있어요, 밑에서 두 번째입니다. 500원에 400 컬레를 구입하면 마스크 종류가 어떤 것인지 얘기를 해보세요.
대홍

배대홍보건사업과장

보건사업과장 배대홍입니다. 여기 마스크는 1회용 마스크로서 한번 쓰면 약품도 묻고 기름도 묻고 하기 때문에 다시 사용할 수 없습니다.

손광영위원

약품을 방역하다 보면 이런 마스크를 좋은 것을 써줘야 됩니다. 무슨 말씀인지 아시겠습니까?
대홍

배대홍보건사업과장

예, 알겠습니다.

손광영위원

249쪽을 봐주세요. 상단에 보건소 신축에 대한 표지판 제작 부분에 금액이 600만원 정도인데 설명 부탁 드립니다.
대홍

배대홍보건사업과장

안내판 표지가 3개소에 100만원, 이것은 지시도, 밖에서 봤을 때 보건복지부에서 내려오는 그런 기본 안내표지판이 있습니다. 지시 표지판을 3개소에 설치해야 되고요, 그리고 제일 앞에 보건소하고 안동 시, 새로 생긴 안내판이 새로 나왔습니다. 그걸 해야 되고요, 실 별로, 이것은 각 실도 있고 안내하는 그림.

손광영위원

예, 됐습니다. 보건소 준공시기는 대충 언제쯤 잡고 있습니까?
대홍

배대홍보건사업과장

준공시기는 내년 10월17일 잡고 있습니다.

손광영위원

이 부분 예산하고 261쪽에 시설비 부분에 보건소신축에 따른 현판 및 유도간판제작 400만원 계상 되어 있는데 틀린 부분이 뭡니까?
대홍

배대홍보건사업과장

이것은 현재 보건소가 어디 있다는 것을 시민들에게 유도하는 유도간판입니다. 각 보건소마다 다 있습니다.

손광영위원

보건소신축에 대한 표지판 제작이고, 이것은 보건소신축에 따른 현판 및 유도간판제작이다 그죠.
대홍

배대홍보건사업과장

그러니까 보건소가 새로 생겼기 때문에, 신축한 보건소에 대한 유도간판 이렇게 아시면 되겠습니다.

손광영위원

막바로 이어서 251페이지를 봐주십시오. 보건소 냉·난방기 수리 300만원 한 대 있습니다. 수리비입니까? 아니면 구매가격입니까?
대홍

배대홍보건사업과장

보건소에 있는 냉·난방기가 지하실에 있는데 상당히 노후되어서, 수리비입니다.

손광영위원

소장님, 지금 있는 보건소가 앞으로 1년, 2년 뒤에 새로 신설되는 보건소로 이사를 하게 됩니다. 그래서 물어보는 겁니다. 수리비인지 아니면 구입비인지.
대홍

배대홍보건사업과장

아닙니다. 수리비입니다.

손광영위원

수리비가 300만원 들어갑니까?
대홍

배대홍보건사업과장

수리비가 오히려 더 들어 갑니다.

손광영위원

고장나서 못 씁니까?
대홍

배대홍보건사업과장

당장 고장나서 못 쓰지는 않습니다마는 고장이 자주 나서 지금 현재 보일러 기사가 자체적으로 수리를 많이 하기 때문에 그렇지 안 그러면 이것보다 훨씬 더 많이 들어갑니다.

손광영위원

그 위에 키폰주장치기 50만원 1식 어떤 용도입니까?
대홍

배대홍보건사업과장

이것은 보건소 안에 과거는 교환원이 있어서 했는데, 지금은 누릅니다 누르면 키폰주장치가 있어요, 전체적으로 거기 수리비입니다.

손광영위원

소장님, 보건소 신축을 앞두고 불여불급한 예산은 될 수있으면 계상을 하지 않아야 됩니다. 아시겠습니까? 그리고 253페이지, 제일 상단에 방역장비수리 및 방역약품수령이라고 되어 있는데 336만원밖에 안됩니다마는 매월 2회씩 직원이 수령하러 갑니까? 갖다줍니까?
대홍

배대홍보건사업과장

방역약품 뿐 아니고요, 방역약 하면 굉장히 범위가 넓은데 검사약품, 검사시약 같은 것도 많이 있고요, 실제로 한 달에 두 번 가지고 안됩니다.

손광영위원

이것 말입니다. 보통 약품을 구입하면 회사에서 갖다 주잖습니까?
대홍

배대홍보건사업과장

그것은 약품계약에 의해서 하는 것이고요, 이것은 보건복지부나 도에서 배정되는 겁니다.

손광영위원

보건복지부나 도에서 배정되면 직원이 수령하러 갑니까?
대홍

배대홍보건사업과장

가지요.

손광영위원

그래요. 그리고 재료비부분 255쪽을 봐 주십시오. 방역소독 약품 구입비 5,000만원 있습니다. 품목이 세심하게 기재가 안되었는데 살충제, 살균제 앞으로 이런 부분을 올리려면 이 부분 약품내역을 위원회에 내일까지 보내주세요.
대홍

배대홍보건사업과장

품명을 말이지요. 알겠습니다.

김중기위원장

권홍락위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권홍락위원

과장님 한 가지만 물어 볼께요. 272쪽에 치과용 에어콤퓨레샤가 있죠, 2대 300만원, 제가 알기로는 에어 콤퓨레샤가 엄청난 여러 종류가 있는 것 같아요.
대홍

배대홍보건사업과장

예, 맞습니다.

권홍락위원

그렇지요, 앞으로 이것을 조금 보완을 해주신다 라면, 본위원이 알아보니까 50만원에서 600만원 짜리가 있습니다.
대홍

배대홍보건사업과장

맞습니다. 잘 아십니다.

권홍락위원

과장님 업무를 잘 알아서 하시겠지만 기계에 대해서 전문직이 아니기 때문에 어느 기종에 어떤 제품이 어느 정도다 하고 써주신다 라면 우리가 보기에 굉장히 쉽지 않겠나 쉽어서 당부의 말씀을 드립니다.

손광영위원

그 부분에 대해서도 예를 들어서 치과용 에어 콤퓨레샤가 현재 당장 필요한가 위원들은 생각을 한 번쯤 돌이켜 봅니다. 신축을 앞두기 때문에, 왜냐하면 이런 부분은 기존 같은 경우는 올해하고 내년하고 전체적으로 틀려집니다. 내년에 구입해서 쓰다가 신축을 해서 재 정비를 시키면 그런 부분도 있고, 바로 밑에 부분에 프로젝센 TV 25인치 있어요, 지금 상태로 봤을 때는 현 보건소 신축으로 봤을 때는 설치할 자리가 별로 없어요.
대홍

배대홍보건사업과장

설명 드리겠습니다. 치과용 에어 콤퓨레샤 이것은 보건소에 쓰는 것이 아니고요, 지소 것입니다. 지소에 노후된 곳이 두 군데 있는데요 이것은 사실상 오히려 수리하는 데 수리비가 더 많이 들어갑니다. 그래서 최소한으로 해서 600만원, 아까 권위원님 말씀하신 것같이 50만원에서 600만원까지 있는데요, 그 중에 우리가 중간으로 취해서 산정했기 때문에, 싼 것도 좋지만 싼 것 사가지고 못 쓰면 결과적으로 예산 낭비됩니다. 그래서 저희들이 장비도 좋으면서 값도 싼 것을 하기 위해서 이렇게 했습니다.

손광영위원

지소 두 군데 어디입니까?
대홍

배대홍보건사업과장

북후 하고.

손광영위원

북후 하고 어디입니까?
대홍

배대홍보건사업과장

예안입니다.

손광영위원

이 부분은 치과를 읍면에서 시내로 나오지, 많이 사용합니까?
대홍

배대홍보건사업과장

읍면에 치과가 있어서 주민들 거기서 치료 다 합니다.

손광영위원

그래요, 밑에 프로젝센 이 부분 이야기 해보세요.
대홍

배대홍보건사업과장

이것은 뭐냐 하면 저희들이 보건소를 신축하게 되면 보건교육실이 따로 되어 있습니다. 앞으로 시민들이 오시면 보건교육을 하게 됩니다. 그게 저희들 기능인데요, 현재 프로젝센 TV가 아니고요, 그러니까 대형화면 구성장비가 됩니다.

손광영위원

그러니까 신축 보건소에 들어갈 겁니까?
대홍

배대홍보건사업과장

예, 그렇습니다.

손광영위원

그러면 그렇게 설명을 해주셔야죠. 현재 보건소 입장으로 봤을 때는 신축이 앞으로 예산이 되어 있는데 이런 장비가 뭐 필요하겠느냐 이 말이죠 그래서 본위원이 지적을 하게 된 겁니다.
대홍

배대홍보건사업과장

예, 알겠습니다. 이것은 모니터 일부에 속하고, 쉽게 말하면 비추면 스크린이 크게 있어서 영화처럼 비춰집니다. 일종에 대형구성장비가 됩니다.

손광영위원

예, 알겠습니다. 그리고 256쪽을 봐주세요. 안동 시내 에이즈환자가 있습니까?
대홍

배대홍보건사업과장

있습니다.

손광영위원

몇 명 있습니까?
대홍

배대홍보건사업과장

한 명 있습니다.

손광영위원

한 명 관리를 어떻게 하고 있습니까?
대홍

배대홍보건사업과장

저희들이 전담요원이 있어서 1주일에 한번씩 면담을 하고요, 그리고 그 분이 밖에 나가서 에이즈를 전파할 수 없도록 저희들 시에서 자주 나가고 상담도 하고 있는데, 사실상 어려운 것이 법으로 어떻게 못나가게 하는 법이 없습니다. 그래서 다른 시군에 비해서 저희들이 적은 돈이지만 이 사람 생계비를 줘야 되겠다 해서 올렸습니다.

손광영위원

한 명입니까? 남자입니까?
대홍

배대홍보건사업과장

여자입니다. 집이 굉장히 곤란합니다.

손광영위원

어디 삽니까?
대홍

배대홍보건사업과장

운흥동 삽니다.

손광영위원

이거 격리 수용해야 됩니다.
대홍

배대홍보건사업과장

격리는 안됩니다. 격리가 법상으로 안되고요, 전국에 수 백 명이 됩니다.

김중기위원장

김홍일위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김홍일위원

과장님 248페이지에 이사용역비 1,000만원, 용역비입니까?
대홍

배대홍보건사업과장

아닙니다. 이사비용입니다.

김홍일위원

이사 용역비라고 써놨는데.
대홍

배대홍보건사업과장

이사비용입니다. 잘못되었습니다.

김홍일위원

이사비용이라면 1,000만원인데 10월 달에 완공될 예정이란 말이거든요, 다음 추경에라도 할 수 있는 것인데 불요불급한 예산은 아니지요?
대홍

배대홍보건사업과장

추경하는 게 어렵습니다. 2,000만원 되는데 이렇게.

김홍일위원

좋습니다. 업무 보고하는 것이 안해도 답변만 하면 됩니다. 다음에는 250페이지에 읍면동 방역담당자 회의 급식이다 이렇게 되어 있습니다. 30만원이지만, 회의를 그 사람들이 합니까?
대홍

배대홍보건사업과장

저희들이 하절기 방역하기 전에 한 번하고, 두 번밖에 안됩니다. 방역담당자를 불러서 시에서 회의를 하면 그냥 보내기가.

김홍일위원

그러니까, 공무원들인데 점심시간에 그렇게 안 하면 되잖아요, 사실 아침에 왔다가 한 시간 적당히 하고 가라면 되지 뭐. 읍면에 있는 방역담당자를 말했습니다. 공무원 불러서 점심 주는데 잘 없잖아요. 그런 예산은 불요불급한 거다, 안 해도 되는 것을 왜 넣었느냐 이런 것이고, 두 번째 청사유지비 돈이 1,350만원 가까이 되는데 난로, 연료비, 난방비 다 있단 말입니다. 어떤 돈입니까?
대홍

배대홍보건사업과장

이것은 법적인 근거가 있어서 확보하게 되어 있습니다.

김홍일위원

청소유지비라는 자체가 보건소 판공비입니까? 쉽게 말해서.
대홍

배대홍보건사업과장

청사 관리하는 유지비이기 때문에 청사관리 이외에는 손을 못됩니다. 남으면 반납해야 됩니다.

김홍일위원

본위원이 얘기하는 것은 지금 10월 달이면 이사를 하거든요, 그러니까 청소 좀 허술하면 어떠냐, 그래서 이것도 불필요한 예산이 아니겠나 이런 뜻입니다.
대홍

배대홍보건사업과장

사실 지소에 가면 비 새는 곳이 많습니다.

김홍일위원

아, 지소.
대홍

배대홍보건사업과장

지소하고 진료소, 보건소는 깨끗하죠, 그런데 지소가면 그런게 많습니다. 사실은 다 못하고 있습니다.

김중기위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 이것으로 보건소 예산(안)에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
대홍

배대홍보건사업과장

감사합니다.

김중기위원장

다음은 여성복지회관 소관 예산(안)에 대한 심사를 시작하겠습니다. 여성복지회관장께서는 발언대로 나오셔서 질의에 답변하여 주시고, 위원님여러분께서는 여성복지회관 소관 예산(안)에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
정숙

김정숙여성복지회관장

여성복지회관장 김성숙입니다.

김중기위원장

예, 손광영위원 질의하여 주시기 바랍니다.

손광영위원

저 관장님 363쪽을 봐주십시오. 여성회관에는 행사도 많고 모든 부분이 많기 때문에, 현수막제작 있죠, 50개인데 금액은 얼마 안 갑니다마는 하향조정 할 수 있을 것 같은데 어떻습니까? 솔직하게 얘기해 보세요.
정숙

김정숙여성복지회관장

현수막이 굉장히 부족합니다. 기본교육이 상·하반기 저희들이 프로그램이 돌아가고 단기 취업교육이 있고, 저희들 상·하반기 행사 바자회가 있고, 한번 하면 보통 저희들이 현수막을 공식적으로 네 개를 하고 있는데, 하나는 여성회관, 시청 담, 법흥교 밑, 옥동 아파트 단지 입구에 네 개가 나가니까 저희들이 현수막이 부족해서 작년에.

손광영위원

이 자리에서 솔직하게 얘기해도 되요.
정숙

김정숙여성복지회관장

관서당경비에서 현수막을 예산이 부족해서 더 썼어요, 올 봄 감사에서 지적이 되어서, 추경에 실정을 이야기하면서 작년도에는 40개 넘게 했지만 사실은 6개 정도는 현수막이 붙어야 될 것 같아요 홍보가, 저희들이 참여유인체제 구축을 위해서 모집요강을 직원들을 동원해서 아파트단지별로 나가서 다 붙이고 있습니다. 이렇게 하는데, 올해는 여성대학이 저희들한테 넘어 왔습니다. 그러면 풍산읍, 녹전면 하고 거기도 또 홍보용으로.

손광영위원

관장님 무슨 말씀인지 아는데, 현수막을 50개 한다, 3만원 나오겠다, 이렇게 할 수도 있어요.
정숙

김정숙여성복지회관장

현수막 한 개에 5만원, 6만원.

손광영위원

아는데, 복지회관에서 하는 것은 시청에 허가를 득하지 않아도 되잖아요. 그러니까 3만원이면 3만원에 60개, 정확하게 게재를 하라 이 말씀입니다. 무슨 말씀인지 아십니까? 시중에 그냥 막 줄려고 그러면 싶습니다. 그러면 간판업체 3, 4군데를 불러서 얼마 하면 되느냐 물어봐요, 3만원이면 되요. 그래서 3만원에 60개 이렇게 정확한 수치를 해달라는 겁니다. 왜 말씀을 드리느냐 하면 다른 데는 5만원 되었는데 여기는 4만원 되었기 때문에 본위원이 지적을 해보는 겁니다. 무슨 말씀인지 아시겠습니까?
정숙

김정숙여성복지회관장

감사합니다. 저희들은 정말 양심껏 한다고.

손광영위원

그러니까 제가 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 369쪽을 봐 주십시오. 민간실비보상금에 있어서 전년대비 2,000만원 상향조정되었습니다. 그 부분에 대해서 관장님 설명 부탁드립니다. (잠시 기다림)
정숙

김정숙여성복지회관장

죄송합니다. 제가 어제하고 저희들이 김장을 여성회관에서 하느라고 여기에 대해 충분히 공부를 못하고 왔습니다. 전년도 예산에 참고로.

손광영위원

검토해 보시고 위원회에서 나름대로 전체적으로 봤을 때 전체적으로 조정을 해도 되죠.
정숙

김정숙여성복지회관장

제가 금액으로는 안 보고요, 부분적으로는 제가 다 봤는데 저희들이 당초 요구한 대로 그대로 계산이 된 것 같습니다. 별도로 검토해서 보고를 드리면 안되겠습니까?

손광영위원

잘 알겠습니다. 참고로.

김홍일위원

참고로 하셔야 되는데요. 자원봉사 명목 치고 예산 너무 많은 겁니다. 보면 자원봉사 글자가 많이 들어가요, 자원봉사라는 것은 공짜로 한다는 뜻인데, 돈 가지고 하는 것 아닌데, 앞으로 예산 짤 적에 차라리 자원하지 말고 유료라고 하면 몰라도, 여기 보면 자원봉사 그런 것을 지양하세요, 시대가 지금 어느 시대입니까?
정숙

김정숙여성복지회관장

예, 알겠습니다. 제가 지금 검토가 되었는데요, 여성대학이 사회복지과에서 하던 예산이 저희들한테 신년도로 넘어왔습니다. 여성대학 예산이 포함이 되었고요, 나머지는 세부적으로 2,000만원은 정확하게 못 드렸는데 자원봉사는 작년도 예산보다 증된 것은 제가 검토했을 때는 별로 없습니다. 여성대학 사업이 이쪽으로 넘어왔기 때문에 그것은 증 되었는 것은. 사실은 자원봉사자한테 저희들한테 사기진작을 시켜주는 데는 고맙게 해드려야 된다고 생각합니다. 제가 왜 그러냐 하면 제가 이번에 서울 교육 갔을 때도 서울특별시에서는 노원구여성 복지회관에 실습을 나갔습니다마는 거기 나가서 서울 인구가 그렇게 많은데도 자원봉사인력이 200명밖에 안되었습니다. 그것을 보면서 인구의 비중을 감안한다면 우리 안동 은 굉장히 자원봉사자들을 많이 인적자원을 이렇게 활동을 하고 있다는데서 굉장히 자부심을 가졌습니다. 그래서 저희들은 정말 여성회관에 자원봉사자들한테 친절봉사를 생활화하고 있습니다. 그래서 자원봉사를 많은 분들을 유인할려고 노력하고 있고, 이 분들한테는 사기앙양 차원에서 열심히 일 하면서 자기네들 봉사하면서도 개인의 돈을 모아서 거기 물품을 만들어서 가고 있고, 노력봉사 뿐만 아니라 그래서 저희들이 센터를 이끌어 가면서 보니까 1년에 몇 번 정도 사기앙양은 굉장히 바람직하다 이렇게 생각하고 지역사회발전에 선도적인 역할을 해주시는 분들이 정말 봉사자다 이래서 많은 시민들을 봉사자로 유인해야 된다 저는 이렇게 생각합니다.

손광영위원

관장님 자원봉사자 부분에 설명 잘 들었습니다. 예산서 373쪽을 잠깐 봐주세요, 자산및물품취득비인데요, 정수기구입 200만원, 온풍기구입 150만원, 선풍기구입, 무료예식장 커텐설치, 정수기가 없습니까?
정숙

김정숙여성복지회관장

회관에 정수기가 없습니다. 조리실밖에 성능이 나쁜 정수기가 한 대 있는데 교육생들이 별로 활용을 안 하고 있습니다. 사실 그러니까 조리실에만 활용하고 있는 입장이어서 전체적으로 요즘 냉·온수가 나오는 정수기가 없는 곳은 우리밖에 없는 것 같아요, 그래서 저희들이 몇 대를 할려다가 그래도 한 대라도 먼저 갖춰놓고 하자 해서 한 대를 올렸습니다.

손광영위원

온풍기도 없어요.
정숙

김정숙여성복지회관장

온풍기는 올해 신년도에 자산취득비로 3대를 배려해 주셨습니다. 의회에서. 소회의실은 중앙집중식으로 하고 있는데 열 효율이 제대로 전달이 안되어서 굉장히 추웠습니다. 소회의실 한 대하고 강당에 너무 추워서 한 대를 보강하고, 한 대는 관장실이 굉장히 추웠습니다마는 차라리 관장실은 춥게 있고 무료예식장을 운영하는데 폐백실에 관장실에 것을 갔다 설치를 해라 이렇게 해서 제가 관장실에 것은 폐백실에 설치를 했습니다. 그런데 한 대를 더 구입한 것이 아마 관장실에 설치한다고 이렇게 해 놓았습니다.

손광영위원

예식장에 커텐 설치는 뭡니까?
정숙

김정숙여성복지회관장

커텐은 작년도에 저희들이 일반수용비에서 120만원을 당초 계상 되어 있었습니다. 그래서 견적을 보여보니까 커텐 값이 굉장히 많이 들어요, 옛날 민방위교육하던 것을 그대로 현재 사용하고 있습니다. 무료예식장으로 활용하는데 신랑신부들이 참 좋은 날 이렇게 커텐만이라도 밝은 분위기로 바꿔줘야 안되겠나 싶어서 저희들이 예산 범위 내에서 하고 나면 그게 예산이 낭비가 될 것 같아요, 관에서 한번 설치하면 장기적으로 10년을 내다보고 좋은 것을 해야 되지 않겠나, 나중에 헐한 것을 해서 예산 낭비하지 말고 올해는 삭감을 시키고 내년에 다시 보완을 해서 옳은 것을 하자 이렇게 해서 견적을 보이니까 500만원 넘게 들었습니다. 그래서 삭감되는 부분하고 해서 600만원 신청했습니다.

손광영위원

자산및물품취득비 부분에 있어서 관장님은 열의가 대단하시기 때문에 옳은 제품을 저가로 구매할 수 있는 그러한 능력이 있다라고 본위원은 생각합니다. 그러나 일부에 대다수가 예산이 200만원 잡혀 있으면 200만원 다할려고 하는 사람도 있어요, 커텐이나 모두가 그렇습니다. 지금 시기적으로 봤을 때 모든 것이 절제를 해야되고 하나라도 될 수 있으면 불요불급한 예산이 없도록 잘 되어야 됩니다. 관장님 아시겠죠. 이상입니다.

김중기위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 이것으로 여성복지회관 소관 예산(안)에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 내일도 오후 2시에 개의하여 예산(안)에 대한 심사를 계속하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시 13분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록