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서울 중구의회 발언

정희조 의원 발언

제69회 제4차 행정·복지위원회1998-12-10

정희조 의원 프로필 보기 →

판열

윤판열위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제69회 서울특별시 중구의회 정기회 제4차 행정·복지위원회를 개의하겠습니다. 1. 99년도 세입·세출예산안(중구청장 제출)
의사일정 제1항 99년도세입·세출예산안을 상정합니다. 오늘은 행정관리국 소관 민방위재난관리과와 생활복지국 소관 지역경제과, 사회복지과에 대한 99년도세입·세출예산안에 대한 심사가 있겠습니다. 그러면 먼저 행정관리국 소관 민반위재난관리과에 대한 99년도세입·세출예산안에 대하여 심사를 시작하겠습니다. 민방위재난관리과장 나오셔서 민방위재난관리과 소관 99년도세입·세출예산안에 대한 제안설명을 하여주시기 바랍니다.
정호

김정호민방위재난관리과장

민방위재난관리과장 김정호입니다. 99년도 민방위재난관리과 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 총 예산은 6억2,475만9,000원으로서 전년예산 5억7,875만6,000원에 비해 4,600만3,000원이 증가하였습니다. 민방위관리비는 6억2,475만9,000원입니다. 이중 민방위운영비가 3억8,808만원입니다. 이중 경상예산이 9,664만8,000원이 되고 그중 일반운영비가 4,530만원입니다. 민방위관리과에서는 대부분이 감액되었으나 건축과 소관이었던 안전점검기술자문위언 수당이 신설되어 증액이 되었고 대부분 나머지 항목은 전년과 동액이거나 감액되었습니다. 병사운영비를 보면 병사운영비 예산액은 3억1,587만9,000원으로써 올 예산 2억6,483만1,000원에 비해 5,104만8,000원이 증액되었습니다. 병사에서는 대부분이 국고보조사업으로써 이중 등기우편료가 전년도에 비해 3,806만3,000원이 증가했습니다. 등기우편료의 증가는 각 구청 동사무소에 병사담당 직원을 없애고 전부다 입영통지서 등을 등기우편으로 한다고 하여 병무청에서 대푹 증액하여 잡은 것입니다. 저희 사업예산중에서 말씀드리면 비상소화장치 설비에 대한 예산이 올해는 7,020만원에서 내년도 4,845만원으로 2,175만원이 감소하였습니다. 비상소화장치 설치사업는내년도에 총 17개소를 설치하는 것으로 관내 고지대나 밀집지역, 재래시장 주변등 화재취약지역에 소방차가 드나들기 힘든 곳에 설치하게 되겠습니다. 관내 소방서와 연계하여 추진하며 화재발생시 조기진압에 효과적으로 대응하여 주민의 생명과 재산을 보호하기 위한 것입니다. 다음으로 재난관리기금에 대해서 말씀드리면 재난관리기금은 재난관리법 제56조2항의 규정에 의거 최근 3년동안의 지방세법에 의한 보통세의 수입결산액의 2/1000를 적립하여 예기치 못한 재난발생에 대비하여 사용하고자 하는 것입니다. 산출내역은 545억4,452만1,531원에 2/1000를 곱하여 1억908만원이 책정되었습니다. 이상 민방위재난관리과 내년도 예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

김수안위원장대리

민방위재난관리과장 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

정희조위원

294페이지 인쇄비에 전시국민행동요령이라는 것이 무엇입니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

전시국민행동요령이라는 책자가 있습니다. 그것을 말하는 것입니다.

정희조위원

그것을 연간 몇회나 발간합니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

을지연습기간중 1회 약 1,500부 정도 발간했습니다.

정희조위원

몇 년마다 한번씩 하는 거예요?
정호

김정호민방위재난관리과장

금년에 처음 했습니다.

정희조위원

98년도에 했는데 99년도에 또 한단 말입니까? 이 책자가 작년하고 올해 달라진 것이 있습니까? 민방위대가 창설된 지가 20여년 되었는데 그동안 안만들고 있다가 이제 만들었다는 겁니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

그전에는 내무부에서 만들어주었습니다. 그런데 지방자체제가 되면서 자치단체별로 예산을 확보해서 만든 것입니다. 그리고 내용이 작년하고 바뀌어진 것은 없습니다.

정희조위원

작년에 만들어진 것을 쓰면 되지 왜 또 만듭니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

그것은 다 배포해서 소진되었습니다.

정희조위원

그 책자 좀 가져와보세요.

조영훈위원

299페이지에 향토예비군유공자표창에 표창장제작도 하고 부상품도 있는데 부상이 1개당 1만6,000원으로 되어 있는데 무엇입니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

시계입니다.

조영훈위원

시계가 1만6,00원이나 합니까? 구청에서 일괄 제작하는데 이렇게 비싸요? 우리가 개인적으로 100개 150개 만들어도 1개당 1만5,000원 미만인데 이렇게 비쌉니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

예산은 1만6,000원으로 책정되어 있습니다만는 구청에서 일괄 계약을 합니다. 꼭 1만6,000원이 되는 것은 아닙니다.

정희조위원

작년에 지출한 내역서 좀 주세요.

조영훈위원

재무과에서 내년도에 청장님 표팡을 해줄텐데 시계로 나갈 것이 몇 개다 하는 것이 구전체가 파악될 것 아닙니까? 그리고 민방위재난관리과에서 몇 개 또 다른과에서 몇 개해서 수합을 할 것 아닙니까, 그러면 그 숫자가 전체적으로 엄청나게 많을거라구요. 그러면 하나, 두 개 만들려면 돈을 더 줘야 하지만 한꺼번에 많은 것을 제작하니까 현재 나와있는 이 가격은 질에 비해서 비싼 것이 아닌가 생각합니다. 그리고 302페이지 비상소화장치 하나 만드는데 285만원이 드는데 17개소를 내년도에 더 설치한다고 했는데 현재 몇 개소나 있습니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

222개소입니다.

조영훈위원

이것 만들어서 소방서에서 관리하죠. 이것이 문제가 만들어놓고 우리가 관리하지 않고 소방서에서 관리하기 때문에 관리가 엉망이에요. 소화전이 있으면 반경 몇 m 이내에는 차도 못세우고 아무것도 적치할 수 없게 되어 있는데도 불구하고 소화전에 기대서 노점상을 하는 분이 있지 않은가 적치물을 둔다든가 하는 문제가 있는데 이것을 만드는 것이 중요한 것이 아니라 사용가능하게끔 해줘야 되는데 현재 사용가능하지 못할 것이 많이 있습니다. 그러니까 제도를 좀 바꿔야 된단 말입니다. 관리비를 주어서라도 민간한테 위탁을 하든지 그렇지 않으면 각 동사무소에 맡기든지 해야지 소방서에 맡기니까 잘 관리가 안된다 이겁니다. 이것은 법이 꼭 소방서에 맡기게 되어 있습니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

관리는 꼭 소방서에서만 하는 것이 아니고 저희도 합니다. 중부소방서에서 98년도 예를든다면 비상소화장치유지관리비가 한500만원 잡혀있었습니다. 유지관리는 소방서에서 철저히 하고 저희도 출장을 나가서 비상소화장치에 문제점이 있으면 시정합니다.

조영훈위원

우리 동네 있는 것 가보면 그앞에 리어카도 방치해놓고 적치물도 있고 노점상도 있고 그런데 그것이 화재가 났을 때 써먹을 수 있습니까? 이것을 예산부서와 다시한번 상의하셔가지고 유지관리할 수 있는 비용을 만들어서 개인이든지 동사무소에서든지 관리할 수 있도록 해줘야지, 이 많은 돈을 들여서 설치해놓고 화재시 우리 주민을 위해서 써야 할 것을 못스게 되어 있는 것이 많다 이겁니다.

정희조위원

제가 한말씀 드리겠습니다. 현재 222개소 설치되어 있다고 했죠. 그중에서 작년도에 어느 지역에서 몇 번이나 사용하셨습니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

작년에 7회, 8회정도 했습니다. 지역은 현재 자료가 없어서

정희조위원

그러면 예산서에 되어 있는 17개소는 어디어디에 할 것입니까? 계획서 제출해주세요. 그리고 222개소에 설치된 것도 도면도 첨부해서 제출해주세요.

김수안위원장대리

과장님 동네에 민방위훈련을 하는 날이 있죠? 그럴 때 민방위재난관리과에서 담당이 나와서 1년에 한번이라도 예를 들어 필동이 기준이 된다면 필동안에 지금 소화전이 몇 개 되어 있지않습니까, 홍보물이라도 복사를해서 민방위대원들한테 나눠주시고 어느 기점을 하나로 선택하셔서 가상훈련이라도 사용요령훈련도 한번 해주시라구요. 그 소화장치 스텐박스로 짜서 해놓으면 뭘합니까? 우리동네 몇군데 되어 있어서 봤는데 총괄은 소방서에서 하겠지만 관리자 누구 써있는데 통장이름이 써있으면 통장이 열쇄를 가지고 있더라구요. 그러면 통장이 그것 때문에 24시간 어디 안나가고 지키고 있느냐 이말이죠. 그러니까 민방위훈련하는 날 가상훈련이라도 몇통에서 몇통까지는 소화전이 어디에 있고 사용요령은 이런건데 누가 연쇄를 가지고 있으니까 이 통에 있는 주민은 어느 누가 되었던간에 그 집으로 가서 열쇄를 가져다가 긴급으로 소화를 할 수 있도록 해야되는데, 주민들이 볼적에 소화전을 뭐라고 인식을 하느냐 하면 소방서 차가 왔을 때 호스끼워서 쓰는 용도정도로 알고 있다 이겁니다. 현재 222개소 설치되어 있는데 1개소당 285만원 하명 예산은 얼마나 많이 투입된겁니까?
봉윤

우봉윤위원

그러니까 우리 과장님이 예산만 소방서에 지원해주고 관리를 안하기 때문에 아무것도 몰라요. 지금 소화전이 어특게 되어 있는줄 알아요? 열쇄가 없으면 유리를 깨서 아무나 꺼낼 수 있게 되어있어요. 그것 모르시잖아요. 그 예산이 우리 구청예산인줄 아는 주민이 하나도 없어요. 중부소방서라고 쓰여있어서 소방서예산으로 한 줄 알아요.

정희조위원

299페이지 위탁교육비는 뭡니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

행정자치부에서 민방위대장들하고 교관요원들 교육을 시킵니다. 민방위에 대해서 재난예방, 화재예방 이런 교육을 시킵니다. 그 여비를 저희한테 책정한 것입니다. 3박4일도 있고 1박2일도 있습니다.

정희조위원

그런데 운영수당에 안전점검요원 외부강사료 있죠? 그것은 뭡니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

이것은 안전지도담당들하고 여러 가지 안전관계 되는 민간인하고 해서 같이 외부강사를 초빙해서 안전점검에 대해서 교육을 시킵니다.

정희조위원

내가 이야기하고 싶은 것은 강사위탁교육을 15만2,000원이나 들여서 15명씩이나 교육을 매년 받았을 것 아니에요. 그러면 그 교육받은 사람들이 교육을 시켜도 되잖아요. 꼭 외부강사를 초빙해서 할 필요가 뭐가 있어요. 그 15만2,000원 들여서 하는 교육에 통장들도 시키는 겁니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

이것은 공무원하고 매년 교육과목이 바뀜에 따라서 정신교육 강사하고 민방위강사가 와서 교육을 시키는 겁니다.

정희조위원

작년에 시켰습니까?
지급대장하고 실시연원일 제출해주세요. 그리고 공무원과 통장들도 위탁교육을 시켰으면 그 사람들이 교육을 하면 되지 꼭 외부강사를 초빙해서 예산을 들여서 해야합니까?그 교육이 대단한 겁니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

강사위탁교육은 민방위에 관련된 겁니다. 그리고 안전점검외부강사료는 안전점검 특히 전기나 토목 그쪽에 관련된 것이기 때문에 민방위교육을 받았다고 해서 안전점검에 대한 지식을 습득할 수 있다고 보기 어렵습니다. 그러나 기술적인 것에 관한 전문지식을 습득하기 위한 것이기 때문에

정희조위원

301페이지에 보면 작년에 예산이 편성이 안되었고 신설된 모양인데 안전점검기술 자문위원 수당하고 그것은 어떻게 되나요?
정호

김정호민방위재난관리과장

안전점검기술자문위원수당은 원래 안전점검기술자문위원회가 올해가지는 건축과에 있었습니다. 그런데 저희과가 안전점검에 관한 총괄하는 과이기 때문에 건축과에 있던 것이 내년부터는 저희과 소관으로 넘어오게 되었습니다. 이 자문위원은 특급감리요원으로서 건축이나 토목에 관한 건축사, 기술사등 전문기술을 가진 분들입니다. 저희가 내난위험시설물에 대해서 안전점검을 나갈 때 이분들을 위촉해서 저희 직원들로는 모자라는 지식을 보충하기 위해서 원래 건축과에 있던 것이 민방위재난관리과로 오게 되어 신설된 것입니다. 그래서 안전점검기술자문위원들이 실제 재난위험시설물이나 안전점검 등에 점검을 나가게 될때 지급하는 수당입니다.

정희조위원

이 사람들 공무원으로 이루어졌습니까? 민간인들로 이루어졌습니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

건축사나 기술사, 공학박사 이런 분들로 구성이 되어 있습니다.

조영훈위원

302페이지 적립금에 재난관리기금이 내년부터 새로 생기는 거죠?
정호

김정호민방위재난관리과장

아닙니다. 올해예산에 1억300만원이 있었습니다.

조영훈위원

그러면 이것까지 포함하면 2억 좀 넘겠네요. 우리 중구 관내 재난지역이 몇군데 있습니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

현재 D급 8개소, E급 2개소 있습니다.

조영훈위원

그러면 이 기금을 재난과 관련해서 주면 나중에 다시 회수해오는 겁니까? 아니면 주는 것으로 끝나는 겁니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

이것은 재난위험물에 대한 안전진단비용이나 위험시설물에 있어서 임대주택으로의 이주비등을 본인이 댈 수 없을 때 융자해 주게 되어 있습니다. 융자해주고 나중에 다시 상환하게 되어있습니다.

조영훈위원

지난번 청장님한테 질문한 것 들으셨죠? 이주 못한 분들 전부 전과자 되고 현재 못하고 있는 분들도 10여분 있다고 들으셧죠? 그런 분들한테 융자해줘야 될 것 아닙니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

이것은 조례는 제정되었고 규칙이 제정단계에 있습니다. 제정되면 바로 구금고인 상업은행을 통해서 이 기금을 관리하게 됩니다. 이 규정에 따라서 상업은행측에서 융자여부를 심사해서 결정하게 되어 있습니다.

조영훈위원

돈을 못받아들일 위험이 있을 때는 어떻게 되죠?
정호

김정호민방위재난관리과장

그것은 은행내규에 따라 하게 되어 있습니다.

조영훈위원

내가 구정질물할 때도 말씀드렸지만 돈을 못받아들일 가능성이 있을때는 어떻든 다른 기금도 마찬가지입니다만는 구청장이나 동장이름으로 다 해주면 나중에 돈 받기 쉬운데 내규를 정할 때 그런 것을 정하란 말이에요. 없는 사람들이기 때문에 상환하기가 어려워요. 그러니까 구청장 이름이나 동장이름으로 다른데에다 세를 얻어주고 나중에 개발할 때 사업자가 선정되면 사업자한테 회수하는 방법이 있으니까 내규를 그렇게 정해야 돼요. 예를 들어 신당6동 부전료아파트같은 데는 앞으로 재건축을 한단 말이에요. 사업자가 선정되면 이주비가 나올 것 아닙니까? 이주비가 나오면 얻어주었다가 거기서 회수하면 된단 말이에요. 그런 방법을 정해서 해야 됩니다.

정희조위원

300페이지에 보면 재료비에 민방위실기실습재료구입 그것은 무엇을 구입하는 겁니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

이것은 민방위교육때 정신교육과 실기교육이 있는데 실기교육을 할 때 실기교육에 필요한 교육기자재등을 그때그때 상황에 다라서 구입하게 됩니다. 연간 8시간 교육중에서 실기교육이 전반기 2시간 후반기 2시간 해서 총 4시간하고 정신교육도 전반기 2시간, 후반기 2시간 해서 4시간 합니다. 이 실기교육을 하면서 후반기에는 건강관리하고 교통안전교육을 합니다. 교통안전같은 경우에는 교통안전에 따른 신호표시라든가 거기에 따른 체인이라든가 필요하게 휴대할 안전공구라든가 이런 것을 구입하는 것입니다. 그리고 거기에 따른 사용법을 실습교육도 시키고 그렇습니다.

정희조위원

그런 것은 소모품으로 한번 쓰고 보리는 것이죠?
정호

김정호민방위재난관리과장

버리는 것을 원칙으로 하는데요 쓰고 남은 것은 별도로 관리는 합니다. 거기에서 쓸 수 없는 것은 버리고 쓸만한 것은 별도 관리를 하고 있습니다.

정희조위원

교육 한번 시킬 때 몇 명이나 참가합니까? 평균 200명정도 됩니다.

김동학위원

303페이지 하단에 보면 전화요금이 작년에는 82만1,000원이었는데 올해는 절약하려고 42만9,000원으로 잡은겁니까? 공공요금이 이렇게 많이 내려갈 수 있어요?
정호

김정호민방위재난관리과장

병무청에서 국비로 전부 내려주는 것입니다. 이것 가지고 부족하면 추가로 요청을 해야됩니다.
판열

윤판열위원장

과장님 민방위재난관리과 작년예산중에서 하나도 안쓰고 불용된 것이 있습니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

경상적 경비 일반운영비에서 기본사무용품비가 집행이 안되었구요. 1년동안 교육강사수당 아직 사용을 못하고 있습니다.
판열

윤판열위원장

내년 예산에 편성했습니까?
정호

김정호민방위재난관리과장

편성하지 않았습니다.
판열

윤판열위원장

더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 지역경제과에 대한 99년도세입·세출예산안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 지역경제과장 나오셔서 소관 99년도세입·세출예산안에 대하여 제안설명 하여주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

종호

김종호지역경제과장

지역경제과장 김종호입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 IMF이후 어려움을 겪고 있는 중소기업인이나 실업으로 고통받는 주민을 위해서 경제살리기와 고용창출을 위해서 불청주야로 헌신진력을 다하시는 윤판열 위원장님과 여러 위원님들게 경의와 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 지역경제과 소관 '99년도세입·세출예산안에 대해서 설명을 올리겠습니다. 먼저 일반회계 세입부분에 대해 말씀드리겠습니다. 42페이지 원산지미표시 과태료 200만원입니다. 과태료수입중 원산지미표시과태료 200만원은 내년에 징수할 께획으로 세입에 계상했습니다. 이는 주로 농수산물 수입품에 대한 원산지 미표시나 허위표시했을 때 과태료를 부과토록 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 일반회계 세출예산에 대해서 보고드리겠습니다. 267페이지 먼저 지역경제과 99년도세출예산규모는 10억7,827만원이며 98년도 예산 21억1,202만3,000원에 비해서 10억3,375만3,000원이 감소된 규모입니다. 감소된 주 이유는 중소기업육성기금이 98년도에는 20억에서 99년도에는 10억으로 감소했으며 일반운영비중 수용비에서 98년도에 편성한 가스누출검지액 6,360만원은 삭감 편성했고 취업정보은행 및 중소기업 해외시장 개척과 관련해서 2,984만7,000원을 증액해서 99년도에 편성했습니다. 이어서 목별로 변동된 사항 증액된 사항에 대해서 간단히 보고드리겠습니다. 267페이지 일반운영비는 모든 기본사무용품 인쇄비로써 작년과 큰 변함이 없습니다. 다음은 268페이지가 되겠습니다. 한가지 송구스러운 것은 소보자보호안내책자발간에서 2000원×25시간으로 되어 있습니다마는 25권입니다. 바로 이 책자가 되겠습니다마는 이것은 매달 각동하고 각과에 보내지는 것이 되겠습니다. 금년에 신설된 사항으로써 중소기업창업강좌안내홍보자료하고 수출촉진무역실무 강좌홍보물이 되겠습니다. 이 사항은 중소기업창업강좌와 수술촉진지역실무강좌를 99년도에는 상.하반기로 나눠서 2회교육을 실시할 예정이며 교육강좌개설시 실무교재를 발간한다든가 안내홍보물 제작비가 되겠습니다. 그 밑에 사항은 작년하고 대등합니다. 다음은 269페이지 금년에 신설된 사항이 되겠습니다. 취업정보은행 관계 사항입니다. 취업정보은행은 IMF이후 늘어나는 실업자에게 효율적인 취업알선을 위해서 인구밀집지역인 신당동지역에 취업정보은행을 지난 7월 1일 개원한 바 있습니다. 업정보은행 설치에 따른 일반수용비로써 저희가 480만5,000원 계상했습니다. 역시 그 다음에 공공요금 및 제세로써 704만6,000원 계상했습니다. 다음 270페이지에 신설된 사항으로 취업정보은행운영협의회 수당으로써 280만원 계상했습니다. 11월 27일자로 운영협의회를 구성한 바 있습니다. 민간인 위촉 14명에 대해서 수당으로 계상해 놓았습니다. 바로 밑에 중소기업육성자금 운영위원회 120만원을 신설했습니다. 중소기업 육성기금 설치는 운영조례에 의해서 민간인 위촉 6명에 대해서 회의참석수당으로 계상해 놓은 것입니다. 그 다음 신설된 사항으로 중소기업창업교육강사료 60만원하고 중소기업수출촉진교육강사료 60만원 편성했습니다. 업무추진비에 있어서 신설된 사항 해외시장개척활동에 있어 천만원을 99년도에 신설한 바 있습니다. 이 사업은 국제교류자매도시와 경제협력추진을 활송화해서 지역 경제발전에 기여하기 위해서 편성하였습니다. 주대상지역은 호주 시드니 파라마타시 중국과 앞으로 유럽도 개척할 계획입니다. 이 돈은 현지 업체와 제품설명회를 하고 수출계약을 위한 지원으로 쓸 것입니다. 주요내용은 회의장 임차료라든가, 광고료, 통신료,간담회 비용등입니다. 다음 271페이지입니다. 기타내부거래에 98년도에 20억을 편성했고 99년도에는 10억을 편성하였습니다. 중소기업육성기금 설치 및 운영조례에 의한 지원비가 되겠습니다. 지원대상은 중소기업체가 820개 소재하고 있는데 한 업체별로 2억 미만에서 연 8%의 이율로 1년거치 3년분할 상환 조건으로 자금난으로 어려움을 겪고 있는 중소기업에 융자할 계획입니다. 참고로 말씀드리면 61개 업체에 57억9,000만원을 융자지원 확정한 바 있습니다만 51개업체에 45억3,400만원이 융자 완료되었고 현재 10개업체에 12억5,600만원이 융자 지원중에 있습니다. 이상으로 지역경제과 소관 보고를 간략히 마치겠습니다. 99년도에는 지역경제가 더욱 활성화되도록 과장을 비롯하여 전직원이 최선을 다해 노력하겠습니다. 위원님들의 적극적인 배려와 지도편달을 부탁드립니다. 감사합니다.
판열

윤판열위원장

김종호 지역경제과장 수고하셧습니다. 지역경제과에 예산이 이렇게 없습니까? 그리고 금년에 불용액이 있습니까?
종호

김종호지역경제과장

270페이지 물가대책위원회는 중구지방물가대책위원회 설치및운영에 관한 조례에 의해서 운영하고 있습니다만 회의할 사안이 발생하지 않아서 수당으로 110만원 했습니다만 금년에는 환율인하등으로 물가가 안정되어서 주관과의 요청이 없었습니다. 내영에는 혹시 쓰레기봉투 등 공공요금 인상이 있을 것 같습니다.

김수안위원

가스안전관리 홍보용 전화카드는 뭡니까?
종호

김종호지역경제과장

가스안전사용을 위해서 동을 순회하면서 교육을 했습니다. 교육효과를 높이기 위해서 참여자에게 전화카드 한매씩 주고 있습니다.

김수안위원

극동도시가스가 우리에게 가스를 판매하는데 그 사람들이 가스를 많이 써달라고 그들이 홍보해야지 왜 우리 구청에서 가스를 팔아주면서 우리가 카드를 제작합니까? 저도 받았는데 극동도시가스에서 준 줄 알았습니다.
종호

김종호지역경제과장

이 사항은 가스를 많이 쓰라는 것이 아니고 가스 사고가 한 번 나면 인명 및 재산 피해가 엄청납니다. 그래서 저희가 이것은 구비로 나가는 것이라고 충분히 홍보합니다.

김수안위원

가스안정관리공사가 있지 않습니까? 그러면 거기에서 홍보해야지 가스는 자기들이 배관깔아놓고 왜 우리 중구에서 450만원 돈을 씁니까? 우리 주민들은 카드를 받으면서 극동도시가스 회사에서 해 준 줄 알아요.
종호

김종호지역경제과장

제가 직접 나가서 우리 예산으로 카드 제작한 것이라고 홍보를 철저히 하겠습니다.

조영훈위원

취업정보은행 언제부터 했습니까?
종호

김종호지역경제과장

금년 10월 1일부터 했습니다.

조영훈위원

예산이 상당히 많습니다. 그런데 10월부터 3개월 동안 무슨 예산으로 운영합니까?
종호

김종호지역경제과장

그 사항이 당초에는 우리가 9월1일부터 운영을 하려고 했습니다만 10월 1일로 연기한 바 있습니다. 이것은 추경예산에 도저히 반영할 수가 없어서 운영에 필요한 가장 최소한의 비용만 98년도 각 목별로 절감된 예산으로 방침을 받아서 했습니다.

조영훈위원

절감된 예산으로 운영하는데 법률적으로 하자가 있습니까?
종호

김종호지역경제과장

회게관계에 대한 절차를 거쳐 이행했습니다.

조영훈위원

취업정보은행 당시 담당과장은 누구입니까?
종호

김종호지역경제과장

취업정보은행은 당초 사회과에서 하다가 지역경제과로 업무가 이관되었습니다.

조영훈위원

이렇게 많은 예산을 예산도 없이 여기저기서 빼다가 쓴다는 것은 전용한다는 것은 잘못된 것이 아닙니까? 취업정보은행에 사용된 금액이 어느 돈을 빼다 썼는지 출처를 빼다주세요. 이렇게 하면 다른 부서가 쓸 돈을 못씁니다.
종호

김종호지역경제과장

예. 알겠습니다.

정희조위원

중소기업육성자금 운영위원회가 신설된 것으로 나와있는데 기존에는 어떤 방법으로 했습니까?
종호

김종호지역경제과장

금년가지는 예산반영을 안했기 때문에 회의는 개최해도 수당은 지급하지 못했던 사항입니다.

정희조위원

형평성에 어긋나서 올렸습니까?
봉윤

우봉윤위원

취업정보은행을 꼭 둘 필요가 있습니까?
종호

김종호지역경제과장

전국적으로 IMF사태로 인해서 실업자가 급증해서 생긴 것입니다. 실업자에 대해서 고용안정을 위해서 전국적으로 하고 있습니다.
봉윤

우봉윤위원

취직시켜준 실적이 있습니까?
종호

김종호지역경제과장

지금가지 구직신청은 1,495명 중구거주자는 1,306명입니다. 취업자는 149명입니다. 자료는 별도로 드리겠습니다.

조영훈위원

중소기업육성기금 적립금은 10억을 합하면 88억됩니까?
종호

김종호지역경제과장

여. 이자금은 전액 구비입니다.

조영훈위원

나간 돈은 잘 회수하고 있습니까?

김동학위원

271페이지에 쥐약구입이 있는데 각 동에서 안 나누어준 쥐약이 많이 있다고 합니다. 올해는 안 사면 하는데 어떻습니까?
종호

김종호지역경제과장

쥐약구입은 구비입니다. 쥐약은 가장 문제가 되는 것이 구민재산에 피해를 주고 전염병을 옮길 위험이 있습니다. 그래서 쥐약은 따로 따로 놓으면 효과가 없습니다. 중구 일제히 한날 한시에 해야 효과가 큽니다.

김동학위원

그건 알고 있는데 각 통장댁에 몇 박스가 있는지 확인했습니까?
종호

김종호지역경제과장

알겠습니다.

조영훈위원

지역경제과 뿐 만 아니라 각 과에서 나누어 주는 물품을 각 동사무소 창고에 가져다 놓고 통장회의 때 지급합니다. 그러면 통장들이 주민들에게 다 지급해야 하는데 안하고 자기집에 놔두고 있습니다. 이런 것이 문제가 되어서 말씀하는 것입니다. 통장회의 때 안 나온 곳은 또 안가져가고 이러다 보니까 제대로 전달이 안되고 있습니다. 그러니까 전달이 잘될 수 있는 방안을 연구해야 합니다.
종호

김종호지역경제과장

알겠습니다.

김수안위원

광견병예방주사약은 뭡니까?
종호

김종호지역경제과장

이것은 시에서 70%해당되는 주사약은 현품으로 우리에게 옵니다. 다만 30%는 구비로 부담하도록 되어 있습니다. 주사약은 관내 동물병원 12개소에 배분해서 합니다. 그리고 주사약은 무료이고 주사를 놔주는 수수료 2,000원은 내고 이 홍보를 분명히 하려고 합니다.

김수안위원

방견사료는 뭡니까?
종호

김종호지역경제과장

이것은 병든 개 교통사고 난 개 집 밖으로 내보낸 개들을 동사무소에 잡아다 두고 주인이 없는 개에 해당되는 것입니다.
판열

윤판열위원장

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 중식을 위하여 2시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

11시25분 회의중지

14시35분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 사회복지과에 대한 99년도세입·세출예산안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 사회복지과장 나오셔서 소관 99년도세입·세출예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
륜희

강륜희사회복지과장

사회복지과장 강륜희입니다. 복지사업에 관심이 많으시고 지역복지향상을 위해 노력하시는 평소 존경하는 윤판열 위원장님과 위원님들에게 감사드립니다. 그러면 99년도 세입·세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 사회복지과 99년도 세입,세출예산안이 일반회계가 세입이 32억8,790만7,000원 세출이 161억2,529만6,000원으로 편성되어 있으며 특별회계 세입이 17억8,552만9,000원 세출이 17억8,552만9,000원으로 편성되어 있습니다. 먼저 일반회계 세입예산부터 설명드리겠습니다. 예산안 책자를 참조해주시기 바랍니다. 44페이지입니다. 현재 운영하고 있는 신당6동과 중림 청소년독서실 수입금이 3,121만4,000원입니다. 다음 48페이지입니다. 우리 구는 경로당이 38개소 있습니다. 경로당 운영비와난방비가 100% 시지원으로 5,035만원이 되겠습니다. 다음 노인복지법 제9조에 의하여 65세이상 생활보호대상 노인 및 일반저소득층에게 지급하는 경로연금 국비가 50% 시비가 35%로 2억8,957만8,000원과 65세이상 노인에게 분기별로 3만원씩 지급하는 노인교통수당이 시비가 50%로 6억3,582만원입니다. 현재 동사무소에서 근무하는 사회복지전문요원이 우리 구에 6명 있습니다. 인건비가 국비 50% 지원하고 있습니다. 거기에 대한 것이 3,451만4,000원입니다. 다음 생활이 어려운 거택보호자에게 지원하는 저소득자녀학비가 국고 50% 시비 25%로 1억1,384만2,000원이고 거택보호자에게 지언하는 생계비가 국비 50% 시비 25%로 7억3,380만1,000원입니다. 다음 49페이지입니다. IMF로 인한 경제적 어려움을 겪고 있는 분들을 지원하기 위한 한시적 생계보호비가 국비가 50% 시비가 25%로 2억2,909만5,000원입니다. 생활보호자 및저소득대상에게 지원하는 취로사업비가 국비가 50% 시비가 25%로 3,686만원입니다. 구립어린이집 16개소에 지원하는 봉사자 인건비, 아동별 지원하는 보육시설 운영비가 국비, 시비 8억5,267만8,000원과 정부지원시설 21개소와 구립 16개소와 4개소에 지원하는 보육시설운영개선비가 시비 50% 2억3,415만5,000원입니다. 다음 만리어린이집이 시설이 어린이에게 알맞게 되어 잇지 않아서 수리하는데 필요한 시비가 50%구비50%해서 3,000만원 되겠습니다. 다음 청소년어울마당운영비로 국비 800만원과 구비 800만원으로 1,600만원이 되겠습니다. 이렇게 해서 일반 회계 세입이 32억8,790만7,000원입니다. 다음은 세출예산을 말씀드리겠습니다. 229페이지입니다. 사회복지운영비 33억6,271만4,000원입니다. 구민복지관 건립이 35억180만1,000원 저소득주민보호가 422,393만원 가정복지운영비 23억22만5,000원 청소년수련관건립비는 27억3,462만6,000원입니다. 다음 생활복지관리비가 161억2,529만6,000원으로 전년대비 24억7,512만5,000원이 18.6% 증가되었습니다. 국비하고 시비보조금은 20.12%이고 32억7,990만7,000원입니다. 다음은 사회복지운영비에 대해 설명드리겠습니다.229페이지입니다. 사회복지운영비가 33억6,271만4,000원으로 전체 예산에 20.85%입니다. 세부적으로 설명드리겠습니다. 경상적경비로 일반운영비가 일반수용비 기본사무용품비가 74만원입니다. 230페이지입니다. 각종 인쇄비가 1,054만5,000원 제작비가 250만원 소모성물품구입비가 1,284만원입니다. 사진용품비가 59만5,000원입니다. 효자,효부및노인복지기여자등 부상품 구입비가 400만원입니다. 생활복지국 직원 149명 급량비로 야간근무자등급식비가 8,940만원입니다. 총일반운영비로 1억2,062만원 편성하였습니다. 다음 231페이지입니다. 여비레 국내여비로 생활복지국 직원 149명에 대한 기본업무수행여비가 8,940만원입니다. 다음 업무추진비가 5,239만원입니다. 시책추진업무추진비는 대단위 사업이라든지 주요투자사업, 행사등 원만한 사업추진을 위한 바용으로 4,915만원입니다. 생활복지분야 업무추진비가 960만원 사회복지운영업무추진비가 600만원 10월에 있는 경로의달행사지원비가 2,000만원 어버이날과 중추절,년말 결로당위문 물품구입비가 741만원 독립유공자및유족위문이 110만원 독립유공자 간담회가 22만원 경로효친사상을 고취시키기 위한 노인복지공로자격려비 100만원 할아버지 할머니 지역봉사지도원 노인 격려가 382만원 편성하였습니다. 232페이지입니다. 기타업무추진비 행정자치부 예산편성지침에 의거해서 부서운영업무추진비가 324만원입니다. 다음은 일반보상금에 대해 설명드리겠습니다. 일반보상금은 2억4,566만원입니다. 사회보장적수혜금으로 부량인급식비가 60만원 부랑인귀향여비가 78만원입니다. 민간실비보상금으로 현충일 행사유족 참영여비가 30만원 노인의날 행사공연사례금으로 600만원 기타보상금으로 지역봉사지도원 활동비가 1억7,368만원 지역봉사지도원 복장및장비구입이 382만원 공원관리사회봉사활동비가 6,048만원 편성하였습니다. 다음 민간이전비는 8,936만8,000원입니다. 민간경상보조가 4,136만8,000원입니다. 장애인행사지원으로 1,060만원 보훈자행사비 1,275만원 독립유공자성지순례가 299만2,000원 노인의날행사가 565만원 경로당운영비지원 전기요금이 937만6,000원 편성하였습니다. 다음 사회단체보조금은 4,800만원 편성하였습니다. 행정자치부 예산편성 기본지침에 의해서 편성하였습니다. 정액보조단체보조금으로 대한노인회 800만원 상이군경회 1,000만원 전몰군경유족회 1,000만원 전몰군경미망인회 1,000만원 대한무공수훈자회 1,000만원 편성하였습니다. 다음 234페이지입니다. 보조사업 예산은 17억7,599만1,000원입니다. 일반보상금 사회보장적 수혜금으로 65세이상 노인들에게 지급하는 노인교통수당 12억7,164만원 사회적 경제적 어려운으로 생활보호대상자 및 일반 저소득층 노인들에게 지급하는 경로연급 3억4,068만원 편성하였습니다. 다음 민간이전비는 1억6,367만1,000원 편성하였습니다. 민간 또는 사회단체 경상보조로 민간 경상보조로 경로당 운영비지원은 38개소에 면적별로 1억4,281만1,000원 편성하였습니다. 경로당 연료비가 2,086만원 편성하였습니다. 235페이지입니다. 자체사업비로 9억8,928만5,000원 편성하였습니다. 민간이전비가 1억9,438만5,000원 편성하였습니다. 민간이전비가 1억9,438만7,000원 편성하였습니다. 민간위탁금으로 신당종합사회복지관에 재가노인도시락 배달사업에 2,000만원 편성하였습니다. 이는 65세이상 노인중 수발자가 없거나 경제적 어려움으로 결식상태에 있는 분들에게 지원하는 것입니다. 약수복지관 인건비는 약수복지관 운영비로 관장외 6명에 대한 것으로 1억1,983만5,000원 편성하였습니다. 236페이지입니다. 약수노인복지관 운영비로 5,455만2,000원 편성하였습니다. 238페이지입니다. 시설비및부대비로 7억9,489만8,000원 편성하였습니다. 시설비로 공원장충경로당신축공사로 4억8,000만원 경로당의 편안하고 쾌적한 환경을 위해 보수공사비로 2억7,040만원 약수노인복지관 보수공사비 3,000만원 편성하였습니다. 시설부대비로 공원장충경로당 신축공사비 302만4,000원 경로당보수공사 215만원 약수노인복지관 보수공사 32만4,000원 총 549만8,000원 편성하였습니다. 239페이지입니다. 구민복지관 건립에 대해 설명드리겠습니다. 이것은 계속사업으로 사업예산은 35억180만1,000원으로 시설비로 34억3,180만1,000원 시설부대비는 7,000만원 편성하였습니다. 다음 저소득주민보호비는 42억2,393만원으로 저희과 총 예산중 26.19%에 행당합니다. 경상적경비는 1억9,388만원으로 업무추진비가 8,228만원이고 민간이전비는 의료및구료비로 1억1,160만원 편성하였습니다. 다음 보조사업비 40억3,005만원으로 일반보상금에 14억3,565만5,000원 편성하였습니다. 사회보장적 수혜금은 거택보호자생계비로 주식비,부식미,연료비,일반의류비,피복비,거택보호자 특별위로비, 월동대책비, 생활용품비, 장의비를 1억3,757만7,000원 편성하였습니다. 저소득자녀학비는 거택보호자 자녀학비는 2,327만4,000원 자활보호자 자녀학비는 4,745만3,000원 한시적생활보호자 자녀학비는 8,106만4,000원 편성하였습니다. 한시적생계보호자 생계비는 3억546만1,000원 편성하였습니다. 242페이지입니다. 가정복지운영입니다. 23억222만5,000원으로 경상에산은 2억2,946만3,000원입니다. 인건비로 신당6동 청소년 독서실에 근무하는 지도교사,수납원,청소원에 대한 인건비로 4,378만9,000원 편성하였습니다. 243페이지입니다. 경상적경비로 일반수용비 인쇄비 825만원 편성하였습니다. 244페이지입니다. 표창장 제작 및 물품구입비 189만6,000원 각종 행사용품비 162만원 가정복지시설 사무용품비 228만원 편성하였습니다. 245페이지입니다. 청소년독서실의 신문구독료 43만2,000원과 전기안전검사비 15만9,000원 편성하였습니다. 그리고 심각한 학교폭력과 관련하여 학교폭력근절 지킴이 장비구입비로 247만5,000원 학교폭력근정 관련 인쇄물 및 유인물 제작비 451만원 편성하였습니다. 그리고 청소년독서실, 부녀교실등의 공공요금 및 제세비 1,078만4,000원 편성하였습니다. 246페이지입니다. 운영수당으로 위원회 참석수당은 아동위원회, 보육위원회, 모자복지위원회, 지방청소년위원회 참석수당으로 730만원 그리고 미혼모예방교육강사료가 20만원 학교어머니교실강사료가 40만원 여성단체교육비로 명사총청강연에 40만원 부녀교실강사료가 864만원해서 자체교육강사료가 964만원 이렇게해서 운영수당으로 1,694만원 편성하였습니다. 다음 중림청소년독서실 연료비가 348만6,000원 편성하였습니다. 다음 247페이지입니다. 부녀교실과 청소년 독서실, 구립 어린이집에 대한 시설장비 유지비가 3,065만원 편성하였습니다. 다음 업무추진비 850만원입니다. 시책추진업무추진비로 어린이날 기념행사 250만원, 보육교사 세미나 개최 210만원, 저소득 모자격려 240만원, 학교폭력예방과 관련된 청소년지킴이 간담회 150만원 편성하였습니다. 다음 일반보상근 2,734만원입니다. 사회보장적수혜금으로 사회복지시설인 남산원이나 우리 관내 사회복지시설을 설이나 추석, 연말에 위문하기 위해 600만원 편성하였습니다. 민간실비보상금으로 주부백일장대회에 660만원 내역은 시상금, 심사위언 사례비, 참가자실비보상이 되겠습니다. 우리집맛자랑경연대회에 390만원 어린이날 행사시상에 100만원 중구어린이 글짓기, 그림그리기 대회에 필요한 600만원 편성하였습니다. 기타보상금으로 여성들이 자원봉사활동을 통하여 사회참여기회등이 확대하기 위해 여성자원활동센타운영비 384만원 편성하였습니다. 248페이지입니다. 민간이전비는 6,483만7,000원 편성하였습니다. 산출기초를 말씀드리면 민간경상보조로 학력비인정정규직학교운영비지원에 720만원 어린이집 비품및교재교구 구입비 4,970만원 이전중구청 직장어린이집 비품및교재교구 구입비 793만7,000원 편성하였습니다. 249페이지입니다. 청소년독서실 운영도서구입비로 140만원 편성하였습니다. 다음 사업예산으로 20억7,276만2,000원 편성하였습니다. 보조사업비는 20억959만9,000원 편성하였습니다. 일반보상금에 1,600만원 청소년어울마당에 대한 비용입니다. 민간이전비가 19억4,359만9,000원 편성하였습니다. 만리어린이집에 어린이 발육단계에 맞게 영아가 균형있게 성장할 수 있도록 하기 위해서 영아시설비품구입비로 1,000만원 편성하였습니다. 민간위탁금에 보육시설운영비지원이 14억6,528만9,000원 보육시설운영개선비지원이 4억6,831만원 편성하였습니다. 시설비및부대비로 만리어린이집 영아시설개보수비 시비 50% 구비 50%해서 5,000만원 편성하였습니다. 다음 250페이지입니다. 자체사업 6,316만3,000원입니다. 민간이전에 어린이집 행사비지원을 위해 863만원 편성하였습니다. 시설비및부대비로 어린이집 개보수및놀이시설 설치비로 3,713만원 청소년 독서실 공중전화 회선설치비용으로 24만원으로 시설비및부대비로 3,737만원 편성하였습니다. 다음 자산취득비로 청소년독서실에 식수통과 공중전화단말기를 구입하기 위해 92만원 편성하였습니다. 신축어린이집 을지와 중림에 에어컨구입비 1,624만3,000원 편성하였습니다. 251페이지입니다. 청소년수련관 건립 27억3,462만6,000원에 대해 설명드리겠습니다. 어려운 경제여건을 감안하여 2000년말까지 건립할 계획으로 건축공사비 25억 공사감리비 2억2,787만6,000원 편성하였습니다. 건축공사 시설부대비는 건축공사비에 0.27% 계산하여 675만원 편성하였습니다. 다음은 327페이지입니다. 특별회계 의료보호기금에 대해 설명드리겠습니다. 의료보호는 국비가 50% 시비가 50%로 17억8,552만9,000원으로 전년대비 7억6,583만7,000원이 증액되었습니다. 세외수입에 경상적세외수입에 이자수입으로 공공예금 이자수입이 55만원이 있습니다. 그리고 임시적 세외수입 1,024만3,000원으로 98년보조금 사용잔액이 300만원 민간융자금 회수수입 대불회수금 15만4,000원 기타잡수입에 부당이득금 환수금이 271만5,000원 과년도수입에 대불회수금 및 부당이득금 횐수금으로 437만3,000원이 되겟습니다. 328페이지입니다. 시.도비보조금으로 17억7,473만6,000원입니다. 의요보호대상자 진료비가 11억7,335만7,000원 대상자 보호변경으로 2종에서 1종으로 변경함에따라 추가비용으로 1억1,733만5,000원 전년도 체불진료비 보전이 4억8,258만1,000원 편성하였습니다. 그래서 총 합계가 17억8,552만9,000원입니다. 의료보호기금에 대한 세출예산으로 17억8,552만9,000원입니다. 일반운영비는 후납우편요금 1만8,000원과 인쇄물제작비가 100만원으로 총 101만8,000원 편성하였습니다. 민간이전 17억8,101만1,000원입니다. 당료및구료비로 의료보호대상자 진료비가 11억7,335만9,000원 대상자보호변경 추가비용으로 1억1,733만6,000원이 되겠습니다. 336페이지입니다. 반환금에 시도비 보조금 사용잔액에 300만원 2종 의료비 과오납금 환불에 50만원 이렇게해서 세출 총계 17억8,552만9,000원이 되겠습니다. 이상으로 1999년도 일반회계 및 특별회계에 대한 세입.세출예산안에 대해 설명을 마치겠습니다.
판열

윤판열위원장

강륜희 과장님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

조영훈위원

사회복지과에서 사용하지 못한 예산이 있습니까? 사회복지과는 시비, 국비가 많은데 우리 구예산을 작년도에 승인받아놓고 한푼도 사용하지 못한 예산이 있나요?
륜희

강륜희사회복지과장

미집행 사업은 없습니다. 저희가 절감을 했거나 사업을 축소해서 불용된 예산은 있습니다. 예를들면 취로사업같은 경우는 저희구가 25개구중에서 제일 많이 26일을 취로사업을 하고 있습니다. 이것이 너무 지나친 보호도 국가시책에 역행하는 문제가 있다고 해서 지적을 받았습니다. 그것을 7월, 8월 추경전에 저희가 예산이 부족할 것 같아서 2달간 취로사업을 20일로 줄였습니다. 그리고 추경을 확보한 뒤에 다시 26일을 확보해야 된다는 많은 민원이 들어와서 금년까지 26일로 하다보니까 1억3천정도 7월 8월에 대한 20일로 줄였던 것에 대한 불용이 좀 있겠고 여기서 불용이라기 보다 절약분이라고 할 수 있겠죠.
판열

윤판열위원장

99년도 예산은 어떻게 편성했어요?
륜희

강륜희사회복지과장

99년 예산에는 26일에서 20일로 감 예산을 했습니다.

조영훈위원

그러니까 하나도 스지 않은 사업은 없죠?
륜희

강륜희사회복지과장

예.
판열

윤판열위원장

그러면 44페이지 봐주십시오. 없으시면 48페이지 봐주세요.

조영훈위원

48페이지에 경로당지원 난방비 12만5,000원씩 38개소 475만원 책정했는데 설명좀 해보세요.
륜희

강륜희사회복지과장

난방비가 지침에 의해 105일 나가는데 경로당 면적에 따라서 6만8,000원부터 17만2,000원까지 나갑니다. 평균을 잡은 것입니다.

조영훈위원

105일을 하면 아무리 지침이 그렇다고 하더라도 노인분들이 그 이전이나 그 이후에 추워도 불을 안 때면 되겠습니까?
륜희

강륜희사회복지과장

저희가 25개구를 조사해보니까 그중에서도 4위입니다. 그런데 의원님 지시사항도 있고 올려주셨으면 좋겠다는 건의사항도 있고 해서 위원장님하고 상의하고
판열

윤판열위원장

그 문제는 계수조정할떼 추가로 증액시켜서 하는 것으로

김수안위원

평균적으로 12만5,000원이면 105일 하게되면 하루에 대충 따져서 천원꼴이죠? 천원에 도시가스를 쓸 수 있어요? 그러니까 돈을 주는게 문제가 아니고 경로당에 수시로 들러서 방바닥을 한번 만져보시라구요. 왜 그 큰 경로당에 노인분들이 다섯, 여섯분만 계시는가 그원인분석을 해야될 것 아니에요. 가서 우리 예산이 적으니까 관리하시는 분들이 가스를 못쓰게 하겠죠. 내집같으면 가스값 많이 나오니까 내부모님한테 불을 끄라는 소리는 못하실 것 아니에요. 그러니가 12만,5,000원 가지고는 절대로 그 어른들이 따뜻한 생활을 못하신단 말이에요.
판열

윤판열위원장

제가 설명을 드릴께요. 집행부에서 계장님이 나오셔서 우리 의원님들한테 사실은 어려워서 말씀을 못드렸는데 이 부분은 며칠전에도 연락을 받았어요. 이 예산은 올렸는데도 아가도 강과장님한테 말씀을 드렸는데 도배도 해줘야 되고 맹장고 에어콘도 수리를 해줘야 될것도 있다고 하더라구요. 그런데 예산에 올려서 이번에 삭감되었다고 하더라구요. 그래서 이부분은 우리 부모님들이라고 생각한다면 이것을 절대 깎으면 안된다. 우리 의원님들 100% 다 인정하는 부분이다. 올려라 해서 올렸습니다. 이런 부분 과감히 해서 노인분들 편하게 해줘야 됩니다.

조영훈위원

예산을 짤때는 어떤 기준을 가지고 짤것입니다. 의회에 와서 승인을 받을때는 우리 의원들이 깎는 것은 마음대로 깎을 수가 있습니다. 그런데 말하자면 정액보조랄지 조례에 의한 것이 아니라면 마음대로 깍을 수가 있어요. 그런데 올리는 것은 집행부에서 승인을 안해주면 우리가 마음대로 못올립니다. 그것이 앞으로 우리 의원들이 여태가지 사회복지과에 얘기르를 했을때는 이 예산을 짤 때 예산정보과하고 상의해서 그 예산을 만들어오라고 한 것인데 이것이 예산정보과에서 반영을 안해줬다면 여기서 우리 의원들이 반영을 하려면 굉장히 어렵다구요. 집행부에서 요청을 했을 때 집행부에서 승인을 해줘야 여기서 올리는 것이지 우리가 마음대로 올릴 수 있다면 무슨 걱정을 하겠습니까, 그래서 앞으로도 내년에 예산을 짤때도 사회복지가에서 계장님들 고생을 해서 왜 의원들이 1년동안 지적한 사항은 이러이러 하니까 해줘야 디겠습니다. 하고 자구 예산정보과에 얘기를 해서 반영을 해와야지 우리 의원들이 그것을 올리려면 얼마나 어렵습니까, 그리고 곁들여서 아가도 얘기했지만 돈 많이 들여서 노인정을 만들어놓은 것이 다가 아니라 위락시설도 연구를 해서 예산을 투입해서 만들어주려고 애를 써야 됩니다. 노인분들이 여가선용을 할 수 있는 개발을 해야 되는데 그런 개발은 예산이 없으니까 일을 못하는 것 아닙니까,
륜희

강륜희사회복지과장

그 예산은 책자를 보니가 시·도보조금이고 우리 구 예산은 235페이지에 또 있습니다.

조영훈위원

작년에는 얼마나 나갓어요?
륜희

강륜희사회복지과장

51만원에서 56만원까지 나갔습니다. 그것은 시비, 국비 보조금입니다.

정희조위원

경로효친카드 현재 노인분들한테 얼마나 나갔습니까?
륜희

강륜희사회복지과장

현재 중구에 노인분들이 8,700명 정도 되는데 34% 정도 나갔습니다. 신청에 의해서 만들어드렸습니다.

정희조위원

경로효친카드 샘플있어요? 이것이 예산이 이렇게 많이 들어갑니까?
륜희

강륜희사회복지과장

지금 샘플을 가지고 있지 않습니다. 저희 명찰하고 똑같습니다. 사진도 들어가고 단가가 삼사천원 들어갑니다.

정희조위원

생각해보세요. 인쇄비중에서 제일 많이 차지하는 품목인데 그런 예산을 편성하면서 샘플 하나도 안가져옵니까?
륜희

강륜희사회복지과장

죄송합니다. 전번 구정질문때는 가져왔는데 이번에는 못가져왔습니다. 다음에 보여드리겠습니다.

정희조위원

단가문제는 한 인쇄소에만 부탁하지 말고 여러분들이 바쁜 일정이라도 여러군데 비교견적을 받아가지고 잘 해주시기 바랍니다.

김수안위원장대리

그러면 231페이지로 넘어가겠습니다.

정희조위원

국내여비에 기본업무수행여비 149명은 뭡니까?
륜희

강륜희사회복지과장

생활복지국 직원이 149명입니다. 우리가 주무과이기 때문에 우리한테 예산이 들어있습니다.

정희조위원

혹시 노인의날 행사 해보셨어요? 얼마나 들어갑니까?
륜희

강륜희사회복지과장

10월16일날 했습니다. 구민회관에서 총965만원 집행했습니다.

정희조위원

그렇게 집행해서 부족하지 않았습니까?
륜희

강륜희사회복지과장

좀 부족한 편이었습니다. 인원수를 제한을 두어서 동별로 초청장을 만들어서 인원을 동별로 배정을 했습니다.

정희조위원

노인의날 행사하고 경로의날 행사하고 어떻게 달라요?
륜희

강륜희사회복지과장

10월2일이 노인의날이고 10월이 경로의달입니다. 그래서 우리가 노인의날 행사는 항상 구행사로 해서 구민회관에 각동별로 인원을 모아서 했구요. 경로의달 행사는 각 동별로 자체적으로 행사를 하도록 저희가 동으로 돈을 최소 작은 동은 50만원 많은 동은 150만원을 배분했습니다. 그래서 그 돈으로 각동 자체적으로 행사를 치뤘습니다.

조영훈위원

이 2,000만원 예산을 세울 때 노인 몇분을 상대로 해서 얼마정도로 해서 이 예산이 편성된 것인지 설명을 해보세요. 예를 들어 신당6동에 65세이상 노인은 800명이다 이렇게 되어있는데 몇세를 기준으로 얼마씩 기준해서 2,000만원이 나오는가 산출근거를 말씀해보세요. 65세 이상 노인이 8,700명 정도 된다고 하셨는데 그러면 2,000만원 나누기 8,700명 하면 3,000원 정도 되는데 일인당 3,000원 가지고 무슨 노인의날 행사를 합니까? 식당에 가서 설렁탕 한그릇을 먹어도 사오천원 하는데 노인분들한테 3,000원 가지고 뭐를 해주겠다는 거에요. 이렇게 주먹구구식으로 예산을 편성하지 말고 중구에 65세이상되는 노인이 몇 분인데 일인당 얼마해서 올렸을 때 예산정보과에서 이 예산은 안주면 아사게끔 정확하게 하세요.
륜희

강륜희사회복지과장

예 알겠습니다.

정희조위원

231페이지 생활복지분야업무추진비가 960만원이고 사회복지운영업무추진비가 600만원인데 작년에 예산을 집행하면서 부족했습니까? 작년 예산은 480만원 이었는데 올해는 960만원이에요.
륜희

강륜희사회복지과장

생활복지분야업무추진비는 국장님 추진비에요. 예산편성지침이 작년에는 나누어서 편성하게 되어 있던 것이 금년에는 통합해서 편성된 것입니다. 작년과 변동이 없습니다. 사회복지운영업무추진비 600만원은 작년에 사회복지과가 360만원 가정복지과가 360만원 이었는데 두 개과가 합치는 바람에 그렇게 되면 금액이 늘어나는데 합쳐서 600만원으로 감예산 편성한 것입니다.

정희조위원

과장님은 한분이잖아요?
륜희

강륜희사회복지과장

직원수에 비례해서 편성하는 것입니다.

김동학위원

총무까지 하면 76명인데 왜 50명 잡아놓은 겁니까? (난상토론)

정희조위원

지역봉사지도원(노인)활동비는 골목·교통할아버지들한테 주는 것이죠?
륜희

강륜희사회복지과장

예 그렇습니다.

정희조위원

여기 167명은 어떻게 책정한 것입니까?
륜희

강륜희사회복지과장

자세한 것은 없구요. 저희가 동에서 신청을 받아서 운영하는데 조금 더 필요하다 하면

정희조위원

그러니까 동으로 에산을 지원한다는 것은 상급기관이라는 것 아니겠어요. 상급기관이 하급기관을 관리 감독 해야되는 책무가 있는 것이죠? 사실 우리동제 같은 경우 인구가 제일 많은 동네인데도 교통할아버지 두 분 밖에 못봤어요. 그러니가 제대로 활동을 하는지 안하는지 파악을 해야 돼요.

조영훈위원

그 문제는 과장님이 아셔야할 부분이 있습니다. 왜냐하면 사회복지과 업무가 참 다양하고 많은데 지금 정희조위원님께서 말씀하시는 부분은 가동에서 교통할아버지 하시는 것은 서류를 동사무소에서 받아서 사회복지과에 갖다주고 사회복지과에서는 그 서류를 받아서 동으로 내보내고 동에서 동장이 배치를 시킨단 말이에요. 그런데 우리 정위원님 얘기는 동장이 배치만 시키지 사회복지과에서 그 업무를 검토만 하니가 어디가 서는지 안서는지 모르고 있지않느냐 그 얘기니가 그것은 동사무소에 한번씩 점검을 하셔가지고 실지 잘하고 있는가 확인을 해보세요. 실지 잘하고 있는 동도 있겠지요.

정희조위원

제가 볼때는 우리 동네가 1만7,000명으로 인구가 제일 많습니다. 그런데 두 분 밖에 몰라요. 그런데 한 동에 세분이라고 그러고 45명 정도만 나가도 되겠네요. 잘 좀 체크를 하세요.

김동학위원

지역봉사지도원(노인) 복장 및 장비 구입 191명으로 되어 있는데 191명은 어떤 기준에서 나온겁니까?
륜희

강륜희사회복지과장

골목·교통할아버지가 167명이고 공원할아버지가 24명 합치면 191명입니다.

김수안위원장대리

233페이지 봐주세요.

정희조위원

사회단체보조금에 정액보조단체보조금 이것은 법적근거가 있습니까?
륜희

강륜희사회복지과장

예. 지방자치단체 예산편성기본지침에 있습니다.

김수안위원장대리

대한노인회가 지금 어디에 있어요?
륜희

강륜희사회복지과장

필동경로당 4층에 있습니다.

김수안위원장대리

거기에 지금 우리구에서 전체적인 보조금이 얼마나 나갑니까?
륜희

강륜희사회복지과장

324만원 나가는데 캠페인하는 비용입니다. 매달 한번씩 합니다. 대한극장앞에서도 하고 중앙극장앞에서도 합니다.

정희조위원

대한노인회 회장이 내가 알기로는 막강한 자리로 알고 있어요. 왜그러냐 하면 막강한 자리라는 것은 돈하고 연관이 되는 것입니다. 그런데 나는 그래요. 노인정에 실비를 제공해주는 것은 좋은데 이런 단체들이 있어서 자구 국가시책에 어떤 말고리나 내고 다른 불협화음을 일으키는 이런 단체들은 우리가 서서히 옛날 사고방식에서 벗어나냐 돼요.
륜희

강륜희사회복지과장

거기에 800만원은 인건비입니다. 직원이 두명 있습니다. 국장1명과 여직원 1명 해서 2명이 있는데 그 800만원 가지고 인건비도 지급하는 것입니다.

김수안위원장대리

우리 중구노인회장이 필동 어르신이죠? 임기가 언제까지입니까?
륜희

강륜희사회복지과장

네 그분인데 임기가 3년인데 작년에 하셨으니까 내후년 3월가지입니다.

김수안위원장대리

예를 들어 그분이 임기가 끝나면 그래도 중구노인회가 필동 그 건물에 존속해 있을 것 같습니까?
륜희

강륜희사회복지과장

현재 그 건물이 5층건물인데 지을 때 노인회가 들어가는 것을 감안해서 5층으로 올린거거든요.

김수안위원장대리

그러면 저쪽 신당동이나 황학동에 계시는 분이 중구노인회 회장이 돼서 필동경로당에 와계실적에 구청에서 처음에 그렇게 하기로 했으니까 한다. 계장님 책임지실 수 있어요? 제가 제일 걱정되는게 그 부분이에요. 남산 유아원자리에다가 유아원 밑으로 내리고 체육공원이 조성돼서 그분들이 오갈데가 없어서 대한노인회 회장님 연세가 89세입니다. 그리고 필동 노인회장님이 84세인가 85세입니다. 앞으로 더 하실지는 모르겠는데 그것때문에 동네가 한참 시끄러원던 것으로 제가 알고 있어요. 노인회에서도, 우리가 왜 중구노인회를 여기다 받아줘야 되느냐 이렇게 된거거든요. 그런데 제입장에서는 그 두분이 다 필동분이세요. 그게 만일 그당시에 노인회장님이 과연 중구노인회 회장이 되었을때는 필동경로당에 못들어왔어요. 들어올 수가 없습니다. 그러면 어디로 가시냐, 지금 복지관인가 만드는데 다 그쪽으로 들어가는데 그리로 가려면 임대료를 내야된다면서요. 이게 문제의 소지를 안고 있는거예요. 기간이 얼마 안남았습니다. 틀림없이 1년 지나면 말썽이 납니다. 그것은 미리 대비책을 세워주시는게 좋을 것 같습니다.

김동학위원

노인교통수당에서 3만원 해서 10,697명입니다. 이게 뭡니까?
륜희

강륜희사회복지과장

65세 이상이면 전부 지급하는 겁니다. 65세 이상이면 전부 신청을 할 수가 있습니다. 그런데 개중에는 신청을 안하시는 분도 있습니다. 거기에 10% 가산해서 내년 예산으로 잡았습니다. 왜냐하면 부족분이 생길 수가 있으니까

조영훈위원

232페이지를 보면 현충일날 유가족행사 참가비라 해서 6,000원씩 50명 30만원 잡았는데 유가족이 몇 명입니까?
륜희

강륜희사회복지과장

유가족이 한 47명 정도 됩니다. 그런데 전출입이 있거든요. 감안해서 50세대 정도를 잠정 잡아놓은 것입니다.

조영훈위원

제가 말씀을 드리는 것은 예상을 하지말고 정확한 숫자로 하란 말입니다. 근거에 의해서 몇 명이니까 얼마씩 해서 이렇게 하란 말이에요.

정희조위원

233페이지 국가유공자위안한마당 이것은 어떻게 하는 겁니까? 언제 했었어요?
륜희

강륜희사회복지과장

이것은 현충일이 있는 6월에 하는 것입니다. 4개 단체가 연합으로 구민회관에서 했습니다.

조영훈위원

그러면 우리가 돈을 주고 그 사람들이 집행한 것이네요.
륜희

강륜희사회복지과장

예. 그렇습니다.

조영훈위원

그러면 돈이 더 들었는지 덜 들었는지 모르겠네요.
륜희

강륜희사회복지과장

예. 그 범위내에서 합니다. 정산서를 받아서 합니다.

조영훈위원

인원이 몇 명 정도 참여합니까? 그리고 뭐를 해줍니까?
륜희

강륜희사회복지과장

한 600명 정도 참여했습니다. 식사도 대접하고 선물도 한1만원 정도에 상응하는 선물을 줍니다. 가수도 초빙하고

정희조위원

식사대접은 어떻게 합니까?
륜희

강륜희사회복지과장

지하식당에서 계약해서 합니다.

정희조위원

구민회관에서 예식을 할 때 수용인원이 몇 명이나 됩니까?
륜희

강륜희사회복지과장

600명 내지 700명 정도로 알고 있습니다.

정희조위원

지하식당은 몇 명이나 수용할 수 있어요?
륜희

강륜희사회복지과장

그러니까 한번에 하는 게 아니라 순환해서 식권을 주어서 하고 있습니다.

조영훈위원

이것도 국·시비에 포함된 것입니까?
륜희

강륜희사회복지과장

이것은 전액 구비입니다.

정희조위원

예산에 올려놓은 것을 깍는다는 것은 지탄의 대상이 됩니다. 낭비되지 않도록 여러분들이 현실적인 예산을 짜야 됩니다. 무슨 말인지 알겠죠? 내가 행사를 보통 1년에 몇번씩 하는 사람이에요. 내가 식당을 운영하는 사람이에요. 어떤 규모에서 몇 명을 수용할 수 있다는 것을 아는 사람입니다. 현실적으로 잘 좀 짜주세요.
판열

윤판열위원장

휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

15시35분 회의중지

16시 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되엇으므로 속개를 선포합니다. 질의해 주시기 바랍니다.

김동학위원

경로당 운영비를 작년과 똑같이 했다고 했는데 뭐가 똑같습니까?
륜희

강륜희사회복지과장

구비는 똑같은데 시비와 국비가 줄었습니다.

조영훈위원

그런데 노인분들이 이 돈은 구청장님이 주는 것을 압니다. 주다가 적게 주면 문제생깁니다. 구의원들만 애먹습니다.

정희조위원

노인교통수당에서 인원이 작년과 틀린데 왜 그렇습니까?
륜희

강륜희사회복지과장

노인분들이 전출입이 있어서 그렇습니다.

조영훈위원

노인교통할아버지에 대한 지원은 노인분들한테 용돈을 드리는 의미가 있지요.
륜희

강륜희사회복지과장

예.

조영훈위원

신당종합복지관은 시에서 운영하는 것 아닙니까?
륜희

강륜희사회복지과장

시비가 나오면 우리가 보조금을 지급해 줍니다. 그러면 위탁받은 곳에서 운영하고 있습니다. 그런데 도시락배달은 구비로 지원해 주고 있습니다. 이것은 우리 관내에 사는 노인분에 한한 겁니다.

조영훈위원

복지관 인건비는 뭡니까?
륜희

강륜희사회복지과장

사회복지관 운영 지침에 의해서 직원들 인건비입니다. 약수복지관은 구비입니다.

조영훈위원

이렇게 많은 예산이 쓰여지는데 되도록 우리 중구에 사시는 노인분들이 많은 혜택을 받아야 된다고 생각합니다.

김동학위원

약수노인복지관 보수공사 3,000만원 이것은 신규같은데 언제 보수했습니까?
륜희

강륜희사회복지과장

비가 오면 누수가 많이 되어서 보수가 필요합니다.

김수안위원

241페이지 거택보호자 주식비는 매달 10kg주는 것입니까?
륜희

강륜희사회복지과장

쌀을 주는 것이 아니고 쌀값을 계산해서 돈으로 매월 줍니다. 돈은 동에서 통장에 넣어줍니다.

정희조위원

거택보호자, 자활보호자, 한시적 생계보호자에 대한 인원수는 어특게 하는 것입니까?
륜희

강륜희사회복지과장

이 인원은 확정된 것이 아니고 법적인 조건이 갖춰지면 인원에 관계없이 다 줍니다. 국비가 50% 시비가 25% 구비가 25% 지원합니다.

김수안위원

독서실 운영시간을 조정할 계획은 없습니까?
륜희

강륜희사회복지과장

현재까지 신당6동과 중림동에 2개소가 있는데 현재까지는 그렇게 할 계획입니다.

조영훈위원

시험기간에는 저녁 늦게까지 해야 합니다. 이 사람들에게 수당을 주더라도 말입니다. 11시에 끝내지 말고 연장할 필요가 있습니다.
륜희

강륜희사회복지과장

독서실 운영은 우리가 책임을 져야 하는데 늦은 시간까지는 무리가 있다고 봅니다.
판열

윤판열위원장

우리집맛자랑은 어디에서 합니까?
륜희

강륜희사회복지과장

가정복지게에서 하는데 여성들의 사회참여기회를 제공하기 위해 필요합니다.

조영훈위원

가정의례준칙 홍보물은 필요없다고 봅니다. 이것을 청소년 선도용 홍보물을 더 많이 만들어야 된다고 봅니다. 청소년 문제에 관심을 많이 갖도록 해야 합니다.
륜희

강륜희사회복지과장

시에서 종합적으로 제작해서 각 구에 배포해주고 있습니다.
봉윤

우봉윤위원

청소년 독서실 입실표 제작비 100만원 있는데 뭡니까?
륜희

강륜희사회복지과장

독서실에 입실할 때 쓰는 것입니다.

김동학위원

어린이집 졸업식에 부상품이 있는데 뭡니까?
륜희

강륜희사회복지과장

어린이에게 필요한 시계나 크레파스등 이런 것을 주는 것입니다. 전부 주는 것은 아니고 표창받은 어린이에게는 청장님 명의로 주는 것입니다.

조영훈위원

이런 예산을 짤 때는 가격을 정확히 해서 다음 연도에 예산을 받을 수 있도록 남지 않도록 하세요.

정희조위원

지킴이는 신규입니까?
륜희

강륜희사회복지과장

예. 올해부터 서울시 각 구 공히 합니다. 마크제작등입니다.

김동학위원

98년도에 한 것으로 알고 있는데요.
륜희

강륜희사회복지과장

98년부터 총무과에서 시작했다가 올해 사회복지과로 넘어왔습니다.

조영훈위원

각 동에 아동위원이 계신데 어린이 행사때 그 분들이 추천해서 표창도 주고 어디 데려가기도 하고 그렇지요.
륜희

강륜희사회복지과장

그 분들 뿐만 아니라 동이나 의원님들도 추천할 수 있습니다.

조영훈위원

대부분 아동위원이 추천한 사람이 됩니다. 표창도 받고 어디가기도 하고 그렇습니다.

정희조위원

각종 위원회는 의회가 구성되어 있는데 옥상옥이 아닌가 생각합니다. 그래서 각종 위원회는 돈을 안주고도 그 분들이 자긍심을 갖고 운영할 수 잇도록 해보시기 바랍니다.

조영훈위원

다른 위원회는 위원 수가 10명 내외입니다. 그런데 아동위원만 30명이 넘습니다. 이들이 타간 수당이 엄청납니다. 현실에 맞게 내실있게 해주시기 바랍니다.
륜희

강륜희사회복지과장

수당을 타서 운영비로 사용합니다.

조영훈위원

아동을 위해 일 할 수 있는 분들을 모셔서 일을 할 수 있도록 해야합니다.
륜희

강륜희사회복지과장

예.
판열

윤판열위원장

미혼모 예방교육은 어떻게 합니까?
륜희

강륜희사회복지과장

전에는 구청에서 저희가 했습니다만 요새는 학교에 강사가 가서 학생을 대상으로 합니다.

정희조위원

부녀교실 강사료는 뭡니까?
륜희

강륜희사회복지과장

신당1동 광희문 경로당 4층에 있는데 요리, 서예, 양재, 미용등을 하고 있습니다. 그리고 어머니들이 스트레스 해소를 위해 노래도 해달라고 해서 취미교실도 하고 있습니다. 그리고 강사는 자격증을 가지고 있는 월급을 받는 자체 강사가 진행하고 있고 해서 강사료는 20회만 나가고 있습니다.

김수안위원

우리집 맛자랑 경연대회 390만원은 어디에 썼습니까?
륜희

강륜희사회복지과장

시상금이 310만원으로 많이 나가고 심사위원 사례비가 10만원씩 3명 나갑니다. 재료비를 본인들이 사서 오기 때문에 전체적으로 시상금을 참가자 전원에게 주고 있습니다.

김수안위원

참가자가 25명인데 25명을 위한 행사아닙니까? 그리고 이런 행사들을 보면 나가는 사람만 계속 나갑니다. 무슨 행사든지 그렇습니다. 동에 공문을 보낸때는 순수한 주부가 동네 일을 모르는 새로운 사람들이 나오도록 해야 합니다.
륜희

강륜희사회복지과장

그래서 저희가 작년에 참가했던 사람들은 나오지 말고 다른 사람들이 나오라고 공문을 보냅니다. 구민들이 구정에 참여하는 기회를 마련하기 위해 이런 행사를 하고 있습니다.

정희조위원

248페이지 여성자원활동센터운영이 있는데 이 센터가 어디에 있어요?
륜희

강륜희사회복지과장

사실은 센터가 있어야 되는데 각구에 전부 있지않고 일부만 있습니다. 우리 중구는 없고 그냥 봉사활동 하는 분이 있어서 사회복지시설이라든지 약수복지관이라든지 이런데 가서 자원봉사 활동을 하면 여성발전기본법시행령에 의해서 차비에 불과한 시간당 1,000원씩 지급합니다. 그 예산을 384만원 계상한 것입니다.

김수안위원

어린이집 비품 및 교재교구구입비 이것은 매년 이정도씩 나가죠? 여기서 교재교구는 무슨 물건들입니까?
륜희

강륜희사회복지과장

장비도 포함되고 일종의 책이라든가 프로그램이라든가 비품이라든가 다 포함이 됩니다.

김수안위원

그러면 전년에 쓰던 것은 어떻게 합니까?
륜희

강륜희사회복지과장

저희가 대장으로 관리하고 있습니다.

김동학위원

제품 같은 것 구입했을 때 이런 이런 것 했다고 하면 물가조사 합니까?
륜희

강륜희사회복지과장

세금 계산서 보고 합니다. (난상토론)
판열

윤판열위원장

249페이지 넘어가겠습니다.

정희조위원

민간실비보상금에서 청소년어울마당이라는 항목은 뭡니까?
륜희

강륜희사회복지과장

청소년들 프로그램을 받아서 위탁을 주어서 어디 간다든지 놀이마당을 마련해주는 거죠.

정희조위원

해본 적 있습니까?
륜희

강륜희사회복지과장

있습니다. 우리 관내에서 하는게 아니라 기차여행도 하고 이천에서 도자기도

정희조위원

작년에는 어디로 갔었어요?
륜희

강륜희사회복지과장

연간 보통 8회 정도 실시하고 있습니다. 전번달에 땅굴견학을 갔다왔고 12월에는 결식아동을 데리고 눈썰매장을 갈 예정입니다. 그런데 대상들이 관내 동에서도 추천을 받고 해서 인솔은 담당자 2명이 갑니다. 진행사항은 사회적으로 이런 어울마당 프로그램을 운영하는 데가 많습니다. 거기에 위탁하면 그 사람들이 보험까지 전부 가입을 해서 프로그램을 만들어서 저희랑 계약을 해서 운영을 하고 있습니다.

정희조위원

우리 성인들이 술을 먹고 고성방가를 하고 어쩌면 퇴폐성 야유회를 가도 차 1대당 갔다오는데 80만원이면 여유가 있어요. 그런데 지금 1,600만원 해놓은 것은 한번에 200만원씩을 사용하고 있다는 증거예요. 그러면 우리 성인들은 술과 담배를 하고 낭비성으로 가는데도 그정도밖에 안드는데 이렇게 많은 예산을 책정하면 어떻게 합니까?
륜희

강륜희사회복지과장

여태가지는 당일치기로 집행을 했는데요. 내년부터는 우리 중구랑 자배결연 되어 있는 속초나 장성이나 그런 곳으로 1박2일 예정도 있습니다.

정희조위원

대상자 선정은 어떻게 합니까?
륜희

강륜희사회복지과장

동에서 우리가 중구소식에 프로그램을 냅니다. 그러면 우리 관내주민들한테 신청이 옵니다.

정희조위원

1년에 여덟번씩 하는 행사를 우리같은 초선의원도 아니고 재선의원도 모르고 있는 행사를 꼭 해야되는 거에요? 이거 안해도 상관 없는 거니까 구의원한테 알리지 않은 것 아니에요?

김동학위원

시비가 있나요?
륜희

강륜희사회복지과장

시비 50%입니다.

정희조위원

그렇게 양성화 시키지 않고 음지에서 하는 것은 탈선을 조작하는 거예요. 구의원한테 알리면 큰일 날 일을 하고 있거든요. 그러니까 안알리는 것 아니에요.프로그램 자체가 건전하지 못하니까 구의원들이 알면 예산심의나 구정질문때 큰 지적을 당할 것 같으니까 그러는 것 아니에요?
륜희

강륜희사회복지과장

청소년들을 위해서 건전한 프로그램을 운영하고 있습니다.
판열

윤판열위원장

어린이집들 수리한다고 예산을 많이 편성했는데 어디 어디인가요?
륜희

강륜희사회복지과장

만리어린이집은 기존 어린이집이 영아를 받기에는 적합하지 않아서 그 시설을 하기 위해서 우리가 시비 50% 구비 50% 해서 편성했습니다.
판열

윤판열위원장

250페이지에도 많이 있는데 설명해보세요.
봉윤

우봉윤위원

작년에는 예산 많이 편성해서 했는데 왜 이런 것은 한꺼번에 제대로 하지 않고 또 올해도 이렇게 잡았습니까?

조영훈위원

영아시설 보수를 하는데 5,000만원이나 들어요?
륜희

강륜희사회복지과장

그게 시비 50%, 구비 50%해서 그렇습니다.

정희조위원

210항목에 보조사업비 청소년어울마당에 시비가 몇% 입니까?
륜희

강륜희사회복지과장

50%입니다.

정희조위원

지침이 내려옵니까?
륜희

강륜희사회복지과장

예, 8회이상 하라고 내려옵니다.

정희조위원

금년에 했던 행사내역서를 제출하세요.

김수안위원

249페이지 민간위탁금에 보육시설운영비지원 위탁분 있죠. 이 위탁분은 누가 내는 겁니까? 우리구 돈입니까?
륜희

강륜희사회복지과장

국비, 시비, 구비 해서 프로테이지가 있습니다.

조영훈위원

이것 하나 꼭 확인할 필요가 있습니다. 시에서 예산이 통과하지 않은 상태에서 지침이 내려왔습니다. 시비를 이만큼 줄테니까 구비를 이만큼 책정하라고 지침이 왔죠. 그런데 서울시의회에서 예산이 삭감되었다 그랬을 때 서울시의회에서 예산이 삭감되었는데도 이 시비를 그대로 줍니까?
륜희

강륜희사회복지과장

안 주지요.

조영훈위원

지금 IMF시대가 되어서 시에서 삭감될 항목이 많으리라고 생각되는데 지금 우리가 예산을 짜서 주더라도 서울시에서 삭감되면 시행을 못하는 것 아닙니까?
륜희

강륜희사회복지과장

그러면 구비만 가지고 회수를 줄여서 한다든지 해야합니다.

김동학위원

어린이집행사비 지원 5,000원씩 이것은 뭐에 쓰는 겁니까?
륜희

강륜희사회복지과장

어린이들 야외에 자연관찰학습 갈적에 쓰는 비용입니다.

김동학위원

개개인에게 각출하는 것은 없습니다.
륜희

강륜희사회복지과장

예, 없습니다.
판열

윤판열위원장

더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 내일 오전 10시에 개의되는 제5차 행정·복지위원회는 생활복지국 소관 환경위생과, 청소행정과와 기획재정국 소관 세무1,2과에 대한 '99년도세입세출예산안 심사가 있겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

17시26분 산회

출처 서울 중구의회 회의록