고광명세무1과장
안녕하십니까? 세무1과장 고광명입니다. 행정·복지위원회 위원장님을 비롯하여 여러 위원님들게 깊은 감사를 드립니다. 연일 행정사무감사, 구정질문, 예산안 심의에 정말 노고가 많으십니다. 그러면 99년도 일반회계 세입에 대해서 개괄적으로 설명드리겠습니다. 23페이지입니다. 99년도 일반회계 세입예산액은 98년도 당초 예산액 1,243억2,721만1,000원 보다 약 9.2% 감소된 1,128억96만3,000원으로 115억2,624만8,000원이 감소되어 편성되었습니다. 99년도 일반회계 세입예산 과목별 편성내용은 다음과 같습니다. 구세는 전년도 예산액보다 52억727만1,000원 감소된 6845,860만3,000원 편성되었습니다. 다음에 세외수입은 전년도 예산액 462억222만7,000원 보다 61억9,263만7,000원이 감소된 4000억959만원입니다. 그중 경상적 세외수입은 194억4,419만원으로 편성되어 있습니다. 보조금은 전년도 예산액 44억5,911만원보다 1억2,634만원이 감소된 43억3,277만원 편성되었습니다. 그중 국고보조금은 3억6,661만9,000원 시비보조금은 39억6,615만9,000원으로 세입예산안이 편성되었습니다. 99년도 세입예산과 98년도 세입예산을 비교한 주요 항목별 증감내역에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 구세중 면허세가 경기침체에 따른 폐업증가 및 신규먼허 감소로 전년도보다 1,548만원이 감소된 20억1,862만8,000원으로 편성되었고 재산세는 과표와 면적신장률이 약 0.08% 정도 증가될 것으로 예상해서 757만9,000원이 증가된 85억882만8,000원으로 편성되었습니다. 종합토지세는 과표동결과 징수율 저하로 전년도보다 31억4,250만8,000원이 감소된 422억3,195만9,000원으로 편성되었습니다. 사업소세는 경기침체 영향에 따른 기업의 구조조정과 도산 및 종업원 감소로 전년도보다 20억552만원이 감소된 148억3,152만원 편성되었습니다. 다음 세외수입은 사용료수입중 도로점용료 중에서 약 15억5,922만6,000원 감소와 수수료수입의 쓰레기봉투판매수입에서 12억530만6,000원이 감소되었으며 징수금교부에서는 시세징수교부금과 사용료중수교부금 및 기타 징수교부금등 해서 25억6,510만5,000원이 감소되어 편성되었습니다. 재산매각수입은 신당3,4,5지구재개발구역내 재산매각수입등 해서 3억6,551만4,000원이 증가편성되었고 순세계잉여금 10억 감소등 전체적인 세외수입은 전년도 당초예산보다 61억9,263만7,000원 감소된 금액으로 편성되었습니다. 다음은 47페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 보조금 국고보조금이 전년도 당초 예산액보다 1억1,147만원이 감소된 3억6,661만1,000원으로 시비보조금도 전년도 당초예산액보다 1,487만원이 감소된 것은 노령수당, 버스전용차선운영등에서 감소되어 39억6,615만9,000원으로 편성되었습니다. 간단히 설명드렸지만 이상으로 99년도 일반회계 세입예산안 설명을 마치겠습니다. 다음은 제가 별도로 유인물을 드렸습니다. 99년도 세무1과 소관 세입현황에 대해서 보고드리겠습니다. 세무1과 수입은 4가지로 되어있습니다. 첫째 과년도수입하고 둘째 시세징수교부금 세 번째는 체납처분비 네 번째는 가티잡수입 이렇게 네 항목으로 되어 있는데 전년도 예산은 101억5,119만6,000원인데 99년도에는 95억2,335만9,000원으로 작년도보다는 6억2,814만원이 적은 금액으로 비율로는 약 6.2% 감액된 금액으로 편성되었습니다. 과목별로 보면 과년 도구세는 저희가 세금고지서를 발행했을 때 당해연도에 100%를 받을 수가 없습니다. 그래서 못받은 금액을 99년도에 얼마 예측을 했는냐하면 98년도에 약 14억9,900만원이 못들어올 것으로 예상하고 99년도에는 이 금액의 약 48.2% 정도 징수를 예상으로 해서 7억2,250만8,000원을 수입 예상을 해서 7억2,250만8,000원을 수입예상을 하고 2000년도 이상 이것은 98년을 제외한 97년도부터 그 이전까지 받지 못한 세액은 58억4,600만원으로 계상을 해서 이중에서 99년도에는 2.5% 정도 받을 것으로 계상을 해서 1억4,615만원 편성해서 합계가 8억6,866만8,000원인데 이 금액은 전년도 9억2,000만원보다는 약 5,134만2,000원이 감소된 금액으로 편성되었습니다. 비율로는 약 5.2% 정도가 되겠습니다. 다음은 시세징수교부금입니다. 저희가 구세하고 시세가 있는데 시세를 우리구에서 받아주면 3%정도의 보조금을 저희가 받습니다.L 그래서 99년도에는 시세를 약 2,898억9,300만원 받을 것으로 계산해서 여기에 3%의 교부를 받고 또 거기에는 6,000만원이 감소됩니다. 감소는 저희 중구에는 3개의 조합이 있는데 주민세를 받아주면 그 비용으로 5%를 줍니다. 그것이 약 6,000만원이 되겠습니다. 그것을 제외하면 약 86억3,679만원 정도 되겠습니다. 그래서 시세징수교부금이 99년도에는 86억3,679만원인데 98년도에는 92억1,216만7,000원 이었습니다. 그래서 대비해 보면 약 5억7,537만7,000원이 감소되었고 비율로는 약 6.3% 정도 되겠습니다. 다음 세 번째는 체납처분수입입니다. 이것은 저희가 자동차를 압류할때는 1대당 2,400원의 압류해제비를 받습니다. 그것이 작년에는 3,063대였는데 금년에는 약 2,040대로 계산해서 그 금액이 489만6,000원이 되겠습니다. 그다음에 부동산압류해제비는 저희가 부동산 1건을 압류했다가 해제를 할 때는 9,200원의 수수료를 받습니다. 이 금액이 98년도에는 340건 정도였는데 99년도에는 조금 줄어서 210건으로 잡아서 이 금액이 193만2,000원입니다. 그래서 합계가 682만8,000원이 되고 작년도에는 1,047만9,000원에서 작년보다는 365만1,000원이 감소된 금액으로 비율로는 34.8% 정도 되겠습니다. 기타잡수입은 아까 말씀드린대로 저희가 잘못 부과를 했거나 또는 그 사람들이 이중납부를 했거나 다 환불을 못해주는 경우가 있습니다. 찾아가라고 연락을 해주지만 그 사람들이 찾아가지 못했을 때 그 금액이 과오납금 미환급금인데 이것이 94년도부터 98년도까지 환급금액을 약 1,173만4,500원 정도 되는데 이중에서 약 1% 정도 못찾아갑니다. 그래서 1,173만원으로 계상을 했습니다. 그래서 작년도에는 92만3,000원인데 이것보다는 183만원이 증가된 금액으로 비율로는 18.8% 정도 이렇게 세외수입을 잡았습니다. 전체적으로 아까 말씀드린대로 95억2,335만9,000원으로 세외수입을 잡았습니다. 다음은 99년도 세출 설명자료를 별도로 만들어 왔습니다. 이 자료를 가지고 설명드리겠습니다. 99년도 세무1과 세출예산은 작년도에는 2억8,775만4,000원인데 금년에는 2억8,504만4,000원으로 271만원 비율로는 0.9% 감소된 금액이 되겠습니다. 금년도에 경상적경비중에서는 7,271만원이 감소되었고 뒤에 보면 영수증 전산보관함이라는 것 때문에 사업예산이 약 7,000만원 증가되어서 편성되었는데 하여튼 일반운영비에서는 7,200만원 정도가 감소되었다고 말씀드리면서 항목별로 설명드리겠습니다. 먼저 기본사무용품비입니다. 이것은 저희 직원들이 업무수행을 할 때 일인당 1년 사무용품비를 2만원정도 계상한 것입니다. 그래서 세무1과는 정원이 36명이고 일인당 2만원 해서 72만원 편성되었는데 이 금액은 작년에는 74만원이었습니다. 정원이 1명 줄었기 때문에 2만원이 감액편성되었습니다. 다음 도서구입비는 저희가 세무업무를 추진하다보면 세법도 바뀌고 모든 사례도 수시 나오고 그래서 이런 것을 수시로 알아보기 위해서 저희가 필요한 99년도 지방세관계법령집 또는 지방세실무조사평가심의 이런 책자를 구입해야 하는데 이 금액은 전년도보다는 48만원이 증가되었습니다. 두 번째 소모품비입니다. 이것은 복사기하고 팩스2가지를 가지고 있는데 옛날에는 팩스에 스는 토너를 가루를 부어넣었는데 지금은 그렇지 않고 통 전체를 갈아야 됩니다. 그래서 한번 복사기 토너를 바꾸는데 5만원입니다. 세무1과에는 복사기가 2대 있습니다. 그래서 이 금액이 편성되었고 작년보다 72만원이 줄었는데 그 사유는 작년에는 복사기가 3대가 있었는데 1대를 줄였기 때문에 72만원이 적은 144만원으로 편성되었습니다. 다음 인쇄비입니다. 처음에 과세자료서식관계는 저희가 약20종입니다. 거기에 200만원 편성하고 홍보물 2회로 되어 있습니다. 이것은 체납징수관련 안내문, 지방세납세안내 통보를 해야 됩니다. 그때 유인물을 만들기 위해서 필요한 비용을 160만원 이것은 작년하고 똑같습니다. 다음에 송달용봉투는 체납이나 독촉분때 사용하는데 전년보다 516만원이 감소된 금액으로 편성되었습니다. 다음은 제작비입니다. 현수막은 체납징수강조기간때 현수막을 부치는데 그 비용입니다. 전산바인더로 각종 세무고지서를 전산으로 뽑는데 이것을 철해야 되니까 바인더가 필요합니다. 100개 정도 필요해서 50만원입니다. 다음에 일반운영비에서 수수료가 있는데 저희가 부동산을 압류한다든지 할 때 먼저 등기부를 열람해야 됩니다. 등기열람료가 1건에 1,200원으로 월 약 250건 잡아서 360만원 작년하고 똑같습니다. 다음에 등기압류증지 저희들이 등기를 의뢰할때는 1건당 1,000원이 필요합니다. 그래서 1년동안 500건, 그다음에 공매수수료는 저희가 압류된 재산을 성업공사에 의뢰한 후에 수수료를 지불하는 것으로 200만원을 편성했습니다. 그다음에 독촉고지서 출력용지에서 작년보다 많이 감소되었는데 작년에는 25만건 추정해서 편성했는데 금년에는 5만건을 감소해서 20만건을 감소했기 때문에 430만원 감소된 금액으로 편성되었습니다. 다음에 지방세영수필통지서 전산입력용지 이것은 사업예산 설명할 때 같이 설명드리겠습니다. 다음에 공공요금 및 제세를 설명드리겠습니다. 저희가 각종 고지서를 발송한다든가 어떤 과오납금을 환불한다든가 할 때 통지를 할 때 일반우편료가 현재 170원 하는데 한달에 약 20만건 그다음에 등기로는 1,170원 하는데 월 1천건 해서 8,200만원이 편성되었습니다. 작년하고 같습니다.