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서울 중구의회 발언

정희조 의원 발언

제69회 제5차 행정·복지위원회1998-12-11

정희조 의원 프로필 보기 →

판열

윤판열위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제69회 서울특별시 중구의회 정기회 제5차 행정·복지위원회를 개의하겠습니다. 1. 99년도세입·세출예산안(중구청장 제출)
의사일정 제1항 99년도세입·세출안을 상정하겠습니다. 오늘은 생활복지국 소관 환경위생과와 청소행정과 그리고 기획재정국 소관 세무1과, 세무2과에 대한 99년도세입·세출예산안에 대하여 심사가 있겠습니다. 그러면 환경위생과에 대한 99년도세입·세출예산에 대하여 심사를 시작하겠습니다. 환경위생과장님 나오셔서 99년도세입·세출예산안 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
화섭

고화섭환경위생과장

안녕하십니까? 환경위생과장 고화섭입니다. 연일 예산심의에 애쓰시는 위원님들께 저희과 예산안에 대해서 소상히 보고를 드리도록 하겠습니다.
판열

윤판열위원장

과장님 여기 예산안에 자세히 나와 있으니까 세입부분은 안해도 되고 세출부분에 대해서 간략하게 설명하고 우리 위원님들이 질문하는 부분에 대해서 자세히 설명해 주시기 바랍니다.
화섭

고화섭환경위생과장

예, 그러면 세출에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 202페이지 저희 환경위생과 99년도예산은 5,788만7,000원입니다. 작년도 예산은 1억3,653만6,000원이었는데 7,864만9,000원이 감액편성되었습니다. 그 이유는 환경과 위생과가 통폐합하면서 양쪽 과에 따른 중복성 예산을 삭감했기 때문에 그렇습니다. 저희는 사업성예산안은 한가지도 없고 모든 예산이 경비만 편성되어 있습니다. 우선 203페이지를 보시면 전 예산이 삭감되었습니다. 단 신규가 두가지 있는데 신규는 주민환경분야 설문조사를 한번 하려고 합니다. 그러기 위해서 설문조사서를 인쇄하는데 68만원이 소요되겠습니다. 그리고 앞으로 저희 환경명예감시단을 저희들이 운영할 계획입니다. 만일 환경명예감시단이 구성이 된다면 거기에 따른 신분증을 해주기 위해서 5만원이 편성되었습니다. 그 외에는 전체가 감액되었습니다. 다음은 204페이지를 봐주시기 바랍니다. 역시 경상적 경비만 편성되어 있습니다. 지금 보시는데서 매연특정에 관련된 예산이 쭉 있습니다. 그런데 이것도 역시 작년수준 또는 전부다 감해서 편성했습니다. 204페이지는 전부다 매연측정과 관련한 저희들이 자동차매연측정을 연중 하고 있는데 거기에 관련된 예산입니다. 다음에 205페이지를 보고드리겠습니다. 신규예산은 아까 말씀드린 명예환경감시단이 구성되었을 적에 거기에 따른 위촉장, 모자 등등을 구입하기 위해서 47만5,000원 신규로 들어있고 그 이외의 예산은 작년과 동일하거나 삭감 편성했습니다. 거기에 수수료란에 소음측정기정도검사기, 매연측정기정도검사비, 진동측정기정도검사비까지는 전부 다 우리가 가지고 있는 측정기를 생산기술연구원이라고 하는 국립연구원이 있습니다. 거기에 가서 1년에 한번씩 기계의 작동여부를 검진받는 내용입니다. 그리고 운영수당에 환경실천협의회수당은 저희들이 편성을 했습니다. 편성한 것은 환경보전자문위원은 주로 대학교수도 있고 환경관련 전문가도 있습니다. 저희들이 400만원 편성을 했으나 물론 이것이 전부다 소요되는 것은 아닙니다. 조금 이따가 이 관계는 더 자세히 말씀 드리도록 하겠습니다. 다음 206페이지에 있는 각종 예산도 전부 다 작년 예산수준 또는 삭감 이렇게 편성요구를 했습니다. 재료비에 있는 시료채취용기구입이랄지 환경오염방제장비구입 이런 등등은 연중 저희들이 사용하는 재료입니다. 그리고 207페이지 각종 민간실비보상금 그리고 기타 보상금, 식품수거, 자동차매연고장차량수리비등등도 작년 수준 그렇지 않으면 삭감 편성했습니다. 저희 예산은 전체적으로 5,788만7,000원인데 작년에 1억3,154만6,000원보다도 7,864만9,000원 삭감편성 요구했습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
수응

김수응위원장대리

고화섭 환경위생과장님 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

조영훈위원

작년도 예산 항목중에 전혀 안쓴 것이 있습니까?
화섭

고화섭환경위생과장

전액 안쓴 것은 203페이지에 환경관리인교육자료 이것은 금년도에는 시에서 시비지원일 일부 되었습니다. 그래서 시비가지고 이것을 전부 쓰고 이 예산은 남아 있습니다. 20만원 됩니다.

조영훈위원

그리고 203페이지 보면 모범위생업소표창제작은 있는데 부상은 없습니까?
화섭

고화섭환경위생과장

부상도 뒤에 있습니다. 대개 시계를 하나씩 주고 있습니다. 단가는 1만4,000원입니다.

조영훈위원

구청에서 일괄 구입한 것 돈주고 가져오는 거죠?
화섭

고화섭환경위생과장

예.

조영훈위원

그것 다른과에도 보니까 돈 1만원 비싸야 1만2천원 밖에 안해요.
화섭

고화섭환경위생과장

단가계약 해서 저희는
봉윤

우봉윤위원

환경보전자문위원회가 없어졌어요?
화섭

고화섭환경위생과장

없어진 것이 아니고 환경실천협의회라고 하는 것으로 원래 환경보전자문위원회를 명칭을 시에서 환경실천협의회라고 활용하고 있고 저희들은 여기에다 일부 우리 행정공무원을 더 넣어서 행정보전자문위원회라고 확대해서 용어를 쓰고 있습니다.

조영훈위원

시비 예산 짜놓은 것중에서 시비하고 구비하고 합쳐진 것은 없습니까?
화섭

고화섭환경위생과장

시비지원 되는 것은 지금 예산이 합쳐진 것은 없고 이렇게 되는 것은 있습니다. 아까 말씀드린 환경관련교육이나 그렇지 않으면 환경에 관련해서 주는 수당같은 것을 우리는 예산에 편성해놨는데 시에서 시비로 지원해주는 경우가 있는데 그때는 시비로 확보한 것이 있으면 각구에 재배정을 해서 활용을 하는데 금년도에도 사실 그와 관련된 예산을 시에서 보조를 해줬습니다.

조영훈위원

왜 그것을 묻느냐 하면 예산을 시비 50% 구비 50% 짜놨다가 시에서 IMF로 인해 시의회에서 예산을 삭감시키면 시비가 내려오지 않을 것 아닙니까, 그러면 결과적으로 사업 못하게 되잖아요. 그런 것이 없습니까?
화섭

고화섭환경위생과장

그런 것 없습니다.
봉윤

우봉윤위원

모범음식법 그것이 평수제한이 있습니까?
화섭

고화섭환경위생과장

80㎡ 이상입니다.
봉윤

우봉윤위원

법이 바뀌었죠. 옛날에는 그런 것이 없었죠?
화섭

고화섭환경위생과장

그전에는 그런 규정이 없었습니다.
봉윤

우봉윤위원

그러면 먼저 해준 모범음식점들 그대로 붙이고 장사를 하던데
화섭

고화섭환경위생과장

실질적인 유효기간이 1년입니다. 그렇지않아도 일반음식점 단속을 오늘부터 2월말까지 집중단속을 할 계획을 추진하고 있습니다. 그 기회에 체크리스트에 넣어서
봉윤

우봉윤위원

단속을 하라는 얘기가 아니고 그분들이 먼저 모범음식점 표찰을 탔기 때문에 재신청을 해서 80㎡에 해당이 안되니까 못하고 있더라구요. 그런데 그것을 꼭 평수제한을 두어서 안되는 겁니까?
화섭

고화섭환경위생과장

지침에 딱 못박혀 있지는 않습니다.
봉윤

우봉윤위원

그 사람들에게 특혜가 뭐가 있어요?
화섭

고화섭환경위생과장

식품진흥기금에서 융자를 해주는데 모범음식점으로 지정해준 업소에 한해서 융자를 신청하게끔 특혜를 주고 또 한가지는 모범음식점 지정을 받으면 업소방문이나 이런 것을 평소에 하지 않고 1년에 한번만 지도감독 합니다. 특별한 민원이 있는 곳은 아니고
봉윤

우봉윤위원

내가 말하고자 하는 것은 예전에 모범음식점으로 지정을 받았으면 지금도 모범음식점으로 지정을 될 수 있으면 해줘야 돼요. 처음에는 해주고 재신청하면 80㎡ 때문에 안해주니까 민원이 생기고 또 무엇을 묻고 싶으냐 하면 사회복지과 소관이지만 음식점들이 65세 이상 노인들한테 30% 내지 50% 음식값을 깎아주고 있거든요. 그러면 우리 위생과에서 그런 업소를 조사해서 명단이 사회복지과에 나와있으니까 어떤 특별한 혜택을 주어야 되지 않을까 생각해요. 왜냐하면 노인분들이 경로카드 가져가서 음식점 가서 밥한그릇 먹을 때 인아 찌프리고 이러면 안될 것 아니에요. 뭔가 혜택을 좀 주어야 그 사람들이 책임감을 가지고 노인분들둁르 대접할 것 아니냐 이거죠.
화섭

고화섭환경위생과장

우리가 업소에서 그렇게 하도록 행정지시나 이런 것은 할 수가 없고

정희조위원

거기에 대해서 제가 한말씀 드리겠습니다. 우위원님께서 좋은 말씀하셨는데 모범음식점 표찰이 있죠? 그 표찰을 모범음식점이 아닌 곳은 회수를 해야죠. 나도 모범업소인데 그것을 떼지 못하도록 고정을 시켜놨거든요. 처음에 표찰을 달 때 이동할 수 있도록 해야해요.
화섭

고화섭환경위생과장

그것은 86아시안게임때 만들어주고 그 이후에는 그런 것을 만들어주지 않았습니다.

김동학위원

그러면 그 업소는 영구히 지정업소에요?
화섭

고화섭환경위생과장

아닙니다. 1년에 한번씩 검사를 해서 갱신을 합니다.

정희조위원

그런 것을 내가 해보니까 느껴요. 그것을 고정을 못하게 하고 지금 1년에 한번식 검사를 하잖아요. 모범업소가 아닌 데는 회수해가라 이거에요. 그것을 달아놓고도 모범업소 아닌 일을 하는 데가 있어요. 그러면 모범업소에 대한 존엄성이 없어져버려요. 그리고 제가 지난 행정감사때나 구정질문대 그런 이야기를 못했는데 성실납세자한테는 공영주차장 무료혜택을 준다든가 그러는데 어쩌면 제가 요식업을 해서가 아니고 조금전에 우위원님 말씀하신 것과 같이 꼭 업소를 평수를 제한할 필요는 없다. 진짜 좁지만도 알뜰하게 잘하는 데를 모범업소로 선정해야 된다라는 생각을 가져요. 그렇지 않아도 자꾸 위화감 조성이 되는데 내가 돈이 있으면 큰 평수 안하고 싶겠어요? 그런데 그것도 억울한데 평수에 얽매에서 그 혜택을 못받는다면 상당히 문제가 있을 것이다라는 생각을 가져봅니다. 그런 것을 연구를 해보세요. 그리고 명예호나경감시단 이것이 이번 예산에 올라온 것은 상당히 좋네요. 행정사무감사때도 구정질문때도 이야기를 했습니다. 다른 지역에서는 이런 감시단제도를 해서 입산을 함께 입장료같은 것을 면제를 해준답니다. 그래서 신분증에 그런 것을 할 수 있도록 협조요청을 하는가봐요. 그런데 인원이 중구전체로 봤을 때 50명이면 좀 적이않은가 생각이 들어요. 왜그러냐 하면 이분들이 큰 권한은 없죠?
화섭

고화섭환경위생과장

예, 권한은 없습니다.

정희조위원

큰 권한도 없는데, 제가 이런 이야기를 자주 합니다. 저희들이 정장을 했을 때는 어디가서 휴지를 못버립니다. 그런데 이분들한테 감시단이라는 직책을 줌으로 해서 감시단 자체가 한사람이라도 더 환경을 훼손시키지 않는 마음의 자세가 설 것이다. 그래서 활동을 별로 안하시는 분들은 연차적으로 교체를 하고 그런식으로 인원을 좀 늘렸으면 어떨까 하는 생각을 가져봅니다. 지금 이 정도면 한동에 3명 정도 밖에 안돼요. 그정도로는 좀 부족하지 않겠는가 하는 생각을 합니다. 그리고 그분들한테 주민들의 반발을 사지않는 어느정도 예를들면 "당신이 뭔데 내가 담배꽁초를 버린다고 감시를 하느냐"는 정도의 면박을 안당할 정도의 제도적인 뒷받침은 해줘야 됩니다. 지금 남의 일에 간섭한다는 것은 상당히 어려운 일이거든요. 그런데도 불구하고 일을 하는 분들한테 모멸가을 안주는 제도적인 장치도 연구를 해봐야 될것이라고 생각합니다.
화섭

고화섭환경위생과장

예, 알겠습니다.

정희조위원

또 한말씀드리면 환경감시라는 것이 상당히 중요합니다. 구의원들을 당연직으로 해줄 용의는 없습니까?
화섭

고화섭환경위생과장

그런데 이것을 검토를 해야할 것입니다. 위원장이 누가 되느냐, 그랬을 때 위원장밑에 전 의원들이 들어갈 때 그 부분은 생각을 해봐야 됩니다.

정희조위원

그런 것을 너무 논리에 치우치다 보면, 어쩌면 구의원들이 동네에서 사명감있게 살아오신 분들이라고 저는 생각합니다. 구의원들이 적발을 하면 "당신 뭔데 나한테 시비야" 이랬을 때 환견감시단 증이라도 내놓고 구의원이라고 하는 것보다 "환경감시단입니다. 그래서 말씀을 드리는 것입니다" 하는 것이 훨씬 효과가 있을것입니다. 제가 의원이라도 계장님 밑에 들어가면 어떻습니까?
화섭

고화섭환경위생과장

한번 검토를 해보겠습니다마는 저희들은 얼마든지 좋습니다. 검토할적에 긍정적으로 검토를 하겠는데 그동안 위원회를 구성하다보니까 우리가 행정감시단 위원장이 부구청장으로 되어 있습니다. 거기에 우리 구 의원님들이 위원으로 있어가지고

정희조위원

어디에 근거해서 부구청장이 위원장입니까?
화섭

고화섭환경위생과장

시장방침에 의해서 우리한테 예규가 내려와 있어서 그렇습니다.

정희조위원

제 개인적인 생각인데 부구청장이 아니라 과장님이 위원장을 해도 일을 하는데 목적이 있는 것이죠. 모양새가 대단한 것입니까, 꼭 좀 반영하도록 하세요.

조영훈위원

환경문제는 너나 할것없이 다같이 노력해야 되고 하기 때문에 잘 좀 연구를 해서 정희조위원님 말씀하신대로 구의원보다도 동에서 실질적으로 많은 사람이 참여할 수 있도록 하세요.
수응

김수응위원장대리

지금 우리 중구관내에 모범위생업소가 몇 개소가 있어요?
화섭

고화섭환경위생과장

322개소 있습니다.
수응

김수응위원장대리

그러면 식품진행그기금융자 받은 업소는 몇군데나 있어요?
화섭

고화섭환경위생과장

33개 업소입니다. 그리고 상반기에 신청을 받았는데 또 하반기에 신청을 받아서 진단을 하고 있습니다.
수응

김수응위원장대리

33개 업소가 다 모범업소에 들어있습니까?
화섭

고화섭환경위생과장

예, 조건이 모범업소가 아니면 안됩니다.
수응

김수응위원장대리

그리고 경로효친카드 가지고 계신 분들이 사용할 수 있는 업소도 모범업소같은 데로 홍보를 하셔서 식품진흥기금 같은 것도 융자도 해주고 동네에서 그런 운동에 참여할 수 있는 방향으로 유도를 해주는 것이 좋은데, 경로효친카드를 사용하는 업소가 모범음식점도 안되어 있고 이런 혜택도 없는데 남들은 가격을 다 받는데 가격을 깎아주고 그러기가 쉽겠어요? 관청에서 뭔가 혜택을 베풀어주어야 그분들도 동참을 하겠죠.
봉윤

우봉윤위원

현재 대개가 모범음식점인데 경로효친카드 가지고 가서 할인받는 업소는 사회복지과에서 스티카를 다 붙여놨어요. 그런데 거기는 평수가 좀 모자라도 그런 음식점은 모범음식점으로 해서 식품진흥기금 유자도 해주는 그런 방향을 검토를 하세요. 그 1,000만원 시비죠?
화섭

고화섭환경위생과장

예, 방금 말슴하신 것은 검토를 하겠습니다만 모범음식점에 대해서 차제에 알아 두셔야 될 것은 이번에 시장 방침으로 그것이 원래 근거는 식품위생법 32조에 의해서 하도록 되어 있습니다. 그런데 시장 방침으로 내려와있는 내용을 보면 월드컵이나 앞으로 국제대회를 대비하기 위해서 이번에는 시행하는 것입니다. 그래서 면적이 작고 영세한 업소는 제한하게끔 되었던 것이고, 이것은 앞으로 규모가 적은 것도 할 수 있도록 우리가 시에 건의도 하겠습니다.

정희조위원

조금전에 말씀드렸던 환경감시단 한 개동에 5명 정도는 될 수 있도록 연구르 해보세요.
수응

김수응위원장대리

더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 청소행정과에 대한 99년도세입·세출예산안에 대해서 심사를 시작하겠습니다. 그러면 청소행정과장 나오셔서 99년도세입·세출예산안에 대하여 제안설명을 해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

영술

김영술청소행정과장

평소 존경하는 행정·복지위원회 위원님들께서 중구의 발전을 위해서 연일 애쓰시는 모습을 보면 저 또한 가슴이 뭉클해집니다. 위원님들 노고에 진심으로 경의를 표합니다. 그러면 지금부터 저희과 소관 99년도세입·세출예산안에 대해서 나눠드린 유인물 페이지 순서대로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 32페이지 세입분야를 말씀드리겠습니다. 저희 청소과 98년도 세입은 총 35억7,090만2,000원 이었습니다. 그러나 내년도 세입목표는 22억3,365만4,000원으로 약 37억 감소되어 목표를 하향조정 했습니다. 하향조정된 구체적인 내용을 설명드리겠습니다. 먼저 37페이지 쓰레기처리봉투판매수입 금년도 예산액은 31억6,270만2,000원이었습니다마는 내년도 예산은 19억62,929만4,000원으로 12억3,340만8,000원이 감소되었습니다. 감소주요 내역은 쓰레기반입량이 많이 감소되었습니다. IMF로 인해서 김포매립지에 반입되는 쓰레기 반입량이 약 28% 감소되어서 거기에 따르는 종량제봉투판매량도 줄었고 또 하나는 음식물 쓰레기는 현재 다량업소에 대해서 하고 있는데 내년도 3월1일부터는 전면적으로 실시할 계획으로 되어 있고 또한 가정용음식물쓰레기도 내년 7월1일부터 시범적으로 운영할 계획에 있습니다. 그러다보니까 음식물쓰레기가 빠지고 IMF로 인한 쓰레기 반입량이 떨어지다보니까 금년보다 36% 감소된 22억3,365만4,000원 책정되었습니다. 37페이지입니다. 5ℓ짜리가 1,500매 12월해서 135만원 10ℓ20ℓ등 해서 종류별로 되어 있습니다. 10ℓ를 예를들어 말씀드리면 판매가가 160원인데 판매이익 10원을 빼고 여기에는 150원으로 순수수익만 한 것입니다. 다음 38페이지입니다. 폐기물반입수수료입니다. 저희 관내에 자가처리없체가 3군데 있습니다. 하나는 남대문시장, 중부시장, 동국대학교입니다. 다만 거기에서 자가 처리하고 김포매립지에 납부하는 반입수수료는 별도 징수하는데 이것도 IMF로 인해 수입이 감소되었습니다. 금년도는 1억8,000만원으로 했습니다만 99년도에는 1억5,840만원으로 편성하였습니다. 다음 42페이지입니다. 저희과에 과태료가 있습니다. 쓰레기 무단투기 과태료는 금년에 8,900을 했습니다만 내년도는 하향조정했습니다. 금년 10월까지 실적을 보니까 저희가 부과는 1,550건에 9,484만원을 부과를 했습니다만 실제 징수는 5,170만원이 징수되었습니다. 징수율이 못 미쳤습니다. 내년도에는 하향 조정할 필요가 있다해서 실제 징수금액 5,950만원 편성하였습니다. 다음 정화조도 금년도에는 1,000만원 했습니다만 700만원 삭감한 300만원 내년도에 편성하였습니다. 금년 10월에 보니까 총18건에 270만원 부과했습니다. 그래서 현실에 맞게 내년에 하향조정했습니다. 45페이지입니다. 과년도수입입니다. 이것은 작년에 무단투기 징수못한 것 정화조 징수 못한 것 폐기물수수료도 부과했는데 징수못한 것 세가지입니다. 이것도 폐기물수수료도 5,000만원으로 하향조정했고 무단투기 과태료도 2,000만원으로 하향조정했고 정화조과태료도 200만원으로 하향조정했습니다. 다음은 세출에 대해 보고드리겠스빈다. 207페이지입니다. 청소운영비로 전년도에는 213억5,716만원이고 내년도는 182억556만3,000원으로 전년대비 31억5,159만7,000원이 하향 편성하였습니다. 저희과 98년도 총 예산은 본예산이 213억이고 재활용처리장에 대한 사업비가 6억4,000만원 시에서 재활용처리장에 간주처리 받은 51억 그리고 퇴직금등해서 추경에 편성했던 20억7,000 이렇게 해서 사실상 금년도 청소과 총예산은 291억7,060만9,000원입니다. 내년도 예산은 182억556만3,000원입니다. 주요내역별로 보면 207페이지 하단에 인건비가 총 94억1,898만6,000원 편성하였습니다. 이것은 금년도 96억보다 2억1,573만5,000원이 감액된 금액입니다. 감액사유는 상당한 인원이 퇴직을 했습니다. 그리고 내년에도 상당한 인원이 퇴직할 것으로 예상을 하고 있습니다. 산출기초를 말씀드리면 일용인부임은 노사 협약사항입니다. 다만 여기에 209페이지에 보면 추석, 연말선물을 2만원씩 주던 것을 1만원으로 감액해서 편성하였습니다. 그리고 근로자의 날 기념품도 2만원이던 것을 1만원으로 줄였습니다. 체육대회 경비도 50% 삭감했습니다. 그리고 퇴직금을 내년도에 32억2,000만원 정도 잡았는데 금년에는 이것이 모자라서 전용르 햇고 추경에도 편성을 했었습니다. 이것은 왜 32억을 잡았느냐 하면 노사간의 협의가 지금 진행중입니다만 정년이 단축이 됩니다. 청소원 정년이 60세입니다만 57세로 조정중입니다. 그래서 구조조정이 되면 퇴직금이 늘겠습니다. 그리고 다음 사항은 노사협약사항들입니다. 참고로 설명드리면 연차유급휴가수당이 있습니다. 공무원들이 받는 연가보상수당과 같습니다. 208페이지 월차유급휴가수당은 한달내에 결급이 없을 때 하루를 주고 있습니다. 209페이지 환경미화원 국민연금부담급은 저희가 총금액 3% 부담하고 있고 환경미화원 퇴직전환금도 저희가 3% 부담하고 있습니다. 이것은 적립한다고 생각하면 되겠습니다. 그래서 나중에 퇴직금에서 3% 삭제하고 지급합니다. 다음 210페이지입니다. 경상적경비 일반운영비에서 일반수용비가 98년에 14억481만5,000원이고 99년도에는 11억1,344만원으로 전년대비 2억9,137만5,000원 하향 조정되었습니다. 아까 말씀드렸듯이 쓰레기량 감소에 따른 봉투제작비가 되겠습니다. 그리고 기본 사무용품비는 작년과 같습니다. 수수료에 보면 이동식 공변수거가 있는데 저희 관내 11기가 있습니다. 이에 대한 수거비용이 422만 4,000원입니다. 공변정화조가 10개소 있는데 청소비용이 270만원 환경미화원 휴게실 정화조가 11개소 있는데 청소비가 33만원 편성하였습니다. 211페이지입니다. 환경미화원 휴게실 안전점검도 1년에 1회 45만원 공중변소 전기안전점검도 1회 30만2,000원 편성하였습니다.L 화장실 안내표지판이 자주 부서집니다. 그래서 121만원 편성하였습니다. 인쇄비 및 제작비인데 청소차량운행일지, 과태료 처분 및 납부통지서, 과태료체납고지서, 정화조청소안내문 및 촉구서, 음식물 찌꺼기 사료화 홍보물등 제작하기 위해 658만1,000원 편성하였습니다. 다음 무단투기 금지안태판 및 프랑카드 제작비 100만원 편성하였고 환경미화원 무재해 추진을 위해 1년에 2회 교육시킬 필요가 있습니다. 그래서 교육보조자료, 프래카드제작등 해서 62만원 편성하였습니다. 그리고 청소원이 쓰고 있는 안전모자 2만원씩 230명을 했는데 98년에는 1인당 1년에 하나씩 주었습니다만 내년에는 2년에 한번씩 주려고 합니다. 그래서 예산을 줄였습니다. 그래서 230만원 편성하였습니다. 안전벨트, 안전표시판등도 마찬가지입니다. 그리고 작업화깔창은 1년에 4번 138만원 편성하였고 방진마스크도 1년에 6개 정도 지급해야 할 것 같아서 96만원 편성하였습니다. 그리고 호나경미화원이 직접 쓰는 청소용품으로 브러쉬는 나무가 없는 브러쉬만 사주어서 수시로 갈아 끼우도록 하고 있습니다. 이것이 16만8,000원 트리오, 고무장갑, 연마지, 수세미, 스폰지, 손비, 쓰레받이, 오삽등은 작년과 동일하게 편성하였습니다. 그리고 환경미화원 휴게실이 있는데 작업을 하고 휴식을 취하는 곳인데 이곳에 소모품이 필요합니다. 화장지, 화장비누, 타올등입니다. 다음 환경밋화원 면장갑 구입입니다. 이것을 1년에 약 70켤레정도 구입하는데 370만7,000원 편성하였는데 이것은 작년에 비해 줄었습니다. 왜냐하면 인원이 줄었기 때문에 그렇습니다. 213페이지입니다. 음식물찌꺼기 수집전용 용기 구매입니다. 99년도 7월1일부터 가정집도시범적으로 실시하도록 되어 있습니다. 신당4동을 시범적으로 실시 예정입니다. 개인이 쓸 용기는 구입을 못해드리고 중간 집하용 용기를구매하기 위해 120ℓ짜리 280개 해서 1,120만원 편성하였습니다. 다음 적환장 소독 및 쓰레기 탈취제구입이 작년과 동일하게 600만원 편성하였습니다. 다음 환경미화원에 대한 시상을 합니다. 청소를 잘하는 분들을 격려하기 위해 1년에 40명정도 하는데 표창장과 부상품에 대한 예산을 98만원 편성하였습니다. 다음 위탁교육비도 작년과 대동소이합니다. 214페이지입니다. 운영수당, 피복비, 연료비도 작년과 대동소이합니다. 다음 시설장비 유지비입니다. 재활용장비유지비 600만원 대형파쇄기 유지비 600만원 무인카메라가 각동에 설치되어 있는데 부속품구입이 570만원 편성하였습니다. 215페이지입니다. 환경미호원 휴게실 수리비도 작년과 대동소이하고 차량선박비는 약8,000만원 줄였습니다. 줄인 사유는 내년도에 서소문재홀용 처리장이 완공되면 쓰레기 수거체계가 상당히 바뀌게 됩니다. 그리고 운전원이 7명이 줄었습니다. 다음 업무추진비에서 시책추진업무추진비입니다. 환경미화원 정년퇴임자에게 30만원씩 지급하고 있습니다. 수도권 매립지 현장업부 추진비 500만원 편성하였습니다. 다음 일반보상금에 민간실비보상금입니다. 폐기물처리 시설견학에 135만원 편성하였습니다. 기타보상금, 포상금, 연금부담금에 의료보험금이 작년과 대동소이합니다. 다음 사업예산입니다. 민간위탁금으로 대형 쓰레기 파쇄처리비가 720만원 매립지반입불가 쓰레기 처리비 900만원 공중화장실 민간위탁용역비 1억2,617만2,000원 편성하였습니다. 보완 설명드리면 현재 공중화장실을 6명이 관리하고 있습니다. 이 사람들이 20년 가까이 근무하다 보니까 봉급이 상당히 많이 나갑니다. 그리고 청소원이 줄고 해서 내년에는 민간으로 위탁하여 관리를 넘기면 연간 1억 5,000정도 이득을 봅니다. 217페이지입니다. 시설비에 공중변소도색도 줄었습니다. 그리고 신당1동 4호 화장실이 있는데 내년도에는 장애인용 화장실을 설치하기 위해 350만원 편성하였습니다. 다음 자치단체 자본이전에 분뇨및정화조 오니찌꺼기 처리비, 폐기물 반입수수료도 양이 줄어서 줄였습니다. 다음 자산 및 물품취득비에 음식물 쓰레기 사료화 기기구입에 저희가 현재 3대 구입했습니다만 내년에 1대 필요해서 2억 편성하였습니다. 218페이지입니다. 자치단체 부담급에 수도권 매립지 2단계 건설부담금 이것은 뭐냐하면 수도권 매립지 2단계 공사가 진행중에 있습니다. 내년에 28억5,800만원 편성하였습니다. 시에서 확정금액이 내려 왔습니다. 쓰레기 양이 줄고 하니까 15억8,005만원만 내라해서 예산편성은 28억 되었습니다만 13억은 별도로 예산과에서 조치할 것으로 압니다. 다음 마포구 자원회수 시설 건설 지원금에 18억4,000만원 되겠습니다. 다음 환경미화원 자녀학자금 대여기금에 8,833만원인데 내년도에 대학생 자녀가 약 40명정도 나올 것으로 보고 편성하였습니다. 민간위탁금 자원재활용 처리장 운영위탁용역입니다. 이것은 운영이 원낙 전문적이고 규모가 크고 하니까 공무원이 하기에는 어렵고 해서 시설관리는 민간에 위탁하는 것이 좋겠다해서 시설관리정도만 해서 5억정도 편성하였습니다. 219페이지입니다. 자원재활용 처리장 공사비가 12억4,745만8,000원 편성하였습니다. 이것은 법에 보게 되면 공사기간이 장기인 것은 물가인상분에 대한 것은 지급하돌고 되어 있습니다. 조건은 두가지입니다. 하나는 기간이 60일 이상이어야 하고 물가인상분이 5% 이상이 되어야 합니다. 두가지가 충족되었을 때 물가임상분을 주도록 되어 있습니다. 그 금액이 내년도에 약 8억4,745만8,000원 97년도에 사고 이월시킨 것이 있습니다. 이것을 금년에는 불용으로 하고 내년도에 해서 총 금액이 12억4,745만8,000원입니다. 다음 자원재활용 처리장 공사시설부대비가 1,000만원 있는데 이것은 물가인상분이 500만원 나와야하고 내년 4월에 준공식때 500만원 필요해서 1,000만원 편성하였습니다. 이상 저희가 예산히 상당히 많은데 간략히 보고를 마치겠습니다.
판열

윤판열위원장

김영술 청소행정과장 수고하셨습니다. 본 안건에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

조영훈위원

예산을 편성했다가 하나도 쓰지 않은 예산이 있습니까?
영술

김영술청소행정과장

토지매입비 10억이 있었는데 유기농장을 설치하려고 했는데 여러 가지 사정이 좋지 않다해서 불용되었습니다. 땅을 사기로 했다가 매입을 안하기고 했습니다.

조영훈위원

추경에 왜 안 올렸습니까?
영술

김영술청소행정과장

추경 이후에 결정이 되었습니다.

조영훈위원

종량제 봉투 이것은 규격봉투를 말합니까?
영술

김영술청소행정과장

제가 봉투값에 대해 설명드리겠습니다. 봉투값구성은 10ℓ를 예를 들면 수집운반비가 120원 직영은 저희가 받고 대행은 대행이 다 받습닌다. 봉투제작비가 15원 들어갑니다. 그리고 판매이윤은 10원 폐기물수수료 반입 수수료라해서 김포매립지에 내는 돈이 1개당 15원씩 납품합니다. 그래서 봉투가격이 그런 식으로 결정됩니다. 그리고 저희가 대행업체에 봉투값 제작비하고 폐기물 반입수수료는 받아야 합니다. 저희가 신당2,3,4동하고 중림동은 직영으로 하고 있습니다. 봉투판매소에서 10ℓ를 팔게 되면 10원 마진이 있습니다. 마진만 남기고 나머지는 저희가 회수합니다.
수응

김수응위원

마진이 적당하다고 생각합니까?
영술

김영술청소행정과장

이것은 현찰이고 봉투는 저희가 외상으로 먼저 주고 나중에 계산을 하고 있고 수요가 일정하고 해서 이 정도면 되겠다고 봅니다.
봉윤

우봉윤위원

쓰레기 판매업소가 상당히 줄었습니다. 푼돈받고 목돈이 나가는 것같아서 각 통에 하나씩 있다가 지금은 몇 군데 안됩니다.
수응

김수응위원

봉투판매업소가 수지타산이 맞게 해주어야 합니다.
영술

김영술청소행정과장

수지타산을 위해서는 봉투값을 올려야 합니다. 그렇게 되면 주민에게 부담이 갑니다. 이것을 검토를 할 때 생각을 한 번 해 보겠습니다.

김동학위원

쓰레기 판매업소에 보증보험이 있지요.
영술

김영술청소행정과장

예.

김동학위원

지금 몇 천만원씩 밀린 쓰레기 판매업소가 있지요.
영술

김영술청소행정과장

예. 몇 천만원은 아니고 많게는 800만원 대가 있습니다. 음식점인데 보증금까지 까먹고 있는 경우가 있습니다. 그러니까 내 돈이 없는 것입니다. 그래서 지금 재산조회를 하고 있는 중입니다. 보증보험에 들 때는 1년에 얼마를 보증해 준다는 내용이 있습니다. 그 금액이 넘을 때는 조치를 하도록 하겠습니다.

조영훈위원

금년에 환경미화원이 퇴직자가 몇 명입니까?
영술

김영술청소행정과장

운전원까지 합해서 75명입니다. 내년에 나갈 인원이 57세로 정년이 줄게되면 43명이 나갈 예정입니다.

조영훈위원

이렇게 많이 빠져나가면 청소 행정에 지장이 없겠습니까?
영술

김영술청소행정과장

제가 보니까 대행으로 넘길 필요성이 있습니다. 중구의 장기 계획으로 되어 있습니다. 어차피 내년 4월이 되면 중구의 쓰레기 수거 체계가 바뀌게 됩니다. 대행업체의 경우도 수거를 해서 적환장에 가서 압축을 해서 다시 수송차량으로 김포매립지로 가는데 내년에는 그럴 필요가 없습니다. 내년에는 대행이든 직영이든 재활용 처리장에 갔다주면 거기에서 압축이 되어서 수송하게 됩니다. 이렇게 하면 예산이나 인력이 절감이 됩니다. 또 내년에 완공이 되면 지금은 각 가정에서 재활용을 따로 분리 배출을 하는데 내년에는 그럴 필요가 없습니다. 무조건 실어오면 재활용 처리장에서 분리를 합니다. 그래서 내년 4월이면 중구의 쓰레기 수고 체계는 바뀐다 거기에 따라서 대행에 넘길 것 쓰레기요금문제 재활용처리장 이용 문제 등 종합적으로 검토가 될 것으로 압니다. 그래서 내년이면 엄청난 이득이 저희 구에 들어오게 됩니다. 음식물 쓰레기를 추진하는데 3억4,500만원이 들어갔습니다. 실제 이득금은 약 14억원 이득을 보고 있습니다.

조영훈위원

과장님 음식물 쓰레기는 계도하면 더 잘합니다. 그리고 재활용 분리는 서소문해서 할텐데 쓰레기를 서소문에서 1/2로 줄여서 소각장으로 갑니다. 그런데 용산은 안 줄이고 그냥 마포소각장으로 갑니다. 그런데 뭐가 이득입니까?
영술

김영술청소행정과장

용산은 그냥 가니까 수송비용도 많이 들어갑니다. 그리고 마포소각장은 계획이 2002년입니다. 마포소각장이 되더라도 쓰레기를 전부 소각 못 시킵니다. 그중에 몇 %만 소각시킵니다. 또 마포소각장을 이용할 수 있는 쓰레기양이 한정되어 있습니다. 나오는 대로 다 가는 것이 아닙니다. 연간 1만6,000톤 이상은 갈 수 없도록 계약이 되어 있습니다. 열심히 하겠습니다.

조영훈위원

내년 4월에 다시 봅시다. 그리고 대행업체가 어디는 돈을 벌고 어디는 못벌고 하는데 조사를 해보세요.
영술

김영술청소행정과장

제가 금년도 대행업체 규격봉투 판매실적을 보니까 동보가 아주 적고 많은 곳이 무안기업이 있습니다.

정희조위원

210페이지 보면 공중변소 정화조 수거는 누가 합니까?
영술

김영술청소행정과장

공중변소가 10개 이동식이 11개 있는데 수거는 대행업체에서 합니다.

정희조위원

공변정화조 청소를 어떻게 하길래 27만원씩 씁니까?
영술

김영술청소행정과장

정화조 수거는 서울시 조례로 정해져 있는데 정화조 설치 용량에 따라 가격이 매겨집니다. 공중변소는 엄청나게 큽니다. 그래서 많은 것 같습니다.

정희조위원

물가상승에 의해 작년보다 올려야지 왜 똑같습니까?
영술

김영술청소행정과장

물론 업자도 와서 올려달라고 했는데 여러 가지 문제가 있습니다. 올해 3월에 올려서 내년에는 인상요인이 없습니다.

정희조위원

타 구청과 비교분석한 것과 정화조 용량을 자료로 주시기 바랍니다.
영술

김영술청소행정과장

예. 알겠습니다.

정희조위원

청소물품 구입에 230명으로 계산을 하셨는데 작년에 미화원이 몇 명이었습니까?
영술

김영술청소행정과장

296명입니다.

정희조위원

금년에 감원은 몇 명입니까?
영술

김영술청소행정과장

그것은 정확히 모르고 정년퇴직이 57세로 된다면 25명이 나갑니다. 2000년도에 23명이 나갑니다. 운전원은 내년에 3명이 줄어듭니다.

정희조위원

금년 예상인원이 230명이라 했는데 정년퇴직등 해서 200명이 못될 지도 모릅니다. 그러면 작년에 296명에서 200명으로 줄게 되는데 소모품비를 작년과 동결시킨 근거가 뭡니까? 소모품비도 같이 줄여야 된다는 것입니다.
판열

윤판열위원장

213페이지 보세요.

김동학위원

현수막을 보면 어느 부서는 5만원짜리 8만원짜리 또 부상품이 2만원짜리 1만6,000원짜리가 있는데 왜 차이가 납니까? 현수막같은 것은 일괄적으로 맞춰야 되는 것 아닙니까?
영술

김영술청소행정과장

현수막은 틀하고 길이에 따라서 가격이 다릅니다. 5m하고 8m일 때 가격이 다르기 때문에 과마다 다를 수 있습니다. 그리고 부상품은 연초에 가서 단가계약을 맺습니다. 지금 1만6,000원이다 2만원이다 할 수 없는 것입니다. 만약에 차이가 나게 되면 추경에 다시 편성하게 됩니다.

정희조위원

공공요금 및 제세에서 전기요금이나 상.하수도요금은 작년보다 내렸어요. 다른 것은 내년도 물가상승을 대비해서 다 올라가는 추세인데 왜 요금이 내려갑니까?
영술

김영술청소행정과장

이 부분은 IMF가 되다보니까 금년에 돈이 덜 들어갔습니다. 그래서 우리가 과다로 편성할 필요가 없지않느냐, 실지로 들어간 금액 정도로 하자 그래서 그런 것입니다.

정희조위원

제가 이야기 하고싶은 것은 조금전에 얘기했던 소모품비도 IMF니까 절약해서 써야죠. 장갑도 빨아서 이틀도 쓸 수 있고 그래야죠. 그런데 전기요금이나 상하수도 요금은 고지서가 발부되는 것이기 때문에 고지서에 의해서 내는 것이기 때문에 어쩔 수 없이 다운이 되어야 될 것이다. 그런데 소모품비는 사후처리, 간이계산서로도 충분하기 때문에 이것은 구멍이 보이는 것이다 해서 그런거죠?
영술

김영술청소행정과장

그렇지 않습니다.

정희조위원

음식물찌꺼기수집전용용기구매 새로 생긴 모양인데 그것이 무슨 뜻이에요?
영술

김영술청소행정과장

음식물찌꺼기에 대해서 아까 자료를 나눠드렸는데 거기 보면 그동안 추진성과가 1페이지에 있고 추진상의 문제가 2페이지에 나와 있고 3페이지에 가면 향후 추진계획이 있습니다. 그래서 보게되면 향후추진계획에 식품접객업소는 전면적으로 확대실시하겠다 이것이 내년 3월1일부터 실시할 것입니다. 현재는 신당1동 현대아파트먼 시범적으로 하고 있는데 이것이 지금 아파트만 하다보니까 단독주택은 어떻게 할 것인지 검토를 해봐야 됩니다. 그래서 내년도 7월1일은 신당4동 전지역을 해보려고 합니다. 그래서 신당4동에 5,080세대를 내년도에 할 예정인데 여기에 아까 말씀드린대로 가정용에서 받는 그릇은 개인이 부담을 해야되고, 중간적으로 해와야 수거가 편리합니다. 그래서 중간용기는 누가 부담할 사람이 없기 때문에 구가 부담을 해야되지 않느냐 그 부분입니다.

정희조위원

중간집하용 어디다 둔다는 거예요? 이해가 잘 안가요.
영술

김영술청소행정과장

적당한 장소에 두어야지요.

조영훈위원

그것은 우리 지역에서 하고 있으니까 잘 알아요. 제가 나중에 설명드릴께요. 그리고 개인용기를 시범실시를 하면서 개인이 사야된다구요?
영술

김영술청소행정과장

지금 현재 우리가 신당6동은 시범적으로 실시를 했고 내년부터는 5,080세대가 됩니다. 또 하게 되면 2000년에 전 지역을 하게 되는데 당연히 개인이 부담을 해야됩니다.

조영훈위원

그런식으로 하면 잘 안합니다. 용기를 해다줘도 잘 안하는 사람이 있는데 그 용기를 사서 하라면 주민들이 하겠습니까, 용기를 사줘야 됩니다. 용기제작 비용이 많이 안들어요. 그 용기도 이주으로 만들어야 돼요. 민체 통을 만들어서 방다서 정화조에 흘러가게끔 버려야 되는데 이것을 도로위에더 얹어놓으니까 환경오염을 시킨단 말이에요. 그러니까 용기도 연구를 해서 다시 만들어야 됩니다. 재검토 하세요. 용기 안해주면 어려울 겁니다.

정희조위원

환경미화원시상 쭉 해왔던 거죠?
영술

김영술청소행정과장

예, 쭉 해왔던 것인데 좀 줄였습니다.

조영훈위원

그러니까 이런 것도 대충 해놔서 그래요. 부상품도 1만원,1만2,000원씩 밖에 안하는데 이렇게 2만원씩 해놓으면 안됩니다.
수응

김수응위원

214페이지 시설장비유지비에 재활용장비유지관리 이것은 무슨 장비죠?
영술

김영술청소행정과장

재활용장비가 많이 있습니다. 예를 들어서 스트로폴이 있고 캔압축기도 있고
수응

김수응위원

캔압축기는 없애버리든지 해야지요.
영술

김영술청소행정과장

문제가 있습니다. 그래서 내년 4월 가면 해결이 됩니다.

조영훈위원

216페이지 공중화장실 금년도에 우리 동네 해달라고 하니까 예산없어서 못한다고 그래서 감사과에서 감사하니까 해주던데 청소과에 소모품 소위 얘기해서 이동식화장실도 소모품입니다. 소모품에 대한 것 계산다해서 예산에 반영했습니까?
영술

김영술청소행정과장

예.

조영훈위원

만약에 각동에 청소행정과 소관 소포품이 잘못되어서 의원들이 빨리 고치든지 갈아라 하면 바로 할 수 있다 이말이죠.
영술

김영술청소행정과장

예, 돈으로 전도도 해주겠습니다. 공사가 늦어지는 것은 건축과에서 설계가 늦어집니다. 그래서 저희가 촉구도 하고 했습니다.

정희조위원

공중화장실 민간위탁용역비에 정화조 청소하는 것은 안들어가 있어요?
영술

김영술청소행정과장

그것이 정화조 청소도 하고 시설물 보수하고 금액이 차이가 나지 않습니까, 그래서 저희가 현재 계상을 못하고 현재 용역을 시행하고 있습니다. 그것이 나오면 정확한 가격이 나올 것입니다.

김동학위원

그것을 꼭 용역회사에 맡길 필요가 있나요? 우리 구에도 실직자가 많은데 공공근로사업으로 할 수 있는 것 아닙니까?
영술

김영술청소행정과장

공공근로라는 것이 그렇습니다. 우리 구청에서 아무 일이나 시키는 것이 아니고 할 수 있는 일이 한정되어 있습니다. 그래서 기존에 공중변소 관리하는 일은 그 사람들 못시키게 되어 있습니다. 특수한 사업을 마련해서 하게끔 되어 있습니다. (난상토론)
판열

윤판열위원장

218페이지를 봐주세요.

조영훈위원

수도권매립지2단계건설부담금을 시에서 얼마 준다구요?
영술

김영술청소행정과장

시에서는 안줍니다. 100% 다 우리가 부담하고 있습니다. 시에서 통보가 왔는데 중구청은 내년도에 15억만 내라 그래서 13억이 남습니다. 그래서 이것은 다시 예산정보과에 통보를 했습니다.

조영훈위원

그리고 아까 4억인가 남았다는 것은 어디예요?
영술

김영술청소행정과장

재활용처리공사비 219페이지 보시면

정희조위원

잠깐 218페이지에서 질문할께요. 환경미화원자녀학자금대여기금은 작년도에는 없네요.
영술

김영술청소행정과장

작년도에는 돈이 있어서 안했죠. 추경에 2,000만원 했습니다.

조영훈위원

219페이지 재활용처리장공사비가 12억4,700만원인데 이것이 아까 물가인상으로 해서 얼머를 더 주는 계산을 했다구요?
영술

김영술청소행정과장

물가인상분이 8억4,740만8,000원인고 그러면 나머지 4억이 남지 않습니까, 4억이 남는 것은 당초에 97년도에 그 사업이 98년도로 사고이월 되었습니다. 그것이 금년도도 아직 집행이 안되었기 때문에 불용처리를 하고 내년도 예산에 편성한 것입니다.

조영훈위원

전체 재활용처리장 의회에서 승인받은 금액중에서 4억이 남았습니까? 다주고
영술

김영술청소행정과장

지금은 많이 안했습니다. 아직 100억 정도 안했습니다. 공사가 완공되어야 나갑니다.

조영훈위원

그런데 지금 이만큼 공사비가 오라야 된다는 얘기 아니에요. 무엇 때문에 오릅니까?
영술

김영술청소행정과장

그것이 두가지 요건을 충족해야 됩니다. 하나는 물가가 인상될 적에서 법에서 주게끔 되어 있습니다. 그래서 지금 현재 과연 물가가 어떻게 될것이냐 하는 것을 용역을 하고있습니다. 그래서 그것이 5% 이상이 되면 주어야 되고 물가인상분이 5% 미만이면 줄 필요가 없습니다. 지금 그것은 현재 용역을 주어야 하는데 일단은 저희는 예산편성을 했습니다. 결과가 나와야 압니다.

조영훈위원

이것은 공사비가 줄어들었지 올라간 것이 어디 있어요?
영술

김영술청소행정과장

5% 이상 되어야

조영훈위원

제가 청장님한테 질문했을 때 청장님 무슨 답변을 하셨어요. 우리 구청에서 실시하고 있는 모든 공사대가 내가 볼때는 30% 내려야 되는데 청장님 생각을 어떠냐 하니까 청장님 뭐라고 답변하셨어요? 모르세요? 인건비 부분이 6.2%가 내렸다는 얘기예요. 그래서 모든 공사비에 6.2% 내려서 지급할 것이라고 했어요. 인건비 부분에 있어서. 그런데 다른 비용도 대부분 내렸어요. 내가 질문할 때 반 가격이면 살 수 있다고 해서 건설부, 서울시 시방서 가격으로, 그러니까 그 말씀만 하셨단 말이에요. 그런데 물론 과장님 말씀대로 오르면 올려줘야 되겠죠. 그런데 지금 전부 내렸단 말이에요. 인건비에서부터 물품대
영술

김영술청소행정과장

우리 국내에서 생산하는 물품은 내렸고 외국에서 수입해오는 것은 달러가 올라서 배로 올랐습니다. 그래서 그것을 계산을 해야 합니다. 800원 하던게 지금은 1,200원하지 않습니까?

정희조위원

예산비율이 얼마나 돼요?
영술

김영술청소행정과장

그것을 용역을 하고 있습니다. 건축과에서 하는데요.

조영훈위원

그런 것도 없고 예산만 올려놓으려고 하면 되겠어요. 지금 조영훈위원님 말씀은 작년공사비도 다운을 시켜야 된다고 생각하시는데 이렇게 인상을 해서 올려놓으면
영술

김영술청소행정과장

이것은 전체 공사비를 올린 것이 아니고 계약분에 대해서 물가인상을 예상해서 잡아놓은 것입니다.
판열

윤판열위원장

과장님 이 부분 5% 오르면 써야되고 안오르면 불용되는 것 아닙니까, 이것이 예산통과 안하면 전체적으로 오르면 사업이 중단되어야 될 입장이죠?
영술

김영술청소행정과장

그렇죠.

조영훈위원

그러면 예비비라도 지불을 하겠죠.
판열

윤판열위원장

더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 중식을 위하여 1시30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

12시8분 회의중지

13시30분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 다음은 기획재정국 소관 세무1과 99년도세입·세출예산안에 대하여 심사를 시작하겠습니다.
광명

고광명세무1과장

안녕하십니까? 세무1과장 고광명입니다. 행정·복지위원회 위원장님을 비롯하여 여러 위원님들게 깊은 감사를 드립니다. 연일 행정사무감사, 구정질문, 예산안 심의에 정말 노고가 많으십니다. 그러면 99년도 일반회계 세입에 대해서 개괄적으로 설명드리겠습니다. 23페이지입니다. 99년도 일반회계 세입예산액은 98년도 당초 예산액 1,243억2,721만1,000원 보다 약 9.2% 감소된 1,128억96만3,000원으로 115억2,624만8,000원이 감소되어 편성되었습니다. 99년도 일반회계 세입예산 과목별 편성내용은 다음과 같습니다. 구세는 전년도 예산액보다 52억727만1,000원 감소된 6845,860만3,000원 편성되었습니다. 다음에 세외수입은 전년도 예산액 462억222만7,000원 보다 61억9,263만7,000원이 감소된 4000억959만원입니다. 그중 경상적 세외수입은 194억4,419만원으로 편성되어 있습니다. 보조금은 전년도 예산액 44억5,911만원보다 1억2,634만원이 감소된 43억3,277만원 편성되었습니다. 그중 국고보조금은 3억6,661만9,000원 시비보조금은 39억6,615만9,000원으로 세입예산안이 편성되었습니다. 99년도 세입예산과 98년도 세입예산을 비교한 주요 항목별 증감내역에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 구세중 면허세가 경기침체에 따른 폐업증가 및 신규먼허 감소로 전년도보다 1,548만원이 감소된 20억1,862만8,000원으로 편성되었고 재산세는 과표와 면적신장률이 약 0.08% 정도 증가될 것으로 예상해서 757만9,000원이 증가된 85억882만8,000원으로 편성되었습니다. 종합토지세는 과표동결과 징수율 저하로 전년도보다 31억4,250만8,000원이 감소된 422억3,195만9,000원으로 편성되었습니다. 사업소세는 경기침체 영향에 따른 기업의 구조조정과 도산 및 종업원 감소로 전년도보다 20억552만원이 감소된 148억3,152만원 편성되었습니다. 다음 세외수입은 사용료수입중 도로점용료 중에서 약 15억5,922만6,000원 감소와 수수료수입의 쓰레기봉투판매수입에서 12억530만6,000원이 감소되었으며 징수금교부에서는 시세징수교부금과 사용료중수교부금 및 기타 징수교부금등 해서 25억6,510만5,000원이 감소되어 편성되었습니다. 재산매각수입은 신당3,4,5지구재개발구역내 재산매각수입등 해서 3억6,551만4,000원이 증가편성되었고 순세계잉여금 10억 감소등 전체적인 세외수입은 전년도 당초예산보다 61억9,263만7,000원 감소된 금액으로 편성되었습니다. 다음은 47페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 보조금 국고보조금이 전년도 당초 예산액보다 1억1,147만원이 감소된 3억6,661만1,000원으로 시비보조금도 전년도 당초예산액보다 1,487만원이 감소된 것은 노령수당, 버스전용차선운영등에서 감소되어 39억6,615만9,000원으로 편성되었습니다. 간단히 설명드렸지만 이상으로 99년도 일반회계 세입예산안 설명을 마치겠습니다. 다음은 제가 별도로 유인물을 드렸습니다. 99년도 세무1과 소관 세입현황에 대해서 보고드리겠습니다. 세무1과 수입은 4가지로 되어있습니다. 첫째 과년도수입하고 둘째 시세징수교부금 세 번째는 체납처분비 네 번째는 가티잡수입 이렇게 네 항목으로 되어 있는데 전년도 예산은 101억5,119만6,000원인데 99년도에는 95억2,335만9,000원으로 작년도보다는 6억2,814만원이 적은 금액으로 비율로는 약 6.2% 감액된 금액으로 편성되었습니다. 과목별로 보면 과년 도구세는 저희가 세금고지서를 발행했을 때 당해연도에 100%를 받을 수가 없습니다. 그래서 못받은 금액을 99년도에 얼마 예측을 했는냐하면 98년도에 약 14억9,900만원이 못들어올 것으로 예상하고 99년도에는 이 금액의 약 48.2% 정도 징수를 예상으로 해서 7억2,250만8,000원을 수입 예상을 해서 7억2,250만8,000원을 수입예상을 하고 2000년도 이상 이것은 98년을 제외한 97년도부터 그 이전까지 받지 못한 세액은 58억4,600만원으로 계상을 해서 이중에서 99년도에는 2.5% 정도 받을 것으로 계상을 해서 1억4,615만원 편성해서 합계가 8억6,866만8,000원인데 이 금액은 전년도 9억2,000만원보다는 약 5,134만2,000원이 감소된 금액으로 편성되었습니다. 비율로는 약 5.2% 정도가 되겠습니다. 다음은 시세징수교부금입니다. 저희가 구세하고 시세가 있는데 시세를 우리구에서 받아주면 3%정도의 보조금을 저희가 받습니다.L 그래서 99년도에는 시세를 약 2,898억9,300만원 받을 것으로 계산해서 여기에 3%의 교부를 받고 또 거기에는 6,000만원이 감소됩니다. 감소는 저희 중구에는 3개의 조합이 있는데 주민세를 받아주면 그 비용으로 5%를 줍니다. 그것이 약 6,000만원이 되겠습니다. 그것을 제외하면 약 86억3,679만원 정도 되겠습니다. 그래서 시세징수교부금이 99년도에는 86억3,679만원인데 98년도에는 92억1,216만7,000원 이었습니다. 그래서 대비해 보면 약 5억7,537만7,000원이 감소되었고 비율로는 약 6.3% 정도 되겠습니다. 다음 세 번째는 체납처분수입입니다. 이것은 저희가 자동차를 압류할때는 1대당 2,400원의 압류해제비를 받습니다. 그것이 작년에는 3,063대였는데 금년에는 약 2,040대로 계산해서 그 금액이 489만6,000원이 되겠습니다. 그다음에 부동산압류해제비는 저희가 부동산 1건을 압류했다가 해제를 할 때는 9,200원의 수수료를 받습니다. 이 금액이 98년도에는 340건 정도였는데 99년도에는 조금 줄어서 210건으로 잡아서 이 금액이 193만2,000원입니다. 그래서 합계가 682만8,000원이 되고 작년도에는 1,047만9,000원에서 작년보다는 365만1,000원이 감소된 금액으로 비율로는 34.8% 정도 되겠습니다. 기타잡수입은 아까 말씀드린대로 저희가 잘못 부과를 했거나 또는 그 사람들이 이중납부를 했거나 다 환불을 못해주는 경우가 있습니다. 찾아가라고 연락을 해주지만 그 사람들이 찾아가지 못했을 때 그 금액이 과오납금 미환급금인데 이것이 94년도부터 98년도까지 환급금액을 약 1,173만4,500원 정도 되는데 이중에서 약 1% 정도 못찾아갑니다. 그래서 1,173만원으로 계상을 했습니다. 그래서 작년도에는 92만3,000원인데 이것보다는 183만원이 증가된 금액으로 비율로는 18.8% 정도 이렇게 세외수입을 잡았습니다. 전체적으로 아까 말씀드린대로 95억2,335만9,000원으로 세외수입을 잡았습니다. 다음은 99년도 세출 설명자료를 별도로 만들어 왔습니다. 이 자료를 가지고 설명드리겠습니다. 99년도 세무1과 세출예산은 작년도에는 2억8,775만4,000원인데 금년에는 2억8,504만4,000원으로 271만원 비율로는 0.9% 감소된 금액이 되겠습니다. 금년도에 경상적경비중에서는 7,271만원이 감소되었고 뒤에 보면 영수증 전산보관함이라는 것 때문에 사업예산이 약 7,000만원 증가되어서 편성되었는데 하여튼 일반운영비에서는 7,200만원 정도가 감소되었다고 말씀드리면서 항목별로 설명드리겠습니다. 먼저 기본사무용품비입니다. 이것은 저희 직원들이 업무수행을 할 때 일인당 1년 사무용품비를 2만원정도 계상한 것입니다. 그래서 세무1과는 정원이 36명이고 일인당 2만원 해서 72만원 편성되었는데 이 금액은 작년에는 74만원이었습니다. 정원이 1명 줄었기 때문에 2만원이 감액편성되었습니다. 다음 도서구입비는 저희가 세무업무를 추진하다보면 세법도 바뀌고 모든 사례도 수시 나오고 그래서 이런 것을 수시로 알아보기 위해서 저희가 필요한 99년도 지방세관계법령집 또는 지방세실무조사평가심의 이런 책자를 구입해야 하는데 이 금액은 전년도보다는 48만원이 증가되었습니다. 두 번째 소모품비입니다. 이것은 복사기하고 팩스2가지를 가지고 있는데 옛날에는 팩스에 스는 토너를 가루를 부어넣었는데 지금은 그렇지 않고 통 전체를 갈아야 됩니다. 그래서 한번 복사기 토너를 바꾸는데 5만원입니다. 세무1과에는 복사기가 2대 있습니다. 그래서 이 금액이 편성되었고 작년보다 72만원이 줄었는데 그 사유는 작년에는 복사기가 3대가 있었는데 1대를 줄였기 때문에 72만원이 적은 144만원으로 편성되었습니다. 다음 인쇄비입니다. 처음에 과세자료서식관계는 저희가 약20종입니다. 거기에 200만원 편성하고 홍보물 2회로 되어 있습니다. 이것은 체납징수관련 안내문, 지방세납세안내 통보를 해야 됩니다. 그때 유인물을 만들기 위해서 필요한 비용을 160만원 이것은 작년하고 똑같습니다. 다음에 송달용봉투는 체납이나 독촉분때 사용하는데 전년보다 516만원이 감소된 금액으로 편성되었습니다. 다음은 제작비입니다. 현수막은 체납징수강조기간때 현수막을 부치는데 그 비용입니다. 전산바인더로 각종 세무고지서를 전산으로 뽑는데 이것을 철해야 되니까 바인더가 필요합니다. 100개 정도 필요해서 50만원입니다. 다음에 일반운영비에서 수수료가 있는데 저희가 부동산을 압류한다든지 할 때 먼저 등기부를 열람해야 됩니다. 등기열람료가 1건에 1,200원으로 월 약 250건 잡아서 360만원 작년하고 똑같습니다. 다음에 등기압류증지 저희들이 등기를 의뢰할때는 1건당 1,000원이 필요합니다. 그래서 1년동안 500건, 그다음에 공매수수료는 저희가 압류된 재산을 성업공사에 의뢰한 후에 수수료를 지불하는 것으로 200만원을 편성했습니다. 그다음에 독촉고지서 출력용지에서 작년보다 많이 감소되었는데 작년에는 25만건 추정해서 편성했는데 금년에는 5만건을 감소해서 20만건을 감소했기 때문에 430만원 감소된 금액으로 편성되었습니다. 다음에 지방세영수필통지서 전산입력용지 이것은 사업예산 설명할 때 같이 설명드리겠습니다. 다음에 공공요금 및 제세를 설명드리겠습니다. 저희가 각종 고지서를 발송한다든가 어떤 과오납금을 환불한다든가 할 때 통지를 할 때 일반우편료가 현재 170원 하는데 한달에 약 20만건 그다음에 등기로는 1,170원 하는데 월 1천건 해서 8,200만원이 편성되었습니다. 작년하고 같습니다.

정희조위원

과장님 그 정도는 우리가 보고도 알 수 있으니까요 특별한 것이 있는 부분만 설명을 하세요.
판열

윤판열위원장

과장님 혹시 올해 못쓰고 불용된 것 없죠?
광명

고광명세무1과장

금년에 불용된 부분이 뒤에 조금 있습니다. 자료 2페이지에 보면 급량비에 세무공무원연찬회하고 세입증대활동비 등 아마 당초에는 저희 세무공무원 자질향상을 위해서 콘도를 빌려서 세미나형식으로 교육을 시키려고 했는데 경기불황으로 못했습니다.
판열

윤판열위원장

99년 예산에는 편성 안했죠?
광명

고광명세무1과장

예. 그 금액은 안했고 급향비에 두 번째 세수증대활동비가 있는데 이것은 지난번에 행정사무감사때도 말씀을 드린 것 같은데 저희 세무공무원이 등에 근무할 때 8만원이 별도 수당을 주는데 고지서를 세무담당 혼자 못돌리고 통담당들이 돌리기 때문에 그사람들 3만원씩 12개월동안 안주고 8개월 주었는데 지침에 의해서 안주도록 되었습니다. 그래서 99년도에도 계상하지 않았습니다. 그리고 뒷장에 삭감한 것 한가지만 더 설명드리겠습니다. 3페이지 제일 위에 재료비가 있습니다. 약 20명을 일용인부 비슷하게 재료비 명목으로 3,866만4,000원을 계상해서 썼는데 금년에 일체 계상을 안했습니다. 다음에 포상금에서 주세징수우수기관 포상금 해서 동사무소에 최우수기관은 50만원, 우수는 30만원, 장려는 20만원씩 2기관 그래서 작년에 240만원 편성되었는데 이것도 2뢰에서 1회로 줄여서 절반을 줄인 120만원 편성을 했고 그다음에 제일밑에 고년도 구세징수포상금 이것도 작년보다 938만6,000원이 감소된 금액으로 1,459만4,000원 계상했습니다. 다음에 이 자료말고 조그마한 설명서가 있습니다. 거기에 보면 전체로 1억1,500만원을 계상했는데 아까 수용비에 4,500만원이 들어가 있는데 무슨 이야기냐 하면 저희가 서울시하고 구청하고 1년에 약 6만9,000건 정도 영수증이 되는데 그 영수증을 전산에 입력을 시켜서 직원들이 찾아보면 어떤 사람에 대한 체납관계라든가 알고 영수증을 분실했을 때 전산에 보관하기 때문에 민원 분쟁을 해소하기 위해서 영수증 전산관리를 하는데 이것이 1억1,500만원 계상되었는데 책자에 보면 자산기계물품구입비가 4,900만원 되어있고 연구개발비가 2,100만원이고 전산입력 용역비가 4,500만원 해서 1억1,500만원입니다.
판열

윤판열위원장

알았습니다. 고광명 세무1과장 수고하셨습니다. 본 안건에 대해여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

정희조위원

제가 한가지 여쭙겠습니다. IMF로 누구나가 경기침체로 인해서 고통을 받고 있죠. 그래서 세수가 줄어든 것이 사실이죠? 그런데 나는 이렇게 생각을 합니다. 경기침체로 인하 어쩔 수 없는 자연발생적으로 세입이 줄어든다고 하지만 우리가 정신력을 강화해서 사업을 다시 일으킨다는 계획을 세워서 장사가 안된다고 해서 전부 안되니까 나도 같이 굶어야겠다 하는 생각보다는 아! 이렇게 안될 때 뭔가 개발해서 영업을 활성화시킬 수 있는 방법은 없을까 하는 맥락에서 견주어볼 때 경기침체라고 해서 우리도 몇% 정도 줄어들 것이다. 이런 막연한 예산을 세운다면 우리가 많은 돈과 인력을 들여서 계획을 세우고 그럴 필요가 없어요. 자연감소에 따른 것은 어쩔 수 없다지만 그것을 카바할 수 있는 세입징수책을 구상해 보신 일이 있으시면 말씁해 보세요.
광명

고광명세무1과장

세입증대는 전체적으로 첫째는 세금을 받기 위해서는 고지서가 본인한테 100% 전달이 되어야 되는 것이 세입증대의 필수요건이고 해서 그 분야는 하여튼 노력중인데 100% 전달되기가 아주 어려운 상황이어서 하여튼 그것은 좀더 두고 연구를 해야될 사항이구요 다음에 저희가 부과를 하고 못내는 경우가 많이 있습니다. 사업이 안되는 경우 또는 부도난 경우 그래서 저희 1과에서는 첫째 체납에 대해서 많이 노력을 하고 있는데 이번에 직원 한사람을 별도로 체납만 독려하는 것으로 풀팀에서 세 사사람 정도 지원을 받아서 네 사람이 한팀을 구성해서 체납에 대해서 노력하도록 얼마전에 구상을 해서 했습니다.

정희조위원

우편을 통해서 보내고 관심을 안갖는 것 보다는 그 돈을 절약하고 인력을 동원해서 포상금 제도로 한다든지 해서 사람이 직접 가서 체납되었으니 내시오 하는 것하고 서류로만 보내구 주면 받고 말면 말고 이런식으로 하면 안돼요.
광명

고광명세무1과장

그러니까 저희가 12월7이날 인사발령이 나서 8일, 9일날 업무분장을 했는데 징수2계에 7급 한사람을 별도로 다른 업무는 거의 안주고 체납만 담당을 해라 이렇게 하고 풀팀에서 세 사람을 차출해서 네 사람이 다른 일은 안하고 이 직원은 체납만 받는 것으로 어제 직접 고지서를 5대 재벌에 25건을 갖다주도록 처음으로 심부름을 시켰습니다. 열심히 하려고 노력하고 있습니다.

정희조위원

체납처분 수입이 있지요. 세금을 안내면 압류하겠다는 것이죠. 그런데 시세징수교부라는 것은 압류물건이 없지요. 담보물이 확정되었다는 것은 체납을 확실히 해결할 수 있는 방법이 있는 것이죠. 그런데 세수입이 많이 줄어든 이유는 뭡니까? 특정업체라 입장이 곤란해서 하기도 그런 것 아닙니까? 특정업체라 입장이 곤란해서 하기도 그런 것 아닙니까? 물권이 있는 것을 못 받아들이는 이유가 뭡니까?
광명

고광명세무1과장

자동차에 대해 먼저 말씀을 드리면 자동차 신규등록이 올해 절반정도가 줄어든 것 같습니다. 그리고 기존에 있는 페차율도 증가해서 그것을 감안하면 자동차 숫자가 줄어들기 때문에 거기에 비례해서 압류할 것도 적게 받았습니다.

정희조위원

이미 압류되어 있는 체납자에 대한 작년 회수율은 몇 %입니까?
기간이 얼마나 경과해야 경매를 합니까?
체납에 대한 부동산 압류는 몇 건입니까?

조영훈위원

성업공사에 보낸 것이 몇 건입니까?
자동차세같은 경우는 돈이 랴어 못 낼 수도 있습니다. 그러나 큰 금액은 돈이 없어서 안 낸 것이 아니고 최종적인 수단으로 갔을 때 돈 다 내게 되어 있습니다. 재산이 있는 사람들입니다. 그러니까 1년 넘은 것은 공매한다고 하세요. 그러면 돈 줍니다. 자꾸 그렇게 받을려는 노력을 해야 합니다. 재산세와 관련해서는 10년20년 지나도 못 받는 것이 있습니다. 그것을 잘 파악해야 합니다. 그런 고질적인 고액체납을 빨리빨리 처리해야 합니다.

정희조위원

징수에 대한 계획을 세워서 보내주시기 바랍니다.
광명

고광명세무1과장

세수확보를 위해 열심히 노력하겠습니다.
판열

윤판열위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 세무2과에 대한 99년도 세입.세출예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 세무2과장님 나오셔서 99년도 세입.세출예산안에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

백수

김백수세무2과장

연일 구정발전을 위해 수고가 많으신 윤판열위원장님과 위원님들에게 감사를 드립니다. 99년도 세입.세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 예산안 책자 124페이지입니다. 세무2운영 예산은 2억1,912만원으로 전년도 예산액 1억9,077만2,000원보다 2,834만8,000원이 증가되었습니다. 항목별로 설명드리겠습니다. 125페이지입니다. 일반운영비는 1억2,970만원으로 전년도 1억4,900만원보다 1,930만원 감소하였습니다. 그중 주요 감소원인은 수수료에 면허세 우편송달 용역비 225만원 인쇄 및 유인물비 965만원이 감소되었습니다. 126페이지입니다. 공공요금제세는 6,698만원으로 전년도 예산액 7,459만원보다 761만원 감소 편성하였습니다. 면허세과세건수 감소로 일반우편요금이 감소되었기 때문입니다. 재료비중 부과업무보조 일용직 계산에 3,337만2,000원이 구조조정에 따라 전액 삭감되었습니다. 증가항목은 자체사업중 자산취득비 8,000만원이 증가되었으며 증가사유는 서울시 세무종합 전산화계획에 따른 지방세 고지서 자체 출력을 위한 고속 프린터기 구매 예산입니다. 고속프린터기 구입비를 제외하면 전년도보다 실질적으로 5,165만2,000원이 감소 편성하였습니다. 원활한 세무업무 수행을 할 수 있도록 위원님들이 원안대로 심의의결해 주실 것둁르 부탁드리면서 세무2과 소관 99년도 세입, 세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
판열

윤판열위원장

김백수과장님 수고하셨습니다. 본 안건에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

조영훈위원

1년에 세무2과에서 발행하는 고지서는 몇건이나 됩니까?
백수

김백수세무2과장

정기분이 많기 때문에 재산세 정기분이 4만건 자동차세가 4만5,000건 종합토지세가 4만건 면허세 정기분이 8만건 주민세 균등할등이 8,9만건이 됩니다. 도 수시분이 있습니다. 정기분은 동사무소를 통해서 송달을 합니다. 또 수시분에 대해서는 등기우송을 하고 있습니다.

조영훈위원

126페이지 등기우편료 2,500건은 뭡니까?
백수

김백수세무2과장

이것은 일반 수시분이 있습니다. 정기분외에 취득세, 자동차세 수시분등 자진 납부하지 않은 것에 대한 것입니다.

조영훈위원

고지서가 전달이 안되어서 세금을 못내고 연체되는 일이 발생이 되는데 고지서 전달방법에 문제가 있습니다.
백수

김백수세무2과장

그 부분은 죄송스럽게 생각합니다. 납세자에 대한 주민등록번호를 추적해서 전 거주지를 확인해서 앞으로는 그런 차질이 없도록 하겠습니다.

조영훈위원

만약 차질이 있을 경우는 등기로 보내세요.
백수

김백수세무2과장

저희가 등기로 보내는데 면허세같은 경우는 면허 구역기간에서 통보를 보내기 때문에 우리가 자료를 안 가지고 있습니다. 그런 것을 철저히 하겠습니다.

조영훈위원

세무2과에서 잘못했을 때 세무1과에서 벼락 맞는 경우가 있습니다. 이게 문제입니다.
백수

김백수세무2과장

그래서 그 문제를 해소하기 위해서 만약 고지서 송달이 잘못되었을 때 취소를 하고 다시 고지합니다. 신속하게 처리해서 민원이 없도록 하겠습니다.

조영훈위원

이런 문제 때문에 세무1,2과와 동사무소가 유기적인 협조체계가 이루어져야 합니다. 작년에 예산을 잡았다가 한푼도 쓰지 않은 예산이 있습니까?
백수

김백수세무2과장

없습니다. 저희는 사업부서가 아니라 특별한 사업예산이 없습니다만 이번에 세무전산화에 따라 프린터기 구입이 있을 뿐입니다.

조영훈위원

동사무소가 고지서 송달하는 것에 대한 혜택은 없습니까?
백수

김백수세무2과장

부과과에서 하는 일이 구세하고 시세입니다. 세수입은 세부1과에서 하고 저희는 지방세만 하기 때문에 구세에 대해서만 설명드리겠습니다. 98년과 비료하면 시세는 마이너스 1.6% 차이가 납니다. 전체 세수입과 저희는 관계가 없으니까 구세인 재산세, 종토세, 면허세, 사업소세만 비교합니다.

정희조위원

세수입이 해마다 줄어들고 있지요? 이유가 뭡니까?
백수

김백수세무2과장

이유는 제산세의 경우는 재개발사업으로 건물이 철거가 됩니다. 다시 아파트가 건립되면 늘수 있지만 그런데서 저희 구청은 감소하고 있습니다.

정희조위원

세원 발굴계획이 있습니까?
백수

김백수세무2과장

저희 나름대로 있습니다. 유흥업소나 주차장같은 경우 별도합산이냐 종합합산이냐 하는 것을 현황조사해서 세율이 잘못된 부분에 대해서 조사하고 있고 그리고 장기 미준공 건물이 있습니다. 그런 것은 현장 조사해서 사전 입주했는지 봐서 조사하고 있고 용도착오같은 사항 또 나머지는 면허과세부서에 가서 과세 통보 누락된 것을 1년에 한번 종합적으로 계산해서 누락분에 대해 과세해서 추징합니다.
봉윤

우봉윤위원

장기 미준공 건물이 몇건이나 됩니까?
백수

김백수세무2과장

조사한 것이 재산세가 17건 추징하고 부동산 취득세에서 51건입니다. 거의 취득세는 내고 있습니다.

정희조위원

재산을 압류해놓고 세금을 못받고 있는 것은 없습니까?
백수

김백수세무2과장

저희는 부과만 하고 있고 징수관계는 1과에서 합니다.

정희조위원

세입증대 방안이 있습니까?
백수

김백수세무2과장

세법은 법에의해 집행합니다. 그래서 특별하게 신규세원을 만들거나 이런 것은 입법조치가 따릅니다.

정희조위원

힘있는 사람한테는 안 받아들이고 힘없는 사람한테만 받아들이면 안됩니다.
백수

김백수세무2과장

재정확중을 위한 종합적인 방안에 대해 유흥업소에 대한 부과과세는 우리 중구 지방세로 흡수하겠다는 제도적인 연구는 하고 있습니다.

정희조위원

세원발굴을 위한 연구개발비를 올린 부서는 하나도 없습니다. 세원발굴을 위한 계획서 있으면 보여주세요.
백수

김백수세무2과장

세원발굴을 위한 계획서를 보여 드리겠습니다. 저희들이 세원발굴을 10월가지 한 것을 보면 상당히 노력해서 13억정도 세원발굴을 했습니다. 더욱 세원발굴에 노력하겠습니다.

김동학위원

127페이지 자산취득비에 고속프린터기가 8,000만원인데 꼭 있어야 합니까?
백수

김백수세무2과장

지금까지는 정기분 고지서를 서울시에서 찍어 주었습니다. 세무종합전산화가 되다보니까 세무 전산화를 마스터플랜을 서울시에서 하면서 권역별로 묶어서 자치구별로 출력할 수 있게 25개 구청 다 구입하라는 지침으로 이번에 하게 되었습니다.

김동학위원

어디 것입니까?
백수

김백수세무2과장

예산만 편성했고 아직 정해지지 않았습니다. 현 상태로는 조달청 구매같습니다. 이것을 서울시에서 용역을 주어서 찍었는데 이것을 디스켓만 가지고 오면 우리가 출력할 수 있게 됩니다.

조영훈위원

서울시에서 찍어주었을 때 우리가 돈을 주었습니까?
백수

김백수세무2과장

준 적이 없습니다. 지금 서울시에서 하고 있는 것은 자동차세만 하고 있습니다.

조영훈위원

그러면 기계를 같이 쓴 것이니까 서울시도 돈을 좀 내야죠.
백수

김백수세무2과장

저희가 건의를 했는데 징수교부금 3%받고 있습니다. 우리 자치구 재산이기 때문에 먼저번에도 종합세무전화할 때도 그런 문제가 나왔습니다. 그 당시 서울시에서 마스터플랜하는 기계는 서울시에서 부담했습니다. 그런데 이것은 우리 자산이고 정기분 고지서 처리용이기 때문에 우리가 꼭 필요합니다.

조영훈위원

자동차세는 중구에 몇 건이나 됩니까?
백수

김백수세무2과장

4만5,000건됩니다. 1년에 두 번이니까 9만건입니다.

정희조위원

이의신청 분과위원회는 금년에 몇 번했습니까?
백수

김백수세무2과장

두 번했는데 제가 와서 8개월동안 한번도 안했습니다.

정희조위원

그러면 회의한 내용을 주시기 바랍니다.
백수

김백수세무2과장

이의신청 분과위원회는 이의신청이 있어야만이 열리는 것입니다.
판열

윤판열위원장

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다 내일 오전 10시에 개의되는 제6차 행정·복지위원회는 99년도 세입.세출예산안에 대하여 계수조정이 있겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

15시 산회

출처 서울 중구의회 회의록