전북 고창군의회 발언
김기채 의원 발언
재준
전재준위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 고창군 의회 제67회 정기회 제3차 산업건설위원회 회의개의를 선포합니다. 1. ‘99년도 일반회계 및 특별회계 세입. 세출 안 심사의 건
의사일정 제1항 99년도 일반회계 및 특별회계 세입, 세출 안 심사의 건을 상정합니다. 어제에 이어 오늘도 해당부서의 99년도 당초예산을 심사하겠습니다. 그러면 농업기술센타소장께서는 소관 예산에 대하여 상세히 설명하여 주시기 바랍니다.
봉로
이봉로농업기술센타소장
농업기술센타소장 이봉로입니다. 평소 저희 농업기술센터에 많은 관심을 가져주시고 게시는 산업건설 위원장님 그리고 위원님들을 모시고 오늘 저희 기술센터소관 예산안을 상세히 설명드릴 것을 약속드리면서 99년도 농업기술센터소관 예산안을 설명 드리겠습니다. (농업기술센터 99년도 당초예산 예산설명) 이상으로 농업기술센터 소관 99년도 예산 제안설명을 드렸습니다.
최석기위원
여기에 중국수박하고도 아무 필요없어요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
저도 한번 다녀왔고, 다른 분들도 여러 번 다녀왔습니다.
최석기위원
다녀왔어도 경비만 들지 효과가 없습니다.
봉로
이봉로농업기술센타소장
종자를 다 보내서 금년 농사지었는데 수박이 수확 될 무렵에 그 나라에 태풍이 와서 다 쓸어버렸습니다.
기채
김기채위원
200만원만 세워 놓았습니까?
봉로
이봉로농업기술센타소장
이것은 무엇까지 추진이 되었느냐면 농산부에 가서 자세히 보고가 되어서 거기에 3,000평 내지 4,000평 전진기지를 만들어서 농사를 지어 삼광무엽에서 일본으로 수출도 하고 이런 계획을 하고 16일부터 20일까지 중국 9명이 저도 가서 육묘장을 만들어 놓는 것을 보고 아이처럼 만들어 놓는 것을 보고 그 사람들이 여기 와서 우리 실증시범포하고 성내에 있는 황병관 씨 댁의 공동 육묘장으르 보고 그 사람들이 3,000평 정도를 할 계획을 세워서 그 자료를 팔아 먹을려고 하고 있습니다. 그래서 민간인들이 왔다 갔다 하는데 공무원들이 할 수 가없어 그 사람들이 지금까지는 자기 돈을 내고 한 9번을 왔다 갔는데 조금은 보조를 해주어야 할 필요가 있습니다.
인규
최인규위원
공무원들이 가르쳐주면 안 된다니까요?
최석기위원
민간경상보조금 수박대금과 생산시범 재배 2,000만원 어디다 쓰는 것입니까?
봉로
이봉로농업기술센타소장
이것은 아시는 바와 같습니다.
최석기위원
수박시범포가 있지 않습니다.
봉로
이봉로농업기술센타소장
시험장에서는 시험재배를 하고 저희들은 아시는 바와 같이 우리가 전국에서 고창수박이 제일 좋은데 자꾸 이미지가 흐려서 별도로 특별한 시범포를 하나 만들어서 여기에서 적어도 15kg정도되는 수박을 생산해서 홍보용으로 고창수박 이미지를 바꾸어 보려고 계상한 것입니다.
최석기위원
시험장에서는 무엇하는 것입니까?
봉로
이봉로농업기술센타소장
거기는 시험장입니다. 순종을 갖다가 좋은 것을 만들어서 수박을 생산해서 신문에도 좀 내고 TV에도 내고 아니면 중앙부터나 지사님을 위해서도 많이 생산할 필요가 있다고 봅니다.
재준
전재준위원장
장소는요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
장소는 아직 결정안했습니다. 결정안하고 이것은 농발심의위원회에서 결정을 하고 가장 적지를 물색하겠습니다.
최석기위원
우리 자방자치가 완전히 실시되어서 하고 있는데 우리군 행정이 모든 그렇습니다. 우리의회가 있고 행정이 있는데 심의위원회만 앞세워서 위원회에서 결정된 대로만 하면 이것 참 안맞습니다.
봉로
이봉로농업기술센타소장
위원회는 산건위원들도 거기에 참석을 같이와서 합니다. 다음에 설명을 드리겠습니다. 4-H과제교육교제 제작을 하고 새 영농설계교 육교제 제작을 합니다. 다음 학술 용역비는 제가 직접 관련하고 있는 것입니다.
최석기위원
복분자가 나오면 머리가 아픕니다.
봉로
이봉로농업기술센타소장
지난번 업무 보고서 잠깐 말씀을 드린바와 같이 복분자를 이용한 작목으로 작년 예산을 못세워 버렸습니다. 그래서 별수없이 450만월 예비비를 썼습니다. 원래는 1,500만원인데 국가기관이라고 공공요원을 쓴다고 해서 국비지원을 받아서 450만원 예비비를 썼고, 시간이 없고 예산은 모자라서 추경은 없고 해서 별수없이 결심이 받아 썼던것입니다. 올해도 이것을 가지고 몇가지 특허를 얻어놓아야 우리가 농민들이 가지고 있는 기술이라든지 이런 것을 권리 보존할 필요가 있어서 올해는 두건을 더해서 충분히 할려고 세워놓았습니다. 이것은 복분자시험이 존재하는한 꼭 필요한 것입니다.
기채
김기채위원
설명을 빨리 진행하기 위해서 하는 것인데 풍천장어하고 복분자하고 고창에 명산품인데 이 내용에 대해서 자세히 설명해 주십시오. 산업분과위원회에서 답변할 수 있는 개요를 설명해 주십시오.
봉로
이봉로농업기술센타소장
지금 아직은 상품이 개발되지는 않았습니다. 아시는 바와같이 복분자하면 풍천장어, 선운사 이 3가지가 삼위일체입니다. 그런데 복분자 관련된 책마다 남자 양기에 복분자가 제일 좋은 것으로 나와 있습니다. 그래서 여기에 우리도 관심을 갖고 희망을 안고 이것을 개발하다 보니까 이왕이면 양분이 충분히 단백질이 많이 들어있는 장어까지도 여기에 액기스로 만들어서 같이 합쳐놓으면 약효가 있을 것이라는 그런 생각을 가지고 있습니다.
기채
김기채위원
복분자가 남자양기에 좋다는 근거가 있습니까?
봉로
이봉로농업기술센타소장
예, 첫째 동의보감에 나와있고 그 다음에 약성논이라는 책이 있고, 의방유치라는 한약책이면 우리나라 본초방록 다음으로 가는 좋은 책입니다. 우리나라 5가지 한의서에도 기재되어 있고 특히, 그중에서도 여자의 질에 물기가 없으면 물기가 많이 된다는 근원도 있고, 임신을 잘못하는 사람에게 임신도 가능케 한다는 문헌도 있는데 이것은 앞으로 약품으로 개발될 것입니다.
기채
김기채위원
인간에서 만병통치약 인가요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
아니 거기에 좋다는 이야기입니다.
인규
최인규위원
시범포에서 수입되는 총금액이 얼마입니까?
봉로
이봉로농업기술센타소장
실증시범포에서 올해 3,200만원입니다.
인규
최인규위원
우리군에서 투자한 것은 얼마입니까?
봉로
이봉로농업기술센타소장
올해 3,500만원됩니다.
인규
최인규위원
적자이유는 94년도부터 국비로 만들기 시작해서 과수원 12,00평이 이제 3년밖에 안되었습니다. 이것들이 불어나면 2,3년만 지나도 배로 늘어서 1억까지 뛰어 버립니다. 이제 만들었으니까요.
지금 시범포 품목을 거기서 재배실험해서 생기는 생산품 있지요? 거기에 우리군에서 판매를 어떻게든 팔았을 것 아니에요? 3,500만원 여기에 대한 자료를 우리의회에 보내주십시오. 의원님들이 알아야 됩니다. 모든 품목을 1년간 운영해서 팔았는데 얼마나 나왔다 이것을 우리의원 사무실에 보내주십시오.
봉로
이봉로농업기술센타소장
예.
인규
최인규위원
적자이유를 알아야 하니까요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
적자는 지금의 경우에는 날 수 밖에 없습니다. 성과가 안되었으니까요.
인규
최인규위원
몇 년 되었어요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
과수년이 3년 되었어요.
인규
최인규위원
과수원 말고 모든 시범포가요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
버섯재배사는 작년에 되었고, 금년부터 생산을 시작했으며, 또 감자는 작년부터 생산했고 과수는 3년 되었습니다.
인규
최인규위원
몇 년도에요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
그때 제가 기억하기로는 대부분 94년부터 시작해서 투자는 95년부터 했습니다.
기채
김기채위원
소장님 위치는 어디입니까?
봉로
이봉로농업기술센타소장
고수면 남산리 여기는 앞으로 적자 돈 가지고는 2,3년만 지나면 상당히 돈이 남아 버립니다.
인규
최인규위원
돈이 얼마나 들어가는데요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
지금 계속 적자를 냈습니다.
인규
최인규위원
1년에 다 다져보면 지금 여기에 내년 예산이 시범포 총 얼마나 투자되지요? 여기 우리가 계산 못하니까 싹 보면 아는데요.
봉로
이봉로농업기술센타소장
3,000에서 4,000 그사이입니다. 얼른 계산하니까 한 3,600정도 되겠습니다.
인규
최인규위원
작년에까지 생산되는 과일이나 채소를 팔았는데 3,000만원요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
거기만 계획이 2,800만원 되었습니다.
인규
최인규위원
2,800만원요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
예, 부분은 연말이 지나면 상세히 나옵니다. 무엇이 얼마이고 무엇이 얼마인지는 보내드리겠습니다.
인규
최인규위원
예, 의원사무실로 보내서 우리 의원님들이 거기에 대해서 충분히 어떤 종목이 나오고 그것을 알 수 있도록 우리 의원님들한테 보내주십시오.
봉로
이봉로농업기술센타소장
예, 다음 한가지 의회에서 말씀드릴 사항인데 예산이 3,500만원 썼는데 느닷없이 정부지침으로 20% 절감을 해서 예산이 안내려와 버렸습니다. 그러면 700만원이 모자라는데 세입은 잡아야 되고 이것을 무엇으로 감당해야 합니까? 직원이 일을 하고 공익요원까지 동원해서 700만원을 메꾸었습니다.
최석기위원
군대를 안갈려고 농촌에서 일하는 사람들인데요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
그 사람들에게 일은 못 시키고 지금까지 작업시킨 것은 과거에 상담소에 한사람 있는 사람들이 했습니다.
인규
최인규위원
귀농인 총 몇 명이나 됩니까?
봉로
이봉로농업기술센타소장
지금 총 102명쯤 되어 있습니다. 그런데 정식으로 산업과에 돈을 받고 있는 사람은 26명입니다. 귀농인의 정의가 여러 가지인데 우리가 정식 절차를 밟은 것은 26명이고 교육시키는 매일 가르칩니다. 총 신고를 해서 하는 사람은 지금 102명입니다.
인규
최인규위원
여기 60명으로 적어있는데요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
또 지침이 내려옵니다. 이것은 95년도부터만 혹은 96년도부터만 되어 있는데 귀농인의 정의를 내릴적에 아까 농어촌발전법 제3조를 보면 농업인이 무엇이냐 적어도 300평이상의 농사를 지어서 1년에 1백만원이상의 수입을 올려야 하고 적어도 1년동안에 90일이상 농사를 짓는 사람이 귀농으로 본다 이렇게 농어촌 발전법도 명시가 되어 있다 이말이어서 그런데 여기서 일안하다 간 사람도 귀농인으로 신고하면 신고가 되고 우리가 조사를 해 보면 농업인이 아니므로 귀농인에 대한 정의 때문에 몇 명이다 라고 이야기를 못하고 다만 완전히 정부에서 지침대로 한 것은 26명밖에 없습니다.
재규
심재규위원
300평이상 90일한 사람은요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
300평이상 90일 이상 농사짓고 100만원이상 경영비를 올려야 되어요?
춘식
전춘식위원
12,000평 특산품 고창수박 있지 않아요? 어떻게 한 곳에다 12,000평을 해야되어요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
한곳에다 해야 됩니다. 한기술로 해야도기 때문입니다.
춘식
전춘식위원
그래야 한다고요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
예.
춘식
전춘식위원
나는 수박기술 홍보차원에도 몇군데를 지역적으로 많이 했으면 하는데요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
그러면 질이 틀려집니다. 단지를 조성해야 하기 때문에 한 사람이 일한다는 이야기가 아닙니다.
춘식
전춘식위원
만일 그런다고 하면 12,000평 그 자기라 질이 나빠버리면 다른곳이 좋은땅을 놓아두고 적지를 못 찾는다면서요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
그러니까 그 선정을 잘 해야지요.
춘식
전춘식위원
그것을 어디로 정했어요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
그것은 아직 안 정했습니다.
춘식
전춘식위원
아신다면서요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
아니 우리 수박농사 짓는 사람이 솔직히 말할께요. 고창에 2,200명이 농사를 짓는데 수박을 알고 농사를 짓는 사람이 100명이내입니다. 이것을 누구한테 맡겨야 하는데요.
춘식
전춘식위원
맡길려고 하십니까?
봉로
이봉로농업기술센타소장
예를들어 단지 회장을 누구한테 주어야지요.
춘식
전춘식위원
개인한테 주려고 하는 것인가요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
우리가 직접 못 하니까 어디 단지를 맡겨야지요.
춘식
전춘식위원
차라리 그럴바에는 여러사람에게 주십시오.
봉로
이봉로농업기술센타소장
아닙니다. 이제
기채
김기채위원
3,000평으로 나누던지 6,000평으로 나누던지 해야지요.
봉로
이봉로농업기술센타소장
3,000원 들어가야지요.
춘식
전춘식위원
개인한테 주면 누가 짓던간에 누워서 떡먹기 짓는 것 아닙니까? 나는 아까 말한 센터에서 직접 시범포를 하는줄 알았습니다.
재규
심재규의원
직영이 아니고 농발위 심의를 거쳐서 어느 지역에다 지원을 해주신다 그말씀이지요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
그렇지요. 그러니까 아직은 운영방침을 홍보하는데 필요성이 있는데 분명히 대통령한테도 갖다주고 외국에도 갖다줄 필요가 있는데 그 방법은 의원님들이 지적하시면 지도소에서 직영하는 방법이 있는데 저희들이 힘이 들고 하니까 이것은 좀 잘하는 사람에게 오히려 주는 것도 기술을 발전 시켜나아가는 방법입니다.
춘식
전춘식위원
잘 안다는 것은 농업기술센터에서 더 잘아는 것이지요?
봉로
이봉로농업기술센타소장
우리가 하는 것보다 오히려 농민들이 하는 것이 적합합니다. 우리가 12,000평을 지을려면 임차를 해야하거든요.
기채
김기채위원
다같이 공부하는 입장에서 말입니다. 외지 사람들이 선운사에 풍천장어와 복분자를 하는데 여기에 대해서 설명해 달라고 하는 사람이 많이 있어요. 풍천장어에 대해서 홍보해야 할 처지 아닙니까? 다같이 공부하는 입장에서 풍천장어에 대해서 설명을 해주시고 이것을 알아야 우리가 사람들한테 풍천장어에 대한 홍보를 하는 것이지 몰라서 어떻게 홍보하겠습니까?
봉로
이봉로농업기술센타소장
풍천장어 기술센터소장으로서 제가 아는데로 말씀을 드리겠습니다.
기채
김기채위원
좋습니다.
봉로
이봉로농업기술센타소장
내가 어느때냐면 이길연씨라고 고창군수도 하시고 부지사를 하시던 반등산이라는 옛날에 10여년전에 기사를 쓴 것을 토대로 말씀을 드리겠습니다. 우선 통칭 이야기는 그 때까지의 일입니다. 냇가 이름은 풍천인데 그 유명하게 된 동기는 무엇인가 하면 바닷물과 민물이 만나는 지점은 항상 먹을 것이 많고 간이 맞습니다. 몸둥아리에 장어간이 모든 생선이 다 그렇습니다. 그래서 한냉이 적당해서 언제든지 조직이 연하여 맛있고 충분한 여양분을 먹고 크기 때문에 영양가도 많고, 그래서 선운사에 와서 옛날에 풍천장어라 해서 유명한 것으로 알고 있습니다.
기채
김기채위원
그렇게 해서 근거를 아는 것인데 풍천장어가 고창의 어디 지명이름이냐고 물어오는 사람이 많습니다. 어물어물 맞다고 넘어가는 사람도 있고 풍천장어에 대해서 설명해 달라고 하면 모르니까 어물어물 넘어간다는 말입니다.
봉로
이봉로농업기술센타소장
죄송합니다. 잘 알았으면 자세히 설명을 드릴텐데요.
기채
김기채위원
소장님한테 잘알고 물어보는 간에 이것을 잘 알아서 설명드려야 되는데 몰라서 타지역에서 와서 물어보면 모르니까 어물어물 해버려요.
재준
전재준위원장
더 이상 질의하시 위원님 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음)
그러면 농업기술센터 소장 예산심사를 마치겠습니다. 휴식을 위해 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
11시 05분 정회
11시 07분 속개
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다. 오늘은 시간 관계로 이상으로 산업건설위원회 제3차 회의를 마치고 내일 오전 10시에 개의됨을 알려 드리며 산회를 선포합니다.
11시 10분 산회