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전북 임실군의회 발언

한완수 의원 발언

제82회 제5차 예산결산특별위원회1998-12-18

한완수 의원 프로필 보기 →

완수

한완수위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제5차 회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항, 99년도세입ㆍ세출예산안, 의사일정 제2항, 99년도세입ㆍ세출예산안1차수, 의사일정 제3항, 98년도제3회추가경정예산안을 일괄 상정합니다. 먼저 설명을 들으신 후 계수조정을 하겠습니다. 기획공보실장에게 1차수정안과 추경안에 대하여 개략적으로 설명을 듣고, 자세한 것은 예산담당 주사로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 제안설명도중 의문나는 점이 있으시면 위원님들께서는 질의를 그때그때 하여 주시고 질의에 대한 답변을 듣는 방식으로 의사를 진행하겠습니다. 기획공보실장께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다. ○
용주

김용주기획공보실장

기획공보실장 김용주입니다 연일 수고가 많으신 위원님들께 먼저 감사드립니다. 그럼 지금부터 99년도 1차수정예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제일 먼저 1페이지 예산총칙입니다 예산안 총 규모는 931억7천만원으로 이중 일반회계가 859억6천만원, 특별회계가 72억1천만원입니다. 이는 98년도 당초 예산규모보다 6.9프로가 증가된 규모로 일반회계는 6.2프로가 증액되었습니다. 다음은 2페이지입니다. 세입세출 총괄표를 보시면 세입분야에서는 지방세 수입이 40억3천9백만원, 세외수입이 98억4천9백만원이고, 지방교수세는 348억2천1백만원, 지방양여금이 136억5천2백만원 다음에 보조금으로 293억3천2백만원이 계상이 되었습니다. 지방세는 14억7천5백만원이 계상되었습니다. 세출면에서는 경상예산이 265억6백만원, 사업예산이 646억6천3백만원, 채무상환이 17억2백6천만원, 예비비 2억7천3백만원을 계상을 했습니다.
완수

한완수위원장

4페이지와 5페이지는 총괄해서 말씀을 하셨기 때문에 특별회계와 일반회계는 설명을 생략하십시오. ○
용주

김용주기획공보실장

예, 생략하겠습니다. 총괄적으로는 정부 의존수입은 지방교수세가 98년 당초의 예산보다 7.8프로가 감액이 되어서 348억2천1백만원을 계상했고, 양여금은 98년도 당초 예산보다 15프로가 증가한 136억5천2백만원을 계상했습니다. 자체수입으로 구분을 해보면 자체수입은 112억2백만원, 전체사업예산은 약13프로 밖에 안됩니다, 그리고 87프로가 국도비 양여금사업에 의존하고 있는 실정입니다. 이상으로 예산총괄에 대한 설명을 마치고 더 세부적인 사항은 예산담당으로부터 설명을 드리도록 하겠습니다. 다음은 98년도제3회추경예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 1페이지 예산총직을 설명해 드리겠습니다. 예산 총규모는 914억2천만원으로 그중 일반회계가 867억5천6백만원, 특별회계가 46억6천7백만원입니다. 그래서 98년도제2회추경예산 규모보다 2.8프로가 감액된 것으로 일반회계는 1.6프로가 감액되었습니다. 2페이지 세입설명을 드리자면 지방세 세입이 53억6천만원, 세외수입이 119억3백만원, 지방교부세가 369억5천만원, 양여금이 103억9천만원, 보조금이 264억9천3백만원, 지방채가 3억2천4백마원입니다. 그중 세출예산은 경상예산이 267억7천6백만원, 사업예산이 574억8천4백만원, 채무상환은 46억7천8백만원, 예비비가 24억8천1백만원입니다. 그중 경상예산은 약 4프로를 삭감한 것이고 사업예산은 3.7프로를 삭감한 것입니다. 다음 4페이지 일반회계 세입예산 총괄 설명을 드리겠습니다. 일반회계 세입 867억5천5백만원중에서 당초 예산의 증감률은 1.4프로가 감액되었습니다.
완수

한완수위원장

거기도 특별회계와 일반회계는 총괄해서 설명했기 때문에 생략을 하십시오. ○
용주

김용주기획공보실장

그래서 저희들이 세입세운 것을 보면 자체수입은 152억8천만원이고, 전체사업예산은 약867억 5천6백만원으로 17.6프로 밖에 안됩니다. 그래서 82.4프로를 국도비사업에 의존하고 있습니다. 이상으로 98년도제3회추가경정예산안에 대한 개략적인 설명을 마치겠습니다.
완수

한완수위원장

다음은 예산담당주사께서 나오셔서 구체적인 설명을 해주시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조재수 먼저 위원님들께 죄송한 말씀을 드리겠습니다. 예산서 일부분이 오ㆍ탈자가 있는데, 저희들이 검토를 잘못한것 같아서 위원님들께 죄송하게 생각하고 앞으로는 이런일이 없도록 심여를 기울여서 최선을 다하겠습니다. 세입부분부터 설명을 해드리겠습니다. 99년도세입ㆍ세출예산안제1차수정안부터 말씀드리겠습니다. 수정안은 총 지방세에서는 8천2백만원이 지난번보다 삭감된 40억3천9백만원이 편성되었습니다. 자동차세가 9천1백만원, 도축세가 7백만원이 삭감되고 종합토지세가 1천6백만원이 증가된 것입니다. 그런데 자동차세가 감액된 이유는 금년까지는 시시별로 차등부과를 했습니다만은 99년도부터는 균등부과가 된다고 합니다. 그래서 9천1백만원이 삭감되고, 도축세는 금년보다는 내년도에 적게 도축될 전망으로 해서 7백만원이 감액되었고, 종합토지세는 98년도 대비해서 공시지가가 16.7프로 인상됨에 따라서 1천6백만원의 종합토지세가 인상이 되었습니다. 세외수입은 13억3천만원이 증가되어서 71억2천2백만원이 편성되었습니다. 그것은 관촌 고추직판장 임대표가 4백1십6만3천원이 되고 자동차 운수사업에서 8십만원이 증가되었습니다. 이것은 자동차 과태료를 부과하면 도에서 징수부과금을 저희한테 내려줍니다. 그 금액이 8십만원입니다. 다음 순세계잉여금은 13억원을 잡았습니다. 다음 15페이지 섬진강다목적댐 지원사업비 5백만원을 더 지원받고 있습니다. 16페이지를 보시면 지방세교부금이 지난번에 328억3천6백만원이었는데 8천5백만원이 더있어서 이번에 348억2천1백만원으로 편성되었습니다. 다음에 지방양여금으로써는 도지정분으로 4억4천9백만원이 감소해서 13억6천5백2십만원이 편성되었습니다. 내역별로는 군도정비사업 1억6천5백만원, 농어촌 도로정비사업 1억8천8백만원, 하수관정비사업 2억2천4백만원 감액되고, 지역개발분으로 재정보조금에서 3억5천1백만원이 감액되었습니다. 소하천정비가 2억2천8백만원이 감액되겠습니다.
완수

한완수위원장

국고보조금은 유인물로 대체하십시오. ○
담당

예산담당

조재수 예, 알겠습니다. 33페이지입니다. 일용인부가 1천9백만원이 삭감된 것은 그 동안에 저희가 4명이 줄어들어 삭감되었습니다 다음 의회홍보비 5백만원이 계상되었습니다. 다음 34페이지입니다. 의사과 부속실 1천3백만원이고 자산취득비는 컴퓨터 2대와 프린터기, 에어컨해서 9백만원이 추가 되었습니다. 다음에 행정규제심의위원회 운영수당으로 1백2십만원이 계상되었습니다. 새임실 소식지
원기

백원기위원

의원 해외여비 삭감결과는 여기에 나와있지 않았네요? ○
담당

예산담당

조재수 그것은 삭감조치에 들어 있는 것은 여기에 전혀 들어가 있지 않습니다. 다음에 인쇄할 때 일괄적으로 그것은 예비비에다 넣을 것입니다. 다음 36페이지 새임실소식지 우표대가 2백4십만원 계상되었습니다. 일시 사역인부는 지난번에도 말씀드린 바와 같이 280일짜리는 이번에 전부 삭감되었습니다.
완수

한완수위원장

예산담당 주사님! 삭감된 것은 설명을 생략하시고 증액된 부분도 1백마원단위이상 중요한 부분만 설명을 하십시오. ○
담당

예산담당

조재수 예, 그렇게 하겠습니다. 37페이지 민원실 도우미 피복비가 1백6십만원이 계상이 되었습니다. 38페이지 중간부분에 일시사역인부는 올해까지는 300일짜리 상용을 했었는데, 이것을 단순노무 일시사역인부로 해서 280일짜리로 전환이 되었기 때문에 금액이 약간씩 차이가 있는데 그것은 상용자들의 기본급과 상여금을 더한 것을 나누어서 평균치로 잡아서 2만4천원으로 잡은 것입니다. 다른곳 일시사역인부는 1만8천2백원으로 되어있는데 이부분만은 단순노무자들로 계상되어서 2만4천원이므로 그렇게 알아주시기 바랍니다. 그다음 실과원소 직무검열비로 1백8십만원이 계상이 되었습니다. 다음 39페이지 읍ㆍ면 기동대 컴퓨터와 프린트는 도의장님 약속사업으로 재원대체로 해서 3천9백만원이 계상이 되었습니다.
원기

백원기위원

각 읍ㆍ면에 컴퓨터가 각 1대씩 갑니까? ○
담당

예산담당

조재수 예, 그렇습니다. 다음에 40페이지 군민의날 행사가 54페이지 비목으로 변경이 되었습니다. 다음 41페이지 중간부분에 제2의건국추진위원회 운영수당이 4백5십만원이 계상되었습니다. 행정업무일지 4백2십만원이 계상되었는데, 이것은 의원님들과 군 직원들과 읍ㆍ면 직원들에게 나누어 주는 업무노트의 성격으로 군 현황이라든가 이런 것들이 다 수록되어 있는 노트입니다. 다음 도지사와 군민과의 대화 및 공청회 실비보상이 1백5십만원으로 계상되었습니다.
완수

한완수위원장

질의있습니다. 도지사께서 우리군민과의 대화를 하러 오실 때에 도비는 얼마나 받습니까? ○
담당

예산담당

조재수 그것은 행사때 사업부서로 직접 내려오기 때문에 금액은 제가 모르겠습니다.
완수

한완수위원장

그쪽에서 가지고 온 돈도 있을 텐데, 6백만원 행사를 하루에 하는 것입니까? ○
담당

에산담당

조재수 그러니까 전체사업비는 3백만원입니다.
완수

한완수위원장

그러면 도에서는 하나도 안갖고 온다는 것과 똑같은 말씀아닙니까? ○
담당

예산담당

조재수 그것은 돈자체가 관련부서로 내려오기 때문에 저희가 그부분에 대해서는 잘 모르고 있습니다.
완수

한완수위원장

그러니까 대충 50프로 갖고 온다고 하면 우리가 군비를 3백만원을 세워놓으면 50프로를 보조해주니까 6백만원짜리 당일 행사가되는 것 아닙니까? 그러면 중식만 제공하면 5천원짜리 하면 몇 명분입니까? ○
재수

조재수예산계장

중식도 제공하지만 기타 다른 부부도 일부 사용이 됩니다.
완수

한완수위원장

다른 부분 설명해주십시오. ○
재수

조재수예산계장

43페이지 공공근로사업 재료비가 4억7천2백만원, 일시사역인부임이 10억5천6백만원이 계상되었습니다.
완수

한완수위원장

여기서 50대50이거든요? 그렇다면 자재구입비가 더 증액이 되고 인건비가 더 삭감이 되어야 하지 않습니까? ○
담당

예산담당

조재수 그부분에 대해서는 제가 구체적으로는 모르지만 사역인부가 더 많이 요구되고 그일 자체가 다 사역쪽으로 되는 걸로 알고 있습니다.
완수

한완수위원장

공공근로사업담당 오시도록 해주십시오. 다음 설명해 주십시오. ○
담당

예산담당

조재수 43페이지 민간 및 사회단체보조금은 법무부 범죄예방자원봉사위원회 지원금이 있습니다. 이것은 검찰청 소관으로 도에 지역협의회가 있는데, 거기에 보조금으로 지원이 되고 있습니다.
원기

백원기위원

이것이 우리군 부담금입니까? 옛날에 있었습니까? ○
담당

예산담당

조재수 예, 매년 있었습니다. 다음 44페이지 발전기획단 비품비가 계상이 되었습니다. 다음 45페이지 주민등록 관계가
완수

한완수위원장

생략하십시오. 목변경된 부분도 생략하십시오. ○
담당

예산담당

조재수 예, 다음 47페이지 장학재단 출연금 2억원이 계상되었습니다. 다음 48페이지 자율방범대 무전기 기지국 3개소에 3백만원 계상되고,
원기

백원기위원

이 무전기 기자국을 어떻게 시설한다는 것입니까? ○
담당

예산담당

조재수 그 밑에 보면 무전기 구입이 2백7십만원으로 계상되었는데요, 무전기를 활용하려면 기지국이 3개소가, 다시말하면 안테나 같은 기지국이 설치가 되어야 무전기 통화가 잘된다고 합니다.
완수

한완수위원장

우선 3개소만 해준다는 것입니까? ○
담당

예산담당

조재수 예, 다음 51페이지가 자산취득비 주민등록용으로 3백7십만원이 계상이 되었습니다. 다음 52페이지 실과소 통합 전화요금 부족이 1백5십만원인데, 이것은 그동안에는 실과원소에서 한 대씩 전화요금을 주었는데 이번에는 전산통신계로 일괄적으로 전화요금을 주도록 그렇게 바꾸었습니다. 다음 일반운영비 도ㆍ군간 회선 사용료가 1천8백4십8만원으로 계상되었습니다. 다음 53페이지 회의실, 다중장비 문제해결로 1백4십만원이 계상되었습니다. 54페이지 위에서 나왔던 목변경한 것입니다. 다음 55페이지 군민의장 시상금이 4백만원이 계상되었습니다. 57페이지 일시사역인부임, 이것은 사업장 일시사역인부로 1천1백만원,
항선

안항선위원

군민의장 심사위원들의 수당을 일반인들만 주죠? 얼마씩 줍니까? ○
담당

예산담당

조재수 예, 5만원씩 줍니다.
항선

안항선위원

이런것은 봉사로 일할 수있는 사람들을 써야지 왜 돈을 줍니까? 제가 지난 번에도 얘기를 했지만 각 읍ㆍ면으로 봉사할 수 있는 대상자를 선발을 해서 일을 해야 보람이 있는 것 아닙니까? 이런 것에 예산을 세운다는 것은 잘못된 것 같다는 생각이 듭니다. ○
담당

예산담당

조재수 다른 위원회도 다 세워줍니다.
항선

안항선위원

다른 위원회는 세워야 당연한 것이니까, 봉사해야지요. 보편적으로 읍ㆍ면으로 소관을 안시켜주고 임의대로 채우느냐는 것입니까? 삭감하십시오.
완수

한완수위원장

57페이지와 58페이지는 생략하십시오. ○
담당

예산담당

조재수 58페이지 연금부담금 4억원이 계상되었습니다. 이것이 8억원정도 됐는데, 수정안으로 우선 4억원만 계상했습니다. 59페이지는 목변경을 그동안 이것을 환경보호과나 건설개발과의 차량을 재무과에 일괄적으로 세웠었는데 그것이 얘기가 되어서 환경보호과와 건설개발과로 목변경을 시켜준 것입니다. 다음 60페이지 일시사역인부도 사업성입니다. 자동차 읍ㆍ면차량 대차폐차는 3대 계상해서 4억9천5백만원 계상했습니다.
항선

안항선위원

읍ㆍ면 없어지는데 무슨 차를 사줍니까? 삭감하세요.
완수

한완수위원장

위원님들 지금 말씀하신 부분들이 녹취가 되고 있기 때문에 계수조정할 때 말씀하실 사항은 체크만 해놓으셨다가 그때 말씀해주시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조재수 다음 실과원소에 각 1대씩 컴퓨터 구입하는 걸로 편성이 되었습니다.
완수

한완수위원장

그 문제에 대한 질의하나 드리겠습니다. 99년도 예산안에 각 실과별로 컴퓨터랄지 복사기 같은 것이 기정예산안으로 잡혀있는데도, 불고하고 수정예산안으로 또 요구를 해야 될만한 그런 필요성이 있습니까? ○
담당

예산담당

조재수 그런데 사실상 각 실과원소에 컴퓨터가 부족한 상태입니다. 그리고 하나는 지금 쓰고 있는 것들도 워드프로세서 정도 밖에 않되는 286컴퓨터이기 때문에 교체를 해줘야 할 형편입니다. 교체해준 것 만큼 일의 능률이 빠릅니다. 286컴퓨터는 예를 들어서 프린터 1장하는데 1분이 걸리지만 새로 나온 컴퓨터는 20초나 10초정도 밖에 걸리지 않기 때문에 교체를 해주어야 하는 형편입니다.
완수

한완수위원장

예를 들어서 예산운영하는데 97페이지에 예산작업용 컴퓨터구입했고 공보관리에 가면 공보용프린터구입, 컴퓨터구입이 또 나오거든요? 각 계마다 평균 1대씩 사주고 있는데, 각 과마다 컴퓨터가 꼭 필요하냐 그런 얘기입니다. ○
담당

예산담당

조재수 좀전에도 말씀을 드렸지만 지금 있는 컴퓨터 거의 대부분이 286이므로 이번에 펜티엄급으로 사주어야되는 대체컴퓨터가 되겠습니다.
완수

한완수위원장

예, 알겠습니다. ○
담당

예산담당

조재수 다음 63페이지 삼계 민속농원 보존회관 건립비로 5천만원, 그 설계비 1백8십만원이 계상되었습니다. 65페이지 서고복원비가 6천1백만원인데, 이것은 재원대체로 세운 것입니다.
항선

안항선위원

그 장소가 어디입니까? ○
담당

예산담당

조재수 오수 둔덕 이씨 제작입니다. 다음 66페이지는 보조사업이라서 생략하겠습니다. 그리고 67페이지 동네체육시설 보수비로 8백만원을 계상했습니다.
완수

한완수위원장

목변경한 것 아닙니까? ○
담당

예산담당

조재수 예, 다음 67페이지 군자정에 화장실 신축하는 걸로 2천만원이 계상되었습니다. 다음 69페이지 보건의료원, 지소전화요금으로 1천2백만원이 계상되었습니다. 다음 70페이지 숙직실 수당이 부기조정으로 2백2십만원, 사무용품 구입비 부기조정은 4백만원으로 계상되었습니다.
완수

한완수위원장

지난 번에 의료원에 산부인과 분만대를 삭감하면서 산부인과 응급치료기로 긴급한 기구가 필요하다고 해서 삭감을 하시면서 위원님들께 5백만원을 추가로 계상을 해서 산부인과 응급치료기를 구입할 수 있도록 예산계에 이송을 한 것으로 알고 있는데, 그 부분이 예산성립이 안된 것 같습니다. 설명을 해주시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조재수 그부분은 예산요구가 안된걸로 알고 있습니다.
원기

백원기위원

의료원에서 요구를 않했습니까? ○
담당

예산담당

조재수 예,
완수

한완수위원장

냉동응급치료기가 5백만원이 필요하다해서 자산취득비에서 예산은 8백만원이 올라왔는데 3백만원을 삭감해서 5백만원으로 부기변경해서 올라올 것으로 알고 있었거든요? ○
담당

예산담당

조재수 그 부분은 나중에 검토를 다시 한번 해 보겠습니다. 우리의 착오가 있을 수도 있으니까요.
완수

한완수위원장

예, 검토를 하신 다음에 예산요구가 되었다면 예산서를 유인하실 때 삽입을 해주셔도 위원님들께서는 큰 의의가 없으리라고 생각됩니다. ○
담당

예산담당

조재수 그것은 나중에 제가 검토를 다시 한번 해보겠습니다. 다음 71페이지 목변경한 것입니다. 72페이지 관촌 쓰레기매립장 숙원사업비 1억5천만원, 임실 5천만원, 덕치 5천만원, 관촌 매립장 인접부지 매입비가 1억2천만원으로 계상되었습니다. 73페이지는 넘어가겠습니다.
완수

한완수위원장

74페이지도 생략하십시오. ○
담당

예산담당

조재수 75페이지는 상수도 특별회계 전출금으로 1억3천3백만원이 계상되었습니다.
완수

한완수위원장

간이급수시설이 2억원이 삭감되었는데, 국도비보조가 삭감이 된 것입니까? ○
담당

예산담당

조재수 국ㆍ도비 보조는 없고 이것은 자체사업으로 하는 것인데요. 이번에 다른 곳에 계상하기 위하여 2억원을 삭감했거든요.
완수

한완수위원장

예, 알겠습니다. ○
담당

예산담당

조재수 다음은 79페이지 생활보호대상자 즉시보호비 5백만원이 계상되었습니다. 다음은 80페이지 결식아동 지원비로 5백만원이 계상되었습니다. 장애인 화장실보수비로 2백만원이 계상되었습니다. 다음 자산취득비는 생략을 하겠습니다. 81페이지 목변경한 것도 생략을 하겠습니다. 82페이지 여성전용 경로당 1동을 신축하는데 5천만원이 계상되었습니다. 성수 군경묘지진입로 토지매입으로 2천만원이 계상되었습니다. 다음 83페이지 경로당 및 마을회관 건축비 15동에 6억원이 계상되었습니다.
원기

백원기위원

82페이지 여성전용 경로당 신축은 지역이 어디입니까? 지정되었습니까? ○
담당

예산담당

조재수 이것은 아직 지정이 않되었습니다. 다음 84페이지 오수 의견공원 조성비로 2억원이 계상되고, 관촌 어머니회관 4천9백만원, 서산 소하천 개수 4천9백만원, 가로등 보수로 2천4백8십만원이 계상되고, 김개인 생가복원비로 3천만원이 계상되었습니다.
항선

안항선위원

질의 있습니다. 이것이 토지구입비입니까? 아니면 생가복원비로 3천만원이 나가는 겁니까? ○
담당

예산담당

조재수 이것은 제가 복원비로 알고있습니다.
항선

안항선위원

3천만원으로 어떻게 짓습니까? 토지값도 없는데 차라리 없애버리지
완수

한완수위원장

토지부터 사놓고 용역을 해서 생가를 복원해야지 이 3천만원으로 택도 없습니다. 한가지 질의가 있는데요. 의견공원 조성사업비 2억원 가지고 가능합니까? ○
담당

예산담당

조재수 2억원 가지고는 부족합니다.
완수

한완수위원장

98년 이전에 조성사업비, 도비보조금, 군비확보금 이런것들이 총 얼마인지 밝혀주세요. ○
담당

예산담당

조재수 지금까지 97년도 98년도까지 예산이 10억3천만원으로 세워져 있는걸로 알고 있고, 그다음에 기본설계 같은 실시설계비, 땅매입 이런걸로 6억3천만원 세우고 그래서 4억원정도가 잔액으로 명시이월 된 것으로 알고 있습니다.
완수

한완수위원장

잠깐요. 자세히 좀 알려주세요 97년도에 군비는 얼마고 도비는 얼마인지. ○
담당

예산담당

조재수 거기까지는 지금 제가 잘 모르겠습니다.
완수

한완수위원장

그렇다면 97년도 예산은 집행이 되었습니까? ○
담당

예산담당

조재수 그 부분까지는 제가 잘 모르겠습니다만은 97년도 예산은 아마 집행이 되었을 걸로 추측됩니다.
완수

한완수위원장

그러니까 97년도에 군비 예산을 확정해놓고 97년도 사용을 못하고 98년도로 넘어가면서 명시이월을 시켰을 것이다 그말씀입니까? ○
담당

예산담당

조재수 예,
완수

한완수위원장

그리고 98년도까지 넘어오면서 사고이월을 시켰을 것이다 그말입니다. 그런데 지금 예산이 성립되어 있는데 집행을 못하고 있는 상황이란 말입니다. ○
담당

예산담당

조재수 그러니까 지금 제가 보는 걸로는 잔액이 4억원 남았다는 얘기는 97년도예산은 다 사용이 된 것으로 추측이 되는데요.
완수

한완수위원장

그리고 98년도 예산성립된 것은 어디로 갔습니까? ○
담당

예산담당

조재수 그것은 남아 있다 그 얘기.
완수

한완수위원장

남아있는 것이 99년도 예산으로 이월이 되야되는 것 아닙니까? 그러면 98년도 결산추경 명시이월조서에 나와있지 않았다는 겁니다. ○
담당

예산담당

조재수 제가 거기까지는 검토를 안해봤습니다만은
완수

한완수위원장

돈과 관련된 것이기 때문에 사용 집행을 하지 않은 돈이 어디엔가는 있어야 되는데, 저는 오수의견공원 조성사업에 적극적으로 찬성하는 사람주에 하나입니다만은 우리군비만 계속 투자를 할 거이냐? 아니면 국ㆍ도비보조를 받아서 할 것이냐? 예산을 성립시켜주는데 5억원이고 10억 좋습니다만은 군비를 계속투자를 할 것이냐? 아니면 관련부서의 책임자가 우리 군수의 공약사업인 의견공원조성을 위해서국도비를 얼마만큼 확보를 했느냐에 따라서 이사업의 성패여부가 있다고 판단됩니다. 과연 99년도 국도비가 교부세로 특별교부세로 얼마나 올것이냐 이런것도 한번 짚어 봐야 할 것입니다. 그부분은 있다가 주무팀장과 얘기를 하도록 하겠습니다. 그리고 “김계인”이 아니고 “김개인”입니다. ○
담당

예산담당

조재수 89페이지 입니다. 계촌농로 보완공사 7백만원, 마을안길 및 도로포장과 소하천해서 3억원, 지난번 위원님들에게 말씀드린 의장님 재량사업, 다음 성수 양암회관은 재원대체 5천만원으로 계상되었습니다. 다음 94페이지로 넘어가겠습니다. 국도비보조사업은 생략하겠습니다. 밑에 2천만원은 이차보전 사업으로 2천만원을 더 추가로 계상되었습니다. 95페이지는 향토특산물 홍보책자로서 1천2백만원이 계상되었습니다. 다음에 97페이지 서울직판장 군비 부담으로써 1억8천만원을 계상했습니다.
항선

안항선위원

각 읍ㆍ면에 농산물 직판장을 설치를 한다고 했는데, 예산서에 보니까 빠진것 같습니다. ○
담당

예산담당

조재수 그것은 현재 여기에 빠져있습니다.
항선

안항선위원

그것을 넣어야할 것 같습니다. 다른 곳도 보면 홍보겸 면단위로해서 직판장 판매를 하고 있는데, 그런것은 꼭 필요하지 않는가라는 생각이 듭니다. 예를 들면 고창이나 장수, 남원도 다 하는데 임실도 8개소 선정을 해서 예산을 세워야 할 것 같아요. ○
담당

예산담당

조재수 그 부분은 사업부서의 상의를 해보겠습니다.
일형

이일형위원

농정실적 가산금은 지난번에 추경때 1억원을 세웠었죠. 그런데 다시 1억8천만원을 세운 것입니까? ○
담당

예산담당

조재수 예,
일형

이일형위원

그러면 직판장 설치하는데 있어서 추진실적이라도 있습니까? ○
담당

예산담당

조재수 그것은 현재 서울과 사업부서에서 얘기를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
일형

이일형위원

이것에 대해서 설명을 좀 들읍시다. ○
담당

예산담당

조재수 예, 알겠습니다.
완수

한완수위원장

실무자를 불러서 설명을 듣도록 합시다. 99페이지 설명하십시오. ○
담당

예산담당

조재수 예, 99페이지 경지정리 보수비 2억원을 세웠습니다. 금동제, 수월제 보수비 7천만원, 감성리 저수지 준설이 5천만원인데, 이것도 재원대체로 세운 것입니다. 100페이지와 101페이지, 103페이지까지 생략을 하겠습니다. 104페이지 고급육생산하는데 2천만원,
항선

안항선위원

한우 고급육생산 2천만원이라는 것은 지난번 예산서에 2천만원이 들어가 있으니까 삭감하는 것이 바람직하고 이런돈을 환경분야로 양축농가에 임업조합이라든가 톱밥만드는 데로 대여를 해서 양축농가들이 싸게 전용을 하는 것이 바람직하다는 생각이 듭니다.
신기

김신기위원

오수 의견개도 지난번에 삭감된 것 아닙니까? ○
담당

예산담당

조재수 그때 그것은 삭감되지 않았습니다.
완수

한완수위원장

의견제가 아니라 의견개입니다. 오수 의견하면 개까지 들어가기 때문에 그냥 오수 의견품종개량사업 그렇게 수정하십시오. ○
담당

예산담당

조재수 그다음 105페이지 붕어 치어 방류가 2천4백만원이 계상되었습니다.
신기

김신기위원

이것은 6백만원이 기정된 것 아닙니까? 채란을 하면 군이나 농업기술자가 있어서 하는 것입니까? 아니면 개인업자가 하는 것입니까? ○
담당

예산담당

조재수 치어를 사다가 방류를 하는 것이기 때문에 도수산 시험소 같은 데서 사다가 넣는 것입니다.
항선

안항선위원

이것을 어디에 넣는 것입니까? ○
담당

예산담당

조재수 사어부서 얘기로는 큰 저수지라든가 이런곳에 넣는 것입니다.
원기

백원기위원

우리 관내에 있는 일반업자한테 채란을 해서 키울수 있게 해도 되는 거죠? ○
담당

예산담당

조재수 이 예산으로는 치어을 사다가 넣는 것이지 채란을 하는 것은 아닙니다. 우리 군내에 붕어 치어를 가지고 있는 분이 있으면 그분한테 사서 하면 됩니다.
신기

김신기위원

예, 알겠습니다. 넘어갑시다. ○
담당

예산담당

조재수 그다음에 106페이지 밑에 부분을 설명해 드리겠습니다. 어린모 공동육묘 상토대 1천5백만원을 계상했습니다. 다음 어로시설 사업비 1천5백만원, 어로는 하천이라든가 보를 막아서 농사용으로 물을 대는데 사용하는 것입니다. 여기 죄송합니다만은 있다가 목변경을 해야 되겠습니다. 다음 108페이지 도배기능인 양성 실습재료비로 1백5십만원, 머리 미용반 기능재료로 1백5십만원이 계상되었습니다. 국도비 109페이지는 생략하겠습니다. 다음 110페이지 다용도 조리대로 2백만원이 계상이 되었습니다.
완수

한완수위원장

이것은 매년 사는 겁니까? ○
담당

예산담당

조재수 아니죠. 올해 처음사는 걸로 알고 있습니다.
완수

한완수위원장

그런데 2백7십2만원이 작년도 예산입니까? 아니면 기정예산입니까? ○
담당

예산담당

조재수 지난번에 계상되었는데, 일부 덜 된 것입니다. 다음에 112페이지 한 군 데 죄송한 말씀드리겠습니다. 삭감조서에 1백9만2천원이 들어가 있는데요. 그것이 일부 여기에 계상되었습니다. 있다가 인쇄할 때 그것을 삭제를 하고 하겠습니다. 죄송합니다. 다음 113페이지 각종안내판 부족이 1백5십만원, 사선문 투광기 전기요금이 2백4십만원이 계상되었습니다. 다음 114페이지 재료비로 부용화 꽃묘 8백4십만원, 이것은 공공사업자들로써 식재를 하기 위해서 꽃만 구입하는걸로 8백4십만원 계상되었습니다. 화단 꽃식재 6백만원, 비료구입으로 1십5만원, 화단조성 수목구입비가 7백만원으로 계상되었습니다. 다음 일시사역인부는 사업성입니다. 다음은 생략을 하고,
완수

한완수위원장

일시사역인부임도 예산액과 곤이 안맞는 것 같습니다. 그동안 꽃길조성한 것, 아! 알겠습니다. ○
담당

예산담당

조재수 계속 생략하고,
일형

이일형위원

잠깐만요. 115페이지 임업협동조합 보조금이라고 있는데 이것이 보조금입니까? ○
담당

예산담당

조재수 그 일부를 우리 군에서.
일형

이일형위원

그러니가 임업협동조합에 돈을 그냥 주느냐 그말입니다. 뒤에 보면 시설비로 해서 나오는데 그 내용을 설명 해주십시오. ○
담당

예산담당

조재수 보조금이라는 것은 운영비 보조라는 것인데, 운영비라는 말이 빠졌습니다.
일형

이일형위원

임업협동조합 운영비 보조금입니까? ○
담당

예산담당

조재수 예, 운영비 보조를 일부 했습니다.
일형

이일형위원

예, 알겠습니다.
완수

한완수위원장

127페이지 까지 넘기세요. 127페이지 자체단체대행사업비 설명 해주십시오. ○
담당

예산담당

조재수 그것은 산림환경연구소에서 사방과 사방댐 대행사업을 합니다. 그래서 우리 군내에 공사하는 부분들을 거기에 부담을 해주는 것입니다. 다음은 생략을 하겠습니다. 다음 130페이지에 오자가 있습니다. 피항이 아니라 파형인데 그곳을 정정하겠습니다. 다음 131페이지 인명구조 구난장비가 도ㆍ군 합해서 6백만원이 계상되었습니다. 다음 건설행정비도 목변경한 것입니다.
인준

정인준위원

128페이지에 갈담천 개수공사는 도에서 하는 것인데, 앞으로 군에서 합니까? ○
담당

예산담당

조재수 도에서 저희한테 하도록 돈이 내려왔습니다. 99년도부터는 저희가 합니다. 132페이지는 재무과의 목변경한 것입니다. 차량, 굴삭기라든가 덤프트럭운영비가 당초 재무과로 계상이 되었었는데 이번에 수정하면서 건설과로 목변경한 것입니다. 133페이지 도로 아스코아가 아니라 아스콘인데 오타가 났습니다 그것도 1백9십8만원으로 계상되었습니다. 134페이지 시설비 도로 보수 및 확장은 저희가 그동안 도로 보수를 하는 과정에 있어서 하자기간이 지난후에 일부 파손되는 경우 이런것을 보수하는 목적으로 계상되었습니다. 145페이지까지.
완수

한완수위원장

135페이지 노선버스 색상보상이라는 것이 무엇입니까? ○
담당

예산담당

조재수 색상보상은 지금 현재 군내버스 색상을 통일화 시킨다는 것입니다.
신기

김신기위원

그런것을 전부다 도비와 군비로 해주어야 합니까? ○
담당

예산담당

조재수 예, 도비와 군비 절반씩 부담합니다. 145페이지 국고반환금이 1억5백만원, 도비반환금이 8천1백만원이 계상되었습니다.
완수

한완수위원장

왜 반환을 하는 겁니까? ○
담당

예산담당

조재수 그것은 저희가 쓰고 남은 잔액입니다. 도비와 국비는 반환을 하도록 되어 있습니다.
일형

이일형위원

물론 쓰고 남은 것은 당연히 반환을 해야되는데 위원님들은 왜 못썼는가 이것이 궁금할 거예요. ○
담당

예산담당

조재수 입찰을 한다던가 하면 그잔액이 몇 백만원, 몇 십만원씩 남는 것인데, 이것들이 모아지니까 그 액수가 되지 한사업에서 못써서 남는 돈은 아닙니다.
일형

이일형위원

예 그렇죠 ○
담당

예산담당

조재수 다음에 읍ㆍ면예산으로 넘어 가겠습니다.
완수

한완수위원장

생략하세요. ○
담당

예산담당

조재수 다음에 이어서 98년도제3회추경에 대해서 설명을 해드리겠습니다.
완수

한완수위원장

휴식을 위해서 5분간 정회를 하겠습니다.

11시 06분

11시 43분

속개를 선포합니다. 예산담당께서 98년도제3회추가경정예산안에 대해서 설명을 하시는데 중요한 부분만 특히 국ㆍ도비보조된 부분은 생략을 하시고 삭감된 부분도 생략을 하시고 증액된 부분에서 특별사항만 설명을 해주시기 바랍니다. 13페이지 ○
담당

예산담당

조재수 98년도제3회추가경정예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 13페이지 보건의료원 식당 임대료가 1백마원이 계상되었습니다. 군도 사용료가 3백3십만원, 시장사용료가 1백1십만원, 사선대 주차장사용료 9백만원, 의료원 진료수입이 8천만원, 각종 수입증지가 1천7백만원이 계상되었습니다. 이것은 입찰수수료해서 지난번에 계상이 안되었던 부분들이 지금 계상되었습니다. 그다음에 공공예금 이자수입이 9천만원이 계상되었습니다. 올해는 IMF 관계로 인해서 고금리가 되어서 이자가 많이 계상이 되었습니다. 국ㆍ도비보조관계는 생략을 하겠습니다. 35페이지 자산취득비에서 소회의실 탁자구입하는데 1백9십만원이 계상되었습니다. 다음에 39페이지 연금부담금이 3억원이 계상되었습니다. 수정예산에서도 말씀을 드렸지만은 8억원이 저희 연금부담인데 추경결산에 3억원이고, 99년도 본예산에 4억원으로 해서 우선 7억원을 부담하고 내년도에 다시 추경예산안 1억원을 계상할 계획입니다. 다음 42페이지 실과원소 조정에 따라서 시간외수당이 3백1십만원이 계상되었습니다. 52페이지 시설비에서 사무실 장판 2백5십만원, 사무실 도색하는데 2백만원, 교환실 바닥 온돌 설치하는데 1백5십만원이 계상되었습니다. 다음 56페이지 사선대 기본설계비가 1천2백만원이 계상되었습니다. 다음 57페이지 수영장 보일러 유류가 부족해서 3백7십만원이 계상되었습니다. 62페이지 일반수용비에서 성인병검진 수수료가 부족해서 1백5십만원, 의료원 보건지소 전기료 부족분 4백만원 계상되었습니다. 다음 62페이지와 63페이지 중간사이에 보건지소와 사무실연료 부족분 6백만원이 계상되었습니다. 다음 65페이지 시설비에서 의료원의 신건물과 구건물의 비가림이라든가 겨울ㆍ여름철에 냉ㆍ온방이 제대로 되지 않기 때문에 샷시시설을 할 수 있도록 5백만원이 계상되었습니다. 다음 66페이지 자산취득비에서 진료부 전산시스템 자입구입이 5백만원, 민원실 신용카드 조회기가 1백만원이 계상되었습니다.
완수

한완수위원장

잠깐 거기서 시설비랄지 재료, 물품구입비랄지 이런 부분중에서 선집행 부분이 있으면 솔직하게 말씀을 해주시면 고맙겠습니다. ○
담당

예산담당

조재수 지금 제가 알기로는 선집행한 부분은 없는걸로 알고 있습니다. 제가 사업부서에서 한번더 알아 보겠습니다.
완수

한완수위원장

없어야 되겠지요. ○
담당

예산담당

조재수 다음 68페이지 재활용품 및 소각쓰레기 비가림으로 1천만원이 계상되었습니다. 69페이지 위생사업소의 폐수처리 약품비로써 8백만원이 계상되었습니다. 다음 70페이지 축산농가 축산폐수 수거운반으로써 3백만원이 계상되었습니다. 다음 72페이지 상수도사업 전출금으로 4천8백만원이 계상되었습니다. 다음 73페이지 초과근무수당이 실과원소 조정으로 1백6십만원이 계상되었습니다. 74페이지 자산취득비는 군민회관 임대수수료 5백5십만원을 못 받았는데, 당초 했던 사람이 세탁기라든가 깔판을 그분들이 설치했기 때문에 그것을 사주고 임대료를 공제한다고 해서 6백만원이 계상되었습니다.
완수

한완수위원장

97페이지까지는 전부다 국도비보조사업이기 때문에 생략하십시오. 98페이지 시설비 ○
담당

예산담당

조재수 98페이지 마골재 보수공사에서 2천마원이 계상되었습니다. 다음 99페이지 목변경을 일반수용비 농산물품질표시 디자인개발비는 목변경한 것이 2백1십만원입니다.
완수

한완수위원장

담당님! 104페이지요, 초지대리 관리자 모집공고료가 삭감이 되었는데 내년도에 본예산에서 삭감해도 상관이 없겠네요. 예산이 세워지면 공고를 해야지 왜 안합니까? ○
담당

예산담당

조재수 이것은 제가 사업부서와 검토를 한번 해보겠습니다. 109페이지 사선대 테니스장 관람석 설치가 1천5백만원, 사선문 출입문 설치가 4백만원으로 계상되었습니다.
완수

한완수위원장

사선문 출입문 설치가 우리 군비로 되어있습니까? ○
담당

예산담당

조재수 예, 112페이지 호우피해 복구사업비로 9백5십만원이 계상되어있습니다.
신기

김신기위원

어디입니까? ○
담당

예산담당

조재수 목변경한 것입니다. 다음 120페이지 설해대책용 모래살포기를 2천9백만원 계상했습니다. 121페이지 관촌터미널 택시주차장 설치에 1천마원이 계상되었습니다.
완수

한완수위원장

읍ㆍ면예산 생략하시고 명시이월조서 설명해 주십시오. 181페이지 ○
담당

예산담당

조재수 181페이지 명시이월조서가 17건에 37억5천9백만원이 현재 계상이 되어있습니다만은 일부 결산추경에서 또 명시이월될 부분이 있습니다. 여기서 확정이 된 다음에 명시이월 조서가 나와야 하기 때문에 일부 안들어간 부분이 있습니다. 그래서 공공근로사업이
완수

한완수위원장

유인물로 대체하십시오. ○
담당

예산담당

조재수 예, 그렇게 하겠습니다. 다음 특별회계는 2건에 2억4천1백만원이 계상되었습니다. 조금전에도 말씀드렸지만은 명시이월이 결산추경이 확정이 되어야 조서가 되기 때문에 일부 변경이 될수도 있습니다. 이상으로써 설명을 마치겠습니다.
완수

한완수위원장

총체적으로 예산설명을 하신 예산담당에게 질의하실 사항이 있으면은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 계시지 않기 때문에 질의를 종결하겠습니다. 계수조정을 하기 위해서 정회를 선포합니다. 1시30분에 속개를 하겠습니다.

11시 55분

16시 15분

속개를 선포합니다. 예산담당님은 자리에 않계셔도 되겠습니다. 단, 궁금한사항이 있는데 아까 질의를 못한 것은 지역개발사업비 계촌농로 보완공사가 있는데, 농로보완을 어떻게 합니까? 농로보완할 때가 계촌만 있습니까?
항선

안항선위원

제가 그부분에 대해서 말씀을 드리자면 진입로 들어가는 데가 아주 좁아요. 가가보면 알겠지만 경운기 같은 것이 사고를 일으키고, 낭떠러지가 있습니다. 그래서 거기에 배수관을 넣어서 그것을 이어주어야 합니다.
완수

한완수위원장

개수조정 내용에 대하여 보고를 드리겠습니다. 의사일정 제1항, 99년도세입세출예산액 857억2천7백5십7만1천원중 불요불급하거나 사업의 시급성을 감안하여 추경에 계상하여도 사업에 지장이 없는 14억4천2백5십만8천원을 삭감하였습니다. 의사일정 제2항, 99년도예산수정안은 예산액 74억4천2백4십2만9천원중 2천만원을 삭감하였으며, 99년도 총 예산액 931억7천만원입니다. 의사일정 제3항 98년도제3회추가경정예산액 28억1천7백8십만원은 감액되었습니다. 제가 지금 설명해드린 의사일정 제1항, 2항, 3항에 대해서 삭감된 안으로 가결코자 하는데 위원님들의 의견을 묻고자 합니다. 이의 없습니까? (이의 없다는 위원 있음) 이의가 없으므로 조금전에 설명 말씀드린 삭감된 안대로 가결되었음을 선포합니다. 그동안 10일동안 예산결산특별위원회 활동을 위해서 어느때 예결특위 활동보다도 심도있는 활동을 전개해 주시고 자면보다는 우리군을 먼저 생가하시는 위원님들의 깊은 생각에 진심으로 감사드리겠습니다. 위원장이 생각하기에는 정말로 위원님들의 능력과 탁월하신 지도력에 감탄하지 않을 수 없는 예결특위였다고 봅니다. 아무쪼록 부족한 재원이지만 앞으로 우리 임실군의 발전과 군민 모두의 복지증진을 위해서 크게 기여하리라고 믿어 의심치 않습니다. 그동안 고생 많으셨습니다. 오늘 예산결산특별위원회를 마치게 됩니다만은 예산결산을 다루시면서 혹시라도 위원님들간에 의견이 상충되었던 부분도 없지 않아 있으리라 생각되어 집니다. 그러나 그 모두가 우리 군민을 위한 복지행정을 펼치기 위한 소신있는 생각이었다고 저는 생각합니다. 오늘 이 자리가 끝나게 되면 그동안에 위원님들간에 조금 불편하신 관계가 있었다면 오늘 이 자리를 떠나시면서 전부 말끔히 잊어주시고, 위원님들께서 많은 열정을 가지고 챙겨주셨기 때문에 99년예산을 집행하는 집행관들도 아마 예산을 절감해가면서 예산을 집행하리라고 믿어집니다. 아무쪼록 위원님들 그동안 수고 많으셨습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 회의를 마치겠습니다. 산회하겠습니다.

16시 19분 산회

출처 전북 임실군의회 회의록