우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

강원 춘천시의회 발언

강청룡 의원 발언

제회 제차 기타1998-12-19

강청룡 의원 프로필 보기 →

청룡

강청룡의원

의석 에서 질의 하겠습 니다) Ο의장 정태섭 예. 나와 주세요. 나와서 질의 해 주세요. Ο강청룡 의원 안녕하십니까? 강청룡 의원입니다. 먼저 예산안 질의 에 앞서 우리 춘천시장님께 한가지 제안 을 드리고져 합니다. 우리 춘천시는 시장님이 추진하시는 하이테크 벤처사업, 만화영상사업, 그리고, 생물산업등 춘천의 미래를 위한 사업을 전개하고 있습니다. 이러한 사업들이 원활히 차질 없이 진행되기 위하여 본의원은 한가지 제안 을 먼저 하고자 합니다. 혹자들은 말합니다. 한국에 벤처는 없다라고 말입니다. 이뜻은 현재 우리나라의 벤처사업가들에게는 의미심장한 말입니다. 수많은 인원이 밤낮을 가리지 않고 신기술을 개발하여 실용화하기까지 우리나라의 특허제도에 많은 문제점이 있다는 표현입니다. 우리나라에서 특허출연까지는 평균 37개월이 걸린다고 합니다. 특히 전기, 전자, 통신분야등 미래첨단산업은 특허출연이 몰려 심사가 4년내지 5년까지 걸리는 것이 비일비재 하다고 합니다. 간단히 말씀드려 우리 춘천시가 추진하는 벤처사업의 도시로 가기 위해서는 이문제는 꼭 집고 넘어가야 된다고 생각을 합니다. 시장님, 우리 춘천의 수많은 벤처기업들을 위해 그리고 춘천의 앞날을 위해 고문변리사제도를 추진했으면 하며, 더불어 이런 벤처기업들을 위한 춘천시청내의 논스톱 행정지원을 할 수 있는 전문부서를 만들었으면 합니다. 춘천시의 미래를 위한 춘천시의 하이테크의 모든 산업에 꼭 필요한 변리사 제도가 시급하다는 말씀을 드리며, 우리 춘천시 벤처기업들의 특허 및 실용신안 의장 상표권과 특허보다 보호기능이 약한 저작권법의 대상인 소프트웨어 개발을 위해서라도 변리사제도와 논스톱 행정지원 시스템을 구축하자는 제안 을 드리며, 예산안에 대한 질의 를 하고자 합니다. 시장님, 본의원은 99년도 예산안을 심의하면서 많은 생각을 갖게 되었습니다. IMF 한파와 경제난국으로 인하여 초긴축 예산을 편성한 우리 춘천시 예산안을 보면서 실로 이지경에 이르게된 이유가 무엇인가 하는 깊은 고뇌와 번민에 빠지게 되었습니다. 왜 나라경제와 춘천시의 현실이 이러한가? 시민은 시민대로 권리와 의무가 정체되고, 공무원은 공무원대로 뼈 깎는 심정으로 대접은 제대로 못 받는 현시국에 매우 안타까움을 금할 수 가 없습니다. 이런 예산안을 보면서 나름대로 최선을 다한 관계 공무원의 노고에도 진심 어린 위로의 말씀을 드립니다. 하나 금번 예산에서 도저히 이해 못한 예산안에 대하여 한 말씀 드리고자 합니다. 공무원 봉급이 삭감되고, 소년소녀 가장과 노인분들, 그리고 저소득층 생활보호대상자에게 제대로 혜택을 주지 못하면서도 또 수많은 춘천시의 사업들이 예산부족으로 절감이 되는 마당에 유독 작년에 비해 예산이 증액되고, 앞으로도 계속 사업이 진행된다는 주민계도용 통장, 이장, 반장에게 보급되는 신문대금 예산에 대해 아니 집고 넘어갈 수 없다는 말씀을 드립니다. 무려 3억6,488만4,000원이라는 엄청난 춘천시민의 혈세가 왜 이런 식으로 쓰여져야 하는지 의구심이 듭니다. 관계 부서와 행정사무감사 및 예산심의에서 본의원이 계속하여 이 문제를 질의 하고 이문제에 대한 대안 을 제시했음에도 불구하고, 집행부가 요지부동인 까닭은 무엇입니까? 3억6,488만4,000원이라는 막대한 예산이 소요되는 이번 예산은 법적절차에 대한 수의계약과 공개입찰방법을 떠나 사업의 당위성 여부에 대한 집행부의 답변은 애매모호 합니다. 시장님, 지방언론사가 신문구독 해달라고 애걸복걸 구걸하였습니까? 아니면, 외압이나 강압에 의해 구독하십니까? 이것도 저것도 아니면 그저 언론사와 좋은게 좋은 것이라고 해서 신문구독 하시는 것입니까? 시장님, 시장님의 생각은 잘모르겠지만, 신문구독료 3억6,488만4,000원은 춘천시민의 혈세입니다. 진짜 막대한 예산을 들여가면서 신문을 구독하는 이유는 무엇입니까? 춘천시가 언론의 알아서 기는 것입니까? 오늘 본의원이 이 자리에서 이런 발언을 함으로 인하여 본의원에게 득보다는 실이 많다는 사실도 잘알고 있습니다. 작금의 현실에 언론은 입법, 행정, 사법의 다음인 제4의 지대라는 사실도 본의원은 잘알고 있습니다. 시장님, 지방지 구독 안한다고 시에서 하는 일이나, 시장님 동정이나, 시의원들 기사가 안나옵니까? 아니 지방지 신문구독 안해준다고 춘천시나 춘천시민 기사가 안나옵니까? 신문기사 한줄한줄에 춘천시 공무원 여러분의 시비가 엇갈리고, 오늘 기사에 내가 나왔다 안나왔다 하여 의원 생활에, 아니 의원 임기에 영향이 갑니까? 본의원은 언론이 언론으로서의 정론을 벗어난다고는 단한번도 생각해보지 않았습니다. 시장님, 지방지 신문 두 개 신문사의 신문부수를 똑같이 나누어 보급하는게 통장, 이장, 반장에게 홍보입니까? 시장님, 보기 싫은 신문을 보게 하는 것도 통장, 반장, 이장의 사기진작책입니까? 시장님, 통장, 이장, 반장에게 신문대금을 주고 그들에게 신문을 구독하든지, 말든지 하는 것이 더욱 사기진작일 것입니다. 시장님, 춘천시민이 낸 혈세는 시민을 위한 사업과 시민을 위해 쓰여져야 한다는 것에는 재론의 여지가 없을 것입니다. 시장님의 단호한 결단만 있으면 이런 예산은 진짜 춘천시와 춘천시민을 위하여 사용할 수 있다라고 본의원은 생각을 합니다. 시장님, 솔직한 견해를 듣고 싶습니다. 통장, 반장, 이장을 위한다는 미명하의 신문구독료 3억6,488만4,000원을 다른 사업으로 전용하실 의향은 없으십니까? 또 꼭 이 예산을 집행하셔야 한다라고 하면, 지금처럼 집행부에서 신문사를 선정하여 똑같이 나누어 보급하지 마시고, 통장, 이장, 반장들에게 최소한의 자율권을 줘 그분들이 보고 싶은 신문을 보겠금 하는게 옳다고 생각하며, 신문구독료도 그렇습니다. 8,000원, 9,000원인데, 1,000원씩만 협상을 잘하시면 무려 4,400만원이 절감이 되는 현실입니다. 시장님, 신문구독료도 신문사와 협의하여 재조정하실 의향은 없으신지, 시장님의 솔직한 견해를 지금 이 자리에서 밝혀 주셨으면 고맙겠습니다. 감사합니다. Ο의장 정태섭 다음 시장님 답변하시겠습니까? 내무위원장. (
의석 에서 시장님이.) Ο의장 정태섭 시장님이 답변하시죠. 잠깐 답변 좀 해주시죠. Ο시장 배계섭 춘천시장입니다. 먼저 강청룡 의원님께서 말씀하신 고문변리사제도 제안 에 대해서는 적극적으로 검토를 하겠습니다. 다음에 신문구독 문제에 대해서는 좀 자료정리가 되야 될 것 같습니다. 조금 정리를 해가지고, 이 회의가 끝나기 전에 우리 부시장으로 하여금 제뜻을 솔직하게 밝히도록 하겠으니 양해해 주시기 바랍니다. (
의석 에서 아니, 시장 님) Ο시장 배계섭 그렇게 하고 잠깐 좀 계세요. 발언중인데 말이죠. 11시부터 불란서 알메디사에서 외자조산단이, 투자조사단이 와가지고 조금 있으면 만날 시간이 되었기 때문에 이것은 외자투자조사단에서는 서울, 춘천간 고속도로에 대한 외자 7억불 도입문제, 상하중도에 대한 테마파크 관광지 개발문제, 또한 애니타운에 대한 외자투자문제, 거기에 더해서 시간이 될는지는 모르겠습니다만, 강원은행 4억불 투자문제를 오늘 거론하고자 합니다. 이게 중요한 사안이기 때문에 또 멀리서 온 분들이고 해서 제가 지금 말씀드린 대로 나가야 될 것 같습니다. 의원님들께서 널리 양해를 해주시고, 시정을 위해서 열심히 온 정열을 다 바쳐서 일하겠다는 각오의 말씀을 드리면서 올라가도록 하겠습니다. 감사합니다. Ο의장 정태섭 또 다른 질문 하실 분 계십니까? 혹시 토론하실 의원님 계십니까? 그러면. (
의석 에서 질의 에 대 한 답변이 안나왔는데 어떻게 토론으로 들어 갑니까?) Ο의장 정태섭 지금 그러면 부시장님이 하시겠어요. (
의석 에서 아니, 의사 진행발언 있습니다) Ο의장 정태섭 예. Ο강청룡 의원 강청룡 의원입니다. 본의원이 고문변리사 제도에 대해서 말씀하실 때에 시장님이 적극 추진하신다고 했는데, 나머지 부분은 시장님의 의견을 듣는다고 했습니다. 본의원이 부시장님 의견을 듣고 싶으면 부시장님이라고 지칭을 하지, 뭐하러 시장님을 지칭합니까? 신문구독료는 춘천시에서 유일하게 권한을 행사할 수 있는 사람이 시장님입니다. 시장님 답변해달라는데, 도망, 이렇게 나가시고, 무슨 부시장님이 답변을. 부시장님 답변 요구한 것 아니예요. 저는. Ο의장 정태섭 알았어요. 강청룡 의원님 들어 가세요. 이렇게 하시죠. 사실은 이것을 이해해 주시기 바랍니다. 강청룡 의원이 아침에 회의 들어오기 한 25분전에 저한테 와가지고 질의 하겠다고 해서, 좋다고 승낙을 했습니다. 그런데, 구체적인 얘기를 안해서 뭐를 질의 하겠다고 통보는 안했습니다. 그래서, 지금 준비가 안된 것 같은데, 이렇게 이해해 주세요. 다음 본회의 때. 다음 본회의 때에 그럼 답변을 하겠금 하면 될 것 아닙니까? 그럼 어떻겠어요. (
의석 에서 다음 본회의 때에 시장님이 답변하시게요.) Ο의장 정태섭 예. 지금 그럼 신문구독에 대한 것만 하면 되겠지요. (
의석 에서 예) Ο의장 정태섭 그렇게 해주시죠. (
형구

함형구부시장

의석 에서 제가) (
청룡

강청룡의원

의석 에서 아니, 부시 장님에게 답변 요구한 것 아니니까) (
형구

함형구부시장

의석 에서 시장님 대리이니까) (청취불능) Ο의장 정태섭 되었어요. 아니, 그럼 질의 하실 위원님 계십니까? 그럼 토론하실 위원님 계십니까? 없으시죠? 그럼 이의 없으므로 질의 및 토론을 마치도록 하겠습니다. 질의 토론종결을 선포합니다. 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항, ‘97회계년도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사보고 한 안대로 의결 하고자 하는데, 이의 없으십니까? 그럼 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, ‘99년도 당초 세입세출 예산에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사보고 한 안대로 의결 하고자 하는데, 이의 없으십니까? 그럼 가결 되었음을 선포합니다. 9. 98년도제3회추가경정예산안 제안 설명의건(시장제출) Ο의장 정태섭 의사일정 제8항, ‘98년도 제3회 추가경정예산안 제안 설명의 건을 상정 합니다. 최형문 기획실장님 나오셔서 제안 설명 하여 주시기 바랍니다. Ο기획실장 최형문 기획실장 최형문입니다. 평소 존경하는 정태섭 의장님, 그리고 의원님 여러분! 다사다난 했던 무인년도 이제 저물어 가고 있습니다. 금년 한해동안 시정발전을 위하여 불철주야 노고를 아끼지 않으셨던 의원님 여러분께 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다. 금년 한해를 마무리 하면서 한해 우리 시정을 결산하는 차원으로 편성하여 의회에 심의를 받고져 제출한 ‘98년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 설명드릴 순서는 추경예산안 제출배경과 개요, 회계별 예산규모, 일반회계 의 세입,세출, 그리고 특별회계 세입, 세출 순으로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 추경예산안의 제출배경과 개요를 말씀드리면, 지난 10월28일 제105회 임시회 의에서 제2회 추가경정예산을 의결 하여 주신 이후에 지방세와 세외수입, 지방교부세, 보조금이 일부 삭감이 되고, 지방양여금과 지방채수입이 일부 증액됨에 따라 불가피하게 가감 조정 편성하게 되었습니다. 다음은 예산규모에 대하여 설명 드리겠습니다. 금번 추가경정예산안은 총184억6,700만원이 감액 편성되었습니다. 이를 회계별로 보면, 일반회계 는 87억4,400만원이 감액된 2,152억2,300만원이 되겠으며, 특별회계는 97억2,300만원이 감액된 723억7,300만원이 되겠습니다. 따라서, 98년도 우리 시의 최종 예산 총규모는 2,857억9,600만원이 되겠습니다. 다음은 일반회계 세입,세출예산안중 세입예산안에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 지방세는 9억3,300만원이 감액되었는데, 이를 내용별로 보면, 주민세 13억2,400만원, 농지세 800만원, 도축세 8,300만원, 담배소비세 800만원, 사업소세 600만원은 각각 증액편성된 반면에 재산세 1억8,400만원, 자동차세 11억4,300만원, 종합토지세 4억5,200만원, 도시계획세 5억7,100만원, 과년도 수입 1,200만원은 각각 감액편성 되었습니다. 세외수입은 81억1,800만원이 감액되었습니다. 이중 경상적 세외수입은 37억6,100만원이 감액되었는데, 그 주요내용은 재산임대수입이 1,600만원, 사용료 수입 8,400만원, 이자수입 17억7,700만원은 각각 증액 편성된 반면에 수수료 수입 6억4,500만원, 징수교부금 수입 49억9,300만원은 각각 감액편성 되었습니다. 임시적 세외수입은 43억5,700만원이 감액 편성되었는데, 그 주요내용은 이월금이 10억100만원, 부담금 8,300만원, 과년도 수입 6,700만원은 각각 증액 편성된 반면에 재산매각수입 1억1,800만원, 기부금 및 기금수입 44억8,500만원, 잡수입 9억500만원은 각각 감액편성 되었습니다. 지방교부세는 4억2,000만원이 감액된 것으로 되어 있습니다만, 실제 10억5,200만원이 증액되었습니다. 이는 국비에서 지원되는 수해복구비 14억7,200만원의 재원이 증액교부금에서 국고보조금으로 변경됨에 따라서 금번 추경에 재원변경을 조정하는 과정에서 예산편성 기술상 불가피함을 의원님들께서는 이해하여 주시기 바랍니다. 지방양여금은 7억600만원이 증액 편성되었는데, 이는 재정보전 4억4,300만원, 농어촌 하수도정비 1억7,200만원, 하수도관 정비 9,100만원이 각각 증액되었습니다. 보조금은 3억7,900만원이 감액편성 되었는 데, 국고보조금은 공공근로사업비 5억4,300만원등 24개 사업에 27억6,700만원이 증액 편성된 반면에 도시형 폐기물 종합처리시설 10억1,400만원등 18개 사업에 16억3,400만원은 감액 편성되어 총11억3,300만원이 증액 편성되었으며, 도비보조금은 세외수입 전산시스템 구축 상사업비 2,000만원등 20개 사업에 1억4,300만원이 증액 편성된 반면에 도시형폐기물 종합처리시설 11억8,000만원등 20개 사업에 16억5,500만원은 감액편성되어 총15억1,200만원이 감액되었습니다. 지방채 수입은 4억원을 증액 편성하였는데, 이는 약사동 청사와 교동 청사에 각각 2억원이 되겠습니다. 다음은 일반회계 세출예산에 대하여 기능별로 설명 드리도록 하겠습니다. 일반행정비는 17억2,200만원이 감액되었는데, 그 주요내용으로는 행정자치부 소관 공공근로사업 5억5,900만원, 세외수입 전산시스템 구축 2,500만원은 증액 및 신규 편성한 반면 본청 및 읍면동 인건비 17억6,000만원, 정보통신기기 전시회 5,000만원, 국고 대여장학금 부담금 3억100만원, 선관위 위탁경비 2억4,000만원은 각각 감액편성 하였습니다. 사회개발비는 72억5,100만원이 감액되었는데, 그 주요내용으로는 재가복지봉사센타 노후장비 보강 3,000만원, 자활보호자 특별생계비 1억8,500만원, 한시적 생계보호 1억6,200만원, 농촌주택개량사업 7,500만원등은 신규 또는 증액편성한 반면에 체육우수선수 육성지원 3,000만원, 지방스포츠센타 건립 45억원, 도시형 폐기물 종합처리시설 29억6,100만원, 장애인 생계보조수당 3,000만원, 장애인이동 목욕차량구입 6,000만원등은 사업변경에 따라 감액 및 삭감편성 하였습니다. 경제개발비는 7억5,600만원이 감액편성 하였는데, 그 주요내용으로는 광산지역 광해방지사업 5,200만원, 시설원예생산 유통지원 7억7,100만원, 고용촉진훈련사업 1억원, 임업협동조합 건축비 지원 2억5,000만원은 신규 및 증액 편성한 반면에 농촌문화센터건립 2억원, 축산분뇨처리사업 3억900만원, 젖소생산성 향상시범사업 6,000만원, 소양 1교 보수 1억원, 인도블럭정비 2억원등은 사업변경에 따라 감액 및 삭감 편성하였습니다. 민방위비는 900만원이 증액 편성되었는데, 이는 도비보조사업인 재난관리 장비확충 1,400만원이 증액된 반면에 민방위 비상급수 시설관리등 민방위 관련 경상예산은 감액편성 되었습니다. 끝으로 지원 및 기타경비는 9억7,600만원이 증액되었는데, 이는 98년도 신매대교 및 수해복구사업 지방채 차입금 이자 1억500만원, 산촌종합개발사업 차입금 이자 800만원, 국도비 보조금 사용잔액 300만원을 계상하고, 당초계획이 변경되어 사업비 전액이 집행되지 않은 예산은 전액 조정하여 일부는 필수사업에 계상되고, 나머지 8억6,000만원은 예비비에 계상되어 99년도 지역개발을 위한 투자사업 소요재원으로 쓰이게 되겠습니다. 이상으로 일반회계 에 대한 제안 설명을 마치고, 다음은 특별회계에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 특별회계는 세입과 세출을 함께 설명드리도록 하겠습니다. 주택사업 특별회계는 주택융자금 이자수입 700만원을 지방채상환 차입금 이자에 편성하였으며, 의료보호기금 특별회계는 의료보호 국비보조금 13억9,100만원과 도비보조금 3억4,800만원을 의료보호 진료비에 전액 편성하였으며, 교통사업 특별회계는 주차요금 수입 5억4,900만원이 감액이 되어 예비비를 감액편성 하였습니다. 다음은 상수도사업 특별회계를 설명 드리겠습니다. 세입에서는 사용료수입 4억5,800만원이 감액된 반면, 이자수입 3억2,000만원, 시설분담금 수입 2억2,400만원은 증액되었으며, 세출에서는 인건비 5억3,400만원, 일반운영비 5,900만원을 각각 감액하고, 가동설비자산 4,500만원, 예비비에 6억3,400만원을 증액 편성하였습니다. 하수도사업 특별회계는 세입에서 사용료수입 1억8,100만원, 이자수입 4억8,000만원이 증액되었으며, 세출에서 영업비용 1억7,300만원을 감액하고, 지방채상환 4억1,000만원, 예비비에 4억2,400만원을 증액 편성하였습니다. 공영개발사업 특별회계는 세입에서 영업수익 117억6,200만원, 이월금수입 30억7,900만원, 미수금수입 3,200만원이 감액된 반면에 영업외수익 11억8,100만원, 자본적 수입 2,500만원, 잉여금수입 20억원이 증액되어서, 세출에서 영업비용 1억1,800만원, 재고자산 115억5,400만원, 가동설비자산 200만원이 감액된 반면에 기타 자본적지출 700만원은 증액편성 하였습니다. 그리고, 명시이월 사업 조서와 계속비사업 조서는 98년도 추가경정예산안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 98년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 제안 설명중 미진한 사항이나 의문사항에 대하여는 상임위원회 별 예산심의시 해당 실국,과장이 상세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다. Ο의장 정태섭 수고 하셨습니다. 본 제3회 추가경정예산안에 대하여는 춘천시의회 회의 규칙 67조 규정에 의거 소관 위원회별로 예산심사 하여 주시고, 예산결산특별위원회의 심사가 될 수 있도록 12월24일까지 예비 심사보고 서를 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 이것으로 의사일정을 마치도록 하겠습니다. 의사일정 제8항, ‘98년도 제3회 추가경정예산안 제안 설명의 건을 마치겠습니다. 10. 휴회 의건(의장제의) Ο의장 정태섭 의사일정 제9항, 휴회 의 건을 상정 합니다. 본건은 위원회 운영관계로 12월20일부터 12월28일까지 9일간 본회의 를 휴회 하고자 하는데, 이의 없으십니까? 그럼 가결 되었음을 선포합니다. 동료 의원 여러분! 그리고, 관계 공무원 여러분! 그동안 행정사무감사 및 예산안 심사를 비롯한 소관 안건 처리를 하시느라 수고 많이 하셨습니다. 금번 정기회 도 이제 어느덧 10여일뿐이 안남았습니다. 아무쪼록 끝까지 최선을 다하여 의정활동을 하여 주시고, 관계 공무원 여러분께서도 우리 의원분들의 의정활동 협조에 만전을 기하여 주시길 바랍니다. 제5차 본회의 는 12월29일 오후 4시에 이곳 본회의 장에서 개의하도록 하겠습니다. 이것으로 오늘 본회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. Ο출석의원 : 23 인 정태섭 이건실 안동철 이성범 고준식 김종학 류경균 김주열 정도균 이승열 이흥기 최신철 조운구 김명규 신종백 강청룡 지윤선 정재하 이원혁 박용수 김건옥 이건종 홍순극 Ο의회사무국 : 4 인 사무국장 김순철 의사담당 조완형 행정 7급 최승도 기 록 박미영 Ο출석공무원 : 7 인 시 장 배계섭 부 시 장 함형구 기획실장 최형문 행정지원국장 이한순 경제복지국장 김순철 건설교통국장 백승수 상하수도사업소장 홍강인 닫기

출처 강원 춘천시의회 회의록

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시45분

11시

「없습니다」하는 의원 있음

11시01분 산회