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경북 포항시의회 발언

문명호 의원 발언

제44회 제7차 예산결산특별위원회1998-12-19

문명호 의원 프로필 보기 →

대우

이대우위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제44회 포항시의회(정기회) 제7차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 1998년도제3회추가경정예산안(계속) (포항시장제출) 2. 1999년도예산안(계속) (포항시장제출)

10시 45분

의사일정 제1항 1998년도제3회추가경정예산안과 의사일정 제2항 1999년도예산안을 일괄하여 계속 상정합니다. 위원여러분! 지난12일부터 어제까지 위원 여러분들께서 매일밤 늦은 시간까지도 심사에 임하는 열성적이고 왕성한 심사활동으로 수정예산안을 포함한 예산안 전반에 대하여 세부내용 심사를 모두 완료하였습니다. 그간각고의 노력과 노고에 대하여 위원장으로서 머리숙여 깊은 감사의 말씀을 드리며, 오늘은 의석에 배부해 드린 종합 정리된 심사결과 유인물을 가지고 하나 하나 검토하고 확인하여 계수조정을 한 후 최종 심사의결을 하도록 하겠습니다. 위원여러분께서는 마지막 심사의결을 할 때까지 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선의 노력을 경주하여 주시기를 당부드립니다. 그러면 여기서 정회를 하여 종합 정리된 내용을 검토하고 확인하며, 계수조정 작업을 하고자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까?
봉택

황봉택위원

위원장님, 이게 예산심의에 마지막 과정입니다. 이결과가 상당히 주요한 역할이 되지 싶습니다. 그래서 허심탄회하게 예결위원회 오늘 계수조정에 대한 관계는 비공개로 하지 말고 공개를 해서 회의록에 모두가 내용이 담기는 그런 회의진행으로 갔으면 합니다. (『찬성합니다.』하는 위원 있음)
대우

이대우위원장

황봉택위원께서 정회를 하지 않고 계속 속개하자는 의견에 다른 위원들 어떻게 생각하십니까? (『재청합니다.』하는 위원 있음) 이의없습니까?
유형

권유형위원

위원장님, 지난번 상임위원회에서 삭감되어 올라온 예산 말입니다, 예결위원회에서 다시 한 번 걸리기로 해놓고 그냥 넘어가는 겁니까?
대우

이대우위원장

아니요, 여기 다 들어와 있거든요, 그게. 조정됐는 것은 안 들어와 있지만 조정 안 된 것은 도리어 올라와 있습니다. 이것을 처음부터 끝까지 속개로 할 것인가 아니면 일단 정회해서 어느 정도는 조율하고 그다음에 쟁점사항에 대해서 속개하는 것이 본 위원장으로서는 좋다고 생각하는데, 위원회가 조정된 것은 관계없는데 위원회가 조정 안 된 부분에서 우리가 삭감한 액수는 그대로 했거든요. 아주쟁점사항에는……
유형

권유형위원

정회하고 난뒤에 쟁점사항 토론하고 난 뒤에 속개하는 게 안 좋겠습니까?
대우

이대우위원장

그렇게 하는 게 좋지요? 양의견인데 황봉택위원께서는 지금 계속해서 속기를 남기고 정회하지 않겠다고 하는 뜻으로 가고 문명호위원은 찬성발언을 했습니다. 그리고 권유형위원께서는 어느 정도 조율해서 난 다음에 쟁점 있으면 그때 속개하자 하는 안이 나왔습니다.
봉택

황봉택위원

그런데 본 위원의 생각은 그렇습니다. 일주일간 모두 고생을 하셨는데 비공개로 됐기 때문에 이 예결위원회의 심사에 대한 흐름을 우리 시민들이 좀 아는 것이 안 좋겠느냐, 아는 길이다는 것은 회의록에 기록을 남기면 그래도 하면 될 것 아니냐 이런 쪽으로 생각합니다.
대우

이대우위원장

뜻은 압니다. 그래도 제의가 들어왔으니까 권유형위원에 대해서 찬성하는 분 안 계십니까?
조진

조진위원

조진위원입니다. 일단정회를 하고 조서 올라온 것은 우리 위원회에서 쭉 체크해가지고 문제가 안 된 부분은 다 제외하고 문제가 되는 부분은 체크해 놓았다가 문제되는 부분은 속기를 하면서 다시 속개를 해 가지고 속기하는 게 좋다고 생각합니다.
대우

이대우위원장

권유형위원하고 의견이 같은 의견입니다.
봉택

황봉택위원

그렇게 합시다
대우

이대우위원장

그렇게 하겠습니다. 정회를 선포하겠습니다.

10시 50분 회의중지

21시 27분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 정회하여 계수조정 작업을 통하여 최종 심사조정된 내용을 문명호간사께서 보고하여 주시기 바랍니다.
명호

문명호위원

간사 문명호위원입니다. 지금까지 정회하여 계수조정 작업을 한 ′98년도제3회추가경정예산안과 ′99년예산안에 대한 최종 심사조정 결과를 보고드리겠습니다. 먼저′98년도제3회추가경정예산안 심사조정 결과입니다. 포항시장으로부터 제출된 ′98년도제3회추가경정예산안은 일반회계가 3,854억 6,900만원으로 기정예산액 3,278억 3,591만 4,000원보다 17.6%가 증가한 576억 3,308만 6,000원이 증액되고, 상수도공기업을 포함한 특별회계는 1,059억 1,100만원으로 기정예산액 1,082억 4,700만원보다 2.2%가 감소한 23억 3,600만원이 감액되어, 전체예산액 총 규모는 4,913억 8,000만원으로 기정예산 총액 4,360억 8,291만 4,000원보다 12.7%가 증가한 552억 9,708만 6,000원이 증액 편성되어 제출되었습니다. 이에대하여 그동안 우리 특위에서 심사하고 최종 심사조정한 결과 세입예산에 대하여는 일반 및 특별회계 모두 원안의결하기로 하였으며, 세출예산에 있어서는 일반회계 세출예산은 이번 제3회 추경요구액 552억 9,708만 6,000원의 0.1%에 해당하는 6,285만원을 삭감하고 삭감액 전액을 예비비로 증액하였으며, 특별회계는 원안의결하기로 하였습니다. 다음은 ′99년도예산안 심사조정 결과입니다. 포항시장으로부터 제출된 ′99년도예산안은 일반회계가 2,598억원으로 ′98년 당초예산액 3,204억원보다 18.7%가 감소한 606억원이 감액 편성되고 상수도공기업을 포함한 특별회계는 866억 6,500만원으로 ′98년 당초예산액 981억 4,500만원보다 11.7%가 감소한 114억 8,000만원이 감액되어, 전체 예산액 총 규모는 3,464억 6,500만원으로 ′98년 당초예산 총액 4,185억 4,500만원보다 17.2%가 감소한 720억 8,000만원이 감액 편성되어 제출되었습니다. 이에대하여 그동안 우리 특위에서 심사하고 최종 심사조정한 결과 세입예산에 대하여는 일반회계, 특별회계 모두 원안으로 의결키로 하였으며, 세출예산에 있어서는 일반회계 세출예산은 제출된 일반회계 예산액이 1.1%에 해당하는 39억 1,627만 9,000원을 삭감하였으며, 그 삭감액을 재원으로 하여 인덕교 가설에 20억, 해맞이공원 조성공사에 5억, 오천강변에서 문덕교간 도로개설에 3억 등 총 28억원을 각각 증액하고 나머지 11억 1,627만 9,000원은 예비비로 증액하였습니다. 특별회계 세출예산은 총 제출된 특별회계 예산액의 1.1%에 해당하는 9억 8,875만원을 삭감하였으며, 그중 도시교통사업특별회계 삭감액에서 교통량 조사비로 2,000만원, 교통정보센터 설치비로 4억원을 증액하고 나머지는 회계별로 각각 예비비로 증액하였습니다. 그리고 우리 특위에서는 경상적 경비중 전체적으로 현실에 맞지 않는 각종 위원회 참석수당 5만원을 3만원으로, 현수막은 대형은 7만원, 소형은 4만원으로, 관외여비의 1인 1일 기준을 42,000원에서 4만원으로 각각 일률적으로 조정하였으며, 그 외에도 피복비, 꽃바구니 등도 일괄정리하였습니다. 이상으로 심사조정 결과 보고를 마치겠습니다.
대우

이대우위원장

수고하셨습니다. 다음은 1999년도예산안에 대하여 심사과정에서 증액된 부분이 있었으므로 지방자치법 제 118조제3항의 규정에 의하여 집행부의 동의 여부에 대한 의견을 듣도록 하겠습니다. 그러면 집행부를 대표하여 행정지원국장께서 증액된 부분에 대하여 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
대웅

안대웅행정지원국장

행정지원국장 안대웅입니다. 특위운영 기간동안 위원님들 불철주야 정말 고생 많으셨습니다. 정말고마움을 마음으로 새기겠습니다. 이제위원장님께서 증액을 요구한 건에 대해서 저희 집행부로서는 다시 반복해서 말씀드리면 ′99년도 예산 증액요구건에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 일반회계는 인덕교 가설에 20억원, 해맞이 공원 조성에 5억원, 오천강변~문덕교간에 도로개설 3억원 총 3건 28억원과 도시교통사업특별회계는 교통량 조사비 2,000만원, 교통정보센터 4억원을 지방자치법 제118조제3항에 의해서 증액에 동의합니다. 감사합니다.
대우

이대우위원장

그러면 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저1998년도제3회추가경정예산안에 대하여 간사께서 보고하신 심사조정한 내용과 기타 부분의 원안에 대하여 토론하실 위원이 있으시면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 그러면 ′98년도제3회추가경정예산안에 대하여 우리 특위에서 심사조정한 부분과 기타 부분의 원안으로 의결코자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없습니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 1998년제3회추가경정예산안은 수정가결 되었음을 선포합니다. 다음은 ′99년도예산안에 대하여 간사께서 보고하신 심사조정한 내용과 기타 부분의 원안에 대하여 토론하실 위원 있으시면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 그러면 ′99년도예산안에 대하여 우리 특위에서 심사조정한 부분과 기타 부분의 원안으로 의결코자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없습니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 1999년도예산안은 수정가결되었음을 선포합니다. 위원여러분! 지난12월 12일부터 오늘까지 연말의 바쁘신 지역 의정활동에도 불구하시고 때로는 밤늦은 시간까지 예산안 심사에 적극적이고 열성적으로 최선의 노력을 다해 주신데 대하여 충심으로 위원장으로서 다시 한 번 감사의 경의를 표하는 바입니다. 당특위는 ′98년 10월 15일 구성된 이후 제41회 임시회에서 ′97년도결산승인의건과 ′98년도제2회추가경정예산안을 심사하고 이번 정기회에서 ′98년도제3회추가경정예산안과 ′99년도예산안 심사를 완료함으로써 당 특위의 모든 활동을 마감하게 되겠습니다만 그동안 우리 특위가 원활한 활동을 할 수 있도록 적극적으로 협조해 주신 위원 여러분과 사무국 관계자, 그리고 집행부 관계공무원 여러분께 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드리며, 여러분 모두의 앞날에 무궁한 발전과 가정에 행복이 있기를 기원합니다. 감사합니다. 이것으로 제7차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

21시37분 산회

출처 경북 포항시의회 회의록