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울산광역시의회 발언

김철욱 의원 발언

제16회 제2차 의회운영위원회1998-12-19

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김철욱위원장

위원여러분, 관계공무원 여러분 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제16회 울산광역시의회 정기회 제2차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 98년도 정기회 일정도 채 열흘이 남지 않았습니다. 그동안 예산안 심사와 지역구의정활동에 수고가 많으십니다. 오늘은 지난 12월12일 울산광역시장으로부터 제출된 의회사무처소관 98년도 제3회 추경예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 오늘도 회의가 원만히 진행될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 1.'98제3회울산광역시일반회계세입·세출추가경정예산안
의사일정 제1항 '98제3회울산광역시일반회계세입·세출추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 의회사무처장께서는 98년도제3회추가경정예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정영

정영의회사무처장

사무처장 정영입니다. ('98제3회세입·세출추가경정예산안제안설명)

김철욱위원장

의회사무처장 수고하셨습니다 다음은 전문위원께서 본 예산안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종봉

이종봉전문위원

전문위원 이종봉입니다. '98제3회추경예산안 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고)

보고서는 부록에 실음

김철욱위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 본예산안에 대하여 질의, 토론을 겸해서 하도록 하겠습니다. 질의, 토론하실 위원 계시면 질의, 토론해 주시기 바랍니다.
상범

이상범위원

37페이지에 여비 삭감한 내용과 관련해서 한 가지 질의를 드리겠습니다. 이 여비가 국내여비외라고 했는데 국외여비 잔액도 포함해서 이번에 감액하는 겁니까, 아니면 국내여비만 그렇습니까?
정영

정영의회사무처장

98년도에는 국내하고 국외여비를 같이 하도록 돼 있습니다. 당초에 여비가 3,465만6,000원이 편성이 돼 있었습니다. 그 중에서 집행을 다하고 나머지가 1,900만원이 남은 금액입니다.
상범

이상범위원

3,400만원 중에서 거의 1,500만원이 불용예산으로 남게 되어서 이번에 감액 처리한 것인데 그러면 집행률이 굉장히 낮습니다. 간단히 계산해서 400%이상 되는데 올해 같은 경우에는 의원들 임기가 만료되고 새로 선거를 하다 보니까 의원활동이 중간에 공백기가 있었다고 이해가 되는데 두 가지로 말씀드리겠습니다 하나는 올해 새롭게 의원이 된 저나 다른 초선 동료의원들이 초기에는 7월 이후에 공식적으로 의정활동을 시작해서 내용을 몰라서 이런 여비를 통해서 다른데 자료를 조사하러 간다든지 또는 선진지에 간다든지 하는 것등을 못했습니다. 내년부터는 다 알아서 하겠습니다만 특히 의원들이 임기가 바뀌고 할 때에 초선의원들에 대한 연찬 부분에 있어서 이런 것들이 더 홍보가 되어야 할 것같고 내년도 예산은 어떻게 편성됐는지, 내년에는 국외하고 국내하고 다 나눴잖아요.
정영

정영의회사무처장

구분이 돼 있습니다.
상범

이상범위원

국내여비가 얼마 있습니까?
정영

정영의회사무처장

국내여비가 1,162만8,000원이 계상 돼 있습니다. 사실 금년도에 국내여비는 1,065만6,000원이고, 국외여비가 2,400만원이었습니다. 그런데 거기에서 사실상 더 남은 결과가 되겠습니다.
상범

이상범위원

그런데 올해 국내여비 집행비에 약간 추가 되어서 당초예산이 편성된정도네요?
정영

정영의회사무처장

그렇습니다. 금년도 예산보다도 내년도 국내여비는 97만2,000원이 증액 됐습니다. 100만원 미만이 증액 됐습니다.
상범

이상범위원

내년에 의원들의 활동이 왕성하면 국내여비가 적지 않겠습니까?
정영

정영의외사무처장

당초예산을 기획관리실에 제출할 때는 이 보다 많이 했습니다만 내년도 예산사정 때문에 많이 삭감이 된 사항이 되겠습니다.
상범

이상범위원

알겠습니다.
시상

송시상위원

36페이지에 일반수용비입니다. 처장님 제안설명에보니까 인쇄 아니고 복사를 해서 절감이 많이 됐다는 이야기인데 이런 절감이 일찍이 발견이 됐으면 2회 추경때도 좀 감을 시켜 주든지 해야지 5,800만원이 한꺼번에 감이 되는 흐름이 뭔가 좀 잘못된 기분을 느낍니다.
정영

정영의회사무처장

주로 상임위원회 회의록이라든지 본회의록, 예산특위, 예산심사 보고서 등 이런 것을 사실 인쇄를 하는 인쇄비용으로 계산을 해놨습니다만······.
시상

송시상위원

제가 말씀드리는 것은 절감을 1회라든지 2회 추경때 충분히 절감할 수 있는 사항인데 초종적으로 마지막에 절감을 하다 보니까 5,800만원이라는 엄청난 금액을 감하는 이런 결과가 있으니까 무슨 예산이 이렇게 한꺼번에······.
정영

정영의회사무처장

이런 경우가 있습니다. 기획관리실에서 예산 주무부서에 이번에 인건비를 전수조사를 해가지고 삭감을 다해라, 또 때에 따라서는 수용비를 전수조사를 다해서 앞으로 집행 가능한 부분만 그때그때 추령예산 편성을 할 때 그런 경우가 있습니다. 예산 주무부서의 기술이라든지 이런 부분도 활용이 된 것입니다.
시상

송시상위원

무슨 말씀인지 이해됩니다. 예산부서와 협조를 해 가면서 일 처리를 하는 것은 나무라지 않는데 의회사무처니까 우리가 예산을 최종적으로 심의를 하는 결산 추경에서, 이것이 1, 2차 추경할때 조금씩 감을 시켰으면 우리가 보더라도 매끄럽게 보이는데 기존 예산을 1억7,000만원했다가 최종 결산추경에 5,800만원을 한꺼번에 감하니까 기존 예산을 너무 많이 잡아 놓은 것이 아니냐는 결과가 일어납니다. 차후에 이런 일이 없도록 관심을 갖고 집행해 주십시오.

김철욱위원장

더 이상 질의, 토론하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 없으므로 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 제가 한 말씀 드리겠습니다. 추경예산서라도 앞으로 의회사무처에서는 의원들에게 보고서를 제출할 때 예산서에 대한 설명서를 첨부해서 앞으로 의원들의 이해를 돕기 위해서 자료를 준비 해 주시기 바랍니다. 질의, 토론을 종결하겠습니다. 의회사무처소관 '98년도제3회울산광역시일반회계세입·세출추가경정예산안은 위원 여러분들이 심의한 대로 원안 가결코자 합니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원여러분, 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이것으로 제16회 울산광역시의회 정기회 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시30분 산회

출처 울산광역시의회 회의록