전남 무안군의회 발언
양영복 의원 발언
승일
양승일의장
의원님 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제76회 무안군의회 정기회 제8차 본회의 개의를 선포합니다. 1. ’99년도세입·세출예산안의결의건 2. ‘97년도세입·세출결산승인의건
의사일정 제1항 ‘99년도세입·세출예산안의결의건과 의사일정 제2항 ’97년도세입·세출결산승인의건을 일괄상정합니다. 지난 11월 30일부터 12월 21까지 989억6,324만3,000원의 귀중한 새해예산안을 심의하시느라 의원님 여러분 수고 많으셨습니다. 이제 그 동안의 심사 결과를 예산결산특별위원회 간사이신 양영복 의원님으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 양영복 의원님 나오셔서 ‘99년도예산과 ’97년도결산안에 대한 심의 결과를 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
영복
양영복의원
예산결산특별위원회 간사 양영복 의원입니다. 지금부터 ‘99년도세입·세출예산안과 ’97년도세입·세출결산승인의건에 대한 심사 결과를 일괄 보고 드리겠습니다. 먼저 ‘99년도세입·세출예산안에 대해 보고 드리겠습니다. 금번 ‘99년도세입·세출예산안은 ’98년 11월 21일 무안군수로부터 일반회계 818억7,467만8,000원과 특별회계 170억8,856만5,000원으로 총 989억6,324만3,000원으로 편성하여 제출함에 따라 지난 11월 25일 제76회 무안군의회 정기회 제1차 본회의에서 제안설명을 듣고 본 예산결산특별위원회로 회부되었습니다. 따라서 예산결산특별위원회에서는 11월 30일부터 12월 3일까지 4일간 실과소장으로부터 세부적인 편성 내역을 듣고 12월 15일부터 21일까지 7일간 자체 심사에 들어가 위원님들의 의견을 종합하여 수정안을 제출하게 된 것입니다. ‘99년도세입·세출예산안에 대한 수정안을 말씀 드리면 예산 운영에 대한 효율성과 생산성 제고를 위하여 불요불급한 예산을 삭감하여 긴급 재해복구 등에 충당할 수 있도록 지원 및 기타경비 예비비목에 증액 수정하였습니다. 일반회계 세출 부문에서는 일반 행정비 1억634만3,000원을 비롯하여 총9억7,865만6,000원을 삭감하였습니다. 기능별 삭감내역을 말씀드리면 일반행정비 1억634만3,000원, 사회개발비 8억1,750만4,000원, 경제개발비 5,480만9,000원을 삭감하여 예비비목에 9억7,865만6,000원을 증액 계상하였습니다. 이번 ‘99년도세입·세출예산안은 여러 위원님들의 세심한 심사와 의견을 같이하여 수정된 예산인 만큼 수정안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며, ’99년도 예산안에 대한 심사결과보고를 마치겠습니다. 자세한 내용은 기 배부해 드린 수정안을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 ‘97년도세입·세출결산승인의건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 지난 9월 1일 무안군수로부터 결산승인에 따른 일체의 서류가 제출되어 11월 15일 제76회 무안군의회 정기회 제1차 본회의에서 제안설명을 듣고 예산결산특별위원회에 회부되어 12월 15일부터 12월 21일까지 7일간에 걸쳐 심사를 한 결과 ‘97년도 결산총액은 세입예산액 1,194억3,803만8,000원에 전년도 이월액 123억4,105만9,000원을 포함한 세출예산 현액 1,317억7,909만7,000원에 대하여 지출액은 966억7,658만240원으로 ’98년도 이월액이 277억1,328만1,285원이나 되며, 이중 명시이월액 105억2,187만2,000원, 사고이월액 154억,5,559만3,210원, 보조금 사용잔액 11억6,711만4,000원을 제외한 순세계잉여금은 5억6,870만2,075원이나 되어 ‘97년도 예산액의 0.5%나 차지하는 것은 빈약한 지방 재정 형편을 감안해볼 때 건전재정운영에 소홀했던 것으로 사료됩니다. 이후 집행부에서는 예산 회계연도 독립의 원칙과 예산의 효율적인 운영관리를 위해 불용액이나 추가 세입 재원은 사전에 좀더 세심히 파악 예산에 반영토록하여 군민 복지증진 및 지역개발사업이 원활히 추진될 수 있도록 해야 할 것입니다. 아울러 ‘97년도세입·세출결산승인의건에 대해서는 의견서에서 제출된 사항 등을 종합적으로 분석하여, 앞으로 예산 집행에 관한 회계관계 규정에 의거 예산 집행의 목적 및 방법 등이 합법적이고 합리적으로 운영될 수 있도록 시정을 촉구하면서 집행부에서 제출한 원안대로 의결하여 주실것을 부탁드리며 심사결과 보고를 마치겠습니다.
승일
양승일의장
양영복 의원님 보고하시느라 수고하셨습니다. 먼저 ‘99년도세입·세출예산안에 대한 심사결과 보고를 들으시고 질의나 이의 있으신 의원님 계십니까? 이의가 없으므로 ‘99년도세입·세출예산안은 수정한 부분은 수정안대로 그 밖의 부분은 집행부가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 ‘97년도세입·세출결산승인의건에 대한 심사결과를 들으시고 질의나 이의 있으신 의원님 계십니까? 질의나 이의가 없으므로 ‘97년도 세입·세출결산승인의건이 집행부 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. ‘98년도제3회추가경정예산안제안설명의건(군수제출)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제3항 ‘98년도제3회추가경정예산안제안설명의건을 상정합니다. 박석진 기획예산실장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
석진
박석진기획예산실장
기획예산실장 박석진입니다. 지금부터 ‘98년도제3회추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 금년도 제3회 추가경정예산 총 규모는 기정예산 1,233억1,900만원에서 55억1,800만원이 증액된 1,288억3,700만원으로써 그 중 일반회계는 17억4,200만원이 감액된 1,104억9,700만원이고, 특별회계는 72억6,100만원이 증액된 183억4,000만원이 되겠습니다. 회계별 주요 내용을 말씀드리면 먼저 일반회계입니다. 일반회계 세입은 세외수입에서 5억2,500만원이 감액되었고, 의존수입인국고보조금은 17억3,200만원이 감액되어 2억5,700만원이 감액되었으나, 시도비 보조금 5억1,500만원이 증액되어 총 17억4,200만원이 감액되게 되었습니다. 세출예산은 그 동안 중앙이나 도로부터 신규 또는 변경 내시된 국도비 보조 사업비와 법정기준경비에 대한 증감 사항에 대하여 변경 조정하였습니다. 이와같이 편성된 예산 내역을 기능별로 살펴보면 일반 행정비에는 불요 불급한 예산을 조정하여 공무원 인건비에서 1억6,900만원, 수당 6,000만원 등 총 2억3,500만원을 감액 편성하였습니다. 사회개발비는 무안읍 신학리 폐기물처리장 임대료 2,300만원, 태풍피해하수복구사업 4개소에 4,500만원, 하수도설치사업 2개소에 8,000만원을 증액하였고, 국비보조사업으로 추진하려던 농어촌폐기물 종합처리장 설치 국비 15억원과 군비 5억원을 감액하여 총 17억9,200만원을 감 편성하였습니다. 경제개발비는 농공단지 채무상환을 위한 전출금 3억원, 태풍피해 농업시설물복구사업 4,700만원 가을착수밭기반정비 8,000만원, 지방관리방조제개보수사업 1억700만원, 태풍피해 농업기반 시설물 복구 6,700만원 가을착수경지정리사업 2억4,400만원, 태풍수산피해 복구사업비 3,900만원을 증액 편성하였고, 농업인 자녀 학자금 1억3,400만원, 통신관로복구사업 4억9,500만원 등 총 5,400만원을 감액 계상하였으며, 민방위비는 병무행정 교부금 조정에 따라 1,000만원 감액 계상하였고 지원 및 기타경비에는 하수종말처리장 시설비 이자 2억9,000만원을 감액하고 국도비 보조사업 감소에 따라 군비 삭감액 6억3,900만원을 예비비에 계상하는 등 총 3억4,900만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 특별회계에 대하여 말씀 드리겠습니다. 상수도특별회계에서는 급수전 시설3,400만원과 누수관 보수에 300만원을 증액하는 등 총 3,700만원을 증액 편성하였고, 의료보호특별회계는 의료보험사업 국도비보조금 감액에 따라 7,700만원을 감 편성하였으며, 농공단지특별회계는 전라남도 지역개발 기금 지방채 70억원과 일반회계 전입금 3억원 등 총 73억원을 전액 농공단지채무 상환에 계상하였습니다. 체3회 추경은 일반회계에 있어서는 태풍 예니호의 피해복구사업인 국도비 지원사업과 정리적 예산에 역점을 두었고, 특별회계에서는 농공단지 조성으로 인한 가장 어려운 지방채 70억원을 저리의 지역개발기금으로 차환하는데 중점을 둔 예산 편성이므로 예산의 효율적 마무리를 위해 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 ‘98년도제3회추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 자세한 내역은 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
승일
양승일의장
기획예산실장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이번 제3회 추가경정예산안은 올 한해를 마무리하고 대미를 장식하는 예산인 것 같습니다. 예산결산특별위원회 위원님들께서는 밀도있는 심사를 한 후 제9차 본회의에 보고해 주시기 바랍니다. 4. 휴회에관한건(의장제의)
다음은 의사일정 제4항 휴회에 관한건을 상정합니다. 이 건은 ‘98년도 제3회 추가경정예산안 심의를 위해 내주부터 12월 27일까지 5일간 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? 이의가 없으므로 휴회에 관한 건이 가결되었음을 선포합니다. 동료 의원 여러분께서는 제3회 추가경정예산안 심의에 최선을 다해 주시고 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 제9차 본회의는 오는 12월 28일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시23분 산회