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전남 강진군의회 발언

황호만 의원 발언

제73회 제7차 본회의1999-01-15

황호만 의원 프로필 보기 →

승홍

김승홍의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제 73회 강진군의회 임시회 제 2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타)
흥오

윤흥오의원

의장님, 회의에 들어가기 전에 의사진행 발언 있습니다.
승홍

김승홍의장

예, 자리에서 발언해 주시기 바랍니다.
흥오

윤흥오의원

예, 어제 업무보고에서 강진종합운동장 문제에 대해서 제가 좀 지적한바가 있었습니다. 그럼에도 불구하고 오늘 아침 강진신문에 그 하나의 문제점이 상당히 대서특필되는 소위 이런 하나의 현상이 주어졌습니다. 제가 어제 업무보고 자리에서 그 문제를 제기했던 것은 우리 하나의 집행부와 의회가 서로 견제와 협력이라는 이런 하나의 틀속에서 뭔가 잘해보자, 우리 군 발전을 위한 이러한 일들을 머리를 맞대고 잘해보자는 이런 하나의 뜻에서 제가 문제제기를 했던 것인데, 그게 바로 하루만에 이런 하나의 커다란 기사화 되는 이런 사례가 아침에 발생되었습니다. 이러한 문제점들은 그래도 공보과에서는, 공보과장님 여기에 와 계십니다만, 이런 부분들은 사전에 그래도 언론을 담당하고 있는 공보과에서 과연 이것이 어떻게 대처했기 때문에 이런 현상이 왔는가? 제가 문제 제기했던 부분은 잘못을 지적하자는 것이 아니었던 것입니다. 그럼에도 불구하고 오늘 기사된 내용으로 봐서는 아주 저희 뜻과는 정 반대되는 상반되는 이런 하나의 기사가 지금 나왔는데, 이런 부분들은 앞으로 공보과장님께서 이런 부분들은 또 우리 의회에서도 강진신문에서 최소한 우리 진정한 의지가 어디에 있는가 이것이 분명이 전달되어야 될것이라는 그런 생각을 가져봅니다. 반면, 우리 강진신문 기자 오셨습니까? 모든 기사는 본래 그 의원이 아니면 누가 됐든지간에 그 얘기했던 참뜻을 알고 나서 기사화 하는게 그것이 정당할 것인데도 불구하고, 저의 본래 뜻과 정 상반되는 소위 이런 기사가 오늘 아침에 났습니다. 이 부분에 대해서 의장님께서는 강진신문과의 하나의 자리를 만들어가지고 여기에 대해서 항의ㆍ진정한 뜻을 전달해 주실것을 의장님께 요구합니다.
승홍

김승홍의장

방금 윤흥오 의원님 말씀하시는 내용에 대해서는 제가 알기로는 어제 강진신문 기자가 여기에 참석했죠? 직원들이나 누구가 누트를 제공하지는 않은것 같고, 여기서 아마 그대로 들은 내용을 기사화 했는가 그렇게 생각이 듭니다. 일단 그 문제는 주무과에서도 대책안이라고 하면 이상합니다만 신경을 써주시고, 별도로 강진신문과 항의라든가 그 문제는 별도로 간담회에서 거론하도록 하겠습니다.
흥오

윤흥오의원

예, 이상입니다. 1. 강진군간이상수도관리조례중개정조례안(의결)

10시 00분

승홍

김승홍의장

의사일정 제 1항 강진군간이상수도관리조례중개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 의원 자체 심의시 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들

의원들

없습니다.
승홍

김승홍의장

그럼, 강진군간이상수도관리조례중개정조례안 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 강진군세감면조례개정조례안(의결)

10시 05분

의사일정 제 2항 강진군세감면조례중개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건도 의원 자체심의시 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들

의원들

없습니다.
승홍

김승홍의장

그럼, 강진군세감면조례중개정조례안 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. '99년도 군정업무 보고의 건

10시 06분

의사일정 제 3항 '99년도 군정업무 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 어제에 이어서 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 보고는 간단 명료하게 해주시기 바랍니다.

10시 06분

승옥

이승옥지역개발과장

지역개발과장 이승옥입니다. 지역개발과 소관 업무보고 드리겠습니다. 157쪽 강진읍 도시계획 재정비 사업입니다. 도시의 여건변화로 도시공간을 재정비하여 도시발전을 극대화 하고자 도시계획 재정비 사업을 추진하고 있습니다. '98년 추진실적으로는 강진읍 도시계획 재정비 수립 설계용역을 해서 금년 3월 23일까지 납품하는걸로 해서 추진을 하고 있습니다. 도시계획 재정비와 아울러서 강진 도시기본계획 폐지를 하고 있습니다. 폐지 용역이 끝나서 관계절차를 거쳐서 도에 폐지 요청을 작년 12월달에 했습니다. 금년 추진계획입니다. 먼저 기본계획 폐지는 도를 거쳐서 건설교통부에서 폐지를 합니다. 어제 가서 도에서 관계관들에게 설명을 하고 그분들이 폐지필요성을 이해하는데 이해를 시키고 이렇게 하고 왔습니다. 단, 문제는 이제까지 도시계획을 폐지하는 사례가 없었기 때문에 상당히 상부부처에서 조심스럽게 접근하고 있었습니다. 다음에 재정비 사업입니다. 재정비 사업은 금년 5월 말까지 해서 전부다 추진이 되도록 그렇게 하겠습니다. 다음 오지개발 사업입니다. 낙후 소외지역을 개발을 하고 정주공간으로서 활력을 회복하기 위해서 오지개발 사업을 추진하고 있습니다. 오지개발 사업은 '90년부터 추진을 해서 금년이 마지막으로서 최종 년도임을 감안해서 면간 형평성을 유지해서 사업이 선정되도록 했습니다. 금년 사업비는 11억 4천 4백만원이 되겠습니다. 칠량, 대구, 도암, 옴천 4개면에 대해서 사업 추진을 완료를 하겠습니다. 참고로 오지개발사업 대상이 아닌 면은 농어촌 정주권 개발사업을 추진하고 있습니다. 이것은 건설과에서 별도 보고가 있겠습니다. 다음은 소규모 주민숙원 사업입니다. 지역현안 사업을 추진하여 지역간 균형발전을 도모하기 위해서 소규모 주민숙원 사업을 추진하고 있습니다. 금년도 추진계획으로는 사업비가 4억 7천만원 밖에 안됩니다. 이것도 포괄 사업비로 해서 서 있어서 너무 사업비가 적고, 주민들이 요구하는 사업은 너무 많고 해서 어려움이 많이 있습니다. 금년 조기에 소규모 주민숙원 사업들이 착공될 수 있도록 추진하겠습니다. 참고로 작년에는 17억 5천만원 정도의 사업을 투자했었는데, 금년에는 약 4억 7천만원, 1/3로 줄어들어서 어려움이 있고 그래서 예산은 한정이 되어 있고, 주민의 개발 요구는 많고 해서 저희 부서에서는 지금 공공근로 사업으로라도 이런 소규모 주민숙원 사업을 해결할 수 있는가를 심도있게 검토를 하고 있습니다. 그래서 2/4분기 겨울이 끝나면 4월부터는 가능한 사업들을 선정해서 추진해보도록 노력하겠습니다. 다음 농어촌 정주환경 개선사업입니다. 깨끗하고 현대화된 농어촌 주택 건설을 통해 삶의 질을 향상시키기 위해서 농어촌 주거환경 개선사업을 추진하고 있습니다. 먼저 주택개량은 50동을 개량하는 것을 기준으로 하고 있습니다. 융자 조건은 동당 1천 6백만원입니다. 5년거치 15년 상환으로 있고, 이자는 5.5%입니다. 다음 마을하수도 정비 및 기반시설 조성입니다. 사업내용은 간이오수처리 및 마을기반조성 시설을 병행해서 추진하고 있습니다. 대상 마을은 두개마을 정도가 선정이 될텐데, 행자부에서 최종적으로 선정토록 되어 있습니다. 사업비는 약 5억 6천 8백만원입니다. 빈집 정비사업은 46동에 1천 3백만원 예산으로 추진할 계획입니다. 다음 취업알선 및 노사 화합분위기 조성입니다. 저소득 계층의 고용기회를 확대 하고, 중소기업 인력난 해소를 위해서 취업알선을 실시를 하고 있습니다. 금년 추진계획은 고용촉진 훈련으로 중소기업 인력을 충원을 하도록 하고 있습니다. 저소득층 고용촉진 훈련을 금년에 146명을 실시할 계획입니다. 중점 훈련직종은 취업전망이 좋은 유망직종을 선정을 해서 이런 분야에 훈련을 시키고 있습니다. 취업알선 지속 추진입니다. 지방노동관서와 고용정보 전산망을 이용해서 취업정보센타를 운영해가지고 취업 알선이 되도록 지속적으로 추진 하겠습니다. 그 다음에 노사 화합분위기를 조성하는데 힘쓰겠습니다. 다음 지역물가와 안정유지입니다. 안정적인 물가관리 체제를 구축하여 서민 생활보호와 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 추진계획은 물가지도 점검반을 연중 가동하는데 행정, 세무, 경찰, 농ㆍ축ㆍ수협등으로 편성을 해서 점검반 편성해서 운영하도록 하겠습니다. 유급물가 조사원을 활용해서 물가 감시활동을 강화하겠습니다. 세명에 3백 8십만원 예산이 세워져 있습니다. 개인 서비스 요금 인하업소 인센티브제를 지속적으로 시행하겠습니다. 가격안정 협조업소 및 모범업소에 대해서 상수도료 감면을 20% 해주고 있습니다. 지자체에서 관리하고 있는 공공요금을 인상율이나 인상시기등을 분산해서 안전관리 하도록 노력하겠습니다. 다음 중소기업 육성입니다. 기업경영 전반에 관한 애로사항 해결과 지원육성을 효율적으로 추진하도록 하겠습니다. 추진계획은 우수중소기업 육성 및 홍보판매입니다. 도와 중소기업청, 언론사등과 연계해서 추진을 하겠습니다. 기업자금 지원 알선은 운전자금은 업체당 2억원 이내, 시설개체 자금은 업체당 20억 이내를 지원을 해주고 있습니다. 창업 및 공장설립 상담실 운영을 저희과에서 지속적으로 하겠습니다. 중소기업 육성기금 조성을 도에서 하고 있는데, 군비 6천만원을 출연을 하겠습니다. 다음은 농공단지 부도업체 대체입주를 조기에 추진하도록 하겠습니다. 다음에 기업애로 사항 타결를 1사 1담당제를 좀더 내실있게 시행을 해 나가겠습니다. 다음 공공근로사업 인력 지원을 농공단지와 관내 중소업체 중에서 희망하는 업체에 한해서 해주고 있습니다. 중소기업은 저희들이 16개 업체에 공공 근로사업 16명을 배정했고, 농공단지는 5명을 배정해서 추진하고 있습니다. 다음 가스안전관리 강화입니다. 가스관련 업소의 안전사고 예방을 위해 철저한 사전 점검과 예방활동을 강화해 나가겠습니다. 추진계획으로는 가스관련 업소 안전점검을 년 4회 걸쳐서 실시를 하겠습니다. 가스사용 신고업소 안전관리를 년 1회에 걸쳐서 하겠습니다. 가스 판매업자 간담회를 년 2회에 걸쳐서 실시하겠습니다. 가스체적거래제 추진을 지속적으로 추진해서 지금 계획이 2002년 말까지 완료할것으로 지금 계획 연기되어 있습니다. 그때까지 추진하도록 하겠습니다. 가스안전관리를 위해서 홍보활동을 강화하겠습니다. 가스사용자 자율점검 실시를 유도하겠습니다. 다음 교통안전 시설확충 및 운송질서 확립입니다. 교통사교 예방을 위한 교통 안전시설 확충으로 교통서비스 향상을 기하도록 하겠습니다. 교통 안전 시설 확충입니다. 과속 방지턱을 12개소에 설치하도록 하겠습니다. 차량용 범죄 감시용 CCTV를 설치해서 군민의 재산을 보호하는데 기여 하겠습니다. 이것은 경찰서에서 추진을 합니다. 다음 어린이 보호구역 설치를 3개소에 대해서 하겠습니다. 보행자 신호등 설치 5개소, 농어촌버스 표지판 정비 130개소에 대해서 하겠습니다. 다음 운수업체 지도단속을 강화해 나가겠습니다. 대상업체는 44개 업체, 465대가 되겠습니다. 다음 강진읍 주차시설 확충입니다. 지속적으로 증가하는 자동차로 인해서 주민통행에 불편을 초래하고 있어 주차시설을 확충해 나가겠습니다. 추진 계획은 주차시설을 노외주차장으로 확충하겠습니다. 강진 우시장이나 인근 부지가 매립되면 그쪽에 노외주차장을 하겠습니다. 노상주차장은 현재 정류소에서 영랑생가 구간 도로를 개통하기 위해서 길을 뚫고 있습니다. 여기에 사업이 완료되면 노상으로 길 가로 주차장을 설치를 하겠습니다. 다음 건축물 부설주차장 확충입니다. 설치대상 시설물 종류의 설치 기준에 적합한 주차장을 확보하도록 하겠습니다. 여기에 대한 지도 단속도 강화해 나가겠습니다. 다음은 구 읍사무소 임시주차장 설치입니다. 지금 부지정리는 되어 있습니다만, 마무리가 아직 안되어서 주차장이 활용이 안되고 있는데, 다음주까지 해서 마무리를 다 해서 임시주차장으로 활용을 하도록 하겠습니다. 주ㆍ정차 금지구역 표시 정비입니다. 노면표시 50개소, 표지판 정비 10개소, 주차장 안내표시 5개소를 정비해 나가겠습니다. 다음 불법 주ㆍ정차지도 단속입니다. 불법 주ㆍ정차량의 지도 단속으로 원활한 교통이 소통이 되도록 하겠습니다. 추진계획은 이면도로 소방통로 확보 계도입니다. 이면 도로에 무질서하게 주정차가 되어 있는데, 이것을 계도하고 단속도 하고 해 나가겠습니다. 다음에 주ㆍ정차 금지구역 지도 단속 강화입니다. 10개소에 2.1km 구간이 주ㆍ정차 금지구역입니다. 여기에 대해서 전담요원을 배치를 하고, 그래서 계속 단속해 나가겠습니다. 자동차운행 자제하기 운동을 지속으로 추진하겠습니다. 자가용 자동차 10제 운행을 실시하고, 다음에 대중교통을 이용하도록 적극적으로 전개해 나가겠습니다. 교통질서 캠페인 전개입니다. 년4회 걸쳐서 행정공무원과 경찰, 모범택시 운전자등으로 해서 교통질서 캠페인을 실시해 나가겠습니다. 다음 강진 버스여객 터미널 이전입니다. 이것은 우선 제가 여기에 있는것을 보고 드리고, 나중에 도시계획 재정비가 맞물려 있습니다. 도시계획 재정비가 어느정도 마무리가 되면 의원님들께 상세한 사항을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 세부 추진계획입니다. 터미널 이전 기본계획을 금년에 수립을 해서 2001년까지 3년내로 이전을 하도록 하겠습니다. 장소는 도시계획법에 의해서 시설결정고시가 된 지역으로 해서 장소를 결정하겠습니다. 면적은 약 3,000평이 소요되고, 사업비는 39억정도 소요가 됩니다. 도시 계획법에 의한 시설결정고시를 금년 3월중으로 하도록 하겠습니다. 터미널 사업지구 토지매입을 금년 하반기까지 하고, 물론 이것은 사업자가 민간인 사업자가 합니다. 금년 하반기까지 해서 매입을 하고, 터미널 시설 신축공사 편의시설 및 상가등 복합기능을 부여하도록 해서 신축공사를 200년 말까지 하고 건축설계를 2001년까지 하는데, 이게 저희들이 군수님에게 보고하는 과정에서 기간이 너무 늦다 당겨라 해서 지금 단축해서 최대한 빠른 시일내에 저희들이 추진해 나가겠습니다. 도시계획 재정비 사업이 어느정도 윤곽이 들어나고 그러면 먼저, 의원님들에게 도시계획 진행 및 사항을 보고해서 상세히 설명하도록 하겠습니다. 다음 강진읍 5일시장 재정비 사업입니다. 5일시장의 시설물 정비와 환경개선으로 이용객의 편익을 증진하기 위해서 5일시장 재정비 사업을 추진하고 있습니다. 세부추진계획은 금년부터 2001년까지 3년간에 걸쳐서 추진할 계획입니다. 소요사업비는 약 49억이 소요되겠습니다. 그래서 단계별로 정비계획을 수립을 해서 추진하도록 하겠습니다. 1,2,3단계로 나누어서 1단계는 금년에 하는것이고, 금년에 인근도로 확장 및 주차장 토지매입, 휴점장옥 철거등이 있겠습니다. 2단계는 내년에 주차장 및 도로확ㆍ포장, 3단계로는 기존점포 철거 및 점포개축을 하겠습니다. 금년 1단계 추진은 사업비가 약 28억이 소요가 되는데, 주차장과 도로확장을 먼저 해야하고 그럽니다. 그런데 도로확장에 소요되는 이런 사업비를 도로개발 사업으로 추진하고자 행자부까지 여러 개통을 통해서 개축을 하고 있습니다만, 여러가지가 어려움에 있습니다. 현재까지 예산은 확보되지 않았습니다. 그러나 소도읍 개발사업이 안된다면, 다른 어떤 사업비로라도 행자부하고 협의하고, 또 안필요 하다면 다른 어떤 개통을 통해서라도 예산이 지원이 되도록 해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 이 사항 역시도 군수님께서 너무 3년동안 하면 늦다 해서 2년 안으로 전부다 추진하도록 마무리 해라 해서 다시 계획을 수정을 해서 최대한 빠른 시일내에 마무리 하도록 추진을 하고 있습니다. 이상으로 지역개발과 소관 업무 보고를 마치겠습니다.
승홍

김승홍의장

잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 보고를 받으시고 질의하신 의원 계십니까?
호만

황호만의원

예.
승홍

김승홍의장

황호만 의원님 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.
호만

황호만의원

황호만 의원입니다. 161쪽 보면 저소득층 고용촉진훈련 실시라고 해가지고 146명인데, 지금 이훈련 도중에 그만둔 그런 발생관계가 작년에 있었습니까?
승옥

이승옥지역개발과장

예, 중도에 그만 둔 경우도 있습니다.
호만

황호만의원

몇명이나?
승옥

이승옥지역개발과장

구체적인 인원수는 제가 기억을 못하고 있습니다.
호만

황호만의원

그럼, 지금 이에 대한 비용은 어떻게 조달이 됩니까?
승옥

이승옥지역개발과장

이것은 국비가 80%, 도비 10%, 군비 10% 이렇게 해서하고 있습니다.
호만

황호만의원

실시된 이후에 훈련이 효과가 나타난 결과로 본다면 예를 들어서 ....
승옥

이승옥지역개발과장

결과는 바로 취업을 얘기합니다. 취업이 잘 안되고 있습니다. 지금 안되고 있는 이유는 국가경제가 전반적으로 기존에 있는 인력도 퇴출시키는 이런 상황이기 때문에 취업이 당장은 잘 안되고 있습니다만, 이런 훈련을 받고 기술을 습득해 논다면 경제가 좋아지고 하면 많이 취업하지 않겠는가 이렇게 보고 있습니다.
호만

황호만의원

전반적으로는 이 고용촉진에서 취업이 다 되지는 않는다고 하더라도 어느정도 그 취업율이 있어야 되는데, 몇% 있었습니까?
승옥

이승옥지역개발과장

작년의 예를들면 총 훈련생이 250명이었는데, 여기에 취업이 32명이 됐습니다. 비율로 따지자면 이게 20% 못되겠습니다.
호만

황호만의원

지금 효과는 좀 떨어져서 우리 자체적으로도 인위적으로 할 수 없는 것이지만, 그런 많은 예산을 투자해서 기대효과에 미치지 못한것은 행정공무원의 책임은 아닙니다. 그런데 그 실효과가 얼마나 나타나느냐 해서 말씀 드렸습니다. 거기에 대해서 주력해서 고용촉진이 될 수 있도록 심혈을 기울여 주시기 바라고, 165쪽 보면 교통안전 시설확충을 보면 우리 관내에 지금 현재 방지턱이 많이 있습니다. 이게 뭐 간단한 문제같지만 방지턱이 여러개 만들어져 있는데, 이 방지턱으로 인해서 사고 발생이 되면자치단체에서 일정 비율 책임이 있다고 생각하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
승옥

이승옥지역개발과장

그게 전번에 판례로 나와서 저도 우리 관계 담당 직원에게 그걸 복사를 해 주면서 얘기를 하고 있습니다. 저도 차를 가지고 다니다 보면 과속방지턱이 너무 높아서 통행에 상당히 지장을 초래할 수 있는 그런 경우도 있었습니다. 그래서 지금은 너무 높지 않게 교통의 흐름만 약간씩 저지를 시키고, 차에 손상이나 교통사고가 발생하지 않도록 높이를 되도록 낮추고 있습니다. 그렇게 해서 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
호만

황호만의원

예로 지금 중앙교앞 부분같은 데는 그렇게 방지턱을 일정으로 해놨기 때문에 별로 무리가 없는데, 지금 도암 같은 시내에 가면 굉장히 방지턱이 높아가지고 문제점이 있는데, 그런 부분은 혹시 재조정할 의향은 없습니까?
승옥

이승옥지역개발과장

도암면 소재지에 과속방지턱이 높은것은 저도 확인을 했었습니다. 또 몇년전에 초창기때 과속방지턱이 설치된 지역이 높은지역이 있는데, 이런곳에 어떤 교통사고의 위험도 있고 그런다면 재검토해서 예산이 허용되는 범위 내에서 다시 재 조정해 나가도록 이렇게 하겠습니다.
호만

황호만의원

관내에 잘된 부분은 잘되어 있습니다만, 과다하게 방지턱이 높아가지고 차를 운전하시는 분들에게 여러가지 지장을 초래하는 그런것들이 있기 때문에 과장님께서 여기도 배려해서 참고사항이 된다면 다음에 배려를 할 수 있는 그런 행정을 해주시기 바랍니다.
승옥

이승옥지역개발과장

예, 좋으신 지적입니다. 그렇게 하겠습니다.
호만

황호만의원

이상입니다.
승홍

김승홍의장

더 질의하실 의원 계십니까?
원들

의원들

없습니다.
승홍

김승홍의장

과장님, 한가지만 당부 드리겠습니다. 아까 167쪽에 보면 10부제 운행 어쩌고 나오는데, 제가 주로 걸어답니다. 우리 경찰서 앞에서부터 탑동 사거리까지 보면 집행부 공무원들이 10부제 운행을 잘 이행하지 않고 있습니다. 또, 한달에 몇차례인가 자동차 안타는 날도 있는데, 우리 군청 광장은 오지 않지만, 도로변에는 집행부 공무원의 차가 상당히 많이 서 있습니다. 그것은 과장님 책임은 아니라고 생각 하지만, 뒤에 계신 집행부 공무원들도 주민들한테 신뢰를 잃지 않도록 그것을 한번 만들어 놨으면 여러분 스스로 지켜가는 법과 질서를 지켜가는 그런 의식이 증대되어야 한다 저는 그렇게 생각합니다. 참고하시고, 특히 지역 개발과는 민원이 많고 업무량이 대단히 많습니다. 그러나 제가 판단하기로는 지역경제과 직원 일부 업무연찬에 약간 미숙한 것도 사실입니다. 특별히 지역경제과 직원들은 업무연찬을 더욱 열심히 하셔가지고 주민들의 신뢰를 받는 그런 공직자가 되도록 다시 한번 부탁드리고, 노고에 치하를 드립니다. 수고하셨습니다.
승옥

이승옥지역개발과장

감사합니다. 방금 말씀하신 그런것을 참고로 해서 별일 없도록 더 해나가겠습니다.
승홍

김승홍의장

다음 관계관 나오셔서 보고하시기 바랍니다.

10시 32분

철진

김철진건설과장

건설과장 김철진입니다. 건설과 소관 '99년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 경지정리 사업부터 보고를 올리겠습니다. 173쪽 경지정리 사업 추진입니다. 경지정리 사업 실적은 9,097ha를 설치해서 96%의 진도를 보이고 있습니다. 잔여면적 396ha는 연차 계획에 의해서 추진하겠습니다. 금년 봄마무리 사업 추진현황으로는 총 6개소가 되겠습니다. 237ha로서 75억 3천 8백만원을 투자해서 작년 10월에 착공해서 금년 5월 30일까지 준공 목표로 추진하고 있습니다. 현재 종합진도는 38%입니다. 문제점 없이 순조롭게 추진되고 있습니다. 다음 농업용수 개발사업 추진입니다. 수리 안전답은 8,399ha로서 수리안전율은 73.3%입니다. 금년 추진계획으로서는 병영면 도룡 저수지가 되겠습니다. 몽리면적은 43ha, 17억 8천 3백만원을 총 사업비로 투자해서 '98년에 착공해서 2001년까지 공사가 마무리 되겠습니다. 현재 종합진도는 20%입니다. 다음은 칠량면 중흥저수지 보강개발 공사입니다. 역시 여기도 사업량은 몽리면적이 15ha, 총 사업비는 16억 5천 7백만원으로서 '98년도에 착공해서 2001년까지 마무리 하겠습니다. 이사업 역시 진도는 20%입니다. 다음 방조제 보수사업 추진입니다. 국가관리 방조제가 5개소, 지방관리 방조제가 3개소, 군관리 방제조가 10개소로서 총 18개소를 보유하고 있습니다. 금년 추진사항으로서는 신전면 벌정리 논정까지 방조제가 되겠습니다. 몽리면적은 513ha로서 제방 길이는 2,620ha가 되겠습니다. 총 사업비는 77억 6천 9백만원으로서 '98년까지 투자액은 34억 8천 7백만원을 투자했습니다. 이 사업비로 제방보강공사와 압사슬 공사를 추진하겠습니다. 이 사업은 '92년도에 착공해서 2001년 준공목표로 추진하고 있고, 병행해서군 역점사업으로 추진하고 있는 해양도로하고 연계시켜서 사업이 추진되겠습니다. 그럼으로서 군비 절감이 약 5억 4천만원이 절감이 되겠습니다. 다음은 신전면 벌정리 대벌 지방관리 방조제가 되겠습니다. 몽리 면적은 58ha, 제방 길이는 1,760ha로서 11억 6천 3백만원을 투자해서 작년에 4천만원을 투자해서 설계를 완료했습니다. 금년에 5억 3천 7백만원을 투자해서 사업이 착공이 되겠습니다. 준공은 2001년까지 목표로 해서 추진되겠습니다. 이 역시 해안도로를 병행해서 추진하기 때문에 군비가 3억 6천만원이 절감이 되겠습니다. 다음은 기계화 경작로 정비사업 추진입니다. 경지정리 사업이 완료된 주요관선 경로는 정비 포장하고, 예정지 조사결과에 의해서 기본 계획이 수립된 지구를 선정하여 추진하고 있습니다. 금년 추진계획으로는 9개 지구가 되겠습니다. 9개지구는 농업진흥공사에서 기본조사가 완료 되었고, 그래서 이 지구를 도에 승인신청중에 있습니다. 사업량은 21.2km로서 사업비는 22억원이 되겠습니다. 지원별로는 국비 80%, 도비, 군비 각 10%씩 사업비가 투자되겠습니다. 사업규모는 금후 승인이 나오는데로 설계해서 금년 3월에 착공해서 금년 10월내에 완공계획으로 추진하고 있습니다. 다음 수리시설 개ㆍ보수 사업 추진입니다. 노후시설 개보수로 한수해 예방과 영농편의 도모 및 주민숙원사업을 해결하고자 추진하고 있습니다. 추진계획으로는 병영면 삭둔 저수지 보강개발 사업이 되겠습니다. 길이는 25m로서 4천만원을 투자해서 그라우팅 공사를 하겠습니다. 이 저수지는 총 길이가 147m로서 기 40m를 시공했습니다. 금번까지 추진하게 되면 잔량이 82m가 남겠습니다. 다음은 옴천면 황막저수지 보강개발 공사입니다. 역시 여기도 25m, 4천만원을 투자해서 그라우팅 공사를 추진하겠습니다. 이 저수지 역시 총 길이가 170m입니다. 기 110m를 추진했고, 금번 25m까지 추진하게 되면 35m 잔량이 남겠습니다. 이 사항은 연차계획에 의해서 추진 하겠습니다. 다음은 성전면 수양리 수양 용수개거 설치입니다. 800m에 8천만원을 투자해서 금년내로 완공할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 농어촌 정주권개발 사업 추진입니다. 지역 실정과 주민의견을 충분히 수렴하여 계획을 수립하였으며, 중심권 마을 집중 투자로 사업효과를 거양하고자 합니다. 대상지역은 신전면 일원이 되겠습니다. 사업내용은 마을 복지회관, 도로 확ㆍ포장, 상ㆍ하수도 사업등이 되겠습니다. 사업비 내역으로서는 총 36억 7천만원을 투자해서 '98년까지 19억 5천 6백만원이 투자됐습니다. 금년에 16억 7천 4백만원을 투자해서 추진하겠습니다. 사업기간은 설계가 끝난대로 3월중으로 발주해서 금년 말까지 추진하겠습니다. 다음 농업생산성 기반종합 정비사업입니다. 농업생산 기반정비사업을 종합적으로 연계 추진하여 사업 효과를 극대화 하고자 합니다. 사업 위치로서는 도암면 신기리와 신전면 벌정리 지내가 되겠습니다. 사업추진 현황으로서는 대구획 경지정리가 되겠습니다. 500ha 그리고 배수개선 사업이 400ha기계화 경작로 포장이 15km, 방조제 보수가 2,620m가 되겠습니다. 총 사업비는 426억 1천 4백만원이 되겠습니다. 금년 추진계획으로는 배수 개선사업 400ha는 농지개량조합에서 추진하고, 방조제 보수 400m는 본 군에서 추진이 되겠습니다. 금년분은 1월에 착공에서 금년 말까지 추진하겠습니다. 군동지구 문화마을 조성사업 추진입니다. 지금까지 추진실적으로서는 기반조성사업을 '95년에 착공해서 '98년 8월에 완료했습니다. 택지조성, 도로 개설, 상ㆍ하수도 시설 및 복지회관이 완료됐습니다. 택지분양은 '97년 11월에 주택 88동, 상가 4동분에 대한 택지를 분양을 완료했습니다. 금년 추진계획으로서는 주택 92동에 대해서 착공을 해서 금년내로 완료할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 농어촌 생활용수 개발사업 추진입니다. 생활 및 농업용수를 다목적으로 활용하고자 본 사업을 추진하고 있습니다. 사업지구는 옴천면 봉림 지구와 대구면 난산지구가 되겠습니다. 암반관정을 개발하고 그 후에 상수도 이용시설을 추진하겠습니다. 소요사업비는 3억 4천만원입니다만, 지구당 사업비는 1억 7천만원이 되겠습니다. 사업비 재원은 국비, 도비가 각각 50%씩 지원이 되겠습니다. 사업기간은 금년 2월에 착공해서 10월내로 완공할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 영랑생가 진ㆍ출입로 개설사업 추진입니다. 강진읍 남성리 탑동사거리 옆에서 정류소까지 396m, 폭은 20m로서 '98년 3월 31날 착공해서 금년 5월까지 완공할 수 있도록 하겠습니다. 지금까지 추진실적으로서는 용지보상 1,470평은 완료가 됐습니다. 건물역시 23동이 완료됐고, 그리고 도로사업 진도는 65%입니다. 금후 추진계획으로는 용지보상은 완료 됐습니다만, 이사를 한분이 아직 덜갔습니다. 그래서 그 분이 2∼3월경에 이사갈 수 있도록 만반의 준비를 하고 있기 때문에 그때 2천 5백만원을 집행을 하겠습니다. 그리고 도로시설 공사는 도로포장 396m와 가로등 15동을 제작 설치해서 시설하겠습니다. 다음은 군도및 농어촌도로사업 추진입니다. 지역주민의 생활편익과 지역의 균형발전 및 개발촉진하고 유기적인 도로망 구축으로 차량의 원활한 소통에 기여코자 합니다. 군도는 18개 노선에 131km로서 포장율은 68.8%입니다. 그리고 농어촌도로는 92개 노선에 463.9km로서 포장율은 30.7%로서 약간 저조한 편입니다. 금년에 추진계획으로서는 군도 2개 노선이 되겠습니다. 성전면 영풍리에서 월하리까지 그러니까 여기는 무위사 도로가 되겠습니다. 3.5km에서 금년에는 700m를 추진해서 2000년까지 사업을 추진하겠습니다. 다음은 군동면 화산에서 이남간 6.2km중에서 금년에는 1.04km를 추진해서 포장개선 사업을 추진하겠습니다. 이 사업 역시 2000년까지 완공 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 농어촌도로 5개 노선이 되겠습니다. 마량에서 상흥간 6.5km에 대해서 금년에 착공해서 800m를 추진하겠습니다. 1차로 용지보상을 먼저 하고, 나머지 금액으로 시공에 들어가겠습니다. 이 사업은 2001년까지 추진이 되겠습니다. 다음은 군동면 장산에서 용소간 총 4.7m에서 금년에 1.2km를 추진해서 2001년까지 마무리 할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 칠량면 동백리에서 송로간입니다. 금년에 포장까지 완료되겠습니다. 다음 옴천 영산에서 황막간은 6.7km에 대해서 금년에 800m를 추진하고, 우선 용지보상 한 후에 나머지 사업에 착수하겠습니다. 이 사업역시 2001년까지 추진이 되겠습니다. 다음은 강진읍 학명에서 덕남간 0.2km를 금년에 추진해서 올해 포장까지 완료하겠습니다. 다음 184쪽 강진 해안도로 개설사업 추진입니다. 지역주민의 생활편익과 지역균형 발전 및 개발을 촉진하고, 유기적인 도로망 구축으로 차량의 원활한 소통에 기여함은 물론, 관광벨트 조성으로 관광자원을 확보코자 본 사업을 추진하고 있습니다. 추진계획으로는 12km 구간을 2개 구간으로 나누어서 1차분에 대해서 만덕에서 망호간 5.76km가 되겠습니다. '98년 까지 2.62km를 추진 하였으며, 금년에는 1km를 시행하여 잔여사업량 2.14km는 2000년까지 시행을 하겠습니다. 2차분 망호∼사초간 6.24km는 2001년 부터 2003년까지 추진할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 하천정비사업 추진입니다. 재해로부터 취약한 하천을 중장기 계획에 따라서 연차적으로 정비하고, 재해예방과 하천 환경정화를 병행한 다목적으로 정비를 하겠습니다. 금년 추진계획으로는 도암면 항촌이 되겠습니다. 도암천으로서 총 570m 중에서 금년에 270m를 1억을 투자해서 추진 하겠습니다. 본 사업은 수혜복구 사업으로 추진이 되고 있습니다. 다음은 신전면 송천 지역이 되겠습니다. 총 4km 중에서 금년에 620m를 추진하고, 나머지 잔사업은 2000년까지 해서 본 사업을 완료할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 성전면 경포천으로써 1.6km중에서 금년에 720m를 추진하여서 이 사업 역시 2000년까지 추진이 되겠습니다. 다음은 재난 재해대책 추진입니다. 금년 추진계획으로는 재난상황에 따른 도상연습을 10월경에 한번 실시하겠습니다. 그리고 중점관리대상시설 76개소에 대해서 안전점검을 상ㆍ하반기로 나누어서 2회에 걸쳐서 추진이 되겠습니다. 76개소는 교량 22개소, 건축이 54개소입니다. 재난위험시설 2개소 관리를 재평가를 상ㆍ하반기에 2회에 걸쳐서 실시하고, 안전 점검은 매월 실시할 수 있도록 하겠습니다. 2개소는 목리교하고 도암면 소재지가 되겠습니다. 방재훈련은 5월에 1회 실시해서 방재교육을 고취시키겠습니다. 다음은 방재시설물로서 363개소입니다. 저수지, 하천, 방조제등이 되겠습 3월과 5월에 2회에 걸쳐서 일제 점검을 실시하겠습니다. 다음은 재해위험지구 점검ㆍ관리를 하겠습니다. 성전 명산, 병영 삭양, 성전 월평지구에 대해서 금후 관리에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 이상으로 건설과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
승홍

김승홍의장

보고 내용중 질의하실 의원 계십니까?
권신

조권신의원

예.
승홍

김승홍의장

조권신 의원님 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.
권신

조권신의원

176페이지 기계화 경작로 추진사업인데요, 기계화 경작로를 개설하는데 문제점이 있다고 하면 경작록 폭이 너무 좁아서 농기계가 비켜 나가는데 애로가 있어가지고 상당히 농업에 지장을 초래하는 예가 많습니다. 설계를 하실때 충분히 그 점을 고려하셔가지고 지금 현재 경작로가 3m 폭으로는 도저히 안된다는 농민들의 요구인것 같습니다. 그래서 4m 폭 이상으로 해주어야 한다는 의견이 많고 하기 때문에 다시 한번 설계하실 때 참고 하셔가지고 해주셨으면 생각이 들어서 얘기를 드립니다.
철진

김철진건설과장

예, 그렇게 하겠습니다. 교행하는데만 할 수 있도록 현재 농로 폭이 거의 3m밖에 안되거든요? 그래서 각 농로 옆에 용수로를 덮개를 해서 경운기가 교행 할 수 있도록 시설할 수 있도록....
권신

조권신의원

지금은 상당히 기계가 대형화 되기 때문에 어떤 경운기만 왔다 갔다 할 수 있는 그런 시설갖고는 안된다고 생각합니다. 그렇기 때문에 최소한 큰 기계가 좌우측으로 비켜갈 수 있는 그런 정도가 될때 만이 경지정리 안목에서 필요한 것이지 지금 현재 3m 폭은 크게 아주 농사철에는 도움이 안된다는 것이 농민들의 의견인것 같습니다. 오히려 그것이 옛날에는 노견이라도 있어가지고 노견에 의해서 비켜서 가기도 했는데, 지금은 포장을 해버리니까 노견 자체를 까버리는 그런 경우가 발생한다 그래요.
철진

김철진건설과장

최대한 반영해서 하겠습니다.
권신

조권신의원

또 경작로를 만들다 보면 약 몇십미터 정도 꼭 해놓은게 있어요. 그런것도 착안을 하셔가지고 설계 하시면서 차질이 안생기도록 될 수 있으면 끝까지 마무리한 구간만큼 마무리 해줄 수 있는 그런 설계가 이루어 질 수 있도록 참고좀 해주십사 부탁 드립니다.
철진

김철진건설과장

알겠습니다.
권신

조권신의원

이상입니다.
승홍

김승홍의장

더 질의하실 의원 계십니까?
원들

의원들

없습니다.
승홍

김승홍의장

과장님, 몇가지만 당부 드리겠습니다. 건설과는 가장 토목ㆍ건설업무가 많아가지고 하자가 발생이 많이 합니다. 작년 정기회때도 지적이 됐습니다만, 각종 건설공사에 다시는 우리 강진군에서 하자가 발생하지 않도록, 그 단어가 다시는 나오지 않도록 각별히 유념하시기 바랍니다. 또, 작년 정기회 같이 그냥 적당하게 넘어가는 식의 아마 의회도 되지 않을것입니다. 한번 주의를 했으니까 금년에는 절대로 하자 없는 우리 건설과가 될 수 있도록 분발하시기 바랍니다. 수고 하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

10시 51분

성엽

장성엽간척사업팀장

간척사업팀장 장성엽입니다. 간척사업소 소관 '99년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 187쪽 사내지구 간척사업 추진입니다. 사업기간은 '89년 12월에 시작하여 금년 12월 준공 예정 계속사업으로서 총 사업비는 641억 4천 7백만원 전액 농지기금으로 운영되며, '98년까지 521억 8천 3백만원이 투자되어 전체 공정이 81%이며, 금년에는 22억 3천 5백만원을 투자할 계획입니다. 당초 공사 예정기간은 금년 12월까지이나 잔 공사비가 90여억원으로 공사기간 연장이 불가피한 전망입니다. 주요 공정으로 진입도로 1조 3,483m와 외곽공사 1조 3,260m가 완료되었고, 내부개답 공사 400ha를 추진중에 있습니다. 추진방침으로는 내부개답 위주로 사업을 실시하고, 수자원 확보를 위한 대규모 담수호 조성 및 배후지 개발을 위한 양수기반 시설도 확충 하겠습니다. 금년도 추진계획으로는 사업비가 22억 3천 5백만원으로 용ㆍ배수 공사정지, 방수제등 내부개답 공사위주로 추진할 계획이며, 공종별 세부사업 추진 내용은 188쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 이렇게 사업이 준공되면 사업 효과도 823ha의 국토확장과 400ha의 농지조성 및 미곡증산등에 기여 되겠습니다. 다음 간척사업지구 일시위탁 경작에 대하여 보고 드리겠습니다. 일시위탁 경작 추진에 대하여는 '98년 12월 제 72회 정기회시 업무실적 보고 및 군정질문 답변시 자세히 보고드린바와 같이 대상자, 자격기준은 변동 사항이 없으나 다시 한번 보고 드리면, 간척사업으로 조성된 농지에 대하여 매각전까지 간척사업 시행 당시 피해 농어가 위주로 일시위탁 경작을 실시케하여 농어가 소득증대 및 내부개답 영농기반을 조기에 구축하는데 그 목적이 있습니다. 추진계획으로 일시위탁 경작기간은 금년 3월부터 11월까지로 만덕지구 208ha와 사내지구 74ha를 합하여 282ha를 실시할 계획입니다. 추진일정으로 2월 초까지 세부계획을 수립, 도시사의 승인을 득한 후 3월까지 대상자 선정 및 일시위탁 경작 계약을 체결하여 4월부터 10월까지 경작을 한 후 11월에 수확량 조사 및 경작료를 징수할 계획입니다. 참고로 경작료는 정부 일반벼 수매 2등 가격으로 당해연도 미곡 수확량의 10%를 징수하게 됩니다. 기대효과로는 일시위탁 경작을 통한 미곡증산으로 농어가 소득증대 기여 및 영농기반을 조기에 구축하여 원할한 매각 추진에 기여코자 합니다. 다음은 특수시책으로 만덕지구 방조제 관광 꽃길조성 계획에 관하여 보고 드리겠습니다. 간척사업으로 조성된 만덕방조제 주변에 관광 꽃길을 조성하여 다산초당과 연계한 관광코스로 집중개발, 우리군을 찾는 관광객이나 지역민들의 건전한 휴식공간을 제공코자 합니다. 추진기간은 3월부터 10월까지 도암면 만덕산 지대의 노변과 경사면을 이용하여 코스모스, 칸나, 메리골드등의 꽃을 식재할 계획입니다. 사업비는 2백 6십만원이 소요될 예정이나 어려운 재정을 감안하여 공공근로 사업인부를 대부분 투입할 계획이고 농촌지도소의 기술적인 협조를 구하는등 최소의 비용으로 꽃길을 조성할 계획입니다. 이렇게 꽃길을 조성하여 바다와 꽃이 조화를 이룬 건전하고 아름다운 휴식공간을 제공하고, 다산초당과 연계된 관광 꽃길 조성으로 우리군의 관광이미지 제고에 기여 하겠습니다. 이상으로 간척사업팀 소관 '99년도 업무계획 보고를 마치겠습니다.
승홍

김승홍의장

방금 보고 내용중 질의하실 의원 계십니까?
권신

조권신의원

예.
승홍

김승홍의장

조권신 의원 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.
권신

조권신의원

뭐, 여기 간척지 사업은 없는 예산에 이번에 또 이렇게 되니 상당히 애로가 있는것으로 알고 있습니다. 그러나 지금 현재 사내 간척지를 가서 보면 공사의 장기적인 어떤 연결로 인해서 시설물 자체가 녹이슬고 지금 상당히 부패되어 있습니다. 그런데 그것을 보충할 수 있는 재정적인 것들이 그 이유가 준공 이후에만이 이루어질 수 밖에 없다는 이유이기 때문에 상당히 노후되어 가고 있는 그런 현실입니다. 그 시기까지 기다리다 보면 어떻게 보면 사용이 불가능할 정도의 심각한 문제가 이루고 있는데, 그 문제에 대해서 팀장께서는 어떻게 생각하십니까?
성엽

장성엽간척사업팀장

앞으로 금년에도 일제점검을 실시하여 예방대책을 강구하겠습니다. 이상입니다.
권신

조권신의원

그렇게 하시면 됩니까?
성엽

장성엽간척사업팀장

예.
권신

조권신의원

예, 알겠습니다.
승홍

김승홍의장

더 질의하실 의원 계십니까?
원들

의원들

없습니다.
승홍

김승홍의장

수고 하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하였다가 11시 10분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 10분 정회

11시 10분 속개

회의를 속개 하겠습니다. (의사봉 3타) 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
민홍

황민홍보건소장

보건소장 황민홍입니다. 보건소 소관 '99년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 211쪽 보건지소 지도 감독입니다. 보건지소 운영 관리에 대한 지도감독을 실시하여 지역 주민에게 충실한 보건의료서비스를 제공하고 보건향상에 기여하겠습니다. 불성실 근무자에게는 주의를 촉구하고, 근무성적이 우수한 자에게는 보건의날 표창을 실시하겠습니다. 아울러 매월 20일 간담회를 실시하여 현안업무 협의 및 토론을 통해 근무자의 사기 진작에 힘쓰겠습니다. 또한, 건전재정을 위해 보건지소 의약품 구입을 위한 입찰을 실시하겠고, 분기 회계검사를 실시하여 재정상태, 물품적정구입등을 점검 하겠습니다. 다음은 212쪽 보건소, 보건지소 환경개선과 의료장비 보강입니다. 보건소, 보건지소의 사무자동화 및 근무환경 개선을 위해 총 사업비 4천 6백 6십만원을 들여 보건소 내부공사, 보건지소 냉ㆍ난방기, 모사 전송기, 컴퓨터등을 구입하겠습니다. 또한, 노후된 의료장비 교체 및 보강을 위해 견인치료기, 심전도기 2대, 앰블란스 구입등 새로운 장비를 활용하여 군민건강 증진에 기여하고, 보건 의료기관을 찾는 주민에게 편익증대 및 밝은 이미지를 부여하겠습니다. 다음 213쪽 시설하우스 농업인 순회진료입니다. 보건의료기관을 찾기 어려운 시설하우스 농업인 및 일반 주민을 직접 방문하여 건강검진과 진료를 실시하여 시설하우스 농업인의 진료를 실시하겠습니다. 연 2회 봄, 가을을 통해 11개 마을 23명의 진료단이 현장방문 위주로 신경통, 관절염등에 대하여 투약 및 건강상담을 실시 농업인 의료서비스 제공으로 질병예방 및 조기 치료로 보건의료서비스 제공 확대 및 생산성 증가에 최선을 다 하겠습니다. 214쪽 주민건강 증진사업입니다. 최근 흡연, 과음 및 불균형적인 식생활로 고혈압, 암, 만성퇴행성 질환등 성인병이 증가하고 있어 주민보건 향상을 위하여 금연, 절주증 건강생활 실천운동을 분기 1회 전개하고, 건강증진 관련 보건교육을 실시하겠으며, 경로당 주민을 대상으로 생활체육 활성화를 위해 주력하겠으며, 구강보건 증진을 위해 초등학생 3,400명을 대상으로 구강보건교육, 불소용액 양치사업, 잇솔질 실습을 실시하여 치아건강의 소중함을 조기에 인식시켜 자율적인 건강생활을 실천토록 유도 하겠습니다. 다음은 215쪽 가족보건 사업입니다. 모성의 생명과 건강을 보호하고, 건전한 자녀 양육과 올바른 성 윤리관 확립을 위하여 초ㆍ중ㆍ고등학생 2,000명을 실시하여 성교육을 실시겠으며, 정신박약아 조기발견을 위하여 생후 7일 이내에 신생아 250명을 대상으로 선천성대사이상검사로 정신지체아 발생을 예방하겠으며, 영ㆍ유아 전염병 예방을 위해 6세 이하 5,255명에게 소아마비외 5종의 예방접종을 실시하여 주민보건 향상에 기여하겠습니다. 다음 216쪽 방문보건사업입니다. 만성퇴행성 질환과 노인인구 증가에 따라 이들에게 의료서비스를 제공하고자 진료반을 편성, 경로당 이용주민 900명과 거농불능자, 독거노인, 암환자의 가정과 경로당을 찾아가서 진료, 투약으로 밝은 사회를 조성하고자 하며, 주민건강 증진을 위해 생보자등 생활이 어려운 주민 957명에게 부인암 및 골다공증등 암건진을 실시하겠으며, 노인 157명에게 건강진단을 실시하여 질병요인의 조기 발견과 치료로 주민 건강 향상에 기여하겠습니다. 방문 진료사업비 9백 2십 5만 5천원과 주민 건강 검진비 1천 9백 6만 9천원으로 질병위험 요인의 조기 발견과 치료를 유도 하여 주민건강 향상에 기여 하겠습니다. 217쪽 결핵관리 사업입니다. 만성전염병인 결핵의 조기 발견과 예방치료를 위해 영유아 및 초등학생 530명에게 BCG 접종을 실시하겠으며, 일반주민 2,300명을 대상으로 객담검사, 엑스선 검사를 실시하여 결핵환자를 조기 발견하고, 발견된 환자는 전원 등록 카드화 하여서 완치시까지 관리함은 물론 완치 후에도 6개월, 12개월간으로 재발여부를 점검하는등 결핵 퇴치에 만전을 기하겠습니다. 218쪽 급성전염병 관리입니다. 급성전염병의 발생과 유행을 방지하기 위하여 방역기동반, 질병정보 모니터요원, 주민자율 방역단을 구성하여 전염병 관리 체제를 확립하겠습니다. 또한, 전염병 발생에 대비하여 방역 비상근무를 5월부터 10월까지 6개월동안 20시까지 연장근무 하겠으며, 전염병 예보 및 질병정보 모니터망을 구성 전염병 확산 방지에 최선을 다하겠습니다. 하절기 방역 소독은 광범위한 취약지역은 보건소에서 실시하고, 마을은 해당 마을 주민이 스스로 할 수 있도록 적극적인 지도와 계몽을 하고, D데이를 설정하여 집중 소독하도록 추진하겠습니다. 마을 이장, 부녀회장, 학교장등에 서한문과 안내엽서를 발송하여 협조토록 하고, 주민홍보에도 최선을 다하여 급성전염병 발생 방지로 주민건강 보호에 앞장서겠습니다. 219쪽 예방접종입니다. 전염병 예방에 가장 효과적인 방법인 예방접종을 모든 대상자에게 적기에 적중 실시하여 질병이 발생하지 않도록 하겠습니다. 예방접종 종류는 일본뇌염등 14,800명을 목표로 하고 있습니다. 이를 위해서 접종대상자를 사전 정확히 파악하여 접종일자, 장소등을 적극 홍보하여 접종을 실시하고, 접종 사항을 기록하여 누락자를 포함 완전 접종을 실시해 나가겠습니다. 또한, '99년도 예방접종 약품가격 상승으로 예방 접종이 차질이 예상되나 부족분은 추경에 확보하여 전염병 예방에 만전을 기하겠습니다. 아울러 영세민, 노약자등 취약계층에 대하여는 무료접종을 실시하고, 계속 확대해 나가겠습니다. 다음은 해ㆍ하수 및 어폐류 검사입니다. 수인성 질환인 콜레라와 비브리오 패혈증의 검출을 위해서 해ㆍ하수 및 어패류 검사를 실시하겠습니다. 오는 5월부터 9월까지 5개월동안 강진 목리, 칠량 봉황, 마량, 도암 해창, 신전 사초등 5개 지역의 갯벌, 해수, 어패류와 관내 시장등에서 유통되고 있는 어패류등을 수거해서 주 1회 이상 세균 오염실태를 검사하고, 그 결과를 주민들에게 정기적으로 알려 전염병 예방에 도움을 주고자 합니다. 삶의 질을 높이는 가장 기본인 건강 관리 및 증진에 많은 관심과 성원 부탁드리겠습니다. 다음 221쪽 사회복지시설 수용아동 건강 검진 실시입니다. 사회복지 시설인 강진 자비원 수용아동 80명을 대상으로 정기적인 검강 검진을 '98년 11월부터 실시하고 있습니다. 올해에도 1개반 4명의 진료반을 편성하여 매월 마지막주 목요일에 일반 건강진단, 구강보건상태등 검진을 무료로 실시 하겠습니다. 이상 소견자는 보건소 치료 투약, 또는 2차 의료기관과 연계치료 및 개인용 카드를 이용하여 소외된 아동들에게 지속적인 건강관리 및 질병 예방으로 희망과 용기를 부여 하겠습니다. 다음은 222쪽 학생에 대한 빈혈검사 실시입니다. 청소년기의 건강위험 요인을 조기에 발견하고자 여중, 여고생중 1,000명을 대상으로 의료진이 학교를 방문하여 혈색소, 혈소판, 백혈구 무료 검사를 실시로 청소년들의 건강 이상자를 조기에 발견하여 2차 의뢰기관에 치료를 유도하고, 빈혈의 예방에 주요성에 대한 건강교육등으로 모성 건강증진에 기여하겠습니다. 다음 223쪽 물리치료실 확대 운영입니다. 양ㆍ한방 협진체제 구축으로 양질의 의료서비스를 제공하고자 생활보호대상자, 65세 이상 노인을 대상으로 최한의원 원장의 협조를 받아 건강상담, 침술 및 물리치료를 병행 실시하겠습니다. 사업비 8백 7십만원으로 한방 진료약품, 물리치료 소모품, 견인치료기, 초음파 전기치료기등을 구입하여 저소득층 및 노인층에게 근육 이완, 관절염, 통증치료등을 실시 한방진료 진료 기회 부여로 만성퇴행성 질환 예방과 거동불편자에게 보건의료 서비스 확대에 기여하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
승홍

김승홍의장

방금 보고내용중 질의하실 의원 계십니까?
호만

황호만의원

예.
승홍

김승홍의장

황호만 의원 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.
호만

황호만의원

201쪽 보면 보건지소 지도 감독등 건전재정 유지 의약품을 월 1회 구입 지도 한다고 했는데, 실질적으로 다 될 수 있습니까?
민홍

황민홍보건소장

예.
호만

황호만의원

혹시 전년도에 그렇게 못했다면, 신년도에는 그대로 구입해서 진행하는 것이 여러가지 원활한 계획이 아닌가 생각이 되니까 유념해 주시고, 지금 의료기관에서 약품 구입시 보건복지부에서 고시한 가격이 이대로만 구입을 한다면 문제가 없는 것으로 알고 있는데, 지난번 정기회때 논란이 있었습니다만, 이 문제를 참고해 주시고, 의약 구입상의 문제 발생으로 인하여 금년에도 의료보호수가 평균 20% 이상 인하된다는 얘기를 들었는데, 혹시 소장님께서도 알고 계십니까?
민홍

황민홍보건소장

그것은 보통 4월달에 보건복지부에서 약품에 대한 표준 가격 결정을 합니다. 그때가서 봐야 알겠습니다.
호만

황호만의원

이것이 사실대로 그렇게 진행이 될런지는 모르겠습니다만, 전번에 지상보도에 접한면 20%이상 인하된다는 그런것이 있기 때문에 실질적으로 그렇게 본다면 그렇게 적용을 해가지고 약품 구입이 참고하여 예산절감이 될 수 있도록 추진하시기 바랍니다.
민홍

황민홍보건소장

예.
호만

황호만의원

이상입니다.
승홍

김승홍의장

더 질의하실 의원 계십니까?
흥오

윤흥오의원

예.
승홍

김승홍의장

예. 윤흥오 의원님 자리에서 질의하시기 바랍니다.
흥오

윤흥오의원

BCG가 무엇입니까?
승홍

김승홍의장

결핵 예방약입니다.
흥오

윤흥오의원

전문적 용어는 가로열고 그런것은 표기해 주셨으면 합니다. 이상입니다.
민홍

황민홍보건소장

알겠습니다.
승홍

김승홍의장

더 질의하실 의원 계십니까?
권신

조권신의원

예.
승홍

김승홍의장

조권신 의원 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.
권신

조권신의원

215쪽 가족보건 사업에 대한 것에서 청소년 성교육이라든가 이런것은 참 좋은 것을 하신다고 생각이 듭니다. 그런데, 제가 개인적인 사항입니다만, 요즘 우리 총무과에서 실시하고 있는 교양강좌를 통해서 그런것을 충분히 협의를 해가지고 요즘에도 TV에서 인기있는 아우성에 대한 구성애씨 같은 분도 모셔가지고 어떤 군민적인 성교육이 될 수 있도록 협조체제가 이루어 져가지고 하면 상당한 효과가 있지 않겠는가 하는 생각이 들어서 한번 제안해 봅니다만, 소장님 생각은 어떠십니까?
민홍

황민홍보건소장

한번 같이 협조해서 하겠습니다. 저희들은 하는 것이 보통 학교 수업시간에 들어가서 하는 경우가 많습니다.
권신

조권신의원

그런데 이것은 군민을 대상으로 해가지고 얘들의 요즘 성교육에 대해서 상당히 심각한 상태에 있는것은 사실인것 같습니다. 그래서 아마 그런것도 연계해서 한다면 좋은 효과가 있지 않겠냐 하는 생각이 들어서 얘기를 드립니다.
민홍

황민홍보건소장

예.
권신

조권신의원

참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
승홍

김승홍의장

더 질의하실 의원 계십니까?
원들

의원들

없습니다.
승홍

김승홍의장

보건소장님 자리는 아주 어려운 곳입니다. 또 우리 주민들의 건강을 위해서 노력하고 계십니다. 제가 최근에 감기 덕분에 보건소를 몇번 방문해봤습니다. 제가 8시에 갔는데도 이미 난로불을 켜놓고 들어온 주민들을 따뜻하게 맞아주는 그런 광경도 봤습니다. 더욱 노력하셔가지고 우리 주민들 건강의 발이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 수고 하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. (11 시 25분)
동훈

이동훈도서관장

도서관장 이동훈입니다. 도서관 소관 보고 드리겠습니다. 227쪽에 이용자 편의제공 추진입니다. 추진계획으로는 대출실 및 이동도서 관등을 통하여 95,000권 이상의 도서가 대출될 수 있도록 정숙하고 조용한 도서관 분위기 조성 및 쾌적한 환경 조성에 적극 노력하겠으며, 독서회원을 최대한 확보하고, 관내 다중집합소등에 대한 이동도서관을 연중 순회 운영하므로써 군민에게 다각적인 독서 편의를 제공하므로써 독서인구 저변확대에 최선을 다 하겠습니다. 특히, 일반열람실, 특별공부방, 자료실등을 법정 국경일을 제외하고 일요일을 포함하여 아침 7시부터 24시까지 연중 개관하는등 이용자 편의 제공에 만전을 기하겠습니다. 다음은 장서확보 계획 추진입니다. '98년 12월 말 현재 78,000여권의 장서를 보유하고 있으며, 자료실용으로 66,000여권, 이동도서관용으로 12,000여권을 활용하고 있습니다. '99년 장서확보 계획으로는 2천 3백만원의 예산을 확보하여 교양도서 및 전문도서 농어업 관련 도서등 2,800권의 도서를 분기별로 구입 비치하므로써 도서관 이용자들의 다양한 정보 충족 욕구에 능동적으로 대처하는 반면, 지역문화 정보센타의 역할 수행에 만전을 기하겠습니다. 다음은 이동도서관 운영입니다. 관내 오지마을 주민, 초ㆍ중등학생, 강진의료원 입원환자, 군부대 장병등의 독서 편의제공을 위해 이동도서관을 '99년 1월부터 12월까지 공휴일을 제외하고 280일간 연중 순회 운영하겠습니다. 순회대상은 이동도서관 운영을 희망하는 관내 60개 마을과, 16개 초중학교, 강진 의료원, 군부대등 총 78개소를 대상으로 운영하되, 마을과 학교에 대하여는 개소당 월 2회씩 순회방문 대출 하겠으며, 강진 의료원과 군부대는 토요일을 격주제로 운영 해당기관을 방문 대출하는등 선봉사 행정구현에 만전을 기하겠습니다. 다음은 독서왕 선발대회 추진입니다. 독서왕 선발대회는 도서관 진흥법 제 48조 규정에 의거 독서 부흥 조성 및 독서인구 저변확대를 위해 매년 실시하고 있으며, 세부 추진계획으로는 '99년 9월부터 10월까지 2개월간에 걸쳐 초ㆍ중등부, 고등부, 일반부등 5개부문으로 구분, 독서왕 선발대회를 실시하되, 관내 국어교사 및 문인등으로 심사위원을 위촉하고, 각 부문별로 우수작 5편씩 총 25편을 선발, 시상 하는등 독서왕 선발대회 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 특수시책으로 장애인 도서배달제 운영입니다. 민선자치 2기를 맞아 장애인들이 피부로 느낄 수 있는 참봉사 행정 구현을 위해 장애인 도서 배달제를 운영 하겠습니다. 세부추진계획으로 관내 등록 장애인 840여명중 희망자 51명을 회원으로 집중 관리하고, 장애인들의 도서대출 신청이 용이 하도록 양서 및 신간목록을 발췌를 해서 월 1회 이상 우편으로 안내하는 한편 전화신청이 있을시는 이동도서관 차량과 도서관 소속 공무원 차량을 이용 즉시 희망도서를 배달해 주는등 소외받기 쉬운 장애인들에게 도서대출 편의를 제공함으로써 한차원 높은 봉사행정 구현에 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
승홍

김승홍의장

보건소장이 보고한 내용중 질의하실 의원 계십니까?
흥오

윤흥오의원

예.
승홍

김승홍의장

윤흥오 의원 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.
흥오

윤흥오의원

'98년도 도서대출량은 어느정도 됩니까?
동훈

이동훈도서관장

'98년도가 90,000권정도 나갔습니다.
흥오

윤흥오의원

예?
동훈

이동훈도서관장

90,000권....
흥오

윤흥오의원

금년에 95,000권이지요?
동훈

이동훈도서관장

예, 목표를 좀 상향했습니다.
흥오

윤흥오의원

지난번 감사때 제가 말씀드린 부분이 있는데, 상향할 수 없습니까? 95,000권인데 조금 대출량을 늘려볼 수 있는 그런 하나의 어떤 대책 같은 것은 없습니까?
동훈

이동훈도서관장

그래서요, 우리가 지금 특수시책으로 해서 장애인들에 대해서 독서인구를 늘이고, 또 지금 각 읍면에 있는 어린이집이 있습니다. 거기를 우리가 책을 구입을 해서 200권 정도를 2∼3개월씩 순회 돌려가면서 볼 수 있게 그런 계획도 있습니다.
흥오

윤흥오의원

그러니까 지금 95,000권... 평균치로 본다면 2권 미만이란 말이예요. 그렇지 않습니까? 우리 강진군 인구로 본다면 조금 미만인데, 조금더 도서 대출량을 늘릴 수 있는 그런 획기적인 방안을 한번 마련해 봤으면 하는 그런 생각입니다.
동훈

이동훈도서관장

노력하겠습니다.
흥오

윤흥오의원

이상입니다.
승홍

김승홍의장

더 질의하실 의원 계십니까?
원들

의원들

없습니다.
승홍

김승홍의장

독서는 바로 효과가 나오는 것은 아닙니다. 교육효과와 똑같습니다. 지난 1월 3일날 제가 국회 김영진위원장님과 점심 식사를 할 기회가 있었는데, 그때 위원장님께서 점심식사 시간을 이용해서 도서관을 방문하셔서 주변환경 그다음에 수위실에 청원경찰, 혹시 불량청소년들이 오지 않을까 하는 그런 문제, 또 특별실을 들어갔는데, 공부하는 사람들이 물론 들어간 사람도 조용히 들어가셨겠지만, 전혀 고개하나 안돌리고 그대로 공부를 열심히 하더라, 아주 도서관의 분위기나 환경이 획기적으로 변했다고 상당히 칭찬을 많이 하셨습니다. 또 제가 알기로는 군립도서관은 우리 강진 도서관이 처음 아닌가 그렇게 생각합니다. 지금까지 많이 노력하셨습니다만, 앞으로도 우리 군민의 지능 향상을 위해서 더욱 노력하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

11시 32분

형택

최형택청자사업소장

청자사업소장 최형택입니다. 소관업무 보고 드리겠습니다. 235쪽 작품 생산 판매입니다. 금년도 작품 생산은 66회 소성에 2만점으로 판매수입액은 3억 5천만원입니다. 작품은 현재 가격에 맞는 다양한 신 모델 개발과 다기류등 수요도 높은 저가 품목의 작품을 대량 생산하고, 꾸준한 연구 개발과 질적 향상으로 작품의 독창성을 확보하는 한편, 명문, 명화등 주문작 생산위주의 체계를 구축하고, 전문 판매요원을 고정 배치함으로써 고객에 대한 친절한 안내와 작품판매 제고에 진력을 다 하겠습니다. 특히, 금년부터는 신용카드 조회기를 설치하고, 택배를 배달할까 하는등 경영수익 사업에도 최선을 다해 나가겠습니다. 다음 청자빚기 체험장 운영입니다. 보는 관광에서 체험 관광으로 실습과 체험을 겸비한 내실있는 상설체험장 운영을 위하여 금년도 추진 계획을 청자빚기 체험장이 오는 3월 완공되면, 청자빚기 체험장은 연중 상설운영할 계획이며, 각종 실습도구와 전담 지도 인력을 배치하는등 부녀자와 학생을 대상으로 한 4회 120명 4주코스 청자체험 교실을 운영하고, 작업의 전 과정을 체험하고, 다양한 작품을 제작하는 기회를 제공하는등 물레성형, 조각, 상감등 직접 체험을 함으로써 머물다 가는 관광으로 정착해 나가도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 한편, 가격을 현실화 하고 가족단위의 참여를 유도하며 경영수익을 증대를 기여하는 한편, 여행사와 교육기관, 각급 단체등에 홍보물 제작 배포하는등 홍보 활동 강화에도 최선을 다해 나가겠습니다 다음은 청자자료박물관 운영입니다. 유물전시는 422점으로 완품이 22점, 편이 400여점이 되겠으며, 상설전시장은 3개월 간격으로 유물을 부분 교체 전시하고, 특별전시는 제 4회 청자문화제 행사중 청자기증ㆍ대여 특별전을 갖는 한편, 관람객 입장료 제고를 위해서 목표가 십만명에 4천만원으로 교육기관이나 관광여행사를 통한 수학여행단, 단체관람 유도를 하는등 관람객유치에 최선을 다 하겠습니다. 특히, 금년에는 타 박물관과 상호 교류 활성화를 위해서 국내 박물관과 교류를 통한 학술연구 및 경험을 꾸준히 축적해 나가는등 박물관 운영 활성화에도 만전을 기해 나가겠습니다. 다음 박물관 전시유물 구입니다. 금년 유물구입은 1점으로 보물급에 해당하는 청자 병이 되겠습니다. 구입시기는 금년 3월부터 6월중 상반기 중에 구입토록 하겠습니다. 앞으로 군 재정 형편을 감안해서 점차적으로 유물구입비를 확보하여 사업의 효율성 제고를 해 나가도록 다하겠습니다. 참고로 '98년도 유물구입은 청자상감국화문병외 12점으로 소품위주로 구입한바있습니다. 다음 사적지 보호 관리입니다. 저희 관내 사적지에는 총 188개로 지정이 100기이며, 미지정이 88기로 청자 가마터에 대한 자체 전수조사를 1월 18일부터 2월 17일까지 한달간 188기 전 요지를 대상으로 일제 조사하여 훼손된 자연오손이나 현상변경등이 없도록 사적지 보호 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 고려청자 요지 발굴입니다. 본 사업은 '98년도 사업으로서 금년에 이월된 사업입니다. 발굴개요를 보고 드리면, 사업량은 1기로서 위치는 강진군 대구면 사당리 107번지에 사업소 경내에 있는 사당 제 7호 가마가 되겠습니다. 사업비는 7천만원으로 전액 군비이며, 발굴 추진기간은 금년 7월부터 9월까지 3개월간으로서 앞으로 발굴허가가 나면 제반 규정을 갖춘 학술용역 기관에 의뢰해서 발굴 추진토록 할 계획입니다. 추진계획은 먼저 발굴가마에 대한 기본계획을 3∼4월중에 수립해서 매장문화재에 대한 발굴 허가를 금년 5월중에 문화재 관리국에 신청하여 발굴허가를 득한 후 용역 계약을 해서 발굴작업을 착수토록 할 계획입니다. 다음 백화점 청자 전시판매 운영입니다. 금년도 운영계획은 서울, 광주등 2회를 개최할 계획이며, 대도시 백화점과 연계해서 특별소비 판촉전이나 지역특산물전을 활용하고 생활용품, 기념소품등 저렴한 가격의 소품위주 판매활성화를 기하는 한편, 소비자의 구매욕구와 현대감각에 맞는 상품을 개발하고 주민생산을 확대해 나가면서 백화점이나 고객, 출향인사등에게 홍보물, 서한문등을 발송하는등 사전 홍보활동을 강화해서 청자판매 활성화에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 '99년 청자기증ㆍ대여 특별전 개최입니다. 기간은 제 4회 청자문화제 행사때 병행 실시하겠으며, 전시품은 개인이나 단체가 소장한 기증 및 대여유물을 대상으로 전시량 100여점을 해서 특별 개최에 차질이 없도록 사전 대비에 만전을 기하겠습니다. 다음 끝으로 청자의 관광 상품화입니다. 먼저, 청자의 관광 상품화를 위해서 다양한 모델 개발과 수요도 높은 저가품목의 작품을 대량 생산하고, 연구개발 분야와 경영생산 분야로 작업체계를 이원화해서 전문성을 제고하며, 분야별 책임 생산체제를 확립하여 경영의 합리화를 기하는 한편, 작품위주의 생산 계승발전과 일반 생활자기의 상품생산에 주력하면서 품질향상을 위한 분임토의를 주 1회 각 부서 실별로 실시하는등 작품 품질향상에 만전을 기해 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
승홍

김승홍의장

질의하실 의원 계십니까?
흥오

윤흥오의원

예.
승홍

김승홍의장

윤흥오 의원 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.
흥오

윤흥오의원

청자체험교실을 운영하겠다고 했는데, 그 대상자는 어떻게 선정할 계획입니까?
형택

최형택청자사업소장

현재 지금 청자빚기 체험장이 신축중에 있습니다만, 이것이 3월중에 완료가 되면 사전에 저희들이 2월중에 보고드린바가 있었습니다만, 먼저 가정에 주부라든가, 학교라든가 공문을 저희들이 내가지고 이분들이 참여가 되도록 모집을 한번 해볼 계획입니다.
흥오

윤흥오의원

그 대상자는 강진군내를 ...
형택

최형택청자사업소장

먼저 그렇게 하겠습니다. 먼저 강진군을 먼저 하고확산해 나가겠습니다.
흥오

윤흥오의원

타 군에서 대해서도...
형택

최형택청자사업소장

그렇게 하겠습니다.
흥오

윤흥오의원

그런데 지금 혹시 이런일은 없습니까? 강진에서 생산되지 않은 청자를 다시 말하면 타지에서 생산된 청자를 강진에서 생산된 청자인양 판매하는 이런 일은 없습니까?
형택

최형택청자사업소장

그런 일은 전혀 못들었습니다.
흥오

윤흥오의원

못들으셨습니까?
형택

최형택청자사업소장

예.
흥오

윤흥오의원

'97년도에 그런 사실이 있었다고 얘기가 들리던데...
형택

최형택청자사업소장

글쎄요. '97년도 저는 들어본적이 없습니다만...
흥오

윤흥오의원

그런 예가 있었어요. 이거 아주 심각한 문제입니다. '97년도 당시 청자문화제때 전시판매한 이 부분도 강진에서 생산된 것이 아니었다 이런 얘기가 있더라구요. 이 부분에 대해서도 그런 부분을 살펴 보도록 하시기 바랍니다. 이상입니다.
승홍

김승홍의장

더 질의하실 의원 계십니까?
호만

황호만의원

예.
승홍

김승홍의장

황호만 의원 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.
호만

황호만의원

황호만 의원입니다. 청자사업소가 지금 생긴지가 20년이 지났습니다. 우리가 강진의 상징적 표시이기 때문에 여러가지 경제난에도 불구하고 지금까지 이끌어 왔는데, 최소한도 20년이 지났으면 경영수익 사업이 될 수 있어야 합니다. 사실은? 그런데 이 경영관계에서 우리 강진군이 매년 적자운영에서 벗어나지 못하고 있는데, 우리가 전시관은 개관을 해가지고 운영을 했지만, 사실은 운영비하고 환산해서 한 그런것은 아닙니다만, 거기만 보더라도 여러가지 적자운영 이 되는데도 우리가 상징적으로 청자전시관을 운영하고, 청자촌을 운영하는데, 이 작품 신개발도 좀 해서 선호도를 갖게 하는것과, 거기에 부합되게 해야 하고, 제 개인적인 본 의원의 생각으로는 뭐가 느껴지냐 하면 이 경영수익을 올릴 수 있게 하기 위해서는 작품 생산을 할때 인센티브제를 좀 적용해 보면 경영에 대해서 합리화가 될 수 있지 않냐 이렇게 방금 생각을 해봤어요. 소장님께서는 경영을 탈피 할 수 있는 방법을 혹시 생각해 봤습니까?
형택

최형택청자사업소장

의원님께서 좋은 지적을 해주셨습니다만, 저희들 작품 생산을 하는데 직접적으로 종사하는 인원이 작업동에 22명이 하고 있습니다. 그래서 제 나름대로 금년부터 개인별로 카드를 만들어 가지고 시도를 해볼려고 그런 계획도 했습니다만, 근본적으로 저희들이 생산에 어떤 문제점 때문에 경영의 수익면에서 되는 그런것보다는 어떤 금년, 작년 '98년 같은 경우에는 IMF 영향이 상당히 왔고, 또 이것이 다양한 상품 개발 이것이 주가 되겠다 해서 현재 저희들이 신 모델을 13종에 19개 품목을 했습니다. 그래서 대표적으로 제가 말씀 드리면 그릇같은 경우가 되겠습니다만 그릇같은 경우도 새로 약간 적게 하면서 디자인도 조금 좋게 해가지고 현재 많이 선호 각광을 받고 있고, 다기류도 종류를 그전에는 한두가지 였는데 세가지 정도로 해가지고 다양하게 1인용, 2인용, 3인용, 5인용 이렇게 해서 개발을 해서 소비자, 구매자들이 많이 찾고 있는 그런 방향으로 해 나가면서 경영수익을 맞출려고 노력을 하고 있습니다.
호만

황호만의원

그러니까 작품생산에서는 뭔가 모르게 질적인 면은 우수한데 사실은 판매에서 수용가의 충족을 못시키니까 우리가 경영에 대해서 차질이 생기지 않냐, 조금만 노력하면 판매관계는 어렵지 않은데, 작품 생산이 부족해서 하기 때문에 작품을 얼마큼 더 높여서 생산할 수 있냐 이 문제가 지금 제일 큰일이지 않습니까?
형택

최형택청자사업소장

그렇습니다.
호만

황호만의원

방금 소장님이 얘기했다시피 개인별 카드를 만들어서 실적을 더 높여서 경영에 부합이 될 수 있게 해주는 것이 최우선 문제이고, 실질적으로 어떻게 보면 국영 기업체하고, 개인 기업체의 차이가 있듯이 우리가 공영이기 때문에 그렇지 개인이 운영한다면 아마 경영에 대해서 이보다는 더 높을것이다 이런것이 있는데, 지금 현재 종사하고 계신 분들이 열심히 심열을 기울려서 하는 것은 인정합니다. 그런데, 우리 20년 이상 했어도 그 늪을 벗어나지 못하기 때문에 새로운 계획에 의해서 한번 더 경영이 합리화 될 수 있는 그런 기법을 창출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
형택

최형택청자사업소장

참고로 제가 말씀 드릴것이 저희들이 품질향상을 위해서 각 실별로 저희들이 일한 사람들이 아까 제가 보고를 드렸습니다만, 토의를 갖고 있습니다. 그래서 전 직원은 한달에 한번씩, 실별 대표들은 주 1회씩 제가 매주 화요일날 점심시간을 빨리 먹고 30분간 토의를 매주 하고 있습니다. 앞으로 그런 방향으로 노력 하겠습니다.
승홍

김승홍의장

더 질의하실 의원 계십니까?
원들

의원들

없습니다.
승홍

김승홍의장

소장님, 업무보고 중에서 청자사업소 활발하게 금년도 사업을 전개하신것 같습니다. 청자가마터 자체 조사라든가, 백화점 전시판매, 그 다음에 소품 관광상품화를 위해서 노력하고 계신데, 특별히 인정이 됩니다. 방금 우리 황의원님께서 지적하신바와 같이 도공들에게 충분한 예산이 지원되지 않기 때문에 풍족은 하지 않지만 장인정신, 그리고 관요의 기술자라는 자부심을 가지고 일해 준다면 생산성 향상에 더 도움이 될것입니다. 그래가지고 우리 강진 청자촌이 전국의 청자촌이 아니라 21세기 세계속의 청자촌으로 발전할 수 있도록 더욱 노력해 주시기 바랍니다. 소장님 수고 하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

11시 48분

순발

윤순발위생환경사업소장

위생환경사업소장 윤순발입니다. 저희 사업소 소관 '99년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 247쪽 사업소 운영입니다. 쾌적한 자연환경 조성 및 수질보전에 기여코자 분뇨를 적기에 수거 방류수 실험을 강화하는 방침으로 운영하겠습니다. 추진계획은 연 분뇨 9,000㎘를 연중 처리하겠으며, 서울, 경기지역등 선진 분뇨처리시설 견학을 통한 기능인력 양성 및 BOD외 5종의 주 5회 자체 실험과 외부기관에 주기적인 의뢰로 그 결과에 따라 처리공정 운전을 개선하여 분뇨처리에 만전을 기하여 군민보건 향상 및 수질오염 방지로 쾌적한 환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 다음은 248쪽 소각로 보수공사입니다. 소각로 노후로 인하여 협잡물 처리시 대기를 오염시키므로 부식된 내부를 보수하여 환경보존에 기여코자 합니다. 추진계획은 현 소각로가 '95년 7월에 3mm 보통 철판으로 설치되어 협잡물을 소각 시키는데 고열과 가스발생으로 내ㆍ외부가 부식되어 가스 유출이 우려되므로 사업비 1천만원으로 4∼5월중에 부식에 강한 스텐레스 재질로 일제 교체하여 신중한 분뇨 협잡물 처리 및 안전 연소로 대기오염방지를 예방하고자 합니다. 이상으로 사업소 업무 보고를 마치겠습니다.
승홍

김승홍의장

방금 보고내용중 질의하실 의원 계십니까?
원들

의원들

없습니다.
승홍

김승홍의장

사업소장님, 대단히 근무하시기 어려운 곳입니다. 부군수님께 부탁드리겠습니다. 사업소가 위생사업소이기 때문에 사업소 사무실은 아주 근무조건이 좋아야 된다고 생각합니다. 어느 누구가 거기 가서 보더라도 깨끗하고, 시원하고, 따뜻한 그런 사무실은 만들어 질 수 있도록 지원을 대폭 해주시기 바랍니다. 소장님 수고 하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

11시 50분

명옥

최명옥다산사업소장

다산사업소장 최명옥입니다. 금년도 주요업무 금년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 251쪽 정다산 유적지 정화사업 일환으로 유물전시관 주변 정비공사 지원규모는 국비 70% 지원등으로 총 사업비 6천 7백 9십 1만 5천원이 되겠습니다. 사업내용은 방범크릴서텨 설치등 건실한 시공이 되도록 노력하겠습니다. 본 사항은 작년도 명시이월된 사항에서 설계 용역을 의뢰하고, 또한 문화재 관리국에 설계 심사를 받아서 재무회계규칙 또 예산 회계법, 지방재정법을 준해서 업자를 선정해서 지난 1월 8일부터 오는 4월 7일까지 90일동안 공사를 하도록 하겠습니다. 다음은 두번째 유물전시관에서 초당간 오솔길 개설에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난 '98년도 제 72회 정기회 답변에서 오솔길 개설은 세가지 방안을 설명하였습니다. 현재까지 타당성을 검토한바 제 3안은 거리가 20m 되겠습니다. 제 3안을 선택한 이유는 초당 소재 귤동마을 중심지 진입을 지양하고, 탐방객이 왕래하는데 불편이 없으며 또한, 거리가 가장 짧고 인근의 울창한 산림과 고요한 주위환경, 또는 경작자 불편을 최소화면서 편입토지 소유자와 협조를 받아서 오솔길 개설에 차질이 없도록 노력하겠습니다. 이상 보고를 모두 마치겠습니다.
승홍

김승홍의장

방금 보고내용중 질의하실 의원 계십니까?
원들

의원들

없습니다.
승홍

김승홍의장

소장님, 제가 한가지만 당부드리겠습니다. 다산사업소는 이제 발족하는 그런 단계입니다. 직원도 아주 적습니다만, 개척자의 정신으로 사업소를 운영할 수 있도록 더욱 노력해 주시기 바랍니다. 참고하시기 바랍니다.
명옥

최명옥다산사업소장

노력하겠습니다.
승홍

김승홍의장

이상으로 군정 업무에 대한 각 실과 사업소의 업무보고를 모두 마쳤습니다. 집행부에서는 보고된 군정업무 계획이 차질없이 추진되어 지역발전과 군민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 최선을 다하여 주시기를 당부 드립니다. 특히, 금년도 예산에 편성된 지역개발 사업등이 조기에 발주되어 우리 지역경제가 활성화 될 수 있도록 전 행정력을 기울여 주실것을 아울러 당부드립니다. 또한, 각종 건설사업은 사전에 충분히 검토하고 분석하여 시행하므로써 이번 회기에서 제기된 종합민원실의 설계변경과 공기지연에 대한 주민들의 부정적인 시선, 그리고 공설운동장의 지반 침하에 따른 근심걱정은 일어나지 않아야 할 행정의 실수였다고 저는 판단합니다. 특히, 공설운동장 시설물 문제는 주무부서에서 정밀진단을 실시하여 그 결과를 통보해 주시기 바랍니다. 결과에 따라 의회에서도 대책을 수립토록 하겠습니다. 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분 ! 수고 많이 하셨습니다. 이번 회기에 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 폐회하고자 하는데 이의없으십니까?
원들

의원들

없습니다.
승홍

김승홍의장

폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 55분 폐회

출처 전남 강진군의회 회의록