임한종 의원 5분자유발언

존경하는 동료의원 여러분 그리고 조남호 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 새로운 천년, 21세기로 나아가는 길목인 1999년 들어 처음으로 개회되는 제84회 임시회를 여러분과 함께 맞이하고 보니 지나온 시간에 대한 감회와 앞으로 더 잘해보자는 다짐으로 벅찬 감동이 느껴지는 것 같습니다. 더구나 지난 한해는 사회 전반적인 침체로 국민 모두가 심한 좌절을 맛보아야만 했기에 새해에 거는 기대가 더욱 크기만 합니다.

또한 경제전문가들 사이에서도 우리 경제가 차츰 회복될 것이라는 평가를 하고 있어 극심한 고통을 겪어온 우리에게는 큰 위안이 되고 있습니다. 그러나 지금 이 순간이 가장 중요하다고 생각합니다. 경제상태가 다소 호전의 기미가 있다고 하여 모든 어려움을 완전히 해결하기도 전에 나태해져서, 긴장의 고삐를 늦춘다면 이 위기는 결코 극복할 수 없을 것입니다.

작년에 이어 금년에도 사회 전 분야에 걸친 대대적인 구조조정으로 또다시 대량실업사태가 예고되고 있으며, 지방자치단체마다 세수입이 감소하여 재정상태가 심각한 지경에 이르렀습니다. 반면에 행정서비스에 대한 주민들의 기대치는 질적, 양적으로 나날이 높아지고 있어 모든 자치단체에게 재원확보는 절대절명의 과제로 떠오르고 있습니다. 하나의 고비를 넘기고 나니 또 다른 어둡고 긴 터널이 기다리고 있는 형국이 아닐 수 없습니다.

존경하는 동료의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 다시 한번 우리 모두 지혜를 모읍시다. 21세기를 목전에 두고 국가적으로 심각한 위기에 직면한 지금, 지방자치의 완전한 정착을 통한 지방자치단체의 활력과 발전이 곧 나라의 번영으로 이어질 것은 자명한 이치입니다.

그러므로 우리 서초구도 주어진 현실에 안주하여 한정된 재원에만 의지하지 말고 재정적 안정을 위해 자체 수입원을 개발하는 등 좀 더 과감하고 미래 지향적인 경영마인드로 생산적인 행정을 할 필요가 있다고 봅니다. 그런 면에서 반포유수지에 인도어 골프장 건설계획은 높이 평가할만한 정책이라 생각됩니다. 그러나 지금까지 우리 서초구가 수차에 걸쳐 경영마인드 도입을 주장해 온 것에 비하면 아직도 미흡한 감이 있습니다.

한 조직의 체질을 개선하는 것은 옷을 갈아 입듯이 외형만 바꾼다고 되는 것이 아닙니다. 기존의 틀만을 고집하는 정체된 사고를 그대로 유지한다면 자신은 물론이고 다른 조직원의 창의력과 도전정신마저 짓밟아 결국에는 후진적인 조직으로 전락시키고 말 것입니다. 그러므로 수십 년간 지속되어 온 관료주의적이고 무사안일한 사고방식을 벗어 버리고, 부단한 자기개발과 진취적인 사고로 자신의 업무에 관한 한 소신 있게 일할 수 있는 분위기를 조성하여 21세기가 요구하는 관료로 거듭 태어나야 할 것입니다.

이것이 바로 행정개혁이고 경쟁력 있는 서초구가 되는 지름길일 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 우리 의회에서 다루는 모든 안건들과 마찬가지로 이번 회기에 다루어질 안건들 역시 구민생활과 직결되는 중요한 것 들입니다.

그런데 간혹 사안에 따라 심의하시기에 상당히 까다로운 것도 있어 많은 고뇌와 연구가 필요하리라 생각합니다. 그러나 개인적인 차원이 아니라 서초구 더 나아가 국가적인 차원에서, 멀리 그리고 깊이 내다 보고 심의하신다면 분명히 좋은 결과를 얻을 수 있을 것입니다. 존경하는 동료의원 여러분과 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!

여러분께서 그 동안 여의치 않은 여건 속에서도 진지하고 열정적으로 의정과 구정에 임해 오신데 대하여 이 자리를 빌어 다시 한 번 마음깊이 존경과 감사를 드립니다. 그러나 우리 앞에 산적해 있는 현안들을 신속하고 확실하게 해결하기 위해서는 지금까지 보다도 더욱 다부진 각오와 진지한 실천이 요구되고 있습니다. 고통은 나누면 반이 되고 힘은 모으면 배가 된다고 합니다.

더구나 의회와 구는 별개가 아니라 40만 서초구민의 복지와 안녕을 위해 존재하는 한 몸입니다. 그러므로 서초구의 발전이란 공동목적 하에 우리의 뜻과 정성을 모아 어떠한 어려움도 능히 이겨내고 살기 좋은 서초구, 발전하는 국가 건설에 일익을 담당합시다. 아무리 거대한 사업도 처음에는 벽돌을 한장한장 쌓아 가는 작은 일에서 시작합니다.

이와 마찬가지로 우리 나라가 안정되고 세계로 도약하기 위해서는 각 자치단체들은 조화와 협력 속에 경쟁을 통한 발전을 꾀하고 또한 그 안에 있는 우리 개개인은 일상의 업무에 충실하면서 자신의 자리를 찾아가는 일부터 시작해야 할 것입니다. 그러므로 오늘부터 3일간의 일정으로 개회될 제84회 임시회를 우리 모두의 목적인, 나날이 발전하는 서초구, 새롭게 태어나는 한국을 달성하기 위하여 하나의 벽돌을 쌓아 가는 작업이라 생각하시고, 열과 성을 다해 회의에 임하여 소기의 목적을 달성하는 알찬 회기가 되도록 힘써 주시기 바랍니다. 끝으로 여러분 모두 새해 복 많이 받으시고 금년에 계획하신 모든 일들이 성취되는 보람된 한해가 되기를 진심으로 바라면서 개회사를 마치겠습니다.