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경남 의령군의회 5분자유발언

김순곤 의원 5분자유발언

제78회 제1차 본회의1999-01-19

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윤규

김윤규의장

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 먼저 본회의에 앞서 지난 1월 18일자로 접수된 자유발언 신청의원으로부터 군정발전방향에 대한 제안을 듣도록 하겠습니다.
그럼 김순곤 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
순곤

김순곤의원

존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 기묘년 새해들어처음 맞이하는 제78회 임시회에서 이렇게 건강한 모습으로 만나게 되어 기쁘게 생각합니다. 그리고 암울하기만 하던 지낸해 우리 군정수행에 노심초사하여 주신 전원용 군수님과 강홍석 부군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분들께도 이 자리를 빌어 감사를 드립니다. 제가, 오늘 금년 업무보고에 앞서 새해 벽두부터 자유발언을 드리고자 하는 것은 아무리 좋으 계획을 세워도 그 추진이 미흡하면 공치사가 되고만다는 생각에서 제가 지난 6개월동안 의정활동을 하면서 느끼고 아쉬웠던 일들을 이 자리를 빌어서로 허심탄회하게 반성하여 더 잘하자는의미에서 집행부 공무원들의 업무추진 자세에 대하여 몇가지를 말씀드리고자 합니다. 흔히들 우리들은 궁하면 변하고, 변하면 앞이 보인다는 말을 자주하며 그것이 지금의 현실이라 생각합니다. 우리는 어려웠던 지난해 변하기 위하여 전례에 없던 구조조정속에서 행정조직을 개편하는 등 달라지려고 많은 변화의 노력을 기울였습니다. 그결과 여러 가지 긍정적인 측면도 많이 있었습니다만, 그동안의 여러 가지 행정행태를 사펴보면 오히려 공무원들이 사기가 저하되고 업무의 추진력이 저하되고 있는 것 같아 걱정이 되지 않을 수 없었습니다. 따라서 저를 비롯한 동료 의원들이 그간느낀 의정활동에서 공감을 갖게 된 다음 몇가지를 지적하고자 합니다. 첫째 공무원 여러분께서 업무추진에 소신과 책임의식이 부족하다는 것입니다. 각종 사업을 추진한 공사현장에서 우리의원들의지적시 잘못을 싱니하는 것은 좋은 형상입니다만,그런 단순한 지적은 조금만 주의를 기울였다면 사전에 충분히 예방할 수 잇다는 측면에서 일에 대한 적극성이 결여되어 있다는 생각을 하지 않을수없었습니다. 매사는끝까지 분명한 소신과 책임의식을 갖고 일해 주십사 하는 당부말씀을드리고자 합니다. 둘째 행정사무감사 과정에서의 우리 동료 의원들이 느낀 공통된 생각들을 종합해서 말씀드리겠습니다. 군민의 위해 봉사하는 자세는 항상 투병성과 공정성이 있어야 합니다. 그러나 업무추진 과정에서 책임을 다하지 못해일어난 잘못이 있을수도 있습니다. 이럴 때는 집행부가 앞장서서 의회와 숨김없이 상의하고 토론하여 군민의 뜻과 집행부의 뜻이 일치하도록 해야 하는데도 숨기기에 급급하다면더이상의 발전은 없을 것이라는 생각이 있었습니다. 셋째 예산심의 승인 과정에서 느낀 사항입니다. 공무원 여러분 중에 진정으로 군민에 대한 애정과 사랑으로 군민을 위하여 자기의 책임을 다했다고 자부하는 공무원도 있었습니다만, 일부 몇몇 공직자는 예산이 없으면 일하지 않으면 되지 않느냐는 무책임한 이야기를 스스럼없이 하고 있다는군민의 여론도 있었습니다. 이같은 여론에 대해 우리 동료의원 모두는 지금도 존재해서는 안될 공직자가 집행부 내부에 근무하고 있다는 생각이 들어 심히 유감스럽지 않을수 없었습니다. 그러나 예산심의 과정에서 자기의 책임을 다하기 위해 과장의 위치도 아니고 담당주사의 취치도 아닌 그것도 여직원이 예산편성의 필요성을 호소하면서 우리 동료위원에게 업무의 중요서을 자세하게 설명하고 설득하여 전액 예산승인을 득하는 것을 보면서 지금 우리근의 모든 공직자가 저렇게 달라져야 한다는 공통적인 생각을 가졌습니다. 넷째 군정에 대한 질문과 질의과정에서의 느낌입니다. 군민을 대표하는 의결기관에서그것도 엄숙하고 진지하게 군정에 대한 질문과 질의를 했습니다만, 답변에 대한 무소신과 결과가 없는 사황에서 오히려 우리 의원들이 집행부에 떼를 쓰는 것 같은 인상을 남기고 있다는 생각에서 허탈하기까지 하였습니다. 공무원 여러분의 책임있는답변과끝없는 노력을 촉구드립니다. 다섯째 집단민워에 대한 군민의 대처방안에대한 미흡한 점을 지적하고자 합니다. 제가 이 자리에 서기까지 군민을 위해 열심히 일하겠다는 약속을 하였고, 공무원 여러분 역시 군민이 없다면 일할 이유가 없다고 생각합니다. 따라서 저나 공무원 여러분이나 같은 공인의 신분에서 집단민원에 대해 일을 제대로 하고 있는냐는 점입니다. 집단민원이 있을시 소관 업무부서에서는 눈치만 볼 것이 아니라 책임있고 소신있게 민원인들의 돌팔매를 맞는 한이 있더라도 부딪혀 설득과 이해를 구하면서 책임질 것은 책임을 지는 것이 진정한 공직자의 자세입니다만, 그렇지 못한 공무원이 있다는 것은 참으로 안타깝기까지 하였습니다. 다시한번 집단민원 해결의 적극성을 촉구하는 바입니다. 끝으로 우리 동료의원들도 의정활동 과정에서 지역문제나 군민을 위해 매사를 자랑스러울 정도로 확실하게 활동했다고 자부하지는 않습니다. 그러나 무보수 명예직이 안고 있는 자치환경과 의원 개개인의 사고와 철학이 다르지만, 지난 6개월동안 부족한 분야에 대하여는 깊이 반성하여 공무원 여러분과 함께 우리 군민을 위하여 심기일전하여 열심히 의정활동을 할 것도 함께 약속드립니다. 새해 벽두부터 긍정적인 일이 아닌 부정적인 말씀을 드린 것은 우리가 새해부터 확실히 달라지지 않으면 금년에도 큰 비젼이 없다는 충정에서 드린 말씀입니다. 이해하여 주시기 바랍니다. 끝까지 저의 말을 경청해 주시고 발언의 기회를 주신 의장님과 동료의원 여러분께 감사를 드리면서 이만 저의 자유발언을 마치겠습니다. 새해에도 더욱 건강하십시요. 대단히 감사합니다.
윤규

김윤규의장

김순곤 의원 수고하셨습니다. 성원이 되엇으므로 제78회 의령군의회임시회제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당주사로부터이번 임시회에 관한 집회보고 하여주시기 바랍니다.
영곤

김영곤의사담당주사

의사담당주사 김영곤입니다. 새해 첫 임시회집회보고에 앞서 금년한해 우리군 의회의무궁한 발전과 의원님듸 건승을 기원하면서 집회보고를 드리겠습니다. 이번 제78회 임시회는 지난 1월 10일자 집행부의 금년도 주요업무보고의건이 우리 의회에 제출되었습니다. 따라서 지난 1월 13일 의회운영위운회의 의사일정 협의를 거쳐 오늘 제78회 임시회를 집회하게 되었습니다. 참고적으로 통상 기초지방의회는 새해 시무식을별도로 가지지 않고 첫 임시회에서 의장님의신년사를 하고 있음도 양지하여주시기 바랍니다. 그리고 오늘 임시회에 등원하신 의원님은 총 열한분입니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 제78회의령군의회임시회기결정의건
윤규

김윤규의장

수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 제78회의령군의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 금번 제78회 의령군의회 임시회 회기는 앞서 집회보고 내용과 같이 '99주요업무계획보고의건 1건인 관계로오늘 하루 1일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까? 이의없으므로 제78회 의령군의회 임시회 회기는 1월 19일 1일간으로결정되었음을 선포합니다. 2. '99주요업무계획보고의건
다음은 의사일정 제2항 '99주요업무계획보고의건을 상정합니다. 군수님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
군수님 수고하셨습니다. 아무쪼록 심혈을 기울여 작성한 '99년도 업무계호기이 충실히 이행되기를 기대합니다.
다음은 이번 회기중에 서명의원을 지명토록 하겠습니다. 이번 회기중의 서명의원으로는 윤방옥 의원과 전정 의원을 지명고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 이번 회기중에 서명의원으로는 윤방옥 의원과 전정 의원이 지명되었음을 선포합니다. 두분 의원님, 수고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제78회 의령군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. 감사합니다.

11시 50분 산회

출처 경남 의령군의회 회의록