한명철 의원 발언

보고사항을 말씀드리겠습니다. 1999년 1월11일 강서구청장으로부터 서울특별시강서구제2의건국범국민추진위원회설치및운영에관한조례중개정조례안, 서울특별시강서구정신문발행에관한조례중개정조례안, 서울특별시강서구새마을이동도서관위탁운영에관한조례폐지조례안, 서울특별시강서구세감면조례중개정조례안, 서울특별시강서구수수료징수조례중개정조례안이 접수되어 99년 1월15일 본 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다.

안녕하십니까? 행정관리국장 김충민입니다. 우선 업무보고를 드리기에 앞서 어제 본회의에서 겸직된 과장에 대한 인사가 있었습니다마는 우선 전에 민방위재난관리과장으로 근무하던 정정숙과장이 방화3동장으로 갔고, 그래서 현재 이종두민원봉사과장이 겸직을 하고 있음을 알려드립니다. 어려운 경제여건속에서도 우리 강서구민의 복지증진과 지역발전을 위하여 활발한 의정활동에 여념이 없으신 한명철 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년에도 지난해와 같이 많은 지도편달과 격려를 부탁드리며 저희 행정관리국 직원들은 새해를 맞이해서 더욱 새로운 자세와 각오로 구민에 대한 봉사와 구정발전을 위해서 더욱 열심히 노력해 나갈 것을 다짐합니다. 그러면 금년도 행정관리국 주요업무계획에 대한 총괄보고를 드리도록 하겠습니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황 그리고 금년도 주요업무계획순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 2페이지가 되겠습니다. 조직은 5개과 19개 팀이며, 인력은 현재 정원이 239명이며, 현재로는 244명이 근무를 하고 있습니다. 세부적인 내용은 자료를 참고해 주시고 현재 인력풀 인원은 당초 177명중에 34명이 퇴직하고, 현재 143명이 남아 있는 실정입니다. 다음은 3페이지 부서별 분장사무로는 총무과가 공무원 임용, 평정, 교육훈련, 상훈등 인사에 관한 사항, 그리고 직원 후생에 관한 사항, 의회협력 및 대외업무에 관한 사항, 동행정에 관한 사항등을 담당을 하고 있고, 기획예산과가 구정기본계획수립 및 조정, 예산편성 및 운영, 제도개선 및 주요시책개발 그리고 구정사무자동화 및 전산화등에 관한 업무를 관장하고 있습니다. 문화공보과가 구정홍보 및 보도에 관한 사항, 문화예술진흥, 관광, 구민의 여가생활 및 체육진흥에 관한 업무를 담당하고 있습니다. 민원봉사과가 민원서류 접수, 문서접수 및 발송, 관인관수, 호적에 관한 업무, 외국인 등록에 관한 사항등을 담당하고 있습니다. 민방위재난관리과가 재난상황종합관리, 전시 비상대비 계획, 각종 시설물 안전관리 지도, 민방위대 편성 및 훈련에 관한 사항등을 담당을 하고 있습니다. 다음은 4페이지 99년도 세입·세출 현황이 되겠습니다. 작년도에 위원님 여러분께서 심도 있게 심의해서 의결해 주신 예산은 구 전체적으로는 일반회계와 특별회계를 포함해서 1,202억2,700만원으로 98년 예산 대비해서 275억4,500만원이 감소된 수준입니다. 대표적으로 작년에 비해서는 이월금 규모가 대폭 줄었기 때문에 세외수입분야에서 상당한 감소를 보이고 있습니다. 따라서 99년도 재정자립도는 49.6%가 되겠고, 98년도 당초 예산기준 52.3%에 비해서 전반적으로 좀전에 보고드린 대로 우리 자체 재원인 세외수입이 대폭 줄었기 때문에 재정자립도도 하향조정이 되었습니다. 행정관리국 예산은 경상예산, 사업예산을 합쳐서 453억7,100만원으로서 전체 예산의 약 45.2%를 차지하고 있습니다. 다음은 5페이지 공용청사는 구청사, 구민회관, 동청사, 과해민원부서를 합해서 25개소가 되겠으며, 전산장비는 통신장비 150대, 통신회선 LAN과 WAN, LAN은 100회선, WAN은 25회선, 인터넷 126회선이 되겠고, PC 및 프린터는 총 합해서 1,559대가 되겠습니다. 민방위시설로는 대피시설, 비상급수시설, 경보시설을 합쳐서 총 21개소가 되겠으며, 민방위장비는 732개, 안전점검장비는 콘크리트 강도측정기를 비롯해서 총 4개가 되겠습니다. 다음은 6페이지 지역언론사 현황은 강서양천신문을 비롯한 강서케이블TV등 5개사가 되겠으며, 민간단체는 민주평화통일자문회의, 강서구방위협의회, 민족통일강서구협의회, 새마을조직등 44개 조직이 있고, 체육동호인 조직은 14개 생활체육연합회가 있습니다. 체육시설은 총 8개 체육시설이 되겠고, 동체육교실은 14개 동에 20개 교실이 운영되고 있습니다. 다음은 7페이지 지역문화재로는 보물을 비롯한 유형문화재, 기념물등 총 8개소가 되겠으며, 전통사찰은 3개소, 인·허가업소는 총 671개소가 되겠으며, 호적관련공부는 호적부가 589권, 수형인명표가 5권, 외국인명부가 32권, 총 589권이 되겠고, 연도별 보존문서는 5만4,381권, 행정자료실 장서는 1만1,801권으로 직원이 업무수행시 적극 참고하고 있습니다. 다음은 99년도 주요업무계획에 대해서 총괄적인 보고를 드리도록 하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 행정관리국 중점 추진업무로는 객관적이고 공정한 인사제도를 정착시키고, 목표관리제를 통한 실적위주의 조직관리를 통해서 신뢰받는 공직풍토를 조성하고, 미래를 내다보는 장기적인 안목에서 구정발전계획을 수립하고, 계획과 예산을 연계해서 효과적인 재정을 운영함으로써 내실있고 효율적인 구정이 이루어지도록 하고, 제2의건국운동을 적극적으로 추진해서 의식개혁을 비롯한 각종 행정규제개혁이 제대로 이루어지고 또 이를 위해서 범 국민운동으로 확산시켜 나갈 계획입니다. 세부적과제로서 열심히 일하는 분위기조성을 위해 노력을 하고 있습니다. 좀전에 보고를 드렸습니다만 장기근속자 취약부서 근무자의 정기적인 순환보직제의 정착, 격려점수제 도입, 근무평정 조정위원회의 실질적운영등을 통해서 공정하고 합리적인 인사가 되도록 하고, 직원연수 실시, 친절봉사교육, 법무교육, 전산교육등 각종 교육을 통해서 직무능력을 향상시키고 우수유공공무원을 표창하고, 특별승진, 직원격려를 통해서 직원사기진작을 시켜나가도록 하겠습니다. 다음은 10페이지, 내실있고 효율적인 구정운영이 되도록 하기위해서 99년부터 2003년까지 구정발전 5개년 계획을 수립·추진하고, 중기재정계획을 수립해서 경제여건을 연동하여 재정이 계획적으로 운영되도록 하고 투자사업의 내실화 및 효율성을 제고해 나가도록 하겠습니다. 투자사업의 심사강화, 예상집행심의회 운영, 예산사정 강화 그리고 예산집행 억제등을 통해서 효율적인 예산집행이 되도록 하겠고, 예산공개는 올 1월중에 구보 및 강서까치뉴스에 게재할 예정입니다. 그리고 전자우편, 전자게시판, 전자결제등 통합사무자동화 시스템을 구축 운영할 계획이며, 각종 전산프로그램개발보급, 재무회계업무전산화도 추진해 나가도록 하겠습니다. 현재 사회적으로 많이 논란이 되고 있는 컴퓨터 2000년 문제, 밀레니엄버그 문제는 이미 우리나름대로 대책반을 구성했고, 실태조사를 통한 문제시스템별 대책을 강구해나가고 있습니다만 현재까지는 우리구 자체적으로는 큰 문제가 없는 것으로 나타나고 있습니다. 다음은 11페이지 구정홍보강화 및 구 이미지 제고를 위해서 주단위, 월단위 보도계획 수립, 보도자료 적기발굴 및 제공, 행사단위 보도에서 기획보도 중심으로 전환해서 능동적인 구정홍보체제를 구축해 나가고, 방송모니터 제도, 신문스크랩 운영, 그리고 매주 수요일 부구청장이 주관하는 정례홍보대책회의를 개최해서 보도분석기능을 강화해 나가도록 하겠습니다. 강서구 종합화보를 발간하고 구정신문인 강서까치뉴스를 제작 배부해 나가도록 하겠습니다. 다음은 지역문화진흥 및 생활체육의 활성화를 위해서 올 10월까지 화곡5동의 강서문화센타를 조성하고, 문화의거리 조성 및 궁산문화공원조성에 대한 기본계획을 수립할 예정이며, 정보문화투어 확대운영, 양천향교 석전제, 음악회, 가훈써주기, 무료영화 상영, 충효교실등을 개최 및 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 12페이지 강서구 올림픽체육센타 건립, 한강 둔치지구에 체육공원을 조성하는 등 생활체육시설 확충에 진력해 나가겠으며, 각종 체육행사 개최 및 생활체육교실을 알차게 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 친절봉사 생활화 및 다양한 행정서비스 제공입니다. 쾌적하고 청결한 민원실을 유지관리하고, 친절봉사 추진반을 운영하여 나가겠으며, 동사무소 친절봉사에 대한 종합평가를 연2회 실시해서 친절봉사의 정착에 애써 나가도록 하겠습니다. 그리고 민원 원스톱서비스 창구 운영, 김포공항에 현장민원실을 설치 운영, 민원상담 예약제, 증명민원 택배제, 그리고 강서 사이버정보방 운영, 관광정보센타, 구민전산교육등을 통해서 신속한 민원처리 및 다양한 행정서비스를 제공할 계획입니다. 그리고 구청내 주차타워를 철거해서 소규모 구민행사공간으로 활용할 계획중입니다. 다음은 13페이지 구민안전 및 재난관리체제 확립에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 공동주택, 다중이용시설, 위험물저장취급소등 9개 분야 336개소에 대한 기능부서 및 유관기관 합동점검을 실시하고, 책임구역 지정, 지역순찰강화, 재난위험시설 카드화 관리, 그리고 중점관리 대상시설을 전수 재조사 및 평가를 실시해서 주요시설물 안전관리에 만전을 기해 나갈 것이며, 재난관리 체제확립을 위해서 재난관리 지휘체계 및 상시 비상체계를 구축하고, 기능별 임무를 숙지토록 하겠습니다. 그리고 재난관리 종합상황실을 설치 운영하겠고, 연2회 재난대비 도상훈련을 실시하고, 재난관리홍보등을 통해서 비상시에 재난발생시 신속하게 대처해 나가도록 노력을 하겠습니다. 이상으로 행정관리국 업무보고에 대한 총괄보고를 마치고 구체적인 사항은 각 과별로 보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다. 새해 복 많이 받으십시오.

안녕하십니까? 총무과장 박문규입니다. 새해 들어서 처음 개최되는 임시회의에서 한명철 위원장님과 여러 위원님들을 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어서 무척 기쁘게 생각하고, 또 이번 기회에 99년도 저희 총무과 소관 주요업무를 보고드리게된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한 지난해 정기회에서 사무감사와 예산심의시에 여러 위원님들의 애정어린 관심과 협조에 대해서 이 자리를 빌어 진심으로 감사말씀을 드리겠습니다. 그러면 지금부터 앞에 놓인 자료에 의해서 금년도 총무과 소관 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 15페이지부터 참고해 주시면 고맙겠습니다. 먼저 쾌적한 청사유지와 안전사고 예방을 위해서 구청사 주차타워에서 전기실간의 노후된 전기인입선을 교체하도록 하겠습니다. 또한 행정의 전산화 및 각종 편의시설 설치등으로 전기수요가 증가함에 따라서 전기실 변압기 용량부족을 해소하기 위해 변압기를 350㎾에서 500㎾ 용량으로 교체해서 원활한 업무가 추진되도록 하겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 각종 회의와 직원교육시에 스크린을 이용해서 현장감있는 회의진행과 용기절약등을 도모하기 위해서 구청3층 기획상황실에 빔프로젝트를 설치하고, 일부 음향시설도 보완을 하도록 하겠습니다. 또한 현재 구내 지하에 위치해 있는 구내식당이 62평, 128석 규모로 1일 최대 급식인원이 350명 정도밖에 되지 않아서 많은 직원이 구내식당을 이용하지 못하고 있는 실정으로, 교통관련통합청사 준공 입주후에 지하서고를 별관에 재배치해서 그 자리를 식당으로 만들어서 시설보완과 환경을 개선토록 함으로써 현재의 1일 급식인원인 350명을 600명으로 확대해서 좀더 많은 직원이 구내식당을 이용할 수 있도록 하겠습니다. 본 사업은 지난해 본예산 심의시에 여러 위원님들의 적극적인 관심과 협조로 예산에 반영된 사업으로 차질없이 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다시 한번 감사드리겠습니다. 이어서 ‘99년 3월말 예정인 교통관련통합청사 개청에 따른 교통업무관련부서의 입주 계획과 관련해서 민원부서 등의 세무관련 부서에 대해서는 구민 편의를 우선 고려해서 민원실등 사무실 면적을 확장하고, 이 외에도 업무의 연관성과 특성을 감안해서 부서를 재배치함으로써 근무환경을 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 동청사 시설개선 및 보수·보강에 관한 사항으로 염창동외 6개동에 대한 청사시설개선공사등 3개 사업을 가능한 한 조기에 발족해서 동청사환경이 개선되도록 하겠습니다. 참고로 금년에는 동사무소 기능개편과 관련해서 동청사 부지매입이라든지 신축과 관련된 예산이 전혀 편성되지 않고 시설개선 공사만 편성됐기 때문에 전년도의 32억5,200만원에 비해서 금년도에는 9,300만원만 편성돼 있는 점을 참고로 말씀을 드리겠습니다. 이어서 2월말에 완공 예정인 교통관련통합청사의 준공 입주와 관련해서 준공과 동시에 입주에 차질이 없도록 하기 위해서 청사내외의 간판제작과 집기구입 등을 조기에 구입완료하고 교통분야 관련 부서를 통합배치해서 교통업무의 유기적인 협조체제를 구축하도록 하겠으며, 참고로 3월25일로 예정된 준공식 행사에는 고건시장님이 참석하실 수 있도록 현재 서울시와 협의 중에 있음을 참고로 말씀드리겠습니다. 다음은 주차타워철거 및 공간활용에 관한 사항으로 잦은 고장으로 인한 안전사고 예방을 위해서 주차타워를 2, 3월중에 철거하고 그 자리에는 평면 마당을 조성해서 평상시에는 주차장 및 구민들이 이용할 수 있는 행사장으로 활용토록 하겠습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다. 열심히 일하고 신바람나는 공직풍토를 조성하고자 해서 구정업무 수행에 우수·유공공무원 및 우수부서를 발굴 표창하고 직원 및 가족경사 축하 및 청빈공무원을 격려하겠으며 또한 대학생 자녀를 둔 직원에게는 대여장학금을 대부토록 하겠습니다. 다음은 직원 취미클럽 활동을 지원해서 건전한 여가선용과 구성원간의 일체감이 조성될 수 있도록 하고, 월1회 10명 내외의 희망직원을 선발해서 구청장과의 직접 대화의 시간을 운영토록 함으로써 직원의 애로사항 청취와 다양한 건의사항 수렴 등을 통해 직원들의 사기를 진작시키고 활기차고 명랑한 직장분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 19페이지가 되겠습니다. 직원연수에 관한 사항이 되겠습니다. ‘99년도 하반기에 5, 6급 관리자를 대상으로 연수를 실시해서 공직자로서의 적극적인 사고 능력향상과 구정발전을 위한 경영마인드 개발등 구정목표 달성을 위한 다양한 프로그램을 운영해서 관리자로서의 능력배양등 소기의 성과를 거두도록 하겠고, 또한 주민등록, 인감증명, 주민등록 등·초본 발급등 동사무소 민원담당공무원들을 대상으로 정보교환의 장을 운영해서 민원처리시에 법령해석상의 차이 등으로 민원과의 마찰이 빈번한 사례 등을 자유 토론토록 함으로써 근본적인 민원불편 해소대책을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 능력위주 승진과 열심히 일하는 직원이 혜택을 볼 수 있도록 하는등 조직의 효율적인 운영의 일환으로 격려점수제를 도입해서 시행할 계획입니다. 격려점수제를 도입하게 된 배경은 ‘96년도 6월30일부터 인사평정시에 표창 및 민원부서 가점제도가 폐지되어서 기관장이 직원을 계량평가하는 제도의 필요성이 대두됨에 따라서 도입을 하게 된 것입니다. 격려 대상 및 내용은 5급이하 전직원을 대상으로 제도개선이라든지, 고질·집단민원 해결 또는 친절봉사, 예산절감등 구정업무 수행에 우수한 공무원을 격려하고 열심히 일하는 분위기를 조성하기 위한 것이며, 격려점수제 구현은 우수공무원 실적에 따라서 등급을 부여하고 등급별로 점수화해서 근무성적 평정시는 물론이고 승진후보자 서열결정시에도 격려점수를 반영하는 내용이 되겠습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 구민을 위한 친절봉사행정을 구현하기 위해서 9개동에 동청사의 회의실이나 여유공간을 개방운영하고 있는 14개종 24개 교실의 각종 취미, 교양교실이 갈수록 주민들로부터 호응을 얻고 있는 관계로 이를 더욱 활성화시키기 위해서 기본 기자재 구입비 등을 지원하고 취미교실을 계속 확대해 나가도록 하겠습니다. 또한 친절봉사 행정구현을 위해서 상·하반기 연2회에 걸쳐서 민원처리실태, 친절도, 공무원의 의식 행태변화등 3개분야 14개 과제를 대상으로 서면 및 현장확인을 병행해서 동실적을 평가함으로써 우수동 및 우수공무원을 표창하고, 불친절 공무원은 적발회수 및 사안에 따라서 불이익을 주는등 친절봉사행정 생활화를 정착해 나가도록 하겠습니다. 또한 동간 균형발전과 선의의 경쟁을 통한 행정서비스를 향상시키기 위해서 상하반기 연2회에 걸쳐 서면 및 현장 확인을 병행해서 우수동을 선정하고 이에 대한 시상 및 우수사례를 전동에 전파함으로써 구행정 업무를 단계적으로 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 종전에는 조직체계상 상급기관이 하급기관을 평가하는 것이 일반적이었습니다마는 방법을 바꿔서 일선 동직원들의 의견을 수렴해서 구에서 계획한 각종 시책사업이 실제로 일선행정에서는 어떻게 집행이 되고 있는지 여부와 또 현실과의 괴리등 문제점은 없는지 등에 대해 구행정을 역평가하도록 함으로써 잘못된 부분을 도출토록 하고 그럼으로 인해서 구정에 적극 반영하는 사항이 되겠습니다. 그리고 상·하반기로 연2회에 걸쳐 100명의 우리지역 거주 대학생을 대상으로 대학생 도우미를 모집해서 구·동 민원업무를 보조토록 함으로써 행정기관과 대학생들간의 구정에 대한 이해와 협조적인 분위기를 조성해 나가는 한편 간담회를 통한 건의사항 수렴과 현장 체험을 통한 체험집 발간등 구정에 대한 참여 기회를 제공함과 동시에 구정에 대한 이해의 폭을 넓히는 계기가 되도록 하겠습니다. 다음은 통장자녀 장학금 지급에 관한 사항으로 구정과 주민과의 가교역할을 하고 있고 또 동행정업무를 지원하고 있는 통장들의 사기진작을 위해서 1년이상 근속한 통장자녀 중에 중학생이나 고등학생 1명에게 장학금을 지급토록 하겠습니다. 다음은 22페이지가 되겠습니다. 제3회 강서구민상 시상에 관한 사항으로 매년 9월1일 구민의날 행사시에 지역사회 발전에 헌신한 지역주민을 대상으로 9명 이내의 수상자를 선정해서 구민상을 시상하도록 하겠습니다. 또한 우리 생활주변에서 구민의 삶의질 향상과 구정발전을 위해서 헌신·봉사하는 숨은 일꾼을 찾아 격려하고자 정기표창과 수시표창을 포함해서 250명의 모범 및 유공구민을 선정해서 표창할 계획입니다. 다음은 우리고장 깨끗이 만들기 분야로 먼저 깨끗한 강서만들기를 위해서 가로환경등 8개분야 22개 단위사업 67개 항목에 대해서 중점 추진해 나가도록 하겠습니다. 중점 추진기간은 상반기 중에는 3월에서 4월까지, 하반기 중에는 9월에서 10월까지로 하고 이 기간 동안에는 별도의 추진반을 구성해서 총력추진토록 함으로써 서울시의 평가시 좋은 결과가 나올 수 있도록 최선을 다할 계획입니다. 또한 이 사업과 병행해서 동간 선의의 경쟁으로 보다 깨끗한 강서가 될 수 있도록 우수동을 또한 선발해서 표창할 계획도 갖고 있습니다. 다음은 23페이지가 되겠습니다. 매월 첫째 금요일을 우리동네 깨끗이 하는 날로 지정해서 각종 지역단체와 주민, 공무원 등이 참여해서 관내 뒷골목이라든지, 어린이 놀이터, 공터, 공원 등을 아침시간에 동단위로 일제히 청소토록 하고 가정과 직장, 상가주변 등에 대해서는 점포주나 직장인들이 스스로 자율청소를 하도록 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 이어서 대의회 협력지원을 강화하기 위해서 집행부와 의회간의 충실한 창구역할을 하고 또한 의원님들의 원활한 의정활동을 지원하기 위해 각종 의회관련 업무에 신속하고 정확한 처리와 각종 행사지원에도 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 국제교류사업 추진에 관한 사항으로 세계화·시장화·개방화 시대를 맞이하여 무역, 경제, 문화, 관광사업 등의 국제교류를 통한 자치구 발전과 이익증대를 위해서 선진국이고 또 우리구와 여건이 비슷한 일본 오따구와의 자매결연을 추진해 나갈 계획입니다. 참고로 이미 알고 계신바와 같이 ‘94년에는 호주 펜리스시와 또 작년 11월 중에는 중국 산동성 초원시와의 자매결연을 체결한 바 있습니다. 24페이지가 되겠습니다. 주민소득지원 및 생활안정기금 융자계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 대상은 자립이 가능한 가구, 또는 소득원 개발로 소득증대를 이룰 수 있는 저소득 가구가 되겠고 상·하반기 각 1억원씩 총 2억원을 융자할 계획입니다. 융자조건은 연리 15%로 2년거치 2년 균등분할 상환토록 하도록 돼 있고, 소득자금으로는 가구당 2,000만원이하 또 안정자금으로는 가구당 1,000만원 이하를 융자토록 돼 있습니다. 다음은 새마을지도자자녀 장학금 지급에 관한 사항으로 새마을지도자 및 부녀회원에 대해서도 통장자녀와 같이 중·고등학생 각 35명씩 70명에 대해서 장학금을 지급할 계획으로 있습니다. 이어서 새마을운동 전개에 관한 사항으로 국가경제살리기 일환으로 고철류라든지, 신문지등 재활용품 모으기와 관내 휴경지경작 운동을 전개하게 되겠으며, 나라사랑의 일환으로 가정용 태극기를 무료로 배급하고 태극기달기 캠페인을 전개하는등 태극기사랑운동을 실시할 계획입니다. 또한 바르게살기운동의 일환으로 불우이웃돕기라든지, 경노위안잔치, 불우청소년 수련대회등 이웃사랑운동을 전개할 계획이고 매월 첫째, 셋째 금요일에는 관내 주요도로변에서 교통봉사활동을 함으로써 올바른 교통문화정착에 기여할 수 있도록 협조해 나갈 계획입니다. 다음은 25페이지가 되겠습니다. 우리과 특수사업으로 새주소부여사업 추진과 제2의건국운동에 관하여 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 새주소부여사업은 현행 주소 체계가 토지분할과 합병 등으로 불규칙하고 또 연계성이 미흡해서 우편, 통신, 물류비등 사회적 비용의 낭비와 각종 재난사고시에 신속대응 곤란등 여러가지 문제점이 있어서 이를 알기 쉽고 찾기 쉬운 주소를 부여하고자 하는 사항으로 6급팀장을 포함해서 6명으로 추진반을 구성해서 ‘98년 8월17일부터 작년말까지 815개의 도로를 지정하고 3차에 걸쳐서 총 2만5,221동에 대한 건물주출입구 조사를 완료했습니다. 또 금년 1월부터는 도로명 지정과 건물 기초번호 부여 및 건물계획일정에 따라서 새주소부여사업을 차질 없이 추진해 나갈 계획입니다. 본 사업에 소요되는 예산은 총 8억3,800만원으로 이 중에는 50%의 시비지원이 있음을 참고로 말씀드리겠습니다. 다음은 제2의건국 추진에 관한 사항으로 ‘98년 11월12일 부구청장을 총괄 책임자로 한 7명의 추진반을 구성한 것을 시작으로 ‘98년 12월9일자로 조례공포와 ‘99년 1월9일 5분의 고문과 35명의 위원으로 구성된 제2의건국추진위원회의 창립총회를 개최함으로써 본격적인 제2의건국 추진을 위한 제반 준비와 체제를 갖추게 되었습니다. 제2의건국 추진은 2월3일로 예정된 전국대회를 기점으로 해서 본격적인 개혁과제 발굴과 의식개혁운동이 전개될 계획이고 저희구에서도 7대 국정과제 맞추어서 우리구 실정에 맞고 또 실천하기 쉬운 것부터 과제를 발굴해서 추진해 나갈 계획입니다. 이와 관련해서 ‘98년 12월9일자로 공포된 조례의 일부내용을 개정하기 위해서 이번 임시회에 조례개정안을 상정했습니다마는 자세한 내용은 조례개정안 설명시 드리도록 하겠습니다. 이상으로 총무과 소관 금년도 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

위원입니다. ‘99년도 새로운 해를 맞이해서 우리 행정관리국장이하 행정관리국 소속 각 과 과장님들 이제 제2건국의 시대를 맞이해서 각 부서별로 여러가지 업무를 추진하는 방향도 달라지고 공무원들의 근무자세도 달라졌으리라 본 위원도 믿고 있습니다. 앞으로 닥쳐올 새로운 제2회 구조조정과 여러가지 업무에 따른 고통도 있으리라고 믿고 있습니다마는 그렇다고 그래서 우리 공무원사회가 너무 경직되고 너무 위축되어서는 안됩니다. 할 일은 해야 되고 여러분들이 하는 일 하나 하나가 53만 강서구민의 생활과 직결되는 것이니 만큼 여러분들이 더욱 박차를 가해서 복무수행을 열심히 해 주실 것을 부탁을 드리면서 업무보고와 관련해서 한두가지만 간략하게 묻겠습니다. 본 위원이 알기로는 우리 강서구가 서울시 또는 다른 외부 기간으로부터 친절봉사도 내지는 다른 어떠한 평가를 받은 것이 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 그 평가를 받은 실적이 본 위원이 알고 있기로는 상당히 타구보다는 저조한 그러한 실적평가를 받은 걸로 알고 있는데 서울시나 또는 행자로부터 평가받은 내용과 거기에 따른 실적이 어느 정도였는지 우리 국장이 답변을 하시든 아니면 총무과장이 답변을 하시든 두분 중에 이 내용에 대해서 개략적 답변을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

우선 제가 먼저 답변을 드리겠습니다. 우리 김상현 위원님께서 질의를 하신 사항은 제가 알기로는 얼마 전에 보도에 난 사항을 보시고 질의를 하신게 아닌가 그렇게 생각이 듭니다. 그래서 저희가 작년에 친절에 대한 평가는 시 차원에서 한번 받았고 행자부가 주관해서. 그리고 작년 연말쯤 해서 정확한 일자는 기억을 못하겠습니다마는 두번 받은 것으로 그렇게 기억이 납니다. 그런데 공개는 안됐습니다마는 상반기에 그때 1등을 한 부서는 인센티브 상금으로 8,000만원이 걸려 있었습니다. 그래서 저희가 어떻게 하든지 상을 수상하기 위해서 나름대로 수감자세부터 자료작성까지 열심히 노력을 했습니다. 그래서 사실은 그 때는 실무적 판단은 25개 구에서 1위를 했다는 판단이 국장선까지는 그게 결정이 됐는데, 최종단계에서 어떻게 됐는지 모르겠지만 결국 3등으로 밀려났습니다. 그래가지고 서대문구가 1등을 하고, 강남구가 2등을 하고, 저희가 3위를 했는데 하반기에 또 두번째 평가시에는 저희가 제가 알기로는 아마 12위를 한 것으로 제가 그렇게 알고 있습니다. 그래서 보도는 저도 봤습니다만 친절봉사가 좀 미흡하다 하는 수준으로 난 것으로 알고 있습니다만, 사실 평가는 사실은 제가 이런 말씀 드리기는 뭐합니다만 어떤 여러가지 다양한 변수가 있는 것 같습니다. 그러나 우리가 평가를 받아서 우리가 미흡하다는 판단에 대해서는 이것을 계기로 하나의 반성의 계기로 삼고, 그리고 늘 저희 구청장님께서 친절은 공무원의 제일 기본이다 이런 말씀을 강조를 하시고 또 얼마전에 전화받는 자세가 굉장히 미흡하다는 지적이 있었습니다. 그래서 저희 이번에 거기에 대해서도 감사실에서 별도 계획을 세워서 지금 점검도 하고 있습니다만 그래서 이번 평가를 계기로 해서 공무원들의 친절이 생활화되고 체질화될 수 있도록 더욱더 노력을 하겠습니다. 그래서 아까 저도 보고를 드렸습니다만 그래서 작년도에 KAL서비스 아카데미에 저희가 간부들도 다 교육을 받고 받았습니다마는 친절이 체질화되기 까지는 조금은 아직 저자신이 볼 때도 직원들이 미흡한 수준에 있다 이렇게 생각을 합니다. 그래서 올해부터는 그쪽에 직원들을 가서 연수를 시켜가지고 그 직원들이 전달교육을 하는 것을 비롯해서 그 다음에 또 우리 내부적으로 각종 증명민원택배제라든지 민원콜제도라든지 해피콜제도라든지 각종 제도를 우리가 제대로 운영을 하고 또 어제 그래서 우리 정영숙계장이 개인적인 일이 있다가 출근한지가 얼마 안됩니다. 그래서 제가 지시를 했어요. 타 구에서 하고 있는 민원친절 분야에 대해서 하고 있는 제도나 모든 걸 전부 망라를 해서 한번 검토를 해가지고 우리가 좀 보완발전시킬 건 보완발전을 시키고 또 우리가 고쳐나갈건 고쳐나가는 그러한 친절에 대해서 우리가 특별한 관심과 의지를 가지고 대처하자고 그렇게 지시를 한바도 있습니다만 하여튼 좀 겸허한 자세로 더욱더 친절한 민원봉사 행정이 되라는 뜻으로 알고 더욱더 열심히 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

관련해서 좀 질문을 드리겠습니다.

관련해서 이게 총무과 업무보고서 20쪽 관련된 사항인데요, 구민을 위한 행정실현해가지고 친절봉사 행정구현해서 동민원에 대한 친절봉사 종합평가를 연2회 상·하반기합니다. 그래서 민원처리실태라든지 친절도라든지 청사환경, 전화응답 태도등에서 평가를 해서 우수동을 평가를 하는데 동은 이렇게 해서 본청에서 구청에서 평가를 하고, 21페이지에 보면 구행정 역평가제를 실시를 합니다. 이 역평가제 실시를 동에서 각 구청에 국·과에 대한 역평가를 실시할 때 이 내용도 들어가서 각 과에 대한 친절도 평점이 나와서 역평가제도가 여기는 이 역평가제도는 그러한 세부적 사례가 안들어 있습니다. 평가방법은 업무사례별 문제점 도출 및 개선대책 제시 해당부서 검토 및 대안결정 이러면은 조금 추상적이 되니까 실질적으로 구에서 각 동에 대한 행정평가를 하듯이 친절봉사 종합평가를 하듯이 역평가제도도 각 동이 각 과를 역평가할 수 있도록, 그래서 우리 본청의 친절도가 향상이 돼서 대 구민 서비스의 질이 향상될 수 있도록 해야 한다고 보는데 우리 관리국장님은 어떻게 생각하십니까?

하여튼 저희가 역평가라는 것이 그렇게 한정돼 있는 건 아니기 때문에 그런 부분에 대해서도 포함을 해서 하는 방향으로 하고 있고, 이와 관련해서 말씀드리고 싶은 것은 저희는 위에서 평가를 받고 있기 때문에......

위에서 받을 적마다 실적이 좋으면 좋겠는데, 그래서 상시 평가가 될 수 있도록 그래서 공무원들이 상시 친절한 소위말해서 전화 한번 딱 걸어보면은 금방 반응이 나와요. 그러니까 진짜 친절한 구민행정이 될 수 있도록 역평가제도방법을 개선을 하고 한가지만 더 제가 질문을 하겠습니다, 이왕 질문을 시작했으니까. 2페이지에 보면 일반현황이 있습니다. 인력풀에 지금 143명이 우리가 있죠?

예.

그 인력풀에 들어간 143명이 지금 어떻게 배치가 돼있고, 어떻게 업무들을 보고 있는지 그게 자료가 지금 전혀 없는데 대략 어떻게 143명이 지금 돼있습니까? 인력풀에 들어가 있는 사람들이.

세부적인 내용은 그럼 제가 나중에 별도로 서면으로 자료를 드리겠지마는......

주세요. 근본 취지는 좀 알아야 되겠다 이겁니다.

예. 그래서 사실 예를 들어서, 운전을 한다든지 전기를 만진다든지 이런 사람들은 사실 시처럼 별도 딱 모아놔가지고 “너희는 풀이니까 너희는 여기서 대기하고 있어라” 그런데 이 사람들이 지금 아시다시피 2000년 말까지는 존속한다는 말이에요, 풀에는 있지만. 그러면 이것은 인력의 너무 낭비다 그래서 그런 사람들은 풀에 발령은 해놓고 실제적으로는 인력을 낭비시키지 않기 위해서 업무를 시키고 있습니다, 현 부서로 가서. 사실은 풀로 소속돼있어가지고 2000년 말에 나간다는 것만 그 사람들이 확정돼 있지마는 실제로는 봉급을 받기 때문에 일을 시키고 있고, 그 다음에......

그 일을 시키는 것이 어떻게 제대로 잘되고 있는지 그걸 지금 걱정하고 있는 거예요.

그것은 전에 하던일을 그대로 시키기 때문에 그것은 큰 문제가 없고, 다만 동사무소 사환들 이런 친구들은 좀 되기 때문에 또 일부는 업무에 따라서 우리한테 데려와서 쓰기도 하고 하여튼 대부분이 그런 형태로 해가지고 어차피 보수가 지급이 되기 때문에 그 인력을 놀리지 않고 각 부서에서 활용하고 있는 그런 실정입니다.

의미에서 조금 관장하기 어렵거나 소위말해서 어차피 나는 2000년에 나갈 거니까 적당히 시간때우기 방식으로 하는 그런 자세를 가진 인력풀팀에 들어간 사람들이 있죠?

그런 사람들도 있습니다, 사실은.

그 관리를 정말 효과적으로 효율적으로 해서, 지금 143명도 봉급은 다 준다 이말입니다. 이 사람들은 태도는 어떤 법적으로 위반만 안되고 징계만 안먹고 하여튼 적당히 시간만 때우면 나는 그때까지만 간다.

그래서 그런 사람들은 사실 그렇게 많지는 않습니다.

안하는 사람도 있는 것 아니에요?

아니에요. 아까 그런 인력 말고는 아까 우리 총무과장이 보고를 드렸습니다만 제2건국이라든지 새주소부여사업, 호적전산화 이런데에도 활용을 하고, 단지 전에 우리가 선정을 할 때 좀 조직에 문제있는 사람 있지 않습니까? 염창동에서도 있었습니다만 좀 문제가 있는 사람 이런 사람들은 오히려 해당부서 투입시켜봤자 화합만 저해하고 방해가 되기 때문에 그런 사람들은 오히려 현장에 투입시키는 것 보다는 그냥 딴데 격리시켜 놓는게 오히려 낫다고 판단되고......

사람 몇명이나 있어요. 격리형태로 있는 사람이.

그렇게 숫자가 많지 않지.

그게 직원이 한 6, 7급 대상 직원들이고, 대부분 143명 풀인력은 사환, 동직원 옛날 하던 업무 그대로 계속하고 있습니다. 또 우리 방범직원들, 일부 6, 7급 중에서 문제있는 직원들.

불과 몇명 안됩니다. 그거 나중에 세부적인 자료를 드릴텐데, 그래서 예를 들면은 흔히 시쳇말로 어느 동에 있는 친구인데 정신이상질환이 있는 사람이라든지 그리고 이제 아주 퇴직이 임박해갖고 연말에, 올 연말이면 퇴직을 하는데 그 사람들이 우리가 또 보면은 그런 건 있습니다. 옛날에 우리 고위직이나 이런 것은 퇴직하기 1년전에 공로연수라는 걸 보내줍니다. 공로연수라는 것은 사회에 나가서 미리 적응도 하고 그동안 공무원에서 기여한 바에 대한 헤택을 주는 건데, 그런 차원에서 하는 건데 몇 안됩니다.

. 다른 위원님들 질문을 하셔야되니까 결론을 내릴께요. 이것이 우리 행정관리국장이나, 총무과장께서는 이 사람들에게 들어가는 봉급이 이 사람들에게 들어가는 인건비가 내돈이다 생각을 하고, 국가예산을 주는 것이 예산 전달해 주는 것이 아니라 내돈이다, 내가 기업의 사장이다, 내가 데리고 있는 직원의 봉급을 주는 것이다 생각을 하고 차질이 없도록, 그렇다고 일일이 구의원들이 쫓아 다니면서 관리할 수는 없지 않습니까? 이 관리 책임은 어차피 행정관리국장이나 총무과장이 져야 되는 거니까 나중에라도 그에 대한 관리가 소홀했다는 질책을 받지 않도록 모든 것이 질책을 받기전에 관리를 잘해야 되는 거니까 차질이 없도록 좀 관리를 해주시고, 이 당부를 드리기위해서 내가 질문을 했던 거고, 기 질문을 했으니까 그에 따른 상세한 자료는 개별적으로 좀 제출을 해주세요. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

위원입니다. 김상현 위원님이 처음에 지적하신 부분인데 제가 준비를 해왔는데 김상현 위원님이 미리 하시는 통에 선수를 뺏긴 것같습니다. 아뭏튼 그 부분에 대해서 말씀을 드리고 한가지 더 말씀드리는 걸로 마치겠습니다. 저는 지난 98년도 선거에 들어왔기 때문에 초선의원입니다. 6개월동안 의정생활을 하면서 나름대로 구청의 각 과를 열심히 들락거려 봤습니다. 그리고 올해도 또 가봤습니다. 그런데 지금 국장님께서 말씀하신 대한항공에 가서 특수교육을 받고 친절교육을 받고 여러가지 운동을 하시고 또 1층에 민원실에 가보면 여러가지 좋은 방안도 만든 부분도 많습니다. 또 각 과에는 직원들 사진과 이름과 관련 자기들 분장사무에 대해서 적어진 것까지도 좋습니다. 정작 문제는 과에 들어가서 업무를 보려고 할 때 전혀 누구도 관심이 없습니다. 무슨 이야기냐하면은 각 과를 그 동안 점검한 결과는 업무를 잘 모릅니다. 우리 민원인들은 사실 우리의 고객입니다. 우리 직원들로 보면은 공직자들로 보면 민원인들은 고객입니다, 최대의 고객입니다. 그런데 업무를 보기위해서 가 과에 들어가면은 어느 직원도 일어나서 어서 오십시오, 무엇을 도와드릴까요. 아니면 어떻게 오셨습니까? 안내하는 누구든 먼저 보면 먼저 보는 직원이 그렇게 해야 될 것입니다. 그런데 그렇게 하는 부서를 한 곳도 못봤습니다. 하물며 구의원이 들어가는데도 멀뚱멀뚱 쳐다보고만 있어요. 여기에 우리 구청에 자주 나오시는 과장님급, 팀장님급까지는 어느정도 멀리 보더라도 일어나서 반기는 기색이 있는데 정작 직원들 입장에서는 구의원이 들어가도 전혀 관심이 없어요. 민원인이 들어가도 마찬가지입니다. 민원인이 앞의 부서에 되어 있는 배치도를 보고 누구를 찾아가더라도 들어가면은 관심들이 없으니, 누구를 찾아도 “가보세요” 이 정도예요. 안내를 안해줘요. 자기 업무가 무척 바쁘기 때문에 그런 탓도 있고, 또한 구조조정때문에 여러가지로 어려움이 있어서 격무에 시달리는 것도 알고 있습니다. 그렇지만 언제나 우리 입장에서는 공직자들 입장에서는 민원인들이 최대의 고객이라는 또한 노현송구청장의 선거공약이었고, 5대 과제인 따뜻한 가슴으로 여는 눈높이 행정에 걸맞는 자세를 취해 주십사, 여기에 업무보고에 보면 올해 열심히 교육도 받고 열심히 하겠다는게 많습니다마는 또 국장께서 말씀하신대로 자신부터도 교육을 받는데 잘 안된다 솔직한 답변도 해주셨지만 이래가지고는 안됩니다. 일전에 김상현 위원님이나 국장님께서 말씀하신 모칼럼에 나온 이야기는 그건 전화로 민원을 물어봐서 나온 50% 미만의 이야기였고, 지금 제가 이야기하는 것은 각 과의 데이타도 가지고 있습니다. 그것을 공개는 할 수 없지마는 너무도 미약했어요. 그래서 제가 제안을 한번 해봅니다. 무슨 이야기냐면 올해 그렇게 하실 수 있으면 한번 해보세요. 지금 팀장님들 하시는 일이 사실 애매모호하죠? 답변을 해주실 수 있습니까? 어떠세요, 팀장님들이 결제란에서 조금 물러나가지고 좀 애매하지 않습니까? 업무가, 그렇죠?

실질적으로는 명칭만 바뀌었지 조직운영의 신축성을 주기 위한 용어변경이지 하는 역할은.....

통합니까? 제가 걱정되는 부분은 예를 들어 두가지 방법을 제시해 봅니다. 어떤 방법이냐면요, 대안을 제시해 드리는 거예요. 제일 업무를 잘 아는 팀장을 전진 배치해서 우리 민원인인 최대의 고객을 담당자한테 안내해 주는 제도와 한가지는 은행이나 증권, 모든 서비스에서 활용하고 있는 1일 부서도우미라고 할까요, 안내자라고 할까요. 이렇게 해서 그 과에 들어오는 민원인이나 잡상인이라 할지라도 정중하게 모셔서 보내는 이런 우리 친절행정이 돼야 되지 않겠느냐! 저는 그렇게 생각해서 우리 국장님께서 이런 정책 두가지 안을 한번 제시해 봅니다. 두가지 안을 한번 검토해 보셔가지고 누구를 위한 서비스인가, 우리 구민을 위한, 구민이 있기 때문에 여러분들이 계시는 겁니다. 저희들도 마찬가지지만 그래서 구민은 최대의 고객이라는 정신을 언제나 머리에 새기시고 아무리 힘들더라도 좀 민원인을 친절히 대해서 담당자한테 안내해주는 이런 상이 앞으로 제가 의원 생활하는 동안 볼 수 있도록 기대를 해봅니다. 그것은 답변을 안하셔도 되겠습니다. 그리고 한가지 또 묻고자 합니다. 이것은 총무과장님께서 말씀하셔도 될 부분입니다. 17페이지에 교통관련통합청사 준공입주에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 아까 시장님도 오신다는 말씀을 하셨습니다마는 입주대상이 교통행정과, 주차관리과, 자동차등록민원실, 교통시설관리공단, 은행등으로 되어 있습니다. 그래서 제가 왜 이 말씀을 드리냐면은 항간에 들리기에는 이런 저런 다른 기관이 들어간다는 이야기도 없지 않아 있기 때문에 그게 결정된 사항인지 아닌지 그냥 회자되는 이야기 인지 궁금해서 말씀을 드리는 겁니다. 이것은 좀 밝혀 주시기 바랍니다. 국장님이 답변하셔도 좋겠네요.

어떤 것을 말씀하시는 건지.

이야기를 할까요? 지금 우리는 독립된 행정, 입법, 사법 이 독립된 기관 말고, 독립된 기관으로 헌법재판소하고 선거관리위원회가 있습니다. 그런데 제가 공개적으로 말씀 안드릴려고 했는데 지금 어느 기관이 들어가느냐고 물으니까 말씀을 드리게 됐습니다. 그런데 우리 선관위라고 하는 것은 좀 어폐가 있습니다만 갑선관위하고 을선관위가 별관을 반반 쪼개서 쓰고 있었죠? 옛날에. 그래서 우리 작년 6.4선거때 지방선거때 갑선관위가 이쪽으로 우리 의회를 썼던 것입니다. 그런데 그 이후에 구조조정으로 인해서 갑·을이 하나로 통합이 됐는데 그러다 보니까 지금 한쪽을 안쓰고 있어요. 우리가 정보은행센탄가 그걸로 쓰고 있는 걸로 알고 있어요. 그래서 지금 선관위가 그쪽으로 간다는 소리도 있고 회자되는 소리가 있기 때문에 지금 다른 구청에서는 공히 선관위가 통합됐음으로 해서 갑·을이 쓰던 데를 공히 선관위를 넓혀 줘서 그 인원이 쓸 수 있는 공간을 주고 있는데 여기는 옛날에 쓰던 공간을 다시 환원시켜 주는게 아니고 그 좁은 공간에서 통합된 인원이 쓰라고 하고 그것도 마지못해서 또 교통관련통합청사 6층으로 가라는 이런 이야기가 있다고 그래요. 그래서 이 말씀을 안드리려고 했는데 공개적으로 하게 됐는데 그래서 지금 말씀을 해 주십사 하는 얘깁니다.

그건 비밀사항도 아니고요, 전혀 숨길만한 사항도 아닙니다. 당연히 선거관리위원회가 저희들 구청별관에 입주를 해서 업무를 보고 있는데 저희들이 구청직원들의 1인당 사무공간 면적을 따져보고 그 쪽도 따져 봤습니다. 그리고 선거관리위원회라는 업무는 좀 특수한 부분이 있죠? 선거 때는 다른 타기관의 직원들을 파견받아 가지고 하고 또 작업물량도 많기 때문에 여유공간도 있어야 됩니다. 그런 것을 충분히 감안해서 지금 현재 구청별관 사무실 40.6평을 쓰고 있습니다. 그런데 저쪽 통합청사 사무실로 가면은 정확하게 32.75평이 됩니다. 그런데 한가지 그쪽 청사사무실을 사용하게 되면은 옆에 강당이 34평짜리가 있어요. 바로 옆에 붙어 있는 강당이. 그 강당까지 선거업무추진시에는 그 강당까지 사용을 해라. 다른 교통관련부서의 회의 때는 다른 공간을 활용토록 하고, 그 회의실 34평까지도 선거 때는 활용을 해라 그리고 우리가 지하의 한10평규모 서고까지도 우리가 확보를 해주겠다.

. 그 정도로만 들어도

전혀 선거관리위원회 그게 어디로....

내가 말씀드릴께요. 그 정도만 들으면 무슨 이야긴지 알겠으니까 지금 제가 아까 처음에 전제했던 대로 이거는 우리 행정부하고 관계없는 별개기관입니다. 그래서 사실은 우리가 건물을 안줘도 돼요. 한평도 안줘도 됩니다. 그런데 그 동안 관례상 모든 구청들이 구청안에, 지금 어느 구청도 별관으로 내쫓은 또 평수를 축소해 준 구청이 지금 현재 없습니다. 그런데 굳이 지금 선출직들, 제가 선출직이니까 이런 이야기 하는지 모르겠어요. 또 구청장도 선출직입니다. 그런데 굳이 우리 강서 선관위만 평수를 줄여 가면서 또 다른 별관으로 먼 데로 보내야 되는 건지, 그래서 가급적이면 이야기가 나왔으니까 전에 쓰던 곳을 환원시켜 주면 어떻겠는가 이런 생각을 하면서 지금 총무과장님 잘 말씀하셨습니다. 이게 3월초에 이사하는 걸로 돼 있는데 그게 확정이 됐다면 업무보고시 그걸 여기다 기재를 해주셨어야 되는데 그 부분도 없어서 제가 질문을 하게 된 사항입니다. 이상입니다.

제가 답변을 드리겠습니다.

지난번에 교통관련통합청사 문제는 의회에서도 한번 지적했습니다마는 너무 방만하게 구도가 잡혀 있다 그래 가지고 전반적으로 재검토하는 과정에서 그렇게 결정을 했습니다. 그래서 그런 결정하는 과정에서 선관위 사무국장하고도 제가 충분히 대화도 나눴고, 아까도 우리 총무과장이 보고를 드렸습니다마는 저희 직원들이 점심때 구내식당 이용을 못하는 직원들이 많습니다. 그래서 구내식당을 늘리고 또 우리가 앞으로 뭘 대비를 해야 되냐면 동사무소 기능이 전환이 됨에 따라서 현재 상당히 많은 동사무소 인력을 구청으로 흡수를 해야 될 그런 대비를 해야 될 입장입니다. 그런데 저희가 지금 감사과 같은 경우는 현재 30명이 18평을 쓰고 있습니다. 30명이 18평을. 그런데 선관위는 지금 10명이 지금 40평을 쓰고 있어요. 그리고 또 한 1년이 지나면 8명으로 축소될 예정이라는 겁니다. 그래서 그런 전반적인 사항, 그리고 선거를 치를 때에 구하고 협조사항에 있어서 좀 애로가 있는지 이런 관계를 전반적으로 다 검토를 했습니다. 검토를 해 보니까 아까도 우리 총무과장이 말씀을 드렸지마는 지금 가는 사무실 옆에 대회의실이 있기 때문에 또 선거라는 것이 우리 행정을 하듯이 매일 구민을 대해야 되는 일이 아니고 1년 내지 2년에 한번 치르기 위해서 그렇게 넓은 공간의 사무실을 차지하고 있다는 것은 전반적으로 너무 낭비요인이 많다 이겁니다. 그래서 선거 때는 그 옆에 35평 되는 대회의실을 다 빌려주겠다, 평소에 쓰는 인원은 그정도로 충분하지 않겠느냐 그랬더니 여기 전에 갑선관위에 있었던 집기문제를 얘기를 해요. 여기가 한 28평으로 알고 있습니다. 이 집기들을 일부러 사무실에 다 갖다 놓을 이유는 없지 않습니까? 써야 될 집기들 놔두고 그것은 우리가 교통관련통합청사 지하 창고를 해서 집기를 넣도록 해 주겠다 하는 전반적인 협의도 거쳤습니다마는 우리가 기존에 타구청에서도 줄이지 않는데 왜 우리를 줄이느냐 이렇게만 생각하실 것이 아니고 사무실을 좀 효율적으로 또 제가 아까도 말씀드렸지마는 총무과도 좁지마는 감사과는 30명이 18평을 쓰고 있는데 그걸 지금 10명이 40평 쓴다는 것은 오히려 저는 낭비요인이 많다고 생각하기 때문에 그런 사항을 협의도 하고 종합적으로 다 검토를 한 끝에 그렇게 결정이 된 사항입니다. 물론 저쪽에 교통관련통합청사에 근무하게 될 교통시설관리공단측에서도 물론 선관위가 들어오면은 여러가지로 번거로울걸 대비해서 상당히 반대의견을 표시하고 있는 것으로 알고 있습니다마는 이건 어떤 부처 이기적인 차원에서 생각해야 될게 아니라 안그래도 좋은 청사를 좀 효율적으로 사용할 수 있는 차원에서 그렇게 이해를 해주셨으면 고맙겠습니다.

일문일답을 하겠습니다.

이거 한가지만

예.

이거 한마디만 할께요.

총무과장님이나 국장님이 말씀하신 내용으로 봐서는 확정된 걸로 보이는데 업무보고시 이걸 표시를 안했다는 겁니다. 왜 빠뜨렸냐 이거예요.

왜 여기다 이걸 빠뜨려 놔요?

청사 재배치는 정말 어떻게 생각하면 그렇습니다. 이게 구정에 전반적인 영향을 미칠 정책적인 사항도 아니고 저희들 내부 업무입니다. 청사 재배치를 만일에 저희들이 2층에 있는 다른 과를 4층이나 5층으로 재배치할 때도 그건 순순히 집행부의 내부 업무기 때문에 저희들이 일단 선관위는 국장님이 말씀하신 대로 계속 협의를 하고 있습니다. 선관위에서는 반대의견도 있고 계속 협의를 하고 있습니다. 저희들 자체로 자료도 만들고 있고 그리고 우리 신창욱 위원님께서 말씀하신 바와 같이 지금 국장님도 말씀하셨듯이 저희들도 총무과하고 감사실 같은 경우는 1인당 사용면적이 1.7평밖에 안돼요. 그리고 통합청사에 우리 교통관련 부서가 들어가게 되면은 1인당 1.9평이 나옵니다. 선관위는 3평이에요. 1인당 쓰는 면적이. 그런 청사의 효율적인 관리를 위해서는 불가피한 부분이 있어 가지고 계속 선관위하고도 협의를 하고 있어요.

하고 있어요.

우리가 강제로

하고 있다면

법원서에 같이 집달리 붙여 가지고 강제로 그럴 수는 없는거 아닙니까?

협의를 하고 있어서 여기에 지금 자리가 크다고 지금 결정이 났다는.....

아니 이걸 갖다가 위원님들께 덮어둔다든지, 비공개적으로 할 그런 부분은 전혀 아니니까 오해가 있으셨다면 이해를 해 주시기 바랍니다.

답변을 하실 때에 지금 협의 중이어서 여기 업무보고에 기재를 안했다 이렇게 말을 하면은 끝나는데

걸로 이야기를 하니까

예.

입니다. 작년 한해 동안 우리 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분의 도움을 받아서 의정활동을 열심히 도와주신데 대해서 감사를 드립니다. 금년 한해도 여러분의 복된 한해가 되시기를 기원합니다. 제가 한 네가지만 말씀을 드리겠습니다. 13페이지 구민안전 및 재난관리체제 확립 그랬는데 항상 이런 내용들은 읽지 않겠습니다마는 재난관리체계 확립 이래가지고 판에 박는 얘기, 똑 같은 얘기로서 똑 같은 규제된 용어를 쓰면서 어떤 특별한 방안이라든가 구체적인 그런 대안이 없습니까? 지금 여기 보면은 지진대비 훈련등 이런 여러가지가 기록이 돼 있는데 지난해에 각 동마다 재난대비 평가라든가 이런 조사를 해 봤을 때 하나도 변한 것이 없고, 재난 당하고 난 뒤에도 똑 같이 해마다 하는 답습된 행정을 펴 왔다는 것을 지적을 했는데도 불구하고 여기는 구체적인 내용들이 없습니다. 앞으로 이 부분들을 좀더 소상히 설명할 수 있도록 말씀해 주시고, 앞으로는 예를 들어 말씀드린다면은 화곡 본동에는 한 200가구가 침수가 됐는데 화곡3동은 한 50가구가 침수가 됐습니다. 그렇다면은 펌프가 똑 같이 들어가야 되는 것이 아니라 화곡본동에는 10개가 간다면은 화곡3동에는 3개가 간다던가 이런 차등이 있어야 함에도 불구하고 똑 같이 보고를 했습니다, 동장님들께서. 그러니까 이런 것을 좀 철저하게 해서 구체적인 안을 주시고 또 뒤에 17페이지 보면은 동청사 시설개선 및 보수·보강이라고 있는데 제가 누누이 말씀드렸습니다마는 해마다 보수를 하고 있어요. 그러나 우리 발산2동을 볼 때에 2, 3년도 못 가서 또 하고 또 하고 반복된 그러한 보수를 하고 있습니다. 한번 하면은 최소한 5년은 가야 됩니다. 그래서 그런 것들을 좀더 관심 있게 좀 구체적으로 보수·보강을 할 때에는 더 심도 있게 이것을 파악을 하고 조사를 해서 해 주시기 바랍니다. 구청에서 하지 않으면은 동에서는 아무 힘이 없고 또 관여를 하지 않기 때문에 해준 대로만 보고 있습니다. 그러면 뭐가 잘못 됐어도 동장님들은 구청눈치를 보기 때문에 말씀도 제대로 못하고 그저 서면 한장 올리고 안되면 그만이고 이런 행정을 펴온데 대해서 제가 옆에서 볼 때 참 안타깝습니다. 그리고 또 한가지 24페이지 보면은 우리가 작년에도 지적하고 또 올해도 하고 내가 느낀 바를 말씀드립니다. 강서구에 직능단체가 엄청나게 많습니다. 직능단체가 너무나 많은데 불필요한 단체가 있다고 봅니다. 이 원인이 새마을협의회가 새마을문고, 새마을부녀회, 새마을협의회 이렇게 나눠져 있어요. 이런 것들도 좀 과감히 지방자치제를 실시했으니까 우리 형편에 맞게 같이 합쳐 가지고 운영하면 더 효과적일텐데 분리해서 제대로 되지 않는 부분도 많이 있습니다. 그리고 바르게살기협의회가 또 있습니다. 그러면 그 단체들이 하는 일이 무엇입니까? 새마을은 그래도 재난대비라든가 방역운동 여러가지 등등의 일을 많이 해서 업적이 있습니다마는 바르게살기에서는 별로 그렇게 하는게 없습니다. 주는 돈 가지고 불우이웃돕기라든가, 노인잔치 이런 것을 하는걸 많이 봤습니다. 앞으로 이런 불필요한 단체들을 합쳐서 하나하나 효율적으로 운영을 하고 이끌어 가는데 좀 관심을 가져 주시기를 바래서 내가 말씀드리고, 새마을에도 보면은 44개 조직이라고 돼 있어요. 그런데 생활체육회는 각각 기능이 다른 14개 단체가 있습니다. 그런걸 볼 때 그렇게 분리된 단체하고 새마을은 성격상으로 다 비슷합니다. 거기 위원회에서 골고루 나눠서 그 분야마다 팀별로 분과를 나눠서 운영할 수가 있는데도 불구하고 어떻게 이걸 골고루 나눠 가지고 지원을 따로따로 해 주는지 이것도 좀 불편하지 않은가 그렇게 저는 봅니다. 그래서 앞으로는 우리구도 좀 달라져야 된다고 해서 저는 보는 관점을 가지고 말씀을 드렸습니다. 또 26페이지 제2의건국 업무추진 이래가지고 나왔는데 거기에 보면은 이번에 조례로 고칠 수 있도록 올라왔습니다. 그래서 이 부분도 무엇이 빠졌는가 하면은 지금 구청장이 임명하신 그 위원들이 어떤 분들인가 지난번에 제가 건의한대로 골고루 동마다 안배한 것은 알고 있습니다. 그러나 그 분들이 어떤 직종과 어떤 지식을 가진분들인가, 또는 어떤 성격을 가지고 사회적으로 활동하는 분들인가 하는 점도 여기서 소상히 밝혀 주시고, 이런 분들은 강서를 이끌어 가실 유지분들이기 때문에 또 국가를 위해서 헌신하실 분들이기 때문에 이 부분도 이 자리에서 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

총무과장이 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 답습행정이라고 지적하신건 옛날부터 그런 부분은 많이도 지적이 돼 왔습니다. 사실은 행정발전을 위해서 그런 것을 탈피하기 위해서 저희들도 MT라든지, 직원교육이라든지 그런 것을 하고 있습니다마는 그 부분이 사실 저희들 바람대로 쉽게 개선되고 그런 것은 참 굉장히 어렵습니다. 앞으로 많이 개선하고 노력해야 할 부분이 되겠습니다. 바로 이어서 지현경 위원님이 동청사 시설개선 및 보수·보강에 대해서 말씀하셨는데 물론 이 부분은 지현경 위원님이 저희 사무실에 오셔가지고 많이 토론도 했고 그 토론이 당연히 지당하고 맞습니다. 또 발산2동 같은 경우는 특히 동절기 공사때문에 아직까지 그런 후유증이 있는데 작년에 했던 공사가 문제가 있을 경우는 근본적인 공사가 돼야 될거라고 저도 십분 공감하고 있습니다. 앞으로 발산2동 뿐만이 아니고 타동의 청사보수 공사할 경우에도 그런 부분을 공사부서와 충분히 협의를 해서 차질없이 공사가 추진되도록 하겠습니다. 또 새마을 관련해서 말씀을 해 주셨는데 새마을관련단체라든지, 바르게살기단체는 그 단체마다 개별법에 근거해서 조직이 된 단체입니다. 물론 말씀하신 대로 저희들 자치구단체 차원에서 정비를 할 수 있는 차원이 못되고 개별법에 의해서 근거가 돼 있기 때문에 또 예산지원도 저희들 자체적으로 편성을 했던게 아니고 행자부 예산편성지침에 의해서 상한선이 지정된 범위내에서 예산을 편성했던 사항으로 이런 부분은 어느정도 한계가 있다는 것을 이해를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 그리고 또 곁들여서 솔직히 말씀드리면 이런 민간단체가 발족할 때는 좀 어렵지만 법이 엄존해 있는 상태에서 구청 차원에서 단체를 어떻게 구조조정을 한다든지 없앤다는 것은 현실적으로 굉장히 어려움이 있다는 것을 말씀 드리겠습니다. 마지막으로 제2의건국 위원들에 대한 인적사항이라든지 그런 것은 서면으로 우리 위원님들께 같이 제출을 하는 방법으로 하겠습니다. 이상입니다.

예, 서면으로 받겠습니다.

위원입니다. 9페이지에 보게 되면은 주요업무계획에 대해서 열심히 일하는 분위기 조성 그거에 대해서 궁금한 사항이 있어서 몇가지만 묻겠습니다. 공정하고 합리적인 인사제도 운영이라고 그랬는데 사실 취약부서근무자 정기적인 순환보직제 정착이라고 그랬어요. 그런데 이게 금년에도 하겠다는 내용인데 업무보고가 금년에 이런 식으로 하겠다는 내용인데 현실은 어땠는지, 현실은 어떻게 보면은 불공정했다고 볼 수 있는데, 반대로 보면은. 그렇지 않습니까? 이게 잘못 돼도 한참 잘못 됐다고 저는 보는데 거기에 대해서 앞으로 어떻게 할 것인지 구체적으로 답변을 해 주시고 또 한가지는 직원사기진작에 대해서 유공공무원 표창 및 특별승진이라고 돼있어요. 특별승진을 어디다 어떤 방법으로 해서 기준을 두어서 앞으로 하겠다는 것인지 거기에 대해서 말씀을 해주시고 격려 차원에서 이것도 그렇습니다. 격려 차원에서 직원 생일이나 자녀입학을 어떤 방법으로 어떤 식으로 하겠다는 것인지 구체적으로 해서 과연 직원 격려가 제대로 될 것인지, 자녀입학에 격려가 제대로 되는 것인지 이런 것도 구체적으로 내용이 들어가야 되는데 그런 것이 전혀없고, 지난번에 예산때 얘기는 있었습니다만 어쨌든 이게 업무보고니까, 업무보고는 업무보고대로 좀 해주셨으면 하는 그런 아쉬움이 있어서 말씀드렸습니다. 그리고 한가지만 덧붙인다면 지현경 위원이 조금 질의한 내용입니다만 각 동의 방수 하자보수내용입니다. 그게 기간 하자보수가 기간내가 분명히 있습니다. 2년이면 2년, 3년이면 3년. 그 기간내 하자보수를 해야 되는데 적당히 하기 때문에 또 이런 하자가 발생한다 저는 그렇게 봅니다. 원천적으로 하자보수가 생겼을 때는 원천적으로 고쳐야 된다 그렇게 봐요. 그래서 앞으로는 이런 일이 생기지 않아야된다, 발산2동 같은데 가게되면 매년 하고 있고, 지금도 갈라져 가고 있어요. 이런 것은 도저히 있어서는 안되고, 공무원들의 근무태도가 절대 이래서는 안된다고 보는데 앞으로 그것을 당부의 말씀으로 듣고 답변을 안해도 좋습니다. 내가 부탁은 두가지 문제에 대해서만 답변해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

제가 먼저 답변을 드리도록 하겠습니다. 우선 조종태 위원님께서 정기적인 순환보직제 정착에 대해서 질의를 하셨습니다. 제가 지난번에 행정관리국장으로 보직을 받아서 구조조정하는 연장선상 끝에 직원인사를 단행을 했습니다만 그 때 한번 보니까 이게 상당히 직원들이 한 부서에서 너무 오래 근무하고 있는 겁니다. 그러다 보니까 3년이상을 다 돌리자해서 돌려보니까 어느 동사무소에서는 반이상이 다 돌아가야 되고, 또 어느 부서도 상당수가 이게 순환보직을 하다보니까 업무가 연속되질 않는 그런 현상이 생기는 겁니다. 그것은 왜 그러냐니까 과거에 너무 한쪽에 처박아 놓은 사람은 계속 처박아 놓고, 어떤 사람들은 모르겠습니다, 인사파트에 특별히 얘기를 해서 그런지 모르지만 1년, 2년만에 가는 사람도 있고, 이러다 보니까 제대로 인사교류가 제대로 안 이루어졌다, 그래서 앞으로는 물론 결원이 생기고, 특별한 인사요인이 있어서 수시인사도 하겠지마는 2년이면 2년, 3년이면 3년 정기적으로 돌려서 직원들이 한곳에서 너무 오래 근무하고 또 경우에 따라서는 특별히 인사파트에 얘기하는 사람만 자리를 옮기는 그러한 폐단은 조금 막아야 되겠다하는 것이 저희 행정관리국의 인사방침이구요, 다만 전에 행정사무감사시에도 우리 조종태 위원님께서 지적을 하셨지마는 어떤 동에 어떤 직원, 이런 직원같은 경우는 저도 사실 순환해서 보직을 바꿔주려고 했습니다마는 좀전에 말씀드린대로 동장하고 팀장 계장들이 다 바뀌다보니까 업무를 이끌어 갈 수가 없다 그래서 그 동장이 직접 와서 이런 경우는 특별하게 당분간 정착이 될 때까지는 조금 놔뒀으면 좋겠다하는 상당한 애로를 얘기를 했기 때문에 저희가 놔둔거지 그 친구가 특별히 밉거나 인사원칙을 바꿔서 한 것은 아닙니다. 그래서 혹시라도 지난 행정감사시에도 제가 답변을 드렸지마는 그 동에서 정착이 되고, 업무의 연속성에 큰 문제가 없다면은 그 직원에 대해서도 저희가 나중에 인사시에 자리를 바꿔주는 방법도 적극 검토해 나가도록 그렇게 하겠구요, 그 다음에 특별승진문제를 제가 거론을 했는데 이 문제는 제가 총괄적인 보고를 하다 보니까 깊이 있게 내용보고는 못드렸습니다마는 최근에 IMF사태다 또 구조조정이다 또 이러다 보니까 공무원들의 사기가 굉장히 떨어진 게 사실입니다. 그 다음부터 시 차원에서 획기적으로 직원과 공무원들 사기진작을 올리는 방안이 없겠느냐 해서 올해부터 새로이 제정되는 제도가 있습니다. 그게 새서울봉사상이라고 그래가지고 매월별로는 구단위 한명 받아가지고 그 사람은 상금 50만원에다가 시장 특별표창을 받고, 또 그런 사람들 중에 연말에 자치구 전체를 통털어서 5명을 선발해갖고 올해의 새서울봉사상을 받게 됩니다. 그 받는 사람들은 자기가 서열직급의 서열범위에 들어간다든지 6급 이하에 있는 직원같은 경우는 서열범위에 들어가는 경우는 특별 승진을 시키고 승진시험을 쳐야될 경우에는 두번에 특별한 혜택을 준다든지 이러한 새로운 제도가 시행이 됐기 때문에 거기에 보조를 맞추는 뜻에서 저희도 그 시책에 맞추어서 그렇게 추진하기 위해서 하다보니까 그런 특별 승진할 수 있는 그런 기회를 많이 갖도록 함으로 해가지고 직원사기를 높이는데 일조를 하고자하는 그런 계획을 가지고 있습니다. 이상입니다.

예. 인사원칙이라고 하는 것은 공정성이 있어야 되고, 전문성이 있어야 되고, 또 근무평정이 사실은 연관이 돼야 되고 그것이 돼야 된다고 보는데 실질적으로 지금까지 보면은 화곡1동 경우를 듭니다. 좀전에 우리 행정관리국장이 말씀을 드려서 말씀을 드리는데 한군데서 7년을 있었다는 얘기는 그 전에는 대단히 잘못됐다는 얘기예요. 이번에 잘못됐다는 얘기가 아닙니다, 이것은. 그 전에 잘못됐다는 얘기입니다.

예, 알고 있습니다.

것을 왜 지금까지 방치하고 있느냐, 이게 잘못된 겁니다, 이게. 그 뿐만이 아니에요. 청소과에 어느 직원, 무슨 과에 어느 직원, 이것을 한 5, 6년씩 한군데다가 방치한 이후에, 이런 것은 잘못됐다, 이런 것은 고쳐주십사 공정성이 없다는 얘기입니다. 그런 것을 금년에는 행정관리국장은 물론, 앞으로 하는 것을 지켜보겠지마는 실질적으로 공정성이 있고, 원칙성이 있고, 또 근무평정을 감안해서 인사에 원칙을 해줬으면. 국민정부에 실질적으로 인사가 잘못돼서 나라가 이 꼴이 되었다고 저는 그렇게 얘기하고 싶습니다. 인사만큼은 확실히 해야 되고 공정성이 있어야 된다 그래서 인사하시는 분이 어떤 저기든지 사적인 계기로 해서는 안된다 나는 그렇게 보는데 꼭 그렇게 해주시기를 당부드립니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

98년도 IMF 구조조정으로 인한 고통과 또 봉급사건등으로 인한 사기진작이 공무원세계에서 많이 떨어졌으리라 저는 생각이 됩니다. 그렇지만 구민에게 소홀히 대해서는 안된다고 저는 보고 있습니다. 앞으로도 더 친절하게 봉사해 주시기를 부탁드리면서 저는 99년도 주요업무계획에 대해서 몇가지 제 말씀에 대하여 혹시 시정이 될 수 있다면 해주십사하는 바램으로써 몇마디 말씀드리겠습니다. 15쪽을 보시면 전기변압기교체에 대한 사항을 좀 묻겠습니다. 현재 변압기가 350KW에서 500KW로 교체한다고 하셨는데 이 부분에 대해서는 저도 동의를 합니다마는 현재 Y2K라든가 어떤 2000년에 대한 보완대책으로 인해서 UPS관계, 실제 지금 컴퓨터가 전산화가 많이 돼있기 때문에 UPS의 배경설명은 어떻게 돼있는지 한번 묻고 싶습니다. 쉽게 이야기 하면 이 변압기에 대한 승압공사도 하지만 지금 현재 각 부서에 컴퓨터 전산화가 많이 돼있죠? 거기에 대해서 예를 들어서 전기가 나갔다든가 했을 경우에 보완장치라든가 또 아니면 거기에 대해서 전기공급이 220볼트면 220볼트가 정상적으로 다운되지 않고 UPS로 인한 공급이 다 전산화에 배치돼 있는지 한번 좀 묻고 싶고, 그 다음에 17쪽을 보시면 주차타워철거 및 공간활용에 대한 업무계획을 세워놓으셨습니다. 지금 공사비가 책정이 돼있는데 제가 보기에는 공사비를 책정한 부분이 좀 예산을 적게 들여서 철거할 수 있지 않느냐하는 방안을 제가 한번 말씀드리겠습니다. 지금 현재 주차타워 고철, 쉽게 얘기하면 지금 현재 내부에 설치돼있는 고철부분이 많이 있으리라 보고 있습니다. 또 현재 사용하고 있는 주차타워 엘리베이터식이라든가 이런 부분에 대해서도 다시 다른 어떤 공사현장으로 판매해서 우리에 대한 어떤 수익으로 잡고, 이 공사비에 대한 철거에 대한 적은 비용이 들어갈 수 있는 대안이 구체적으로 있으면 한번 말씀해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그 다음에 18쪽하고 19쪽에 보시면 직원과의 대화운영이라든가 또 직원연수 실시 이런 부분이 많이 있습니다. 어쨌든 가정이 평안해야 직장에 나와서도 마음 놓고 일을 할 수 있다고 저는 보고 있습니다. 그래서 실제 이런 연수가 부부동반으로 인한 어떠한 꼭 연수라기 보다도 하나의 교양교육이라든가 이런걸 부부동반에 하셔가지고 5급, 6급으로 시행한다면 그런 쪽으로 유도하셔서 편안하고, 또 실제 가정에서 짜증이 나면 직장에 와서도 짜증이 나는건 사실입니다. 그렇기 때문에 가정에서도 편안할 수 있도록 이런 교육방향을 한번 개선할 수 있는 의향이 없는지 한번 좀 묻고 싶습니다. 그리고 또 23쪽을 보시면 우리 동네 깨끗이 하는 날 추진이라는 그런 구호가 있습니다. 지금 현재 우리가 60년대라든가 70년대에 보면 새마을 운동을 전개를 많이 했습니다. 그래서 그 때 보면 아침에 내골목 내가 쓸기라든가 이런 전개 내용사항이 있었다고 저는 보고 있거든요. 그러면 하나의 슬로건으로 걸지 마시고 구체적으로 적극적으로 추진해서 제2의 건국에 대한 어떤 개념과 같이 심어줄 수 있도록 주민에 대한 의식이 새마을운동으로 다시 갈 수 있는 그런 어떤 전개를 할 수 있도록 적극적으로 해주셨으면 하는 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

전산부분은 기획예산과구요.

기획예산과의 소관이 될지 모르겠지만 현재 총무과에 대한 부분이 지금 현재 각 부서에 보면 컴퓨터라든가 이런 전산망이 돼있지 않습니까? 그러면 컴퓨터에 대한 부분이 실제 정전이 됐다든가 아니면 컴퓨터에 대해서 전산이 고정적인 전압이 들어가야 될거다 이 이야기죠. 예를 들어서 어떨 경우에 과전압으로 인한 어떤 사고가 났었다든가 실제 주차타워 이번에 여름과 같이 어떤 낙뢰가 때렸을 때 그것이 과전압이 들어가서 그런겁니다. 그런 부분에 대해서......

먼저 주차타워 철거 예산절감부분은 저희들도 현재 예산은 8,100만원이 금년 예산이 편성돼있습니다마는 우리보다 앞서서 철거한 구청이 두세군데 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 지금 사례조사를 하고 있습니다. 물론 그 구청에서도 공개경쟁입찰을 붙여가지고 철거를 했는데 이것보다 훨씬 절감할 수 있는 방안이, 물론 고철활용이, 이건 당연히 저희들 설계할 때부터 반영이 돼야 되겠고, 추가로 우리 도충락 위원께서 말씀하신 부분에 엘리베이터 그 부분을 다시 재활용할 수 있도록 설계에 반영하는 방법도 우리 기술파트와 협의해가지고 하여튼 최대한 예산절감하는 방법으로 추진하겠습니다. 이것보다는 훨씬 예산이 적게 소요될 걸로 지금 판단하고 있습니다. 두번째 직원과의 대화 운영은 현재는 구청장과 7급이하 직원들이 대화를 하고 있습니다만 방금 말씀하신 부분은 5급이라든지 5급이상 6급이라든지 단계적으로 부부동반을 해서 기관장과 대화하는 것을 한번 우리 청장님께 건의를 한번 드려 보겠습니다. 그렇다면 저희들 입장에서 참 좋은 제안이시고 일단 저희들도 긍정적으로 한번 자체적으로 협의를 해서 청장님께 건의를 한번 드리도록 하겠습니다. 다음에 우리동네 깨끗이 하는 날 추진이 옛날 회상을 하면 매월 1일 새마을의 날로 정해가지고 그 때 새마을청소도 하고 그랬는데, 물론 저희들이 관주도로 이런 운동을 해나간다는 건 어느정도 한계가 많이 있습니다. 하지만 저희들 공무원들부터 솔선수범해가지고 직원들 앞에 대문앞을 쓸어준다든지 가게앞을 쓸어둔다든지 하는 운동을 지속적으로 펼칠 때는 주민들도 그런 운동에 동참하지 않을까하는 기대감을 갖고 저희들 공무원들이 우선 솔선수범하고 또 여기에 새마을이라든지 바르게살기등 각종 국민운동단체들도 참여를 하도록 그렇게 적극 추진해 나가도록 하겠습니다.

더하겠습니다. 금방 23쪽을 말씀드렸는데 22쪽에도 보시면 깨끗한 서울만들기 추진이라고 있습니다. 이 슬로건도 참 좋습니다마는 제가 보기에도 전년도도 그렇고 쭉 해마다 이렇게 보면 하나의 예산만 세워서 전시행정만 하는 것 같습니다. 실제 서울시장님이 어떤 또 아니면 서울시에서 평가하기 위해서 내려온 날은 우리 강서구 전 직원들이 비상이 걸려가지고 화분같은 것도 옥상같은데 남의 건물 옥상에다가 갖다 놓고 이렇게 전시행정만 하는 것 같습니다. 그러지 마시고 실제 그것을 예산을 가지고 안목을 보고 어떤 깨끗한 서울이라든가 강서만들기에 대해서 좀 앞장서 주셨으면 좋겠습니다. 항상 전시행정만 하지 마시고 안목을 보고 나무 한그루를 심더라도 실제 나중에 거리가 �틀萱� 되고 수목이 커서 보기 좋은 그런 자연경관이 될 수 있도록 해주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

업무보고에 수고가 많으십니다. 정말 올 한해는 친절과 봉사하는 행정이 되었으면 하는 바램입니다. 저는 다름이 아니고 17페이지에 보면은 교통관련통합청사에 대해서 한가지만 묻고 싶습니다. 준공이나 이런 부분에 대해서는 이 부서와 관계가 없는 거기 때문에. 지금 교통관련통합청사 준공입주라고 했는데 현 설계로 완공된 상태로 준공과 입주를 할 예정인지 이에 대해서 한가지만 묻고 싶습니다. 현재 지금 추진했던 설계를 가지고 완공될 것 아닙니까? 어떤 설계변경건은 전혀 고려치 않는지 거기에 대해서 한가지만 묻고 싶습니다.

예.

현재 저희들 총무과에서는 공사를 발주를 했고, 건축과에서 지금 그 공사현장감독 부분은 건축과에서 하고 있는데 지금까지 다른 문제로 설계변경한다는 계획을 건축과에서 통보를 받은 바는 없습니다. 먼젓번에 물론 우리 위원님들이 현장에 방문하셨을 때 우리 박상구 위원님이 지적하셨던 부분을 어떻게 보완됐는지 제가 아직 확인을 안해봤습니다마는 그 외에 설계변경에 대해 저희들이 별도로 통보받은 바는 아직까지 없습니다.

예.

실질적으로 총무과의 부서가 아니기 때문에 여기에서 갑·을 논할 수는 없는 문제입니다마는 전체적인 틀로 봤을 때 지금 현재 교통관련통합청사로서의 설계는 정말 제가 봤을 때 잘못된 지적사항이라고 볼 수가 있습니다. 이것은 분명히 설계가 변경돼 가지고 어떠한 준공 날짜 또는 입주 날짜가 변경이 돼야 된다라고 저는 분명히 말씀드리고 싶습니다. 여기에 대해서 행정관청에서는 심사숙고해서 검토해 주셨으면 감사하겠습니다.

위원입니다. 10페이지에 보면은 효율적 예산운영 그래가지고 밑에 부분에 보면은 예산집행심의회 운영 이렇게 나왔습니다. 그런데 제가 묻고 싶은 것은 이것이 과연 별도로 예산집행심의위원회 운영이 필요한가 그 필요성에 대해서 말씀해 주시고, 예산집행심의위원회 인원 구성은 어떻게 했으며, 향후 어떤 식으로 이 위원회를 효율적으로 운영할 것인가에 대해서 말씀해 주십시오.

예.

예산관련은 기획예산과 소관사항이라

그때 같이 답변해 드리겠습니다.

예.

아니고 자료요구 하나 하겠습니다.

위원입니다. 총무과장 말이에요 지금 현재 강서구 공공건물 가운데 무허가건물 증축한 내용 실태, 쉽게 말하면 어느 동청사의 3층에 어떤 건축법상에 허가없이 증축한 내용이라든지 등등해서 공공건물상에 무허가 증축사례가 있습니다. 그것을 상세히 자료를 해주시고, 그와 아울러 우리 행정관청에서 각 도로상에 설치해 놓은 콘테이너박스가 비일비재합니다. 소위 말하면 교통시설관리공단이라든지, 등등해 가지고 콘테이너 박스 설치해 놓은게 많습니다. 하여간 해서 우리 행정부서에서 사용하고 있는 공공건물이나 도로상의 가건물 또는 콘테이너박스 무허가 증축 사례 이런 것을 정확히 조사를 해서 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

기획예산과장 이충열입니다. ‘99년도 새해를 맞이하면서 존경하는 한명철 위원장님, 여러 위원님들을 모시고 기획예산과 업무계획을 보고 드리게 됨을 무척 감사드리며, 자료에 의해서 ‘99년도 기획예산과 주요업무계획에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 위원님들 가지고 계신 자료 28페이지가 되겠습니다. 기획예산과 업무의 주요추진 방향은 기획 및 업무조정 강화로 원활한 구정운영을 지원하고 건전재정 운영으로 예산집행의 효율성을 제고토록 하며, 구정발전 5개년계획 수립추진, 시책사업 발굴 및 연구개발에 더욱더 박차를 가하고 특히 행정규제개혁 추진 및 법제업무 능력제고에 만전을 기하며 구정전산화 확대 및 정확한 통계조사로 정책결정능력을 제고함과 동시에 구정에 생산을 높이는데 그 방향을 두도록 하겠습니다. 먼저 주요시책 조정 관리 및 원활한 구정운영 지원을 위해서 주요사업에 대한 심사분석을 강화토록 하겠습니다. 심사분석 대상사업은 부서별로 주요사업이라든가 구청장 지시사항 및 공약사업으로서 방법으로서는 분기별로 목표에 대한 중간 진도관리를 강화하고 연2회에 걸쳐서 평가보고회를 개최토록 하겠습니다. 그리고 원활한 구정운영 지원을 위해서 사무전결처리규칙을 정비토록 하겠습니다. 사무전결처리규칙은 책임과 권한의 일치로 행정의 능률성을 제고하는 것이고 그리고 구정의 주요 종합대책을 수립추진토록 하겠습니다. 정기적으로는 하절기·동절기등 계절별 대책과 설날·추석등 연휴종합대책 그리고 수시로 기타 현안사항이 있을 때마다 하는 IMF극복 종합대책이라든가 경제살리기대책등 주요 현안사항이 있을 때마다 대책을 수립토록 하겠습니다. 그리고 수도권행정협의회라든가 광역행정업무 그 다음에 구정관련 각종 홍보물을 발간토록 하겠습니다. 그리고 행정자료실은 신규도서를 300권을 추가로 구입하여 직원들의 업무능력을 높이는데 일조하도록 하겠습니다. 그리고 금년도에 특히 추진해야 될 사업으로서는 목표관리제 도입을 통한 행정의 효율성 제고에 더욱더 노력을 하겠습니다. 목표관리제는 대상이 6급 이상의 구·동 전직원으로서 목표가 주어지는게 아니라 목표자체를 참여 속에서 직원이 스스로 정하고 그 목표를 달성하는 방법을 평가하는 것으로써 중앙부처 뿐만이 아니라 전국 자치단체가 공통적으로 도입하는 그런 제도가 되겠습니다. 다음에 자료 29페이지가 되겠습니다. 건전재정 운영으로 예산집행의 효율성을 제고하기 위해서 지방재정법에 근거한 중기재정계획을 ‘99년도에도 수립토록 하겠습니다. 추진방향은 경제여건에 연동해서 재정의 계획적 운영 및 투자사업 내실화와 효율성을 제고하고 연도별 예산과 연계해 강화토록 하겠습니다. 대상기간은 ‘99년부터 2003년까지 5개년간으로서 매년 연동계획으로 작성되고 있습니다. 그리고 21세기를 대비한 2000년도 예산편성 추진을 금년 하반기에 예산편성을 검토하겠습니다. 2000년도 예산편성의 주요추진방향은 전년도 결산시 제기된 문제점 및 보완사항을 예산편성시에 적극 반영하고 모든 예산은 항상 제로베이스에서 전면 재검토해서 낭비요인을 제거하고 가급적이면 투자재원을 많이 확대하는 방향으로 편성토록 할 예정입니다. 추진일정은 아까 말씀드린 대로 ‘99년도 하반기부터 일정이 시작될 예정이고 그리고 2000년도에 대비한 투자사업에 대한 심사를 강화토록 하겠습니다. 심사대상 및 기준을 보게 되면은 5억이상은 구자체적인 심사로 하고, 30억이상의 사업에 대해서는 서울시에서 심사토록 돼 있습니다. 심사시기는 4월말 서울시 투자사업 심사계획과 연계해서 추진토록 하겠습니다. 그리고 예산집행의 효율성을 확보하기 위해서는 예산집행 심의회를 운영토록 하겠습니다. 여기서 예산집행심의회에 대해서 아까 조남명 위원께서 질의를 하셨던 부분이 있었기 때문에 예산집행심의회에 대해서 말씀드리겠습니다. 예산집행심의회는 ‘88년도 6월1일 훈령 제15호로 제정된 것으로서 구성은 우리 내부 행정관리국장님께서 위원장이 되고 각 국장님들이 위원으로 해서 기획예산과장이 간사가 되겠습니다. 주요 심의사항은 예산운영이라든가 예산집행과 관련된 변경된 사항, 예산이월, 그 다음에 경미한 사항의 예산전용, 기타 예산이 정한 목적에 사용 등을 주요 심의토록 하는 것으로서 정기적으로 열리는게 아니고 수시로 열려지는 사항이 되겠습니다. 그리고 예산에 대한 사정을 강화해서 예산편성 및 배정단계별로 심사를 강화하고 낭비요인을 제거토록 하겠습니다. 그리고 예산의 공개제도 운영은 ‘99년 1월중에 까치뉴스에 이미 예산에 대해서 공개된 바가 있습니다. 다음에 자료 30페이지가 되겠습니다. 특히 ‘99년도는 2000년을 대비한 주요시책사업 발굴 및 연구개발에 더욱더 박차를 가하고서 먼저 구정발전 5개년계획을 수립하여 추진토록 하겠습니다. 추진목적은 ‘99년도부터 2003년도까지 5개년계획으로서 21세기에 강서발전의 초석을 제시하는 청사진을 만드는 것으로서 추진방향은 마곡지구 조기개발을 비롯한 합리적 도시계획의 기본틀을 마련하고 교통, 청소, 환경등 구민의 복지와 관련된 각종 사업 및 구민들의 삶의질 향상을 위한 종합방안이 되겠습니다. 구정발전 5개년계획도 중기재정계획 수립과 마찬가지로 5개년계획으로 해서 매년 검토를 하는 연동계획으로 해서 작성될 예정입니다. 그리고 제도개선 활성화 및 정책사업 발굴로서는 구정쇄신이라든가 구민창안, 벤치마킹, 제안제도를 더욱더 활성화하고 강화하면서 그리고 다양한 시책사업에 대한 연구개발을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 그리고 대외기관에 대한 업무협조체제를 강화하고자 하며 이는 특히 서울시라든가 중앙부처에 관련되는 업무에 대해서는 특히 기획예산과에서 1차적으로 나서서 거기에 대한 협조체제를 강화하고, 특히 대외기관 평가에 대해서는 저희들 자체가 수동적인 그런 대행체제가 아닌 능동적이고 적극적인 대응체제로서 평가에 준비하고자 합니다. 지금 현재 파악된 평가사업으로서는 10건으로서 서울시에 7대주요시책, 그 다음에 외부기관 한국능률협회라든가 언론사에 2건으로 나타나 있습니다. 그 추진방법으로서는 부구청장님을 총괄로 하는 각 분야별로 각 주관국장 책임하에 구정사업의 올바른 평가를 위한 자료정리 및 관리를 강화토록 하겠습니다. 다음에 31페이지입니다. 행정규제개혁 추진 및 법무능력 제고를 위해서 보고 드리겠습니다. 행정 규제 개혁은 ‘99년도의 역점사업으로서 자치구 조례라든가 규칙에 근거한 각종 사업에 대해서는 기이 통과된 조례내용에 의거해서 규제개혁위원회에서 심의를 거쳐서 각종 규제에 대한 완화사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 그리고 앞으로 생길 규제에 대해서는 규제개혁위원회에서 규제에 대한 사전심사를 특히 강화해서 주민들에게 불편해지는 사항이 조금이라도 나타나지 않도록 노력하겠습니다. 그리고 기획예산과 자체적으로는 규제개혁신고센타를 운영해서 특히 주민들에게 홍보를 하고 각종 규제와 관련된 업무에 대해서 수시로 의견을 듣도록 하겠습니다. 다음에 각종 자치법규를 합리적으로 정비토록 하겠습니다. 대상은 조례규칙등 총 205건으로서 특히 행정편의 위주로 돼 있어 시민의 불편을 초래하는 법규라든가 법체계상 불합리하고 사회변화 및 현실에 맞지 않는 법규 등에 대해서 중점적으로 추진토록 하겠습니다. 그리고 강서구 현행 자치법규집 발간을 ‘99년도에 하도록 하겠습니다. 강서구에 있는 현행 자치법규집은 매년 추록하고 가제를 하고 있는 바, 그 동안 추록되고 가제된 부분이 상당히 많기 때문에 매 5년마다 정기적으로 전면 제정하고 있습니다. 그래서 ‘94년도에 강서구 현행 자치법규집을 발간했기 때문에 이번에 5년째가 되는 금년 상반기에 150질에 대해서 전면적으로 새로이 제정토록 하겠습니다. 그리고 직원들의 법무능력을 제고하기 위해서 법무관련 직원 60명에 대해서는 ‘99년 1월과 9월에 걸쳐서 각종 자치법규 정비 방법이라든가 행정소송 수행절차 등에 대해서 교육토록 하겠습니다. 그리고 무료 법률·세무상담을 지속적으로 운영해서 강서구 주민들에게 양질의 법률서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음에 32페이지 구정전산화 및 정확한 통계조사에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 통합사무자동화 시스템 구축은 지금 현재 1월말까지 통합사무자동화 시스템 구축 준비를 마치고 2월부터는 시범운영인 재무국을 상대로 시범 운영할 계획에 있습니다마는 금년도 연말까지는 시범운영 결과에 따라서는 각 부서로 확대할 예정이며, 동사무소 같은 경우에는 구조조정 방향에 따라서 확대할지 여부를 다시 검토하겠습니다. 그리고 각종 전산 프로그램 개발 및 재무회계시스템을 운영토록 하겠습니다. 각종 업무프로그램을 전산화시켜서 업무의 효율성을 높이고자 하는 것으로서 주요 추진내용으로서는 민원관리업무, 자동차주소등록, 민원우편관리, 보안등 유지관리 4종이 되겠고, 그 다음에 타 자치단체에서 개발된 프로그램 같은 경우에 사회복지시스템이라든가 재난관리시스템은 저희들이 적극적으로 도입해서 구정에 반영토록 하겠습니다. 그리고 재무회계시스템은 예산편성에서 결산까지 재무회계관련 업무가 전부 전산화되는 것으로서 서울시에서 이 프로그램을 무상으로 자치단체에 보급하는 것으로 돼 있습니다. 그래서 재무회계업무 사용부서는 현재 기획예산과하고 재무과가 사용되고 있습니다만 이걸 전부서로 확대토록 하겠습니다. 다음에 33페이지가 되겠습니다. 전산업무에 기반이 되는 전산장비는 현재 ‘98년도에 PC보급율은 1.5명당 1대이나 ‘99년도까지는 1.3명당 1대로 전산화 기반시설을 확대토록 하겠습니다. 그리고 직원들의 전산능력을 제고시키기 위해서는 전산교육을 구자체적으로는 총 30회에 걸쳐 390명을 목표로 자체교육을 계획하고 있으며, 추진방법은 1일 3시간씩 주 5일동안 실시할 예정입니다. 그리고 구 자체교육 외에도 등촌3동에는 호서전산전문학교와 연계해서 전문외부기관에 교육을 강화해서 우리 직원들에 대한 전산능력을 더욱더 배양하는데 노력하겠습니다. 그리고 2000년을 바로 목전에 둔 ‘99년도에는 Y2K문제로 해서 밀레니엄버그에 신경을 쓰도록 하겠습니다. 그리고 제반 컴퓨터에 나타나는 이런 문제점들을 항상 체크하고 거기에 나타나는 예측을 수시로 분석하면서 Y2K문제가 조금도 일어나지 않게끔 신경을 쓰겠습니다. 지금 종합추진계획은 기수립돼 있는바 지금 현재 변환작업을 거쳐 검증단계에 있고 8월까지는 시험운영을 모두 마치도록 하겠습니다. 그리고 각종 정책결정에 중요한 자료가 되는 통계조사는 ‘99년도에는 위임통계 7종, 자체통계 2개 해서 총 9종에 대한 통계조사를 실시하겠습니다. 이중에서 인구분야는 2개분야고 경제분야가 7개가 되겠습니다. 그리고 마지막으로 아까 도충락 위원님께서 질의하신 U·P·S에 관한 질의에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다.

예, 일단 업무보고는 마쳤습니다.

예.

감사합니다.

질문을 더 드리고 거기에 대해서 답변을 듣도록 하겠습니다.

고생하셨습니다. 우리 기획예산과장님 고생하셨는데, 또 한가지 제가 물어보고 싶은 것은 현재 32쪽을 한번 봐주시겠어요. 통합사무자동화시스템 구축에 대해서 자세하게 알고 싶어서 일단 질문하겠습니다. 현재 우리 동사무소와 구청간에 어떤 라인망이 구성이 돼있는지 또 라인망은 현재 어떤 시설로 돼있는지 한번 묻고 싶고, 앞으로 인터넷이나 PC통신에 대해서 지금 현재 PC통신이나 인터넷 부분은 문화의집이라든가 또 우리 화곡5동같은 경우에도 문화의집을 지금 신설하지 않습니까? 그런데 인터넷을 넣어주는데 어떤 방법으로 넣어주는지 구체적으로 설명을 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 더불어서 같이 병행해서 해주십시오. 이상입니다.

기획예산과장입니다. 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 아까 질의하신 UPS Uninterruped Power Supply 장치라고 그래가지고 무정전 전원공급장치인데 보통 구청에 전기가 2만5,000볼트가 들어오게 되면은 그걸 변압기를 통해서 각 부서로 되고 있습니다. 그런데 각 부서별로 전기 변압하는 과정에서 갑작스럽게 예고치못하게 정전이 된다든가 하는 수가 있습니다. 그럼 구청 각 부서에서는 일단 이 장치 말고 자가발전기가 있어가지고 자가발전기에서 계속 구청은 평상시처럼 전원을 유지할 수가 있습니다. 즉 그 자가발전기 같은 경우에는 경유를 사용하기 때문에 경유만 제공한다면은 새로 전기가 들어올 때까지는 계속 각 부서에 전기 사용하는데 지장이 없고, 특히 UPS가 필요한 부분은 주로 컴퓨터 주전산기라든가, 세외수입을 관리하는 부서 민원봉사과에 어떤 주민과 관련한 이런 프로그램 이것과 관련된 프로그램에 대해서는 특히 전기가 중간에라도 끊어지면 안되기 때문에 이 UPS장치를 사용하고 있습니다. 그래서 UPS장치는 평상시에 전기의 충전에 의해서 준비된 상태에 있다가 전기가 갑자기 정전이 되면은 바로 즉시 가동되기 때문에 어떤 끊어짐이 없이 바로 전기가 이어지면서 컴퓨터라든가 이런 부분 사용하는데 별 지장이 없게 하고 있습니다. 그래서 우리 기획예산과 주전산실에 있는 UPS장치도 현재 30분간 사용이 가능합니다. 그러면 30분동안 저희들이 바로 자가발전기가 가동이 되기 때문에 사용하는데는 별 지장이 없습니다마는 다만 문제가 되는 것은 각 부서에 컴퓨터같은 경우에 각 부서에는 UPS장치가 별도로 존재를 해야 되는데 각 부서에는 UPS장치가 별도로 존재하지 않습니다. 동사무소같은 경우는 하나의 UPS장치가 하나로 존재를 하는데 아까 말씀드렸듯이 중요한 프로그램을 관리하는 부서는 UPS가 있지만 각 부서는 있지 않고, 그리고 각 부서에서 컴퓨터로 사용하고 있는 작업하고 있는 부분에 대해서는 예를 들어서 주컴퓨터에 연결되지 않고 자체적으로 하는 거기 때문에 정전이 되면 수고스럽지만 자료를 다시 만들 수가 있고, 또 거기에 자동 백업기능이 있기 때문에 매 5분마다, 매 3분마다 기능설정을 하게 되면은 정전이 돼서 자료가 날라간다 하더라도 바로 켜게 되면 2, 3분 정도의 자료만 다시 수고를 하면은 큰 문제가 없으리라고 생각됩니다.

우리 이충열기획예산과장님은 단순하게 생각하시는 걸로 지금 알고 있는데 실제 전기가 하나 나갔다가 바로 들어오게 되면 과전압이 들어옵니다. 순간적으로 220볼트 같으면 그냥 다음에 나갔다가 들어올 때 220볼트가 들어오면 관계가 없는데 그게 어떤 정전의 발전에 의해서 과전압이 들어오는데 실제 프로그램만 날아가는게 아니라 어떤 전자에 대한 부속 이런 부분도 고장을 유발한다 이 이야기죠. 그러면 제가 보기에는 구청같은데 그런 UPS를 총괄적으로 하나 설치하셔서 안전장치를 하면 어떤가 싶어서 제가 문의를 드린 거고, 그런 부분이 쉽게 이야기하면 우리 여름에 주차타워같은 경우에 낙뢰를 맞았을 경우에도 방지가 되지 않겠느냐 저는 그런 생각이 들어서 거기에 대해서 질문을 드린겁니다. 프로그램도 제가 날아가면 그것도 복구 안되는게 2, 3분이라고 말씀드리는데 제가 보기엔 2, 3분 가지고 해결될 일은 아니라고 보고 있거든요. 그래서 그 부분에 대해서 다시한번 더 상식적으로 아시면 보충답변을 주십시오.

그에 관련해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 저희 기획예산과에서는 전산과 관련해가지고 주로 하는데 일단 전기 분야는 상당히 나름대로 전문직이기 때문에 전기분야는 저희들이 업무관리를 하고 있지 않습니다만 아까 도위원님께서도 질의를 하셨고 그래서 나름대로 준비는 했습니다. 그런데 보통 제가 알고 있는 거로는 각 가정에서도 전기가 과전압이 되거나 누전이 됐을 때는 차단기라는게 있어가지고 작용하는 걸로 알고 있고 그러면은 우리 구청처럼 큰 공공기관에서 어떤 그런 제도적인 안전장치가 없이 정전이 됐다가 다시 전기가 들어왔을 때 그것은 과전압이 들어오는 걸 방지하는 장치는 충분히 있으리라고 생각됩니다. 예를 들어서 정압기라든가 압력을, 보통 전기가 불순하게 들어왔을 때 그것을 고르게 해주는 정압기라든가 또 자체적인 휴즈도 있을 수도 있고, 여러가지 있기 때문에 제가 좀더 이걸 전기파트에 있는 부분을 상세하게 알아가지고 나중에 도위원님한테 설명을 드리도록 하겠습니다, 그 부분에 대해서.

그리고 아까 통합사무자동화시스템 관련해가지고 거기에 대해서 답변을 마저 드리도록 하겠습니다. 보통 구청하고 동하고 연결이 되는 컴퓨터가 WAN이라고 저희들이 통상적으로 표현을 합니다. 구청 자체내에서 전산통신망이 연결된 건 LAN, 동사무소 자체적으로 연결된 것도 LAN, 그 LAN과 LAN을 이어가는 건 WAN이라고 통상적으로 표현하면서 WAN으로 표시돼 있는데 구청하고 동하고 WAN으로 지금 현재 구성이 돼있습니다, 통신망이. 그것은 어떤 새로이 구청과 동사무소간에 회선을 새로 깔은게 아니라 한국통신에 있는 전산망 그걸 활용하고 있습니다. 그래서 예를 들어서 동사무소에 세외수입체납망같은 경우에 바로 구청하고 연결이 돼서 그것이 바로 동내에서는 LAN으로 연결되지마는 구로 연결될 때는 WAN으로 해가지고 우리 구 주전산기에 연결돼서 주전산기에 있는 자료를 각 동에서도 공유하고 같이 작업할 수 있게끔 돼있는 사항입니다.

한달 임대료가 얼마정도 나옵니까?

통신회선사용료요?

예.

회선사용료가 지금 규격에 따라 틀리는데요 속도가 E1급이라든가....

E1급이라든가 이런 부분이 지금 현재 어쨌든 사용하고 있는 부분에서 지출하고 있는......

E1급인지는 정확하게는 기억이 안나는데 E1급이 한 26만원에다가 부과세해서 한 32만원 정도 되구요, 그 다음에......

동사무소 전부다 LAN을 사용하는데 감안해서 말이에요?

통신망으로요.

예.

그건 별도 자료가 있기 때문에 정리를 해서 갖다 드리겠습니다. 그게 딱 하나로 단순하게 돼있는 게 아니고 서울시내냐, 시외냐 거리간에 따라서, 속도에 따라서 가격이 굉장히 다양화 되어 있습니다. 전에 예산설명할 때는 조금 외었었는데요, 지금은 오래돼 가지고 그 자료는 생각은 나지를 않습니다만 그걸 별도로 해가지고 도위원님께 자료를 갖다드리도록 하겠습니다.

위원입니다. 기획예산과장님, 업무보고하시느라고 수고 많으십니다. 제가 묻고자 하는 것은 투자사업에 대해서 묻겠습니다. 29쪽을 봐주시면 되겠습니다. 여기에 내용을 보면은 구심사 5억 이상, 시심사 30억 이상 신규사업이라고 그랬습니다, 신규사업. 그래가지고 심사시기는 4월말인데 서울시계획과 연계 추진했는데 이상이라는 단어가 붙어 있기 때문에 5억, 30억하면은 35억이 되는 것인지, 아니면 그 이상의 또 예산이 확보도 될 수 있는 것인지 답변 좀 부탁드리고요, 그러면 이 예산이 투자사업으로 확정이 됐을 때 신규사업에만 집중적으로 주는 것입니까? 아니면은 기존 공장을 같이 연계해가지고 아주 합리적인 배분에 대해서 이렇게 하는 것인지 여기에 대해서 답변 좀 부탁드리겠습니다.

답변드리도록 하겠습니다. 보통 저희들이 투자재원이 한정돼있기 때문에 이 한정된 재원에 대해서 어떻게 우선순위를 정해서 배분을 하느냐 그게 제일 중요한 문제입니다, 저희 예산부서에서는. 그래서 보통 2000년도에 어떤 신규사업을 하게 된다 했을 때 그 신규사업비가 3억도 들 수 있고, 또 어떤 사업은 6억도 들 수 있고, 어떤 사업은 40억도 들 수 있는 그런 사업들이 있습니다. 그렇게 됐을 때 5억 이상의 비용이 소요되는 그런 사업에 대해서는 저희들이 투자심사를 자체적으로 열어서 다시한번 전체적으로 사정을 하고, 30억 이상이 소요되는 그런 사업에 대해서는 또 서울시에 의뢰를 해가지고 서울시에서 다시한번 심사를 받아서 거기서 심사를 받은 결과를 놓고 저희들이 투자재원을 한정적으로 있는 재원을 효율적으로 배분하고자 하는 그런 제도입니다. 합쳐서 35억은 아니구요 단위사업마다 5억 이상, 30억 이상 그런 식으로 있습니다.

합해진 것이 아니고 5억 이상도 될 수가 있고, 30억 이상도 될 수가 있다 그런 이야기인가요?

예, 개별적 단위사업마다입니다.

신규사업에서 우리가 예를 들어서 얘기하겠는데 신규사업이 한 30억이 들어간다고 하면 1개 업소에만 투자사업을 하는 것입니까? 이걸 아니면은 적정선으로 배분해가지고 하는 겁니까?

보통 저희들이 사업을 한다고 하게 되면 하나의 단위사업을 통째로 하고 있습니다. 예를 들어서 중소기업육성기금 지원을 30억을 했다고 하게 되면 구체적인 사업으로 들어가게 되면은 수많은 중소기업이 헤택을 받게 됐을 때 그렇게 되면 다 나눠지는 부분이기 때문에 그런 부분에 대해서는 별개로 생각하구요, 하나의 단위사업에 대해서 이렇게 큰 사업비가 들어갔을 때 도로건설을 한다든가 복지관을 하나 더 짓는다든가 이런 하나의 단위사업으로 봤을 때를 심사하고 있습니다.

. 알았습니다.

위원입니다. 기획예산과장 업무보고하시느라고 수고 많으셨습니다. 저는 두가지만 지적하고자 합니다. 한번 확인해 주시고요, 구정전산화 및 정확한 통계조사에 보면은 33페이지예요. 전산교육실시가 있습니다. 그런데 지금 구 자체교육을 말씀하셨는데 전산교육실시에 대한 질문을 하고자 하는 것입니다. 여기는 명확히 기재가 안되어 있어서 소상히 알고 싶어서 질문드리니 소상히 답변해 주시기 바랍니다. 제가 98년도 정기행정사무감사시 전산교육실에 13대밖에 없는 PC를 7대를 더 추가해서 교육을 실시하도록 약속한 바가 있는데 그게 저하고 이야기한 바가 추가가 돼서 총 30회에 390명의 교육을 시키는 대상이 되는 건지 이것을 좀 확인해 주시기 바라고, 또 한가지는 우리 기획예산과장님한테 분명히 이것도 지적한 바가 있습니다. 각종 위원회가 쓸데 없이 많이 난립해 있는데 필요한 위원회는 다시 신설해야 되겠죠. 허지만 필요 없는 위원회가 있어서 구재정을 낭비하거나 아니면은 필요없는 사람들이 임기가 끝났는데도 정비가 안된 위원회들이 많기에 기 이것을 정비하도록 지적한 바가 있는데 오늘 업무보고에 빠뜨려져 있어요. 그래서 이것을 어떻게 된 것인지 두가지에 대해서 이야기를 해주시기 바랍니다.

답변드리도록 하겠습니다. 먼저 신위원님께서 98년도에 정기사무감사때도 말씀드렸지만 PC부분은 반드시 반영을 하겠습니다. 그리고 반영을 한 상태에서 저희들이 교육계획을 거의 잡습니다. 그런데 외부기관 교육이 하나 있어가지고 아까 간략하게 보고드렸지만 등촌3동에 있는 호서전산전문학교에서 저희 강서구 직원에 대해서 전산능력을 높이기 위해서 적극적인 지원을 해주겠다 그런 부분이 있기 때문에 이 부분을 또 저희들 나름대로 적극적으로 활용코자 일단 구 자체 전산교육은 30회, 390명으로 지금 예정을 해서 잡았습니다.

7대가 추가되기는 추가되는 거고?

예, 추가됩니다.

등촌3동 소재 호서전산전문학원에 대해서는 저도 기 아는 바가 있습니다. 호서대학교 전신으로 부설로 되어 있는 학원으로 알고 있고 그 문제에 대해서는 잘 연계가 돼서 외부기관교육이 큰 돈을 안들이고 양질의 교육을 받을 수 있다는 건 더더욱 좋겠죠. 그것은 좋은 것으로 평가가 됩니다. 그 다음 위원회에 대해서 말씀해 주십시오.

예. 위원회에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 위원회 정비가 작년 말쯤에 위원회 정비계획이 내려와 가지고 금년초까지 완결이 돼야 되는 위원회 정비사업인데 저희들이 지금 현재 아직 자료를 만들고 위원회 정비 작업중에 있습니다. 중에 있고, 2월초까지 라도해서 이걸 정비를 해야 되는데 지금 이 부분이 아직 어려운 부분이 솔직히 말씀드리면 지금 위원회가 한 30% 정도를 정비하라고 지침이 내려왔지마는 지금 생긴 것은 30% 이상 또 새로 옆에 생겨나고 있습니다. 그 만큼 위원회 정비가 굉장히 어렵다는 얘기가 되구요, 저희들 나름대로는 일단 위원회를 좀더 어떻게 하면은 제도적으로 통합을 해서 운영할 수 없을까 하는 지금 아이디어 짜기에 사실 고민하고 있는 사항입니다. 각 부서에서 위원회 현황을 일단 받아놓은 건 다 있습니다. 그래서 만일에 신위원님께서 그 자료를 요구하시면은 현재 상태에서 운영되고 있는 위원회 현황을 신위원님께 드리겠습니다. 그런데 아직 정비된 부분에 대해서는 아직 확정이 되지 않았기 때문에 그 결과에 대해서는 추후로 결과가 정비되는 대로 다시 신위원님께 자료를 드리도록 하겠습니다.

위원장님! 일문일답 해도 되겠죠?

예. 지금 기획예산과장께서 뭔가 착각을 하고 계신데 지금 오늘 업무보고 하는 자리예요. 그런데 업무보고에 그걸 빠뜨렸다는 거예요. 그러면 빠뜨린 부분에 대해서 잘못된 것을 앞으로 시정하겠다고 말씀을 하셔야지 지금 무슨 말씀을. 지금 이야기가 나왔으니까 참 답답한 것이 오늘 우리 업무보고 행정관리국 업무보고를 받는데 오늘에서야 자료를 줘요. 이게 제가 2, 3일전에 주었어야지 제가 평소에 구에 대해서, 행정관리국에 대해서 지적한 바라든가 행정사무감사에서 지적한 바를 내가 자료를, 내가 가지고 있는 자료를 모두 가지고 와서 앞으로 어떤게 우리 구민을 위해서 필요한 것인지 좀 자료를 가지고 이야기 할 수 있는데 오늘에서야 이것을 주니 어느자료를 가지고 와서 내가 말을 할 수 있습니까? 앞으로는 어느 국도 마찬가지입니다. 행정관리국뿐만이 아니라 다른 국 것은 다 들어왔는데 행정관리국 것은 오늘에서야 이건 뭐 일부러 그러는 건지 어쩐지 말이지 도대체 알 수가 없어요. 앞으로는 이런 것은 절대 용납없음을 위원장님한테 경고하고 앞으로 기획예산과장님은 잘못된 부분에 있어서는 명쾌하게 시인하고 시정하는 부분이 좋은 거지 횡설수설, 장황하게 설명할 필요성이 없어요. 빠진 부분에 대해서 잘못된 것을 지적하면 “그걸 빠뜨려서 죄송합니다.” 앞으로 더 넣어서 언제 어떻게 하겠다 뒤 후렴에 그 이야기가 돼야 되는 겁니다. 이상입니다.

. 위원장님한테 경고주는게 아니고.

있습니다.

위원입니다. 30페이지에 보면은 제도개선 활성화 및 정책사업발굴 이렇게 돼있습니다. 그래서 하나의 제도개선 차원에서 이것은 총무과와 기획예산과 우리 행정관리국장이 어떤 소신을 가지고 제도를 개선해 볼만한 사항이다 해서 말씀을 드리겠습니다. 우리가 구조조정을 하기 전에 각 동사무소에 보면은 시민생활계와 민원봉사계 두개의 계가 있었습니다. 그래서 일 동장 밑에 두사람의 계장이 있었고 그 밑에 직원들이 동의 업무를 봐 온 걸로 알고 있습니다. 그렇게 돼 있었죠?

예.

현재는 구조조정 이후에 계장제도가 없어지고 하나의 팀장이 있어서 동장 밑의 1팀장이 업무의 조정이나 통괄을 하고 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 그런데 지금 최근의 예로 우리 염창동이 어떻게 변화했냐면은 보통 지금 전 동사무소를 가면은 전에 시민생활계와 민원행정계가 1층, 2층에 나눠 있던지, 아니면 1층에 파출소가 있는 데는 2층, 3층에 다 나눠 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금 최근 염창동을 보면은 어떻게 개선을 했냐면 1층에는 파출소가 있고, 2층에다가 3층에 있던 그 시민생활계가 전부 내려왔습니다. 염창동은 2층 한개 층에 시민생활계의 업무와 민원행정계의 업무를 통합해서 한개 층에서 보고 있습니다. 그러다 보니까 어떤 효과적인 일이 있느냐 하면은 전에 있던 2계장이 1팀장으로 되니까 2층, 3층에 업무가 분산돼 있는 것이 한군데로 모이니까 이 동 행정업무를 통활조정하기가 쉬워졌고, 두번째 민원인이 2층 한곳에만 들리면은 자기가 보고자 하는 민원을 전부 다 볼 수가 있고 2층, 3층으로 분산돼 있지 않으므로 인한, 또한 예산절감차원에서 전기료 등등의 예산이 상당히 절감되고 있다 하는 그러한 것을 확인했습니다. 그러나 한가지 문제점이 있다고 봅니다. 2층, 3층에 있던 시민생활계와 민원봉사계를 한군데로 모아 놓으니까 조금 복잡한 것만은 사실입니다. 그러나 그 복잡한 것이 동민들한테는 하등에 복잡한 것이 아니라 동민들은 편해졌습니다. 단, 근무하고 있는 공무원은 약간의 불편은 있을 수 있습니다. 그래서 이 문제에 대해서 제도개선 차원에서 한번 적극적으로 연구를 해서 이것이 효과적이다 하면은 그와 가능한 동은 그것을 한곳으로 몰고, 몰다 보니까 어떤 현상이 생기느냐 3층이라는 아주 널따란 공간이 생겼습니다. 지난번 각 동에 대한 업무보고를 받을 때 염창동 같은 경우에는 업무보고를 받을 장소가 없어서 회의실이 없어서 구 의회 이 자리에 와서 보고를 받았습니다. 그러나 이제는 회의실이 생겼습니다. 그러면 뭐가 생기느냐, 그 회의공간이 주민들한테 직접적으로 제공이 됐습니다. 거기서 각종의 취미생활교실을 열 수가 있습니다. 일어교실, 종이접기교실, 예를 들자면 붓글씨교실 등등의 취미교실을 열 수가 있는 하나의 교실이 생겼습니다. 그렇게 한군데로 묶다 보니까 네가지 다섯가지의 여러가지 효과가 생겼습니다. 그래서 이 문제에 대해서 우리 행정관리국장은 아시는 바가 있는지, 있다면 어떻게 평가를 하고 있는지, 없다면은 앞으로 이렇게 제도를 개선할 용의가 있는지 한번 우리 행정관리국장의 답변을 듣고 싶습니다. 이상입니다.

예.

염창동의 예를 김상현 위원님께서 들어 주셨는데 이것은 아마 동마다 여건이 많은 차이가 있을 겁니다. 지금 구민들이 와서 원스톱 서비스를 받을 수 있는 문제, 예산절감 문제라든지 여러가지 좋은 점도 있습니다마는 저희가 전체적으로 실태조사를 해 보겠습니다. 해 봐 가지고 한곳으로 통합해서 운영하는 것이 과연 구민편의를 제공하고 행정서비스를 높이고 업무능률을 높이는 것인지 그런 관계는 세부적인 실태조사를 해봐야 되겠습니다마는 경우에 따라서는 업무보는 장소가 너무 협소한 것이 동직원뿐만 아니라 민원처리하는데 오히려 불편을 가중시킬 수 있는 그런 요인도 있다고 일단 생각이 듭니다. 그래서 이건 전체적인 동에 대한 실태조사 그리고 이번에 우리 청장님이 1월27일부터 시작되는 동방문회에서는 제가 처음부터 끝까지 청장님을 수행해서 나가게 되겠습니다. 그때 가서 한번 전체적인 것을 살펴보고 나서 결과를 별도로 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다. 답변을 마치겠습니다.

하여간 좋은 점을 찾아서 제도가 개선이 될 수 있다면 제도를 한번 연구해 볼만한 제도더라 하는 것을 말씀 드리겠습니다. 이상입니다.

것 없습니다.

기획예산과장이 답변 드리도록 하겠습니다. 21세기가 1년밖에 안남았고 20세기의 마지막 해입니다마는 정말 21세기에 좀더 보다 살기좋은 강서를 만들기 위해서 모든 일을 그냥 해야 될게 아니라 뭔가 체계적이고 계획적으로 해야 되겠다는 생각이 진작부터 있었고 그것이 민선2기 청장이 들어오시면서 가시화가 됐습니다. 그래서 구정에 대한 5개년계획을 쭉 수립하게 된 배경이 됐는데 이 계획을 수립하게 됨에 있어서 기존에 어떤 중장기계획이라든가 또 저희들이 아까도 말씀드렸지만 중기재정5개년계획 또 그 전에 저희들이 만들었던 구민복지5개년계획이라든가 이런 부분을 전부 참조를 했습니다. 참조를 해서 어떤 계획에 연계성을 가지고 기존에 하던 계획에서 일관성을 가지려고 저희들이 상당히 고심하면서 그 부분을 반영할 부분은 거의다 반영을 하였습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 문화공보과장 박순광입니다. 먼저 지난해의 정기회를 통해서 우리과 소관업무인 문화공보 그리고 체육관련업무에 폭넓은 이해와 협조를 아끼지 않으신 한명철 총무재무위원장님과 위원님 모두에게 깊은 감사를 드리면서 금년 한해에도 변함없는 지도와 격려를 당부 드리겠습니다. 그러면 ‘99년도 문화공보과 소관 업무를 35페이지부터 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 공보행정분야부터 보고 드리겠습니다. 공보행정의 주요 추진방향은 21세기로 도약하는 활기찬 강서이미지를 홍보하고 그에 대한 체제를 구축함과 동시에 홍보 수단의 다각화를 통하고 또 운영의 내실화를 기해서 홍보효과가 극대화되도록 노력하겠습니다. 이로 인해서 구민이 능동적으로 구정참여를 유도해 나가고자 하는데 그 추진방향을 설정했습니다. 먼저 활기차고 살기좋은 구이미지 홍보에 대해서 보고 드리겠습니다. 첫째, 대언론 홍보를 강화하겠습니다. 능동적인 구정홍보 체제 구축을 위해서 업무계획수립시 홍보의 필요성을 자체심사를 강화하고 그 심사를 토대로 주 단위, 월 단위 보도계획을 수립하여 주요시책사업 및 현안업무 보도자료를 적기에 발굴하고 또한 적시 제공함으로써 보도효과를 높여 나가도록 하겠습니다. 그리고 행사단위 보도에서 기획보도중심으로 그 보도사항을 전환토록 노력하겠습니다. 다음은 보도분석 기능 강화를 위해서는 보정확한 왜곡보도에 대해서는 적극적인 대응을 위해서 TV방송원 모니터를 하고 신문은 스크랩을 해서 정확한 보도여부를 확인해 나가고 있습니다. 이로 인해 가지고 부정확하거나 왜곡되고 과장된 보도가 있을 시에는 정정을 요구하고 해명자료를 제공하는등 신속히 대처해 나가도록 하고 있습니다. 그리고 매주 수요일 정례관계관 회의를 해서 홍보방향을 설정하고 그 홍보효과에 대한 환류기능도 강화해 나가도록 하겠습니다. 36페이지 보고 드리도록 하겠습니다. 강서까치뉴스 발간은 매월 25일날 발행되며 발생부수는 10만9,500부입니다. 8절 16면으로 그 중에서 12면이 칼라로 발행되고 있습니다. 내용구성은 구정소식, 의회소식, 명예기자 취재사항, 각종 생활정보, 미담사례, 광고 등을 게재하고 있습니다. 명예기자 운영은 25명으로 현재 운영 중에 있습니다. 명예기자는 국내여론과 민원, 구정에 대한 비판내용 등을 현장 취재하며 유익한 생활, 교양정보등 취재활동을 하고 있습니다. 금년에는 그 수준향상을 위해서 전문교육을 실시하고자 합니다. 그 교육내용은 기사취재, 작성요령, 사진촬영기법 등을 교육시키도록 하겠습니다. 강서까치뉴스의 유료광고 게재는 광고수입 목표는 금년도 1,468만8,000원입니다. 광고의 게재범위는 총 지면의 1/4 범위내입니다. 우리구에서는 광고유치를 위해서 이번 임시회에 조례안을 상정했고 또 유치대상업체에 광고 게재 안내문 및 강서까치뉴스를 발송해서 자율적으로 광고에 참여토록 유도해 나가고 있습니다. 37페이지 보고 드리도록 하겠습니다. 강서정보 문화투어 확대 운영에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 지역주민의 복지향상을 위해서 건립된 각종 공공시설과 우리 고장의 역사, 문화에 대한 주민의 관심과 참여를 높이기 위해 적극적이고 능동적인 홍보가 필요하기 때문에 미래에 우리 강서구의 주역이 될 초등학생들에게 내 고장을 올바로 알리고 지역에 대한 자긍심을 심어 줄 수 있는 체계적인 프로그램을 제공하겠습니다. 그 운영시기는 3월서부터 매주 화요일, 목요일 상반기는 3월서부터 6월, 하반기는 9월서부터 11월간 실시되겠습니다. 그 초청인원은 매회 관내초등학교 학급별 1개반 및 학부모 2, 3명을 초청해서 시행토록 하겠습니다. 그 운영방법은 정보문화시설과 향토유적 2, 3개를 묶어서 팩키지로 운영을 하고, 구청에서는 차량을 지원하고 관계공무원이 인솔하고 또 안내해서 구정을 올바로 알리고 흥미를 유발할 수 있는 프로그램으로 운영하겠습니다. 그 운영 코스는 작년에는 ‘98년도 강서문화의집 1개코스에서 금년서부터는 유적지에 따라서 2개코스로 구분하고 견학학교에서 그 코스를 스스로 선정토록 하겠습니다. 첫번째 코스는 문화의집에서부터 정보도서관, 구암공원에 허가바위, 궁산 그리고 양천향교를 운영을 하고, 두번째 코스는 문화의집, 정보도서관, 양천향교, 개화산이 견학코스가 되겠습니다. 38페이지 보고 드리겠습니다. 통·반장 신문 구독에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 지역사회 발전과 주민화합을 위해서 봉사하고 있는 일선 통·반장들의 노고에 보답을 하고 정부시책과 구정에 대한 홍보 및 이해를 증진하는 기회를 제공하기 위해서 우리 통·반장들에게 일간신문은 통장 전원, 반장 30%를 구독지원하고 지역신문은 통장에게만 구독토록 돼 있습니다. 이렇게 해서 전체구독부수를 대상으로 해서 배달사고분에 대해서는 배달사고 일수를 확인해서 구독료를 공제하는 등 내실 있는 신문구독이 되도록 행정적인 뒷받침을 마련해 나가도록 하겠습니다. 다음은 강서종합 화보제작에 대해서 보고 드리겠습니다. 민선자치 2기를 맞아 발전하는 우리구의 참모습을 화보로 제작해서 강서구민으로서의 자긍심과 일체감을 조성하고 대외적 구정홍보자료로 활용토록 하겠습니다. 제작 부수는 5,000부로 국배판, 칼라 64면으로 구성이 됩니다. 그 제작시기는 3월서부터 시작해서 11월에 완료예정입니다. 활용처로서는 관내외의 주요기관에 배부를 하고 다중집합장소에도 배치를 하고 국내외 각종 행사 및 교류시에 활용토록 하겠습니다. 39페이지 보고 드리도록 하겠습니다. 문화관광행정에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리 문화관광행정은 지역문화의 진흥을 통한 문화향수기회를 확대하고 삶의질 향상을 기하고 또 지역문화의 계승 발전을 통한 문화구민으로서의 자긍심을 제고하기 위해서 문화예술 기반시설의 확충으로 구민의 다양한 문화욕구를 충족시키고자 그 추진방향을 설정했습니다. 먼저 지역문화 진흥을 위한 삶의질 향상에 대해서 보고 드리겠습니다. 그 중 강서문화원 운영 활성화에 대해서 보고 드리면 강서문화원의 주요사업은 지역문화에 개발, 보급, 향토사의 조사 연구, 지역문화 행사의 개최, 기타 지역문화 발전에 기여할 수 있는 사업을 지금 추진하고 있습니다. 금년도에 활성화 방안으로서는 먼저 비활동 임원 및 회원을 교체 하겠습니다. 현재 185명으로 돼 있는 것을 250명 이상 확대해서 추진하겠습니다. 또한 민간 문화예술단체 활동을 지원하고 유기적인 체제를 구축해 나가고 역사탐방교실, 공연, 영화상영등 지역문화 복지사업 전개를 더 강화를 하고, 문화의집 운영을 통해서 지역문화 향수의 기회를 더 확대해 나갈 계획입니다. 예산지원은 현재 구비는 정액보조로 금년도 예산이 1,624만원입니다마는 앞으로 국비 2,400만원, 시비 800만원을 추가로 확보해서 자체사업을 좀더 활발히 전개될 수 있도록 그렇게 지원해 나가도록 하겠습니다. 40페이지 보고 드리겠습니다. 민간 예술단체 육성 지원입니다. 9개단체 334명이 참여 예정에 있고 총 사업은 7개사업을 추진하겠습니다. 먼저 정기회음악회 개최는 5월과 11월, 서울시 합창경연대회는 10월달에 참가를 하게 되고, 무료 가훈써주기는 2월, 10월, 그 다음에 무료 영화상영은 연중 계획하에 문화원에서 주관토록 하고, 석전대제는 5월, 10월 음력 2월, 8월 초정월이 되겠습니다. 충효교실은 7월, 12월 방학기간을 이용하고, 강서문학지는 10월달에 문인협회주간으로 제6호를 발간할 예정입니다. 다음 문화예술 기반시설 확충 및 운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 강서문화센터 조성은 위원님들이 협조로 화곡동 111-90번지에 295평 대지위에 연면적 620평 지하1층, 지상5층 건물에 문화의집, 공연장, 체력단련실, 어학실 등을 10월 준공예정으로 총사업비 10억4,900만원을 들여서 조성해 나가도록 하겠습니다. 추진일정은 2월달까지 세부시행 계획을 수립하고 또 예산을 확보한 후에 3월에서 5월까지는 조례를 제정하고 설계용역을 마치겠습니다. 6월달에 공사를 발주하고 7월서부터 시설공사와 운영시스템을 구축해 나가고 10월달에 준공을 하고 개관토록 하겠습니다. 41페이지 문화의거리 조성에 대해서 보고 드리겠습니다. 우선 검토대상 가로는 화곡역에서 강서로, 구민회관 집입로에서 문화의광장에 이르기까지 약 3㎞의 지점이 되겠습니다. 그 외에도 선정기준에 맞는 거리를 주민과 함께 검토해 나갈 계획입니다. 그 선정기준은 문화의 정취를 느낄 수 있는 건물 및 시설이 형성돼 있거나 또 형성이 가능한 거리가 그 대상이 되겠습니다. 추진일정은 서울시의 그 상위계획이 지난 12월22일날 최종 용역 계획을 마치고 1월말경에 저희 자치구에 시달될 겁니다. 이 상위계획을 검토하고 또한 우리 관내의 자료를 수집해서 2월달까지 수립을 하고, 그 다음 기본계획 수립과 조례안 제정은 3월에서 6월사이 저희가 해나갈 계획입니다. 이 조례안에는 우리 구에서 추진하는 모든 문화사업에 대한 추진방향과 그 다음에 자문 그리고 협의를 할 수 있도록 추진위원회를 구성해 나가도록 하겠습니다. 추진위원회는 우리구 향토사업가, 구의원님 그 다음에 주민대표가 함께 참여해서 주민의 중지를 모아서 문화사업이 추진될 수 있도록 이러한 조례안을 제정하겠습니다. 문화의거리 조성 및 학술용역은 10월부터 12월입니다. 왜냐하면 금년도 예산이 없기 때문에 위원님들의 협조를 받아가지고 추경에 이 사업을 반영해서 추진코자 하고 있습니다. 다음은 우리구 역사의 발원지인 궁산 문화공원 조성에 대해서 보고드리겠습니다. 우리 지역 특성을 상징할 수 있는 조형물과 테마공원을 조성하고, 도시기본계획등의 반영을 위해서 별도의 용역계획을 확보해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 관련자료 수집 및 전문가 의견은 1월달부터 2월까지 수용을 하고 기본계획은 금년 3월에 수립할 예정입니다. 그리고 궁산문화공원 조성에 대한 학술용역도 추경에 반영이 된다면은 10월부터 12월까지 실시할 예정입니다. 42페이지 보고드리겠습니다. 문화의집 운영 내실화에 대해서 보고드리겠습니다. 위원님들이 다 아시다시피 화곡6동 청사 2층과 3층에 위치한 문화의집은 총 건평이 141.4평입니다. 여기에 대한 시설은 안내데스크, 문화사랑방, 문화시청각실, 문화관람실, 창작실등 시설이 돼있고, 구민이 1일 평균 208명이 이 시설을 이용하고 있습니다. 현재 운영주체는 강서문화원이며, 금년도의 내실화 방안으로서는 동네사랑방 같은 문화촉매 장소로의 지속적인 활용을 위해서 문화예술동호인 모임을 활성화시키고 지금 현재 13개 동아리에 212명으로 구성되어 있습니다. 타 문화시설과 정보교류를 통해서 작품전시, 미술전시회 개최등 다양한 문화프로그램을 유치해서 우리 구민에게 제공해 나가도록 하겠습니다. 다음에 강서정보도서관 운영 내실화에 대해서 보고드리겠습니다. 등촌3동 청사 3층과 4층에 위치한 정보도서관은 230평 규모로 3층에는 정보도서관, 4층에는 전산정보실이 운영되고 있습니다. 이 또한 구민이 1일평균 200여명이 이용하고 있습니다. 운영주체는 재단법인 강서지역 정보센타이며, 금년도의 내실화 방안으로서는 지역주민을 위한 문화휴식공간으로 지속적으로 활용하기 위해서 정보지식의 교류 및 배움의 공간으로 계속 활용을 하고 무료컴퓨터 교실을 확대 운영하겠습니다. 또한 이용계층의 다양화를 위해서 정보이용수요자 중심으로 프로그램을 확대해 나가겠습니다. 예를 들자면 구민독서 경연대회라든지, 무료사진강습을 신문사와 연합해서 구민에게 제공토록 하겠습니다. 43페이지 보고드리겠습니다. 지역전통문화계승발전에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 전통문화 발굴재연에 대해서 보고를 드리면은 제7회 강서구민의날 기념 구민축제는 IMF체제로 인한 어려운 경제여건을 감안해서 그 행사의 축소를 원칙으로 추진하겠습니다. 이 또한 구민축제위원을 구성해서 민간주도로 행사를 추진해 나가는데 행사추진은 강서구가 되고 그 주관은 강서문화원에서 할 예정입니다. 행사는 9월1일 전후에 우장산근린공원내 축구장등 여러장소에서 문화행사와 체육행사를 병행 진행해 나가도록 하겠습니다. 이와 더불어서 이와 별도로 서울시와 협의해서 시의 보조를 받아가지고 우리구 역사를 대표하는 의성 허준선생님을 기리는 행사를 별도 추진하고 있음을 보고드리겠습니다. 다음 양천향교 석전제에 대해서 보고드리겠습니다. 공자탄신 및 기일을 기념하고 선인들의 학덕을 기리고, 우리 조상의 유교제례의식을 하나의 전통문화 유산으로 보존·전승하기 위해서 연2회 양천향교에서 유림, 시·구의원님, 지역주민, 학생 관계자등 400여명이 참석해서 서울향교재단 주관으로 제례를 시행토록 하겠습니다. 44페이지입니다. 도당제등 향토문화행사를 발굴해 나가도록 하겠습니다. 우리고장의 제례서부터 우리고장의 마을의 안녕과 평화를 위해서 지내는 도당제등 잊혀져가는 전통문화의 맥을 발굴해서 지역고유의 풍습을 보존하고 전승 계승하고자 합니다. 매년 음력 초하루 전후에 실시하고 있는 가양동등 궁산등 7개소에서 시행중인 사업을 계속 발굴해서 앞으로 지원방향을 모색해 나가도록 하겠습니다. 가양동에서는 도당제, 화곡동, 발산동에서는 기우제, 개화동에서는 장승제, 염창동, 방화동, 개화동에서는 산신제를 지내고 있습니다. 이 행사를 구민에게 널리 알리고 홍보해 나갈 계획이며, 추후 지원사항을 검토해 나가도록 하겠습니다. 다음 지역전통문화 보급확산에 대해서 보고드리겠습니다. 이를 위한 충효교실 운영은 산업화, 서구화로 상실되어가고 있는 청소년들의 올바른 가치관을 적립하라고 우리고유의 충효정신 및 생활예절을 접할 수 있는 기회를 제공하고자 양천향교에서 예절교육, 충효교실등 전통윤리를 관내 청소년 250여명에게 전직 학교장, 기관장, 향교유림의 강사를 초빙해서 서울향교재단에서 주관하여 연2회 하계, 동계 방학기간중에 실시하도록 하겠습니다. 다음 45페이지 보고드리겠습니다. 우리구에는 문화벨트가 있습니다. 이를 관광자원화 하기위해서 금년도부터 그 사업을 시행해 나가도록 하겠습니다. 문화벨트현황은 탑산, 궁산, 개화산을 잇는 그런 지역이 되겠습니다. 문화적요소는 탑산에는 구암공원, 허가바위, 광주바위가 있고, 궁산에는 양천 고성지, 소악루, 양천향교가 소재하고 있습니다. 또한 개화산에는 풍산심씨 묘역, 약사사, 미타사가 소재하고 있습니다. 추진방향은 문화재와 문화시설이 있는 이 지역을 연계해서 문화벨트화해서 앞으로 우리구의 문화관광지구로 육성하는데 그 추진방향을 두고 있습니다. 추진방법은 우선 금년부터는 구에서 정보문화투어코스로 활용을 하고 이를 점차 확대해 나갈 예정이고, 문화원은 문화탐방교실을 연2회 하계, 동계 방학기간에 실시하겠습니다. 99년도 이후 궁산문화공원 조성 이후가 되겠습니다. 지역주민 및 관광객을 위한 4시간대의 지역명소로의 탐방코스를 개발해서 정통문화교육장으로 활용토록 해나가도록 하겠습니다. 다음 문화재관련 시설물 유지관리 보수는 문화재나 관련시설의 안내문, 조각작품등에 대해서 훼손되거나 멸실되는 사항이 있으면 조속히 복구토록 해나가도록 하겠습니다. 다음 46페이지 보고드리겠습니다. 생활체육행정에 대한 분야에 대해서 보고드리겠습니다. 추진방향은 누구나 쉽게 참여할 수 있는 운동을 생활화하여 생활체육의 저변화를 통해 주민의 체력향상 및 화합단결과 애향심을 고취하고, 생활체육을 통해서 건강증진과 여가생활풍토를 조성하는데 그 추진방향을 두었습니다. 금년도의 생활체육육성 및 체육시설 확충방안에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 체육행사개최는 구주간으로서는 강서구민자전거타기 대행진은 5월중에, 제6회 한가족 볼링대회는 11월중에, 강서구민 체력측정 및 운동처방은 연2회 실시하되 구민 약 300명에게 체력항목을 측정한 후에 체력에 맞는 운동을 처방해 드리도록 하겠습니다. 생활체육연합회 주관으로 98년도 수준으로 구청장기 체육행사는 축구, 배드민턴, 테니스등 6개 종목을 실시하고, 연합회장기 체육행사도 축구, 배드민터, 테니스등 6개 종목의 대회를 개최하도록 하겠습니다. 마지막으로 47페이지 보고드리겠습니다. 또한 시주관으로 이루어지는 행사에 대해서는 체육회의 지원을 받아서 서울시 씨름왕선발대회는 9월중에 참가예정이며, 서울시 체육행사는 축구외 4개 종목이 참가할 예정입니다. 그 밖에 전국대회 행사참여는 체육회의 순수한 예산으로 참가를 실시할 예정입니다. 다음 생활체육교실 운영은 구생활체육교실은 연중 실시가 됩니다. 우장산과 근린공원에서 생활체조교실등 6개종목을 실시할 예정입니다. 특히 2002년 월드컵 분위기 확산을 위해서 서울 월드컵 어린이축구교실을 운영코자 합니다. 4월부터 12월까지 실시하되 전액 국비와 시비를 보조를 받아서 운영토록 하겠습니다. 동생활체육교실 운영은 등촌2동외 13개 동에서 탁구외 5개 종목을 국비 30% 지원을 받아 실시하도록 하겠습니다. 끝으로 생활체육시설 확충에 대해서 보고드리겠습니다. 강서올림픽 체육센타 건립은 등촌3동 부지에 지상3층, 지하3층 규모로 내년도 6월 준공목표로 지금 현재 추진중에 있으며, 현재 공정은 20%입니다. 아직도 터파기 공사가 진행중에 있습니다. 또한 한강둔치지구 체육공원조성을 위해서 개화동 165번지 일대에 총 둔치지구 면적이 64만8,330만㎡중에 4만1,500㎡ 약 1만2,460평 면적에 축구장, 테니스코트장, 수영장, 다목적 체육공원을 조성하기 위해서 서울시에 시설계획을 지난해 11월20일날 건의했으며, 금년에도 1월중에 별도 다시한번 시장님에게 건의할 예정입니다. 서울시에서는 현재 있는 육관문 진입로를 더 확장을 하고 인도만이 사용할 수 있는, 사람만이 활용할 수 있는 두개소의 진입로를 개설할 예정이며, 체육공원조성을 검토하겠다는 회신을 받은 바 있습니다. 앞으로 차질없이 생활체육공원이 조성될 수 있도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 99년도 문화공보과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

하겠습니다.

위원입니다. 우리 문화공보과장님, 문화정책 입안하고 추진하는데 상당히 열심히 하고, 박력넘치게 하는 걸로 보이는데 참 고맙습니다. 문화는 우리 인간이 살아가는데 근간이 되는, 문화가 있음으로서 우리 인간사가 민족사가 살 수 있는 길이 있기 때문에 저는 문화가 아주 중요하다고 옛부터 그렇게 생각해왔습니다. 오늘 보고자료를 일찍 줬으면 순서있게 논리적으로 제가 질문을 했을 건데 늦게 준 탓으로 제가 페이지에 넘어가는데 따라서 간략간략하게 질문을 좀 드리도록 하겠습니다. 먼저 41페이지에 나오는 궁산 문화공원 조성 추진문제에 대해서 한가지 묻고 싶습니다. 이것을 99년까지 추진완료한다고 지금 말씀을 주셨는데 궁산에 가시면은 양천고성지라고 아주 예날 성이, 지금은 우리가 알 수가 없습니다. 무너져가지고 이것이 아마 임진왜란때인가 언제 우리 6.25전쟁때 인가 전화로 이게 아마 병영으로 쓰기 위해서 깨물어진 것으로 저는 이렇게 짧게 알고 있는데 이 양천고성지의 복원 문제에 대해서는 한마디도 언급이 없고, 그 자리에 궁산문화공원을 조성한다고 간단한 것만 이야기 하는데 혹시 양천고성지 복원문제는 생각해 본 일이 없고, 그런 계획은 없으며, 앞으로 추진할 의사는 없는지 한번 우리 문화에 관심이 많으신 우리 과장님 견해를 한번 듣고싶습니다. 그리고 두번째는 42페이지에 나오는 우리 강서정보도서관 문제에 대해서 제가 몇마디 드리도록 하겠습니다. 기묘년 1999년 새해를 맞이해서 제가 각 동사무소를 순회한 일이 있습니다. 그 자리에서 우리 등촌3동사무소를 방문한 길에 지금 강서정보도서관을 한번 올라가 본 일이 있었습니다. 저는 강서정보도서관을 보고 깜짝 놀랐습니다. 정말 강서에도 이렇게 훌륭한 시설이 있고, 이렇게 훌륭한 제도상으로 놓여 있는 정보도서관이 있다는 걸 보고 깜짝 놀랬는데 이것을 어떻게 최대한으로 구민에게 접목시켜가지고 활용할 수 있는 방법을 한번 모색해야 되겠어요. 이 값비싼 시설을 해놓고 이것을 최대한으로 이용못하면 예산낭비가 될 것같아요. 그래서 지금은 운영을 딴데 맡겨서 하는 모양입니다마는 이것을 감독을 철저히 해서 강서구민이 이걸 많이 이용할 수 있는 방법으로 한번 유도해 줬으면 하는 것을 제가 주문을 드릴께요. 정말 너무나 시설 잘 해놓고 이랬어요. 저는 깜작 놀랐습니다. 그런 시설이 각 동마다 이루어져 있다면 우리 강서는 서울에서 모범가는 그런 구가 될 것을 저는 생각이 들었습니다. 그 다음 43페이지 전통문화발굴 재현이라고 그랬는데 강서구민의날 기념축제를 우리 전통문화쪽에 넣어서 생각하고 계십니까? 그거 한번 답변 한번 해보세요, 간단하게.

할까요?

강서구민의날 기념 구민축제행사는 전통문화의 발굴과 재연이라는 그런 테마에 넣어서는 저는 안된다고 봅니다. 이건 그 행사 자체가 아마 철종대왕 즉위식이 들어간다고 그래서 그런 이름을 붙인 모양인데, 구민의날 행사지 전통문화하고는 저는 관계가 없다고 봅니다. 이는 앞으로 구민의날 행사 차원에서 이것을 문화행사로 이끌어 주겠다 하는 이런 차원으로 항상 보고해 주시고 계획해 주시면 고마울 것같아요. 그래서 전통문화발굴은 강서구민의날 기념축제행사하고는 관계가 없다 저는 이렇게 보는데 그 견해를 어떻게 하고 있는지 좀 말씀해 주시고, 그 다음 생활체육문제입니다. 지금 생활체육 축구, 배드민턴, 테니스, 태권도, 탁구, 에어로빅 여러 종목을 들고 있는데 그 중에서 저는 배드민턴을 한번 예를 들면서 설명을 드리고 질문을 드리고자 합니다. 배드민턴은 꼭 생활체육하면서 산에 가서 배드민턴을 쳐야되는지 그게 좀 의아스러웠어요. 왜그러냐하면 지금 강서구에는 봉제산하고 개화산하고 아주 두 산이 아주 좋은 산이 있습니다. 그것 말고도 작은 산들이 더러 있습니다만 이 산에 가보시면은 체육시설 한다고 배드민턴한다고 철 말뚝을 박아가지고 바람막이시설이며, 심지어 지붕까지 실내 체육시설 비슷하게 되어 있습니다. 제가 자료도 오늘도 가져왔는데 이것은 실내체육관입니다 실내체육관, 쉽게말해서. 그런 것도 있습니다. 이런 것을 꼭 산에서 생활체육한다고 배드민턴시설을 해놓고 해야 되는 건지. 환경보호 차원이나 다른 측면으로 생각해서도 이건 맞지 않다 저는 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 이것을 제가 대안을 하나 제시해 보려고 하는데요, 이것을 생활체육시설을 하산, 산 아래로 끌어 내려야 됩니다. 끌어 내리려면은 각 학교와 자매결연을 해가지고 학교운동장을 배드민턴시설로 주민들이 쓸 수 있게끔 미리 구청에서 유도를 해서 산에 있는 체육시설들을 전부 하산 좀 시켰으면 하는 생각입니다. 왜그러냐하면 산에 있는 시설을 그대로 두게 되면은 몇년후에는 아마 상당히 값비싼 댓가를 치뤄야 할 겁니다. 지금 강남구에선가 서초구에선가 대모산에 그런 시설이 있어가지고 산주가 구청을 상대로 해서 생활체육 그대로 놔뒀다고 그래가지고 상당히 돈을 많이 요구해가지고 아마 졌지요, 재판에서. 그래가지고 아마 그게 판례가 돼서 앞으로 다른 구청에서도 소송을 하게 되면 백이면 백 다 질겁니다. 물론 변상해 주어야죠. 그 땅이 내땅이라고 생각하면은 다른 사람이 그렇게 이용하면은 못할 겁니다, 각자 생각은. 그런걸 떠나서 환경보호 차원에서 산에 있는 시설들은 꼭 밖으로, 산 밑으로 내려와서 학교하고 연계를 해서 생활체육화되도록 그렇게 해야 될 것으로 봅니다. 제가 제시한 대안에 대해서 어떻게 생각하고 있으며, 또 생활체육을 담당하고 있는 분들은 산에 있는 체육시설을 앞으로 어떻게 할 것인가? 그대로 존치하고 놔둘 것인가, 안그러면 생활체육을 산에서 하도록 권장할 것인가, 안 그러면 없애버릴 것인가 하는 그런 측면도 한번 답변을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

답변드리겠습니다. 우선 궁산문화공원은 궁산의 역사하고 문화적 의의부터 접근하는 것이 맞다고 저는 생각합니다. 우선 궁산은 우리구 양천고을의 진산이면서 또 문화의 산실입니다. 이곳에는 궁산을 모시는, 궁산에는 공자를 모시는 학문의 궁궐이라는 향교가 있습니다. 그래서 궁산이라고 부르게 됐습니다. 또한 궁산 서쪽에는 개화산이 있고, 동쪽에는 탑산, 쥐산, 선유봉과 더불어서 양천팔경을 이루는 그러한 지역이었습니다. 그리고 양천구를 보호하는 중심이 되는 산으로써 지금 지적하신 대로 고성과 양천현아가 위치된 지역입니다. 또한 궁산은 우리 서울을 지키는 전략적 요충지였습니다. 그래서 이 궁산을 우리 문화공원으로 조성코자 저희가 목표를 잡았습니다. 백제초기부터 삼국에 각축장으로 불려왔기 때문에 이 지역은 대단히 전략적으로도 중요하고, 또 임진왜란 당시에는 권율장군과 더불어서 의병들의 주둔지였고, 함께 외군과의 교전지였습니다. 그리고 고성에 대해서 보고드리겠습니다. 문화재복원에서 양천 고성에 대한 복원문제가 따르게 돼있습니다. 왜냐하면은 궁산이 문화공원이 조성이 되려면은 문화재 역시 복원이 돼야지만이 그 효과가 일어난다고 저는 생각을 합니다. 이 고성지에 대한 것을 잠깐 보고를 드리면 이조중엽에 발간된 신증동국여지승람에 보면은 둘레는 726척, 약 218M이며 그러나 지금의 성으로써는 기능을 하지않는다고 기록돼 있어가지고 그 보고는 그 위치를 판단하기 어렵기 때문에 사실 어렵다고 지금 판단합니다. 아까도 제가 보고드렸지마는 문화의거리 조성할 때에 추진위원을 설립하면서 이 복원문제도 궁산문화공원도 같이 검토돼야 된다고 저는 판단합니다. 그래서 이것은 이것까지만 보고드리구요.

양천고성지 복원문제가 궁산문화공원 조성문제 안에 들어 있습니까?

들어 있습니다.

예. 알겠습니다.

두번째 정보도서관 최대한 활용에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 정보도서관은 지금 현재 시설을 이용하게 되는 것이 전산정보실에 보면 인터넷코너가 있고, 그 다음에 영상음악코너가 있고 또 영상교육장을 활용하고 있습니다. 이 곳에서 인터넷교육을 강의하고 있습니다. 작년에 보게 되면은 무료컴퓨터이용이 55회해서 1,100명을 교육시킨 바 있고, 구민독서경진대회를 강서구에서 개최한 바 있습니다. 그 다음에 이동문고 운영도 약 10개지역을 순회하면서 7,200명에게 그 도서를 대여했습니다. 아까 업무보고에서 보고드렸지마는 지금 다양한 계층이 이용을 하는 것이 아니고 학생위주로 운영이 되고 있습니다. 그래서 금년에는 언론사하고 연계를 해서 무료사진 강습이라든지, 그 다음에 홈페이지를 개선하는 사업이라든지 이런 사업도 주민과 함께 하는 사업으로 전환토록 하도록 하겠습니다. 그 다음에 강서문화축제에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리 강철웅 위원님께서 가지고 계신 마인드대로 우리 문화가 구민의날 축제하고 안맞지 않느냐 이런 말씀을 하셨습니다. 그러나 이 구민축제도 역시 우리 문화를 대표하는 축제가 돼야 된다고 저는 판단해 가지고 아까 보고 드린 바와 마찬가지로 이제 우리구를 대표할 수 있는 역사문화적 행사라면은 철종임금 즉위행렬은 맞지 않다고 봅니다. 죄송한 말씀입니다마는 여태까지 해온 행사를 제가 맞지 않는다고 보고드리는건 모순이 많이 있습니다마는 사실 철종임금 즉위행렬은 사실 우리 강서구를 경과지였을 뿐이지 여기 계셨던 것도 아니고 역사적인 의의를 받을 수가 없습니다. 작년에 저희구에서 철종임금 즉위행렬을 위한 예산을 시에다가 보조요청을 한 바 있습니다만도 우리 고유의 행사가 아니라고 해서 사실은 보조금이 안내려왔습니다. 그래서 아까 보고드렸습니다마는 허준선생님하고 정선선생님하고 두분만이 우리 구를 대표하는 대표적인 분이라고 저는 판단됩니다. 따라서 금년에는 지금 보조금 신청을 사실은 해 놨습니다. 해놨는데 이것이 확정이 안됐기 때문에 지금 보고가 안된 사항입니다마는 시에서 보조금을 받아 가지고 허준선생님의 진서하는 모습, 임금님에게 동의보감을 만들어서 바치는 행사 그걸 재연해 보고 싶고 제가 판단하는 사항은 그렇습니다. 또한 한의에 중심이 됩니다. 성지가 되기 때문에 그 날을 기려가지고 구민의날을 기려가지고 무료한방진료를 우리 구에서 베풀어 주는 것이 체육행사나 일반 문화행사보다는 가치가 있다 이렇게 판단하기 때문에 지금 구에서는 시에다가 보조금을 신청 중에 있다는 사항을 보고 드리겠습니다. 네번째로 생활체육이 배드민턴장 같은 것이 산에 위치해야 되는 것인지, 그 대안으로서 산 아래 학교운동장으로 설치하는 운영방안에 대해서 말씀해 주셨습니다. 저도 봉제산을 올라다니는 사람이고 저도 산을 아끼고 싶은 그런 마음이 있습니다. 그래서 이런 질문이 나올 것을 예상한 것은 아닙니다마는 어제도 배드민턴연합회 회장하고 제가 상의를 한 바 있습니다. 가급적이면 우리 관내에 있는 학교운동장, 그것도 실내체육관이 있는 운동장이라면은 전부 그곳으로 한번 유치하는 것이 낫지 않겠느냐 이것은 우리구 자체만으로도 안되고 대신 배드민턴연합회에서 그 사용료라든지 아니면 장학사업도 더불어 병행해 준다면은 지금 학교에서는 운동장 개방을 안해주고 있습니다만 해도 앞으로는 그 개방이 가능하지 않겠느냐 이와 같은 상황을 우리 한번 추진해 봅시다 하고 사실 어제 합의한 적이 있습니다. 그래서 앞으로 이 산에 있는 배드민턴 체육시설을 산 아래로 내려놓는 그런 작업을 병행해서 실시할 예정입니다. 이상 보고 드렸습니다.

문화공보과장님 정말 고생이 많습니다. 그리고 문화에 대해서 큰 관심을 가지시고 아마 적임자가 맡으신 걸로 지금 생각이 듭니다. 그래서 아까 의성이신 허준선생님을 강서문화의 기본으로 해 가지고 시에 건의도 하겠다 하는데 정말 잘 하셨습니다. 칭찬해 드리고 싶고요, 생활체육면에서 제가 사진을 한번 보여드릴께요. 내가 자료를 요청해 가지고 강서구 산에 있는 배드민턴장 산을 전부 찍어오라고 해가지고 받아 놓고 있거든요. (사진첩설명) 보이십니까? 이런 사진을 보면 한쪽에서는 산을 녹화하겠다고 나무를 심어 가지고 보호지주대를 세워 가지고 이렇게 작업을 하고 있고, 한쪽에서는 나무를 뽑아 내버리고 이렇게 실내체육관 같이 바람막이, 햇빛막이 이렇게 해 가지고 서로 모순된 이런게 있어서는 안되겠다 이 말이죠. 그래서 하루빨리 이것이 산 아래로 내려와야 돼요. 산 아래로 내려와서 그야말로 구민들이 다같이 참여하는 생활체육으로 변해야지 왜 하필 산에서 이러는지 모르겠어요. 이 사진 한번 보세요. 실내체육관입니다. 빛이 안들어 오니까 캄캄하죠? 지붕이 있으니까 실내체육관입니다. 이런 것을 참고로 보여 드렸습니다.

고맙습니다.

이상입니다.

그 점에 대해서 제가 보충설명 좀 드리겠습니다. 아까 안그래도 점심때 그 얘기가 나왔습니다. 점심 먹을 때. 이게 사실은 도리관리국에서도 상당히 고민을 하고 있는 겁니다. 도시관리국 입장에서는 환경훼손이라든지, 좀전에 말씀하셨던 바람막이, 천장 이렇게 이게 고정식건물이 되다 보니까 이게 상당히 감사에 지적될 소지가 많고, 경우에 따라서는 겨울에 화로도 갖다 놓고 전기시설도 돼 있고 또 경우에 따라서는 주변에 음식물을 만들어 가지고 파는 데도 있고 그래서 이게 실무적인 어려움을 제기를 하고 있고 또 보니까는 지금 배드민턴을 이용하시는 분이 대부분이 관내 유지분이시고 또 지도층인사고 그것때문에 상당히 이의 제기를 많이 한 것 같아요. 그걸 존속시키는 것에 대해서. 그래서 아까 우연히 점심을 먹으면서 그런 얘기가 많이 나와가지고 일부 의견은 바람이 부니까 바람막이는 해 주되 그것을 임시적으로 해서 안할 때는 바람막이를 걷어놓고 하는 완전고정식으로 하지 않으면 되지 않겠느냐 하는 그런 얘기도 나오고 또 그렇게 하다 보면은 그렇게 일일이 단속을 할 때는 어쩔지 모르겠지마는 고정화되기 때문에 곤란하다 또 각종 문제제기가 많이 됐었습니다. 그래서 이런 문제는 아까 우리 문화공보과장도 지금 보고를 드렸습니다마는 우리 도시관리국하고도 적극 협의를 하고 그게 산에 있기 때문에 뭐라고 합니까 배드민턴 치면은 그걸 뭐라고 그러죠?

공.

그게 막 날려 가니까 그게 사실 산에서 치다 보니까 바람이 불면은 제대로 배드민턴을 못친단 말이에요. 그런 문제 등을 전반적으로 검토를 해가지고 우리 강철웅 위원님이 얘기하시는 대로 그렇게 유도하는 방향으로 적극 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 이상입니다.

입니다. 장시간 설명을 잘 해주셔서 이해가 잘 되고 있습니다. 또한 그 동안 우리가 예산도 많이 삭감을 했는데도 불구하고 다양한 프로그램을 만들어서 우리에게 설명을 해 주시니까 참으로 고생을 많이 하셨다 하는 것을 느낍니다. 지금 42쪽에 보면은 문화의집 운영 내실화 그랬는데 지금 문화의집 운영 내실화를 목적으로 두고 얘기한게 아니고 이 내실화 방안에 대해서 여러가지 내용이 있습니다. 동네사랑방과 같은 문화촉매 장소로 활용, 문화예술 동호인 모임 활성화 또는 타문화시설과의 문화정보교류를 통한 다양한 프로그램 유치 이런 등등의 얘기를 많이 설명이 됐습니다. 이것을 바로 인용을 한다고 할까 아니면은 이 사항에 관한 어떠한 프로그램을 가지고 우리 노인들에게도 적용을 했으면 좋겠다는 뜻에서 말씀을 드립니다. 대부분이 가정복지과 그러면 가정복지과에서만 자기들이 하는 일로만 생각하고 거기서 단순한 과거 했던 그런 프로그램 가지고 노인정에 열쇄나 하나 던져주고 때로는 걸식노인이나 이런 분들에게 우동이나 끓여주고 하는 그런 노인복지가 아니라 바로 이런 문화적인 이런 내용도 같이 접목을 시켜서 그 분들에게도 도움이 되는 새로운 아이템을 가지고 그러한 교육이 필요하다, 그런데 지금까지는 이렇게 이쪽 프로그램하고는 아주 상반된 바로 우리 부모를 모시는 사람들이 부모를 외면하는 것 같은 그런 내용입니다. 지금 복지과에서 전혀 이런 것이 없습니다. 지금까지 내가 보는데 124개소의 강서구에 있는 노인정이 한번도 돌아가면서 레크레이션 같은거 또는 어떤 즐거운 하루를 만들어준 일도 거의 없고 또한 우리들이 주위에 유지들이 또는 단체에서 몇푼씩 걷어서 모아가지고 이렇게 노인잔치다 하는 것은 형식입니다. 1년에 한두번 하는 그런 형식으로써 끝나는데 지금 이런 내용들을 보면은 이런 프로그램을 거기다 적용을 한다면은 상당히 좋은 교육이 되리라고 봅니다. 그래서 지금 거기와 관계없는 얘기지마는 이런 내용들도 담당하시는 문화공보과장님께서 내용을 그쪽 복지관에다가도 연결을 시켜가지고 같이 그 노인들을 위한 프로그램이 돼 줬으면 하는 바람으로써 말씀을 드립니다. 꼭 굳이 여기 등촌동 705-4 여기가 3동인데 이 청사에는 특별히 아주 이 지역사람들이 혜택을 많이 보고 있는데 골고루 혜택을 볼 수 있도록 그래서 가정복지과에도 제가 부탁을 드렸습니다마는 이런 프로그램은 아니더라도 노인들이 필요한 교육 레크레이션을 주일한 한 두어번씩이라도 실천을 해서 해달라는 부탁도 했습니다. 그러니까 그런 부분들을 좀 염두를 해 주시고 같이 도와 주시기 바라고, 44쪽에 보면은 지역전통문화 보급 확산이다 하는 내용이 있습니다. 충효교실 운영 그런데 그 밑에 보면은 교육내용에서 생활예절, 충효정신등 전통윤리 이런데 강사가 누구냐? 지역의 전직학교장이나 기관장, 향교유림등 이렇게 돼 있습니다. 이 교육장소를 제가 가봤습니다. 제가 강서청소년회관에서 예절학교를 하기 때문에 봤는데 평소는 거기서 교육비를 받고 서예도 가리키고 있고 예절교육은 방학을 기준으로 해서 하시는 것 같은데 저희들은 연중 무휴로써 방학만 빼고 학생들이 학교가는 등교일을 같이 따져서 전후반기로 3개월과정을 하고 있습니다. 그런데 제가 말씀을 드리고자 하는 요점은 교육을 시켜 보니까 퇴임하신 학교장이라든가 기관장 또는 과거의 향교유림등 이런 분들은 교육이 현재 수준하고 안맞습니다. 그래서 지금은 성균관대학에서 예절전통을 하는 학생을 모셔다가 그때 시간 시간 강사비를 주고 하고 있습니다. 지금 6년째 하고 있는데 이 학생들에게 도움이 될 수 있는 그런 프로그램과 그런 훌륭한 선생님들도 좀 문화공보과에서 알선을 해서 도와주시면은 더욱 효과가 있을 것 같습니다. 왜 그러냐 하면은 청소년회관은 의무적으로 여기서 다달이 경비를 지원해 가지고 교육을 하고 있지만 이 부분 예절학교만은 별도로 하고 있기 때문에 그런 좋은 선생님들이 있으면은 지원해 주시고 그 뒤에 들어간 경비는 저희들이 댑니다. 그러니까 앞으로 같이 병행해서 청소년회관에다 위임을 했다고 해서 외면하지 마시고 이런 부분도 같이 여기서 관심을 가지시고 그런 훌륭한 선생님들을 발굴한다던가 해서 지원을 해 주시면은 저희 예절학교에서 또 특히 제가 위원이라서가 아니라 꾸준히 해본 경험으로 말씀을 드립니다. 도와 주신다면은 저희들이 뒤에서 자문해서 교육에 상당히 보탬이 되리라고 보고 부탁을 올립니다. 이거 보니까 작년서부터 올까지 몇번 이런 것을 다루고 있는데 한번도 예절학교에 대한 문안이 없습니다. 내용이 없고 거기에 관심도 없는 것 같습니다. 가정복지과에서도 그런 내용이 한번도 들어 있지 않았습니다. 그래서 앞으로는 그런 훌륭한 일들은 강서의 모두가 도움을 받기 위해서 하는 일이지 여기에 예산을 꼭 쓰자고 하는 것도 아니고 이건 순수한 위원회에서 하는 일이니까 여기서 지원해 주시기를 바랍니다. 훌륭한 선생님 발굴하시고 오래된 옛날 전직 교장선생님들은 교육이 좀 달라요. 딱딱하고 구시대적인 옛날에 서당에서 가리킨 그런 예절교육을 하니까 아이들이 별로 재미가 없어 해요. 그래서 부탁을 올립니다. 이상입니다.

답변 드리겠습니다. 현재 문화의집과 정보문화센타가 운영되는 것을 보게 되면은 문화의집은 사실 동아리 위주의 모임이고 정보문화센타는 학생위주의 모임이었습니다. 그래서 아까도 제가 업무보고때 이용계층을 다양화시키겠다는 그러한 보고를 드린 사항이 되겠습니다. 앞으로 지현경 위원님께서 지적하신 대로 노인등 다양한 계층이 활용할 수 있는 레크레이션이라든지 동아리모임, 노인이 할 수 있는 종이인형 만들기라든지, 가벼운 서학이라든지 이런 교실 운영도 검토해 나가도록 하겠습니다. 두번째 충효교실 예절학교 운영에 대해서 강사의 현수준이 구시대적인 예절교육에 치중되기 때문에 흥미라든지 효과면에서 현수준하고는 안맞다 하는 지적과 동시에 성균관에서 강사를 초빙하는 방안에 대해서 말씀하셨습니다. 이 방안에 대해서는 저도 들어가서 다시한번 검토를 해 보고 또 지현경 위원님이 지금 현재 운영하고 있는 청소년예절학교에 대한 자문을 별도로 받아 가지고 다시 검토해 나가도록 하겠습니다. 앞으로 청소년예절학교에 대한 것은 저희도 문화공보과에서 저도 발산2동 동장을 재직했기 때문에 관심을 갖고 있습니다. 다만 아쉬운 점이 있다면은 저희가 이것을 바로 바로 예산에 반영을 못시키는 신규사업이 금년도 같은 경우는 억제됐기 때문에 이와같이 반영이 안됐을 뿐이지 저희들도 강서예절학교에 대해서는 누구보다도 저는 잘 알고 있습니다. 앞으로 관심을 가지고 계속 진행하는 방법을 강구해 나가도록 하겠습니다.

죄송합니다. 위원장님이 하지말라고 했는데 죄송하게 생각합니다. 제가 화곡동 지역에서도 제일 선임동인 본동출신이기 때문에 화곡동에 제가 관심이 많습니다. 그런데 제가 우리 문화공보과장님께 다른 이야기를 하려고 하는게 아니고 우리 화곡동은 복지센타가 유일무이하게 한군데 있죠? 저희 본동에 소재하고 있습니다. 그런데 제가 우리 지현경 위원님도 말씀드렸지만 지금 그 쪽의 성지중고등학교가 지금 자리를 차지하고 복지센타를 사용을 못하고 있습니다. 이게 1, 2년의 문제가 아니고 아주 복잡한 일로 매어 있는, 거기의 교장선생님이 저도 영등포에서부터 각별한 사이입니다마는 사적인 것은 사적인 것이고 공적인 것은 공적이어야 됩니다. 그런데 그것을 우리 복지센타로 해서 문화공간으로 만들어 주실 수 있으면 만들어 주시고, 그게 정 어렵다면은 아예 매각을 해서 그 매각대금으로 우리 본동 쪽에 복지센타를 만들어서 문화혜택을 우리 동민들이 받도록 해 주시던가 양당간에 어떻게 결정을 해 주셔야지 이건 마냥 끌고 갈 일이 아니라고 저는 생각하기 때문에 그런 문제에 대해서 전혀 언급이 안돼 있고, 그리고 2기 민선구청장인 노현송구청장님이 들어오고 나서 어떻게 된 사실인지 강서체육관계 강서생활축구회라든가 각종단체, 바르게가 올라와 있고, 지하에는 대한노인회 강서어머니대학이 있습니다. 얼마전에 제가 거기를 할머니들하고 가서 지현경 위원님 말씀대로 강의를 하고 같이 노래도 하고 놀아 준 적이 있습니다마는 할머니들 참 외롭더군요. 추위에 떨면서도 거기에 대학이라고 와 가지고 노래를 부르고 크게 자격도 없는 제 강의를 듣고 하는데 눈물이 날 지경이었습니다. 그래서 이것을 빨리, 조기에 아무리 어렵고 힘들더라도 이걸 추경에 반영을 하셔 가지고 매각을 하든 아니면 그대로 두게 되면은 성지중학교를 내보내든, 구청장님도 좋고 행정관리국장님도 좋고 우리 과장님도 좋고 소신껏 일을 하셔야만이 되지 않겠느냐? 계속 방치 내지는 방관할 수만은 없는 일이다 이렇게 생각되기 때문에 이런 것에 대한 무슨 복안이 있으신 건지 좀 말씀을 해 주시면 고맙겠습니다.

예, 제가 답변드리겠습니다. 길게 설명드리지 않고, 지금 우리 신창욱 위원님이 제기하신 사항에 대해서 우리 내부적으로 검토를 하고 있습니다. 검토를 하고 있기 때문에 아직 이건 우리 행정관리국 고유사항이 아니고 또 재무과도 재산매각 때문에 관련도 돼있고 또 청장님도 물론 화곡본동뿐만 아니라 저쪽 화곡동쪽에 너무 문화복지시설이 부족하다는 그런 인식을 가지고 계시고 그래서 여러가지 복지시설, 특히 지난번에 한번 말씀하시기로는 여성복지시설, 여성발전센터 이런 것을 좀 유치를 했으면 어떻겠느냐 하는 문제제기도 하셨습니다마는 그런 차원에서 일단은 현재 검토중이라는 것을 말씀을 드리겠습니다.

것은, 일문일답 좀 하겠습니다. 검토중이라는 건 매각쪽으로 가는 겁니까? 아니면.....

아니 그것까지는 청장님께서 그런 방안을 한번 검토를 해보라고 말씀이 돼가지고 실무적으로 매각을 할 것인지, 안 할 것인지 이런 관계를 지금 일단 검토를 하고 있습니다.

되는 과정을 우리 국장님이나 과장님께서는 저한테 그때 그때 좀 알려주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 민원봉사과장 이종두입니다. 존경하는 한명철 위원장님과 늦은 시간까지 수고하시는 위원님들께 경의를 먼저 표합니다. 민원봉사과 소관 업무계획 보고를 드리겠습니다. 보고자료 49페이지입니다. 민원봉사과는 우리 구청의 창구로서 수준높은 민원실 환경을 조성해서 찾아오는 주민을 기분좋게 하고 친절한 자세로 구민을 맞이해서 고객으로 모시는 참행정을 펼치며, 민원편의제도를 발굴 개선해서 불편이 없도록 하는데 역점을 두고 민원행정을 추진하겠습니다. 먼저 민원실환경은 전국의 어느 민원실보다 수준높게 꾸몄다고 자부하고 있습니다만 시설물을 청결하게 유지 개선하고 일을 보러 오셨다가 기다리는 시간에 읽을 거리나 건강체크를 할 수 있도록 해서 결코 지루하지 않게 하며 아울러서 부수적으로 관광정보와 구정안내를 통하여 구민의 실생활에 도움이 되도록 하겠습니다. 민원에 대한 실질적 봉사는 행정편의보다는 주민편의 입장에서 민원인에게 불편을 주지 않는 일이라고 봅니다. 우리구에서는 이러한 시책을 꾸준히 개발해서 추진하고 있습니다. 인터넷 홈페이지에 증명 민원코너를 신설해서 인터넷을 활용 민원을 볼 수 있도록 하며, 민원실의 고속 인터넷서비스망을 확충해서 민원인들이 필요한 각종 정보를 손쉽게 습득할 수 있도록 편의시설을 확대하겠습니다. 다음은 민원후견인제 운영입니다. 민원인 가운데 여러 부서가 관련이 되고 일주일 이상 소요되는 민원은 팀장급 이상 간부를 후견인으로 지정해서 후견인이 민원인 입장에서 일을 처리하게 함으로서 민원인이 일일이 여러부서를 찾아가지 않아도 되고 구청에 여러번 나올 필요가 없게 하는 제도로서 민원인의 불편을 줄이도록 더욱 노력을 기울이겠습니다. 또한 민원중에는 열흘이상 소요되는 민원들이 있습니다. 이러한 민원은 처리 중간중간에 지금 어떻게 진행되고 있으며, 언제 완료될 것인가를 우편으로 알려주어서 민원인이 궁금하지 않도록 함으로써 행정의 신뢰를 쌓아가고자 합니다. 아울러 민원처리 과정에서 친절하지 못했거나 처리가 늦어진 사안등에 대해서는 민원인이 옐로카드를 제시하면은 해당 부서장이 사과를 하고 즉시 시정토록 조치해서 잘못된 부분을 바로 잡고자 합니다. 민원인이 내방을 했다가 담당자가 없어서 되돌아가는 경우가 간혹 있습니다. 이러한 사례를 방지하기 위해서 사전에 예약을 받아가지고 정해진 시간에 상담을 할 수 있도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 민원이 완결된후에도 사후관리를 하는 민원서비스 해피콜제를 운영하고 있습니다. 민원처리 과정에서 담당공무원이 친절했는가, 불편한 일은 없었는가 하는 것을 일일이 전화로 다시 확인해서 만족도를 조사함으로써 미흡한 공무원에게는 자성의 계기로 삼고, 좀더 나은 민원서비스를 창출하고자 노력하겠습니다. 장애인, 노약자등 거동이 불편한 분들에게는 행정서비스도 소홀히 하지 않겠습니다. 이러한 분들에게는 동사무소 행정차량이나 이륜차를 이용해서 집에까지 증명민원을 배달해 드리는 적극적인 민원행정을 추진해 나가겠습니다. 52페이지입니다. 다음은 친절봉사자세의 확립입니다. 시설과 환경이 좋다해도 마음에서 우러나오는 봉사자세가 더 중요하다고 봅니다. 지난해에는 5급이상 간부를 비롯해서 360명을 대한항공교육훈련원센터에 입소시켜서 그룹별로 친절봉사교육을 받게 했으며, 나머지 직원은 구민회관에 집합시켜서 전체 교육을 실시한 바 있습니다. 금년에는 친절봉사교육전담팀을 구성해서 반복교육을 시킴으로서 교육의 효과가 가시적으로 나타나도록 하고 친절히 생활하도록 노력을 기울일 예정입니다. 다음 53페이지입니다. 아울러 행정전산화를 통해서 사무능률을 향상시키고자 합니다. 지금까지 수기작업으로 관리하던 호적부를 전산화하는 작업을 2000년 4월까지 완료할 목표로 별도 추진반을 구성해서 작업하고 있습니다. 전산화가 완료되면은 보다 신속하고 질높은 행정서비스가 이루어질 것으로 전망됩니다. 지금까지 주요업무를 보고드렸습니다만 다양한 민원편의제도를 지속적으로 발굴하고 보완을 해서 한단계 높은 대민서비스 제공으로 주민이 다시 찾고 싶은 구청을 만들고 신뢰받는 봉사행정을 구현하는데 최선을 다하겠습니다. 위원여러분의 폭넓은 이해와 협조를 부탁드리면서 민원봉사과 소관 보고를 마치겠습니다. 계속해서 민방위재난관리과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 자료 55페이지입니다. 금년도 민방위재난관리 업무는 주민의 생명과 재산을 보호하기 위한 재난관리체계를 구축하고 비상사태에 대한 대비능력과 지역방위태세를 확립하며, 효율적인 병역자원을 관리하는데 역점을 두고 업무를 추진하겠습니다. 먼저 재난위험시설에 대한 안전점검을 통해서 재난발생의 예방활동을 하며, 특히 공공시설물, 공동주택, 다중이용시설등 취약분야 336개소를 특별관리해서 주기적인 점검을 실시함으로써 위험요소가 있을 때 신속히 대처하도록 조치하겠습니다. 다음 56페이지입니다. 다음으로 재난수습체계를 확립해 나가겠습니다. 재난발생이 우려되거나 실제 상황이 발생했을 때 인명피해를 사전에 예방하고 신속한 수습복구로 피해를 최소화하도록 최선을 다하겠습니다. 재난관리종합상황실을 설치해서 주야간 24시간 항시 관리체제를 유지하고, 9월에는 지진에 대비한 도상훈련을 실시할 것이며, 민방위교육이나 지역홍보매체를 통해서 재난관리에 대한 주민의 방재의식을 함양시키는데도 노력을 게을리 하지 않겠습니다. 다음 페이지입니다. 유비무환의 정신으로 비상사태에 대처할 수 있는 능력을 키워나가겠습니다. 전시사변 또는 국가 비상사태에 대처하기 위해서 사태발생별로, 단계별로 현실적으로 적응이 가능하도록 전시 민방위교육등 16개 분야에 걸쳐서 면밀한 계획을 수립하고 8월중에 실시 예정인 정부차원의 을지연습을 통해서 사태별 비상대비연습을 실시하고 평가를 통해서 전시대비계획을 검토보완하고 전시임무수행절차를 숙달시켜 나가겠습니다. 군사작전에 필요한 군동원물자등 필요한 사항을 지원하고 주민생활의 안정을 위한 비상대비 홍보를 하는 등 민·관·군이 함께 참여하는 효율적인 훈련을 실시하도록 하겠습니다. 아울러 중점관리 자원에 대해서는 동원자원을 파악하고 수행능력을 확인하며, 임무 고지사항등을 연2회에 걸쳐 점검함으로서 적기에 동원할 수 있는 체제를 확실히 갖추겠습니다. 다음 58페이지입니다. 다음은 민방위교육훈련입니다. 민방위교육은 재난을 예방하는 등 실생활에 유용하도록 생활민방위교육을 실시하고 유사시에는 즉각 대처할 수 있는 민방공훈련을 강화하며, 지역·직장단위로 시범훈련을 실시해서 자체방위태세를 확립하는데 주력해 나갈 계획입니다. 3월부터 8만4,000여명의 민방위대원을 중심으로 피해복구, 인명구조등 실제 적응교육과 가스안전관리, 호우피해 예방 및 대처요령등 실생활에 활용할 수 있는 교육을 실시하고 연4회에 걸쳐서 차량 및 주민대피, 사태수습등 민방공 대피훈련을 실시하며, 아울러 대형사고, 수해대비, 지진·단전·단수 대비, 화생방훈련, 소방훈련등 재난대비훈련을 역시 연4회 실시해서 긴급구조구난 태세를 확립해 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 김포공항에 연합민방위기동대를 편성 운영하겠습니다. 김포공항은 하루에도 수많은 비행기가 이·착륙해서 우리 지역 상공을 통과하는 취약시설입니다. 지금까지는 김포공항내에 있는 여러기관이 독자적인 민방위조직을 운영해서 서로 유기적인 연광성이 적었던 것이 사실입니다. 이런점에 착안해서 우리구에서는 유사시에 효율적으로 대처할 수 있는 태세를 갖추기 위해서 김포공항내에 여러 기관이 공동으로 대비하도록 연합민방위기동대를 편성하도록 조치를 했습니다. 기관의 특성을 살려서 기능별로 임무를 부여하고 특기소지자로 200명을 선발해서 효율적인 김포공항 민방위관리가 되도록 했음을 보고드립니다. 다음 60페이지입니다. 다음은 병역자원의 효과적인 관리입니다. 병역은 국민의 의무이며 이러한 의무를 수행하는데 한치의 착오도 없도록 관리태세를 갖추겠습니다. 징병검사 5,340명을 비롯해서 현역병이나 공익근무요원을 입영시키고, 병력동원 소집과 전시근로 소집지정자 관리등 1만8,000여명의 병역자원에 대하여 철저한 관리를 해서 누락이 없도록 최선을 다하겠습니다. 아울러 국외여행 귀국 신고기간 연장이나 제2국민역 처분변경등 변경된 제도등에 관련주민이 불이익을 받지 않도록 노력을 기울이겠습니다. 지금까지 보고드린 바와같이 민방위재난관리는 주민생활과 밀접하고 관련법규를 주민스스로가 엄밀하게 지켜야 하는 일들입니다. 공무원이 일을 잘못해서 주민이 피해를 입는 일이 없도록 하나하나 소상히 챙겨나가도록 하겠습니다. 위원님 여러분의 이해와 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

위원입니다. 한 두가지만 우리 민원봉사과 업무에 대해서 질의를 하고자 합니다. 물론 민원봉사과에 국한된 이야기는 아니겠습니다만 오늘 행정관리국 업무보고를 마지막으로 받고 있는 것같습니다만 작년에 우리 구청장이 새로 오시면서 정한 구정목표가 있습니다. 따뜻한 가슴으로 여는 눈높이 행정이라고, 그런데 오늘 행정관리국 소관 업무보고를 받으면서 그 따뜻한 가슴으로 여는 눈높이 행정에 맞추어서 뭘 해보겠다하는 그런 구절은 한 구절도 없었어요. 그래서 제가 이상하다 하고 있었는데 민원봉사과에서는 특히 구정목표인 따뜻한 가슴으로 여는 눈높이 행정이 구민에게 직접 체감될 수 있는 곳이 바로 민원실이라는게 있는데 민원실이라고 제가 판단되는데 이 민원실을 운영하는 과로서 눈높이 행정과 어떤 연관관계가 있느냐에 대해서 아무 말씀이 없었습니다. 그래서 우리 민원봉사과에서는 구정의 목표인 눈높이 행정에 조금이라도 근접할 수 있는 그런 정책이랄까 시책이랄까 이런 제도가 있으면, 구상이 있으면 말씀해 주시고, 두번째 행정관리국 국장님이 처음에 총괄적인 보고를 할 적에 현장민원실 운영문제를 하나 말씀드린걸로 제가 언뜻 기억이 납니다. 지금 찾아보면 있겠습니다만 김포공항에라든지 이런데 현장민원실을 운영할 계획이 있다는 말씀을 제가 아까 언뜻 들은 것같은데 우리 실제 일을 하고 있는 민원봉사과에서는 현장민원실 운영계획에 대해서는 이런 말씀이 없었습니다. 그래서 현장민원실 운영계획에 대한 말씀을 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 답변드리겠습니다. 저희 민원실에서 하는 일은 강철웅 위원님께서 지적하신 바와같이 전부가 다 구민의 눈에 맞추어서 하는 눈높이 행정이라고 말씀드릴 수가 있겠습니다. 지금 민원편의제도를 발굴해서 주민들이 불편하지 않게 하는 여러가지 제도를 말씀을 드렸습니다만 한마디로 얘기해서 저희들은 민원을 예약을 해서 접수를 받고, 또 처리중간에는 민원인들이 직접 오시지 않아도 후견인들이 일일이 찾아서 해주고, 또 시간이 오래 걸리는 것은 지금 이렇게 되고 있다는 우편예고를 해드리고, 그 다음에 불편한 분이 있었다면은 그야말로 옐로카드제도를 해가지고 자성의 계기로 삼으로면서 또 민원이 끝난후에는 민원이 제대로 됐습니까 하는 것까지도 물어가지고 잘됐냐 여부를 만족도까지 평가하겠다는 일련의 과정이 기업으로 말하면 하나의 우리 보통 전자제품회사에서 그런 경우를 많이 하고 있습니다만 똑같이 일종의 경영마인드라든가 이런 것이 표현이 가능하다고 봅니다마는 그것이 바로 주민이 주민의 입장에서 일을 처리하는 것이 눈높이 행정이 아니겠느냐 해서 이것은 몇가지 제도 설명드리는 걸로 대체될 수 있다고 감히 말씀을 드릴 수가 있겠습니다. 다음 현장민원실 운영계획 관계에 대해서 말씀하셨는데 이 부분은 저희들이 지난 연말 제가 민원실에 부임을 해서 추진을 하는 사항입니다만 김포공항에 지금 수많은 사람들이 이용을 하고 있고, 또 거기에 김포공항내에만 해도 2만여명의 상주인구가 있기 때문에 이 분들에게 무슨 행정서비스를 할 일이 없겠는가 찾아보다 보니까 거기에 우리 현장민원실을 설치함으로써 많은 분들에게 도움을 줄 수 있겠다 싶어서 구상을 하게 됐던 일입니다. 그러나 김포공항에 장소를 확보해서 거기다 시설을 해가지고 하려고 할 것같으면은 그쪽하고 협의관계가 이루어져야 됩니다. 지금 구체적으로 협의는 서울지방항공청으로부터는 장소는 무상으로 사용하겠다는 내력을 받았고, 다만 거기에 민원실 설치하는 이런 문제가 있기 때문에 약간 실무적인 협약 거쳐서 구체화될 것이기 때문에 그래서 이번에 보고를 못드린 사항이므로 양해해 주시기 바랍니다.

예. 우리 행정관리국장님에게 제가 질문을 드릴께요. 국장님이 천상 답변해야 되는데, 우리 구청장님이 제시한 눈높이행정 구정목표가 지금 살아 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

주요업무보고에 어느과를 찾아봐도 눈높이 행정이라는 단어가 하나도 없어요, 이상하게. 살아있지만 관계하시는 공무원 입장에서는 잊어버린 것 아닙니까? 망각한 것 아닙니까?

그렇게 생각지는 않구요, 저희가 사실 그래서 이번에 업무보고를 하면서 구정목표를 하나 집어넣으려고 생각을 했었는데 늘 보고할 때마다 자료가 들어가고 하기 때문에 그걸 아마 빠뜨린 것 같습니다. 그러나 청장님이 제시한 따뜻한 가슴으로 여는 눈높이 행정이 꼭 이렇게 문자화 돼야만 실천에 옮긴다고 저는 그렇게는 생각지 않습니다. 그래서 좀전에 말씀을 하셨지만 우리가 지금 눈높이 행정의 개념은 과거의 공무원 입장에서 권위적인 선에서 자기 기준에 맞춰 가지고 행정을 하는 것이 아니고 주민들 입장에서 주민들에게 보다 가깝게 가서 하는 행정이 눈높이 행정이기 때문에 이건 저희가 표현을 안했다고 지적을 하시면 실수를 좀 했다고 할 수 있겠습니다마는 우리 강서구를 행정하는데 있어서 모든 행정의 바탕을 이루는 것이기 때문에 그런 점에서는 그렇게 좀 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.

‘99년도 업무추진 방향에 우리 구정목표가 배경으로 들어가야 모든 업무가 거기에 준해서 계획돼야 될걸로 저는 알고 있는데 아마 눈높이 행정이 빠져 있는 것은 아마 큰 실책인 것 같습니다. 저는 그렇게 봅니다. ‘99년도 주요업무보고를 하면서 구청에서 삼고 있는 구정목표가 한마디도 나온 일이 없다면 그건 이해가 안가는 일이죠. 특히 주관부서인 행정관리국 주요업무보고서에 눈높이행정 글자 다섯자는 아무리 눈 닦고 봐도 없습니다. 제가 이상해서 지금에서야 발견해 가지고 첫페이지부터 다 찾아봤습니다. 없어요.

알겠습니다.

관계공무원들이 잊었는가 싶어서 제가 상기시키는 뜻에서 이야기합니다.

앞으로 그런 것은 참고로 하겠습니다. 저희는 워낙 그러한 용어를 너무 가까이 쓰다 보니까 그건 당연하게 우리 구정에서 행정에 바탕을 두는 것이라고 생각을 하고 있고 그렇게 때문에 이번에 이것을 좀 작성할 때 그걸 뺀 것 같습니다. 사실 그걸 실수로 지적을 하시면 제가 겸허하게 받아들여서 보다 그러한 정신으로 일하라는 질책으로 받아들이겠습니다.

이상입니다.

예.

답변을 듣고 질문을 하겠습니다.

재난대비훈련이 형식적이지 않겠느냐는 그런 지적을 하신 걸로 기억을 하고 있고 또 하나 수해지역이 많고 적은 지역이 있는데 복구장비가 똑 같이 배당 되는거 이런 것은 잘못된 게 아니냐고 지적하신 걸로 기억을 하고 있습니다. 재난대비 훈련이 사실 제대로 되지 않고 있다는 그런 채찍으로 받아들이고 실질적으로 훈련이 될 수 있도록 노력을 기울이겠습니다. 또 재난관리체계를 좀 설명을 드리면은 저희 민방위재난관리과는 재난관리를 총괄하고 기능별로 수해라든가 하수도 문제는 하수과에서 하고, 그 다음에 도로라든가 교량 이런 것은 토목과, 그 다음에 건축물하면 건축과, 가스 이런 것은 지역경제과 이렇게 기능별로 분담을 해서 하고 있습니다. 총괄적인 것을 저희들이 조정하고 계획하고 있습니다. 지금 위원님께서 지적하셨던 그런 장비 문제 이런 것은 관련부서하고 협의를 해서 형평에 맞게 이렇게 조치를 하도록 하겠습니다.

일문일답할까요?

예.

설명은 잘 들었습니다마는 우리 국장님도 계시고 하니까 같이 병행해서 말씀을 드린다면은 사실상 겉만 매끄럽게 하는 재난관리가 돼서는 안되겠다 하는 말씀을 드리고자 합니다. 왜 그런가 하면은 지금 하수관계가 정리가 안돼 가지고 이번에 그런 물난리를 겪었는데도 아직도 하수도 관로를 개설할 생각도 없고 아무것도 누가 얘기한 적도 없고 그 대비가 안되는 걸로 봅니다. 작년에 홍수 난 뒤에 우리가 동을 돌았는데 지금 대부분이 물을 쓴데, 말하자면 도로가 넘치는 데는 대부분이 그 관로를 용량계산을 못하고 또는 위쪽이 1000㎜면 아래쪽이 800㎜ 염창동도 그랬고 화곡동도 그랬고 그런 곳이 많습니다. 또는 800㎜ 두개면은 나중에 내려가는 곳은 1000㎜가 돼야 되는데 800㎜에서 800, 그러면 두개구에서 800, 800 나오는데 800으로 빠져나가겠습니까? 이러한 부분들, 땅 속에 있는 부분들도 같이 연계해서 토목과하고 같이 대비를 해야지, 지금 펌프 1000개 갖다 놔도 소용이 없습니다. 누구든지 이 재난관리는 기초적인 데서부터 다 정비가 돼서 올라와야 재난관리가 되는 것이지, 지금 재난관리팀 따로 해서 자기 부서만 합니다. 그러면 토목과에서는 먼산 쳐다보고 있어요. 홍수 나면 그때 뜯어 고치고 그런데 고쳤습니까? 작년에 그렇게 큰 사고를 당하고도 지금까지 손도 대지 않고, 금년에 더군다나 우리 의회 예산때문에 다 삭감이 돼 가지고 그런 소소한 일들은 손도 못 대게 돼 있습니다. 어떻게 대비하실 것인지 걱정이 됩니다. 그리고 또 한가지는 아까 여러분들이 말씀하셨고 또 민원에 대한 것도 다시한번 곁들여서 말씀드리려고 합니다. 따뜻한 가슴으로 여는 눈높이행정이라는 것은 나는 그렇게 생각을 안합니다. 따뜻한 가슴으로 맞이하는 그런 행정이 돼야 된다 그래서 항상 그런 마음 자세로 우리가 구청의 민원실을 간다던가 동사무소를 간다던가 어디를 가도 모두가 아까 신창욱 위원께서 지적하셨다시피 어느 부서에도 다 업무 중에 자기일 처리하느라고 바쁩니다. 그런데 어떤 민원이 들어갔단 말이에요. 그럼 누가 맞이합니까? 아무도 안한다고 아까 지적을 하셨는데 그 방에는 3, 40명의 직원들이 앉아 있다고 볼 때 한분이라도 안내자가 있어 가지고 무슨 일로 오셨습니까? 그 부서의 안내도 하고, 저 위원도 가서 내가 어떤 민원을 가지고 가면은 어느 담당이 누가 하는지를 몰라요. 물론 앞에 사진이 붙어 있습니다마는 그 내용이 어느 쪽에서 하는지를 잘 모릅니다. 그래서 그런 점을 좀 개선해 가지고 각 부서마다 제일 먼저 자기 업무도 보지마는 가벼운 업무를 보다가 민원인이 누구든지 알든 모르든 들어오면은 어느 부서로 안내를 해 주는 그런 제도도 좀 개선했으면 하겠고 또 각 동마다 그런 민원인들이 다 똑같은 입장이 관계가 되겠는데 그런 것들이 다 해결이 되려고 하면은 지금 구청 민원실만 개선이 될 것이 아니라 전 공무원들, 지금 서비스교육을 칼에서도 받고 하신다고 하는데 지금 은행에서 보면은 잘 하잖아요? 또 칼에서도 잘 합니다. 그런데 거기서 교육을 받은 공무원이 동사무소나 구청에 오면은 실천을 안합니다. 여러분도 여기 겉핥기 식으로 좋은 말씀 골라서 다 써놨는데 실지 실천이 잘 안되는 부분도 이제 이번에 구조조정으로 짤린 사람들 생각해서라도 더 잘하고 모범이 돼서 그런 행정을 펴 주면은 과연 그래도 똑똑한 분들 놔뒀구나, 구조조정에서 잘 골라서 이런 훌륭한 분들만 근무하게 해 놨구나 하는 그런 모범을 보여줬으면 합니다. 지금 당장에 제가 우리 국장님께 시범을 해 보자고 건의를 하고자 합니다. 발산2동에 전화를 한번 걸어 보세요. 국장님 핸드폰 드려 보세요. 3664에 3851 걸어 보세요. 내가 한가지 지적을 해서 가리켜 드리려고 그럽니다. 한번 걸어 보세요.

몇번입니까?

3664에 3851.

3851입니까?

51. 아직도 많이 고쳐야 돼요. 저희 동이니까 안할 것 같지만 나는 우리 동부터 지적을 합니다. 여러분 잘 들어보세요. 몇분 걸리는가 보세요. 3664에 3851. 세개동만 짚어서 한번 걸어 봅시다. 모든 것이 지금도 정신자세가 틀려 먹었어요. 각자 자기 동에 한번 걸어 보세요. 전화받는 것도 그렇고 아직도 안됩니다. 민원실만, 봉사실만 그건 안돼요. 그건 전체가 똑같이, 내가 아까 서두에서도 말씀드렸지만 신속하고, 정확하고, 친절하고 모든 것이 다 같이 따라야 돼요. 그런데 어느 부서만 형식을 갖추고

해야....

보라고.

여보세요? 누구세요? 당직실이에요? 다시한번 전화 받아봐요. 친절하게 전화 안받았죠?

민원행정이라는 것은 다 똑 같아요. 어느 부서도 똑 같애. 그렇게 늦습니다.

민원인이 전화를 하면은 확실하게 “안녕하십니까? 누구누구 누구입니다.” 해야죠!

각 동에 걸어 봐요. 그래가지고 어떻게 친절해요, 다 겉핥기에요. 아무것도....

행정관리국장인데요 전화받으라는 친절교육을 강조해도 소용이 없네! 발음은 똑바로 해야지 “안녕하십니까?” 이렇게 하면은 민원인이 겁이 나서 전화하겠습니까? 예? 우리가 정확한 FM대로 하려면은 “안녕하십니까? 무슨 무슨 동에 누구누구입니다” 라고는 해야 되겠지만 그렇게 라도 못하면은 친절하게 “안녕하십니까? 누구누구입니다” 라고 정도는 해야지, 민원인이 전화를 했는데 “안녕하십니까?” 이렇게 해가지고 어떻게 알아보겠어요?

술 한잔 먹었나보지.

전화 좀 잘 받도록 해요! 또 어디...

형식에 지나지 않는 문안을 내놓지 말고 하나를 해도 똑바로 내가 구청의 민원실에 갔다 하면은 친절하게, 따뜻한 가슴이란 뭡니까? 심장 아닙니까? 마음 심자 아닙니까? 따뜻한 마음 아닙니까? 그런데 그런 자세만 보여주면 하나도 문제될게 없어요. 다 똑 같이 친절하게 받고 고맙게 보고 빨리 뭔가를 알고 정확하게, 그런데 지금 된게 어디 있습니까? 아까 신창욱 위원님 지적하셨죠? 어느 부서에 가도 일어나 보지도 않고 쳐다보지도 않아요. 그럼 누구 한사람이라도 문앞에서 가벼운 업무를 담당하다가 과장님 찾아오셨습니까? 팀장님을 찾아오셨습니까? 그런 행정을 펴 나가야 많이 달라졌구나 하는 말씀을 듣고 또 칭찬도 하지, 지금 작년이나 어디나 과거 유영청장이 있을 때나 무엇이 달라졌습니까? 왜 이렇게 탈피를 못하는지 모르겠습니다. 이상입니다.

답변 드리겠습니다. 사실 지현경 위원님이나 위원님들이 지적하신 친절봉사에 대해서는 더이상 드릴 말씀이 없습니다. 사실 저 역시도 그 점에 대해서는 공감을 하고 있고 또 저희 나름대로는 나름대로 노력을 하고 있다고는 하지만 제대로 잘 안되는 부분이 사실은 이 부분입니다. 그래서 전에 연초에 우리 갑지구당 신기남의원님이 우리 구청에 내방을 했을 때 거기에 같이 오신 분이 민원실 앞에서 아 요즘 참 많이 친절해졌다고 그렇게 칭찬을 하길래 제가 답변을 드렸습니다. 제가 볼 때는 아직도 멀었습니다 하고 그렇게 답변을 드린 기억이 납니다마는 솔직히 말씀드려서 참 어려운 부분이기도 하고 또 이게 당연히 돼야 되는 부분이 안되기 때문에 직원 전체 복무를 담당하는 국장으로써 책임을 상당히 통감을 합니다. 그래서 이 문제에 대해서는 어떻게 보는 관점에 따라서는 상당히 복합적인 문제가 많습니다. 그러나 제가 볼 때는 근본적인 것은 어떤 제도상의 문제보다도 제일 중요한게 공무원의 의식이 바꿔야 되는 문제인데 공무원의 의식을 바꾸기 위해서는 또 여러가지 변수도 있습니다. 지금 구조조정도 하고 있고 또 그래서 사기도 떨어져 있고 또 변명같습니다마는 또 처우면에서 여러가지 복합적인 문제를 안고 있고 그러다 보니까 사실 공무원에 몸담고 있는 저 자신도 솔직히 말씀드려서 위원님들 지적하신 그 문제에 대해서 공감을 하면서도 어떻게 보면 참 안타깝다는 그런 표현을 드리고 싶습니다. 그래서 이러한 의식개혁을 하기 위한 운동이 제2의건국운동이 아닌가 이렇게 생각을 하고, 저희가 업무보고를 하면서 미사여구를 나열해서 형식적으로 업무를 추진하겠다는 그런 뜻은 아니고요, 저희 나름대로 이 점에 대해서는 더욱더 착안을 하고 더욱더 관심을 가지고 해서 하여튼 더욱더 친절하고, 공무원으로서의 본분을 지키는 그러한 우리 강서구의 공직자가 될 수 있도록 최선을 다해서 노력을 하겠다고 하는 말밖에 드릴 수가 없을 것 같습니다. 하여튼 열심히 노력하겠습니다. 이상입니다.

예.

위원입니다. 민방위재난관리과 업무와 관련해서 한가지만 묻겠는데요 민방위재난관리과에 민원인 내방 빈도가 대략 어느 정도나 됩니까? 민원인이 찾아오는 내방빈도?

병사하고 민방위 쪽해서 그렇게 많은 편은 아닙니다.

병역과 관련해서 병역 민원인은 1층 민원실에 내려와서 보는 민원인이 있습니까?

병역관련해서요?

예, 아니면 민방위재난관리과에서 다 합니까?

민원실에는

병역과 관련한 민원 이런게 전부 민방위재난관리과로 민원인들이 올라가야 됩니까?

예, 올라가서 하고 있습니다.

민원 빈도가 어느 정도나 됩니까?

한 20명가까이 됩니다.

한가지 제안을 좀 하겠습니다. 이게 민방위재난관리 업무와 관련해서 민원인이 내방하는 문제하고, 두번째 이 민방위재난관리과라는 특수업무를 수행하면서 이것이 여기 재난관리 추진방향 같은 것을 보면 말이에요 시민의 생명, 재산보호를 위한 재난관리 체제를 구축을 하고 재난발생시 초동대처 능력을 제고하고 이 민방위재난관리과에 업무라는 것은 어떤 비상대비 업무거든요? 그래서 지금 현재 재난관리종합상황실 설치 운영같은 것을 보면은 주간에는 민방위재난관리과에서 하고 야간에는 당직실에서 하고 재난발생시에는 지하에 있는 방위지원본부에서 하는데 본 위원이 생각하기에는 지금 민방위재난관리과가 몇층에 있습니까?

6층입니다.

6층에 있죠? 대한민국 어느 천지를 가 봐도 소방소가 1층이 아닌 데가 없고, 파출소가 1층이 아닌 데가 없고,병원응급실이 1층이 아닌 데가 없다고요. 민방위재난관리과 같은 부서는 가급적 층수가 밑으로 내려와야 맞지 않느냐? 이 재난대비해야 긴급한 업무를 다루는 부서인데 이게 6층 꼭대기에 올라가 있어서 6층에서 내려오는데 10분, 20분 걸리는 그런 꼭대기에 처박아 놓고서는 이것이 민방위재난관리과 민방위 재난대비 초동대처 능력을 제고한다, 물론 꼭 사람이 내려와서만 되는 것은 아니고 전화로도 할 수 있는 업무도 많겠지마는 본 위원이 보기에 민방위재난관리과 만큼은 이번에 교통관련통합청사를 짓고 여러가지 과에 대한 사무실 이전하면서 최소한 2, 3층 정도 1층으로 내려올 공간이 없다면 별관 1층으로 오든지 아니면 2, 3층으로 내려와야 되겠다 이런 판단이 선다 말입니다. 그래서 병역관련 민원인 내방도 많은 걸로 보고 또 과의 업무와 걸맞게 층수를 내렸으면 하는 그런 생각입니다. 그래서 민방위재난관리과장하고 행정관리국장께서는 이 문제에 대해서 깊이 있는 연구를 해서 꼭 2, 3층으로 내렸으면 하는 그런 생각입니다. 우리 국장님 어떻게 동감을 좀 하십니까?

하여튼 적극 검토하겠습니다. 그래서 아마 청사배치가 민원인 내방수에 따라서 또 지난번에는 장애인들을 위해서 사회복지과가 아래로 내려온 그런 경우가 있습니다마는 또 제가 알기로는 비교적 민원인들이 많은 세무쪽이라든지 또 이쪽이 저층에 있는 것은 사실인데 지금 말씀을 듣고 보니까 상당히 타당한 그런 말씀인 것으로 일단은 생각이 듭니다. 그래서 하여튼 교통관련통합청사 개청과 관련해서 이전시에 적극 검토하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 반영이 될 수 있도록 검토 부탁드립니다.

예.

이상입니다.