노경일산업건설국장
안녕하십니까? 산업건설국장 노경일입니다. 지난 토요일날 보고시에 관광열차 운행에 따른 행사로 인해서 부득히 불참하게 되어서 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 그리고 어제 일요일임에도 불구하시고 의장님을 비롯한 의원님 여러분께서 몸소 참석하셔서 관광열차 환송과 격려에 깊은 감사인사를 드립니다. 그러면 지난 토요일날 보고를 계속해서 도시과부터 일괄 보고를 드리겠습니다. 85페이지 금년도 도시과 시행 총사업은 44개지구에 341억3,000만원을 투자하겠습니다. 세부사업은 아래표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 86페이지 국토이용계획입니다. 먼저 점촌도시지역 확장을 위한 국토이용계획변경은 문경도시기본계획에 따라 점촌생활권의 영순면 포내리, 김용리 일원의 1.544평방을 도시지역으로 변경하고 영신상수도보호구역 해지로 인하여 산양면 반곡리 0.103평방은 자연환경 보존지구에서 당초 용도지역인 준농림지역으로 변경할 계획입니다. 본 사업이 완료시에는 점촌도시계획구역은 현재 21.61평방에서 1.544평방이 증가된 23.154평방이 확장되어 개발계획의 여건을 갖추게 되겠습니다. 다음은 취락지구 개발계획변경입니다. 사업대상지구는 산양면 불암리, 동로면 노은리, 적성리 3개지구에 0.283평방킬로로서 현재 개발계획이 수립중에 있으나 94년도 1월 1일자부로 법이 개정되어서 상업지 지정 등 용도구역을 현실화하고, 지역여건이 변화해서 불합리한 계획을 수정하고자 재정비를 추진하게 되었습니다. 참고로 준도시지역의 취락현황을 말씀드리면은 총 39개지구에 4.634평방킬로로서 개발계획수립 지구는 상기 3개지구를 포함해서 10개지구에 1.53평방킬로가 되겠습니다. 다음은 87페이지 신기공단 조성입니다. 신기동 일원에 일반 공업지구내 공업용지 34만평중에 1단계 4만3,900평에 대해서 총사업비 72억중에 보상비 32억원으로서 보상협의를 마무리하고 현재 공업용지 분양을 추진하고 있습니다. 용지분양 현황을 말씀드리면 금년도 1월 7일 (주)동우전공에 5,100평을 매매계약을 체결하였고, 현재 3건 7,000평에 대해서 용지분양 협의중에 있습니다. 그리고 공업용지 분양을 위한 대책으로서는 출원중소기업체 방문 등 적극적인 유치활동을 기울이고 있고, 조성전 선분양 실시와 분양대금의 분할수납 등으로 분양조건을 개선하여 6월말까지 분양하도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 88페이지 도시가로망 정비사업입니다. 총사업량은 17개지구에 46억4,000만원을 투자하겠으며 계속사업으로는 금호맨션에서 애경노인회 관 도로개설, 문경읍 소도읍개발사업 등 13개지구외 33억4,000만원을 집행하고, 신규사업은 중앙초등에서 문경고간, 양지마을에서 운동장 그리고 여성회 관에서 음지마을 그리고 전병호댁에서 돈달산간 4개지구에 13억원을 투자하여 보상협의 및 공사추진할 계획으로 있습니다. 그리고 조기발주에서 침체된 지역경기를 부양하고 고용인력을 창출하고 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 그리고 세부적인 지구조성은 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 90페이지 점촌역 지하도 개설사업입니다. 점촌역 지하도 개설사업은 철도건널목 지하로 하여 교통사고를 예방하고 점촌우회 도로 개통에 따른 시가지 연결도로망 을 구축하는 사업으로서 2000년 3월 준공을 목표로 작년 11월 10일 공사를 착공하였습니다. 총사업량은 도로개설 연장이 740m이며 그중에서 지하도가 210m입니다. 지하도는 철도청에서 지하도 연결 진입도로는 우리시에서 사업을 시행하게끔 되겠습니다. 사업비는 총 66억원으로서 철도청과 우리시에 각각 50%씩 부담하게 되며, 금년도에는 32억을 투자해서 보상협의 및 공사를 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 91페이지 윤직과선교 가설공사입니다. 시가지 철도건널목 입체화로 교통사고를 예방하고 점촌우회 도로 개통에 따른 연결도로망을 구축하기 위해서 추진하고 있으며 98년도 12월 9일날 철도청으로부터 사업계획 협의를 하고 사업비 부담 협약을 체결하였습니다. 그리고 12월 30일날 공사를 착공했습니다. 총사업량은 도로개설 860m이며 그중에 과선교가 75m가 되겠습니다. 사업비는 총 38억원이며 철도청이 9억5,000만원, 우리시에서는 28억5,000만원을 부담하여 시작하게 되며 2000년 12월말까지 준공예정입니다. 금년도에는 30억8,800만원을 투자해서 편입토지에 대한 보상협의와 공사를 추진할 계획입니다. 다음은 92페이지 공원개발사업입니다. 먼저 문경새재도립공원 개발사업으로서는 제1관문에서 앞 잔디광장조성과 타임캡술광장 조경으로서 사업비 3억원으로 8,062㎡를 매입하여 사업을 추진하고, 쾌적한 공원환경을 조성하기 위해서 제3관문앞 파고라 4종을 이전 정비하고 쉼터로서 기능을 다하도록 하겠습니다. 다음은 월악국립공원 편의시설 설치사업입니다. 월악국립공원에 찾는 탐방객에게 편의를 제공하고 오지 소외지역의 개발을 촉진하기 위해서 계속사업으로 금년도에는 국비 2억1,000만원으로서 도로확포장 320m, 공중화장실 1동을 설치할 계획입니다. 다음은 93페이지 문경온천지구 토지구획정리사업이 되겠습니다. 문경온천지구 토지구획정리사업은 개발촉진지구 및 폐광진흥지역 개발사업의 주력사업으로서 문경읍 하리, 마원리 일원에 25만3,208㎡ 대상으로 문경새재 등 주변 관광자원과 연계한 체류형 관광지를 조성하기 위해서 총 240억을 투자하여 2000년말까지 사업완료를 목표로 추진에 박차를 가하고 있습니다. 97년말 1차 공사를 착공했으며, 관광지 지정, 환지계획 공람 공고, 환지계획 인가 신청을 하여 종합진도가 35%이며, 99년도에는 체비지 매각과 종합온천장과 관광호텔 등 온천휴양시설에 대한 민자유치를 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 94페이지 폐광진흥지구사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 폐광지역 진흥지구 사업은 개발촉진지구 관광개발 촉진과 지역 주민숙원사업을 동시에 해결하는 사업으로서 5개 사업에 16.1km에 대하여 총사업비 338억7,500만원을 투입하게 되겠습니다. 세부적 사업량과 사업비를 개략적으로 말씀드리면 문경온천 연결도로 2.5km에 85억원, 새재종합휴양단지 진입로 3.1km에 87억5,000만원, 갈전휴양단지에서 견휜유적지 도로간 3km에 12억5,000만원 그리고 신기공단 진입로 3km에 105억원 및 조령천 하천정비 5.5km에 48억7,500만원이 되겠습니다. 금년도에는 국비 64억, 지방비 16억으로서 총 80억이 집행계획으로 있습니다. 다음은 95페이지 문경지역 도로사업입니다. 문경지역 도로사업은 개발촉진지구 기반시설사업으로서 총사업량이 연장 12km, 노폭은 11m로서 97년 9월에 착공해서 2000년 12월 준공까지 총 137억5,400만원이 투입되겠습니다. 사업비 집행현황을 말씀드리면은 98년까지 91억6,500만원이며 금년도에는 45억8,900만원을 집행할 계획입니다. 지금까지 추진한 실적은 교량 3개소에 118m 가설하였고, 도로는 8,181m를 확장하여 종합진도가 64% 공정을 보이고 있으며, 금년에는 외어 215m 가설하고 남호리에서 안널목까지 500m의 도로를 확포장할 계획으로 있습니다. 다음은 96페이지 도시가로망 시설물정비 사업이 되겠습니다. 금년도에는 점촌간 문경도시계획구획내에 도시가로시설 정비를 위해서 시가지 포장 보수, 보도블럭 교체, 가로등 신설 및 영신숲도로 대피소 설치 등 1억2,000만원을 집행할 계획이며, 연중 지속적인 도시시설물 관리를 통해서 시민의 불편해소에 중점을 두고, 쾌적한 도시환경 조성에 힘을 써겠습니다. 다음은 97페이지 하리지구 토지구획정리사업이 되겠습니다. 온천장주변 주거지역 계획개발을 위해서 추진하는 사업으로서 체비지중에 단독택지 매각을 완료하였고, 부지정리, 가로망 정비, 상수도 시설 등 기반시설 공정이 마무리 단계에 있으며, 현재 공정 95%가 되겠습니다. 금년도 3월말까지 확정측량을 마무리하고, 잔여 체비지인 공동택지 매각을 완료하며 7월말까지 사업을 준공토록 수정했으며, 환지청산은 금년 연말까지 마무리 짓도록 하겠습니다. 다음은 98페이지 문경온천수 공급 계획이 되겠습니다. 먼저 온천수 개발현황을 말씀드리면은 문경온천지구내 3공의 온천공을 개발해서 1일 양수량이 1,280톤을 생산하고 98년도 1공을 추가개발해서 양수시험 성분검사를 추진중에 있습니다. 다음은 온천수 확보급에 대해서 말씀 드리겠습니다. 온천공은 총 15공 개발계획으로 해서 1일 9,950톤을 문경온천지구 개발계획에 따라서 공급토록 하겠는데, 금년도에는 1공에 500톤을 개발하고 2000년도 이후에 10공을 개발해서 1일 7,500톤 온천수를 확보할 계획입니다. 또 온천관로는 연장 20km를 설치할 계획이며, 금년에 700m를 매설하고, 향후에 19.3km을 매설토록 추진계획이 서 있습니다. 문경온천구획정리사업에 환지 사용 확정에 대해 온천수 공급요소가 있을때 원활한 급수를 할 수 있도록 온천공 2공과 관로 2km에 대한 사업비를 개발기금에서 기채하여 시설하고, 문경온천수입에서 년차적으로 상환코자 하오니 의원여러분께서 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 다음은 99페이지 도시과 특수시책으로서 문경지역도로 잔토처리장 재활용사업이 되겠습니다. 문경지역도로 공사장 인근 문경읍 고요리 산 139-1번지 구릉지와 계곡에 85,439㎡에 잔토처리장을 활용함으로서 근거리에 잔토처리로서 공사비가 1억9,300만원을 절감할 수 있고, 잔토처리후 대지를 조성해서 지가상승으로 매각비가 약 7억7,500만원으로 시세입이 증가될 것으로 예상됩니다. 잔토처리장 활용방안은 개인에게 매각할 경우에는 휴게소나 쉼터 등 관광 편의시설이 조성되도록 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 100페이지 역시 특수시책으로서 새재도립공원내에 한전선로의 지중화사업입니다. 새재도립공원내 제1관문 주변에 산재되어 있는 한전전주 19본에 대해서 지중화함으로서 쾌적한 공원환경을 조성코자 하는 것입니다. 1단계로는 1관문 주변 전주 6본을 한전부담으로 지중화하고, 나머지 전주 13본에 대해서는 2단계에 한전 중장기 계획에 반영해서 지중화되도록 사업을 추진할 계획으로 있습니다. 그리고 모전 택지지구내 한전 철탑이전 사업입니다. 모전 택지지구내에 모전동 890번지와 모전 제3토지 구획정리 사업지구내에 한전 철탑 4개소를 이전함으로서 현재 주거지역내에 어린이 공원의 위험을 해소하고, 구역정리사업이 원활히 추진하는데 일익이 담당 되겠습니다. 이를 위해서 98년 12월 14일 한국전력에 철탑 이전을 요청하였고, 이전공사비는 한전부담으로 추진될 수 있도록 한전과 계속 협의해서 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 102페이지 주택과 소관이 되겠습니다. 먼저 농촌주거환경 개선사업입니다. 농촌주택개량은 98년까지 동당에 1,600만원 융자해 주던 것이 올해부터는 동당 2,000만원이 융자되고, 99년 계획은 160동에 사업비가 32억이 되겠습니다. 보조사업으로서는 부엌개량이 50동에 5,000만원, 화장실 개량이 30동에 1,800만원, 빈집정비 40동에 1,200만원으로 본 사업을 적극 추진하겠습니다. 다음 103페이지 신농촌마을 사업입니다. 5개년계획에 의해서 총 13개 마을중에 9개 마을에 사업을 시행했으며, 99년도는 영순면 의곡2리와 산북 대상리에 사업비 5억6,900만원을 투입해서 사업을 추진하겠습니다. 세부사업은 오수처리시설과 안길 포장사업이 주 사업이 되겠습니다. 다음은 104페이지 농촌정주권 개발사업입니다. 영순면 일원에 도로개설 3.4km, 농로개설 800m, 주택개량 13동으로 총사업비가 9억4,700만원을 투자하겠습니다. 기대효과는 낙후한 농촌지역의 개발과 농촌 삶의 질을 향상하고, 지역간 균형개발 촉진이 되겠습니다. 다음은 105페이지입니다. 문경시 보건소 신축공사는 사업비 25억9,600만원으로서 지하1층, 지상4층 규모로 99년 11월 1일 준공예정으로 현재 기초공사를 시행중에 있습니다. 그리고 문경소방서 신축공사는 28억2,600만원으로 지하1층, 지상4층 규모로 현재 부지매입을 완료하고, 공사 입찰공고중에 있으며 연내 마무리할 계획으로 추진중에 있습니다. 그리고 신평동사무소 신축공사는 2억5,000만원으로 지상1층 규모로 현재 지주와 부지매입 협의중이며, 상반기에 완료할 계획으로 추진중에 있습니다. 다음은 106페이지 건축행정 건실화입니다. 불법건축물에 대한 지도 단속을 지속적으로 실시하고, 부설주차장 357개소 대해서는 무단 용도변경 및 물건적채행위를 사전 예방과 지도 단속을 강화하겠으며, 건축사무소 3개소에 대해서 업무대행 건축물 사후점검을 확행하는 등 건축행정의 건실화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 107페이지 건축물대장 전산화작업입니다. 건축행정의 효율성을 높이고, 건축민에 대한 공신력을 제공하기 위해서 2001년부터 시행되는 전산망 운영을 대비하여 건축물대장 36,006매에 대해서 자료정비와 전산입력할 계획으로 본 업무를 추진하고 있습니다. 다음은 108페이지 특수시책으로 화목보일러 공급이 되겠습니다. 농촌지역의 농산물 부산을 연료로 해서 기름 겸용 화목 보일러 50동에 동당 20만원을 보조해서 폐농산물을 활용해서 주민의 경제적 부담을 절감하고, 쾌적한 생활환경을 조성토록하는데 본 사업의 취지가 되겠습니다. 다음은 주택과 특수시책으로서 소규모 건축물 건축신고업무대행에 대해서 말씀 드리겠습니다. 읍면동 건축직원들의 본청 전입으로 인해서 건축민의 행정의 효율적인 추진을 위해서 민원이 전화 한통으로 건축직 직원들이 민원현장에 직접 찾아가서 민원을 해결해 주고, 나아가서는 설계도면을 무료 작성해 줌으로서 민원인에게 시간적, 경제적 부담을 덜어주는 등 신속하고 적극적인 건축민원을 처리하도록 하겠습니다. 다음은 110페이지 폐객차를 이용한 간이 휴게시설 설치입니다. 관광열차 이용자와 평소 문경을 찾는 관광객들에게 휴식공간과 볼거리를 제공하고자 가은역, 진남역 부근에 간이 휴게시설을 설치 계획을 하고 있습니다. 폐객차 5량을 철도청으로부터 무상 지원을 건의하였으며, 3월말경 무상 임대되는대로 본 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 교통행정과 업무소관에 대해서 보고 드리겠습니다. 112페이지 대중교통수단에 대한 효율적 운영입니다. 농어촌버스는 시민의 손발이 되도록 운행노선의 지역실정에 맞게 조정하고, 버스요금 변동시 합리적으로 조정하며, 비수익노선에 대해서는 손실보상금을 지원하여 농촌주민의 교통편의에 최대한 편의를 제공하겠습니다. 시민의 사랑받는 영업택시로 육성하기 위해서 택시운전자의 관광문경 홍보용으로 활용할 수 있도록 연2회 에 상하반기 교육을 실시하고, 선진모범업체 견학을 통하여 우리시 교통문화 수준을 향상시켜 나가겠으며, 개인택시의 동지부와 읍면지부의 통합을 유도하여 행정의 효율성과 택시업계의 건전한 발전을 도모하도록 하겠습니다. 다음은 113페이지 교통안전 및 편의시설 확충보강입니다. 총 6개사업에 1억9,000만원으로 시가지 차선도색, 교통신호기, 교통안전 표시판, 농을 표주병 등 교통안전 시설물을 정비 확충하여 시민의 교통안전에 최선의 노력을 하겠으며 교통편의시설 보강으로는 버스 승강장 및 표지판을 정비 보수하여 버스 이용객의 불편을 해소토록하고 이면도로 노상주차장을 재도색하여 시민들의 제한된 주차공간을 효율적으로 이용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 114페이지 교통질서 및 건전운송 문화 정착을 위해서 제3공영주차장 운영, 이면도로 주차공간을 적극 개발, 공한지, 나대지 등의 주차공간을 최대한 확보토록하여 도심지 주차난 해소를 적극 노력하겠으며, 주정차 위반 지도 단속에 대해서 단속위주에서 지도본위로서 계도하여 시민들이 스스로 주정차 질서를 지키도록 유도하고, 간선도로 및 상습 주정차구역에 대해서는 집중 단속하여 도심교통의 소통이 원활히 이루어질 수 있도록 지도를 하겠습니다. 사업용 자동차의 운송질서를 확립하기 위해서 부당요금, 불친절 사례가 근절되도록 행정지도를 강화해 나가겠습니다. 다음은 115페이지 자동차 관리 강화입니다. 자동차 정기검사 사전 안내 및 중기업무 전산화를 자동등록 업무를 신속 공정하게 처리하여 고객만족 서비스 행정을 실천하여 공한지 및 도로상에 무단 방치된 차량은 환경오염 예방 및 법질서 확립 차원에서 적극 조치하겠으며, 자동차 관리 업소에 대한 지속적인 지도 점검을 실시해서 불법 정비, 부당요금 등 위반행위를 근절하여 이용객의 피해를 예방토록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 교통행정과 특수시책으로서 시민 교통의식 설문조사입니다. 금년 상반기중에 시민교통의식 설문조사를 실시해서 승용차 이용실태 시민의 주차습관, 대중교통 서비스 만족도 등을 종합적으로 분석해서 교통행정의 기초자료로 활용하겠으며, 다음 건설기 업무의 상반기중에 전산화하여 신속, 공정한 업무처리로 시민이 믿고 신뢰하는 교통행정을 펴도록 하겠습니다. 이상으로 산업건설국 소관에 대해서 99년도 주요업무보고를 드렸습니다. 금년도에는 중앙정부의 긴축재정 등으로 폐광지구 개발사업과 각종 건설사업 재원 확보에 어려움이 있었으나 기 확정된 각종 사업에 대해서는 조기 발주를 하여 지역경제 활성화가 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 그리고 저를 비롯한 산업건설국 전직원은 지난해의 개원과 미흡한 점을 거울 삼아서 보다 적극적이고 의욕적이며, 창의적인 업무를 수행해서 지역개발과 지역경제 활성화를 위해서 최선의 노력을 다 할 것을 다짐드리면서 보고를 마치겠습니다. 장시간 감사합니다.