이화영 의원 5분자유발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제78회 화천군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 1999년도 군정주요업무계획 보고 (화천군수) 맨위로

보건사업과장 황응구입니다. 평소, 군정과 지역사회 발전을 위해 노력하시는 김순복 의장님과 여러 의원님들께 깊은 감사를 드리면서, 보건의료원 소관 ‘99년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진계획 그리고 특수시책 순이 되겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 3페이지에 기구 및 정.현원입니다. 보건의료원은 보건사업과와 진료부로 구성되어 있고 보건사업과에는 보건행정, 건강예방관리, 원무담당 3개부서가 있고, 보건지소와 보건진료소 10개소가 있습니다. 진료부에는 내과외 5개 진료과와 응급실을 설치 운영하고 있습니다. 4페이지에 사무분장 내용은 양해해 주신다면 보고서로 대치하고 생략하겠습니다. 5페이지에 기본현황을 간략히 보고 드리면, 보건의료원은 ’63년 1월 1일자로 처음 보건소로 설치되었고 ‘89년 10월 7일자로 보건의료원으로 개원한 이후 오늘에 이르고 있습니다. 예산현황은 세입이 7억9,083만 2천원이고, 세출은 21억9,772만8천원입니다. 다음은 보고서를 중심으로 해서 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저, 7페이지에 환자 진료가 되겠습니다. 보건기관을 방문하는 환자들을 친절하고 따뜻한 분위기로 맞이하고 질병을 정확히 진단치료 하므로써 군민의 건강관리와 복지증진 시키는데 그 목표를 두고 중점 추진할 계획입니다. 현황으로 진료과목은 6개과 그리고 보조과로 응급실, 검사실, 방사선실과 물리치료실을 설치운영하고 있으며 병상수는 입원실 6개실에 30병상의료장비는 초음파진단기와 157종을 보유하고 있습니다. 세부추진계획으로는 환자 진료를 외래 45,000명, 입원은 250명 년 2천명을 계획하고 있고, 진료수입은 총세입의 91.5%에 7억2,522만원을 올려서 세수증대에 기하겠으며, 전문인력 및 최신 의료장비 활용으로 양질의 의료서비스를 제공할 계획입니다. 그리고 환자 편의제공 차원에서 버스터미널과 보건의료원간 셔틀차량 운행을 1일 9회씩 지속 운행하고 환자진료에 필요한 3종에 의료장비를 보강해서 투약대기 시간을 단축시키고 쾌적한 실내 환경을 조성하는 등 원활한 진료를 위해서 노력하겠습니다. 그리고 응급환자 신속 이송치료를 위한 노후 구급차를 한 대 교체하기 위해서 현재 구입중에 있습니다. 올해는 신속하고 편안한 진료분위기 조성으로 지역주민들에게 다시 찾고 싶은 보건기관으로서 인식을 제고시키고 양질의 의료서비스와 친절봉사로 새로운 보건의료원상을 정립하는데 노력하겠습니다. 다음은 8페이지 건강진단이 되겠습니다. 추진방향으로는 질병의 조치발견 치료로 건강을 유지관리하고 사전 예방적 차원의 사업홍보도 내실 있게 추진할 계획입니다. 세부추진계획은 건강진단 인원은 2,500명을 계획하고 있습니다. 공무원, 군인 그리고 학교교직원 피부양자를 대상으로 500명을 실시하고 지역의료보험 조합원에 성인병 검진을 100명, 사업자 근로자의 건강진단 각 100명씩, 그리고 운전면허나 적성검사 위생분야 종사자등에 건강진단을 1,800명을 계획하고 있습니다. 건강진단 항목은 1차 검사가 혈당외 20개 항목이고, 2차검사는 고혈압등 유소견자에 대해서 32개 항목을 실시할 계획으로 있습니다. 그리고 건강진단 홍보를 강화하기 위해서 군부대 사업장 지역 의료보험조합측과 현재 건강진단 홍보를 협의중에 있습니다. 그래서 건강진단 필요성을 적극 계도하고 다수 인원을 보건의료원에 유치해서 관외 의료기관보다 시간적으로나 경제적으로 장점이 많다는 점을 중점 홍보해서 세수증대에 노력하겠습니다. 질병의 사전 관리적 측면에서 추진하는 건강진단 사업은 주민의 자기 건강관리에 대한 인식도를 함양시키고 질병에 사전예방 치료로 의료비용도 절감하고 더 이상의 약화를 방지해 나가도록 조치해 나가겠습니다. 다음은 9페이지에 농촌순회 진료입니다. 의료혜택이 소외된 오.벽지 주민들의 의료기관 이용불편을 해소하고 지역간 균등한 보건의료 시혜로 농촌지역 주민들의 보건수준 향상에 기여하기 위해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업개요를 말씀드리면, 진료지역은 오.벽지, 의료취약지 등에 농촌지역이고 운영횟수는 년18회 주간 13회, 야간 5회를 계획하고 있습니다. 진료과목은 내과, 외과, 소아과, 산부인과, 치과, 한방과 이렇게 6개과목이 되겠습니다. 추진계획으로는 교통, 의료시설등이 취약한 오.벽지, 농촌지역중에서 읍면사무소나 지소, 진료소에서 추천한 지역을 우선 선정하고 있습니다. 농번기와 야간등에 주민이 실제로 필요로 하는 시간대에 농촌지역을 직접 찾아가서 치료하는 봉사체계로 추진을 하고 진료반은 종합의료반으로 편성 운영할 계획입니다. 의료분양에서는 진료, 간이병리검사뿐 아니라 건강상담, 구강교육, 방역소독등 종합적인 진료체제로 병행실시 할 계획으로 있습니다. 또한, 병의원등 의료 단체같은 의료봉사도 적극 참여토록 유도해서 다양한 의료혜택을 주민들이 받을 수 있도록 함으로써 오.벽지 주민들의 의료시설 이용불편을 해소 시키고 질병치료에 소요되는 의료비와 시간절약으로 어려워진 농촌경제 활성화에 기여할 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음 10페이지 지역방문 보건사업입니다. 가정방문상담을 통해서 대상자를 체계적으로 관리하고 저소득층에 소외감도 해소시키는 그런사업이 되겠습니다. 추진방향으로는 가정방문 건강상담으로 질병의 조기발견 치료를 유도하고 건강관련 불편 애로사항을 청취 해결해 나가며, 저소득층 방문진료를 통한 편의제공과 체계적인 관리를 해나가겠습니다. 가정방문 건강상담 관리는 총5,854가구, 17,092명을 대상으로 추진하되, 고혈압, 당뇨, 관절염등 중점관리자 659명을 가정방문해서 월 1회 건강을 측정하고 거동이 불편한 재가환자에 대해서는 월 1회 가정방문과 치료를 병행실시하고 일반건강가구 16,000여명에 대해서는 년1회 방문 또는 전화상담을 통해서 불편사항을 해소해 나가도록 하겠습니다. 그리고, 의료원 보건지소, 진료소 직원 13명을 건강상담 요원으로 지정해서 지속적으로 관리해 나갈 계획입니다. 다음은 무의탁 노인 30가구 33명에 대해서는 순회 방문진료를 실시해서 경증환자는 휴대용 간이검사로 고혈압, 당뇨등을 투약 치료하고 중증환자는 보건의료원에 이송하여 치료해 드리고, 지팡이나 찜질기, 요통기등을 필요한 분들에게 무료지원할 계획도 갖고 있습니다. 그리고, 날로 증가함으로서 노인성 치매, 알콜중독 및 정신질환 관리를 보다 효과적이고 체계적으로 관리하기 위해서 정신보건 전문요원을 양성하고자 위탁교육을 실시할 계획입니다. 기간은 3월부터 내년 2월가지 1년간 매주 2일씩 금요일, 토요일 한림대부속춘천성심병원에서 교육을 실시하게 됩니다. 이 방문 보건사업 추진으로 지역적인 보건의료 문제를 저소득층 가구나 의료 소외계층에 대한 의료시혜 확대로 점진적으로 해결해 나가고 가정방문을 통해 체계적이고 효율적인 관리로 지역주민의 편의 제공도 도모할 수 있을 것으로 기대합니다. 다음은 가족보건사업입니다. 암, 골다공증등 주요 질병의 적기 검진과 치료를 유도하고 영유아, 임산부의 효율적 등록관리를 추진하겠습니다. 세부추진계획을 보고 드리면, 영유아 예방접종은 소아마비외 4종, 4,440명 선천성 대사이상검사는 생후 7일이내 신생아 220명을 대상으로 갑상선 기능저하증, 페닐케톤뇨증을 적기 검사 및 치료로 지체장애인을 예방하는데 주력하겠습니다. 저소득층 암검진은 1,620명을 대상으로 실시하는 사업으로서 금년도 처음 실시하는 정부 암정복사업은 90명 계속사업으로 추진하는 5대암 검진은 1,530명을 계획하고 있습니다. 40세이상 저소득층 갱년기 여성을 대상으로 실시하는 골다공증 검진은 100명을 계획하고 있고, 가족계획 피임시술과 약제기구 보급도 30명에 대해서 실시할 계획입니다. 임산부와 영유아 건강진단을 28명 실시할 계획이고 모자보건수첩 보급 보건의료원 등록 임산부 및 영유아 30명에게 예방접종별 주기 관리요령등이 수록된 수첩을 보급할 계획으로 있습니다. 다음 12페이지 군민건강증진 사업이 되겠습니다. 군민에게 건강에 대한 가치관과 지식을 보급하고 스스로 건강을 실천 할 수 있는 환경여건을 조성함으로써 건강하고 장수할 수 있는 사회적 기반을 구축해 나갈 계획입니다. 추진방향으로는 군민건강을 저해하는 요인들을 지속적으로 지도단속하고 탈선방지를 위한 청소년을 집중 교육시켜서 명랑한 사회풍토 확립에 기여하고 각종 질병 및 성교육 전담 건강상담실을 내실 있게 운영할 계획입니다. 건강생활 유해시설 지도 단속을 분기 1회씩 년 4회 실시할 계획입니다. 단속대상은 담배판매업소 금연구역 지정 대상 업소 255개소가 되겠고 위반시설에 대해서는 과태료를 부과징수해서 쾌적한 환경조성으로 보건의료분야에 삶의 질이 향상될 수 있도록 조치하겠습니다. 보건사업은 치료도 중요하지만, 예방이 점차적으로 비중을 더해가고 있는 추세임을 감안해서 보건의료원에 상설 건강상담실을 개설 운영할 계획으로 있습니다. 주간에는 보건의료원 건강상담실, 야간에는 응급실을 이용해서 주민이 궁금하거나 필요한 보건의료 정보를 얻도록 조치해 나가겠습니다. 지역주민과 부녀자 청소년층을 대상으로 건강증진 자율실천을 위한 계도를 강화해 나가겠습니다. 이를 위해서 성인병 예방, 약물 오남용 방지, 부인병관리등을 교육 실시하고 포스터나 표어 같은 홍보매체도 적극 활용하겠습니다. 그리고 교육용 테이프도 구입해서 상영할 예정으로 12월중에 VTR테이프를 64개를 군민건강 증진으로 이미 구입한 바가 있습니다. 청소년층에 대한 성교육도 강화하기 위해서 7월에 8개 중고교생을 대상으로 순회교육을 실시해서 사회적인 문제도 대두되고 있는 성범죄가 최소화될 수 있도록 최선을 다하고 사회에 대한 올바른 가치관도 확립해 나갈 수 있는 풍토 조성에도 의료분야가 앞장서도록 노력해 나가겠습니다. 13페이지에 급성전염병 관리가 되겠습니다. 하절기에 발생하기 쉬운 전염병과 각종 급성질환의 관내 유입을 방지하고 확산을 적기 차단함으로서 군민을 전염원으로 부터 보호하기 위한 방역대책이 되겠습니다. 전염병 유행에 사전차단을 위한 각종 예방접종을 적기 추진하고 급성전염병 발생 취약지역에 대해서 중점 방역소독을 실시하겠으며, 질병별 예방수칙 준수 등 대민계도를 내실화해 나가겠습니다. 추진계획으로는 전염병 발생과 환자관리 등 사후처리에 능동적으로 대처하기 위해서 5월붙 9월까지 5개월간 하절기 비상 방역근무 체제로 전환하고 의료원에 방역 기동반을 편성해서 전염병 환자의 역학조사, 질병발생원인 분석 및 대책수립, 가검물 검사와 치료등을 위한 기동반을 편성해서 운영하겠습니다. 질병동태 추이를 파악하기 위해서 정보 모니터를 지정 관리할 계획으로 있습니다. 그리고 수인성 전염원 색출을 위한 장티프스 보균자 찾기 검사도 850명 실시할 계획입니다. 예방접종은 장티프스외 3종 6,030명을 무료 760명, 유료5,270명을 접종할 계획이고 하절기 피서철인 7～8월에 중점 마을관리 휴양지 주민자율방역을 실시해서 우리고장을 찾는 관광객이 불편을 겪지 않도록 살충, 살균제도 지원하고 방역활동 지도도 실시하겠습니다. 5월부터 9월까지는 하절기 방역소독 활동을 전개하고 연막소독은 주 2～3회 실시하되 일본뇌염이나 말라리아 유행시기등에 중점 실시하고 분무소독은 주 3회에서 5회로 강화하는 방법으로 추진하겠습니다. 연막소독은 앞으로 줄여나가고 분무소독과 초미립자소독을 병행해서 실시할 계획으로 있습니다. 화천읍과 취약지역이나 주민신고 지역은 보건의료원에서 직접 실시를 하고 4개면은 작년과 마찬가지로 민간 업체에 위탁해서 실시하는 방안을 지금 검토하고 있습니다. 저희가 민간업체에서 하던 것을 직접하려고도 해봤습니다만, 소독인부도 고용해야 되고 장비도 추가 확보해야 되고 차량도 부족해서 여러 가지를 검토한 끝에 지금 직접하는 것 보다는 민간업체에 용역을 주어서 하는 것이 보다 효율적이라고 판단이 돼서 올해도 민간업체에 위탁할 계획으로 있습니다. 다음, 전염병 예방요령등 주민홍보 활동도 강화해서 주민들이 전염병에 오염되지 않도록 그렇게 조치해 나가겠습니다. 이렇게 함으로써 전염병 발생에 원천적인 차단을 위해서 방역대책 추진에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 만성 전염병 관리가 되겠습니다. 결핵, 성병, 나병 및 기생충질환 발생요인을 사전 제거하고, 만성병환자 등록치료를 강화함으로써 주민개인 건강을 유지함과 아울러 타인에게 전파를 방지해서 건강을 증진시키고자 추진하는 사업이 되겠습니다. 중점추진방향은 결핵 면역인구 확대를 위한 신생아 예방접종을 철저히 시행하고 대상자별로 철저한 성병검진을 이행함에 따라서 전염방지를 모색함과 아울러 피부병 및 기생충질환의 조기발견 치료를 추진해 나가겠습니다. 중점추진방향은 결핵 면역인구 확대를 위한 신생아 예방접종을 철저히 시행하고 대상자별로 철저한 성병검진을 이행함에 따라서 전염방지를 모색함과 아울러 피부병 및 기생충질환의 조기발견 치료를 추진해 나가겠습니다. 세부추진계획으로는 신생아 예방접종 및 결핵환자 등록치료를 시행하기 위해서 생후 2주이내 신생아 비씨지 예방접종 300명, 신규환자 발견등록을 위해 객담검사 360건, 방사선 촬영520건, 투약 및 요관찰 39명을 방문해서 집중관리해 나갈 계획입니다. 다음, 철저한 성병검진으로 제 3자에게 감염을 방지하기 위해서 성병검진 대상자를 분기 1회씩 전수 조사해서 누락이나 기피자를 방지시키도록 하겠습니다. 대상은 유흥주점, 휴게음식점, 다방종사자 연 920명에 대해서 검진을 추진함에 있어서 정기검사 항목을 임균매독혈청, 에이즈 3종이 되겠습니다. 나병환자 조기발견 치료를 위한 피부질환 이동진료를 대한 나관리협회 피부과전문의 협조를 받아서 3회 실시하겠습니다. 기생충 무료검사 및 투약치료 사업으로 하천주변주민 간디스토마 검사 200명, 학생요충 검사 900명을 추진할 계획이고, 만성질환 퇴치홍보를 지속 전개하기 위해서 전시회도 2회 개최하고, 홍보물 제작배부 각종 홍보 수단활동에서 대민계도를 적극 실시해 나갈 계획입니다. 다음은 15페이지에 의약무 관리사업입니다. 의약업소 지도감독을 강화해서 의료분쟁 및 약화사고를 미연에 방지하고 각종 광고매체를 통한 약물 오남용의 폐해를 예방해서 군민으로부터 신뢰받는 의약행정을 구현해 나갈 방침입니다. 중점추진방향으로는 질병 진료 체계확립으로 부당의료 행위를 근절시키고 부정불량의약품에 지속적 단속으로 유통판매 질서를 확립해 나갈것이고 약물 오남용 예방을 위한 대민홍보도 강화 추진할 계획입니다. 그 세부실적 계획에 일환으로 우선 의약업소 지도점검을 년 2회 실시하겠습니다. 의료기간, 약업소등 대상업소 29개소를 대상으로 상반기에는 단체에서 자율지도를 실시하고 하반기에는 행정기관에서 직접 점검하므로서 의료법등 위반행위, 무허가 제품판매, 허가자가 아닌 종업원 가족등 조제행위등의 위법사항을 점검하고 위반시에는 관련 규정에 따라서 행정처분을 확충하고 바람직한 의약행정상을 정립해 나가겠습니다. 무허가나 불법유통 판매자는 형삭발 및 압류품을 폐기처분하는 등 부정불량의약품 유통 판매행위도 지속적으로 년중 단속해 나가겠습니다. 앵속과 대마등 마약류 사범 단속을 5월부터 7월가지 집중 실시하겠습니다. 그래서 검찰과 행정기관 합동단속반을 편성 운영하고 야생대마 채취 및 양속 불법재배행위에 대한 정보수집도 강화해 나가겠습니다. 또한, 약물오남용에 따른 폐해도 적극 홍보해 나갈 예정입니다. 교육청과 협조해서 학생, 청소년층에 탈선예방을 계도하고 비디오 상영, 홍보전단배부, 가두캠페인등 홍보활동을 전개해서 건전사회 분위기 정착을 위해서 노력해 나가겠습니다. 다음은 구강보건사업이 되겠습니다. 치아홈메우기 대상자를 사전 전수 조사하고 치아우식증 예방을 위한 전 초등학생 불소양치사업을 전개하고 구강보건 실태조사로 향후 연구 기초자료로 활용할 계획으로 구강보건사업을 추진할 방침입니다. 일정별 계획으로는 치아홈메우리 치면열구전색 사업입니다. 시범사업을 3월부터 10월까지 실시하되 ’98년도 구강검사 결과 치아우식증이 많은 초등학교를 선정해서 추진할 계획으로 교육청과 협조해서 선정을 하고 있습니다. 그다음에 치아교합면 레진홈 메우기 추진을 무료로 실행할 계획입니다. 6월중에는 충치 예방을 위한 구강실태 조사를 전 초등학교 18개교 1,800명을 대상으로 학교 체력감사시 구강검사와 병행해서 실시할 계획으로 있습니다. 그리고 년중 치아우식증 예방을 위한 불소용액 양치사업을 전 초등학교 학생들 1,800여명을 대상으로 불소양치, 잇솔 및 치약 선택법 등을 지도할 계획도 있습니다. 그리고, 년18회 거쳐 치과 이동진료를 실시하고 무의촌 이동진료와 병행해서 실시하되 발치나 치주염 그리고 충치치료를 위주로 시행하도록 하겠습니다. 예방적 구강보건교육도 강화해서 초등학교 전교생에게 잇솔질 요령(회진법) 3대 구강병의 예방과 관리 등을 중점 교육을 실시함으로서 치주질환의 사전예방으로 건강한 치아 보존과 구강건강에 대한인지도 향상시키고 의료비도 절감하는 효과를 기대할 수 있습니다. 다음 17페이지입니다. 재활의료장비 대여사업이 되겠습니다. 우리사회에 재활시설의 부족과 경제적 여건등으로 재활기회가 적은 장애인 및 거동불편자를 대상으로 재활의료장비를 무료 대여하여 지체부자유자에 대한 편의를 제공하고 자활의지도 고취시킬 목적으로 금년도에 처음 시도하는 사업이 되겠습니다. 앞으로 추진할 기본방향은 재활운동요법 교육을 병행해서 치료의 효율성을 제고시키고, 생활보호자, 장기투병자등 저소득층을 우선 지원해 나갈 것이고 지체장애자에 신체적 불편을 해소해서 자립기반 조성을 확립토록 해서 더불어 살아가는 사회분위기를 조성하기 위함입니다. 세부추진계획을 보고 드리면, 사업기간은 ‘99. 2월부터 12월까지 년중 실시하되 2월중에는 병의원, 장애인 복지시설 등 재활치료기관을 견학하고 장비구입도 하도록 하겠습니다. 지원대상은 295명으로 파악하고 있고 그중에 지체장애인이 255명, 거동불편자가 40여명으로 파악되고 있습니다. 대여품목은 외출용이나 일반용 휠체어, 욕방방지용 에어메트리스, 지팡이등 15종이 되겠고, 대여로는 무료입니다. 대여기간은 신체장애 정도에 따라 1개월에서 3개월 대여할 계획이나 필요시에는 연장도 검토하고 있습니다. 지원기준은 생활보호자, 저소득층, 장기투병자중 희망자를 우선 지원할 방침입니다. 이상으로 일반사업은 마치고 다음은 특수시책 4건을 보고 드리겠습니다. 19페이지에 입원환자 진료서비스 및 시설활용도 제고입니다. 보건의료원에 대한 주민 신뢰도를 높이고 지방자치단체 세수증대에도 기여하기 위하여 입원환자를 가족같이 생각하고 관외 의료기관 선호 주민에게 보건의료원을 적극 홍보해서 시설 활용도의 극대화를 모색하겠습니다. 진료과목은 내과외 5개과이고 응급실은 주야간 24시간 운영하겠습니다. 의료팀은 의사, 간호사, 기타인력으로 18명으로서 병상수는 입원실 6개실에 30병상을 활용하겠습니다. 진료계획인원은 입원환자 250명 년 2,000명입니다. 의료진 및 입원실 근무자의 친절도를 더욱 배야해서 쾌적한 근무환경을 조성하고 친절봉사의 생활화를 추진해 나가겠습니다. 그리고, 의료진의 입원실 1일 방문 위로제를 추진해서 환자의 정신안정과 불편사항을 청취 해소하도록 그 조치를 해나갈 계획입니다. 입원환자 생활위생용품도 지원할 예정입니다. 비누나 치약, 칫솔, 수건등을 무료보급하고 보건의료원이 타의료기관보다 시간적으로나 경제적으로 환자에게 유리하다는 장점을 홍보해서 다수의 인원이 보건의료원을 활용할 수 있도록 하겠습니다. 그렇게 하기 위해서 종합병원 진료비 대비해서 평균 보건의료원 수가가 70%수준임을 인식시켜서 주민의 의료비 부담을 경감시킬 계획이고 환자의 자발적인 내원 유치로 재정자립도가 낮은 군 재정을 개선하도록 그렇게 노력하겠습니다. 입원시설 및 의료장비를 최대 활용해서 장비가 사장되지 않도록 그 활용가치의 극대화를 모색하겠습니다. 다음 두 번째, 보건의료 친절봉사 정착입니다. 지난해 친절공무원 선발표창, 교육등으로 대민 친절도가 다소 개선되었으나 아직 미흡한 부분이 많이 잔존하고 있어서 금융기관 수준으로 써비스를 향상시켜서 주민의 신뢰도를 제고 시키고자 이 사업을 추진하겠습니다. 추진방향은 보건의료기관 친절써비스의 질적 향상을 도모하고 스스로 찾아서 봉사하는 공직자상 정립함은 물론 친절공무원 선정 포상으로 선의의 경쟁의식 함양시켜 나가겠습니다. 세부추진사항으로는 불친절 공직자 신고 및 불편사항 투고 건의함을 설치운영하고 직원 특별 소양교육으로 친절봉사의식을 조기 정착시키기 위해서 월 1회 교육을 실시하고 있습니다. 그 미비점은 즉시 시정 개선토록 하고 있습니다. 모범친절 공무원 선발포상은 상,하반기 2회로 시행하고 주민설문 등으로 선정의 객관성도 유지하고 친절공무원에 선발된 사람은 인사상 특전 부여, 예를 들어서 근무평정니나 각종 포상시 우선 추진하는 방법을 모색하고 있습니다. 그리고, 1, 2, 3분 대화요법도 추진하고 있습니다. 1분은 자기얘기하기, 2분은 상대방(민원인)의 의견을 수렴하고 3분은 상호 친밀한 대화로 불편사항을 해소할 수 있는 이런 방법을 추진하겠습니다. 그리고, 친절봉사 우수 미담사례 발표회를 년말에 1회 개최할 계획으로 있습니다. 그래서 모범사례는 타부서나 읍면까지 파급될 수 있도록 조치해 나갈 계획입니다. 이렇게 함으로써 지역주민이 바로 군정의 주체란 자긍심을 고취하고 친절과 정성이 담긴 의료 써비스로 삶의 질이 향상되길 기대합니다. 세 번째, 이동건강교육실 개설 운영입니다. 올바른 보건의료상식의 보급을 통하여 급격히 증가추세에 있는 각종 질병의 예방과 대처능력을 배양하고 건강을 유지 증진하는데 그 목적을 두고 있습니다. 건강교육실 운영에 정례화를 추진할 계획입니다. 매월 2째주 금요일 1시간에서 2시간씩 월 1회씩 실시하고 상설교육도 별도로 실시할 계획입니다. 그래서 짝수달에 보건의료원에서 교욱을 실시할 계획입니다. 예방차원의 보건교육으로 질병발생을 사전 방지하기 위해서 소아질환, 출산과 육아, 구강보건 및 성인병 질환에 대해서 교육을 실시할 계획입니다. 그리고, 강의나 시청각교재, 질의응답등 흥미를 유발할 수 있도록 다양한 교육프로그램을 개발해서 주민들이 자발적으로 참여하도록 유도할 계획입니다. 그리고 보건의료원 의사로 강사진을 구성하고 보건의료상식이 전문성을 확보하기 위해서 강사진을 위촉하겠습니다. 읍면사무소, 보건지소, 경로당등 주민 이용이 편리한 장소를 선정해서 주민의 교육 참여율을 높이도록 하겠습니다. 이동건강교육실을 운영함으로써 주민 스스로 건강자율관리 능력을 배양하고 이동순회 교육으로 주민에게 편의를 제공하는 그런 효과를 기대할 수 있습니다. 마지막으로 유방암 자가검진 홍보판넬을 제작 설치할 계획으로 있습니다. 유방암 자가검진 홍보판넬을 제작해서 공중목욕탕에 설치하고 목욕시 자가진단법을 스스로 터득케 함으로써 여성의 관심도 제고와 유방암의 조기발견을 치료를 유도해 나갈 방침입니다. 그 사업개요를 말씀드리면, 설치장소는 3개읍면 6개 공동목욕탕내 여탕벽면에 홍보판넬을 부착하고 판넬재질은 내구성있는 포맥스로 제작할 계획으로 검토를 하고 있습니다. 추진운영계획으로는 여성목욕탕 내부벽면에 판넬을 제작 부착할 경우 반영구적인 재질로 직속적인 홍ㅂ가 가능하다고 판단하고 있습니다. 유방암 자가진단법을 알기 쉽고 체계적이며 시각적으로 해설을 할 계획입니다. 예를 들어서 그림을 삽입하고 자가진단 순서 및 방법등 설명을 넣어서 목욕시 누구나 스스로 실천가능하고 흥미도 유발 시킬 수 있도록 추진하겠습니다. 자가검진결과 이상발견자는 보건의료원 일반외과와 연계하여 정밀검진을 실시하되 5대암 검진사업에 포함시켜서 도.군비로 무료로 검사를 추진해 주겠습니다. 아울러 유방암 자가 검진요령 사전홍보도 시행을 하겠습니다. 그래서 반상회보나 군정홍보, 팜플렛등을 활용해서 주민들이 누구나 쉽게 접할 수 있는 방법을 모색해 나가겠습니다. 이상으로 보건의료원소관 ’99년도 주요업무계획보고를 마치면서 금년에도 보건의료 분야가 발전해서 군민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 의원님들께서도 지속적인 지도편달과 보다 많은 관심을 기울여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

보건사업과장 수고하셨습니다. 다음은 농업생산과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

농업생산과장 주재곤입니다. 평소 존경하는 김순복 의장님, 그리고 의원님 여러분! 영하의 추운날씨 속에서 연일 계속되는 의정활동에 애써주시고 계시는 노고에 대하여 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 농업기술센터 ‘99주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, ’99주요업무추진계획, ‘99일반업무추진계획, 특수시책순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 일반현황을 간략하게 보고 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 먼저 기구 및 인력이 되겠습니다. 기구 및 인력은 농정기획, 농산팀을 비롯한 11개 팀에 정원 45명에 현재 43명이 근무하고 있습니다. 직종별 현황은 행정, 농업직등 9개직종과 9개직급으로 43명이 근무하고 있습니다. 3페이지가 되겠습니다. 업무의 기본현황은 먼저 농어업인은 농업인 2,588가구에 어업인 46가구 총 2,634가구에 8,506명이 종사하고 있으며, 군전체 인구의 31.6%를 차지하고 있습니다. 농업회사법인은 상서면에 상서 부촌리 김월명 대표 5명으로써 하남면 원천리, 화천읍 신읍리, 간동면 유촌1리 사내면 광덕3리등 6개 지역으로 현재 구성되고 있습니다. 농업진흥지역은 6,327필지에 1,490.8㏊로서 전농경지 면적에 20.2%를 차지하고 있습니다. 가축사업현황은 한우 7,843두와 젖소 567두등 사슴과 개, 벌꿀등 사육을 관리하고 있습니다. 정부양곡 보관창고는 화천과사내농협과 화성창고등 3개창고에 633평으로 3,420톤의 보관능력을 갖고 있습니다. 정부양곡 도정공장은 화천정미소 1개소로서 1일 20톤을 가공할 수 있습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다. 내수면적은 파로호와 춘천호로 3,542㏊로서 전체 호수면적에 66.5%로서 하천은 준용하천 이상에 13개소에 164.6㎞를 보호관리하고 있습니다. 어업허가로서 양식어업은 가두리 양식과 육상양식 6개소에 64,950㎡양식업을 종사하고 있습니다. 어로어업은 자망 31, 패류부등 총 74건을 허가하였으며, 어획생산량은 아직 통계청에서 발표가 ’99년 1월말에 확정되면 2월초부터 시행되게 됐습니다. 그래서 여기에는 저희가 ‘97년도를 내놨습니다. 그래서 ’98년도에 잠정집계를 보면 총 1.033%로서 34억9천만원입니다. 그래서 어획이 47통에 3억9천만원, 양식이 986톤에 30억8,100만원이 되겠습니다. 그래서 ‘97년을 대비해서 약 20%가 감소된 실정입니다. 다음은 선박현황은 유선39, 도선4척등 파로호에 117척과 춘천호에 49척 총 166척을 운항 관리하고 있습니다. 위원회 현황은 2개 위원으로서 먼저 농어촌 발전심의회는 군수가 위원장으로 35명으로 5개분과가 구성되어 있습니다. 화천군 농업산악협동위원회는 위원장이 농업기술센터소장으로서 농업관계 기관장과 농업단체장등 19명으로 구성되어 있습니다. 다음은 시설 및 장비는 시설로서는 건물, 포장, 표준하우스, 버섯재배사가 있고, 장비로는 PC, 차량, 이륜차가 있습니다. 교육장비로는 교육용 기재로서는 VTR, VTR카메라, 환등기, 농기계로서는 트렉터, 콤바인, 경운기, 이양기를 현재 관리하고 있습니다. 농업여건에 기상은 평균 10돌서 최고가 16.9도, 최저가 4.3도가 되겠습니다. 강수량은 연평균 1,250으로서 초상일이 10월 12일, 만상일이 5월 4일, 무상일수가 158일이 되겠습니다. 최고 기온은 ’94년 7월13일 38도가지 올라갔으며, 최저는 ‘81년 1월 5일 영하 28.4도까지 내려갔습니다. 경지면적은 총 3,815㏊로서 중간지가 68%, 중산간지가 24%, 산간고냉지가 8%가 되겠습니다. 농어민 학습단체 현황은 농촌지도자 연합회가 6호에 296명, 생활개선회가 6회에 230명, 농업경영인 연합회가 6회에 258명, 4-H연합호가 6회에 86명이 구성되어 있습니다. 우선, 배부해 드린 ’98년도 대비사업 예산을 저희가 내역을 내놔봤습니다. ‘99년도와 ’98년도를 대비해서 ‘99년도에는 19억9,105만8천원이고, ’98년도에는 31억2,985만 7천원으로서 ‘98년대비 36.4% 11억3,800만원이 감소가 되었습니다. 증감내역은 다음과 같습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. ’99년도 주요업무 추진계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저, 피클오이 가공판매가 되겠습니다. 농가의 안정적 농가소득증대로 해서 저희가 간동면 간척 2리에 건물 1동에 60평을 해서 2억9천만원을 들여서 피클오이 가공공장을 설치토록 하겠습니다. 3월에 착공해서 6월에 완공ㅌ록 하겠습니다. 여기에 소요도는 것은 시설비가 1억4천만원과 부지가 1억5천만원이 되겠습니다. 그래서 만약에 이것이 가공준공이 되면 군전체의 저희가 54㏊가 지금현재 오이를 경작하고 있는데 5㏊정도를 소비할 수 있는 그런 시설이 되겠습니다. 이것이 정상적을 가동된다면, 화천군의 40%정도가 가공해서 판매될 수 있는 그런 시설이 되겠습니다. 여기에서 더 말씀드린다면 저희가 한국식품 개발연구원에 3년동안 연구의뢰를 해서 거기에서 성공을 해서 6천만원을 농림부에서 투자를 해서 6천만원을 농림부에서 투자를 해서 한 결과에 따라서 이번에 저희가 여기다 유치를 하려고 합니다. 다음 11페이지가 되겠습니다. 쌀생산 종합대책으로서는 쌀생산에 있어서는 농한기에 철저한 영농교육과 병충해 방제, 적기시기로 안정적인 쌀생산을 위하여 쌀생산 방법은 절약형 농업시설과 오리농법재배, 임도정공정 현대화등으로 양질미생산에 중점을 두겠습니다. 쌀생산 목표는 6,248톤으로서 벼 재배면적 1,470㏊에 단위수량은 10a당 425㎏을 목표로 두고 있습니다. 지난해에는 저희가 10a당 444㎏를 생산을 했습니다. 이를 위해서 알찬 영농계획으로 쌀안정적인 생산을 위해서 땅심 높이기 사어추진, 논물가두기, 단위수량제고를 우한 양질다수성 품종확보, 종자 소독약제 공급, 못자리 설치등을 추진하겠으며, 절약형 농업으로 농업경영비 절감을 위해서 어린모 기계이양추진, 벼 생력재배, 개량물꼬를 지원토록 하겠습니다. 청정이미지 제고를 위한 환경농업 확대를 위하여 자연 친화형 오리농법 재배로서 2㏊를 5,500만원을 지원해서 추진토록 하겠습니다. 임도정공장 현대화 시설을 위해서 자동계량 포장시설 1천만원을 투자해서 도정수율제고 및 양질미 생산을 주력토록 하겠습니다. 다음 13페이지가 되겠습니다. 양질미생산 건조 저장시설입니다. 벼 생산에 있어서 건조 저장관리에 손실의 과다발생을 위해서 벼건조 저장시설현대화로 농촌 노동력 절감 및 고품질 양질미 생산을 하기 위한 시설로서 건조시설 800톤과 저장시설 600톤으로서 4억5,000만원을 화천농협에 지원하여 산물벼로서 15,000가마를 산물수매토록 하겠습니다. 다음은 생볏짚 및 곤포싸이레지 일관 기계화 사업이 되겠습니다. 조사료의 생산비 절감 및 축산경영 합리화를 위해서 한우협업체에 4천900만원을 투자해서 곤포기, 랩피복기, 적재기등 3대를 지원토록 하겠습니다. 이 사업이 되면 기계화로서 인력난 해소 및 조사료생산의 절감이 되겠습니다. 다음 15페이지가 되겠습니다. 휴전선 청정농특산물 판매확대가 되겠습니다. 이 사업은 저희가 연례적으로 추진하는 사업입니다. 그래서 금년에도 이 뒤에 특수시책으로 나오겠습니다만, 여기 추진계획을 보시면 군청에서는 판촉활동 정례화 추진을 연 5회정도 하는데 정월대보름맞이 행사, 백화점 행사, 서초구청 행사, 가공식품대축제등을 하고 농축협에서는 자매결연지역과 직거래를 추진하는 것, 읍면에서는 마을별로 분기 1회이상 직거래 추진을 하는 사업이 되겠습니다. 이 사업을 위해서 저희가 영농회별로 교육을 철저히 해서 금년도에 차질없이 추진토록 하겠습니다. 다음 여섯 번째 과학영농 및 실증시험포 운영이 되겠습니다. 사업비는 1,200만원을 지원해서 1,100평에 자동하우스, 비가림하우스, 분재하우스, 야생화 포장, 노지포장, 임차포장등을 실시토록해서 야생화 품종구입 및 소재개발과 엽채류 배지경 양액재배 신품종 지역 적응시험등을 실시하여 신품종 지역 적응시험후에 농가에 확대 보급토록 하겠습니다. 다음 지역농업개발센터 설치가 되겠습니다. 지난 예산때도 보고 드리바와 같이 저희가 당초에는 국비를 5억원하고 군비를 5억원을 해서 10억6,400만원을 청사하고 같이 시범포를 하려고 했는데, 국비가 감이되서 국비를 못세워서 사실은 5억6,400만원가지고 사업을 해야 되겠습니다. 우선 청사 증개축은 2억2,400만원가지고 사업을 해야 되겠습니다만, 조금 변동은 있겠습니다만, 현청사를 안정성을 검사한 후에 판단해서 현청사에다 증개축을 하는 것으로 검토를 해보겠습니다. 또한 새기술 실증현대화 시설은 저희가 690평에 2억3,700만원, 비닐온실 PET온실, 유리온실, 개량축사등을 설치하고 지역유망 소득작목시범 사업으로서 2,800평에 1억300만원을 투자토록 하겠습니다. 먼저, 농업인 후계자 육성사업입니다. 이 사업은 매년 반복도는 사업으로서 금년도에도 17명에 5억1,000만원의 예산을 확보했습니다. 그래서 현재까지 농업기술센터 분야별 심사가 1월13일날 끝났고, 농어촌 발전심의회를 1월27일날 실시를 했습니다. 그래서 금년에도 차질없이 후계자 육성에 투자를 기하도록 하겠습니다. 다음 두 번째 농어민자녀 학자금 지원은 경지면적 1㏊미만의 소농가로서 실업계 고등학교 학생한테 지원되는 사업으로 45명에 2,898만원을 지원토록 하겠습니다. 다음 한국농어민 신문보급도 작년과 같이 ‘98년도가지 선정된 후계자에 대해서 258명에 대해서 1,640만9천원을 지원토록 하겠습니다. 쌀전업농 육성사업으로서 저희가 대형농기계 트렉터, 콤바인을 4농가에 9,400만원을 지원하겠습니다. 농기계 공동이용조직 육성으로서 10에서 30㏊이상의 영농작업 규모를 확보한 마을중 농기계 미구입 마을로서 1개소에 2,000만원을 지원하겠습니다. 농기계 공동보관창고 설치사업은 5호이상 농기계보관 추진마을로서 2동에 5,800만원을 지원토록 하겠습니다. 농업회사법인 농기계 대체지원사업은 5년이 경과한 농업회사법인에 대해서 1개소에 5,000만원을 지원하겠습니다. 지금까지 쌀전업농이나 농기계 공동 농기계 보관창고, 농업회사법인 사업은 작년도 보다 보조비율이 40에서 20%, 농기계 보관창고 같은 경우는 80%보조인데 지금 40% 이렇게 많이 감소가 되었습니다. 그래서 사업의 추진에 조금 문제가 있지 않나 해서 현재까지 신청하는 농가가 극히 드물다는 것을 말씀을 드립니다. 다음 조사료 생산기반 확충 사업으로서 초지조성 17㏊, 사료작물재배 196㏊등 6개사업에 1억8,345만원을 지원토록 하겠습니다. 22페이지가 되겠습니다. 한우전문 판매점 설치는 판매장 면적 15평이상의 규모로 1개소에 1억원을 지원할 계획입니다. 이 사업은 현재 저희가 보완하고 있는 것은 서울에 있는 유기농산물을 하고 있습니다. 직판매장을 하고 있는데 그것과 같이해서 일반농산물, 한우전문 판매점을 병행해서 추진토록 하겠습니다. 다음 한우거세우 보상금 지급은 한우 숫송아지 사육농가에 대해서 100두에서 1,000만원을 전액보조가 되겠습니다. 가축방역 사업은 한우, 젓소, 돼지, 개, 꿀벌등 65,500두에 기생충구제 5,040군, 공수의 위촉 2명등 해서 2,758만 4천원을 지원 추진토록 하겠습니다. 고랭지 여름국화 재배단지 조성사업은 고랭지 화훼재배 농가에 대해서 재배단지 차광망 시설로서 1㏊에 5,000만원을 지원하겠습니다. 인삼재배 기자재 현대화 사업은 재배시설 자재지원은 우량묘삼, 토양개량이 되겠습니다. 그래서 1개소에 2,774만원을 지원하겠습니다. 다음은 과원보온덮개 피복제초시범사업으로서 과수 주재배지역 및 독농가에 대해서 보온덮개를 1개소에 5백만원을 지원하겠습니다. 다음은 24페이지입니다. 환경친화형 그린음악시범 사업은 원예농가중 연동하우스 설치 농가에 대해서 그린음악시스템 설치로서 2개소에 600만원을 지원토록 하겠습니다. 이것은 처음 시도하는 사업이 되겠습니다. 농산물 규격 출하사업은 작목반 및 영농회, 영농법인등 사과, 오이, 호박, 토마토, 느타리등 이품목에 대해서 720,000매에 5억400만원을 지원토록 하겠습니다. 향토어종 치어방류 사업은 전례적으로 지원되는 사업으로서 파로호와 춘천호에 자라 2,000미, 뱀장어 10,000미, 잉어 50,000미를 방류토록 하겠습니다. 식량작물 우량품종비교시범 사업은 우량품종 및 새로 개발된 기술 신속보급을 위해서 1개소에 0.4㏊, 삼천벼와 상주벼에 60만원을 지원토록 하겠습니다. 신육성벼 품종시범 사업은 농가자율교환을 통한 신품종의 조기확대를 위해서 1개소에 2㏊에 370만원을 지원토록 하겠습니다. 북한옥수수 시험재배 사업은 북한산 화성1,2호가 되겠습니다. 저희가 하우스 300평에 시범재배를 실시하겠습니다. 26페이지가 되겠습니다. 병해충 기본 예찰포 운영은 포충망, 황색수반, 유아, 포자채집기등 예찰장비 활용 정밀조사에 1개소, 0.2㏊ 532만4천원을 지원해서 예찰포 운영토록 하겠습니다. 토양검정 사업은 토양개량 및 적정시비를 위해서 477만8천원을 지원하겠습니다. 토양환경개선 시범사업으로서 작물생육에 적합한 토성으로 개량을 위해서 1개소 1㏊에 170만원을 지원하겠습니다. 새해영농설계 교육은 식량자급 및 환경보전의 중요성을 인식해서 정보기술교육에 중점을 두어 29개소에 1,420명을 교육을 실시토록 하겠습니다. 이 교육은 지금현재 추진중에 있습니다. 2월13일가지 완료토록 하겠습니다. 품목별 연중 농업인 상설교육은 소규모 집단농업인 대상으로 전문농업인 360명을 대상으로 실시토록 하겠습니다. 농기계 교육 및 훈련장비 구입은 기종별 구조, 작동원리, 주행형 농기계 안전운행을 위한 교육으로서 2과정에 132명 실시토록 하겠습니다. 다음은 품목별 농업인 조직체 육성 특화작목 중심으로 지역특산품 개발로서 국화연구 모임회외 9개회 361명을 250만원을 지원해서 육성토록 하겠습니다. 청소년 전문교육은 기초영농 과제이수를 통한 올바른 직업관 확립을 위해서 70명을 실시토록 하겠습니다. 4-H회원 시범영농지원은 채소, 시설채소, 과수, 화훼, 한우등 2개소에 1,000만원을 지원하겠습니다. 생활개선회 교육은 생활개선과제 개발보급을 위하여 1,200명을 실시토록 하겠습니다. 농촌노인 지도마을 육성을 위해서 전통보유기술 전수활동, 기자재지원등 1개소에 200만원을 지원토록 하겠습니다. 농업인 건강관리센터는 작년에 이어서 금년에도 1개소에 5,000만원을 지원 설치토록 하겠습니다. 30페이지가 되겠습니다. 농가주거환경 개선사업은 부엌, 목욕탕 개량, 태양열 온수급탕기중 택일 설치하며 10농가에 3,710만원을 지원하겠습니다. 군부대 관사 생활개선회 육성은 군민 하나되기 운동의 일환으로서 유휴지 활용 생산화에 3,500평, 생활개선회 순회교육은 350명에 대해서 지원육성토록 하겠습니다. 농촌여성 일감갖기 사업은 지역특성에 맞는 농특산물가공등의 품족선정과 생산설비 설치로서 1개소에 2,600만원을 지원하겠습니다. 농촌생활환경보전 시범마을육성은 농촌형 화장실설치, 공동쓰레기 분리수거대 설치, 농약보관함등 1개소에 500만원을 지원하겠습니다. 농가경영 컨설팅 사업은 개별농가 품목별 표준진단표 보급, 경영진단결과 전산화, 실천가능한 기술경영처방등 50농가를 대상으로 해서 300만원을 지원하여 영농의 정착에 주력하겠습니다. 다음은 특수시책이 되겠습니다. 천연수세미 재배단지 조성사업외 8개사업이 되겠습니다. 먼저, 천연수세미 재배단지 조성사업은 현재 여러 가지 환경오염이 대두되고 있는 관계로 인해서 환경오염 방지나 농외소득원 개발을 위해서 저희가 내놔봤습니다. 그래서 금년도에는 우선 종자대 10만원을 지원해서 유휴지를 농가주변공터나 유휴농지를 이용해서 시범재배토록 하겠습니다. 그래서 1단계로서 1,500평을 5개면에 해서 시범재를 한 다음 분석후에 2단계로서 저희가 2000년에 5개소에 5㏊정도 확대를 하겠습니다. 그래서 이것이 잘되면 2차가공을 해서 염색을 해서 판매량을 확보하고 우선 다양한 상품개발을 하고 화학재료 수세미 사용을 지양하고 환경오염방지에 기여하는 그런 사업이 되겠습니다. 다음은 두 번째 산간계곡 민박마을 토속과수단지 육성 사업이 되겠습니다. 이 사업은 지금 거의 없어져 가는 돌배, 개복숭아, 살구나무등 이런 품종을 2개마을 95만4천원을 투자해서 1년차로는 토속과수 종자를 수집하고 2년차로는 종자파종 및 육묘를 해서 3년차에 묘목분양 및 식재를 하도록 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 농촌에 어떤 관광명소로서 육성하는 사업이 되겠습니다. 36페이지가 되겠습니다. 앞에서도 보고 드린 바와 같이 임도정 공장현대화 시설지원 사업인데 이 사업은 저희가 양질의 고품질 브랜드쌀을 위해서 우선 저희가 임도정 공장현황이 2개업체가 되는데 농협2, 개인 20개업체가 되겠습니다. 현대화 시설은 2개소 화천과 사내농협이 있고 청결미 시설업체는 2개소가 되어 있습니다. 이 청결미 시설이 되야만 소포장 자동계량시설이 되는데 이것을 저희가 1개소를 시설을 해서 2천만원을 해서 군비 1천만원, 자부담 1천만원해서 지원을 하려고 합니다. 이것이 되면 일반 개인의 도정공장에서도 우선 소포장 단위로 쌀을 생산할 수 있는 사업이 되겠습니다. 그래서 양질미 생산으로 우선 농가 간접소득인데 우선 60㎏ 조곡이 2%로 증수됐을 때 간접적으로 1가마당 2천원에 간접소득을 올릴 수 있다는 그런 사업이 되겠습니다. 다음 네 번째 내수면 어도시설 개발은 저희가 96년도에 수해로 인해 하천정비를 대대적으로 하다보니까 어족자원이 고갈되는 현실에 와 있습니다. 그래서 저희가 금년도에 시범으로 1개소를 하천천에다 1,400만원을 지원 투자해서 우선 하천 수량이 많고 어류가 다량소상이 가능한 곳에 어도시설을 하려고 합니다. 이 시설을 해서 잘되면 내년도부터 점차적으로 추진토록 하겠습니다. 다음 흙살림 순환농법 활용 낭천닭 확대보급 사업은 저희가 현재 남는 음식물이나 양식장에서 나는 폐사어를 수거해서 화천에 낭천닭 고유의 특산품을 개발하는 사업이 되겠는데, 저희가 지난해까지 화천읍 상2리에서 신세계 백화점에 500수를 이미 납품을 했습니다. 그래서 금년에는 500만원을 지원해서 20평 규모에 육추시설을 해서 병아리를 직접 부화해서 사육하는 시설을 지원하려고 합니다. 그래서 이 사업이 되면 백화점에 브랜드화 시켜서 납품할 그런 사업이 되겠습니다. 다음은 휴전선 청정농특산물 유통 사업팀 운영이 되겠습니다. 앞에서도 보고 드린 사항입니다만, 저희가 유통관계를 금년에 중점을 두어서 군주관 행사를 농.축협, 생산자 단체에 협조를 받아서 하려고 하고, 읍면 주관행사는 단위조합별로 팀을 구성해서 하고 마을단위는 마을작목반이 주관해서 단일품목 중심으로 팀을 구성해서 저희가 추진하려고 합니다. 그래서 체계적을 추진해서 농특산물 유통에 중점을 두고 추진하는 그런사업이 되겠습니다. 다음은 기능성 작물재배 사업이 되겠습니다. 약용이나 건강식품 등의 기능을 가진 작물을 발굴해서 새로운 작물로서 우리가 시험재배해서 농가에 확대 보급할 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 공과재배는 2개소에 60평 호박종류가 되겠습니다. 그래서 노지시설, 유인재배등 각 30평씩하고 50만원을 저희가 투자해서 하려고 합니다. 다음은 잇꽃재배를 비가림 하우스를 해서 약 100평정도로 하겠습니다. 홍화가 되는데 이사업은 지금 현재 시중에 한약방에서 쓰고 있는 것이 중국산이 거의 90%라고 합니다. 그래서 이것은 아마 골다공증에 좋다는 그런 홍화재료가 되겠습니다. 다음은 유색엽채류 재배가 되겠습니다. 이것은 연중재배를 위해서 자동화 하우스 1개소에 50평을 할려고 합니다. 그래서 앞으로 유색치커리외 3종을 여름에도 재배할 수 있도록 하는 사업이 되겠습니다. 다음 마지막으로서 제2건국운동 친절봉사행정추진 사업이 되겠습니다. 이것은 저희가 지난 9월28일 날 행정조직개편에 따라서 농정업무가 농업기술센터로 통합함에 따라서 민원인이 저희 사무실을 찾는데 불편을 해소하기 위한 자체추진이 되겠습니다. 이를 위해서 민원인을 위한 대표전화를 우리가 지정을 했습니다. 저희 1월당 반상회보에도 우선 게재를 해서 홍보를 한바 있습니다. 이렇게 지정을 해서 투융자 및 농지허가는 440-2373, 농가상담 및 귀농인 정착문의는 440-2551, 이렇게 지정을 했고, 또 공무원도 여기에 따라서 지정을 해서 항상 농가들이 집에서 전화를 걸어서 문의할 수 있는 체제를 만들고 이에 따라서 민원인에 대한 차량에 대해서는 답변을 한 담당자가 자기 차로서 터미널까지 모셔다 들는 그런 체제를 구축하고 또 이로 위해서 민원인 친절봉사 교육을 매주 1회 저희 자체에서 하고 또 전문강사를 초빙해서 교육을 실시해서 인사예절, 전화예절을 실천할 수 있도록 그런 체제를 갖추도록 하겠습니다. 지금까지 보고 드린 바와 같이 저희 농업기술센터 40여 공무원은 민원인에 대한 민원처리는 친절과 봉사로서 예산집행은 철저하게 사업추진은 완벽하게 추진할 것을 다짐하면서 농업기술센터 ‘99년도 주요업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 의원님께서 양해를 해 주신다면 의원님의 질문에 대한 답변은 농업생산과와 기술지원과로 분리하여 담당과장이 답변을 드리도록 하겠습니다.

농업생산과장 수고하셨습니다. 다음은 문화체육관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

문화체육관리사업소장 한만호입니다. 연일 군정업무에 노고가 많으신 의장님과 이하 여러 의원님께 감사의 말씀을 드리며 ‘99년도 화천체육관리사업소 업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 시설현황, 주요업무추진계획, 특수시책, 건의 사항순으로 보고를 올리도록 하겠습니다. 일반현황은 의원님들께서 이해하신다면, 생략하고 시설현황부터 말씀드리겠습니다. 시설현황은 문화예술관 위치는 화천읍 상리 소재로서 63억원을 투자해서 ’96년도 12월 19일에 완공을 하였고, 실내체육관은 하남면 소재지 569-1번지에 잇고, 총6억1,500만원을 투자해서 ‘97년 5월 8일에 준공을 했습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다. 테니스장은 하남면 위라리 507-1번지 소재로 ’97년 9월에 준공을 했고, 공설운동장도 역시 ‘97년도 9월 15일에 동시에 준공된 것으로 알고 있습니다. 유인물에 오타가 됐습니다만, 죄송하게 생각을 하며, 시설물 임대현황은 저희 현재 문화예술회관에는 문화원과 새마을지회가 임대되어 있고, 테니스장은 화천테니스장 한장춘씨가 ’97년 9월 18일부터 2001년 9월 17일까지 년2,400만원으로 임대를 했고, 또 금년도 임대료를 완료를 했습니다. 다음은 ‘99년도 문화예술행사 유치계획입니다. 외부유명 예술공연단 확대유치 및 대중성 있는 공연보급확대, 군민체육향상과 우수선수 육성.발굴 주력, 지방재정 확충을 위한 무상임대 가급적 지양, 이런 목표아래 ’99년도 체육시설 대여 계획입니다. 작년도 대비에 의해서 금년도에는 16%를 증가한 문화예술회관은 45회에 500만원, 실내체육관 임대는 년 10회에 100만원, 총계 55호에 600만원으로서 작년도 대비 16%가 증가한 계획으로 목표를 세워서 추진토록 해나가겠습니다. 추진방향은 대중성 있는 기획공연 유치와 군민이 공감하고 수준높은 공연뮤지컬, 악극, 창극, 합창단등 공연시 사용료 징수로 세수증대 확충하고 군민체력향상과 청소년 다수 참여로 우수선수 육성발굴에 주력을 두어서 추진토록 해나가겠습니다. 기대효과로는 군민의 문화향수에 대한 자생적 욕구 충족과 문화예술회관 대관으로 군민의 문화예술을 제고하고, 군민체력 단련과 보건향상에 주력을 두어서 금년도에 추진토록 하겠습니다. 다음은 특수시책을 보고 드리겠습니다. 특수시책으로는 소공연장 예식장 운영입니다. 주민의 경제적 부담을 덜어주고 서민생활의 편익도모와 다목적 활용으로 행정의 신뢰성을 제고하기 위하여 고마움을 인식하기 위해서 예식장 운영을 금년도에 추진하고자 합니다. 사업개요를 말씀드리면, 운영기간은 연중 실시하고 대상은 읍면장의 추천을 받은 저소득자 및 5년이상 동거한 부부는 무료로 하고 기타 결혼식은 유료로 할 계획으로 추진하겠습니다. 수례시설로 문화예술회관 소공연장 시설물을 무료로 제공하고 향후 추진계획으로는 소요예산액이 약 1,000만원 소요도는데 부대시설로는 주례단상 봉황, 촛대, 기타등을 저희가 준비토록 하겠습니다. 그래서 불편사항 해소를 위해서 주례나 신부화장, 드레스등을 저희 문화예술회관에서 적극 알선해서 가급적이면 염가제공으로 알선하는 방법으로 추진하겠습니다. 그리고 2�� 소회의실을 이용해서 폐백실과 신부대기실을 설치하고, 그리고 거기에 대한 관련법규를 ‘99년도 1/4분기에 예술회관에 대한 예식장 운영조례안을 개정후 시행토록 하겠습니다. 기대효과는 저소득 주민의 생활 편익도모와 예식비용을 절감하는데 그 목표가 있다고 하겠습니다. 다음은 저희 문화체육관리사무소에 대한 건의사항으로서 제가 한가지만 보고 드리겠습니다. 문화체육관리 사업소 인원충원입니다. 현재 인원이 5명으로서 일반직이 2명 기능직이 3명이 있습니다. 문제점으로는 대공연장 사용 및 행사장 중복사용시 인력이 많이 부족하고 외부인원을 일시대체 이용시 각종기기 오작동으로 행사진행에 큰 차질을 초례할 우려가 있고 예술회관 공연과 체육관 사용시 인력분산으로 행사에 어려움이 많습니다. 그래서 대공연장만 사용시에도 약 7명이 소요되는데 그 7명 소요는 영상실에 3명중 조명이 1명, 음향이 1명, 써치 1명이 필요하고, 무대 뒤에서 필요한 인력이 2명 피아노나 각종 집기 이동 그리고 행사진행 마이크 시설에 2명이 필요하고 보일러실이나 전기실에 1명이 꼭 필요하고, 그리고 사무실에서 각종 손님안내와 상담전화를 받기 위해서 1명이 필요하기 때문에 최소한 대공연장에도 7명이 필요하고 그리고 소공연장과 중복 사용시에는 9명이 필요한데 현재 인력으로는 부족하다고 생각합니다. 2～3명정도 전기직이나 기계직으로 배려해 주셨으면 해서 저희가 어려운 사정입니다만, 건의사항을 한가지 올렸습니다. 의원 여러분게서 많은 배려로 금년에는 인원 충원이 되는 방법으로 이렇게 조치해 주셨으면 감사하겠습니다. 간략하게 금년도 문화체육관리 사업소에 대해서 업무보고를 마치겠습니다.

문화체육관리사업소장 수고 하셨습니다. 다음은 환경관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

환경관리사업소장 서달수입니다. 환경관리사업소에 금년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, ‘99년도 주요업무추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 보고서 2페이지에 일반현황입니다. 기본현황으로는 환경관리사업소에 총면적이 35,210㎡며, 그중 매립장이 21,680㎡, 시설부대가 13,530㎡이며 매립용량은 225,300㎡입니다. 도한 침출수 처리능력은 1일 50㎘입니다. 다음은 직원현황으로 정원 7명에 현원도 7명으로 가부족이 없으며, 재활용품 분리요원으로서 환경미화원 2명과 공공근로자 2명이 함께 근무하고 있습니다. 다음은 3페이지 장비현황으로 백호로다 캔분류기, 감용기, 파쇄기, 캔압축기, 경운기등에 각각 1대씩 보유하고 있으며, 파쇄기는 지난해 년말에 설치되었으며, 굴삭기는 금년도 예산확보 되었기 때문에 구입사용토록 하겠습니다. 건축물 현황으로는 관리동외 4동이 있으며, 기타 시설물은 유량조정조외 4종의 시설이 있습니다. 다음은 금년도 주요업무추진계획입니다. 일반생활 폐기물 처리 기본목표는 매립시설의 효육적 운영으로 사용기간 연장은 물론 악취, 해충등의 발생문제와 주변환경오염을 최소화하기 위하여 위생매립에 만전을 기하고자 합니다. 추진계획으로는 일반폐기물 매립에 대하여는 반입량으로 중량으로 따지면 6,200톤을 계획하여 작년도보다 1,300톤이 증가하고 일반 다량폐기물 수수료 수입은 700만원으로 작년보다 88만6천원이 증가 수입될 것으로 계획하고 있는데 이는 올해부터 간동면과 사내면에 간이매립장 폐쇄로 일반 생활폐기물이 많이 반입될 것으로 사료됩니다. 침출수 처리는 처리용량에 1일 50㎘로서 실처리 계획량은 1일 20㎘로 년간 7,000㎘를 처리하겠습니다. 그리고, 침출수 처리 수질검사는 년 12회 지하수 검사장 수질검사를 년4회 실시하여 수질오염이 없도록 사전에 예방하는데 최선을 다 할 것이며 굴삭기 운영으로서 폐기물 매립다짐 및 일일복토 확장하겠으며, 파리, 모기등 해충구제작업을 주 2회이상 실시하여 해충으로 인한 혐오감이나 전염병을 사전에 예방하고 침출수 처리시설에 고장이 없도록 정비 점검에 만전을 기하겠습니다. 다음은 5페이지입니다. 재활용품 분리에 대하여는 반입되는 생활폐기물중 재활용 가능품을 분리하여 매립쓰레기량을 감소시키고, 재활용품중 재활용 가능품을 분리하여 매립쓰레기량을 감소시키고, 재활용품을 조작 판매로 군세입 증대에 기여하고자 합니다. 품목별 세부 분리계획으로는 고지외 7종으로서 년간 180톤을 수거 조작하여 680만원의 판매수입금을 올리도록 하겠습니다. 또한, 재활용품 분리를 철저히 하기 위해서는 미화원 근무자세 교육을 주 1회이상 실시하며, 공공근로자 근로교육 및 감독은 하시 그때그때 실시하겠습니다. 재활용품 조작처리는 분리수거 당일처리토록 하겠으며, 재활용품 수입금은 판매공무원이 현금지급치 않도록 구좌입금하여 수입금 관리에 만전을 기하겠습니다. 그리고, 제가 환경관리 사업소에 근무중에 느낀 소견으로서는 재활용품은 세밀히 많이 분리할수록 매립쓰레기량이 줄어들어서 매립장 사용기간은 연장될 것이며, 또한 재활용품 판매수입금도 많아져서 군세입증대에 기여할 것입니다. 앞으로는 재활용품 분리에 사회봉사활동이나 공공근로사업, 영세민 취로사업등을 적극적으로 활용되어야 된다고 사료됩니다. 다음은 유량조정조 펜스설치 사업입니다. 유량조정조에 철망울타리를 설치하여 각종 오물질의 투입과 유입을 방지하고 작업시 사람과 차량의 추락 안전사고를 미연에 방지하고자 합니다. 사업내용으로서는 철망울타리 70m를 사업비 350만원으로 해토와 동시에 착공하여 4월30일까지는 완료토록 하겠습니다. 그리고, 지난해 의원님들께서 깊은 관심과 배려로 백호로다의 타이어 교환으로 장비가 원활히 운영되고 있으며, 또한 진입로 배수공사로 쓰레기 운반차량 안전운행에 기여하였습니다. 그리고 매립용 굴삭기를 금년도에 구입토록 해주셔서 대단히 감사합니다. 의원님들께 진심으로 깊은 감사를 드리며, 저희 환경관리사업소 직원일동은 열심히 일 할 것을 다짐합니다. 이상으로 금년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

환경관리사업소장 수고하셨습니다. 다음은 위생관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

위생관리사업소장 김진국입니다. 연일 계속되는 의정활동에 존경하시는 의장님과 여러 의원님들께 감사의 말씀을 먼저 드리면서 ‘99년도 위생관리사업소 업무보고를 시작하겠습니다. 보고순서는 일반현황 및 ’99년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 일반현황은 의원님들께서 양해하여 주신다면 서면으로 갈음하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. ‘99년도 주요업무추진계획입니다. 첫 번째로 분뇨의 위생적 처리가 되겠습니다. 분뇨의 위생적 종말처리로 방류수 수질개선이 되겠으며, 처리용량은 하루에 60톤을 처리하고 있습니다. 추진계획으로는 ’98년도에 총 7,678톤을 처리하였으며, 그중 분뇨가 3,981톤, 정화조가 3,697톤을 처리하였습니다. 금년도에도 전년도와 비슷한 처리실적이 될 것으로 예상됩니다. 분뇨처리 효율극대화 방안으로 시설운영 방안 토론회 개최를 주1회 실시하고 있으며, 회의 내용으로는 처리시설물 안전 점검사항 문제점과 분뇨처리 기술토의가 되겠으며, 분뇨방류수 적정관리와 효율적 운영에 관하여 회의를 운영할 계획입니다. 기대효과로서는 환경법에 의한 방류수 적정처리와 사업소 일반운영비 절약이 되겠습니다. 두 번째로는 시설의 정기점검실시 및 기계 자가정비 계획이 되겠습니다. 처리시설 수시점검 및 자가정비 운영체제 구축과 문제점 조기진단 및 시설 안정적 운영도모가 되겠습니다. 추진계획으로는 일일주간 정기점검을 실시할 계획이며, 점검대상시설은 기계시설 4개동, 전기 34종이 되겠습니다. 점검표 작성 및 이상발생개소는 조치계획을 수립하고 월 1회 청사 환경정비의 날로 운영하여 개끗한 사업소를 만들 계획이며, 기계정비는 예산절감 차원에서 자가정비를 원칙으로 하고 고도기술부문은 업체에 의뢰하여 수리하도록 하겠습니다. 기대효과로서는 일일점검을 통한 안전사고를 미연에 방지하고 자가정비로 사업소 운영 예산비가 절약이 되고 깨끗한 환경정비로 협오시설 이미지 개선이 되겠습니다. 세 번째로는 분뇨처리시설 주민견학실시가 되겠습니다. 주민시설 견학으로 협오시설에 대한 선입견 해소 및 주민유대관계가 강화되겠습니다. 추진계획으로는 분뇨처리시설 운영사항을 사업소 주변 주민들에게 처리시설 전 과장을 직접 견학을 실시하여 시설 운영사항을 보여줌으로서 협오시설 대한 불안감 해소가 되겠습니다. 일정은 금년 10월경이고 장소는 위생사업소 구내가 되겠습니다. 참가대상은 분뇨처리장 인근주민이 되겠습니다. 기대효과로서는 분뇨처리시설 운영에 대한 혐오시설 불안감 해소와 방류수 적정운영 상태 및 퇴비사용 홍보가 되겠으며, ‘99년도 보강공사로 인한 시설변경사항을 주민들에게 홍보할 계기가 될 것으로 판단이 됩니다. 이상 위생관리사업소 업무보고를 마치면서 금년에도 소장이하 사업소 전직원이 분뇨처리 업무와 대민봉사 업무에 최선을 다할 것을 약속드리면서 보고를 마치고자 합니다. 감사합니다.

위생관리사업소장 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계시면 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 길병오 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

길병오 의원입니다. 보고순으로 질의를 하겠습니다. 보고하시느라 수고 많으셨습니다. 아주 상세하게 자세히 설명해 주셨고 아주 저민층까지 상세히 관심을 두고 사업계획을 세운데 대해서 우선 찬사를 보내드립니다. 보건의료원 11페이지 골다공증 검진 100명 계획이라고 했는데 검진만 하고 말것이 아니라 이 검진을 해서 공다공증 환자에 대한 대처 방안이 있는지에 대해서 질의하고 싶습니다. 그 방안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고, 만성전염병 관리에 있어서 기생충 무료검사 및 투약 치료인데 하천주변주민 200명, 학생요충검사가 900명 이렇게 되었는데 사실 화천군은 거의가 하천주변인데 이 200명민 제한해서 해야 되겠는가 좀더 많이 해야되지 않겠느냐 하는 주문을 드려보는 겁니다. 그다음에 9페이지와 21페이지 농촌순회진료 그리고 이동건강교육실시 개설운영이 있는데 이것은 중복된 사업이 아니가 생각이 되는데요. 순회진료할 때 건강교육까지 연계할 수가 없는지 그러면 좀더 절약되고 시간도 절약되지 않겠나 하는 의미에서 여쭈어보는 겁니다. 보건의료원 질의를 마치고 다음 농업기술센터 업무에 대해서 질의하겠습니다. 피클오이 가공판매를 간척에 한다고 했는데, 아가 설명할 때 제가 자세히 몰라서 그러는데 그것이 기술센터에서 하는 것인지 그 업자가 하는 건지 자세히 몰라서 그러는데 누가하는 것인지 사업자와 그 규모와 장소가 어디인지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 그다음에 지역농업개발센터 설치가 5억6,400만원으로 한다고 했는데, 지난번 정기회때 위라리 어디에다 할 예정이라고 하신 걸로 아는데 그 청사를, 그리고 아까 보고 때는 지금 현재 그 자리에다 아직 미정이긴 하지만 거기다가 하는 것으로 보류하고 있다라고 말씀하셨어요. 청사는 그렇지만 지금 새기술 실증현대화 시설이나 이런 것은 평수가 690평, 비닐온실이 300평, PET온실이 300평, 유리온실이 50평, 개량축사 40평, 지역유망 소득작목시범이 2,800평인데 이것은 거기다 할 자리가 없을 것 같은데 그 장소를 말씀해 주시기를 부탁드립니다. 그다음에 29페이지입니다. 여러 가지 교육사업 지원비가 있는데 본 의원이 아는 것으로 봐서는 생활개선 교육이 1,200명 교육이라고 했는데 이것을 한번에 하는 교육이 아니고 물론 순회를 해야 될텐데 인원에 비해서 544만원이라는 금액이 좀 적지 않을까 하는 염려에 의해서 말씀드려 보는겁니다. 좀더 배려를 해 주셨으면 해서 말씀드려 보는 겁니다. 이상 농업기술센터 질의를 마치고, 3개 사업소에 대해서 잠깐 지적사항에 대해서만 말씀드리겠습니다. 문화체육관리사업소에 대해서 소공연장에서 예식장 운영을 하신다고 했는데 참 좋은 계획이라고 생각을 합니다. 그전에도 늘 행사가 있었는데 예식장이 농협밖에 없었는데 이런 좋은 행사를 추진할 수 있도록 노력하시는데 대해서 고마움을 아끼지 않습니다. 그리고 인원보충을 말씀하셨는데, 본 의원이 생각으로는 5명인데 소공연장을 같이 운영할대는 9명까지 필요하다고 하셨는데 전부가 감원하는 판에 주문이 어렵겠습니다만, 금년에 공공근로 사업을 많이 확대하고 장려하니가 그때그때 공연때 더 필요한 인력을 자치행정과에 연락을 해서 공공근로 인원으로 보충을 하면 어떻겠나 하는 제안을 드려 봅니다. 그다음에 환경관리 사업소 자료에는 없습니다만, 앞으로 운반재행업체를 이용할 계획으로 본의원은 알고 있는데 그에 대한 대비 계획은 없으신지 자료에는 그런 계획이 없는 것 같아서 거기에 대해서 간략한 계획이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고, 위생관리 사업소에 지난번에도 말씀드렸습니다만, 이것은 주민을 위해서 협오감을 없애기 위해서 자체적으로 그 사업소 근로자들의 주머니를 털어서 이렇게 하시는데 참 좋은일 하신다고 생각합니다. 칭찬해드리고 싶습니다. 본의원의 질의를 마치겠습니다

길병오 의원님 질의하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 네, 이화영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이화영 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 네, 최광선 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최광선 의원입니다. 특별히 전문적으로 사업계획서를 넣은 부분에 대해서 이렇다 저렇다 할 말씀을 드릴것이 아니라 평소에 생각하고 있는 부분들을 더 포함해서 좋은 사업이 도는데 도움이 됐으면 좋겠습니다. 보건의료원에 문제는 늘 제가 같이 접하는 부분도 있겠지만, 친절문제가 참 약이라고 생각합니다. 그런데 그 사항을 보면 이가 아파서 찌그리고 들어오는 사람, 골이 아파서 만지고 들어오는 사람한테 갑자기 생긋생긋 웃어줄 수는 없다고 생각합니다. 그래서 그런 입장을 역지사지로 바꾸어서 그 입장속에서 내가 저렇게 아프다는 그 입장을 바꿔놓고 생각한다면 친절문제는 자동으로 해결 되리라고 생각합니다. 그다음에 평소에 민원문제인데 보건소에 어떻게 공사가 잘못되어 가지고 물이 새고, 자꾸 스며들어와서 도배를 해도 소용이 없고 벽에서 물이 얼고해서 살수가 없다고 하는데 그것을 철저하게 점검을 해주셔서 추경에라도 올려서 공중보건의들이 거기서 살 수 있도록 그런 환경을 만들어 주셨으면 고맙겠습니다. 그다음에 농촌 순회진료인데 이것은 아주 좋은 사업인데요. 정말로 오지에 힘없는 사람들을 찾아가서 진료를 해준다는 것은 참 좋다고 생각합니다. 그래서 이것을 계속적으로 진지하게 해주셨으면 고맙겠습니다. 그리고, 치매가 근래에 어떤 의술로서 치매예방 교육을 하기위해서 교육을 받고 있는 줄 아는데 그것이 정말 가능한지요. 치매가 예방이 가능한지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 그다음에 12페이지입니다. 군민의 건강증진 사업에 있어서 제가 어떤 미국농성 보고를 읽어본적이 있데 그 사람들도 현대에 이러한 식생활 가지고서는 오래 살 수 없다. 이런 보고를 미국에서도 하고 있는데 뭐가 문제인가 하면 흰쌀, 흰소금, 흰설탕 이것이 문제입니다. 근래에 있어서, 그래서 의료원에서는 왜 이런 식이요법에 대한 특별한 부분이 빠져 있는가 병이 난 것을 고치는 것보다 병이 나지않게 하는 것이 정말로 좋은 사업인데 식이요법에 대한 특별순회 강연을 할 수 있는 그런 부분이 없는지 그런 부분을 한번 해 주셨으면 고맙겠어요. 그다음에 일본에서는 아주 오지마을에 아스팔트가 생기고 나서 장수촌이었던 오지마을 주민들이 단명촌으로 바꿨다는 이런 말이 있는데 이것이 꼭 식생활과 관련이 된다고 생각합니다. 이런 부분을 사업계획으로서 하나 채택해 주셨으면 고맙겠습니다. 그다음에 의약무 관리보고에 대해서 화천에서는 오남용 실태가 어던 것이 있는지 사례가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 그다음에 16페이지입니다. 구강보건사업인데, 이것도 참 좋은 사업이라고 생각합니다. 좋은 이를 가지고 있다는 것은 행복의 좋은 요건이 된다고 생각합니다. 그래서 이것을 직접적으로 의료원에서 할 것이 아니라 양호교사, 체육교사를 특별히 불러서 교육을 시켜서 그들로 하여금 6개월에 한번씩 어린 학생들에게 이를 점검해서 보고를 하는, 그 보고서에 의해서 의료원이 치료를 해주셨으면 더 좋은 의료생활이 되지 않을까 이렇게 생각을 하면서 친절은 아주 양약보다 낫다는 그런 말씀을 드리면서, 다음은 농업기술센터에 질문을 드리겠습니다. 우리는 근대화에 아주 지각한 민족으로서 농업이 굉장한 근대화를 한 가정에 공업화를 하면서 농업이 굉장히 천대를 받아서 오늘에 27%에 식량자급율을 가져올 수밖에 없는 이런 나라로 전락을 했습니다. 이런 입장에서 이런 제2건국을 하는 입장이 됐는데요. 정말로 제 2건국운동은 농촌을 바로잡는 운동이 제2건국운동에 아주 기초가 된다고 생각합니다. 그래서 세상도 많이 변한부분도 있는데 오리농법 2㏊가 들어와 있는데, 유기농업을 20년 가까이 하면서 많은 관광서로부터 아주 욕도 많이 먹은 사람입니다. 환경농업을 일으키기 위해서 그랬는데 근래와서 오리농법이 관청에서 민예사업으로 한것에 대해서는 세상도 많이 변했다는 것을 느낍니다. 그러면서 환경농업사업은 환경농업시범 마을을 한번 조성해 봤으면 이것은 아이디어로 제공해 드리는 부분입니다. 그리고 교육도 철저히 하고 또 이런 부분을 가지고 도시하고 자매결연을 맺어서 도시사람하고 농촌사람이 한군데 앉아서 교육을 받는 이런 문제를 만들었으면 좋겠구 아까 복숭아, 개복숭아, 돌배, 자두, 살구 이런 것은 시범마을을 하나 만들어서 그것을 동시에 해야지, 여기 조금하고 저기 조금하면 전부 사업에 소기의 목적을 달성할 수 없습니다. 그리고 일본의 일촌일품 운동은 거의 70%가 술을 만드는 것입니다. 그래서 이런 과일을 만들어서 이젠 앞으로 술문제가 풀렸으니까 이런 것을 지역에 특색에 맞는 술을 만들어서 판매하는 부분도 생각해 볼 때라고 생각합니다. 그리고 저는 평소의 생각이 뭐냐면, 지금은 도시사람들이 농촌을 개몽할 시대는 지나갔습니다. 이제는 농촌사람들이 깨어서 도시에 시시때때로 생산물을 갖다주는 도시민들 어느때든지 생산하면 그사람들은 다 먹잖아요. 저는 그 사람들은 철없는 사람들이라고 그러지요. 그런 사람들을 이제 교육할 때가 돌아왔다고 생각합니다. 다음 문화체육관리사업소에 이것은 질문이 아니고 여러 가지 치하의 말씀을 몇마디 드리고 끝나겠습니다. 문화체육관리 시설부서에서 일하시는 분들은 사실상 화려한 무대뒤에서 정말로 수고를 많이 하시는 분들이라고 생각합니다. 정말로 인원이 그토록 필요하다고 생각하면 인원의 보충문제도 여러의원들도 많은 생각을 하리라 생각을 합니다. 그리고, 예식장을 운영한다고 하는데 예식장운영은 밑에 식당이 없으면 절대 예식장이 잘 되지 않습니다. 예식장 운영과 식당문제가 어떻게 되는것인지 말씀해 주시기 바랍니다. 환경관리 사업소 소장님게서 무척 애쓰고 계신데 그 취약한 환경속에서도 제품을 분리수거를 해서 매립장에 매립하는데 덜들게 하기 위해서 애쓰는 모습에 찬사를 보내면서 그중에서도 그것을 분리수거를 해서 600만원에 돈을 벌겠다고 하는 부분에 대해서 감동을 받았습니다. 이 600만원은 정말로 환경을 보호하고 애쓰는 분들에게 돌아갈 수 있도록 우리가 최선을 다해 보도록 하겠습니다. 그다음에 위생과리사업소는 서울대학교 교수가 이런 책을 쓴 것이 있습니다. 똥이 자원이다 라는 책을 썼어요. 우리근래에 있어서 똥이 물로 들어가는 것이 환경에 가장 비극입니다. 그 똥을 정말로 중금속만 들어가 있지 않다면 이것을 퇴비화 하는데 적극적으로 노력해서 양질의 퇴비를 만들어서 유리농업하고도 연관이 돼서 세상은 이렇게 순환새서 돌아간다는 부분을 이런데서도 입증할 수 있도록 해 주셨으면 고맙겠구요. 인근 주민들을 위햇 이것이 혐오시설이 아니라는 것을 입증하기 위해서 애쓰시는 모습에 감사를 드리면서 이상 마치겠습니다.

최광선 의원님 질의하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 네, 최덕규 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최덕규 의원입니다. ‘99년도 처음 들어서서 우리가 78회 임시회를 열면서 업무보고를 받는 그런 시기에 오늘이 마지막인 것 같습니다. 먼저, 의료원에 보건사업과에 황응구 과장님, 그리고 농업기술센터 소장에 윤재열 소장님, 또한 농업생산과장에 주재곤과장님, 그런가 하면 기술지원과장님에 이문선 과장님, 또 문화체육관리소장님이신 한만호소장님, 위생관리소장에 서달수소장님, 환경관리소장님에 김국진소장님들이나 소장님들 성함을 한번 불러보고 싶은 의미에 저가 성함을 물러봤습니다. 그 의미는 우리 열심히 일하자는 그런 의미에 부여되는 것입니다. 모쪼록 그동안 업무보고 하시느라고 고생 많으셨고, 뒤에서 업무보고를 챙기시는라 그동안에 ’99년도에는 어떤 사업을 하고 어떻게 우리가 화천군 발전에 기여를 하겠느냐 하는 측면에서 자료 작성하시느라 고생 많으셨다고 말씀을 먼저 드리겠습니다. 우리가 그렇습니다. 1999년도면 21세기를 눈앞에 바라보는 그런시기인데 참 화천군이 살기좋은 화천, 살고싶은 화천 그런 것을 만들기 위해서 공직자 여러분들께서는 너무나 고생이 많다고 늘 지켜보고 있습니다. 동료의원들이 저나 금년도의 업무보고를 받는 과정에서 보면 상당히 발전했다는 의미를 제가 보고 있습니다. 과거도 우리 의원님들이 고생들 많이 하셨고, 우리 화천군 의회를 정착시키느라 고생 많으셨습니다. 그러나 3대 의원에 들어서면서, 의장님의 솔선수범과 우리 의원님들이 같이 노력하는 가운데 집행부와 우리 의회는 하나의 쇠바퀴같은 그런 형식으로 잘 운영이 된다는 점에서 고맙게 생각합니다. 그것은 바로 우리 화천군을 정말 살기좋은 화천, 살고싶은 화천을 만들기 위해서 한 것이 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 더불어서 제가 어떤 질문이라기 보다는 우리가 같이 열심히 하자는 의미속에서 몇가지만 말씀드리겠습니다. 먼저, 의료원의 경우를 보면 남달리 정말 어려운 사람들, 화천군민의 건강을 책임지는, 그런가 하면 앞서서 친절하게 일을 하시는데가 바로 의료원이 아닌가 이렇게 봅니다. 특히, 몇가지 부분을 말씀드리면, 재활의료장비를 대여해 준다 사실, 이것이 사회복지과에서 하던 사업인데 이런 사업을 하시겠다고 금년도에 사업보고에 내놓은 것을 보면 상당히 발전적이다 이렇게 말씀드리고, 특수시책의 경우를 보면 보건의료 친절봉사, 이동건강교육실 개설운영을 하시고 또 유방암 자가진단 홍보판넬을 제작하셔서 홍보를 하시겠다고 하셨습니다. 참 예전에 보지 못한 것들이예요. 예전에는 우리가 업무보고를 할때 특수시책이 별로 없었는데 금년도에는 특수시책이 각 실과에 나열된 것을 보면 상당히 열심히 일하겠다는 그런 의지가 이 업무보고에도 그대로 나타나 있다고 말씀드리고 싶습니다. 열심히 이 업무보고대로 해줄 것을 당부드리면서, 다음은 농업기술센터에 말씀을 드리면, 우리 화천군은 농업에 종사하는 분들이 가장 많습니다. 물론 시가지에는 장사를 합니다만, 농업을 종사하는데 우리 농촌의 어려운 분들을 열심히 돕는 분들이 우리 농업기술센터 직원들이 아닌가 봅니다. 전에 업무보고 내용은 나름대로 집에서 검토해 봤습니다만 특수시책을 보면 천연수세미 재배단지를 조성하겠다 이것이 참 좋은 사업입니다. 이것이 대단한 것은 아닙니다만, 그러나 천연수세미를 재배를 해서 시내나 아니면 어떤 판매소에 판매를 했을 때, “야 우리 옛날것”무슨 쇠가루 같은 것으로 수세미를 해서 그릇을 손상시키는 것 보다는 이런 것을 적극적으로 재배를 해서 장려한다면 화천의 이미지 부각이 더 나타나지 않느냐 이렇게 생각해서 좋은사업이라고 제가 치하를 드리고 싶습니다. 그런가 하면, 산가계곡 민박마을 토속과수단지 육성 이것도 좋지요. 민박을 유치하면서 토속과수를 만들어 놓고 와서 마음대로 따먹고 즐기고 한번 가봐라 이런쪽에 농업생산 기반을 하신다는 의미는 상당히 좋은 의미라고 생각을 합니다. 이 사업소는 제가 굳이 말씀을 안드리겠습니다. 한마디로 이렇게 말씀드릴께요. 가장 어려운 여건속에서 일을 하시는 분들이 이 3개 사업소입니다. 일전에 체육관리소장님한테 들은바 있습니다만, 참 사람이 보기 힘든, 눈으로 봐서는 안될 것들을 내가 접했을 때 참으로 마음이 아프더라하는 말씀을 하신 것 그런가 하면 위생관리 사업소의 경우는 우리 최광선 의원님도 말씀을 하셨지만 혐오시설에서 열심히 하시는 분들입니다. 그런 가운데에서도 아무말없이 아무불만없이 열심히 일한다는 그런 차원은 정말 먼 장래에 가까운 장래에 우리 화천군이 정말 살기좋은 화천과 살고싶은 화천이 되지않나 이렇게 생각됩니다. 환경관리 사업소도 그렇습니다. 일전에 저희가 실태파악을 갔을대 상당히 사무실에 환경이 나빠서 옥사에다가 조그마하게 판넬로 조립식 사무실을 만들어 보자고 구성을 했는데 본 예산에 계상이 안됐다니 이 자리에서 죄송하다는 말씀을 드립니다. 3회추경이나 아니면 기획감사실장과 같이 의논해서 조기에 사무실을 만들도록 저희 의회 의원님과 제가 같이 노력을 하도록 하겠습니다. 마무리 말씀을 드리자면, 이것이 하나의 보고에 끝나지 않기를 바라는 마음입니다. 그냥 보고형식으로 금년도가 마무리 된다면 하나의 종이에 불과하다는 것입니다. 그래서 이 나온대로 여러 과장님들이나 소장님들이 보고한 내용대로 착실하게 사업을 마무리 해주시기를 바라고, 저희 의원님들이나 저나 의장님 모두 여러분 하시는 사업에 도와 드릴겁니다. 그래야 화천이 잘되니까요. 그래서 잘하시고 잇는지 항상 눈여겨보시고 관심 있게 보리라 봅니다. 하나의 실행하는 사업이 되기를 간절히 바라면서 답변을 안해도 좋습니다. 이상 제 이야기를 마치겠습니다.

김성학 의원입니다. 오늘 보건의료원을 비롯해서 농업기술센터, 또 각 사업소에서 먼저 동료의원님들께서 칭찬을 하셨는데 이 사업보고서를 그전에도 저희들이 받아 봤습니다만, 이렇게 알차게 제대로 해본적이 거의 없었다는 그런 생각을 가지면서 이제는 정말 행정이 달라지는 이런 좋은 결과라고 믿어 의심치 않습니다. 그래서 오늘 보고하신 모든 과장님들이 앞으로도 좀더 연구하면서 화천지역이 발전할 수 있고 우리 지역주민이 안정되고 보람된 생활을 할 수 있도록 계속 연구 발전시켜 줄 것을 부탁을 드리면서 몇가지 질문을 드리고자 합니다. 우선 보건의료원부터 질의를 드리겠습니다. 7페이지입니다. 응급화자 신속이송을 위한 노후구급차 교체 1대인데, 글쎄 본 의원이 좁은 소견입니다만, 이렇게 구급차가 어떤식인지 그 차량비용이 이렇게 많이 드는것인지 거기에 설비하는 뒤다르는 비용이 이렇게 많이 드는것인지는 이해가 안됩니다만, 3억1,589만원이라는 차량구입비가 소요된다고 하는데 이렇게 많은 비용으로 구입을 할 수 있는지에 대해서 설명을 해주시면 감사하겠습니다. 그 다음에 8페이지입니다. 건강진단 홍보강화인데 건강진단홍보를 하기 위해서 913만8천원을 홍보비로 사용을 하신다고 하는데 어떤 방법으로 어떻게 하시는지는 모르겠지만 이 건강진단을 하기 위해서 홍보하는 것은 조금 어렵긴 하겠지만, 읍면단위나 이장님을 통해서 홍보를 하면 홍보가 제일 잘되리라고 보는데 이와 같은 많은 돈은 들여서 꼭 홍보를 해야 되겠는지 이에 대해서 자세히 설명해 주시면 감사하겠습니다. 이것이 꼭 돈만 들여서 모든 일을 한다는 것보다는 우리들이 절약할건 절약하면서 홍보할 수 있는 좋은 방법이 있다면 그것이 오히려 더 효과적이지 않겠느냐 하는 생각을 해 봅니다. 그다음에 20페이지입니다. 동료의원님들께서도 다 지적을 해 주시고 하셨는데 보건의료 친절봉사 정착입니다. 정말 이것은 좋은 방법이고 안건도 상당히 좋게 내놓아 났습니다만, 제가 생각하는 것은 조금 방향이 달라서 아까 최광선 의원님께서도 말씀하셨습니다만, 당장 몸이 아파서 얼굴을 찡그리고 들어오는 환자에게 생글생글 웃으면서 친절봉사를 한다고 하는 것도 사실은 크게 잘한다고 볼 수는 없는 것입니다. 오히려 아품을 같이 나누는 뜻으로서 환자에게 접근하는 것이 오히려 더 효과적이지 않겠느냐 이제 물론, 친절이라는 것은 꼭 웃는것만이 친절은 아니라고 봅니다. 그러나 친절을 생활화해서 정말 환자들에게 마음 놓고 보건의료원을 찾을 수 있도록 이렇게 하신다하는 것은 정말 아주 잘된 일이고 바람직한 일입니다. 이와같은 일을 하는데 친절봉사 우수미담사례 발표도 개최하고 또 대상자를 수렴을 해서 포상도 하겠다고 하셨는데 가장좋은 방법으로 한다고 했습니다만, 친절공무원에 대해서 포상방법에 좀 불친절 공무원이나 불편한 사항 투고건의함 설치, 신고엽서 비치활용, 주민투고설치, 대기실이나 화장실등에 이렇게 한다고 했는데 물론, 그런 것도 필요합니다만 사실상 우리지역에 환자들은 노인들이 많습니다. 그래서 노인들이 그와같은 건의문이나 투고를 할 수 있는 능력이 없으신 분도 많아요. 그래서 책임있는 공무원들이 그 밑에 직원들이 정말 어느 직원이 더 친절하게하고 어느 직원이 정말 보건의료원을 빛낼 수 있도록 이렇게 노력하고 있는가 하는 것을 항상 눈여겨봐서 사심 없는 그런 지도와 포상을 할 수 있도록 이렇게 격려의 말씀을 드리면서 이것은 답변을 안해도 좋습니다. 다음은 농업기술센터에 대해서 질의를 드리겠습니다. 보고서를 알차게 만드셨기 때문에 별로 질의를 드릴만한 그런 것은 없습니다만, 두가지만 물어보겠습니다. 5페이지입니다. 어로어업 사업입니다. 제가알기로는 몇 년전에 허가가 54건인가 전체 32명에서 이렇게 된 것으로 알았는데 이 허가가 자꾸 늘어나게된 이유가 무엇인지, 본의원이 생각하기로는 어로사업은 좀 줄여야 하지 않겠나 이렇게 생각을 하는데 오히려 계속 늘어나는 이유가 무엇인지 또 이렇게 늘어나야만 되는 여기에 대해서 조금 설명을 해 주시면 감사하겠습니다. 그 다음에 두 번째로 30페이지입니다. 농촌여성일감 갖기 사업인데 사업비가 2,600만원이 소요되는데 이 사업은 여기를 보면 공동작업장 신.개축, 생산설비설치, 포장개발 제작비 지원 이렇게 되어 있는데 이것은 상세하게는 내용이 안나와 있습니다. 이와 같은 부락에서 어떤 사업을 하겠다 하면 이렇게 지운을 해서 사업장을 지을 수 있도록 지원해 주겠다는 것인지, 또는 이렇게 지원을 해서 사업을 할 수 있도록 어떤 사업을 유치시켜 줄것인지 이에 대해서 조금 설명을 해주셨으면 고맙겠습니다. 네, 농업기술센터에는 두가지만 질의를 하고, 다음 문화체육관리 사업소에 대해서 질의를 하겠습니다. 3페이지입니다. 아까 소장님께서 보고하실때나 서류상을 봐도 실내체육관 총사업비가 6억1,50만원이라고 보고를 하셨는데 제가 알기로는 14억 얼마인가 17억인가 이렇게 예산이 들어갔다고 했는데 6억1,500만원이 맞는것인지 여기에 대해서 설명해 주시면 고맙겠습니다. 그다음에 7페이지입니다. 동료이의원님들도 질의를 했습니다만, 상당히 좋은 계획을 하셨다고 봅니다. 소공연장을 예식장으로 운영을 하는 계획인데 사실상 그냥 비워두고 있는것보다 주민들이 충분히 활용할 수 있다면 상당히 좋은 사업이라 봅니다. 그래서 철저히 계획을 세워서 아까 최광선 의원님도 질의를 하셨습니다만, 사실상 예식장만 만들어 놓으면 별로 사용가치가 없게 됩니다. 그래서 가능하면 피로연장까지 거기에 같이 만들어 놓으면 화천관내에 모든 주민들이 거의다 사용할 것이라고 믿습니다. 그래서 이와 같은 주민편의를 제공해 준다면 이왕이면 피로연장가지 만들어서 주민이 애용할 수 있도록 이렇게 해주셨으면 감사하겠습니다. 그다음에 환경관리사업소에 대해서 한가지만 물어보겠습니다. 5페이지입니다. 아까 사업소장님께서 참 열심히 해서 재활용품을 분리수거를 해서 판매로 680만원이라는 자원을 마련할 뿐만아니라, 매립쓰레기를 줄이는 좋은 사업을 하겠다고 계획을 세웠고, 참 알찬 계획을 세워서 좋은 사업을 한다고 봅니다. 그런데 앞으로 이 쓰레기 수거를 민간업체가 4월1일부터는 맡아서 하게 되는데 이 계획이 서로 차질이 날수가 있는데 이에 대해서 앞으로 민간업체가 수거를 해서 한다면 또 사업소에서는 어떠한 방법으로 대처할 것인지 이에 대해서 연구해서 간단한 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김성학 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안계시면, 답변준비 및 중식을 위해 잠시 정회한 후 1시30분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

황응구입니다. 질문하신 의원님 순서대로 답변을 드리도록 하겠습니다. 첫 번째, 길병오 부의장님의 질문사항에 대해서 답변 드리도록 하겠다. 첫 번째 질문은 골다공증 검진이상자의 처리방안에 대해서 그 대책에 대해서 질의를 주셨습니다. ‘98년도 골다공증 검사를 40세 이상 저소득층 갱년기 여성 100명을 상대로 가족계획협회 강원도지부에 골밀도 검사를 의뢰한 결과 35명이 유소견자로 최종 판명이 됐었습니다. 이 유소견자 35명에 대해서는 칼슘제재 약품을 복용토록 지도하고 있습니다. 골밀도 검사까지는 도비와 군비, 도비는 30%, 군비부담으로 추진을 하지만 치료는 본인이 약을 구입해서 복용하도록 그렇게 지도하고 있습니다. 금년도에 한번 시행해 본 후에 약품구입비를 내년 예산에 계상하여 지원하는 방안도 검토해 보도록 하겠습니다. 두 번째 질문은 하천구역 주민들의 기생충 무료검사중에서 간디스토마 검사가 200명인데 더욱 확대할 계획이 있는지에 대해서 물으셨습니다. 하천구역 주민들의 간디스토마 검사는 도에서 사업계획 인원을 시군별로 배정했는데 본군에 계획은 200명입니다. 그래서 사업계획인원은 200명에 대해서 치료약품도 예산에 확보하고 있기 때문에 도에 계획에 맞춰서 올해 시행하기 때문에 200명으로 잡았습니다. ’98년도에는 참고로 212명을 대상으로 검사한 결과 간염자가 전혀 없었습니다. 금년에는 계획대로 200명을 검사해 보고 2000년도에는 군비를 확보해서라도 더욱 확대하는 방안으로 추진해 보겠습니다. 세 번째, 순회진료시에 보건교육도 연계할 수 있는지 보건교육을 병행하면 보다 효율적이라고 생각하신다는 견해에 대해서는 오벽지 등을 찾아서 추진하는 농촌 순회진료는 과거에는 진료위주로만 실시해 왔지만 금년부터는 진료뿐만 아니라, 혈액형 검사등에 간이검사와 방역소독도 병행실시하고, 특히 예방사업에 있어서 건강상담, 구강보건교육등 보건의료관련 교육도 종합적으로 실시할 계획임을 이해해 주시기 바랍니다. 두 번째, 이화영 의원님에 질문사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 첫 번째, 질문은 우리군 관내에 3개사단이 있는데 군인들을 대상으로 건강진단을 한 것이 지난해에는 미흡했는데 군인들이 의료원을 이용할 수 있도록 이용률을 높힐 수 있는 방안이 있는지에 대해서 물으셨습니다. 지난해 보건의료원에 건강진단 인원은 2,300명 계획에 5,538명이었습니다. 올해는 2,500명을 계획하고 있는 것은 ‘98년은 의료보험 피보험자 본인이 건강진단을 했기 때문에 건강진단 인원이 많이 있었습니다만, 올해는 그 가족인 피부양자를 대상으로 하고 있기 때문에 실적이 작년보다는 다소 줄어들것으로 예상합니다. 작년에는 군부대원에 건강진단이 거의 이루어지지 않았으나 금년도에는 3개사단 관계자를 방문하고 긴밀히 협의해서 보건의료원에서 다수의 인원이 건강진단을 받을 수 있도록 조치를 해 나가겠습니다. 두 번째, 정신보건전문요원 위탁교육을 강남병원과 연계해서 추진할 수 있는 방안이 있는지에 대해서 물으셨습니다. 정신보건요원 위탁교육을 실시하는 인원은 도에서 1명, 시군당 1명씩 도내에 모두 19명으로 교육기간은 올해 도에서 그 교육기간을 2개소를 일괄지정해서 단체교육을 실시하고 있는바 그 교육기간은 정신과가 개설되어 있는 춘천 성심병원으로 위탁교육을 하게 되어 있습니다. 참고로 우리군과 자매결연을 맺고 있는 춘천강남병원에는 정신과가 개설되어 있지 않다는 것을 참고로 말씀드립니다. 세 번째, 보건의료원에 약국내에 의약품 부식방지책이 있는지 온도와 습도유지를 위한 별도 시설이 있는지에 대해서 물으셨습니다. 보건의료원 약국에 보관되어 있는 각종 약품은 대부분 일반 약품에 실리카게일이라는 방습제가 포함되어 포장되어 있습니다. 그리고 생물학 제재 보관등을 위한 냉장고가 약국내에 배치되어 있고 약국 1층이 외부와 창문이 접해있어서 수시로 환기가 되고 있어서 약품의 변질등으로 인한 손실우려는 없다고 판단되고 앞으로도 관리를 철저히 해 나가겠습니다. 다음은 최광선 의원님의 질문사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 첫 번째, 보건의료원 친절문제는 민원 해결된다고 하셨고, 이와 유사한 질문을 김성학 의원님도 주셨습니다. 이해해 주신다면 일괄 답변해 드리겠습니다. 보건의료원을 이용하는 민원인에게 진료팀의 입장도 한번 바꿔서 보도록 강요할 수는 없고 친절봉사에 대해서 앞으로 직원들을 교육시키고 환자들의 아픈 심정도 헤아리고 같이 나눌 수 있는 더불어 사는 사회가 되도록 자체적으로 노력을 해보겠습니다. 참고로 기쁨은 같이 하면 그 기쁨마음이 배가 되지만, 슬픔은 간이 나누면 절반으로 줄어든다는 말이 있습니다. 여기에 다같이 공감하면서 앞으로 참고로 저희가 올해 친절봉사 행정 공직자 교육프로그램을 잠깐 언급해 드리겠습니다. 보건기관은 환자나 지역주민들과 상시 접촉하는 일선 보건행정의 창구역할을 하는 것입니다. 그래서 보건분야 공무원의 행동에 따라서 지역주민들이 보건의료 시책에 긍정적일 수도 있고, 다소 비판적일 수 있다고 생각해서 앞으로 직원들에게 매월 실시하는 정기교육시에 친절봉사의 365일 생활화를 강조하고 있습니다. 올해 추진계획을 말씀드리면, 매월 1회 정기소양교육을 실시할 계획으로 의료원, 지소, 진료소 직원들을 대상으로 금융기관이나 민간기업체 수준에 친절도 배양을 추진하고자 합니다. 그래서 먼저, 군청과 산하 기관에서 전부 대한항고에도 친절교육을 한번 갔다 왔습니다만, 앞으로도 안동병원같은 친절우수 병원이나 타기관이 우수한 곳이 있으면 저희가 2월중에 견학을 하도록 그렇게 해보겠습니다. 그리고, 친절공무원 선발을 상.하반기에 아까 보고서에도 말씀드렸습니다만, 환자설문조사나 직원투표를 통해서 선발을 해서 친절공무원 패를 지급 수여하고 있습니다. 작년에는 3명을 수여했는데 이 사람들에 대해서는 지금가지 2명은 포상을 했습니다. 1명에 대해서는 앞으로 포상기회가 있을 때 우선 추진하도록 하겠습니다. 두 번째, 보건지소 시설물을 점검해서 공중보건의사가 근무에 차질이 없도록 해달라는 주문이 있었습니다. 저희 보건의료원에서는 매월 수시로 보건기관의 시설과 장비를 점검하고 있고 시설개선이 필요한 것은 보수해서 환경개선을 하고 있습니다 현재 간동보건지소는 벽체가 균열이 되어 있고 빗물이 스며들고 담장이 일부가 파손 상태에 있어서 금년도 예산에 개보수비로 300만원을 계상해 놨습니다. 해빙이 되면 즉시 시설보수 할 계획임을 참고해 주시기 바랍니다. 세 번째, 농촌순회진료를 계속적으로 관심을 갖고 추진해 달라는 말씀이 있었습니다. 농촌순회진료는 그 취지가 의료혜택이 제대로 돌아가지 않는 오벽지 의료취약지 등을 대상으로 실시를 해오고 있습니다. 작년에는 18일 계획에 29회 실시한 적이 있습니다. 그래서 올해도 읍면사무소 어디나 실질적을 필요한지를 저희가 추천을 받았습니다. 그래서 군수님 결재 단계에 있는데 그 지역이 확정이 되면 즉시 시행에 들어갈 수 있도록 하겠습니다. 그래서 실질적으로 의료혜택이 필요한 지역을 찾아서 균등한 의료시혜를 시행할 계획으로 있습니다. 네 번째 치매가 예방 가능한지에 대해서 물으셨습니다. 대개 노인성 치매는 사전예방이 어렵습니다만, 평소 긍정적인 사고를 가지면 발생률을 다소 줄일 수 있다고 하지만, 완전예방은 현대 의약으로 불가능한 실정에 있다고 합니다. 일단 발병한 치매환자들을 효율적으로 사후관리하기 위해서 아까 말씀드린 전문기관에 위탁교육을 실시할 계획으로 있습니다. 그 점을 참고해 주시기 바랍니다. 그 점을 참고해 주시기 바랍니다. 다섯 번째, 군민 건강증진사업에서 식이요법, 식생활개선 교육이 있는지 질문을 주셨습니다. 환자 또는 건강인들에게 식이요법이나 식생활 개선이 필요한 것이 사실입니다. 그 현대 사회에서는 영양과잉이나 여러 가지 운동부족등으로 해서 성인병이 발생하기도 하고, 식생활이 잘못 습관화 들여져서 병이 생기는 것도 종종 있습니다. 그러나 우리 의료원에는 영양사 면허를 취득한 직원이 아직도 없어서 전문적이고 체계적인 교육이 어려운 실정이나 각종 보건교육시 병행해서 실시하도록 최선을 다하겠습니다. 일반적인 식이요법이나 식생활 개선에 대해서는 영양사가 아니더라도 다소 지식이 있는 분야에 근무하는 직원들이 있기 때문에 의사나 직원들을 통해서 각종 보건교육이나 건강상담시에 주입시키도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 여건이 허락하면 신규직원 채용시 영양사 면허 취득자를 우선해서 채용하는 방법도 검토해 보겠습니다. 여섯 번째, 질문하신 화천군 관내에서 발생한 약물 오남용 사례가 있는지에 대해서 답변 드리겠습니다. 현재가지 우리군 관내에서 발생한 약물 오남용 사례는 없습니다. 앞으로도 계속해서 발생하는 일이 없도록 의약업소 지도 감독에도 철저를 기하고 청소년층에 대한 홍보도 강화하도록 조치해 나가겠습니다. 일곱 번째, 구강ㅂ건 교육시 학교에 양호교사나 체육교사를 교육시키는 방안이 있는지에 대해서 물으셨습니다. 답변 드리겠습니다. 구강보건 사업추진시에는 교육청이나 학교장과 사전 협의해서 양호교사 또는 체육교사와 담임교사에게 불소양치사업이나 잇솔질등 기초구강보건 교육을 지금도 실시하고 앞을도 계속 추진을 할 계획입니다. 이점을 양지해 주시기 바랍니다. 네 번째, 최덕규 의원님의 질문사항에 대한 답변을 드리겠습니다. 의원님은 재활의료장비 대여사업, 입원환자 진료서비스 및 시설활용도 제고, 보건의료 친절봉사 정착, 이동건강교육실 개설운영, 유방암 자가검진 홍ㅂ등에 사업에 대해서 ’99년도에 이 보고한 사업이 차질 없이 추진되도록 해 달라는 주문과 당부 말씀이 있으셨습니다. 오늘 보고 드린 주요업무계획은 일정별로 저희들이 계획서에 의해서 착실히 추진해서 지역 보건수준을 향상시키고 주민들의 건강도 증진할 수 있도록 전직원이 성실히 업무에 임하고 수행할 것을 약속을 드리겠습니다. 마지막으로 김성학 의원님의 질문사항에 대한 답변을 드리겠습니다. 의금환자 신속이송을 위한 구급차의 설비 등에 소요되는 예산에 3억1,589만원인데 이 용도에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 환자진료에 소요되는 의약품 구입비가 2억2,275만5천원이고 기타 전염병 환자 진료비 검사시약 구입비, 위생재료 기자재 구이비등으로 9,313만5천원이 계상되서 모두 3억1,589만원이 되겠습니다. 참고로 구급차 구입비는 저희 보건의료원 예산에 계상되어 있지 않고 재무과 소관 예산항목에 계상되어 있고 지금 구입을 추진중에 있다는 것을 말씀드립니다. 다음 보건의료 친절봉사 정착에 대해서 당부 말씀이 있으셨는데. 이것은 최광선 의원님의 답변시 같이 답변을 드렸기 때문에 양해해 주신다면 그것으로 갈음하도록 하겠습니다. 그리고, 건강진단 사업에서 홍보예산이 913만8천원으로 소요되는데 너무 많은 것 아니냐 이것을 리장들을 통한 홍보가 더욱 효과적이다 하는 견해에 대해서는 그 사업비 913만8천원은, 이것도 아까 보고 드린 것하고 유사합니다만, 914만8천원이 홍보비용도 포함해서 건강진단 항목에 1차, 2차 검사에 소요되는 검사시약 또, 홍보물 이런 것으로 913만8천원이 소요되고 홍보물로 913만8천원이 전액 소요되는 것이 아닙니다. 홍보에 대한 것은 아주 적은 액수에 불과하고 나머지는 진단시약 같은 이런 기자재에 사용하는데 소요되는 예산입니다. 이것을 참고로 해주시면 고맙겠습니다. (마이크 미사용으로 청취불능)

의료 및 구료비 항목에 3억1,589만원이 소요되는데 2억2,275만5천원이 순수 의약품 구입비입니다. 나머지 9,313만5천원은 전염병 환자 치료비, 위생용품, 기타 기자재등에 구입비가 되겠습니다. 이상으로 답변을 모두 마치겠습니다.

보건사업과장 답변하시느라 수고하셨습니다. 다음은 농업생산과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

농업생산과장 주재곤입니다. 질문하신 순서대로 다변을 올리겠습니다. 먼저. 길병오 의원님께서 질문하신 사항중에 피클오이 가공공장에 대해서 질문하셨는데 이 사항은 별도 이해를 해주신다고 하셔서 답변을 생략토록 하겠습니다. 다음은, 이화영 의원님께서 질문하신 사항에 대한 답변을 올리겠습니다. 먼저, 양질미 생산시설을 4억5,000만원을 들여서 설치키로 되어 있는데 추곡수매량이나 각종 농가수매를 따진다면 화천쌀이 부족하지 않겠느냐 이런 말씀을 우선 지적해 주셨는데 쌀생산미 소비에 대해서 우선 설명을 드리고 거기에 따라서 답변을 올리도록 하겠습니다. 저희 화천군에서 쌀 생산량이 1,470㏊에 6,248톤이 생산량입니다. 이것을 벼로 40㎏자리를 하면 225,000가마가 되겠습니다. 이중에서 순수하게 판매되는 것이 40㎏으로 환산해서 132,000가마인데 이중 추곡수매가 52,600가마, 농협의 자체에서 수매해서 판매하는 것이 30,000가마, 다음 일반 외지판매가 상인들에게 5만가마로 이렇게 조사가 되어 있습니다. 또, 이주에서 소비량이 화천군내 군민이 소비하는 것이 91,300가마로 이것은 저희가 연간 쌀소비량이 1인당 117㎏, ‘97년도에는 115㎏, ’98년에는 105㎏로 지금 나와 있습니다. 일본은 연간 1인 소비량이 68㎏, 대만은 93㎏로 이렇게 지금 나와 있는데 저희가 볼때는 화천군 소비에 군민이 소비하는 것이 9만1,300가마, 여기서 종사로 나가는 것이 800가마, 기타 260가마 정도해서 소비가 9만2,360가마가 됩니다. 그래서 아까 말씀하신대로 타지역에서 사올 염려는 없습니다. 우리가 추곡수매를 해서 5만2,000가마를 한다고 하더라도 여기서 산물수매는 그 수매량에서 제외되는 양이 되겠습니다. 1만5,000가마를 한다는 것은 5만2,000가마에서 그 산물수매로 한다는 것이니까 실제로는 철원이나 이런 곳에서 사지 않아도 된다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 두 번째, 농어민 후계자 육성에 대한 질문을 해주셨는데 후계자 육성에 대한 문제가 있지 않느냐 여기에 보면 당초 신청한 금액보다 우리가 책정하는 과정에서 금액을 저희 나름대로 여기는 1차, 2차, 3차인데 1차는 읍면심의가 되고, 2차는 기술지원과에서 전문위원들이 하고, 3차는 농어촌 발전심의가 되는 것입니다. 저희가 1월27일날 심의하는 과정에서 일반 신청자는 50명이 들어왔습니다. 여기에 사업비는 일반경종이나 원예특작은 5천만원까지 해줄 수 있고, 축사는 3천만원을 지원하는 한도가 되어 있습니다. 기타 5천만원까지 있는데, 아까 말씀하신대로 5천만원을 신청하신 사람들은 3천만원, 2천만원을 주면 사업을 할 수 없지 않느냐 해서 저희가 1월27일날 심의과정에서 이 문제가 나와서 좀 보류를 시켜 났습니다. 그래서 이것은 자체내에서 읍면에 신청한 것만큼을 주고 안주는게 중요한 것이 아니고 우선은 이 사람의 사업계획서가 타당성이 있는지 우선 그런 것을 중점적으로 검토를 해서 확정토록 하겠습니다. 세 번째, 향토어종 방류에 있어서 작년에는 잉어를 했는데 올해는 붕어만 바꾸었는데 어떻게 된것인지 이런 말씀을 하셨는데 작년까지만 해도 저희가 잉어하고 붕어를 반반 했습니다. 13만미를 했는데 거기서 반은 잉어와 붕어를 했는데 대체적으로 그동안 낚시객이나 어민들의 희망사항이 붕어로 다 해달라 잉어보다는 붕어가 낚시도 많이 나오고 또, 붕어가 굉장히 외래객들이 많이 찾고 있습니다. 그래서, 상인이나 어민, 낚시객의 모든 분들이 붕어로 다 해주면 좋지 않겠나 해서 사실은 금년부터 붕어로 5만마리 방류토록 할 계획입니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 마지막으로 내수면 어도시설이 2개소로 되어있는데, 여기 업무보고에는 1개소로 되어 있습니다. 어제 군정설명회에서도 2개소로 나왔습니다만, 당초 예산을 반영할 때는 요구액을 3,000만원 요구를 했는데 1,400만원뿐이 반영이 안되었습니다. 이것은 저희가 자체설계를 해서 이 금액이 어떻게 될지는 모르겠지만, 이 금액으로는 모자를 것 같습니다. 그래서 우선 1개소라도 우리가 완벽하게 해야 될 것 아니냐 해서 1개소에 1,400만원으로 했는데 이것은 전문기술의 자문을 받아서 다시 한번 설계를 해서 금액이 나오는 것을 봐서 추경에 더 확보하던지 아니면 그 금액가지고 1개소라도 해야 되는지 그것을 자체 검토를 해 보겠습니다. 다음 두 번째로 최광선 의원님에 질문사함을 답변 올리도록 하겠습니다. 우선 첫 번째가 농어민 근대화 사업으로 해서 공업의 근대화로 농업이 천대받는 그런 문제나 또, 지금 현재로서는 농촌이 참 어려움이 있는 제2건국운동이 사실은 여기에 중점을 두어야 된다는 말씀을 하셨습니다. 저희도 이 사항에 대해서 동감을 합니다. 다만 이 사업이 그동안 농촌의 IMF, WTO같은 이런 것으로 인해서 굉장히 침체되어 있다는 것은 저희도 잘 알고 있는 사항입니다. 특히, WTO 이후에 먼저, 질문에서 지적하신 바와 같이 식량은 저희가 73%에 수입에 의존해 있고, 자급율이 27%입니다. 특히 쌀은 86%뿐이 안되고, 보리는 74%, 콩은 10%, 옥수수 0.8%, 밀 0.3%에 자급이 되어 있는데 이 WTO로 인해서 농가가 잡곡에 대한 것을 거의 손을 떼었다 봐도 과언이 아닙니다. 저희가 1월23일날 농림부 국제 농업국장이 직접 강원도에 와서 교육을 했는데 ‘99년도 농업시책에 대해서 설명을 했습니다. 정부방침도 환경농업에 대해서 굉장히 중점을 두고 있습니다. 특히, 제가 업무보고에서도 말씀드렸듯이 앞으로 모든 농기계나 각종 일반적인 구조개선사업은 중단이 되고 진짜 유통과 환경농업에는 얼마든지 투자를 해야 되겠다 이런 것이 정부의 방침입니다. 그래서 금년도에도 상수도 보호구역에 ㏊당 52만원씩 직불제를 주는 이유도 바로 이런 것입니다. 특히 축산과 가축의 정화시설도 정부가 그대로 밀고 나가겠다 이겁니다. 50%보조는 그대로 해주고, 이런 정부의 방침이 서 있는 것으로 봐서는 환경농업에 중점이 치중된다는 것은 말할 것도 없습니다. 또한, 강원도가 제2건국운동과 강원도 특수시책으로 하는 것이 새농어촌건설운동 사업이 있습니다. 이 사업은 저희가 지금 확정은 안됐습니다만 2월말까지 우리가 50%이상의 농가가 2월말까지 우리가 50%이상의 농가가 있는 마을을 실태조사를 해서 그 마을중에서 읍면별 1개마을씩 선정해서 1억원정도를 지원하는 사업이 따로 되어 있습니다. 아직 실태조사중에 있는데 이런 것들을 본다면 앞으로 농촌에 대한 환경농업은 굉장히 정부가 중점을 두고 있다는 말씀을 드립니다. 두 번째, 개복숭아나 돌배, 과수단지재배에 대한 사업은 앞으로 특색 있게 확대를 하고 특히, 술도 만들어서 시판할 수 있는 그런 사업으로 시범마을 육성이 어떻겠냐는 말씀을 하셨는데 저희가 이 사업을 하는 것도 그런 의도에서 하는 겁니다. 그래서 1개마을 선정해서 그 마을에다가 복숭아면 복숭아, 돌배면 돌배 이런 단지를 하나 조성 하려고 합니다. 그래서 이것이 그러기 위해서는 저희 나름대로 시범포에서 우선 작업별로 품종을 생산해 내야 하는 그런 문제가 따릅니다. 그래서 금년에 시범으로 이 사업을 하려고 합니다. 그래서 저희 나름대로는 관광지화 할 수 있는 그런 특색있는 과수단지를 육성하겠다 하는 것을 이 자리에서 말씀드리겠습니다. 다음은 김성학 의원께서 질문하신 사항이 되겠습니다. 먼저, 어로사업이 늘어난 이유에 대해서 말씀하셨는데 지나번까지만 해도 어민이 31농가였는데 여기는 지금 74건이 나와 있는데, 이것은 그물로 잡는 농가는 31농가입니다. 한 어민이 아까 보고 드렸듯이 패류라든가 빙어 잡는 것을 두가지, 세가지 허가를 내줄 수 있습니다. 한 어민이 두건, 세건씩 가지고 있기 때문에 이렇게 늘어난 겁니다. 어민은 그대로 31어민이 종사하고 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 좋겠습니다. 이상으로 농업생산과 소관에 대한 답변을 모두 마치겠습니다.

농업생산과장 답변하시느라 수고 하셨습니다. 다음은 기술지원과 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

기술지원과장 이문선입니다. 먼저, 길병오 의원님께서 질의하신 내용부터 답변을 드리겠습니다. 지역농업개발센터 5억6,400만원이 당초에 용암리에 설치하게 되있는데, 현재 진행여부와 새기술 실증시험포690평, 지역유망 소득작목 2,800평에 장소를 말씀을 해달라는 주문이 계셨습니다. 당초에 저희가 용암리로 하려고 했습니다만, 대학부지 유치관계 때문에 조금 유보가 됐습니다. 그래서 현재 저희가 청사 증개축 2억2,400만원은 지금 현재 저희 건물을 안전진단을 해서 3층에다 증축하는 방안과 아니면, 현건물과 비슷하게 해서 지을려고 그렇게 생각하고 있습니다. 다음에 실증시험포장은 현재 물색중에 있습니다만, 장소가 확실치 않기 때문에 말씀을 못드리고 거기에 따른 2,800평에 대한 지역유망소득작목은 겨울철에도 생산이 가능한 그런 하우스에 재배할 수 있는 그런 품종을 저희가 연구해서 대체작목으로 개발할 계획을 갖고 있습니다. 두 번째 질문하신 내용은 생활개선 교육이 처리경우에 따른 사업예산이 544만원인데 인원에 비해서 적지 않느냐는 말씀이 계셨습니다. 이것은 교육대상을 저희가 생활개선하고 여성농업인 농촌여성을 1,200명을 교육을 합니다. 이 교육내용을 보면 전문기술교육으로 한식조리사반, 양재반, 미용반등을 교육하고 생활개선과제보급으로 주거환경개선반, 노인교실반, 농업인 건강관리반 등을 교육을 하고 있습니다. 그래서 이 교육비가 당초 예산에 조금 삭감이 돼서 지금 재료비가 조금 부족하게 편성이 되어 있습니다. 이것은 1회추경때 확보를 해서 교육에 차질이 없도록 진행하겠습니다. 다음은 김성학 의원님께서 질의하신 내용을 답변 드리겠습니다. 농촌여성 일감갖기 사업은 부락에서 어떤 사업을 정하여 필요한 시설을 지원하는 것인지 어떤 사업을 부락에 유치시켜주는 사업인지에 대해서 질문이 계셨습니다. 이것은 부락이나 단체에서 저희가 신청한 사업들 중에서 어떤 사업품목을 선정을해서 ‘99년도 2월달에 저희가 일감갖기 사업을 확정을 시킵니다. 아직 계획중에 있습니다만, 2월달에 사업을 하고 여기에 필요한 내용은 공동작업장이나 생산에 필요한 시설비, 포장지등 지원이 되는 것입니다. 이상입니다. 기술지원과 보고를 마치겠습니다.

기술지원과장 답변하시느라 수고하셨습니다. 다음은 문화체육관리사업소장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

문화체육관리사업소장 한만호입니다. ‘99년도 문화예술체육사업 소관에 대한 질의사항을 답변 올리겠습니다. 질의하신 내용이 예식장 운영과 인력충원에 관한 사항인데 공통사항이므로 질의하신 의원님께서 양해해 주신다면 일괄 답변해서 올리도록 하겠습니다. 질의하신 내용중에서 예술회관 예식장 운영과 인력보충, 체육관 시설 투자에 관해서 순서대로 보고를 드리겠습니다. 현재, 관내에는 예식장이 화천농협에서 운영하는 한곳밖에 없습니다. 그 현황을 저희가 조사한 결과 주로 예식장 운영이 11시부터 2시사이에 전부 예식이 운영이 되고 또, 식사후에는 하객들이 전부 귀가하는 관계로 가족단위 몇 몇분이 앉아서 예식을 치루기 때문에 예식장을 우선 더 확보해야겠다는 생각에 예식장 운영을 계획하는 것입니다. 두 번째로 식당문제는 예식장을 이용하는 하객들이 5곳에서 6곳으로 식당을 이용하고 있습니다. 그래서 우선 식당문제보다도 외부로 가는 관외분들에게 우선 도움을 주고 해결해 주자 그래서, 예식장 운영을 하기로 했었는데 저희가 예식장 문제로 인해서 식당문제를 한번 생각했었습니다. 저희 회관에는 지하주차장이 400평정도 됩니다. 그래서 이것으로 지하식당을 운영하면 어떻겠느냐 지금 농협같은 경우는 그곳이 60평에서 70평으로 사용하고 있는데 만약에 저희 지하주차장을 식당으로 운영한다면 3개팀정도는 받을 수 있지 않겠느냐 이런 생각도 해봤습니다. 그러나 저희가 1차적으로 예식장 문제를 먼저 해결해 주고 그 다음에 2차적으로 식당문제를 해결하려고 이렇게 저희가 금년도에 1천만원이라는 예산을 편성해서 의뢰했기 때문에 우선 어려운 주민들을 해결하기 위해서 예식장 문제부터 해결토록 계획하고 있습니다. 두 번째로 인원충원 문제는 현재 저희 강원도내에 예술회관이 있는 곳이 홍천이나 강릉, 횡성 같은 곳은 지금 현재 직원이 8명에서 9명이 근무하고 있습니다. 저희는 현재 5명이 있습니다만, 그래서 행사가 중복될때에는 과거 우리 문화예술회관에서 근무하던 기술진을 지원받아서 각종 기기를 운영하고 있는데 그분들이 출장이나 타지역에 부재시에는 어려움 점이 많습니다. 그래서 예술공연하는 팀중에서 기계를 다룰 수 있는 분들이 있기 때문에 그분들을 활용해서 어떤때는 조명을 좀 비쳐달라 또, 테이프를 갈라 끼어달라고 부탁을 하고 있습니다. 그리고, 특히 어려운 문제가 공연이 끝나면 청소문제가 제일 어렵습니다. 그래서 저희가 공공근로계에 공공근로사업 인력을 3명에서 5명을 연중 투입해 달라고 공문을 보내었는데 공공기관에는 공공인력을 지원할 수 없다고 해서 어려운 문제이고, 그 중에서도 한두면 정도 청소부를 지원해 주시면 공연이 끝날 때 각종 화장실을 청소하는데 가장 힘이 듭니다. 그래서 도와주신다면 청소부를 최소 한도로 한두명만 지원해 주셨으면 감사하겠습니다. 그리고, 세 번째로 김성학 의원님께서 말씀하신 체육관 시설 사업비가 6억5,100만원이 아니고, 저희가 확인한 결과 16억9,200만원입니다. 이것이 오타로 인해서 잘못됐습니다. 죄송스럽게 생각하며, 수정 보고 드리겠습니다. 정확하게 해서 16억9,200만원입니다. 죄송스럽게 생각하며, 질의하신 내용에 대해서 간략하게 답변을 올렸습니다. 감사합니다.

문화체육관리사업소장 답변하시느라 수고하셨습니다. 다음은 환경관리사업소장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

환경관리사업소장 서달수입니다. 질의하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 먼저, 길병오 의원님께서 질의하신 내용입니다. 생활폐기물 수집 운반대행추진에 대한 설명입니다. 환경관리사업소의 사무는 반이되는 생활폐기물을 처리하는 업무로서 재활용품의 성질작업, 또는 나머지의 일반생활품을 매립하는 작업, 침출수를 처리하는 이러한 업무를 저희 환경관리사업소에서 사무를 하고 있고 그 외에는 산림환경과에서 담당하고 있기 때문에 저희들은 현재 자세한 내용을 모르겠습니다. 다만, 제가 아는 범위내에서 답변을 드리겠습니다. 청소운반 수집에 대한 운반대행 관련 법적근거는 폐기물관리법 제13조 2항이나 또는 화천군 폐기물 조례 제10조에 근거해서 대행기간은 ‘99년4월1일부터 2002년3월31일가지 3년간 대행가간으로 하고 청소대행지역은 관내 전지역으로서 관리지역적 동촌1리외 14개리는 현재 제외된 지역입니다. 청소대행업무는 생활쓰레기 수집과 운반분야만 현재 대행업을 이번에 주게 되겠습니다. 대행소요 예산은 보조를 해주는데 약3억4,400만원, 이것은 ’97년도 기준해서 말씀을 드렸습니다. 그다음 미화원 내용을 보게 되면 미화원 인건비가 16명에 대한 인건비, 운전수 4명에 대한 인거비, 차량관리비나 보험료, 기타에 보조를 해주는 것입니다. 추진일정을 말씀드리게 되면, 사업자 선정을 금년도 1월30일까지 있어서 사업계획승인을 2월15일까지 폐기물수집 운반허가를 3월20일까지 대행계약 체결을 3월25일까지 대행청소개시는 4월 1일부터 실시할 것으로 알고 있습니다. 그 외에 상세한 내용은 산림환경과에 협의해서 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 김성학 의원님께서 질의하신 내용입니다. 생활폐기물 수집운반업이 민간위탁대행을 실시했을 때 그 대책을 질의하셨습니다. 환경관리사업소의 업무를 아까도 말씀드렸습니다만, 생활폐기물을 처리하는 업무로서 생활폐기물 수입운반에 대해서는 민간업에 위탁을 해도 본 사업소의 업무가 달라지는 것은 없습니다. 다만, 재활용품 분리수거를 대행업자가 철저히 해서 대행업자의 자기 수입시에는 재활용품이 본 매립장에 적게 들어오기 때문에 재활용품 판매수입이 줄게 되고 오는 업무보고서에 계획한 판매수입금은 현재 계획에 미달될 것입니다. 또한, 재활용품 분리하는 미화원이나 공공근로 요원이 현재 필요 없게 되고, 일부 감축될 것으로 사료됩니다. 그러나, 현재 군부대에서 작년까지는 쓰레기를 소각해서 가지고 왔으나 금년도부터는 소각을 하지 않고 전체적으로 들어오기 때문에 재활용품이 상당히 많이 들어오고 있습니다. 그래서 앞으로는 군부대에 들어오는 재활용품을 더욱더 철저히 분리해서 수입금을 최대한으로 올리도록 노력하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

환경관리사업소장 답변하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 네, 길병오 의원님 보충 질의하여 주시기 바랍니다.

길병오 의원입니다. 보건의료원에 대하여 보충질의를 하겠습니다. 아까 제가 질의한 요지와 달리 답변을 해주셔서... 제가 질의한 요지는 농촌순회진료 및 이동건강교육실시를 병행해서 연계하면 좋지 않겠느냐 시간적으로나 경제적으로나 절약이 되지 않겠나 하는 질의를 드렸는데 답변내용은 따로 사업을 하도록 하겠다고 말씀을 하셔서 이에 대해서 다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

길병오 의원님 질의하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 네, 이현대 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이현대 의원입니다. 저는 질문을 하기보다는 제가 각 실과소와 읍면까지 업무보고를 받아봤을 때 화천군의 앞날이 밝다는 것을 생각하고, 그동안에 느낀 점이 몇가지 있고 해서 공통적인 것을 몇 가지 주문 드리고자 합니다. 각실과소와 읍면을 다니면서 또는 업무보고를 받았는데 화천군에서 특별히 강조하는 내용으로 친절운동을 매우 강조하셨어요. 그래서 제가 생각하는 것은 우리 화천공무원이 이렇게 친절하지 않나 하는 아쉬움이 있다고 생각이 듭니다. 물론 친절이라는 공무원 사회에서는 꼭 있어야 된다는 것은 늘 생각하고 있습니다만, 저는 이렇게 생각을 합니다. 공무원의 처음 임명을 받는날, 임명장을 받을때에 공무원으로서 자기 기본자세, 아 나는 공무원으로서 주민에게 또는 지역을 위해서 어떻게 하겠다는 기본적인 생각을 갖고 근무하게 될 겁니다. 근무하는 과정에서 짜증날 때도 있고 기쁠 때도 있고, 슬플 때도 있습니다. 그런 과정에서 이 친절이 잘 안되는 것으로 평가를 해볼 때 우리가 처음 임명 받을때의 그 마음자세로 퇴직할 때까지 근무하면 참 우수한 공무원이 되고 주위에서 칭찬받는 공무원이 되지 않겠나 이렇게 생각해서, 우리가 친절하겠다는 운동을 착실히 해서 우리 화천군 공무원들은 다 이렇게 친절을 생활화 할 수 있도록 실천해 주시길 부탁드리고, 의료원에 대해서 한 가지만 주문을 드리겠습니다. 13페이지를 보면, 하절기 방역소독 사업이 있습니다. 이것은 면에 연막소독을 하는데 주위에 두 번에서 세 번을 하는 계획으로 지난해에도 해 왔고 앞으로 할 계획인데 사실 지역주민들이 보기에는 소독하는 것이 너무 형식적이라고 생각을 하고 불만을 갖고 있는데 앞으로 예를 들어서 대로에 도로를 한바퀴 돌고 나가는 소독보다는 차가 다닐 수 있는 골목길에도 가서 소독을 해주면 지역주민들이 고맙게 느낄 거라고 생각합니다. 그래서 앞으로는 좀 힘이 들고 어렵겠지만은 위탁업자와 협조를 해서 실질적인 방역활동을 해달라는 주문을 드리겠습니다. 농업기술센터에 17페이지를 보면 지역농업개발센터 설치를 하고자 이렇게 보고를 하셨는데, 개인적인 생각입니다만, 청사증개축비로 2억2,400만원을 편성을 했는데 저는 이렇게 생각을 합니다. 농업기술센터 현 자리는 화천군의 농업을 발전시키는 기술연구소로 발전시키고 업무는 본청에 와서 근무를 하고, 그곳은 연구기관으로만 활용을 하면 어떨까 이렇게 주문을 드립니다. 사실 농업기술센터에 농업생산과와 기술지원과가 있습니다만, 지역주민들이 민원처리하기에 매우 불편을 느끼고, 여기 특수시책도 나왔습니다만, 그것이 쉽고도 어려운 문제입니다. 그래서 제 생각은 청사증개축비로 현 청사를 보수해서 사용을 하고 앞으로 화천군의 농촌발전을 위해서 특용작물을 재배한다든가 또는 화천의 농업을 발전시키기 위한 연구소로 그 건물을 이용하고 여기 나와 있는 새기술 실증현대화 사업이나 지역유망소득사업, 시범장으로 활용했으면 좋겠다는 주문을 드립니다. 그다음에 24페이지를 보면 환경친화형 그린음악실 시범사업을 하는데 저는 이렇게 생각을 합니다. 물론 시범사업이기 때문에 이렇게 해야 앞으로 우리 관수나 원예농가가 발전되리라 생각을 하지만 지그 여러분도 다 느끼겠습니다만, IMF, IMF하는데 실질적인 IMF 파동의 충격은 금년부터 받는 것입니다. 이럴 때 2개사업장에다 음악시설까지 하면 주변에서 보는 입장에서는 어려울 때 음악이나 듣고 농촌을 개발시킨다는 것은 조금 시기가 빠르지 않나 이런 생각이 들어서 주문을 드립니다. 참고로 해주시고, 그다음에 농산물규격 출하 사업인데 사실 규격포장제를 국비나 도비, 군비를 자부담해서 농협을 통해서 구입하는 것으로 알고 있습니다. 농협에서 구매업을 하고 또 농협에서는 생산된 야채등을 농협차를 이용해서 반출하는 이런 사업을 하고 있는데 사실 농협에서는 이익을 위한 사업만 하지 농촌에 농업으로 환원하는 사업을 안하고 있다는 생각이 듭니다. 그래서 농민들이 농협을 불신 합니다만, 이런 것을 앞으로 행정지도를 할때 농촌지역을 위해서 환원사업을 할 수 있었으면 하는 것을 부탁을 드리겠습니다. 예를 들면 간동면에 작년도 농협을 방문했을 때 농협장이 그곳에서는 호박을 재배하는데 호박 단가를 최하단가로 3,000원을 봤을 때 그 이하로 1,000원이든 2,000원이든 3,000원이하로 떨어진 가격은 농협에서 보상을 해준다는 것입니다. 그러면 얼마나 좋겠느냐, 참 좋은 사업이라고 생각합니다. 그래서 화천농협에서 판매사업도 하고 출하사업도 하면서 이익금을 농가에 하나도 안돌려 줍니다. 그래서 이런 것을 우리 공무원들이 지도를 하셔서, 협조해서 단 얼마라도 환원을 하는, 농민을 위한 농협이 되도록 지도를 해주십사 하는 것을 부탁을 드리겠습니다. 지금까지 화천군의 전체적인 업무보고를 받았습니다만, 계획은 참 잘되고 잘 수립하신 것으로 보고 또 이것을 계획만 하는게 아니라 실천을 하는 것은 우리 공무원들이 다같이 노력해야 될 것으로 봅니다. 계획수립에 만족하지 마시고 수립한 것을 시행에 전념하셔서 우리 화천군이 발전될수 있도록 노력을 해주십사 하는 차원에서 제가 주문을 드렸습니다. 감사합니다.

이현대 의원님 질의하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안계시면, 답변을 듣도록 하겠습니다. 보건사업과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

보건사업과장 황응구입니다. 길병오 의원님께서 질문하신 내용에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 보건교육을 농촌순회진료와 연계해서 실시할 의향이 있는지에 대해서 질문을 하셨습니다. 아까 보고 드린 바와 같이 이동건강교육실을 운영함에 있어서 보건교육에 강사는 보건의료원에 의사나 진료소 의사를 활용할 계획으로 있습니다. 장소는 다수인원이 참여하는 읍면사무소나 보건지소, 경로당등을 활용할 계획인데 순회진료는 사업취지상 대개 오벽지를 대상으로 하고 있습니다. 그래서 다수인원이 참여하기에는 좀 미흡하지 않나, 저희들이 교육을 매번 나갈수는 없기 때문에 가급적이면 다수가 모이는데서 교육효과를 더 높일 수 있게 물론 오벽지에도 그런 교육이 꼭 필요하기는 합니다만, 농촌순회 진료시에는 보건상담을 할 수 있는 요원이 별도로 같이 참여를 합니다. 그래서 보다 많은 사람들이 동시에 다양한 교육을 다양한 프로그램에 의해서 받을 수 있는 것은 다수가 모일 수 있는 읍면사무소 회의실이나 지소와 같은 교통이 편리하고 여러 사람들이 쉽게 모일 수 있는 장소가 더 효율적이라고 생각을 해서 저희가 그렇게 추진을 하려고 합니다. 그래서 순회 진료도 가능하면 저희들이 보건교육을 같이 병행을 하는데 그때에는 의사나 보건요원이 가서 거기에 참여하는 환자들이나 다른 주민들에게 필요한 교육은 충분히 시키겠습니다만, 교육효과가 다중이 참여하는 편리한 장소보다는 뒤떨어지지 않나 싶어서 별도로 지금 계획을 하고 있습니다. (마이크 미사용으로 청취 불능)

네, 그런데 이동상설 교육을 하는 것은 의사들이 강사가 됩니다. 그런데 순회를 읍면을 하는데 농촌순회진료는 지금 6개과의 의사가 참여하는 것이 아니고 치과나 한방은 한명씩 참여를 하지만 일반 내외, 소아과, 산부인과는 그 전문의들이 다 참여하는 것이 아니고 한사람이 내외, 소아과, 산부인과를 다 보게됩니다. 그래서 인원이 모두 참가하는 것이 아니기 때문에 내용이 조금 다르겠습니다. 그래서, 저희는 보건지소에 가정의약 전문의도 있고 다른 보건의료원에 소아과, 내과, 다른 산부인과 전문의들이 있습니다. 그런 전문의들이 매월 자기가 맡은 과목, 주민들이 실질적으로 필요한 질환에 대해서 중점적으로 연구를 하고 자료를 수집해서 전문교육을 시켜볼까 생각하고 있습니다. 다음 두 번째로, 이현대 의원님께서 질문하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 그 연막소독이 차량으로 그냥 지나가는 등 일괄성 소독으로 형식적이지 않느냐 앞으로 소독을 철저히 해달라는 주문과 함께 당부의 말씀이 있었습니다. 답변 드리겠습니다. 저희들이 보건의료원에서 직접 실시하는 지역이 있고, 민간업체에 위탁해서 하는 4개면이 있습니다만, 저희 보건의료원에서 실시하는 소독은 물론이고 위탁업체에 대해서도 수시로 점검하고 현지에 나가서 형식적인 방역소독이 되지 않도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 감사합니다.

보건사업과장 답변하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의가 없으시면, 이상으로 ‘99년도 군정주요업무계획 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 의원님들의 공통적인 발언인바 공지사항을 말씀드리겠습니다. 의원으로 의회에서 처리할 의안이나 업무보고서가 짧은 시일내에 제출되어서 의원님들이 충분히 검토할, 심의할 여유가 없다는 말씀이 계셨습니다. 향후부터는 회기 시작되기 5일전까지 심의할 의안이나 업무보고서가 제출되도록 할 것이며, 특별한 사유없이 기일이 엄수되지 않을 경우 상정하지 않도록 할 것인바, 집행부 관계공무원 여러분께서는 이점에 유념하시기 바랍니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건 (의장제의) 맨위로