강창구 의원 발언

위원장님!

의사진행발언 있습니다.

어제 경제통상국장도 앉아서 보고를 하도록 양해를 했으니까.

평소 존경하옵는 농수산경제위원회 강창구 위원장님 그리고 위원님 여러분! 새해 인사 드립니다. 지금부터 농업기술원 소관 새해 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

이복구 위원입니다. '99년도에 원대한 꿈을 갖고 정말 농촌을 위해서 최대한 노력하실려고 하는 우리 농업기술원장님과 직원 여러분에게 감사를 드리면서 제가 간단하게 한가지만 질의를 하겠습니다. 현재 농촌지역에서 수확량이 많고 미질이 좋고 또 도복이 강하고 한 품종을 농민들은 거의가 지금 요구를 하고 있습니다. 그런데 지난 21일까지 모든 신청량을 받았는데 지금 현재 농업기술센타에서 종자에 대한 확보한 물량이 얼마나 되고, 또 각 시군별로, 품종별로 신청량이 얼마나 되나, 그렇게 해서 보급계획이 시군별로, 품종별로 얼마나 할 수 있는가 하는 것을 자료로 만들어 주시기 바랍니다. 지금 대개 여기 첫번에 보고한 사항을 보면 500㎏ 이상 되는 것이 76%에서 79%, 550㎏가 이제 금남벼, 남강벼 해가지고 33%에서 43% 이렇게 돼 있는데 이 물량을 충분히 확보를 해서 정말 농민이 신청한 양을 제대로 보급을 해 줄수 없는 것인가, 거기에 대해서 자료로 우선 제출을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

지금 이복구 위원께서 우리 벼 신품종 내지 우리 농민들이 요구하는 종자 확보문제 하고 보급문제에 대해서 말씀하셨는데 기왕에 시간도 있으니까 사실상 우리가 농민들이나 우리 기술원에서는 생산을 많이 하기 위해서 연구해서 만들어 놓은 종자도 있을테고 또 농민들도 또 그것을 선호하고 있거든요. 그런데 실질적으로 작년도 대비 해서 '99년도는 그런 품종을 얼만큼 주어서 우리 쌀생산을 보존하고 또 늘릴 수 있는 것인지 잠깐 말씀해 주셨으면 좋겠네요.

벼를 중심으로 설명을 드리겠습니다. 벼는 이제까지 국가에서 주도해 가지고 종자를 육성해서 생산해 가지고 농민 손에까지 보급을 했습니다. 그런데 품종육성은 주로 중앙기관에서 했고 거기에서 육성된 품종을 농림부와 도와 업무를 나누어서 생산을 해서 농가 손에 들어가도록 했었는데 중앙에서는 주로 자기네들이 육성한 품종에 기본 식물만을 양성해서 지방에 줍니다. 그러면 도 옛날의 농촌진흥원, 지금 우리 기술원에서는 원원종을 생산하고 그것을 원종장에 넘겨서 원종을 생산하고 그 원종을 다시 농림부에 넘겨주면 거기에서 보급종을 생산하게 됩니다. 그런데 이것이 일률적으로 연결이 안돼 가지고, 물론 농림부 장관이 진두지휘는 했습니다마는 그것이 잘 맞지 않아서 농민들한테 까지 가는데 조금 애로도 있었고 그런 것을 저희들이 잘알고 있습니다. 그래서 작년도 부터 발효되는 종자산업법 이것이 완전히 개정이 됐습니다만 거기에서는 모든 종자를 일괄해서 광역단체에서 생산해서 농가에 주도록 모든 것을 고쳤습니다. 그 업무가 2000년까지 매듭이 됩니다. 그래서 이제 우리 도는 다행히 원종장 두개가 있습니다마는 그 원종장이 농업기술원 안으로 전부 들어왔기 때문에 우리 도에서는 이제 그 문제는 해결이 됐는데 다만 보급종을 생산하는 기관이 각 도에 한개씩 있는데 우리는 아산시에 있습니다. 거기에 충청남도 보급종생산관리소가 있어요. 그것이 2000년에 우리한테 넘어옵니다. 인력과 재산과 모든 것이 넘어오게 되는데 그 업무가 완전히 저희한테 넘어오면 우리 기술원에서 인계를 받아가지고 이제부터는 지사 명에 의해서 일목요연하게 원원종, 원종, 보급종을 저희 한손으로 전부 생산해서 공급하게 되기 때문에 그 전에 어려웠던 것은 전부 해결이 됩니다. 앞으로는. 그런데 종자는 보급종이 이제 주로 농민들 손에 들어가기 때문에 그 종자를 가지고 보급을 얼마 했느냐 그것을 따지고 그 앞 단계는 우리 공무원끼리 하는 것이기 때문에 따지지도 않습니다만, 보급종은 4년 1기 갱신이 목적입니다. 4년동안에 한번씩만 종자를 바꾸어 주면 종자에서 오는 감소는 막을 수 있다는 것이 통계입니다. 그래서 1년에 25%씩만 갱신을 해 주면 4년에 한번씩 전부 갱신이 되는 건데 우리 농민들이 욕심이 좀 많습니다. 그래서 어떤 약빠른 사람들은 매년 종자를 갱신하려고 하기 때문에 종자가 항상 모자라는 것 같이 보이는데 실질적으로 정부에서 생산하는 것은 양은 맞습니다. 25%씩을 매년 생산하고 있는데 그것이 아까 말씀드린 대로 그런 과정에서 어떤 분들은 10년동안도 갱신을 못하는 사람이 있고, 어떤 사람은 매년 갱신을 하는 사람이 있기 때문에 그런 것을 이제 우리가 다 하기 때문에 이제는 그것을 막을 수가 있게 됐습니다. 특히, 금년 같은 경우에는 보급종이 1월 20일 현재 모든 품종이 100%에서 138%까지 그 수량이 많은 금남벼 같은 거요. 550 이상 되는 것은 엄청나게 많이 신청을 했는데 이것이 종자를생산하는데 아까 설명드린 대로 한 4년정도 이렇게 걸리기 때문에 4년 후의 것을 예측을 서로 못합니다 지금. 앞으로는 그게 가능합니다만, 그래서 금남벼 같은 것이 지금 138%를 신청했는데 줄 종자가 지금 없는 겁니다. 그래서 이것은 우리 원종장하고 기술원에 노는 땅이 있기 때문에 거기에다가는 방금 보고드린 대로 550 이상 되는 품종만을 대대적으로 심어서 그러한종자는 이 체계에 안맞더라도 빨리 농가에 나갈 수 있도록 해 드리겠다는 것을 지금 보고드린 겁니다. 그러기 위해서 남강벼 같은 것도 1,200㎏을 저희들이 시험장에 절충을 해서 특별히 종자를 얻어 왔습니다. 이런 것을 우리 포장에 심고 또 우리포장이 한정돼 있으니까 못다 심는 것은 선도농가들이 있기 때문에 우리 지도자 같은 분들을 통해서 거기서 증식을 해서 일반 농가에 자율교환이 되도록 이렇게 추진해 나가고 있습니다. 다만 금년에 신청받은 것 중에서 오대벼만 83%가 신청이 들어왔습니다. 이것은 조생종인데 우리 도에서 처음으로 대면적 재배를 해 보는 겁니다. 강원도에서는 오래전부터 심었습니다만, 그런데 이것은 조생종이기 때문에 해에 따라서는 풍흉 차이가 굉장이 커가지고 우리 농민들은 그런 것을 아직 인지를 못하고 있기 때문에 실패할 우려도 있어서 제 자신이 우리 직원들한테 너무 많은 양이 나가지 않도록 해달라고 부탁을 했습니다. 전에 전남에서 이것을 대대적으로 보급을 했다가 한번 굉장히 혼쭐이 난 그러한 경험이 있습니다. 조생종은 그러한 위험이 있습니다. 그래서 이것은 83% 원하는 대로만 내주고 나머지는 저희들이 별도로 처리할 그러한 계획입니다. 이상입니다.

장미 고단식 양액밀식 재배기술 개발이 어느정도 돼 있는지, 양액조성 처방을 농가에 보급할 수 있는지, 또 전정방법은 어떻게 하는지 계획좀 말씀해 주시기 바랍니다.

그것은 담당과장님한테 설명을 좀 드리도록 양해를 해 주시죠. 송남현 과장님 앞에 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

장미재배는 우리 충남에서 수출작목으로 가장 지금 많이 나가는 품목 중의 하나입니다. 저희들이 중앙하고 같이 연구를 해 가지고 고단식 장미재배법을 전년도까지 하고 올해도 계속해 가지고 발표한 일이 있습니다. 그래서 전정방법이라든가 재배방법, 양액의 조성방법은 다 성립이 돼 있습니다. 그래서 농가에 직접 지도할 수가 있습니다. 금년에는 태안에 시범적으로 농가를 선정해 가지고 현지에서 현지 기술보급을 위해서 현지에 시험인도 한 군데 들어가고 있습니다. 그런 계획으로 있습니다.

양액조성 처방도 농가에 보급할 수가 있죠?

예, 있습니다.

알았습니다.