김진억 의원 발언

1999년 1월 1일과 1월 6일 그리고 1월 12일자로 인사발령된 도의 간부를 먼저 소개해 드리고 도정보고를 드리도록 하겠습니다. (간부소개) 이상으로 간부소개를 마치고 1999년도 전라북도정에 관한 보고를 드리겠습니다. 평소 존경하는 김진억 의장님! 그리고 전라북도 의원님 여러분! 부지런하고 영특함을 상징하는 토끼해인 올해 도민 모두가 소망하시는 일들을 뜻대로 이루시기를 기원하면서 민의의 전당인 도의회에 1999년도 도정계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난해 국가적으로는 경제난을 맞아 앞날을 예측할 수 없을 정도로 참담하게 시작하였습니다마는 온 도민과 함께 하나된 힘으로 고난과 역경의 긴 터널을 슬기롭게 극복하고 희망이 보이는 이 시기까지 올 수 있도록 성원을 다해 주신 의원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 이러한 가운데 우리 지역에서도 침체된 지역경제를 되살리고 21C 밝은 미래의 전북을 착실하게 준비하는데 온 힘을 쏟아왔습니다. 그리고 한층 성숙된 도민의 자치 역량을 바탕으로 민주자치 도정의 발전기틀을 확고하게 마련하였고 도민에게 전북의 미래에 대한 희망과 확신을 심어준 보람찬 한 해였다고 생각합니다. 특히 미래를 내다보는 헌신적인 시책들을 과감하게 도입하는 등 대내.외에서 많은 평가를 해주셨습니다마는 이에 만족하지 않고 올해에도 저를 포함한 전공직자들은 자랑스런 전북인의 시대를 열어나가기 위해 더욱 열심히 노력해 나갈 것을 약속드리면서 '99년도의 도정주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 양해말씀을 드리고자 합니다. 어제 도정보고를 드릴 계획이었습니다마는 꼭 참석해야 할 중앙행사관계로 오늘 보고드리게 된 점을 매우 송구스럽게 생각하면서 널리 양해해 주시기를 간곡하게 바라마지 않습니다. 오늘 보고드릴 순서는 전북의 현실, 도정기본방향, '98년도 도정 주요성과, '99년도 도정 역점시책 순이 되겠습니다. 먼저 전북의 현실입니다. 자랑스러운 전통문화의 고장이자 21C 동북아를 주도할 성장 잠재력을 바탕으로 제2의 도약기를 향해 힘차게 매진하고 있는 우리 도의 기본현황은 면적은 전국의 8.1%를 점유하고 있으며 인구는 전국의 4.3%에 해당됩니다. 우리 도의 인구가 '97년말에 2백만7천명이었던 것에 비해 7,182명이 증가한 201만4,561명으로 지난해부터 증가추세로 반전하고 있습니다. 우리지역의 경제 지역내총생산은 전국의 3.75%입니다만 지역내 1인당생산액은 1990년도에 전국 최하위에서 '96년말에는 9위로 향상되었으며, 산업구조는 농림어업비중이 전국평균보다 상대적으로 높고 제조업분야는 전국의 10위권입니다. 다음은 금년도 재정규모입니다. 총 예산규모는 1조3,854억원으로서 이중 일반회계가 9,441억원이고 특별회계가 4,413억원입니다. 일반회계는 세입분야에서 자체수입이 1,974억원으로 자립도는 20.9%이며, 의존수입은 7,467억원입니다. 세출분야에 있어서는 경상예산이 1,235억원이고 도자체사업을 포함한 사업예산은 7,088억원입니다. 특별회계는 공기업 등 4개의 특별회계로 4,413억원입니다. 다음은 도정 기본방향입니다. 도정지표는 지구촌 시대 무한경쟁의 21C 를 대비하여 세계로 뻗어가는 전라북도의 기조를 유지하면서 도정방침은 첫째, 도민이 참여하는 민주행정 둘째, 세계로 뛰는 경제행정 셋째, 고루 잘 사는 복지행정 넷째, 삶의 질을 높이는 문화행정 등 4대 방침아래 열린 도정, 세계와 함께 하는 전북인이 되기 위한 도정을 펼쳐 나가고 있습니다. 다음은 '98년도 도정의 주요 성과입니다. 지난 한 해 IMF경제난을 도민과 함께 슬기롭게 극복하면서 21C 미래 전북을 위한 새로운 출발과 성숙된 도민의 자치역량으로 생산적인 지방자치를 뿌리내리게 하였습니다. 주요 성과로는 전국에서 가장 앞서가는 해외자본 유치와 수출진흥을 통해 국가경제회복과 지역경제를 활성화하는데 큰 몫을 하였으며, 김대중 대통령 방문시와 국가예산확보를 통해 도민의 오랜 숙원을 국가계획에 반영하는 등 전북발전을 촉진하는 전기를 마련하였습니다. 특히 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 적극적인 성원에 힘입어 전주신공항건설 등 7개 신규국책사업을 반영하였고, 국가재정의 어려움속에서도 지난해보다 8.6%가 증액된 1조6,486억원의 국가예산을 확보하는 성과를 거양하였습니다. 또한 실.국장 책임행정을 도입하는 등 미래를 내다보는 혁신적인 개혁을 통해 새로운 경영행정체제를 구축해 나가고 있습니다. 그리고 지난해 온 도민과 함께 자연재해를 슬기롭게 극복하고 평년작 수준의 쌀 생산성과를 달성하는 한편 IMF경제난으로 생활터전을 상실한 실업자들에게 일자리를 창출하고 저소득 근로자에게 생활안정을 지원하는 등 내실있는 실업대책을 추진하여 왔으며, 정규 중.고교과정의 중등여성교육원을 전국 최초로 설립하여 배움의 시기를 놓친 주부로부터 좋은 호응속에 운영하고 있습니다. 이와 함께 세계속으로 뻗어가는 자랑스런 전북의 토대를 구축하기 위해 총력을 기울인 결과, 2010년 무주.전주 동계올림픽 유치를 정부방침으로 확정 공식 표명함으로써 불가능하게만 여겨졌던 우리의 유치노력이 가시화 되고 있으며, 도민의 진취적인 기상과 행동지표를 담은 전라북도민헌장을 제정 선포하는 한편 국가적 병폐로 여겨져온 지역주의를 해소하기 위해 우리 도가 중심이 되고 앞장서 추진하여 영.호남이 하나가 되는 교류, 화합, 협력의 시대를 여는 기반을 구축하였습니다. 다음은 '99년도 도정 역점 시책입니다. 금년도는 민선 2기 2차년도이자, 새로운 세기, 새로운 천년을 준비하는 해로서 국정전반의 개혁을 강화하는 국정의지를 실천하고 세계속의 전북으로 도약하는 도민의 염원을 실현해 나가기 위해서 금년도의 도정은 21C 바람직한 전북의 모습을 정립하고 혁신적인 도정개혁으로 각 분야의 경쟁력을 높이는 한편 도민의 삶의 질을 향상시키는 각종 중장기계획을 촉진하여 세계로 뻗어가는 전라북도를 가시화시켜 나가고자 합니다. 이와같은 도정운영 방향에 따라 도민이 감동하는 열린 자치도정의 기틀아래 21C 장기발전계획의 가시화와 혁신적인 개혁으로 민주도정 실현, 지역경제 활성화와 선진농어촌건설, 쾌적한 환경속에 더불어 사는 복지공동체 구현, 그리고 미래와 전통을 지향하는 문화.관광산업 진흥 등 5대 역점시책을 중점적으로 추진해 나가겠습니다. 먼저 21C 장기발전계획의 가시화입니다. 21C에는 도민의 삶의 질과 사회간접자본시설 등이 전국 상위권으로 향상되는 선진도로 발돋음해야 하겠습니다. 이를 위해서는 첫째, 21C를 지향하는 비전있는 도 종합발전계획을 수립하겠습니다. 계획기간은 제4차 국토종합계획과 같은 내년부터 2020년까지이며 21C전북비전사업을 비롯해서 지역정보화 및 지식기반산업 기본계획 등이 포함된 비전있는 도 종합발전계획으로 수립하기 위하여 21C를 대비한 정부의 4차국토종합계획에 전북발전의 기본방향과 주요사업이 반영되도록 총력을 기울이면서 발전 잠재력과 지역특성을 살린 도 종합발전계획 수립을 위해 전문연구기관에 상반기 중에 용역을 실시할 계획입니다. 둘째, 새만금종합개발사업을 후손에 부끄럼없는 희망의 땅으로 개발해 나가도록 하겠습니다. 환경문제로 더 이상의 소모적인 논쟁을 지양하고 종합적이고 과학적인 대책을 강구하여 환경친화적인 새로운 발전기틀을 다지기 위해 관계기관과 학계, 환경단체 등이 참여하는 민.관공동조사단 구성을 제의한 바 있습니다. 처음에는 혼선이 있는 것처럼 비쳐져 도민들께서 걱정을 하기도 하였습니다마는 정치권과 의원님 여러분의 적극적인 성원에 힘입어 이제는 도의 뜻을 지지하고 도민총의로 오히려 새만금사업 추진에 탄력을 받는 계기가 되고 있습니다. 앞으로 관계부처와 긴밀한 협의를 통해 합리적인 내부종합개발계획이 수립되도록 최선의 노력을 다하는 한편, 내년도 국가예산확보에도 차질이 없도록 추진해 나가겠습니다. 셋째, 21C 전북비전사업을 착실하게 추진해 나가겠습니다. 전북발전의 미래상을 담고 있는 21C 전북비전 3대 전략 50대사업에 대해 현실성이 있게 보완 조정하면서 제4차 국토종합계획과 분야별 국가 중.장기계획에 반영되도록 총력을 기울이겠습니다. 넷째, 자랑스런 전북만들기 사업을 도민정신문화운동으로 승화시켜 나가겠습니다. 전북의 정체성과 전북인의 자긍심을 확립하여 우리 도민이 국가 사회 발전에 주역이 되기 위한 정신문화 시책으로 지금까지 8,681억원이 투자되었고, 앞으로도 민간단체의 참여기반을 마련하고 도민이 자율참여하는 분위기를 조성, 활발하게 추진해 나가겠습니다. 다섯째, 지역특성을 살린 활력있는 지역개발을 추진해 나가겠습니다. 용담다목적댐건설사업을 2000년까지 마무리하여 전국에서 가장 깨끗한 맑은 물을 2001년부터 60만 도민에게 공급하도록 하겠습니다. 전주신공항건설사업은 전북발전의 견인차역할을 하게 될 사업으로 공항건설부지 선정에 따른 주민과의 마찰을 조기에 매듭짓고 2003년 완공 목표에 차질이 없도록 추진해 나가겠습니다. 전국 반나절권의 고속도로망 확충사업에 있어서는 서해안 고속도로는 금년에 용지보상과 연약지반 처리를 조기에 마무리 하는등 2001년 완공계획에 차질이 없도록 추진하겠으며, 군산-함양간 그리고 대전-통영간 고속도로 사업추진에도 적극 지원해 나가겠습니다. 아울러 중장기적인 사업으로 항만 및 철도의 기반시설 확충을 위하여 군장 신항만 1단계사업과 전라선 철도개량 2단계 사업을 본격적으로 추진하고, 군산-장항간 철도개설사업은 금년부터 공사를 추진하면서 군장국가산업단지까지 철도노선이 연장되도록 국가계획에 반영하여 추진하겠습니다. 또한 21C 서해안 시대를 대비하여 국도 4차선 확장과 국가지원 지방도 확포장사업 등 지방도로망 확충사업을 활발하게 추진해 나가고, 옥정호 순환도로 노폭확장 및 포장공사를 금년에 착수하도록 하겠습니다. 도.농간 균형개발을 위해 도시가로망정비, 오지종합개발, 도서개발사업 등이 차질없이 추진되도록 노력하겠습니다. 이와 함께 21C 풍요로운 전북발전을 도민과 함께 개척해 나가기 위해 비전사업 도민 공모제를 운영하고 있습니다. 다음은 혁신적인 개혁으로 민주도정 실현입니다. 변혁의 새바람속에 미래를 내다보는 혁신적인 개혁을 통해 지방자치 선진도로서의 명성을 지켜나가겠습니다. 이를 위해 미래를 내다보는 창의적인 도정계획을 더욱 강도 높게 추진해 나가겠습니다. 무한경쟁 지방화시대를 맞아 저비용 고효율을 지향하는 행정틀을 새로 짜기 위해 전국최초로 인사 DRAFT제를 도입하여 시행하고 실.국장 책임행정을 조기에 정착하여 공직사회의 체질을 개선해 나가도록 하겠습니다. 또한 지방재정의 효율을 높이기 위해 복식부기 방식의 회계시스템을 시험적으로 운영하고 기금관리운영조례를 제정하는 등 자주재정력확충에 지속적인 노력을 경주하는 한편, 자율과 창의성을 저해하는 행정규제를 수요자 중심으로 개선해 나가면서 5년 이내의 존속기한을 설정하는 규제일몰제를 실시하도록 하겠습니다. 둘째, 도민이 주인.주체가 되는 자치도정을 구현해 나가겠습니다. 도민과 도지사와의 대화는 기존의 정례적인 시.군 순회대화를 지속 발전적으로 운영해 나가면서, 언론매체를 통한 도민과의 대화를 시범적으로 운영하는 등 도민과 함께 하는 도정을 정착시켜 나가겠습니다. 또한 공직자의 친절 봉사를 생활화하여 백화점 수준으로 친절도를 향상시켜 나가는 한편, 신속.공정한 민원처리와 산간오지 도서벽지를 찾아가는 이동종합민원 서비스센터를 운영하는 등 도민으로부터 마음을 얻는 고품질의 행정서비스를 창출해나가겠습니다. 아울러 도정을 소상하게 알리는 투명공개행정을 펼쳐나가기 위해 도민이 가깝고 친근감있게 접근할 수 있는 다양한 홍보물을 제작 보급하고 도민에 의한 도정을 객관적으로 평가받는 외부평가제를 시범 실시후에 확대해 나가도록 하겠습니다. 이와 함께 제2의건국운동을 도민운동으로 승화 발전시켜 기본이 바로 선 사회를 구현해나가는데 총력을 기울여 추진해 나가겠습니다. 셋째, 주민일상생활의 불편을 해소하는데 심혈을 기울이겠습니다. 도민이 피부로 느끼는 생활편익행정을 강화하여 상.하수도, 생활쓰레기, 도로교통 등 일상생활에서 불편을 겪고 있는 소규모 편익사업을 역점적으로 추진해 나가도록 하겠으며, 안전하고 편리한 교통환경을 개선해 나가기 위해 대중교통시설물을 확대하여 개설하고, 20여년 전에 도입된 버스색상을 향토의 이미지에 걸맞는 매력적인 색상으로 개선해 나가도록 하겠습니다. 이와 함께 재난과 사고가 없는 안전한 생활도정을 정착시켜 나가기 위해 위험시설물에 대한 산.학.관협동 안전진단팀을 운영하는 등 지역안전관리 종합상황관리체제를 확립하고 긴급구조 구난체계와 기상이변에 따른 예상대책을 강화하여 도민의 생명과 재산을 안전하게 보호하는 데에도 힘써 나가겠습니다. 넷째, 도민과 함께 열어가는 지방행정의 정보화, 선진화를 앞당겨 실현해 나가겠습니다. 지역정보화 추진기반을 구축하기 위하여 연내에 전자결재시스템을 시험적으로 운영하고 전자문서의 유통을 확대하는 등 문서 없는 행정환경이 정착되도록 선도적으로 추진해 나가는 한편 전세계적으로 정보체계의 혼란이 우려되고 있는 2000년 표기문제의 해결을 위해 Y2K기획단을 운영하여 민간분야까지 기술지원과 추진상황을 면밀히 점검하는 등 Y2K 문제 해결에 모범적으로 대응해 나가고 있습니다. 또한 인터넷을 이용하여 각종 정보를 제공하는 대민봉사정보시스템을 구축하고 지역정보 및 ONE-STOP 민원서비스 제공을 확대해 나가겠습니다. 다섯째, 영.호남의 교류화합을 본격적으로 추진해 나가기 위해 우리 도가 앞장서고 중심이 되어 인적, 물적 교류를 활성화해 나가고 영.호남의 벽을 넘어 공동관심사업을 협력하여 추진하는 등 실질적인 교류사업으로 발전시켜 나가도록 추진하겠습니다. 다음은 지역경제의 활성화와 선진농어촌건설입니다. 당면한 실업해소와 지역경제 활성화에 중점을 두면서 지식기반 산업과 경쟁력 있는 선진농업기반을 구축해 나가겠습니다. 첫째, 내실있는 실업대책을 추진해 나가기 위해 실업자 특성을 살린 고용촉진 훈련을 수요자 중심으로 확대해 나가고 대졸자 해외취업창구를 운영하는 등 고용촉진여건을 마련하는데 행정지원을 강화해 나가는 한편, 실직자 일자리 창출을 위해 공공근로사업을 확대하여 추진하고 노동력이 있는 저소득 실직자들이 공공취로사업 등을 통해 생활안정을 되찾을 수 있도록 실질적으로 지원해나가겠습니다. 둘째, 중소기업의 경쟁력을 제고하기 위해 중소기업육성자금을 확대 지원하고 중소기업의 일괄서비스체제를 구축하는 중소기업종합지원센터건립을 내년까지 완료하도록 하겠으며, 부가가치가 높은 유망 벤처기업을 적극 지원해 나가도록 하겠습니다. 셋째, 지난해에 이어 올해에도 전국에서 가장 앞서가는 해외자본유치와 수출진흥을 위해 기업하기에 가장 편리하고 자유로운 여건을 조성해 나가고 유치된 기업에 대한 철저한 사후관리로 비교우위를 확보해 나가는데 최선의 노력을 해나가겠습니다. 또한 비교우위의 통상협력을 바탕으로 농도 전북에서 수출 전북으로 이미지를 전환해 나가기 위해 한국수출보험공사 전북지사의 설립을 계기로 해외시장을 더욱 활발하게 개척하고 전자상거래 기반을 구축해 나가겠습니다. 이와 함께 군장국가산업단지내에 145만평 규모로 국내 최대의 수출자유지역을 지정하기 위하여 산업자원부와 협의, 적극 추진해 나가고 있습니다. 넷째, 2000년대 경제성장을 주도할 것으로 전망되고 있는 지식기반산업을 전략적으로 육성하기 위해 심혈을 기울이겠습니다. 미국 실리콘밸리 재미교포 사업가인 최규현 박사와 5개월여 동안의 협의를 거쳐 도내 대학에 전북실리콘밸리 정보통신연구센터를 매칭펀드 형태로 설립하도록 추진하고 있으며, 이에 따라 우리 도가 실리콘밸리 등과 인적 기술교류의 거점지역으로 발돋음하는 발판을 마련하게 될 것입니다. 다섯째, 경쟁력 높은 농어업을 육성하여 선진농어촌을건설해 나가겠습니다. 금년도 쌀 생산목표를 538만9천석으로 정하고 쌀 생산비 50%절감 시책을 지속적으로 추진해나가면서 미래전북농업을 이끌어갈 농업 정예인력육성을 지원하고 영농기술 정보시스템을 구축하는 등 농업정보화를 촉진해 나가겠습니다. 또한 생산자와 소비자를 동시에 보호하는 농산물유통구조 개선에 많은 관심을 가지고 지원해 나가는 한편 농산물직거래 운영을 더욱 확대해 나가겠습니다. 이와 함께 경쟁력 높은 선진 전북농업을 이룩하기 위해 정부로부터 지원.보호받는 농업에서 농민 스스로 자주.자립하는 영농으로 전환하고 특성화된 농산물 생산과 마케팅전략을 통한 농업 부가가치를 창출해야 되며, 농어촌을 살고 싶은 문화생활권으로 개선해 나가는데 중점을 두고 추진해 나가겠습니다. 아울러 환경농업육성법이 지난해 12월 31일 시행됨에 따라 무공해 고품질 환경농업을 선도하는 초석을 다지기 위해 환경농산물 사업시범지구를 지정 육성하고 친환경농업성과에 따라 차등 지원하는 직접지불제를 점진적으로 확대해 나가는 한편, 우리 농산물의 수출을 확대해 나가겠습니다. 지난해 전북종합무역에서 획기적인 농산물 수출증대를 통해 1억3천만불의 수출성과를 거양하는데 크게 기여한 바 있습니다. 참고로 '95년부터 수출전략품종으로 자체 연구개발에 성공하여 재배에 들어간 나리꽃이 금년부터 수출하게 되었습니다. 그리고 육종산업을 21C 미래 전북농업을 이끌어가는 전략산업으로 육성해 나가기 위해 관계부처와 협의하여 기본계획을 확정하는 등 본격적인 추진기반을 마련해 나가도록 하겠습니다. 다음은 쾌적한 환경속에서 더불어 사는 복지공동체의 구현입니다. 전국에서 가장 청정한 자연환경과 쾌적한 생활환경을 조성해 나가고 저소득층의 생활수준을 높이는 복지행정을 추진해 나가겠습니다. 먼저 쾌적한 환경을 조성하기 위하여 4대강 맑은물 되찾기 사업에 포함된 환경보전중기종합계획을 내실있게 추진하고 새만금 호의 유입하천에 대한 수질오염방지사업을 지속적으로 추진하는 한편, 용담댐상류지역의 수질보전대책은 어려웠던 재원확보문제가 해결되었기 때문에 하수처리시설을 조기에 착공하는 등 수질보전대책을 차질없이 추진해나가겠습니다. 아울러 민.관이 다함께 참여하는 자연환경보호감시기능을 강화해 나가겠습니다. 둘째, 쓰레기의 위생처리와 자원화를 위해 대규모 쓰레기 위생처리시설을 확충해 나가면서 감량화를 지속적으로 추진해 나가는 한편 자원 재활용률을 2001년까지 35%로 제고시켜 나가도록 하겟습니다. 아울러 천혜의 자연환경을 보전하고 쾌적한 생활환경을 조성하는 '환경전북의제21'을 추진하기 위하여 추진위원회를 구성하고 전라북도환경조례를 제정하는 한편, 도민자치단체 기업의 합의로 실천과제를 선정, 자율적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 셋째, 안심하고 마실 수 있는 맑은 물 공급사업을 차질없이 추진하겠습니다. 2001년까지 전주권 2차 광역 상수도사업을 완공하여 5개 시.군 100만 도민에게 양질의 맑은 물을 공급하는 한편, 섬진댐 상수원 보호구역지정문제도 해당 시.군과 협의하여 금년도 상반기 중에 지정하도록 하겠습니다. 넷째, 우리 사회의 어려운 계층과 더불어 함께 사는 복지공동체가 되도록 노력해 나가겠습니다. 이를 위해 저소득층의 생활안정을 보호하는 후원결연사업을 확대하는 등 도민이 참여하는 지역복지시책을 활성화하는 한편, 배가 고파 공부를 못하는 초.중.고 결식학생 8,032명에 대해 전국에서 가장 모범적인 도가 되도록 지원해 나가겠습니다. 아울러 저소득장애인에 대한 생활보호를 지속적으로 추진하면서 재활능력배양을 위한 수화교실 및 점자교실 운영을 지원해 나가겠습니다. 참고로 수화교실은 우리 도 자체지원을 계기로 국가시책으로 반영되어 금년부터 전국에 지원 되고 있습니다. 이와 함께 장애인 민원 ONE STOP 서비스제를 실시하기 위해 1, 2청사에 장애인 민원상담실을 설치 운영해 나가겠습니다. 다섯째, 편리하고 질높은 보건.의료서비스 지원을 확대해 나가기 위하여 공공 보건진료수준을 향상시켜 나가겠으며, 저소득층 무료 암 검진, 도서주민 순회진료 등 찾아가서 보살펴 주는 의료서비스행정을 추진해 나가겠습니다. 아울러 노인성 질환인 치매환자와 정신질환자 증가 추세에 따라 90병상 규모의 전문치매요양병원을 2000년까지 신축 완공하고 정신요양병원 200병상을 금년까지 증축하도록 하겠습니다. 여섯째, 여성의 사회참여 확대와 권익신장을 위하여 여성발전중장기계획을 내실있게 추진하면서 각종 위원회의 여성위원 참여 목표율을 설정하여 2002년에 30%까지 확대해 나가고 전국 최초로 설립 운영하고 있는 중등여성교육원을 더욱 발전시켜 나가겠습니다. 또한 전북여성발전사를 편찬하고 삶의 가치를 높이는 여성프로그램을 개발 보급하는 한편, 여성 전용 경로당을 2002년까지 시.군당 2개소씩건립하도록 추진하겠습니다. 다음은 미래와 전통을 지향하는 문화.관광산업진흥입니다. 21C 문화의 시대를 비전있게 준비하고 경쟁력 있는 영상문화와 관광산업의 육성을 통해 지역경제 성장수단으로 활용해 나가도록 하겠습니다. 첫째, 삶의 질을 높이는 지역문화를 창달해 나가기 위하여 향토문화축제와 문화유적지, 관광지를 연계한 다양한 패키지를 개발하고 전통문화 축제와 지역특산품을 연계 특성화 해나가는 한편, 예향의 도시에 걸맞는 문화예술공간을 마련하기 위해 한국소리문화의전당을 2001년까지 완공토록 하겠으며, 익산 보석박물관과 고창 판소리박물관도건립하도록 하겠습니다. 또한 동학농민혁명기념관을 하반기에 착공하여 2001년까지 완공하도록 하겠으며, 백제문화권 개발사업을 착실하게 추진해 나가겠습니다. 이와 함께 새로운 밀레니엄 사업을 추진하기 위해 밀레니엄 문화행사를 마련하는 한편, 새천년의 미래 전북 이미지를 창조하기 위하여 전북도정 50년사와 전북학 연구 총서 발간사업 등을 추진해 나가겠습니다. 둘째, 관광자원의 지역소득화와 생활체육을 활성화시켜 나가겠습니다. 관광객 유치를 위해 시장, 군수, 관광업체가 참여하는 관광마케팅 전문기구를 설치 운영하여 국내.외 관광시장을 적극적으로 개척해 나가는 한편 수도권 및 일본관광객을 유치하는데 전략적으로 추진해 나가겠습니다. 또한 용담호 주변관광지 개발 등 3대 관광프로젝트를 연내에 조성계획을 수립하고 관광투자설명회를 개최하는 등 민자와 해외자본을 유치해 나가겠으며, 국내.외 관광환경 변화를 예측하고 지역특성에 맞는 관광진흥 중장기 계획을 도 자체로 수립하여 관광자원을 21C 전략사업으로 계획적, 체계적으로 육성해 나가도록 하겠습니다. 이와 함께 체육을 통한 도민생활의 활력을 증진시키기 위하여 지방체육시설을 확충하고 생활체육참여 프로그램을 개발 보급해 나가는 한편, 전라북도지사배 생활체육대회를 창설하고 영.호남 생활체육 교류도 확대해 나가겠습니다. 셋째, 21C를 지향하는 국제행사를 차질없이 준비해 나가면서 문화영상산업육성기반을 구축해 나가도록 하겠습니다. 제2회 세계서예전북비엔날레를 통해 세계를 맛과 소리와 함께 전북이 자랑하는 3대 문화적 자산으로 세계에 소개해 나가도록 하겠으며, 2000년 10월 중에 개최되는 군산 F1 국제자동차 경주대회를 위해 경주장 부대시설 등을 내년 8월까지 마무리하는 한편, 2002년 전주월드컵을 환경문화 관광시민 월드컵으로 준비해 나가겠습니다. 또한 2010년 무주.전주동계올림픽 유치를 위해 유치위원회를 정부차원의 기구로 확대해 나가는 등 2003년 IOC선정위원회에서 개최도시를 결정하는 일정에 맞추어 치밀하게 준비해 나가겠습니다. 그리고 문화영상산업 육성기반을 구축해 나가기 위해 멀티미디어 기술지원센터를 설치하고 애니메이션 게임 종합지원센터를 설립하도록 착실하게 추진해 나가겠습니다. 이와 함께 우리 도만의 독특한 이미지를 창달하고 문화관광자원과 연계한 전북 10대 고유브랜드를 지정.개발해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고드린 '99년도 도정주요업무업계획에 대하여 전도민의 협조와 역량을 모아 제2의 도약을 실현하는 한 해가 되도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다. 구체적인 계획은 해당 실.국장으로 하여금 각 상임위원회에서 상세하게 보고드리도록 하겠습니다. 올해에도 의원님 여러분들의 보람있는 의정활동이 계속 되시기를 기원하면서 도정발전과 도민의 복지증진을 위하여 변함없는 협조와 성원을 다하여 주실 것을 부탁드립니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.