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경기 성남시의회 5분자유발언

장영춘 의원 5분자유발언

제70회 제1차 본회의1999-01-29

장영춘 의원 프로필 보기 →

동준

염동준의장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 잠시 안내 말씀을 드리겠습니다. 본회의장 질서 유지를 위해서 의원 여러분과 방청객 여러분께서는 소지하고 계신 휴대폰이나 무선 전화기는 작동을 꺼주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제70회 성남시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고를 들은 후 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 의사담당 보고해 주시기 바랍니다.
인석

오인석의원

의석에서 - 의장님! 잠깐 한 말씀 드리겠습니다. 우리 의사계장님 낭독하신 사항을 좀 우리 의원도 알아야 할 사항이기 때문에 이면지에라도 복사해서 보내주시기 바랍니다.)
동준

염동준의장

예, 알겠습니다. 의사담당 그렇게 해주시기 바랍니다.
의사담당 수고하셨습니다. 그러면 의사일정을 상정하기 전에 성남시의회 회의규칙 제31조의 2 규정에 의거 3분 자유발언을 신청하신 2분의 의원께 발언의 기회를 드리겠습니다. 참고로 3분 자유 발언은 시정관심 사안에 대한 의견을 발표하는 자유발언이므로 이에 대한 집행부의 답변은 없음을 양해해 주시기 바랍니다. 그러면 장영춘 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. (
영춘

장영춘의원

의석에서 나오면서 - 하지도 않았는데 저 시간,)

「시간 다시 조절해요」하는 의원 있음

예, 반갑습니다. 여기에 계신 모든 분들께 기쁨이 계시고 평화가 계시기를 소원합니다. 방금 시장님의 99년 시정보고서를 저희들이 열심히 들었습니다. 이 계획 내용이 꼭 실현될 수 있도록 집행부에 다시 한 번 당부를 드립니다. 시장께서는 공직자의 새로운 각오로 열심히 임하겠다고 하셨습니다. 아주 마땅하고 듣기 좋은 일입니다. 제가 한 가지 더 첨가해 드리고 싶은 것은 제아무리 의지는 강하고 뜻은 있어도 그 지식이 없으면 안 됩니다. 요즈음 경제를 부흥하는데 지식 기반 경제를 하늘 높이 외치고 있습니다. 절실히 요구되고 있습니다. 그래서 우리 집행부도 지식 기반 행정, 지식 기반 행정의 시대를 펼쳐나갔으면 더욱 효과적인 행정이 되지 않을까 이렇게 생각이 듭니다. 그 지식에 대해서 요즈음 새로운 각도로 검토가 많이 되고 있습니다. 영어로 하면 know-how인데 know-how는 잘 아시다시피 어떤 일을 처리할 수 있는 그 능력, 그것을 말합니다. 그런데 이제는 know-how뿐만 아니라 know-what, 어떤 사실에 대한 지식이 또 요구되고 있습니다. 그리고 know-who 누가 어떤 지식을 알고 어떤 기술과 능력을 가지고 있는가에 대한 지식 그런 게 요구되고 있습니다. 그 다음에 know-why 사물에 대한 법칙와 원칙에 대한 과학적인 지식이 또 요망되고 있습니다. 이런 know-how 뿐만 아니라 know- what, know-who, know-why 이러한 지식에 대해서 좀 깊은 연구가 있으면 그런 것을 갖다가 지식 기반 경제 부흥이라고 하고 또 지식 기반 행정이라고 명명해도 좋을 것 같습니다. 물론 우리 의원들도 지식 기반 의정활동을 하기 위해서 최선을 다할 것입니다. 요즈음 우리 의회에 의정지기단 상임위 방청 문제를 가지고 우리 시민들에게 널리 회자되고 있습니다. 제가 한번 건의해 드리겠습니다. 저는 2대때부터 상임위 방청을 한다는 것에 대해서, (웃는 의원 있음) (발언제한시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단이후 계속 발언한 부분 ) 국회에서도 다른 의원들 안 하시면 조금 시간을 더 주고 다른 의원들, 동의하면 좀 줄 수 있어요. 우리 상임위 방청에 대해서 널리 회자되고 있습니다. 제가 이런 말씀을 한번 드리겠습니다. 내가 가지고 있지 않으면 남에게 줄 수 없다 이런 얘기를 합니다. 며칠전에 국회 상임위원회에 갔더니 들어가지도 못하게 해요. 여기 명패 붙이고 엄격하게 제한이 되어 있습니다. 우리 상임위 활동을 의정지기단이 와서 방청한다는 거 정말로 좋습니다. 그렇게 해야 됩니다. 의정지기단이라는 것은 한 마디로 얘기해서 우리 지방자치 의회발전을 위해서 지킴이 노릇을 하는 그런 부분의 활동이라고 생각합니다.

「동의합니다」하는 의원 있음

동준

염동준의장

장영춘 의원님 빨리 끝내주시기 바랍니다.
영춘

장영춘의원

예, 그래서 우리 집행부나 의회 뿐만이 아니고 의정지기단에서도 지식기반을 갖춘 그러한 의정지기 활동을 했으면 정말 좋겠습니다. 우리 지금 시간이 너무나 제한되어서 긴 얘기를 다 하지 못하겠습니다. 적어도 제가 도시분과위원회에 있는데 우리 도시분과위원회에 방청하실 분은 도시에 대한 전문적인 지식이 있어야 될 것이고 그리고 30, 40년 동안 관계공무원들이 도시 지역 문제에 대해서 전문적인 지식을 갖고 있습니다. 적어도 그 분들을 비판할 수 있고 또 우리 의원들을 비판할 수 있는 그런 지식기반을 갖춘 의정지기단이 되었으면 정말 소망스럽겠습니다. 지금 이 말은 그 제도 자체에 대해서 부정적인 그런 발언이 결코 아니올시다. 우리 모두 다 같이 아까 제가 전제했습니다. 우리 의원들이 지식기반 의정활동을 해야 된다 주장했습니다. 다 똑같이 지식기반을 갖춘 그러한 활동을 했을 때 우리 지방자치단체가 발전이 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 저의 소신을 피력해서 대단히 감사합니다. 그리고 시간이 당초에는 5분 발언을 하자고 했는데 의원들이 반대를 했었어요. 이 다음 회기 때 5분 발언으로 개정합시다. 절실히 필요합니다. 대단히 감사합니다. (웃는 의원 있음) (
인석

오인석의원

의석에서 - 그러니까 의정지기단 자격을 갖춘 사람으로 와라 이 얘기지,)
동준

염동준의장

장영춘 의원님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 강부원 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 될 수 있으면 시간을 지켜주시기 바랍니다.

강부원의원

존경하는 의장! 그리고 동료의원 여러분! 자리를 함께 해주신 실국장님과 방청객, 기자단 여러분 대단히 반갑습니다. 부엌에 가서 들으면 며느리 말이 옳고 안방에 가서 들으면 시어머니 말이 옳다 이런 속담이 있습니다. 내 자식하고 남의 자식이 싸우는데 먼저 싸움을 말리기 위해서는 내 자식 먼저 꾸지람을 하게 되어 있습니다. 제가 이 말씀을 드리는 이유는 요새 지역 신문이나 아니면 지방 신문 일부 또 성남을 대표하는 케이블 TV방송에서 저희 의회상에 대해서 몇 가지 꾸지람을 해주셨기 때문에 거기에 대한 해명이라기 보다는 앞으로 협조하는 의미에서 몇 말씀을 드리고자 합니다. 실지로 그렇습니다. 3대에 걸쳐서 많은 수난을 겪은 우리 성남시의회가 이제 겨우 발돋음을 하고 있는 실정입니다. 여러 가지로 부족한 점이 많고 실수하는 점이 많습니다. 실수는 앞으로의 발전을 위해서 있다고 저는 생각을 하고 있습니다. 그것이 정당화 될 수는 없습니다. 다만 이것을 보는 시각에 따라서 어떻게 보느냐에 따라서 우리들이 발전할 수도 있고 퇴보할 수도 있습니다. 앞으로 제가 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 우리 의원님 여러분들께서 말 한 마디, 행동 하나하나가 우리 의장님을 대신한다는 생각으로 의정활동을 해주셨으면 하는 것이 제 생각입니다. 며칠 전에 한일어업협정 그것을 보고 우리나라 방송이 계속해서 우리나라 어민들만 피해를 보는 것으로 이렇게 생각을 했었는데 방송 그 자체를 뒷마무리에 가서 보니까 일본 어민들도 그렇게 피해를 보고 있더라 이런 얘기입니다. 그래서 앞으로 성남시의회가 잘 하려고 하는 것에 있어서는 우리 언론이나 지방방송에서 최선을 다해서 협조해 주시고, 우리도 열심히 하겠습니다. 대신 또 하나 정 우리 의회가 잘못 나가는 길이 있으면 우리 의장님에게 건의를 해서라도 잘 해나갈 수 있는 어떤 테두리를 정해서 언론이나 방송이 참여해주셨으면 좋겠다 이런 얘기입니다. 그래서 잘한 부분과 못한 부분을 방송할 때 잘한 부분도 방송해 주시고 못한 부분도 방송을 해주심으로 해서 시민이 보는 시각이 그래도 공정하게 볼 수 있지 않겠느냐 생각을 합니다. 그래서 며칠전에 방송한 내용을 보면 우리 의원들이 발언한 부분이라든가 다른 사람들이 발언한 부분들은 거의다가 잘한 부분도 있는데, (발언제한시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단이후 계속 발언한 부분 ) 잘한 부분은 제외해 놓고 못한 부분만 딱 잘라서 방영을 한 관계로 상당히 우리 의원들이 심신이 고달펐다고 합니다. 그 부분을 이해해 주시고 지역 신문이나 지방 방송에서는 최선을 다해서 우리 의원들이 열심히 할 수 있도록 저희들도 협조하고 방송이나 언론에서도 같이 협조해 주셨으면 하는 마음에서 이 자리에 나와서 말씀을 드렸습니다. 여러분 고맙습니다.
동준

염동준의장

강부원 의원님 수고 많이 하셨습니다. 1. 회기결정의건

12시02분

그러면 의사일정에 따라 지방자치법 제41조 규정에 의거 제70회 성남시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 제70회 성남시의회 임시회 회기와 의사일정은 의회운영위원회와 협의하여 사전 배부해드린 바와 같이 1월 29일부터 2월 5일까지 8일간 운영하는 것으로 의결하고자 하는데 다른 의견이 있습니까? 없으시면 제70회 성남시의회 임시회 회기와 의사일정은 배부해 드린 안과 같이 1월 29일부터 2월 5일까지 8일간 운영하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 2. 성남시시설관리공단설치조례중개정조례안 3. 성남시문화예술발전기금설치및운용조례안 4. 성남시공무원직장협의회설립운영조례안 5. 성남시지방별정직공무원임용등에관한조례중개정조례안 6. 성남시지방고용직공무원의임용등에관한조례중개정조례안 7. 성남시시세조례중개정조례안 8. 성남시로인복지기금조성및운용에관한조례중개정조례안 9. 성남시재해대책본부운영조례중개정조례안

「없습니다」하는 위원 많음

12시03분

다음은 성남시시설관리공단설치조례중개정조례안, 성남시문화예술발전기금설치및운용조례안, 성남시공무원직장협의회설립운영조례안, 성남시지방별정직공무원의임용등에관한조례중개정조례안, 성남시지방고용직공무원의임용등에관한조례중개정조례안, 성남시시세조례중개정조례안, 성남시노인복지기금조성및운용에관한조례중개정조례안, 성남시재해대책본부운영조례중개정조례안 등 8건을 일괄 상정합니다. 부의된 안건은 해당 상임위원회별로 충분히 심사하여 제2차 본회의시 심사결과 보고를 하여 주시기 바랍니다. 10. 99년도시정업무계획청취결의안
다음은 99년도 시정업무계획 청취결의안을 상정합니다. 발의의원을 대표해서 최유석 의원님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
유석

최유석의원

존경하는 의장! 그리고 동료의원 여러분! 안녕하십니까? 사회경제위원회 소속 최유석 의원입니다. 금년들어 처음 개최되는 임시회에 건강하신 모습으로 만나뵙게 되어 정말 반갑습니다. 또한 금년 한 해 여러 위원님들 복 많이 받으시고 가정에도 만복이 깃드시기를 기원하면서 99년도 시정업무계획 청취 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 결의안은 99년도 집행부의 주요 업무계획 및 부서별 업무 세부추진계획을 정확히 파악하여 시민 복지향상과 시정발전을 도모하고자 발의하였습니다. 또한 집행부의 주요 업무를 사전에 파악함으로써 시정의 감시자로서 시민복지향상과 시정발전에 일익을 담당하고 시정업무에 대한 면밀한 검토로 시책 추진에 한치의 소홀함이 없이 하고자 합니다. 따라서 동료의원 여러분께서는 99년도 시정업무계획 청취결의안에 대하여 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
동준

염동준의장

최유석 의원님 수고 많이 하셨습니다. 본 안건에 대하여 질의와 토론을 생략하고 본 원안대로 채택하고자 하는데 다른 의견이 있습니까? 없으시면 99년도 시정업무계획 청취결의안은 원안대로 채택되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제70회 성남시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 99년도 시정업무계획 청취 결의안 부의안건 내역 및 요약서 의사일정(안)

「없습니다」하는 의원 많음

12시07분 산회

출처 경기 성남시의회 회의록