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인천광역시의회 발언

유병호 의원 발언

제69회 제2차 문교사회위원회1999-02-01

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병호

유병호위원장

, 원미정 간사과 사회교대) 행정적인 지원을 의뢰했고 자본금은 그쪽에서 하기로 했는데 구체적으로 밝힐 수 없지만 6월말 정도면 최종적으로 확정이 끝날 것으로 생각하고 있습니다. 6월에 착공을 목표로 하고 있습니다. 자금조달사정을 봐야 되겠지만 착공은 언제 할지, 6월에 할지, 8월에 할지 뭐라고 확답을 드리기 어려운 상태입니다. ○ 趙載東 委員 차질없이 진행해 주시고요. 계획서라든지 어떤 계획을 잡을 때 중간중간 결과를 문교사회위원회 위원한테 알려주시고요. 별장아파트건처럼 아침에 와보니까 딱 넣지 마시고 사전에 볼 수 있게끔 그렇게 해주시기 바랍니다. ○文化觀光局長 高洪勝 네, 그렇게 하겠습니다. ○委員長 兪炳晧 조재동 위원님 고생하셨습니다. 한창석 위원님 질문해 주십시오. ○ 韓昌錫 委員 서두에 말씀드리려고 했는데 업무보고를 받으면서 느낀 것이 있습니다. 국장님한테 개인적으로 묻겠습니다. 지금 시의회를 250만 시민을 위하고 인천지역의 발전을 위한 집행부가 의회를 동반자로 생각합니까? 아니면 입회자로 생각합니까? 그것만 국장님한테 개인적으로 물어보겠습니다. ○文化觀光局長 高洪勝 저는 의회를 존중하는 동반자…… ○ 韓昌錫 委員 동반자로 생각하세요? 입회자로 생각하시는 것은 아니세요? ○文化觀光局長 高洪勝 아닙니다. ○ 韓昌錫 委員 입회자로 생각 안 하시고 동반자로 생각하신다니까 마음이 놓입니다. 지금 업무보고 13페이지부터 문화예술과장도 여기 계시는데 문화예술을 볼게요. 지금 인천시가 서울시 다음으로 실업자가 제일 많아요. 노숙자가 많아요. 그런데 문화예술과나 여기에 문화관광으로 봤을 때 한자라도 결식아동이나 실업자나 노숙자를 위한 위안잔치라도 들어갔다면 내가 기분이 안 나쁘겠어요. 아침에 업무보고를 보면서 점심을 못 먹고 가정이 파탄이 되고 딸은 외가집에 가 있고 아들은 큰집에 가 있고 부인은 식모살이 하러 가고 남편은 태백의 탄광에 가고 하는 그런 가정이 많아요. 그런데 여기에 보면 IMF가 무슨 IMF이고, 18페이지 조각공원 조성추진위원회 명단 좀 구성해 달라고 하면 전부 추경에, 서민하고 관계 없이 잘 사는 사람들 또는 문화관광국장님이나 그 밑에 있는 직원들이 편리한 추경만 갖다놨어요. 어떻게 생각하세요? 이것만 관광과만 가지고 답변해 보세요. 그 다음에 질문드릴 테니까. 해외공연 하나라도 실업자를 위한 공연이 하나 들어가 있어도 가만있겠어요. 답변해 보세요. ○文化觀光局長 高洪勝 한 위원님께서 많은 문화예술을 행사하면서 노숙자라든지 결식아동이라든지 그런 것에 대한 문화예술행사는 아무 것도 없지 않느냐 하는 지적의 말씀이 계셨습니다. 이 말씀은 제 생각도 위원님의 생각에 동의를 구한다고 먼저 말씀드리겠습니다. 지난번에 신년음악회나 불우이웃돕기 차원에서 그런 사람들도 많이 초대했습니다마는 위원님이 지적하신 것과 같이 많은 부분도 계획은 없는 것으로 되어 있습니다. 이것은 앞으로 예산의 범위 이내에서 노숙자라든지 실업자라든지 이런 사람들의 희망적 의식을 가질 수 있는 문화예술활동을 확대해 나가는 방향으로 하도록 하겠습니다. ○ 韓昌錫 委員 얼버무려서 답변하지 마시고 꼬집을게요. 13페이지에 부족분 2억원 추경에 올리려면 올릴 것입니다. 어려운 사람들하고 별개예요. 답변 안 하셔도 좋습니다. 분명히 제가 말씀드리니까, 그 다음에 15페이지에 해외공연, 정신들이 있는 양반들이에요? 해외공연 가는데 50%는 확보되어 있는데 50% 추경에 올려요. 지금 전국적으로 대통령지시로 해외에 가지 않도록 되어 있어요. 기 예산도 안 되어 있는 것을 추경에, 추경이라는 것은 어려운 사람들 시가 급한 것을 하겠다는 것이 추경이지 해외 가는 것을 추경, 이것을 업무보고라고 하셨습니까? 누가 썼어요? 국장님이 쓴 것은 아니죠? ○文化觀光局長 高洪勝 이것은 제가 썼습니다. ○ 韓昌錫 委員 무슨 해외 가는 것을 추경에 올린다는 것입니까? 이런 것을 추경에 올릴 것이냐고요. 이사보따리 쌓아놓고 몇 천만원 보상을 못 받아서 이사를 못 가는 판에 무슨 해외 가는 예산을 추경에 올린다고 업무보고에 합니까? 이것 올리지 마세요. 분명히 경고했습니다. 추경에, 또 21페이지 보세요. 이것을 어떻게 추경에 올린다는 것입니까? ○文化觀光局長 高洪勝 지난번에 위원님들께 보고드렸습니다마는 전통민속마을이 목재로 올라가있거든요. 작년에 착공이 돼서 짓다 말아버리면 공사를 짓다 말아버리면 부식돼서 이것은 반드시 추경에 확보되어야 할 것입니다. ○ 韓昌錫 委員 당초 예산 얼마 세우셨어요? 답변하세요. ○文化觀光局長 高洪勝 28억. ○ 韓昌錫 委員 28억 맞춰서 공사를 시키지 왜 집행부가 마음대로 시의회 승인도 없이 동반자로 생각하는 양반들이 추경에 올라가도록 마음대로 설계해서 예산 세워줬으면 예산 범위 내에서 공사하면 될 것 아니에요. ○文化觀光局長 高洪勝 이것은 작년도에 전통민속마을 조성공사는 상당히 오래된, 일찍 됐는데 예산이 적기에 확보 안 돼서 토지보상문제 민원이 맞물려서 지체된 것입니다. ○ 韓昌錫 委員 어느 정도 진전됐습니까? 전통민속마을 조성공사가 어느 정도 몇 %나 됐어요? ○文化觀光局長 高洪勝 공정별로 했을 때 예산이 작년에 이월돼서 6월 건물이 완공됩니다. ○ 韓昌錫 委員 지금 추경에 올려서 6월에 완공이 돼요? ○文化觀光局長 高洪勝 건물이 완공되려면 6월이나 완벽하게 되는 것인데요. ○ 韓昌錫 委員 여기 보세요. 사업기간을 '93년 8월부터 2000년까지입니다. ○文化觀光局長 高洪勝 지금 전수회관이라든지 이런 여타시설을 해야 되는데 현재 보상물건이 해결이 안 돼서 못하고 있습니다. ○ 韓昌錫 委員 제가 얘기하는 것은 어려운 사람들을 위해서 시 예산을 적절하게 써야지요. 추경에 이런 것을 다 올리려고 하는 생각 자체가 인천시민을 위하는 것이 아니고 국장님 개인을 위하든지 문화관광국을 위해서 이익보겠다 그런 뜻이에요. 전통민속마을이 1년 늦어지면 어때요. 지금 우선 필요한 데에 추경을 쓰고 이런 것은 나중에 해도 되지, 이것도 추경에 올리지 마세요. 분명히 요구합니다. 올려도 소용없습니다. 그 다음에 체육청소년과는 질문이 오래될 것 같아서 제 질문 마치고 다른 위원님 질문한 다음에 하겠습니다. ○委員長代理 元美貞 그렇게 하시겠습니까? 한창석 위원님께서 체육청소년 관련 부분은 다른 위원님 질문하신 후에 다시 질의하시겠다고 하시니까요. 다른 위원님 질의하시겠습니까? 김영주 위원님 질의해 주십시오. ○ 金永柱 委員 지금 우리 인천이든 또 국가, 전세계든 새로운 세기를 맞는 준비를 철저히 하고 있거든요. 그런데 '99년도 주요업무보고를 보면서 과연 세기를 맞는 시민문화축제 준비를 하고 있다고 나와있는 데도 불구하고 내용을 보면 과연 이런 것이 있나 회의를 느낍니다. 적어도 우리 인천이 동북아의 거점도시 이렇게 만들면 지금 여기 기록이 되어 있듯이 미항의 도시·예향의 도시 이런 식으로 나가야 될 목표자체는 좋은데 실지 이행하려는 그런 부분에 있어서는 계획성이 원대한, 어떤 계획도 없고 실질적으로 당장 들어가는 부분이 약하다고 봐지는데 전에도 우리 위원님들 중에서 얘기한 부분이 있습니다만 우리 인천이 국제적인 도시로서 다시 거듭나려면 국제적인 수준에 맞는 이런 행사도 있어야 되고 그러한 관광지혜도 있어야 되거든요. 가령 대만만 해도 돈도 얼마 안 들이면서 국제적인 민속제전을 해서 한 20개국을 끌어들이고 있어요. 그러면서 외국인들도 많이 유치하고 있는데 그런 부분 속에서 전혀 무슨 뭐 국제적인 안목 속에서 인천을 꾸려나가려는 그런 것이 전혀 안 보이고 있어요. 그래서 전국체전을 준비하고 또 2001년에 신공항도 새롭게 출발하고 이런 부분 속에서는 내부적으로 어떤 준비를 통해서, 지금부터라도 준비를 통해서라도 국제적인 행사를 해야 된다고 생각합니다. 그 전에 우리가 시도했던 국제합창제 이런 부분은 시민들한테 와닿지도 않아요. 그냥 자기네 나라 말로 합창을 하다보니까 전문적으로 수준에 맞는 사람들 소수 이외에는 전혀 흥미거리도 없어요. 그러니까 민속제전 같은 것을 한 번 추진한다든지 그게 안 되면 내년이든 후년이든 새로운 천년, 새로운 백년을 출범하는 그러한 시점에 있어서 너무 미흡하다 이렇게 생각이 듭니다. 그래서 하나 제안을 하는데요. 국제적인 민속제전은 우리 인천에도 시립무용단이 한국무용이지요? 그런 식으로 부르면 돈도 많이 안 들이고도 국제적인 행사를 할 수 있으니까 그것을 검토해서 추진하려는 것을 보고해 주시기 바라겠고요. 그 부분이 가능합니까? ○文化觀光局長 高洪勝 이 문제는 김 위원님이 지적하신 바와 같이 사실은 새로운 세기맞이 시민문화축제는 우리가 새로운 천년을 맞이 해가지고 예산도 150만원밖에 없습니다만 이것은 몇 번 회의하는 것밖에 안 됩니다. 그래서 여기서 어떠한 장르의, 아까 말씀드린 국제적인 민속제전 이것도 하나의 장르로 들어갈 수 있습니다. 그래서 다각적으로 전문가들을 구성해가지고 추진위원회에서 어떠한 주제를 놓고 어떻게 할 것인가의 결정을 거기서 하려고 합니다. 거기에 소요예산이 얼마 정도 들 것인지 좀 진지하게 논의해가지고 김 위원님께서 지적하신 바와 같이 국제적인 민속제전이라든지 그 다음에 우리가 2001년에 개항이 되니까 첨단을 상징하는 또 송도미디어도시 첨단도시를 상징할 수 있는 것을 알릴 수 있는 국제축전을 만들 수 있는 것이고 여러 가지 다각적으로 생각을 해가지고… ○ 金永柱 委員 인천에는 영창악기, 삼익악기 이런 악기회사들도 있어요. 그러면 세계적인 악기 무슨 제전을 연다든지 또 인천에 가구공장이 굉장히 많습니다. 그러면 세계적인 가구제전을 한다든지, 인천의 어떤 특성에 맞는 것을 해가지고 인천을 많이 알릴 수 있는 부분이 상당히 많은데 여태까지 사실 그런 것을 간헐적으로 지적을 함에도 불구하고 시행을 안 하고 있어요. 그래서 인천의 어떤 제조업이라든지 이런 경쟁력을 살리면서 할 수 있는 이런 쪽에 시각을 맞추어가지고 좀더 빠른 시기에 문화관광국 자체의 계획이 있어야지만 세미나를 열든 준비위원회를 구성해서 하더라도 이게 제대로 이행이 되는 것이거든요. 그런 행사는 우리가 어느 정도 투자가 되면서도 돈도 벌어들일 수 있는 그런 요소도 상당히 있다고요. 요즘 보면 서울에서 가구들을 많이 사러오고 있어요. 가구공장들이 많이 있으니까. 그러면 그런 쪽에서 같이 매치시켜가지고 하면 좋은 것이 될 수 있으니까 노력을 해 주시고요. 그 다음에 18쪽에 보면 조각공원 부분이 나오는데요. 저도 인천대공원에 가서 현재 조각물을 봤습니다만 이런 조각공원이 과연 인천의 특화된 공원이냐 할 때는 의문을 안 품을 수가 없습니다. 김포에도 조각공원이 있어요. 전국적으로 조각공원이 굉장히 많습니다. 그러면 조각공원이 제대로 되려면 작품 자체가 우선 특화돼가지고 있다든지 향토적인 이런 부분이 가미됐다든지, 그런데 막연하게 그냥 일반적인 조각들이 상당히 많이 있어요. 무슨 하나하나 작품을 보면 뛰어난 작품들이 많이 있지만 어떠한 인천을 위한 테마를 보면서 조각공원으로서의 뭔가를 볼 때는 이번에 가령 6월에 작가선정 및 작품설치계약은 새로운 쪽에서, 여태까지 진행되어 왔던 부분을 총집결해 가지고 뭔가를 보여주고 또 거기를 찾아가서 조각공원을 보는 사람들한테 무엇을 심어줄 수 있을 것인가를 구체적으로 심어줄 수 있는 마지막 완결편이 돼야 되거든요. 여기에 대해서 한 말씀 해주세요. ○文化觀光局長 高洪勝 조각공원에 대해서는 제 자신이 깊은 지식을 가지고 있지 않습니다만 김영주 위원께서 말씀하신 인천을 위한 테마가 있어야 되지 않겠느냐. 특히 이번에는 완결편으로서 특화된 다른 도시와 똑같은 일반 보편화된 공원이 아닌 특화된 공원이 돼야 될 뿐만 아니고 테마가 있어야 되는데 이것은 전문가하고 협의해서 그러한 조각공원이 되도록 노력을 하겠습니다. ○ 金永柱 委員 숭의동하고 도원동에 있는 공설운동장에 대해서 잠깐 여쭤보겠습니다. 지난번에 우리가 방문을 해가지고 제대로 된 지적인지 아닌지는 차치하고 새롭게 하나 여쭤보려고 하는데요. 우선 종합운동장이 개보수가 되면 문학종합경기장하고 비교해서 어디가 더 앞으로 인천시민들의 어떤 경기장으로서 활성화되리라고 봐집니까? ○文化觀光局長 高洪勝 제 생각은 문학종합경기장이 더 활성화될 것이라고 생각합니다. ○ 金永柱 委員 그 부분은 어떻게 보면 안 맞는 부분이에요. 왜냐하면 서울에도 잠실종합경기장이 있습니다. 잠실종합경기장이 실제, 장충경기장이라든지 다른 경기장이든지 그것보다 더 활성화되어 있느냐? 아니에요. 거기는 커다란 5만명이면 5만명이 들어가는 행사를 치르려면 별로 사용을 안 하고 있어요. 앞으로도 마찬가지이고. 그러면 결국은 아담한 운동장이, 우선 관중을 끌어들이든지 다같이 참여할 수 있는 사람을 끌어들이기가 쉬운 쪽으로 운동장을 사용하게 됩니다. 그러면 현재 인천시 전체에서 볼 때는 현재 있는 종합경기장이 더 많이 활용될 거예요. 전문가들도 그렇게 보고 있어요. 지금 문화관광국에서 그렇게 보고 있다면 커다란 착오입니다. 따라서 인천이 적어도 그 주위만 해도 엄청난 인구가 활용할 수밖에 없어요. 그렇죠? 지금 종합경기장을. 그런데 지난번에 플라스틱 방석인지 의자인지 취소가 됐지요? ○文化觀光局長 高洪勝 취소입니다. ○ 金永柱 委員 이 부분은 우리 의회에서 지적했습니다만 좀 잘못된 부분이라고 생각되어 지거든요. 그 당시에 조금 깊이 생각을 못했던 부분이다. 거기가 단순히 문학종합경기장으로 갈 때 이 부분은 폐쇄될지 모른다는 어떤 우려 속에서 그렇게 재단장하는데 너무 아깝지 않느냐 생각을 했는데 실제로 제가 다른 타시·도 쪽에도 알아보니까 그렇게 경기장들이 있을 때는 조금 더 아담한 경기장이 더 활용도가 높다. 이런 얘기를 제가 들었어요. 그러면 숭의동에 있는 경기장이 더 활용될 수 있다고 볼 때 현재 전국체전 자체도 거기에 세면바닥에 그냥 앉아서 한다는 것은 우리 250만 시민으로서나 앞으로의 사용할 부분에 있어서나 문제가 있다고 봐지거든요. 그래서 그 부분에 최소한 등받이는 없더라도, 제주도에서 그렇게 했습니다만 네모다란 플라스틱 방석을 까는 것이 좋지 않을까 이렇게 생각하거든요. 거기에 대해서 한 말씀 해주세요. ○文化觀光局長 高洪勝 이것은 양해해 주신다면 청소년과장이 답변드리겠습니다. ○委員長代理 元美貞 지금 체육청소년과장님이 답변하실 때에 두 가지 질문을 다 답변해 주셨으면 좋겠거든요. 뭐냐하면 김영주 위원님이 제기한 것처럼 실제 이 부분에 문학경기장이 만들어진다고 해도 이후에 시민들의 활용도나 이런 계획을 보면 대규모 경기장보다는 어떻게 보면 적절한 규모의 부지를 활용할 수도 있거든요. 그 부분에 대해서도 의견을 같이 주세요. ○體育靑少年課長 李康熙 체육청소년과장 이강희입니다. 위원님께서 여러 가지 지적하셨습니다만 그 말씀에 저도 공감이 가는 부분이 많다는 것을 전제하고 말씀드리겠습니다. 당초에 플라스틱 방석처리를 하는 것으로 설계가 되어 있다가 당시 예산상의 문제 때문에 한 7억으로 얘기를 들었는데요. 예산상의 문제로 그것이 삭감돼가지고 그냥 콘크리트로 시공이 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 저도 실무과장이다 보니까 주위에서 얘기를 많이 듣고 필요성이 있지 않느냐. 당장 문학경기장이 설립된다고 해도 장기적으로 활용가치가 있지 않느냐 그런 얘기를 많이 들어왔고요. 또 그렇게 예측하고 있습니다. 여러 가지 행사가 많습니다만 대단위 행사라는 것은 극히 드물고 소단위 행사라면 가급적 거기를 이용하지 않겠느냐 하는 얘기를 들어서 저도 개인적으로는 거기에 방석처리를 하는 것에 굉장히 그런 측면에서 기대하고 있습니다. 그러나 예산결정과정에서 예산문제가 뒤따라가지고 삭감된 것으로 알고 있고 또 급기야 근자에 와가지고는 본부석이라도 먼저 처리해야 되지 않느냐 그런 얘기도 듣고 있습니다. 그래서 저희는 어차피 예산문제가 그렇게 결정된 상태에서 제가 이렇다 저렇다 말씀을 못 드리고 실무과장으로서 필요성만 공감한다는 것을 말씀드립니다. 그러나 본부석 그 방향이라도 먼저 하면 어떻겠느냐 하는 것은 원칙적으로 반대하고 있습니다. 왜냐하면 같이 똑같이 처리가 돼야지 본부석 방향이라고 해서 거기만 방석처리가 되는 것이 바람직스럽지 않다 저는 개인적으로 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 지금 추경에 확보해가지고 시공한다는 것은 시기적으로 어려움이 있지 않나 해가지고 이번에 불가피한 것으로 저는 알고 있고 만일 그 대안으로 체전 때 입장객들에게 페이퍼 방석이라고 해서 나오는 것이 있는데 그것을 전부 입장객에게 드리는 것으로 그렇게 계획을 잡아나가고 있다는 것을 말씀드립니다. ○ 金永柱 委員 저 개인적인 생각으로는 전통민속마을 조성공사로 해서 15억을 추경에 세우려고 하고 있는데 지금 현재 개보수하고 있지요? ○體育靑少年課長 李康熙 네. ○ 金永柱 委員 공사를 할 때 해야지만 비용도 절감됩니다. ○體育靑少年課長 李康熙 그렇습니다. ○ 金永柱 委員 다음번에 하려면 다시 또 새롭게 출발해야 되는 부분도 있으니까 좀 어려우니까 이 부분은 남구든 동구든 최소한 그쪽을 다 이용할 수밖에 없어요. 그리고 국장님께서 알아보시면 알겠지만 5만명, 6만명 수용하는 것은 잔디 깔아놓고 하면 제대로 활용할 수도 없습니다. 제대로 빌려주지도 않아요. 그러면 오히려 지금보다도 월등 더 활성화될 수밖에 없는 운동장이거든요. 우리 남구에 있는 운동장이. 그러면 그 부분은 이번에 해야지만이 된다. 서구에서도 운동장이 없으니까 천상 이쪽으로 와야 돼요. 다 이쪽으로 와야 되는데 이런 쪽에서 예산을 이번에 세우지 못한다면 문제가 있으리라고 보니까 이것은 적극적으로 노력해 주셔야 되거든요. 적극적으로 노력을 하실 것인지 안 하실 것인지 한 말씀해 주세요. ○文化觀光局長 高洪勝 아까 김영주 위원님께서 저한테 문학경기장하고 숭의동운동장을 활용하는 문제는 제가 이해를 조금 잘못해가지고 답변을 드린 것 같습니다. 양쪽 운동장 나름대로의 장단점이 있어서 활용하겠지만 그러한 소규모 이렇게 주민들을 위한 것은 숭의동운동장이 더 활용가치가 많은 것 같습니다. 그런데 우리 체육청소년과장이 말씀드린 것과 같이 예산과정에서 재정이 어렵다 보니까 반영을 못한 것으로 알고 있는데 저희 집행부에서는 경제체전, 경제체전 자꾸 말씀하시는데 사실 시민들을 위한 것으로 해서 방석처리는 우리 문화관광국 입장에서는 하는 게 좋지 않겠느냐는 생각이 듭니다. 그래서 이 문제는 예산부서와 여러 가지 재정을 감안해야 되는 것이니까 우선순위에서, 그래서 저희 국에서는 반드시 해 주었으면 하는 생각을 하고 있습니다. ○ 金永柱 委員 그것을 적극적으로 노력하시고요. 예산자체도 방석 하나가 몇 천원도 안 갑니다. ○文化觀光局長 高洪勝 이왕 말이 나왔으니까 한 가지 말씀드리는데요. 전광판 처리문제가 있지 않습니까? 작년에 김영주 위원님하고 이복식 위원님께서 제주도를 가보셔서 아시겠습니다만 작년에 제주도에서는 12칼라짜리가 전광판에 나와가지고 전부 전개되는데 우리 숭의동운동장은 아주 옛날에 해 놓은 것이기 때문에 3칼라, 우리는 3칼라밖에 안 나오거든요. 사실 경제체전이라고 해서 그것을 임차해서 사용하는 것도 5, 6억 그 다음에 보수하는 것도 한 10억 이렇게 듭니다. 그래서 참 어렵습니다. 그 문제 이 문제 해가지고 제주도보다도 전광판 자체가 너무 초라하게 나오면 또 제주도보다도 못하느냐 인천광역시가, 이런 말이 나오고 그래서 사람 각자마다 생각하는 것이 나름대로 다르겠습니다만 저희가 주관하는 입장에서는 좀 화려하게 하는 것보다도 그래도 남하는 만큼 보통 수준은 해야 되지 않겠느냐, 그런 문제도 또 있습니다. ○ 金永柱 委員 문학종합경기장이 어차피 새롭게 좋게 최첨단의 시설이 들어올 것 아닙니까? ○文化觀光局長 高洪勝 네. ○ 金永柱 委員 실지로 전광판은 1년에 몇 번 사용하지 않는 경우도 많습니다. 그때 행사 이외에는. 그러니까 그 부분보다는 실지로 많은 사람들이 쓸 수 있는 스텐드 쪽에서의 의자 같은 부분은 재검토돼야 되지 않겠나 생각을 하니까 우리도 예산담당관실이든지 기획관리실 쪽에도 얘기를 할 테니까 적극적으로 해 주시기 바라겠고요. 하나만 더 질문을 드릴게요. 인천에 해수욕장이 20개소가 되지요. 우선 자료를 요청하겠습니다. 해수욕장이 여기 자료 49쪽에 보면 해수욕장이 20개소라고 되어 있거든요. 그런데 해수욕장의 평수하고 몇 명이 이용하고 있고 또 활용인원은 어떻게 되어 있는지 나와있습니까? ○文化觀光局長 高洪勝 그것은 별도 자료로… ○ 金永柱 委員 20개소에 대해서 작년에 몇 명 이용했고 재작년에 몇 명 이용했어요? 총 수용할 수 있는 인원은 몇 명으로 책정되어 있어요? 지금 그렇게 토털을 안 낼 정도로, 어떻게 보면 우리 인천관광 쪽에서의 어떤 해양도시 인천으로서의 부분에서도 문화관광국에서의 어떤 문제가 제기된 겁니다. 적어도 인천은 해양도시 그러면 해수욕장이 떠오르는 거거든요. 그런데 우리 어릴 때는 그냥 바다에 나가서도 했고 월미도에도 해수욕장이 있었고 송도도 갔고 다 이렇게 했는데 지금은 제대로 갈 만한 데가 없어요. 그러면 인천이 해양도시로서 계속 클 수가 있다고 한다면 해수욕장에 적어도 많은 사람을 끌어들일 수 있는 그런 새로운 시설이 들어가야 되는 겁니다. 어디 매립지에 만들든 지금 새롭게 월미도가 우리 시에 다시 들어올 것이니까 그쪽에다 만들든 이런 계획이 하나도 없어요. 그러면 무엇를 했느냐 도대체 이해가 안 가요. 그렇잖아요? 새롭게 출발한다는 그런 인천이 해양도시로서 빛내야 된다는 인천이 그런 것 하나 끌어들일 수가 없어요. 지금 강원도가 계속적으로 관광객이 많았지 않습니까. 그 이전에는 우리 인천으로 다 왔어요, 서울에서 전철 타고. 그 이후에 자가용들이 많이 생기니까 강원도로 빠져나간 것 아닙니까. 전국적으로 빠져나가고. 이제는 강원도가 교통체증 때문에 짜증이 나니까 인천 쪽에 아담한 그런 해수욕장을 제대로 만들어 놓으면 인천으로 몰릴 수밖에 없어요. 관광 못 가는 사람들 이 수도권에 엄청나게 많아요. 그러면 그런 사람들을 위해서도 만들어줘야 되는데 이것은 수익성도 있어요. 인천도 발전되고. 그런데 금년에는 계획이 없어요. 총 몇 명이 이용할 것인지 가령 지금 용유·무의도에 해수욕장이 있어서 충분히 가능하다 이런 식이잖아요. 또 거기에 얼마가 들어갈지 생각을 해보세요. 자동차로 가든 뭘 하든 몇 명이나 수용할 수 있어요? 저는 그쪽에 여러번 가봐서 알아요. 이런 답답한 부분이 있으니까 이것은 문화관광국장님이 금년에 어떻게해서든 국제적인 해수욕장을 인천시 자체 내하고 도서지방에 세우겠다 이런 계획을 한 번 세우겠다는 얘기만 해주시고 마감해 주세요. ○文化觀光局長 高洪勝 이번 문제는 지금 김영주 위원님께서 말씀하신 것과 같이 해수욕장 뿐만 아니고 우리가 금년도에 국정지표에 나와있는 것 같이 문화관광진흥의 해 아닙니까? 그래서 거기에 걸맞게 우리가 현재 문화관광진흥종합계획을 수립 중에 있습니다. 그래서 그 계획이 완결되면 김영주 위원님께 별도 보고드리도록 하겠습니다. ○ 金永柱 委員 언제 완료됩니까? ○文化觀光局長 高洪勝 그게 한 2월말이면 완료됩니다. ○ 金永柱 委員 거기에 다 포함돼요? ○文化觀光局長 高洪勝 해수욕장 정비라든지 모든 제반, 여러 가지가 지금 좋은 시책을 구상과 또 1차 부시장님한테 보고드린 바 있습니다만 거기에 미흡하다고 해서 다시 또 추가를 받았습니다. ○ 金永柱 委員 무슨 뭐 새롭게 우리가 지적을 하기가 싫어서 말씀을 드리는데 인천지역하고 강화도에도 지금 사람들이 굉장히 많이 갑니다. 1년에 수백만명씩 가고 있어요. 그런데 제대로 수용할 수 있는 데가 있느냐, 별로 없어요. 그러면 그런 데도 만들어놔야 돼요. 만들어가지고 신공항이 개항되면 그 사람들이 결국은 강화로 가든 우리 인천으로 가든 용유·무의로 가든 이래야 될 것 아닙니까? 그러면 지금부터 계획을 세워도 안 된다고요. 벌써 세워가지고 집행됐어야 되는 거예요. 어찌됐든 늦었지만 그 부분까지 철저히 해서, 더군다나 강화부군수님으로 계셨잖아요. 그러면 그쪽에 적어도 몇 만명 수용할 수 있는 것을 만든다든지, 인공적으로 둑을 쌓아서, 강화도 바다를 조금 넘어가면 밑에 고운 모래가 많이 깔려있어요. 인천의 장점은 우리 옹진군에 있는 바다모래 깔면 제대로 된 해수욕장, 정말 돈을 많이 안 들이고도 멋있게 만들 수가 있어요. 그러면 국제적인 도시가 되는 거예요. 그런 쪽의 계획을 이번 2월에 반영을 시켜주십시오. ○文化觀光局長 高洪勝 알겠습니다. ○委員長代理 元美貞 김영주 위원님 수고하셨습니다. 이복식 위원님 질의해 주시고요. 그 질의하시기 전에 잠깐만 중식을 하고 계속 질의를 해야 될 것인지 아니면 계속 업무보고 질의를 마치고 하실 것인지 이것에 대한 의견이 있었으면 좋겠습니다. ○ 李英煥 委員 우선 정회를 하죠. ○委員長代理 元美貞 아니 이것은 정회가 아니고. ○ 李英煥 委員 한 5분만 정회를 하죠. ○委員長代理 元美貞 질의할 것이 많다고 말씀하시고 아까 한창석 위원님도 청소년과 관련해서 질문하시겠다고 준비하셨는데요. 그러면 일단 이복식 위원님 질문하십시오. ○ 李福植 委員 이복식 위원입니다. 15쪽을 봐주세요. 15쪽에 보면 찾아가는 예술단 공연, 야외공연 71회, 자유공원, 중앙공원, 월미도 문화의거리 이렇게 되어 있고 그 밑에 쭉 내려가다 보면 공연장비 확충, 음향장비 및 조립식 무대장비라고 했는데 거기에 대해서 국장님이 설명해 주세요. ○文化觀光局長 高洪勝 야외공연 71회는… ○ 李福植 委員 아니 그것 말고요. 공연장비확충, 음향장비 및 조립식 무대장비에 대해서 설명해 주세요. ○文化觀光局長 高洪勝 찾아가는 예술단 공연을 하려면 그 동안에 야외에서 할 때는 엠프라든지 그 다음에 간이무대장치라든지 이런 것이 없어가지고 많은 예술활동에 제약을 받았습니다. 그래서 지난번 본예산에 위원님들께서 배려해 주셔서 9,500만원 예산을 세워서 거기에 따른 필요한 장비를 구입하는 겁니다. ○ 李福植 委員 그래서 무대장치를 조립식으로 해서 쓰신다고요? 여기 71회 자유공원은 무대장치가 되어 있어요. 그런데 중앙공원에는 무대장치가 안 되어 있습니까? ○文化觀光局長 高洪勝 무대장치가 되어 있는 데는 무대장치 그대로 이용하고 안 되어 있는 데, 예를 들어서 그런 데를 주로… ○ 李福植 委員 거기에 따라서 질문을 더 드리겠습니다. 앞으로 80회 전국체전이 임원, 선수 합쳐서 2,800명, 관람객까지 온다고 보면 국장님은 몇 명으로 추산을 하세요? ○文化觀光局長 高洪勝 한 3만명 정도. ○ 李福植 委員 그러면 제가 월미도 문화의거리 친수공간설치사업 추진이라고 이것을 했는데 지난번에도 국장님한테 대충 본 위원이 얘기한 것인데 월미도 같은 데는 앞으로 전국체전을 하게 되면 거기 오는 분들이 많이 있습니다. 그런데 선수도 그렇고 임원도 그렇고 관람객도 오고 인천에 볼거리라고 하면 송도 쪽하고 월미도밖에 없지 않느냐 생각하고 있는데 아까 3만 정도 손님이 오신다는 생각이 들 때는 월미도 같은 데 지난번에도 얘기했지만 무대시설이나 전기시설 자체도 없어요. 그러한데 이러한 음향장비나 조립식 무대장비 이런 것이나 해서 요즘 시대가 국장님이 아까 유인물을 설명하실 때 보면 우리가 세계수준의 상위권에 들 수 있게끔 하겠다 그러한 설명을 하셨다고요. 그러면 월미도 같은 데도 그런 시설, 무대시설 이런 것도 하나도 안 해 놓으셨다 하면 예를 들어서 3만명이라는 선수, 임원, 관람객이 와서 월미도나 이런 데를 보고 가서 잘해 놓으면 월미도는 다시 보고 싶은 월미도다 다시 가고 싶은 월미도다 하는 것을 마음에 담고 가는 계기가 되어야 되지 않느냐. 그러면 또 다시 오게 되면 그만큼 인천이 경제활성화도 되고 인천이 이름도 나고 하는데 그래서 제가 월미도 문화의거리 친수공간 설치사업이라고 해 왔습니다. 그것을 보시고 국장님의 뜻이 어떠신지, 거기에 사업비 같은 것은 예산이 부족하다고 할 것 같으면 이것을 축소시킬 수 있습니다. 축소시킬 수 있지만 아까 본 위원이 발언하기 전에 한창석 위원님이 해외공연 같은 것 앞으로 추경에 올리지 말라 이런 말씀도 하셨지만 이런 것을 하기 전에 그래도 내집, 내 주위부터 만들어놓는 것이 원칙이 아니냐 생각하는데 그것을 보시고 사업계획이 과다하면 축소할 수 있고 또 국장님이 보셔서 이것은 해 놓을 만한 이러한 사업이니까 조금 더 크게 확장을 해도 되겠다 하는 가부에 대해서 말씀해 주십시오. ○文化觀光局長 高洪勝 원칙적으로는 월미도 문화의거리 친수공간사업에 대해서는 저도 이 부의장님 말씀대로 동감을 표시합니다. 저도 개인적으로 인천에 왔을 때 옛날에 문화의 거리를 보고 참 인천에서 볼 만한 거리구나 하고 개인적으로 느꼈습니다. 그래서 이것은 제가 지난번에 이 부의장님하고 윤태진 의원님댁에서 말씀드렸고 중구에 가서 이 계획도 받았습니다. 그런데 이것을 바다 쪽으로 매립은 안 하고… ○ 李福植 委員 매립은 안 하고 이것 그대로… ○文化觀光局長 高洪勝 빔을 박아서 바다 쪽으로 넓히는 사업 아닙니까, 친수공간을. 이것을 공문으로 요청했다는 말씀이 계셨기 때문에 어떻게 됐나 저희가 챙겨보니까 건설 파트로 우선 건설해야 되는 것이니까 건설파트 아닙니까? 그 파트에 넘어가서 있는 것으로 알고 있습니다. 우선 사업이 되면 여기서 문화공간을 어떻게 활용할까 하는 것은 문화관광국에서 적극적으로 노력하고 중구청과 협의해서 이것이 문화의 거리가 시민들한테 다가가는 친수공간이 되도록 우리도 최선을 다하도록 하겠습니다. ○ 李福植 委員 건설파트의 김홍섭 의원께서 말씀하시기를 문화관광국장님의 힘이 있어야 되겠다 하는 이런 얘기가 있던데… ○ 韓昌錫 委員 여기서 올려야 될 것 같아요. ○文化觀光局長 高洪勝 해양개발과라는 곳이 도시계회국에, 이것이 해양개발하는 차원에서 도시계획국으로 갔어요. 우리는 바다 쪽으로 친수공간이 넓혀지면 이 이외의 공간활용을 문화예술 측면에서 어떻게 효율적으로 활용할 수 있는 방안이 무엇인지 이런 것은 아까 말씀하신 대로 문화예술하려면 간이무대라도 우리 차원에서 검토해야 하는데 우리한테 공식적으로 온 것이…… ○ 李福植 委員 아까 본 위원이 얘기했지만 김홍섭 의원이 건설분과위원회에 계시는데 그 양반 얘기로는 문화관광국장님이 힘을 많이 써야만 이것이 빨리 해결이 될 것이다 이렇게 얘기하던데. ○文化觀光局長 高洪勝 하여튼 이것은 첫째 구체적인 예산이 15억원에 대한 타당성은 오늘 처음 봤기 때문에 상황적으로 말씀드릴 수 없습니다마는 이 사업에 대해서는 전적으로 위원님 생각과 같이 한다는 말씀을 드립니다. 그래서 저희 국에서 한다면 적극적으로… ○ 李福植 委員 다시 얘기하지만 한창석 위원님이 말씀하신 해외공연 이런 것보다는 우선 급한 불부터 먼저 해야 되지 않느냐 하는 차원에서 국장님 오셔서 이것이 예산상 문제가 있다 하면 축소를 시키고 이렇게 해서라도 어느 부서를 통하든지 국장님이 앞으로 예술 공연을 하기 위해서는 제일 시급한 문제기 때문에 국장님이 많이 애를 써주시고 빠른 시일 내에 협조를 부탁드리겠습니다. 이상입니다. ○文化觀光局長 高洪勝 알겠습니다. ○委員長代理 元美貞 이복식 위원님께서 말씀하신 내용을 지역구의 의원이 지역구 입장을 대변하는 내용으로 받아들이지 마시고 이것이 가장 인천시민이 느끼는 것이라고 생각이 들거든요. 말이 체전이지 많은 여타 도시 분들이 와서도 인천에 마땅히 갈 데가 없을 것이라고 예견되고 있고 그런 와중에도 가장 많이 찾을 곳이 월미도일 것입니다. 그런 점을 감안하셔서 적극적인 검토가 필요하다고 보고요. 마찬가지로 아까 김영주 위원님이 제기하신 종합경기장의 플라스틱 벤치문제도 시공기간이, 추경예산에 세우면 몇 개월이 걸릴 것인지 그리고 등받이 없이 방석만 했을 경우에는 예산이 얼마나 소요될 수 있는 것인지 그런 것도 알겠습니다 하고 넘어가지 마시고 최대한 빠른 시간 안에 적극적인 검토를 할 필요가 있다고 생각이 들거든요. 문화 부분이나 청소년 부분을 많이 다루고 있는데 문제는 제가 판단했을 때 문교사회위원님들이 많은 올 한 해 동안에 문화관광국 업무분야에 대해서 추진될 계획 그리고 추진될 상황 이런 것들을 점검하고 있기 때문에 원활한 회의를 위해서 5분간만 정회를 했으면 합니다. ○ 李英煥 委員 월미도 문화의거리에 대해서 제가 간단히…… ○委員長代理 元美貞 이영환 위원님 그것과 관련해서 질문하시고 5분간만 정회를 하겠습니다. ○ 李英煥 委員 월미도 문화의거리 야외공연 71회라고 적혀있는데 정식적으로 하는 공연 말고 그 이외에는 어떻게 관리합니까? 정식으로 야외공연 스케쥴이 있을 때는 나가보시는 거예요? 시에서 나가보시는 것이냐고요? ○文化觀光局長 高洪勝 저도 직접 나갈 때도 있고요. ○ 李英煥 委員 그렇지 않을 때는… ○文化觀光局長 高洪勝 최소한도 실무계장이 나가서 점검을…… ○ 李英煥 委員 이런 공연을 하지 않을 때는 어떻게 나가보시는 것이냐고요? 아니면 관리를 안 하는 것입니까? 관리 안 합니까? ○文化觀光局長 高洪勝 중구청에서… ○ 李英煥 委員 시에서 관리감독을 할 수 있도록 내려보내야 되는 것 아닙니까? 제가 무슨 일이 있어서 일주일에 한 번씩 나가보는데 거기 주민들 얘기가 관리가 통 없고 머리 긴 사람이 누구인지 모르지만 기타 한 번씩 치고 자기 테이프만 판다는 거예요. 그래서 시에서 야외공연 정해진 것 외에 보통 때 관리는 어떻게 하는 것인지, 그것을 시에서 중구청에 알아봐서 관리해 주셔야 될 것 같아요. 프로그램이나 이런 것이 너무 엉망이더라고요. ○文化觀光局長 高洪勝 그것은 주도적인 역할을 담당한다기보다도 중구청하고 협조해서 우리가 안 되는 부분에 대해서는…… ○ 李英煥 委員 협의 좀 하셔야 될 것 같아요. 이상입니다. ○ 金永柱 委員 문화의 거리니까 문제제기만 하나 하겠습니다. 문화의거리를 가면 공연무대가 있는데 나무로 만들었죠. 지난번에도 무용단이 거기서 공연하다가 치마단이 뜯겼다고 할 정도로 거기 관리가 하다 못해 고무판이라도 해주면 공연하기 상당히 좋은데 구청에 연락하시든 시에서 무엇을 하시든 조치를 취해 주십시오. 지금 있는 공연장만이라도 보기 좋게끔 될 수 있게, 문제제기를 하겠습니다. ○委員長代理 元美貞 원활한 회의를 위해서 5분간 정회를 하겠습니다. ○委員長代理 元美貞 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의하여 주시는데요. 오늘 논점이 될 테니스경기장 시설건은 조금 뒤로 미루고 업무보고와 관련된 내용을 질의해 주셨으면 좋겠는데요. 괜찮으시겠습니까? (『네』하는 위원 있음) 조재동 위원님 질의해 주십시오. ○ 趙載東 委員 조재동입니다. 시립박물관에 대해서 여쭤보겠습니다. ○博物館長 李龍俊 박물관장 이용준입니다. ○ 趙載東 委員 학예연구사가 계시죠? ○博物館長 李龍俊 네. ○ 趙載東 委員 몇 분이나 계시죠? ○博物館長 李龍俊 세 명입니다. ○ 趙載東 委員 이 분들이 하시는 일이 뭐예요? ○博物館長 李龍俊 박물관의 문화학교 교실운영하고요. 유물보존 처리, 지표조사, 향토자료연구조사, 특별기획전하고 연보발간 등 이런 일들을 하고 있습니다. ○ 趙載東 委員 그러면 세 분이 '98년도에 한 사업실적 같은 것이 있나요? ○博物館長 李龍俊 네, 있습니다. ○ 趙載東 委員 그것 좀 말씀해 주십시오. ○博物館長 李龍俊 문화학교 운영을 먼저 말씀드리겠습니다. 토요박물관 교실을 3월부터 12월까지 매주 토요일 관내 중·고등학생을 대상으로 해서 매년 실시해서 24회에 2,400명 정도했습니다. 그리고 청소년박물관 교실이라고 해서 방학기간을 이용해서 2일 정도해서 하루는 박물관 소장품해설이라든지 유물을 하고 한 번은 강화유적지 답사해서 그것도 작년에 3회를 실시했습니다. 또 수능검사 고3 아이들이 끝났을 때 졸업하는 시기하고 공간을 이용해서 특강을 각 학교에 나가서 실시했습니다. ○ 趙載東 委員 지금 시립박물관에서 하고 있는 사업이죠? ○博物館長 李龍俊 네. ○ 趙載東 委員 앞에 플래카드 붙여놓고? ○博物館長 李龍俊 특별기획전요. ○ 趙載東 委員 그것은 어떤 사업인가요? ○博物館長 李龍俊 그것은 특별기획전이라고 해서요. 이경성 초대관장님으로 계시던 분의 유품하고 그 양반의 전시작품을 2개월간 전시실에서 특별전시회를 개최하고 있습니다. ○ 趙載東 委員 시립박물관에 외국인들이 방문하는 것이 파악되어 있나요? ○博物館長 李龍俊 외국인들이 와서 저희가 영어하고 일어로 된 안내문도 비치하고 있습니다. ○ 趙載東 委員 연간 외국인들 들어오는 횟수가 몇 분 정도되나요? ○博物館長 李龍俊 현재 파악은 못했습니다마는 알려드리겠습니다. ○ 趙載東 委員 자료는 있으신데 본인이 모르신다는 거예요. 아니면 파악이 안 되어 있는 상태인가요? ○博物館長 李龍俊 제가 알기로는 별도로 외국인 숫자는 파악을 안 하고…… ○ 趙載東 委員 인천시내 관광업체하고 시립박물관하고 연계 같은 것이 없습니까? 연계성 같은 것이 없나요? 예를 들면 관광을 왔다가 시립박물관을 경유해서 관광을 한다든지 이런 것은 없습니까? ○博物館長 李龍俊 그런 것은 없습니다. ○ 趙載東 委員 전혀 없어요? ○博物館長 李龍俊 네. ○ 趙載東 委員 그런 쪽은 잘 못하고 계신다고 생각은 안 하세요? ○博物館長 李龍俊 앞으로 인천시내 관광이라든지 이런 것을 순회할 때는 저희 박물관도 포함하여 연계해서 추진해야 된다고 생각합니다. ○ 趙載東 委員 박물관 홍보는 어떻게 하고 있습니까? ○博物館長 李龍俊 저희가 오는 사람들한테 박물관 배우기라든지 이런 책자를 만들어서. ○ 趙載東 委員 오는 사람에 한 해서? ○博物館長 李龍俊 그리고 상륙작전기념관 청소년교실에 저희 시간을 할애 받아서 그때도 저희 박물관에 관해서 홍보하고 있습니다. ○ 趙載東 委員 상당히 피동적이네요. 찾아가서 설명해서 유치하는 것이 아니라 오는 사람에 한해서 교육을 시키거나 홍보를 한다든가 그런 것 외에는 별로 하고 계신 것이 없네요? ○博物館長 李龍俊 아닙니다. 저희가 박물관 특강 같은 것도 학교에 가서 교육도 시키고 있고 금년에도 10월 중에 인천시민소장유물특별전을 하려고 해서요. ○ 趙載東 委員 제가 관장님께 하나 물어보겠습니다. 관장님 PC통신하세요? ○博物館長 李龍俊 안 하고 있습니다. ○ 趙載東 委員 거기에 시립박물관 소개란 한 번 들어가보신 적도 없겠네요? ○博物館長 李龍俊 네. ○ 趙載東 委員 그것이 문제입니다. 그 상태가 어떻게 되어 있는지 아세요? PC통신에 들어가서 인천시립박물관란을 들어가봤더니 위치서부터 전혀 파악이 안 되어 있어요. 자유공원 밑으로 되어 있어요. 지금 예총자리인가로 되어 있나요. ○博物館長 李龍俊 문화원. ○ 趙載東 委員 옛날 구시립박물관 자리로 되어 있더라고요. 지금 뭐 하시는 거예요? 전혀 파악도 못하시고 그런 쪽에 신경도 못 쓰시고 홍보하는 내용은 하나도 없네요? ○博物館長 李龍俊 PC통신을 제가 확인해 보겠습니다. ○ 趙載東 委員 다 그렇습니다. 하이텔이든지 유니텔이라든지 전부 들어가봐야 시립박물관 소개란에는 자유공원 밑으로 되어 있습니다. 그것 빨리 시정해 주세요. ○博物館長 李龍俊 네, 알겠습니다. ○ 趙載東 委員 그리고 국장님께. ○ 金永柱 委員 박물관장님께 하나만, 지난번에 의회에서 학생들의 인천의 정체성함양을 위해서라도 교육청이든 연결지어서 학생들을 끌여들여서 교육을 시킬 수 있는 방안을 모색하라고 했는데 답변내용이 전혀 그런 것도 안 들어가 있어요. ○博物館長 李龍俊 아닙니다. 상륙작전기념관 학생들 청소년교실에 박물관도 시간을 할애해서 저희 박물관에 할애해서 금년부터 할 계획으로 있습니다. ○ 金永柱 委員 그것은 어떻게 적극적으로 할 것인지, 조재동 위원님이 질의할 때 금년서부터 1년에 몇 천명을 하겠다든지 몇 백명을 하겠다든지 대안이 나와야 되는 것 아닙니까? 계획이라는 것이 그런 것이잖아요. 앞으로 이행해 주십시오. ○博物館長 李龍俊 네, 알겠습니다. ○ 趙載東 委員 그리고 국장님께 관광안내홍보물에 대해서 여쭤보겠습니다. 인천시에서 얼마를 들여서 어떠한 제작물을 만들고 있나요? 업무보고서 46페이지에 있습니다. ○文化觀光局長 高洪勝 금년도에 관광홍보물 제작은, 총 11종에 작년도에 참고적으로 관광홍보물 제작현황을 말씀드리겠습니다. 총 11종에 한 1억원 정도 들여서 관광홍보물을 제작했습니다. 예를 들어서 말씀드리면 월미도 리후렛, 관광엽서, 관광쇼핑백, 가고 싶은 섬들 이런 등등해서 11개 종류를 했습니다. 그래서 이 문제는 아까 김영주 위원님이 말씀이 계셔서 관광종합진흥계획이라고 할까 2월말까지 계획 중이거든요. 이 관광홍보물 제작문제도 지난번에 행정부시장님한테 드렸습니다. 여기서 통폐합시킬 것은 시키고 종류가 11개가 좋은 것이 아니고 그 다음에 기존에 나와있는 인천소개하는, 조금 전에 조재동 위원님이 박물관의 PC통신에 대한 지적의 말씀이 계셨고 그런 문제서부터 인천의 관광공사를 비롯한 관광홍보책자에 대해서도 우리가 다 수집해서 잘못되어 있는 것은 전부 바로 잡고 관광홍보물 제작도 여러 종류로 나눌 것이 아니라…… ○ 趙載東 委員 외부사람들이 와서 인천의 관광지를 찾아가려고 해도 도로표지판하고 연계가 전혀 없습니다. 못 찾아요. 알고 있지 않는 사람은, 그런데 도로표지판은 경찰청 소관이죠? ○文化觀光局長 高洪勝 도로표지는 건설국의 도로과에서 종합계획을 수립하고 있는 것으로 알고 있습니다. ○ 趙載東 委員 그쪽하고 연계는 잘 돼요? ○文化觀光局長 高洪勝 관광표지판에 한해서는 우리가 아이디어라든지 계획을 넣어서 도로과에 넘겨지면 도로과에서는 관광표지판 뿐만 아니라 각종 도로 거기다가 한문, 영문까지 다 넣어서 종합적인 도로정비계획을 전국체전 전에 하고 있는 것으로 알고 있습니다. ○ 趙載東 委員 전국체전 전이라고 하면 언제쯤 가능합니까? ○文化觀光局長 高洪勝 그러니까 늦어도 8월 전까지는 되겠죠. 도로의 관광표지판하는 문제도 돈이 많이 들어가거든요. 그래서 이것은 중앙에 전국체전준비를 위한 특별교부세도 지원해 놓고 있는 상태입니다. ○ 趙載東 委員 전부 중앙에다 건의한다, 중앙에서 지원을 받겠다 하시는데요. 저번 행정사무감사 시에도 제가 말씀드렸지만 문학경기장에도 국비지원도 하나도 못 받고 있는 상태 아닌가요? ○文化觀光局長 高洪勝 현재 문학경기장은 못 받고 있습니다. ○ 趙載東 委員 지원요청은 했어요? ○文化觀光局長 高洪勝 네, 요청했습니다. ○ 趙載東 委員 어떤 식으로 했어요? ○文化觀光局長 高洪勝 작년에 418억원 지원요청했습니다. ○ 趙載東 委員 요청한 공문 좀 보여주실 수 있나요? ○ 金永柱 委員 도로표지판이 나왔으니까 짧게 하겠습니다. 인천의 만석부두가 낚시하는 사람들한테 꽤 인기가 있는 부두거든요. 그런데 그 사람들이 보통 인천사람들이 많이 오는 것이 아니라 서울 쪽이나 시흥 쪽, 부천 쪽에서 오는데 인천고속도로 경인고속도로 끝나는 데라든지 수인 제2경인고속도로 끝나는 지점 쪽에는 어디로 갈지 모르겠다는 거예요. 그래서 그쪽 입구 쪽 하나하고 월미도 가는 쪽 있지 않습니까? 고가교, 하인천 옆에 거기에 바닥에다만이라도 만석부두면 부두 같은 표시를 두 군데만이라도 해줘도 찾아갈 수 있지 않겠느냐 하고 얘기하니까, 지난번에 교통과에 잠깐 얘기했는데 문화관광 차원에서도 꼭 필요하니까 관광국에서 챙겨서 금년 내에 쓸 수 있게끔, 돈도 얼마 안 들어요. ○ 趙載東 委員 그러니까 각 도로 다니면서 표지판을 봐도 문화관광국하고 협조되어 있는 상태가 하나도 없다라고 느껴요. 다 따로따로입니다. 이것을 총체적으로 총괄해 줘야 할 것 아니에요? ○文化觀光局長 高洪勝 지금 도로표지판 문제는 도로에서 관광파트, 관광표지판에 한해서는 저희 국에서 관장해가지고 도로과에다가, 지금 건설국장이 총괄해서 시장까지 결심이 난 것으로 알고 있어요. 그래서 실질적으로 시행하려면 아까 말씀드린, 개수가 워낙 많고 하니까 돈이 필요한 것인데 지난번에 제가 부시장님을 모시고… ○ 趙載東 委員 계획을 세우셨으면 총괄예산이 어느 정도 예상하시는데요? ○文化觀光局長 高洪勝 총괄적인 계획은 제가 안 가지고 있습니다만 제가 별도로 건설국에 파악해가지고 조 위원님한테 드리겠습니다. ○ 趙載東 委員 네, 그 자료를 준비해 주세요. ○文化觀光局長 高洪勝 도로표지판만큼은 새로 오신 부시장님이 아까 두 분 위원님이 지적하신 바와 같이 인천에 오면 어디가 어디인지 잘 모르겠다는 말씀이 행정부시장님이 새로 오셔서 말씀하신 겁니다. 행정부시장님이 말씀해서 그런 것이 아니고 도로표지판에 대해서는 확실하게 전국체전 전까지는 뭔가 달라졌다는 모습을 보여주기 위해서 그렇게 추진하고 있다는 말씀을 드립니다. ○ 趙載東 委員 그리고 33페이지에 문학경기장에 대해서 여쭤보겠습니다. 연도별 공사발주계획에서 '99년도 계획이 되어 있는데 각각 예산액을 말씀해 주십시오. ○文化觀光局長 高洪勝 양해해 주신다면 별도자료를 작성해서 현재 제가 각각의 예산을 가지고 있는 것이 없거든요. ○ 趙載東 委員 그러면 각각에 대한 사업예산은… ○文化觀光局長 高洪勝 (관계자를 향해) 연도별로 예산 나온 것이 지금 있어요? 양해해 주신다면 경기부장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다. ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 경기장사업부장 송영달입니다. ○ 趙載東 委員 업무보고서 32쪽입니다. 연도별 공사발주계획 중에서 주경기장 지붕공사 발주, 주경기장 스텐드공사, 각각에 대한 사업예산액을 밝혀 주십시오. ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 현재 추계로 뽑아놓은 것이 지붕공사 같은 경우가 현재 300에서 320억 정도 소요되는 것으로 잡고 있거든요. ○ 趙載東 委員 정확한 액수는, 이것은 경쟁입찰로 붙이는 것인가요? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 저희들이 발주하는 것이 아니고 이미 저희들은 시공3사한테 '94년도에 발주가 되어 있거든요. 회사가 발주한다는 얘기입니다. ○ 趙載東 委員 그러면 액수가 정확히 나오겠네요. ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 저희들이 계약변경을 아직 안 했거든요. 저희가 총괄로 해서 저쪽에서 3월쯤 돼야 발주가 될 것이거든요. 저희가 발주하는 것이 아니고 시공3사가 이미 자기네들이 공정계획에 의해서 발주가 되는 것이죠. 저희는 이 발주계획은 뭐냐하면 저희가 최소한도 금년 연도에는 주경기장 지붕공사나 스텐드 구조공사를 해야 된다는 것이죠. ○ 趙載東 委員 아뇨. 지금 묻는 목적이 문학경기장 맨 처음에 계획했을 때는 2,000억을 예상하고 시작했는데 지금 설계변경이다 뭐다해서 3,000억이 넘게 공사가 바뀌었지요? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 네. ○ 趙載東 委員 이렇듯이 앞으로 계획이 또 바뀔 가능성도 상당히 많단 말이죠. 미리 밝혀달라는 얘기입니다. 미리 계획을 세워서. ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 그 바뀐 이유는 전번에도 말씀드린 바와 같이 저희가 주경기장의 지붕공사를 바꾸고 추가로 편입되는 부지에 대한 보상과 공사비용으로 해서 약 1,069억 정도가 늘어서 3,076억이 된 것으로 해서 예산편성할 때 설명을 드렸던 것이고요. ○ 趙載東 委員 그러면 자료요청을 하겠습니다. 전번에 설계변경을 하게 된 이유 중의 하나가 FIFA규정에 의해서 기준에 맞추기 위해서 설계변경을 했다라고 주경기장에 대해서는 그렇게 대답하셨습니다. FIFA기준을 밝혀주십시오. 거기에 관람석이라든가 운동장 크기라든가 면적이라든가 이런 시설기준이 있을 겁니다. 그것을 자료로 주세요. 그리고 문학경기장에 대한 조감도 있지요? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 네. ○ 趙載東 委員 그것도 축소를 해서라도 하나를 해주시고, 각각 사업에 대한 그러니까 '99년도하고 2000년도하고 2001년도 각각 사업이 32쪽에 되어 있는데 각각 사업에 대한 예산액을 밝혀주십시오. 가능할 겁니다. ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 예상액이 아니라 설계가를 말씀하시는 것이죠? 내역, 이게 공사내역을 얘기하는 것이거든요. ○ 趙載東 委員 공사내역하면서 거기에 토털 예산액이 있지요? 시에서 모르면 건설업체에다 문의해서라도… ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 그러니까 정확하게 자료를 드리기 위해서 그러는데요. 내역서를 총괄해서 내역을 드릴 수밖에 없는 것이거든요. 예산액이 아니고 내역이지요. ○ 趙載東 委員 아니 아니 주경기장 지붕공사하는데 얼마든다… ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 그러니까요. 거기에 대한 내역으로 해서 저희가 뽑아가지고요. ○ 趙載東 委員 예산액이라고 표현을 하는 것이죠? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 네. ○ 趙載東 委員 액수를 전부다 표시해가지고 2001년도까지, 또 나중에 하는 사업은 시기가 바뀐다고 해서 예산액이 또 올라오는 것 아니에요? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 그것은 아니고 이렇게 되는 것이죠. 지금 위원님이 걱정하시는 내용은 이렇게 되는 것이죠. 저희가 만약에 '94년도에 발주하지 않았습니까. 그러면 저희들이 해줄 수 있는 것이 뭐냐면 계획이 바뀌면 설계변경을 통해서 사업의 계획을 바꾸어줘야 되는 것이고요. 또 하나 증가되는 요인이 뭐냐하면 소위 말해서 에스커레이션입니다. 물가가 변동이 있을 때 저희가 올려주는 거거든요. 그 두 가지 사항으로 해서 사업이 바뀌는 겁니다. ○ 趙載東 委員 그러니까 기존에 계획이 다 세워져 있지 않습니까? '99년도에 이런 사업을 할 것이고 2000년도에 이 사업을 할 것이고… ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 사업에 대한 내용은 공정에 따라서 바뀔 수가 있는 것이죠. 이때에 이것을 발주하는 것은 아닙니다. ○ 趙載東 委員 그러면 언제 또 얼마로 이것… ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 아니 전체에 대한 사업비는 3,076억 중에서 움직이는 겁니다. 현재 총괄금액 3,076억… ○ 趙載東 委員 제가 토털 맞춰보려고 하는 것이니까 각각 사업에 대한 예산액을 밝혀주십시오. ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 여기에 나와있는 것을 정확하게 저희가 위원님이 말씀하신 대로 나중에 오해가 계실 것 같아서요. 예를 들어서 골조공사, 지붕공사, 마감공사 이런 식으로 저희가 구분을 해드리겠습니다. 그러니까 정확히 미장 얼마, 도장 얼마 이렇게 하기는 전체내역이 되니까 예를 들어서 건축공사라고 하면 말씀하신 대로 골조하는데 얼마, 지붕하는데 얼마… ○ 趙載東 委員 옆에 이런 것은 말고요. '99년도 소요사업비에서 이런 식은 말고요. ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 네, 그러니까 공정별로 건축공사의 주경기장 골조가 얼마, 지붕공사하는데 얼마 그리고 나머지 총괄 마감으로 표현하거든요. 마감공사하는데 얼마 이런 식으로 해서 내역을 뽑는데 그 내역서를 저희가 뽑으면 정확한 내역하고 사업비가 약 3월초쯤될 겁니다. 저희가 그때 위원님께 자료를 제출해 드리겠습니다. ○ 趙載東 委員 지금 현재로는 전혀 파악이 안 됩니까? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 지금 현재 된 것은 추계일 뿐입니다. 왜냐하면 2월말에 정확한 내역이나 모든 것이 결정이 됩니다. 그렇기 때문에 추계에 의한 사업비를 뽑으면 나중에 또 바뀔 수가 있거든요. 그래서 그것은 3월초에 내역을 결정해서 사업계획 전체가 변경될 때 거기에 우리가 계약을 의뢰하는 내역서가 있습니다. ○ 趙載東 委員 사업변경하고자 하는 것은 경기장 뒤로 해서 늘리는 것 말씀하시는 것 아닌가요? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 그것도 있고요. 전번에 말씀드린 바와 같이 현재 공사계약되어 있는 것이 장기계속공사로 되어 있다보니까 발주하기 위해서는 예산이 꼭 필요했었거든요. 그렇게 하는 게 아니라 총괄예산 계속비사업의 계약으로 바꾸게 되면 저 사람들이 공정에 따라서 실적을 올린 만큼 기성만 우리가 예산을 확보하는 방안으로 우리가 바꾸려고 하다보니까 사업계획 전체를 바꿔줘야 되거든요. 그때 붙어 있는 내역서를 저희가 뽑아서 금액을 산정해서 위원들께 드리겠습니다. ○ 趙載東 委員 그러면 지금 자료를 먼저 하나 주세요. 추계로 되어 있는 자료 있지요? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 네. ○ 趙載東 委員 3월초에 다 완료된 다음에 그때 가서 다시 주십시오. 이상입니다. ○委員長代理 元美貞 수고하셨습니다. ○ 韓昌錫 委員 자료요청을 하나 하겠습니다. ○委員長代理 元美貞 문학경기장과 관련해서 먼저 하시겠어요? 한창석 위원님 질의해 주십시오. ○ 韓昌錫 委員 18페이지에 보면 조각공원추진위원회 명단을 내주시고요. 그 다음에 문화예술회관의 보수비, 안전시설보수비나 전기나 기타 보수비 현황을 내주시고, 그 다음에 안전진단비용이 금년에 책정되어 있으면 그 비용을 뽑아주세요. ○委員長代理 元美貞 지금 한창석 위원님이 요청하신 자료내용이 시간이 많이 소요되는 것은 아닌 것 같거든요. 지금 준비할 수 있는대로 빨리 준비하십시오. 김영주 위원님 질의하십시오. ○ 金永柱 委員 문학경기장 관계에 대해 여쭤보겠습니다. 서울 장충체육관이라든지 이런 데를 보면 스텐드 밑에 공간활용을 했었거든요. 그런데 인천은 어떻게 되어 있습니까? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 저희 주경기장 같은 경우는 지하층을 월드컵 끝날 때까지는 선수를 위한 시설로 만들어지고요. 그것이 끝난 사후관리방안으로는 그 밑에 쇼핑센터가 들어가고요. 그 다음에 선수를 위한 행정지원센터들은 전부다 근린체육시설이 들어가고요. 또 한쪽은 체육에 대한 크리닉시설이 들어가는 그렇게 되어 있습나다. ○ 金永柱 委員 그러면 스텐드 밑에 있는 공간도 계속 활용이 되는 겁니까? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 지하층이 공간으로 활용되겠고요. 나머지는 아마 대부분, 다음 층은 다 로비거든요. 지상층에 있는 것은 로비인데 그것은 현재로서는 계획이, 정확한 소프트웨어적인 것은 아직 안 냈습니다만 주로 시민들을 위한 행사공간으로 남겨질 겁니다. 그래서 일부분 예식장 같은 것으로 쓸 수도 있고요. ○ 金永柱 委員 그 부분에 대해서 최종활용방안을 자료로 해서 주세요. 어떻게 활용될 것인지. 그 전에 우리 공설운동장에 초기에는 그 밑에를 활용했다가 나중에 다시 회수한 적도 있는데 활용하는 것에 따라서 주변이 제대로 활성화되느냐 안 되느냐의 영향도 있거든요. 그러니까 제 개인적인 생각에는 활성화시킬 수 있는 노력이 있어야 된다고 보기 때문에 말씀을 드리는 것이니까 그 활용방안을 강구해서 제출해 주십시오. ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 아직까지 시에서 정확하게 확정된 것은 아니지만 현재 저희 사업부에서 가지고 있는 이렇게 사후활용을 했으면 좋겠다는 공간계획을… ○ 金永柱 委員 그 공간계획을 주시면서 그것을 빨리 확정을 지으셔야 돼요. 어떻게 보면 얼마 남지 않았는데 완공이, 그렇지 않습니까? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 그 사후활용방안은 어차피 월드컵이 끝난 이후에 돼야 됩니다. 월드컵 전까지는 저희 임의대로 그 시설을 쓸 수가 없습니다. ○ 趙載東 委員 지금 김영주 위원님이 묻는 것하고 지금 답변하시는 내용하고 그리고 남구청에서 제시한 내용하고 틀립니다. 남구청은 거기를 특색사업이라고 해서 걷고 싶은 거리라든가 아니면 쇼핑몰을 설치해서 어느 정도 상업지 형성을 원하고 있는 상태고 지금 답변하시는 내용은 아직 그런 계획은 전혀 없으시다라고 말씀하시는 내용인 것 같은데요. 구체적인 내용이 전혀 없으신 것이죠? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 그것은 아니죠. 현재 도면상으로는 정확하게 예를 들어서 하부구조를 월드컵이 끝난 이후에 아까 제가 말씀드린 대로 지상1층 같은 경우는 예식장이라든가 아니면 일종의 노천까페인가 그런 관계, 그 다음에 나머지 임대객실을 일반인에게 임대해서 그들이 쓸 수 있도록 한다든가 이런 식으로 계획을 해놨거든요. 그래서 그 계획은 월드컵이 끝나기 전까지는 저희 임의대로 사용이 안 됩니다. FIFA에서 저희한테 그렇게 요구했기 때문예요. 그래서 월드컵이 끝난 이후에 저희가 별도로 안에 내부구조를 다 바꿔줘야 됩니다. ○ 金永柱 委員 또 바꿔야 돼요? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 네. 안에 내부 막만, 칸막이 같은 것을. ○ 金永柱 委員 그런 부분에서 이중투자가 안 되게끔 그런 계획서를 세워서 자료로서 제출해 주시고요. 또 하나는 지금 체육회가 공설운동장에 있거든요. 체육회가 나중에 이쪽으로 옮길 수 있게끔 될 것으로 볼 수 있어요. 그러면 이쪽에 옮길 수 있는 공간이 있습니까? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 지하공간에 사무실 용도는 충분히 있습니다. ○ 金永柱 委員 지상이 아니라? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 지상에는 쓸 수가 없습니다. 왜냐하면 지상은 오픈되어 있는 곳이거든요. 스텐드 밑은 오픈되어 있는 곳이거든요. 막을 수가 없거든요. 그래서 사무실로 쓸 수가 없지요. 쉽게 말해서 전부다 로비거든요. (도면설명) 보시는 바와 같이 이렇게 지상으로 전부다 터져있단 말입니다. 사무실로 쓸 수가 없고요. 지하로만 전부다 써야 됩니다. 지하에 들어간다고 하면 사무실이 현재 이렇게 보시면 이쪽 공간이 주로 옛날에 전국체전 그때 계획대로 했을 때도 이쪽이 주로 체육회 사무실이 지하에 들어가는 사무실 용도로 쓰는 겁니다. 그것은 만약에 나중에 체육회에서 이쪽 용도로 쓰겠다라고 한다면 그것은 그대로 사무실에 칸막이만 막으면 되니까요. ○ 金永柱 委員 그러니까 그런 부분은 지상에 할 것인지 지하에 할 것인지 또는 우리 체육회에서 기금이 있지 않습니까. 기금을 가지고 건물을 짓게 할 것인지, 적어도 이쪽에 있는 문학종합경기장이 제대로 운영되려면 시에서 파견되는 공무원도 있어야 되지만 체육회에서 직접 보면서 운영계획을 서로간에 논의해 가면서 할 필요가 있다고 볼 때 이 부분에 있어서는 서로 한 번쯤 협의해 볼 필요가 있다고 보니까 그 부분은 협의를 해주시기 바라겠습니다. 하나만 더 여쭤볼게요. 선학공원이 토석으로 절취한다고 했는데 지금 선학공원 1/2이 없어지는 겁니까? 1/3이 없어지는 겁니까? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 현재로서 계획은 50만㎥ 정도 절취해 나가야 됩니다. ○ 金永柱 委員 50만㎥이면 전체가 몇㎥이지요? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 제가 볼 때는 지금 거의 50% 정도되는데 현재 저희들이 가지고 있는 것은 절취를, 토석을 깎는 것을 최소화하자는 겁니다. ○ 金永柱 委員 최소화가 50%잖아요? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 현재로서 계획은 그렇게 되어 있는데요. 현장에서도 주변에, 왜냐하면 많이 나가니까 설명드린 바와 같이 주변에 도로가 개설되면서 여기가 관통되는 도로, 현재 저희들이 가지고 있는 계획 중에서 실내체육관, 수영장 이 주변이 선학공원 땅입니다. 그런데 절취가 많이 되는 원인이 여기 50m 도로에 중심도로가 있고요. 그 다음에 교통영향평가에서 나왔던 이쪽 서해안고속도로와 평행에 의해서 저희가 20m 도로를 또 만들어줘야 됩니다. 차량의 진출입을 위해서요. 들어오는 차량들이 지하통로를 이용해서 주차장으로 들어갈 수 있도록 가로 질러서 도로를 또 내줘야 됩니다. 그래서 이런 것으로 봤을 때 이 앞부분이 대부분 절취돼 나갑니다. 그래서 이 앞에 지하철역과 연계해서 광장을 만들어줘야 되는데요. 이것을 평평하게 깎았을 경우에는 지금 50만㎥보다 훨씬 더 많은 물량이 나옵니다. 그래서 이쪽에 있는 산은 자연상태에서 조금 나무만 솎아낸 상태에서 정리하고요. 이쪽에 있는 산도 봉우리가 하나지만 대략 두 군데로 봐진다면 이쪽에 있는 것도 될 수 있으면 절취의 계획고를 조금 도로에 구배가 높더라도 달리는 도로가 아니기 때문에 단지 내 도로기 때문에 어느 정도 경사가 있더라도 차량이 통행하는데 크게 지장이 없다라면 그러한 도로가 경사가 지더라도 여기 토석의 절취는 지금 50만㎥보다 훨씬 적게 하려고 마음을 먹고 현재 공사에 들어갈 것이란 얘기죠. ○ 金永柱 委員 최초부터 그렇게 산을 무지하게 많이 깎았다고 하면 아마 그쪽에 사는 시민들도 반대했을 거예요. 야금야금 다해가지고 문학산 한쪽 구텅이가 다 날라가버렸어. ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 산을 깎는 것은 저 자신도 반대합니다. ○ 金永柱 委員 그러니까 이번에 토석 보고올라온 게 원래 계획에도 없던 거예요. 선학공원은. 그렇죠? 최초에는 없었죠? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 맨 처음에 문학경기장을 중앙교통건축심의를 받을 때 사실 어떻게 보면 선학공원이 거기에 달랑 떨어진 공원이거든요. 묘지가 있는 공원인데 그것을 포함하라고 하는 조건이 나왔었습니다. 그러다보니까 했고 당초 최초 계획을 세울 때도 그것과 같이 포함시켜서 했는데 그 당시 공원을 해제를 못하다보니까 그것을 그냥 잠정적으로 빼놓고 계획이 됐던 그런 사항이죠. ○ 金永柱 委員 빼넣고 했기 때문에 아, 이 부분은 그래도 산으로서 남아가지고 시민들한테 좋은 공간이 되겠구나 했는데 이번에 또 50%를 잘라낸단 말이죠. 지하화한다든지 이렇게는 할 수 없어요? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 죄송한 얘기지만 50만㎥ 중에서 약 34만㎥정도가 암입니다. 그러다보니까 저희들도 암을 더 이상 캐내기도 굉장히 어려운 것이고 지하화하기는 사실 이상적인 계획을 가지고 얘기하자면 가장 좋은 것은 현재 인천문학경기장역하고 경기장하고 지하로 연결시키는 것이 가장 좋습니다. 그런데 현재 여건이 그렇게 성립이 안 되고 있습니다. 그래서 아까 위원님의 지적도 있으시고 저 자신도 산을 더 이상의 자연을 다 훼손하고 싶지 않다는 것이죠. 그러니까 저희들이 할 수 있는 공사비도 줄이고 공기도 줄이면서 하여간 산을 최소화하면서 그 앞에 역과 연관된 광장을 만들어주는, 극히 일부만, 광장을 만들어주는 것으로 만족을 하자라고 생각을 하고 공사를 하겠다는 겁니다. ○ 金永柱 委員 지하철에서 내리는 사람은 지상으로 와서 통행하게 됩니까? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 현재로서는 지상 계단으로 올라와가지고 광장을 통해서 약 500m에서 600m를 걸어와야 문학주경기장에 도착하게 되겠습니다. ○ 金永柱 委員 그런 것들도 문제라고요. 거기서 내리는 사람들이 분명히 많을 것이란 말이죠. 현재 숭의동에 있는 도원역이 야구 구경할 때든 무슨 구경을 할 때든 전철을 이용하는 사람들이 굉장히 많이 있거든요. 그렇다고 볼 때 그쪽이 지상으로 통행하게 되면 엄청난 정체가 생겨요. 그렇죠? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 네. ○ 金永柱 委員 그러니까 지금 선학공원을 살리면서도 그 밑으로 지하를 하나 빼야 된다고요. 그렇지 않습니까? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 그런데 아까도 말씀드렸습니다만 이상적으로는 그게 좋은데요. ○ 金永柱 委員 그것을 노력해 보셨어요? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 현실여건이 그러면 터널을 뚫어야 된다는 얘기가 나오거든요. 그런데 그게 참 사실 어렵습니다. ○ 金永柱 委員 외국에는 터널을 최신공법으로 해가지고 돈도 많이 안 들이면서 뚫을 수 있는 공법도 있다고 하는데 왜… ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 어차피 문학산 터널은 우리가 기계를 이용해서 뚫고 나머지는 발파하고 쓰는 것인데 그렇다 하더라도 그 비용이 만만치 않습니다. ○ 金永柱 委員 그것을 강력하게 주장을 해보셨어요? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 우리가 주장이 아니라 그것은 지하철과, 우리 쪽에서 한다라면 경기장 쪽에서 지하철을 이용하는 많은 대중시민들이 지상으로 오는 교통을 방지하기 위해서라도 지하에서 움직이는 것을 저희들도 좋아합니다. 그렇다면 저희 쪽에서 지하철과 연계해서 뚫어줘야 되는데 실질적으로 저희들이 공사여건이나 기타등등으로 봐서 그것은 상당히… ○ 金永柱 委員 우리 종합문화회관하고 그 옆에 있는 전철하고는 지하터널로 되어 있죠? (『안 되어 있습니다』하는 이 있음) 거기는 가까우니까 상관없지만 그 부분은 앞으로 장기간에 걸친 시민들을 위해서라도 거기는 필요한 데입니다. 사람들이 엄청 다닐 것 아닙니까. 그러면 그것을 강력하게 얘기를 안 했다면 지하철공사측에다가… ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 그것은 지하철에서 하는 게 아니라 저희가 해야 되지요. ○ 金永柱 委員 여기서 해야 되지만 그런 쪽에서 지하철공사하고 협의해서 했으면 상당히 좋지 않았을까. 그것을 한번 안건으로 올리셔가지고 국장회의든 이런 쪽에 올려보시고, 또 하나 거기 담장이 있습니까? 없습니까? ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 현재로서는 담장계획이 없습니다. ○ 金永柱 委員 담장계획이 없어야지만 시원스럽게 보면서 시민들이 들락날락할 수 있기 때문에, 거기가 워낙 높거든요. 담장까지 세워놓으면 완전히 거기는 무슨 감옥소 같을 거예요. ○綜合建設本部競技場建設事業部長 宋永達 나중에 사후활용 차원에서 담장계획은 없는 것으로 했습니다. ○ 金永柱 委員 지하터널 그 부분은 한 번 논의대상으로 올려봐 주십시오. ○委員長代理 元美貞 김영주 위원님 수고하셨습니다. 이영환 위원님 질의하시겠습니까? ○ 李英煥 委員 없습니다. ○委員長代理 元美貞 김영주 위원님 더 하시겠어요? 한창석 위원님께서 청소년 관련 질의를 하시겠다고 하시고 일단 그 질의가 끝난 다음에 테니스장 문제를 해야 될 것 같거든요. ○ 李英煥 委員 하나만 하겠습니다. ○委員長代理 元美貞 네, 이영환 위원님 질의하십시오. ○ 李英煥 委員 국장님, 별장아파트를 개인이 산다고 하지 않았나요? 그것을 왜 우리가 사가지고 이렇게, 개인이 산다고 한 것 아니에요? ○文化觀光局長 高洪勝 개인이 산다고… ○ 金永柱 委員 시공3사가 자기네들이 알아서 처리한다고 했던 사안이지 않냐 이 얘기예요. ○文化觀光局長 高洪勝 그 관계는 제가… ○ 金永柱 委員 이것은 우리한테 보고했어요. ○ 李英煥 委員 그래서 더 문제가 되는 거예요. ○文化觀光局長 高洪勝 별장아파트는 아까 여러 위원님이 말씀을 하셨는데 저희도 마찬가지 고민이에요. 그 전부터 말씀을 드렸습니다만 어차피 그것은 예산도 들어가는 문제고 그 다음에 우리 문사위원회에서 해 주신다고 해도 또 내무위원회에 멸실신고를 해야 돼요. 만약에 4개 동을 철거한다면. 여러 가지 절차가 많이 남아있습니다. 그래서 위원님들께서 좋으신 말씀을 많이 해주셨기 때문에 대안을 해주시면 우리도 적극적으로 검토해서 합리적으로 처리하는 방안을 모색하겠습니다. ○委員長代理 元美貞 김영주 위원님 더 하시겠습니까? ○ 金永柱 委員 각 구에서 자기네들의 어떤 관광진흥계획을 받습니까? ○文化觀光局長 高洪勝 받고 있습니다. ○ 金永柱 委員 받아서 다 반영이 돼요? 1년에 언제 올라와요? (

12시 27분 회의중지

14시 08분 계속개의

명조

조명조관광진흥과장

좌석에서- 연초에 받습니다.) 그러면 연초에 받은 것 중에 만석부두를 활성화하려는 계획이 들어 있는 것을 봤어요? 안 났어요? 그러면 뭐 제대로 보고가 안 되는 거네요. 이것 용역까지 줬는데. 만석부두나 그 주변지역을 소래포구화해 주었으면 좋겠다, 화수부두서부터 이쪽으로 어디든지, 그게 동구주민 전체의 바람이거든요. 그래서 동구에서는 지금 고가교 밑을 막아서라도 거기에서 우선 굴까는 사람들도 거기에서 장사도 하게 하고 또 그 밑에 생선이라든지 이런 것을 팔 수 있는 쪽에 노력을 한다고 하는데 그런 쪽에 전혀 보고가 없죠? ○觀光振興課長 趙明祚 제가 알기로는 북항개발과 연계해서 만석동 전체적으로… ○ 金永柱 委員 북항개발 이전에. ○觀光振興課長 趙明祚 네, 친수공간으로 하는데 그 이전에 그렇게 할 수 있도록 해 달라 그런 내용은 알고 있습니다. ○ 金永柱 委員 그러니까 만석부두를 적어도 그쪽에서 가지고 있으면 서구부터 이쪽으로 보면 소래포구가 너무 멀단 말이죠. 그러면 서구나 남구 일부나 동구나 이쪽 사람들이 이용할 수 있는 제2의 소래포구 같은 부분이 그쪽에 필요하다고 봐요. 그러면 그쪽이 낙후된 지역이기 때문에 경제활성화를 위해서도 필요하거든요. 그러니까 그런 계획을 동구하고 협의하셔가지고 적극적으로 우리 시에서 도와줄 일이 있나 없나 이런 것을 해가지고 활성화될 수 있게끔, 그쪽이 적어도 몇 백가구는 요즘 실업자대책도 된다고 해요. 그런 식으로 되면. 그래서 그런 쪽에 적극적으로 해주시기 바라겠고요. 하나 더 여쭤보면 외국에 협궤열차가 다니는 데가 있습니까? 없습니까? 관광차원에서. ○文化觀光局長 高洪勝 제가 다녀본 곳 중에서 본 것 같습니다. 저는 대만을 갔다왔는데 거기도 관광지에 있는 것 같고 스위스도… ○ 金永柱 委員 스위스에도 있고 미국 LA에도 있고 다 있어요. 그러면 우리 수인선 열차가 협궤열차로 해가지고 얼마 전에 폐쇄당했잖아요. 그러면 지금도 선로가 있다는 거예요. 그러면 그 선로를 강화도에 넣을 것인지 적어도 하인천에서 월미도까지 갖다 놓으면서 사람을 실어나를 것인지 이런 계획은 다른 쪽 차원이 아니라 우리 문화관광국 차원에서 적극적으로 해야 될 부분이거든요. 그렇지 않습니까? 그러면 하인천까지 왔던 사람들이 "야, 우리 열차 탈 겸 협궤열차 타가지고 월미도에 가서 소주 한 잔하고 다시 올라가자" 거기서 내리면 또 차를 타야되니까 불편하단 말이죠. ○文化觀光局長 高洪勝 위원님이 지적하신 바와 같이 수인선 협궤선을 관광상품화하는 것은 아까 말씀드린 이달 말까지 하는 것에 그 안에 포함되어 있는 것으로 되어 있습니다. ○ 金永柱 委員 그 안에다 하인천에서 월미도 또는 하인천에서 연안부두 또 강화도 자체에서도 지금 제대로, 우리 여러번 보고나면 또 갈 데가 없으니까 그런 것도 좀 하나 해가지고 할 수 있는 그런 지역을 설정해가지고 구체적으로 해야 된단 말이죠. 막연하게 해 놓으면 그게 또 언제될지 몰라요. 그렇게 해서 예산을 세우고 그런 것을 수익사업으로 한다면 상당히 좋은 효과가 있으리라고 보니까 협궤열차에 대한 계획을 구체적으로 해가지고 2월 지나면 우리가 받아볼 수 있도록 해주십시오. ○文化觀光局長 高洪勝 알겠습니다. ○委員長代理 元美貞 김영주 위원님 수고하셨습니다. 한창석 위원님 질의하십시오. ○ 韓昌錫 委員 자료 29페이지 봐주십시오. 서구에 테니스장 건립하는 예산이 얼마지요? ○文化觀光局長 高洪勝 당초 추경예산 포함해서 20억 4,000만원이 되겠습니다. ○ 韓昌錫 委員 공사비가 20억 4,000만원인데 예산도 20억 4,000만원이 드나요? ○文化觀光局長 高洪勝 20억 4,000만원이 예산에 서있습니다. ○ 韓昌錫 委員 그것에 맞춰서 하겠다는 그 얘기인가요? ○文化觀光局長 高洪勝 네. 여기에 실제로 입찰과정에서는 이 액수가 안 들어가겠지요. ○ 韓昌錫 委員 그러면 1월 4일에 착공 들어갔는데 얼마에 공사계약을 했습니까? 착공했으면 공사계약을 했을 것 아니에요. ○委員長代理 元美貞 '99년 1월 4일 착공이라는 게 무슨 말이에요? ○ 趙載東 委員 건설업체하고 계약을 했을 것 아니겠습니까? ○ 韓昌錫 委員 착공했으면 계약을 체결했으니까 착공했죠. 그것이 얼마예요? 답변하세요. ○體育靑少年課長 李康熙 답변하겠습니다. 12월 23일에 입찰해서 계약을 완료하고 1월 4일에 착공했으면 예산은 6억원을 지출했습니다. 선급금은 6억원을 지출했습니다. ○ 韓昌錫 委員 전체예산을 얼마에 계약했느냐니까요. 전체 공사금액을 얼마에 계약했느냐 말이에요. ○文化觀光局長 高洪勝 20억 4,000만원 예산이 서 있는데요. 지난 12월 22일에 54개사가 참가해서 낙찰이 14억 7,643만 7,850원에 됐습니다. 낙찰률 90%. ○ 韓昌錫 委員 그러면 업무보고 공사 뒤에 14억 얼마 써야지 20억 4,000만원을 왜 기입했어요? 봐요. 29페이지. ○文化觀光局長 高洪勝 전기통신 별도 발주가 3억원이 있습니다. ○ 韓昌錫 委員 3억하고 14억원하고 얼마예요. ○文化觀光局長 高洪勝 17억 7,600 이렇게 되는 거죠. ○ 韓昌錫 委員 그러면 자료를 내놓을 때 서구 가좌동 660번지하고 부지 얼마, 면적 얼마하면 공사비용에 그 금액이 들어가야 되는 것이 아니에요. 왜 20억 4,000만원을 기입했느냐 그것입니다. ○委員長代理 元美貞 지금 말씀하신 내용 중에 관리사무소는 없는 것이죠? ○體育靑少年課長 李康熙 포함됐습니다. ○委員長代理 元美貞 포함돼서 말하는 거예요? 14억원 중에. ○文化觀光局長 高洪勝 통상적으로 20억 4,000만원으로 되어 있는데 공사비를 20억 4,000만원 다 들어가는 것으로 적어놨는데 이것은… ○ 韓昌錫 委員 변명하지 마세요. 동반자라고 했어요. 동반자들한테 상세히 알려줘야 동반자지 이렇게 하면 우리는 입회자밖에 안 되는 것이죠. 그러니까 예산은 20억 4,000만원인데 예산편성 20억 4,000만원, 공사계약 얼마 여기에 실제 공사비를 적어놔야죠. 제 얘기가 맞아요, 안 맞아요? ○文化觀光局長 高洪勝 한 위원님 지당한 말씀하셨습니다. ○ 韓昌錫 委員 그래야 동반자가 되는 것이지 여기다가 예산편성된 것 써놓으면 우리는 업자하고 공사계약을 20억 4,000만원을 계약한 것으로 알고 있잖아요. 됐어요. 그러면 이것은 자료를 주세요. 자료요구합니다. 업체가 몇 개 참여했어요? ○文化觀光局長 高洪勝 54개사가. ○ 韓昌錫 委員 무엇은 어느 업체가 선정됐는데 테니스장은 실제 얼마이고 부대시설이 얼마인지 지금 답변할 수 있어요? 테니스장 하나 만드는데 얼마냐고요? 10개 만든다면서요? ○文化觀光局長 高洪勝 아니 15면입니다. ○ 韓昌錫 委員 한 면에 얼마예요? 입찰할 때는 테니스장 얼마하는데 15면 얼마해서 입찰을 넣었을 것 아니에요? ○委員長代理 元美貞 클레이하고 하드는 같아요? ○體育靑少年課長 李康熙 다릅니다. ○文化觀光局長 高洪勝 클레이코트가 9면이고 케미컬코드가 6면으로 15면을 하는데요. 클레이코트하고 케미컬코트는 공사비가 단가가 다른 것으로 알고 있습니다. ○ 韓昌錫 委員 지금 설명하신 것 이쪽 것은 예산이 얼마나 이쪽 것은 15개 합해서 얼마가 나올 것입니다. 그러면 말이죠. 부대시설 비용이 얼마예요? ○文化觀光局長 高洪勝 양해해 주신다면요. 코트 15면에 대한 것, 관리동 1동, 주차장 및 조명시설 쭉 했는데 이것을 별도로 제가 갖고 있는 자료로는 파악이 안 되는데 빨리 파악해서…… ○ 韓昌錫 委員 제가 왜 이 질문을 하느냐 하면요. 관리동은 걸맞지 않게 크게 지어놓으면 시가 관리인 둬서 관리인 월급줘야 하고 관리비 지출해야 될 것이고 그러면 내년도 예산에 올해 테니스장이 지어지면 내년도 예산에는 관리비가 신청돼서 올라올 것입니다. 그러니까 그렇게 별도시설을 크게 지을 필요가 없다고 봐요. 전국체전만 치루면 되잖아요. 그러니까 관리동을 어느 규모로 어떻게 짓는지 그것을 알고 싶어서 그럽니다. 그리고 그것 전에 예결위에서 상당 부분 위원들이 테니스장 부분을 삭감하자고 했어요. 아실 거예요. 거의 90% 이상 위원님들이 삭감하자고 했어요. 그것을 여기 문사위원으로 가 있는 원미정 위원이나 조재동 위원하고 제가 문사위원회에서 이미 통과된 것이니까 문사위원회한테 넘겨라. 그래가면서 조건부승인을 한 거예요. 국장님께서는 조건부승인을 어떻게 받아들이십니까? ○文化觀光局長 高洪勝 한 마디로 한창석 위원님한테 제가 본의 아니게 조금 실수를 한 것 같은데 그것은 먼저 죄송스럽다는 말씀을 드립니다. 여기는 아닌게 아니라 지난번에 예산결산위원회에서 많은 예결위원들의 반대를 무릅쓰고 한창석 위원님을 비롯한 조재동 위원님, 원미정 위원님 문사위원 세 분이 노력해 주셔서 문사위원회에서 넘겨서 게이트볼장을 추진하는 것을, 시립테니스장을 존치하고 그 다음에 모든 공사를 문교사회위원회에 보고하고 추진하라는 권고를 받았습니다. 그래서 우리가 이 권고를 받았기 때문에 문사위원님들에게 보고하려고 12월 12일에 본 예결위원회에서 통과해 주셨기 때문에 12월 14일에 체육청소년과장을 비롯한 저하고 같이 문사위원장님 계시는 데를 방문했습니다. 저희 시의 입장이랄까. ○ 韓昌錫 委員 몇 시에 방문하셨어요? ○文化觀光局長 高洪勝 아침 10시 정도가 됐을 것입니다. ○ 韓昌錫 委員 장소는 어디입니까? ○文化觀光局長 高洪勝 문교사회위원장실을 방문했습니다. 이영환 부의장님도 계셨고 전문위원님도 계셨는데 가서 방문해서 설명드렸습니다마는, 작년에 제가 간헐적으로 들은 얘기입니다마는 조재동 위원님한테는 이 문제를 갖고 소위원회를 구성한다는 얘기를 들은 적이 있었어요. 그래서 문사위원님들끼리 많은 대화와 토론이 있고 이렇게 하시는구나 하고 저 나름대로 생각을 했었습니다. 사실은 이것을 파악해 보니까 전혀 그런 것이 이루어지지 않았고 제 불찰로 한창석 위원님을 비롯한 문사위원님들한테 일일이 보고를 못 드린 것을 다시 한번 제가 죄송스럽다는 말씀을 드립니다. 앞으로는 이런 일이 없도록 제가 열심히 노력하겠습니다. ○ 韓昌錫 委員 논란은 이런 것입니다. 확실히 알고 넘어갑시다. 구월테니스장을 그대로 살리고, 지금 소위원회 위원들이 누구냐 하면 신맹순 의원, 손석태 의원, 박창규 의원이에요. 그 분들이 문사위원회에 넘기는 조건은 구월테니스장을 살리고 국제규격이 안 되면 국제규격으로 만들어서 살리고 나머지 모자라는 부분을 인천대학에 테니스장을 설치하고 게이트볼장은 이 밑에 교통공원 밑에 가면 녹지가 있습니다. 거기가 전철역이 생기니까 건의해서 녹지에 게이트볼장을 만들어주면 노인들이 반대하지 않을 것 아니냐. 노인들이 반대하는 이유는 부평공동묘지에다가 게이트볼장을 만든다고 해서 반대했지 여기다 하면 반대 안 하지 않느냐. 그러면 게이트볼장 비용만 가지면 테니스장 비용 20억원에 반도 안 써도 전국체전을 치를 수 있다. 그런 조건부 승인입니다. 그러면 문화관광국에서 문사위원하고 상의했으면 충분히 앉아서 의회가 안 열렸으면 간담회라도 해서 예결위원회 요구사항은 이런 것이니까 게이트볼장을 이쪽으로 옮기는 것이 무엇이 문제가 있는지 구월테니스장을 그대로 살리는 것이 무엇이 문제가 있는지, 꼭 서구매립지에 테니스장 15면을 설치해야 되는지, 인천대학교에 하는 것이 예산이 덜 드는지, 또 체육대회가 끝나면 시민의 활용도는 인천대학이 더 나은 것인지 이런 것을 여러 가지 검토해서 다시 예결위가 열리면 이렇고 이렇고 이래서 할 수 없이 서구에 15면을 하고 게이트볼장을 남구의 테니스장을 없애고 거기에 했다는 충분한 설명할 수 있는 자료가 되고 의논이 된 다음에 했어야 해요. 그런데 그때 당시 들어갔던 예결위원은 아무도 모르는데 문화관광국장이 일방적으로 조건부승인이라고 했는데 조건부승인은 염두에 두지 않고 그냥 12월 24일에 계약해서 1월 4일에 착공했어요. 황당해요. 그래서 제가 동반자냐 입회자냐 하고 물어본 것입니다. 입회자로 생각하면 귀찮죠. 보고할 필요도 없어요. 동반자면 충분히 의논했어야죠. 꼭 서구에 테니스장 15면을 만들어야 할 이유가 무엇입니까? 인천대학에 7, 8면 만들고 구월테니스장을 그냥 살리고 그래서 전국체전을 치르는데 문제점이 무엇이 있어요? 그것 하나만 문화관광국장 입장에서 답변해 보세요. ○文化觀光局長 高洪勝 이 문제는 지난 예산결산특별위원회에서 나왔던 사항입니다마는 인천대학 내에 테니스장을 설치하는 문제는 지난번 몇 분의 예결위원님들도 현장에 갔었습니다. 저도 갔었고 그때 종합적인 의견이 예를 들어서 대학 내에 설치하는 것도 좋지만 시민들의 접근이 어렵지 않느냐. 그래서 인천시립대 내에 짓는 것은 안 맞는 것 같다. 계속 논란의 여지가 있어서 서구 인천교 매립지에 15면 코트를 짓는데 이 문제도 구월테니스장을 존치시켜서 아까 한 위원님이 지적하신 바와 같이 그렇게 해야 하지 않느냐 했는데 그 당시 상황으로서는 상당히 행정이 입찰이라든지 공고라든지 모든 절차가 완료된 상태였고 이미 테니스장 건립문제와 관련해서는 '98년도에 예산도 편성되어 있었고, 그 다음에 당초예산이라든지 제1회 추경예산에도 5억 9,000만원이라는 공사비가 책정되어 있었고, 사실 제 자신이 안타깝게 생각하는 것이 이 일련의 과정이 테니스장 건설관련돼서 '97년도에 확정된 이후 두 번에 걸친 의회의 심의과정이 있었는데 그때 조금 진지한 논의가 없었던 것을 아쉽게 생각하면서, 그리고 이 문제도 웬만하면 저건데 상당히 그 당시에는 22개 업체가 응찰했었고 이렇게 됐을 때는 시와 집행부의 소위 말하면 권위에 대한 손상문제도 있고 응찰자들의 반발, 상당히 행정처분이 내려진 상태였기 때문에 도저히 물러설 수 없는 상태였습니다. 그래서 제가 개인적으로 한 위원님이 예결위원이시기 때문에 부탁도 많이 해서 됐는데 아까 말씀드린 것과 같이 일일이 개별적으로 설명드리고 전체적인 모임 간담회를 해서. ○ 韓昌錫 委員 간단히 답변하세요. ○文化觀光局長 高洪勝 이렇게 못했던 것이 사과를 드립니다. ○ 韓昌錫 委員 인천대학은 제가 직접 인천대학의 테니스장을 관리하는 책임자한테 학장이라고 했나 전화를 직접 통화했어요. 10면 정도 만들 수 있는 공간이 있답니다. 그리고 손석태 의원이나 신맹순 의원 얘기 들어보면 테니스협회도 인천교에 만드는 것보다는 인천대학에 만드는 것이 더 낫다고 했대요. 그런데 테니스협회도 시립대학에 만드는 것이 좋고 인천전문대도 장소가 있다고 하는데 인천시만 인천대학에 만들면 안 되고 서구 매립지에 테니스장을 만들어야 하느냐 그것을 설명해 달라는 것입니다. 그러면 공고입찰을 보냈기 때문에 업자들의 반발 때문에 했다. 이것 시민의 세금이에요. 지금 어려운데 콩나물 장사하고 우거지 장사해서 한푼 두푼 모아서 낸 세금이에요. 이것을 중요하게 쓰는 것이 낫습니까? 아끼는 것이 중요합니까? 업자들한테 반발 받는 것이 중요합니까? 반발쯤은 무시해 버리고 시 예산 10억원이라도 절감할 수 있으면 해야죠. 무슨 얘기입니까? 이유가 안 되는 얘기를 하시네요. 인천대학에 누가 장소 없다고 했어요. 대질심문하자고요. 인천대학에서 오라고 하면 올 테니까. ○文化觀光局長 高洪勝 장소가 없다는 것이 아니고요. ○ 韓昌錫 委員 인천대학에 하는 것이 뭐가 안 돼요. 그리고 지금 분명히 서구 이 지구가 테니스장 위치가 안 돼요. 현지를 가봤어요. 혼자, 일요일 오후에 등산을 갔다와서 밤에 늦게 가봤어요. 거기 테니스장 위치가 안 돼요. 바람 불고, 외국에서 온 사람들한테 지방에서 온 사람들한테 욕 먹어요. 테니스장 하려면 최소한도 나무를 1억원어치를 심기 전에는 테니스장 위치가 안 돼요. 양쪽이 공장예요. 거기에 무슨 테니스장을 짓습니까? 인천전문대학이 한결 낫죠. ○委員長代理 元美貞 한창석 위원님, 증인도 다 부를 수 있다니까 그쪽에서도 답변을 하셔야죠. 그것에 걸맞게. ○ 韓昌錫 委員 전문대도 좋고 테니스협회도 다 좋다는데 왜 구태여 매립지에 짓느냐하는 것입니다. ○文化觀光局長 高洪勝 체육청소년과장이. ○ 韓昌錫 委員 나와서 하세요. ○體育靑少年課長 李康熙 체육청소년과장이강희입니다. 대단히 죄송스럽습니다. 테니스장을 어디에 설치하느냐, 각 대안별로 할 때 장단점이 있습니다. 제가 실무과장으로서 가장 고충을 겪은 것은 인천대학에 설치하면 되느냐 안 되느냐 그 차원을 떠나서 매립지의 진행사항이 중단할 수 없는 그런 진전이 있었기 때문에. ○委員長代理 元美貞 체육청소년과장님, 그것 자의적으로 해석하지 마십시오. 이미 설계까지도 보건환경연구원 보니까 행정절차 몇 년에 걸쳐서 다 끝나고 설계까지 다 들어가고 설계 이미 준설 70%까지 했는데도 다 중단하고 옮겨요. 걱정하지 마십시오. 분명히 타당성 있다고 저희들이 판단하면 옮길 수 있는 것이고 저희가 판단해서 인천대학으로 추천했는데 인천대학이 왜 안 되는지만 되면 그리고 저희가 그것을 동의할 수 있으면 어쩔 수 없는 것이죠. ○體育靑少年課長 李康熙 그 부분에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. 그 전에 소위 위원님들안 신맹순 의원님, 박창규 의원님, 또 한 분 손석태 의원님을 제가 모시고 나갔었습니다. 그때는 인천대학에 가신 것이 아니고 인천전문대였습니다. 예체능학부장님을 모시고 같이 다니면서 실사를 다 하고 왔습니다. 그 이후에 예산결산위원회 할 때 인천전문대학의 사무국장이 들어와 있었습니다. 그 문제에 대해서 반대토론하겠다고 들어와 있었습니다. 그래서 그때 그것을 보고 반대한다는 것을 그때 알았습니다. ○ 韓昌錫 委員 누가 들어왔었어요? ○體育靑少年課長 李康熙 인천전문대학의 사무국장이 들어와 있었습니다. ○ 韓昌錫 委員 이름이 뭐예요? ○體育靑少年課長 李康熙 홍 사무국장인데 이름은… ○委員長代理 元美貞 그 분 핑계로 돌리지 마시고요. ○體育靑少年課長 李康熙 핑계가 아니라 물으시니까 답변한 것입니다. ○委員長代理 元美貞 지금 체육청소년과장님이 인천전문대학이든 인천대학이든 왜 안 되는지 그 설명을 하시라고요. 오늘 보고하시면서…… ○體育靑少年課長 李康熙 적지가 아니고 그때 설치하려면 기존에 운동장 시설을 침범했어야 합니다. 그 운동장이 못 쓰게 된다는 논리였습니다. ○委員長代理 元美貞 운동장이 어떤 운동장입니까? ○體育靑少年課長 李康熙 전문대에서 관리하는 운동장이 있습니다. 그 옆에 테니스장이 있는데 현재 테니스장을 개조해서 하면 안 되고 공인규격에 맞추려고 하면 옆의 운동장을 침범하게 되어 있습니다. ○委員長代理 元美貞 그러면 예결산특별위원회에서 소위원회로 가신 분들은 무엇을 잘못 듣고 오신 거예요? ○體育靑少年課長 李康熙 아니 같이 가서 알고 저는 모시고만 나갔다왔는데 그 뒤로 그런 일이 있었다는 것만 말씀드립니다. ○委員長代理 元美貞 그 뒤로 무슨 일이 있었냐고요? ○ 韓昌錫 委員 그러니까 그 뒤로 그 분들이 얘기하는 것은 문사위원회에 위임했기 때문에 얘기 안 하죠. 문사위원회 여기 있는 세 분하고 충분히 현장도 나가보고 인천대학교도 가보고 여러분들이 그런 다음에 결정해야죠. ○體育靑少年課長 李康熙 네, 그렇습니다. 저희들이 실수한 것은 아까도 국장님께서 언급하셨습니다마는 오랫동안 공무원생활을 하다보니까 공무원조직에 매여있다 보니까 공무원조직의 생리만 알고 위원님들 입장을 생각을 못했습니다. 그래서 저희들이 실수한 것 같습니다. 그래서 12월 12일에 예산결산위원회에서 조건부승인을 받아서 12월 14일에 애로사항, 피치 못할 사정을 간절히 호소드리면서 양해해 주십사 하는 의사전달을 했는데 그것이 위원님들께 일일이 알리지 못한 점 대단히 죄송스럽고 그 부분에 대해서 저희 실수를 자인합니다. ○ 韓昌錫 委員 그러니까 다시 말씀드리면 예산통과됐으니까 집행하면 된다. ○體育靑少年課長 李康熙 그런 뜻이 아니었죠. 그렇다면 12월 14일에 한 행동이… ○ 韓昌錫 委員 그것이 동반자냐고요. ○體育靑少年課長 李康熙 아니죠. ○ 韓昌錫 委員 모르고 있었어요. 여태도, 언제 알았느냐 하면 금요일에 사회복지여성국 업무보고할 때 게이트볼장을 시설한다고 해서 그때서야 알았어요. ○體育靑少年課長 李康熙 죄송합니다. 저희들은 위원회에 통보하면 위원회에서 다 처리되는 줄 알고 저희 행정조직의 생리만 생각했습니다. 죄송스럽게 생각합니다. ○ 韓昌錫 委員 다시 한번 말씀드리는데 지금 이것을 중단하고 인천대학교나 인천전문대학으로 옮길 용의는 없어요? ○體育靑少年課長 李康熙 절차상 절대 불가한 것으로 알고 있습니다. ○文化觀光局長 高洪勝 이것은 위원님 참 제가 죄송스럽다는 말씀을 드리고요. ○ 韓昌錫 委員 그러면 다시 조건 하나 낼게요. 관리동 건설현황을 빨리 가져와보세요. 관리동을 어떻게 짓는지, 관리동은 요즘 어려운데 관리동이 필요있어요? 화장실하고 선수들 샤워장만 만들고 나머지는 그 기금을 실업기금으로 돌리고 텐트 치고 체육대회 하자고요. 여러분들 반대하겠지만 이 어려운 시기에 하자고요. 화장실하고 샤워시설은 있어야 되겠죠. 그것만 빼놓고 관리사무소 5,000만원 미만으로 간단하게 짓고 평당 200만원씩 잡고 5,000만원이면 몇 평이야. 1억원 정도만 들여서 관리동 짓고 나머지 예산은 깎읍시다. 예산 중단하고 그 예산 사회복지여성국으로 넘겨서 실업기금으로 넘겨줍시다. ○委員長代理 元美貞 그러면 한창석 위원님 자료를 공식적으로, 지금 공사설계 입찰한 계약서를 가져오십시오. 가져오시는데 토목공사만 공사입찰하신 거예요? ○體育靑少年課長 李康熙 전기부분만 빼놓고 다 됐습니다. ○委員長代理 元美貞 몇 가지 부분을 입찰했는지 서류를 가져와보세요. ○文化觀光局長 高洪勝 20억원 입찰된 것에서 30%인 6억원 정도가 선급금으로 나가있는 상태거든요. ○委員長代理 元美貞 선급금 나갔다는 것은 아까 하셨고. ○ 韓昌錫 委員 뭐가 그렇게 많이 줘요? 6억원씩. ○委員長代理 元美貞 낙찰금액이 14억이라면서요? ○體育靑少年課長 李康熙 30%까지 줄 수 있는데요. 통상적으로 100억원이 넘으면 20%를 주고 100억원 미만이면 30%를 주는 것으로 관례화되어 있다고 합니다. ○ 韓昌錫 委員 30%인데 14억 공사에 왜 6억원이냐 줘요. 6억원이면 몇%예요? 지금 과장 입으로 30% 주면 된다고 하는데 왜 공금 유용을 해요. 14억원에 30%는 얼마예요? ○體育靑少年課長 李康熙 계약파트에서 했는데요. 아마 허용된 범위 내에서 지출했을 것입니다. ○ 韓昌錫 委員 가만 있어봐요. 14억원에 30%면 4억 2,000만원이에요. 1억 8,000만원 걷어들이세요. ○體育靑少年課長 李康熙 설계금액이 아마 있을 것입니다. ○ 韓昌錫 委員 시에 놔두면 이자라도 붙잖아요. ○委員長代理 元美貞 확인서류 가져오시는데요. 전기 빼놓고 다 입찰했다는 것이죠? ○體育靑少年課長 李康熙 전기 부분 빼놓고 다 입찰된 것으로 알고 있습니다. ○委員長代理 元美貞 그러면 관리동에 대해서도 입찰한 거예요? ○體育靑少年課長 李康熙 종건에서 발주했는데요. 자료 빨리… ○ 韓昌錫 委員 시에 놔두면 이자가 늘을 것 아니에요? 왜 미리 줘요? 돈을. ○文化觀光局長 高洪勝 이 문제는 회계법상 지급할 수 있는 것대로 줬을 것입니다. 파악을 해서. ○ 韓昌錫 委員 관리동을 얼마에 짓는지, 테니스장을 시설하는데 얼마나 들어가는데 관리동 비용을 줄이자고요. 왜냐하면 분명히 아까 국장님께서 의견을 안 나누었기 때문에 우리 의견은 이러니까 우리 의견을 받아들이란 말이에요. ○委員長代理 元美貞 잠깐만요. 관리동을 한창석 위원님이 줄이라는 것인데 이미 공사입찰에 관리동까지 공사입찰이 된 것이냐는 것을 묻는 거예요. 토목공사 입찰계약 들어갈 때 테니스장 코트만이 아니라 관리사무실동까지 같이 입찰이 나갔느냐고요? ○文化觀光局長 高洪勝 알겠습니다. 위원장님 말씀하신 것 같이 저도 입찰현황만 전체적인 것만 들었어요. 그래서 개괄적인 것만 들었어요. 정확하게 파악해서 관리동, 코트, 부대시설까지 다 해서 입찰금액이 14억원인지 개별적으로 된 것인지 파악해서 종합건설본부에서… ○委員長代理 元美貞 문화관광국장님께서는 오늘 그것도 파악을 안 해 가지고 오시면 어떻게 해요. ○文化觀光局長 高洪勝 죄송하게 됐습니다. ○委員長代理 元美貞 조재동 위원님 보충질의 하십시오. ○ 趙載東 委員 보충질의 좀 하겠습니다. ○委員長代理 元美貞 한창석 위원님은 자료 가져오실 때까지 잠깐만 기다려주시고요. 조재동 위원님 하십시오. ○ 趙載東 委員 아까 국장님 말씀하시는 내용 중에 집행부의 권위 때문에 연기할 수밖에 없었다고 하셨는데요. ○文化觀光局長 高洪勝 네? 집행부의… ○ 趙載東 委員 권위, 아까 분명히 그렇게 말씀하셨습니다. 그런 논리라면 의회의 권위도 있는 것입니다. 의회를 무시하시고 그대로 집행한다는 것은 도저히 있을 수 없고 사회복지여성국하고 구월테니스장에 대해서 협의를 봤습니까? ○文化觀光局長 高洪勝 사회복지여성국은 구월테니스장이 있는데 인천교매립지로 장소를 옮겨서 하고, 구월테니스장을 존치하고 예결위원회에서 권고하는 사항으로 해 주셨잖아요. 그래서 구월테니스장에 게이트볼장을 건립하는 문제는 사실은 제가 답변할 문제는 아닙니다. ○ 趙載東 委員 아니 협의를 보셨냐고요, 양보하셨냐고요? ○文化觀光局長 高洪勝 우리가요? ○ 趙載東 委員 네. ○文化觀光局長 高洪勝 그 방침이 '97년도 12월에 결정된 사항 아닙니까. ○ 趙載東 委員 누가 결정했어요? 누가 결정했느냐고요? ○文化觀光局長 高洪勝 집행부 내부에서 결정된 사항입니다. 이미 결정된 사항 아닙니까. '97년도에. ○ 趙載東 委員 누가 결정했느냐고요? 제가 묻는 목적은요. 시장 공약사항이죠? 게이트볼장 설치하는 것이. ○文化觀光局長 高洪勝 제가 그 파트는 저것인데요. 시장님 공약사항 여부는 파악을 해서 보고드리겠습니다. ○ 趙載東 委員 어떤 방법을 써서라도 시장공약사항은 지켜야 하기 때문에 거기다 게이트볼장 만드는 것 아닙니까? ○文化觀光局長 高洪勝 게이트볼장 문제는 조 위원님 양해해 주신다면 답변드릴…… ○ 趙載東 委員 그러면 제가 뒤집어서 묻겠습니다. 문화관광국장님 왜 자기 것도 못 찾아먹어요? 거기 테니스장 누가 관리했어요? 문화관광국에서 관리한 것 아니에요? ○文化觀光局長 高洪勝 테니스장을 문화관광국에서… ○ 趙載東 委員 여기 소관 아니에요? ○ 金永柱 委員 테니스협회에서 위탁하잖아요. ○文化觀光局長 高洪勝 위탁관리하고 있었죠. ○ 趙載東 委員 그것을 게이트볼장으로 바꾸는데 의회에서 바꾸지 말라고 했었는데 마음대로 그쪽에서 가지고 간다고 하니까 귀찮아서 오히려 주는 것입니까? 괜히 왜 줘요? ○文化觀光局長 高洪勝 아까 제가 모두에 말씀드렸습니다마는 '97년도에 어떠한 형태로든간에… ○ 趙載東 委員 제가 묻는 것은 국장님이 나한테 얘기할 수 없다. 내가 얘기할 입장이 아니다라고 말씀하니까 제가 묻는 것입니다. 저는 그런 얘기 안 물으려고 했습니다. 게이트볼장으로 넘어가게 된 이유가 무엇이냐고요? ○ 趙載東 委員 안 물어보려고 했습니다. 게이트볼장으로 넘어가게 된 이유가 뭐냐고요? ○文化觀光局長 高洪勝 제가 '97년도에 방침결정된 사항에 대해서는 상세하게 알고 있지는 못 한데요. 그 후에 파악해 보니까 게이트볼장, 아까 조 위원님이 말씀하신 바와 같이 사실 뭐라고 할까 저도 참 안타깝습니다. 그 당시 때 '97년도에 확정되고 나서 '98년도본예산에 진지하게 논의가 됐으면 위원님들이 말씀하신 예결위원님이든지 문사위원님의 말씀이 어느 면에서는 일리가 있습니다. 예산을 절감하라는 차원에서 멀쩡한 테니스장을 놔두고 왜 저런 데다가 테니스장을 건립하고 이렇게 하느냐 하는 문제가… ○ 趙載東 委員 체전을 대비해서 구월테니스장을 문화관광국에서는 어떻게 사용하려고 했었습니까? ○文化觀光局長 高洪勝 어디요? ○ 趙載東 委員 구월테니스장요. ○文化觀光局長 高洪勝 구월테니스장 거기가… ○ 趙載東 委員 제가 1월 6일에 확인해 봤는데요. 1월 6일까지는 체육청소년과에서 구월테니스장을 8월까지 존치시켜서 거기서 테니스연습경기장으로 사용하겠다라고 분명히 답변했습니다. ○文化觀光局長 高洪勝 그래서 현재는 구월테니스장이 테니스협회에서 전국체전을 앞두고 연습경기장으로 자기네들이 활용하겠다. 그런데 사회복지여성국에서는 노인들의 반발이 심해가지고… ○ 趙載東 委員 그러니까 협의를 봤냐고 제가 묻는 겁니다. 협의 안 하셨어요? ○文化觀光局長 高洪勝 그것은 뭐 방침적으로 '97년도에 정해진 사항이기 때문에 그 후에… ○ 趙載東 委員 그러면 '97년도에 그렇게 정해놨으면 거기를 어떻게 연습경기장으로 쓸 생각을 하셨어요? 나는 도저히 이해가 안 가네요. '97년도부터 애시당초 계획대로 해서 거기다 게이트볼장을 하려고 했었는데 제가 1월 6일 확인해 보니까 거기를 테니스연습경기장으로 쓰겠다 분명히 저한테 그렇게 답변하셨는데 그 답변은 그러면 뭐예요? 그리고 예산결산특별위원회에서 통과시키면서 분명히 문교사회위원회하고 다시 협의를 보라고 얘기를 했었는데 아까 한 위원님 말씀하셨듯이 사회복지여성국하고 업무보고를 받을 때 그때 사실 저도 처음 알았습니다. 그때 어떤 생각을 했는지 알아요? 여기 있는 위원님들 위원 맞아요? 문교사회위원 아닌 것 같아요. 전혀 일언반구 얘기도 없이 그냥 이렇게 쪽지만 쭉 나눠주고 그것을 갖다 협의를 봤다. 이것은 도저히 있을 수 없는 겁니다. 집행부에서는 권위를 찾고 의회는 권위가 없어요? 의회 권위도 지켜야 됩니다. 이상입니다. ○委員長代理 元美貞 한창석 위원님 질의하십시오. ○ 韓昌錫 委員 12월 14일 10시에 문사위원회 위원장님하고 이영환 부의장님하고 전문위원님 계실 때 와서 설명을 했다고 하는데 어떻게 설명했어요? 그리고 우리 문사위원회 위원장님이 어떻게 답변했는지 그것을 다시 한 번 말씀해 주세요. 자료는 어떤 자료를 가지고 왔습니까? 어떤 자료를 가져와서 어떻게 설명했는지. 속기록에 기록이 되니까 정확하게 말씀하셔야 됩니다. 어떠한 식으로 설명하셨어요? (
강희

이강희체육청소년과장

, 위원들에게 자료제출) ○文化觀光局長 高洪勝 이 내용을 그대로. ○ 韓昌錫 委員 이것을 내놓고 설명했을 때 우리 유병호 위원장님이 어떻게 답변하셨냐고요? ○文化觀光局長 高洪勝 하여튼 그때 상황이 제가 뭐 유병호 위원장님 말씀을 다 기억할 수 없습니다만 하여튼 우리 시의 입장을 우리가 어렵다는 상황을 중점적으로 얘기를 많이 했습니다. 우리 문교사회위원님들이 문사위원회에서 다 통과해 주셔가지고 이대로 추진될 수 있도록 도와달라는 얘기를 누차 강조해서 말씀드렸습니다. ○ 韓昌錫 委員 그런데 이 자료가 국장님, 이 자료가 문사위원들한테 전체 전달이 안 돼요? ○文化觀光局長 高洪勝 그래서 아까 말씀드렸지 않습니까. 참 뭐라고 말할 수 없이 제가 잘못했다고 말씀드렸지 않습니까. 특히 한창석 위원님은 저를 많이 예산… ○ 韓昌錫 委員 자꾸 한창석, 한창석하지 마세요. 다 마찬가지예요. 이것을 문사위원회에와서 설명했으면 이것을 문사위원회에서 간담회를 하든지 국장님이 날짜를 잡아서 했어야지 문사위원장님이 승인을 했어야지 이것 갖다 주고 설명했을 것 아니에요. 좋다고 했습니까? 그대로 얘기하세요. 거짓말도 하지 마시고 보태지도 말고 빼지도 말고 우리 유병호 위원장님이 "됐습니다" 그랬어요? 어떻게… ○文化觀光局長 高洪勝 그런 말씀은 못 들었어요. 위원장님은 별 말씀 없으셨습니다. ○ 韓昌錫 委員 네? ○文化觀光局長 高洪勝 위원장님 말씀은 별 말씀 없으셨습니다. (
좌석에서 - 두 국장님이 말씀을 많이 드렸습니다.) ○ 韓昌錫 委員 그러면 이게 설명한 게 아니잖아요. ○文化觀光局長 高洪勝 저희 입장에서는 자꾸 중복되는 말씀입니다만 이렇게 가만히 계시길래 이것을 가지고 저것 해 주시는구나하고 생각을 하고 또 그 후에 며칠 기다려도 아무 저기가 없구나 해서 또 이게 잘 이해를 하시는구나 이렇게 생각했습니다, 독단적으로. 그런데 지금 본의 아니게 우리 문사위원님들한테 누를 끼치게 된 것을 제가 죄송스럽게 생각합니다. ○ 韓昌錫 委員 오늘 확실하게 안 짚고 넘어가면 내일 3시에 예결위원회에서 오늘 문사위원들 세 분 중에 우리 제1간사께서 보고를 해야 돼요. 문사위원회에서 어떻게 어떻게 다루었다. 그런데 문사위원하고 전혀 협의없이 1월 4일 착공했다. 이렇게 보고를 해야 돼요? 예결위원회에서요. 여기 있는 세 분은 금요일에 알았어요. ○文化觀光局長 高洪勝 다음에는 이런 일이 없도록 하겠습니다. ○ 韓昌錫 委員 그냥 못 넘어가요. 어떤 방법으로든지 그냥 못 넘어가요. 왜냐하면 우리 조 위원님도 분명히 말씀드렸지만 시 집행부 체면 때문이냐, 우리 여기 위원 체면 때문에 그냥 못 넘어가요. 국장님 그렇게 얘기하시면 국장님은 문화관광국 체면 때문에 어쩔 수 없이 강행하겠다고 하는데 여기 의회 위원들 체면 때문에 그냥 못 넘어가요. 협의를 안 했으니까. 지금 의회를 무시한 거예요. 그냥 넘어가면 의회가 무시당하는 거예요. 그렇지 않습니까? 바꾸어 생각해 보세요. 하여튼 시가 당초 생각했던 계획보다 뭐를 바꿔도 바꿔야 위원들 체면도 서는 겁니다. 어떤 방법으로 바꿀 것인지 그것을 생각해서 답변을 주세요. 아까 원미정 위원께서 얘기한 관리동을 줄이든지 어떠한 방법으로든 시정하란 말이에요. 그렇지 않으면 우리가 묵과할 수 없어요. ○文化觀光局長 高洪勝 양해해 주신다면 그 자료를 보고 조금 시간을 주시면 담당과장, 그 다음에 전부 상의를 해가지고 말씀드리겠습니다. ○ 韓昌錫 委員 아까도 얘기했지만 위원들 체면이 없어요? 시민들이 뽑아준 위원이에요. 국장님은 거기서 공무원 생활을 오래해서 윗 사람들한테 잘 보여서 국장까지 올라갔지만 우리는 잘 보인다고 올라가는 조직이 아니에요. 우리를 무시하면 인천시민을 무시하는 게 돼요. ○委員長代理 元美貞 한창석 위원님께서 이 부분에 대한 테니스장설치건과 관련해서 원칙적인 문제제기를 하셨는데요. 지금 문화관광국장님께서 그 동안에 경과보고를 말씀하시면서도 짚으신 면이 있습니다. 뭐냐하면 저도 예결에 가서 이것을 차라리 당초예산 때 또는 추경 때 잡지 못하고 좀 아쉬운 것은 저희 소관 상임위 문교사회위원회에서 일단 예비심사를 거친 후에 예결위 때 이 부분이 제동이 걸린 것 그런 문제 때문에 본 위원도 스스로 딜레마에 빠졌습니다. 그럼에도 불구하고 사실은 이미 '98년도 본예산에 예산이 일부 5억 9,000만원이 계상되고 '98년도 정리추경 그 당시 3억 5,000만원 정도 계상이 됐다 하더라도 그리고 예비심사를 문교사회위원회에서 했다 하더라도 예결산특별위원회에서 이것에 대한 전반적인 문제점을 제기했고, 저는 아까도 문화관광국장님이 왜 당초예산에 그때 이렇게 검토를 적극적으로 하지 않고 이미 당초예산 '98년도에 다 해놓고 늦게서야 지적을 했다 이렇게 말씀하셨는데 하여튼 그 부분에 관련해서는 저도 동의합니다. 저희도 확실히 검토하지 못했다는 것에 동의하는데… ○文化觀光局長 高洪勝 위원장님 그 말씀은 그게 무슨 본질적인 말씀이 아니고요. 조금 저도 아쉬운 감이 있어서 말씀을 드린 것이고요. 이 문제는 아까 구체적인 위원님들의 많은 질책이 있었기 때문에 한 번 테니스장 입찰이 어떻게 됐는지 그 상태를 보고 파악을 해보겠습니다. ○委員長代理 元美貞 저는 과정말씀을 드리는 것이고 이 테니스장시설 추진과정을 들어보면서 여러 군데에서 이 얘기를 들어보면서 저희들 스스로도 파악을 하기가 참 어려운 부분이 있었습니다. 뭐냐하면 지금도 구월테니스장 문제와 관련해서는 그 테니스동호인들이 굉장히 반대한다고 저희들한테 얘기를 하거든요. 그런데 또 저희가 이해할 수 없는 것이 뭐냐하면 애초에 노인게이트볼회에서 부평공동묘지 쪽에다가 게이트볼장을 하기로 했다고 그럽니다. 노인회에서 동의도 한 것이고, 그랬는데 테니스회 쪽에서 "그것 우리 달라. 우리가 거기를 하겠다. 그 대신에 구월테니스장 너희가 가져라." 이런 논의가 있었다고 합니다. 이것은 사회복지여성국장님께서 금요일에 이렇게 얘기를 해주셔서 그때서야 아, 이게 시에서 행정적으로 절차를 밟기 전에 이미 노인게이트볼회와 테니스협회와 서로 상호 의논들이 있었다고 합니다. 그래서 노인게이트볼회에서 뭐라고 그랬냐면 자기네가 원래 부평공동묘지 쪽을 선택했고 거기를 결정했는데 테니스협회 쪽에서 그것을 달라. 그리고 대신에 구월테니스장을 가져라 이러니까 "우리가 봉이냐, 맨날 우리만 이리 가라, 저리 가라 그러냐" 그래서 왔다고 그럽니다, 구월테니스로. 노인게이트볼회에서 구월테니스장에 게이트볼장을 하겠다고 왔는데 테니스협회 쪽에서 또 공동묘지 쪽을 안 하고 거기가 행정시설에 걸린다고 합니다. 그러니까 그런 제반절차도 알아보지도 않고 그냥 자기네들끼리 협의만 했는데 나중에 막상 거기를 테니스장을 하려고 보니까 무슨 또 시설에 걸린대요. 그러다 보니까 이 놈의 테니스장은 어디를 만들어야 되나 그래가지고 여기 저기 알아보다 보니까 그나마 체육시설로 남아있는 것이 인천교 매립지였다고 합니다. 그게 지난 과정들이고 이런 내용들을 차라리 '98년도 당초예산을 우리가 심의하기 전에 이런 내용을 저희가 알았으면 사실 예산심의하는데 중요한 판단근거들이 됐을 텐데 이게 최근에 '99년도 예산안 심의하는 과정에서 이런 얘기들이 나왔어요. 또 지금도 구월테니스동호인들은 한 코트 만드는데 토목공사비가 8,000만원씩 드는데 이것을 노인게이트볼장으로 만든다는 것은 말도 안 된다고 해가지고 지금도 진정서 낸다, 청원서 낸다 그럽니다. 그런데 역으로 제가 되돌려보면 아니 노인게이트볼회하고 테니스협회는 서로 바꾸기로 협의까지 거쳤다면서 왜 또 지금 반대한다는 것이 뭔가, 이런 것들이 우리 의회에서 대단히 설득력을 스스로 잃고 있고요. 두 번째 문제는 본 위원 같은 경우는 일단 저는 그렇게 생각했습니다. 하여튼간에 예결산특별위원회에서 예산을 원안통과했기 때문에 이게 그렇게 많은 변경이 있을 것이라고는 생각하지 않았습니다. 그러나 지금 한창석 위원님이나 조재동 위원님이 여러 가지 문제를 제기했던 것처럼 가장 중요한 것은 본 위원도 예결산특별위원회에서 이것이 많이 논란이 됐을 때 적어도 문화관광국과 문교사회위원회에서 처음 예비심사할 때하고는 다르게 보다 심도있게 많은 논의를 할 수 있을 것이라고 생각했어요. 기대를 했고 그리고 어떻게 보면 인천대학교나 인천전문대학 안에 할 수 있는지 없는지도 한창석 위원님이 말씀하신 것처럼 가봐야 되겠다 이런 생각이 들었습니다. 저는 그 당시에 소위원회에 들어가지 않았기 때문에. 그런데 이런 과정도 일단 없었고. 그리고 우리 스스로도 예결위에 가서 야, 인천대학교나 인천전문대학에 가서 막상 우리가 다시 가서 검토해 보고 얘기를 들어보니까 도저히 안 되겠더라. 이렇게 설명할 수 있는 여지가 없어져버렸어요. 이런 것 하나하고 지금 판단할 때 이미 토목하고 관리동까지 같이 일괄 토목공사가 제가 보기에는 들어갔을 것 같아요. 조명시설이나 전기시설 이 부분을 제외하고는 거의 다 입찰하지 않았을까 이런 생각이 드는데 이 부분은 하여튼 자료를 가져오면 검토를 하기로 하고요. ○文化觀光局長 高洪勝 네. ○委員長代理 元美貞 저는 이 부분을 어떻게 처리할 것인가. 사회복지여성국장님은 원래 금요일에 업무보고를 받으면서 오늘 배석을 같이 하셔서 사회복지여성국에서도 게이트볼장이 공사입찰에 들어갔다고 합니다. 사업자가 선정이 됐다고 그러는 것 같은데 거기도 공사를 해야 된다고 하고 그리고 여기 문화관광국도 이미 테니스장 공사를 착공한다고 그러고, 저는 집행부 입장도 한편으로는 이해가 갑니다. 여러 가지 제반행정절차들을 다 거쳤다는 것은 이해가 가거든요. 그런데 이렇게 이해만 하는 것이냐 하면 사실 그 반대생각도 합니다. 왜, 인천시가 그 동안에 많은 행정을 하면서 사실 시민들한테도 절대 훼손해서는 안 되는 부분들, 아까 제가 구체적으로 보건환경연구원 예를 들었는데요. 그것은 정말 시민과의 약속입니다. 거기를 시설결정을 보건환경연구원 청사를 짓겠다고 약속한 것이고 거기 제반시설을 공특법 적용해서 매입을 한 겁니다. 약속? 지금 상황이 바뀌었다고 해서 다른 이유를 들어서 지금 변경하고 있는 겁니다. 제가 오히려 시정질문할 때도 그런 문제제기를 했어요. 이 부지를 변경함으로 인해서 시 스스로도 행정에 대한 권위를 떨어뜨릴 수밖에 없다. 이것 어떻게 책임질 것이냐? 이런 제기를 했음에도 불구하고 지금 강행하겠다고 합니다. 문제는 지금이라도 인천교 매립지에 테니스장 설치하는 것이 문제가 있다고 한다면 손해 볼 수 있습니다. 정말 문제가 있다고 판단이 들면 지금 공사입찰을 했다고 해도 설계가 들어갔다고 해도 이것 수정될 수 있는 겁니다. 자꾸 행정절차 진행됐으니까 어쩔 수 없다. 그런 논리로만 저희들한테 설득될 수 없다고 생각해요. 이미 지나간 과정들이, 그 부분에 대해서 오히려 문화관광국에서도 재검토를 할 수 있겠는지. 지금처럼 "행정절차 제반 다 거쳤으니까 안 된다." 이렇게 만약에 답변하시면 저도, 저희 문교사회위원회에서 또는 의회에서 그 동안에 시가 행정제반절차를 다 갖춰놓고서도 그것 내용수정된 것들 다 찾아낼 수 있습니다. 자신있어요. 그래서 수억씩 예산낭비된 것 여러 건입니다. 지금도 정말 이렇게 만들어놓고서, 한창석 위원님이 고민하는 것이 뭔데요. 이것 테니스장을 인천교 매립지에다 만들어놓고 이것 관리동만 해가지고도 여기 지금 원래 예정은 4억 700만원이라고 했지만 매년 관리비 들어가야겠지요. 물론 우리가 관리는 안 하겠지요. 민간위탁을 해서 테니스협회에서 하든간에 결국 예산이 나가야 될 겁니다. 한창석 위원님이 이것 걱정하시는 거예요. 재검토 지금이라도 하는 것이 지금 몇 억을 손해 본다고 할지라도 이후에 정말 그 당시에 재검토하기를 잘 했다 이런 생각 나올 수 있습니다. 저는 지금 문화관광국장님도 그렇고 체육청소년과장님도 그렇고 막연하게 인천전문대학에서, 사실 제가 말로 인천전문대학에서 듣기는 뭐냐하면 그 테니스코트장 옆이 하키코트장인가 그렇다고 해요. 그래서 부지를 침범한다 이런 애기를 했는데 사실 어떤 행정절차든 할 수 있도록 길을 만드는 것 하고 아, 이것 하려고 보니까 이게 뭐 한 가지가 걸리니까 안 되겠다 이렇게 하는 것하고는 전혀 다릅니다. 지금 인천전문대학이 그것을 하겠다고 마음만 먹으면 지금 문제가 되는 부분을 어떻게 다시 만들어낼 것인가 그런 부분도 고민을 해 보신 노력이 있으면, 그렇게 노력을 했는데도 도저히 안 되겠다 이렇게 해서 저희가 동의가 되면 모르는데, 사실 지금 보고하시는 내용이나 경과과정을 쭉 말씀하시는 내용으로 봐서는 그런 노력을 해 본 흔적이 없습니다. ○ 韓昌錫 委員 자료가 아직 도착이 안 됐어요? ○委員長代理 元美貞 그러면 원활하고 보다 효율적인 회의를 위해서 10분간만 정회를 했으면 하는데요. 10분간 정회를 선포합니다. ○委員長代理 元美貞 장시간 정회가 이루어져서 대단히 죄송합니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의하십시오. 조재동 위원님. ○ 趙載東 委員 조재동입니다. 정회시간에 논의가 충분히 이루어졌다고 생각이 들고요. 구월테니스장에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 전번 제68회 정기회 때 예결위에서 테니스장과 관련 문제에 대해서 많은 논란이 있었는데 그때 주내용은 구월테니스장을 테니스코트로 그냥 놔두고 노인게이트볼장을 제3의 지역 그러니까 그때 논란이 되었던 지역이 관교동 중앙공원 내에 어린이공원이라든가 아니면 녹지 그 둘 중 한 군데를 선택해서 거기에 게이트볼장을 설치하고 지금 테니스코트 한 면을 공사하는데 8,000만원 돈이 드는 것 같더라고요. 구월테니스장에 6면이 있는데 한 4억 8,000만원 정도를 결국은 예산낭비하는 꼴이 되는 것이니까 구월테니스장은 그대로 테니스코트장으로 활용하시고 게이트볼장을 관교동 쪽으로 옮겨서 거기는 입지적인 면도 상당히 좋습니다. 앞으로 전철역도 생길 것이고 공원도 있고 해서 공기도 좋고 교통적인 면도 좋고 하니까 오히려 그쪽을 한 번 재검토하실 의향은 없으신지 두 국장님께 여쭤보겠습니다. ○社會福祉女性局長 李英美 사회복지여성국장이 말씀드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 저희도 한 번 중앙공원에 대해서 나름대로 검토했습니다. 그러나 거기가 120억 예산이 확보돼서 토지매입 및 거기에 따른 지장물 보상이 협의 중인데 그것이 언제 끝날지 모르기 때문에 저희가 현재 중앙공원에 대한 게이트볼장을 설치한다는 것은 지금 기일이 미확정돼서 어려운 입장이 되겠고요. 또 노인회의 의견도 장소는 저희가 한 번 의회가 끝나고 의견조회를 했습니다. 말씀드렸더니 장소변경은 아주 불가하다는 회신이 왔기 때문에 저희 입장에서는 굉장히 어려운 그런 결정이라고 말씀을 드리겠습니다. 위원님께서 지금 말씀하신 어린이교통공원 쪽에는 저희가 가보지 않았지만 그쪽은 한 번 다시 가보겠습니다만 노인회의 의견이 현재 저희로서는 반영을 안 할 수 없는 입장이어서 다시 한 번 협의를 해보는 그런 입장이라고 말씀드리겠습니다. ○ 趙載東 委員 지금 사회복지여성국장님께서 문교사회위원회에 건의서를 주신 내용을 보면 이 기초안은 예결위에서 있었던 내용을 주로 기초로 해서 게이트볼장을 건설하겠다고 건의서를 주신 것인데요. 그 당시에 문교사회위원회하고 협의를 거치라고 분명히 얘기를 했었는데 거치지 않고 지금 두 국장님께서 따로 협의를 하신 것인지, 저희 위원들은 전혀 내용을 모르고 있다가 이것 금요일에 알았습니다. 그 전에 있었던 과정을 설명해 주십시오. ○社會福祉女性局長 李英美 금요일에 저희 업무보고 때에 말씀드려서 아셨을 것으로 믿습니다만 저희는 12월 14일에 저희 사회복지여성국의 입장하고 또 문화관광국의 입장하고 같이 공동으로 해서 건의서를 가지고 문교사회위원회 위원장님을 뵈었습니다. 그래서 거기서 저희 입장을 말씀드린 것이 되겠습니다. ○ 趙載東 委員 그러니까 입장만 그냥 말씀하신 것이죠? ○社會福祉女性局長 李英美 네. 저희 입장이 이렇게 어려운 입장이라는 말씀을… ○ 趙載東 委員 위원장님의 의견을 듣지 않고… ○社會福祉女性局長 李英美 의견은 들으시고요. ○ 趙載東 委員 위원장님이 답변은 뭐라고 말씀하셨었나요? ○社會福祉女性局長 李英美 답변은 없었습니다. 해야 된다든가 안 해야 된다든가 이런 말씀은 없으셨고 들으시기만 하셨습니다. 그리고 바쁘시다고 해서 다른 데로… ○ 趙載東 委員 협의하신 것이 아니라 그냥… ○社會福祉女性局長 李英美 저희 입장을 표명한 것이죠. ○ 趙載東 委員 입장만 얘기하신 거네요. ○社會福祉女性局長 李英美 네. ○ 趙載東 委員 알겠습니다. ○委員長代理 元美貞 조재동 위원님 수고하셨습니다. 한창석 위원님 질의해 주십시오. ○ 韓昌錫 委員 한창석 위원입니다. 문화관광국장님한테 묻겠습니다. 지금 구월테니스장이 1면을 만드는데 8,000만원이 들어간다고 합니다. 그러면 6면이면 거기에 또 관리동도 있다고 하니까 약 5억원의 시예산이 절감됩니다. 그래서 구월테니스장을 그냥 사용하고 가좌동 매립지에 새로 신설하는 테니스장은 10면만 신축하고 관리동도 1/2로 줄이고 그럴 용의는 없으신지 의견을 제시합니다. 의견을 내주세요. ○文化觀光局長 高洪勝 죄송스럽습니다만 오늘 문사위원님들이 오전부터 계속 테니스장 관계 질의를 주셨는데요. 저는 실무국장으로서 이제 전국체전이 얼마 안 남았습니다.그래서 인천매립지에 15면 테니스코트를 하고 그 다음에 현재 입찰도 다 끝나가지고 선급금도 지급된 상태에서 물리적으로나 실무적으로 도저히 어렵다는 말씀을 드립니다. ○ 韓昌錫 委員 답변이 안 되고요. 되는 조건으로 답변해 주세요. 답변이 안 나오면 계속 질문하겠습니다. 아까 원미정 위원이 휴식 때도 얘기했지만 보건환경연구원은 2억 5,000만원 설계비를 없애가면서도 장소이전했어요. 선급금 나간 것은 10면 건설하는데 쓰면 되고 관리동을 1/2 줄이는 것은 4억 예산이 들 테니까 한 1,000만원 들여서 설계를 다시 해서 2억 정도로 반을 줄이면 되니까 안 된다는 이유가 안 돼요. 10면으로 줄였을 때 문제가 안 돼요. 6억 선급금이 나갔다고 해서 공사를 안 하는 것이 아니에요. 10면을 하는데 왜 안 됩니까? 관리동은 1/2로 줄일 수 있어요. 15면에다가 10면이니까, 왜 안 됩니까? 안 되는 이유를 대주세요. ○文化觀光局長 高洪勝 안 되는 이유보다도 여러 가지 구월테니스장 관계 이전문제라든지 복합적으로 전부다 현재 진행된 상황으로 볼 때 어렵다는 것을 말씀드립니다. ○ 韓昌錫 委員 어려운 거예요? 할 수 있는 거예요? 없는 거예요? 그것만 답변해 주세요. 그러니까 노인게이트볼장이 다른 데로 옮겨지고 구월테니스장은 그대로 6면을 쓰고 인천매립지에는 10면만 만든다 이겁니다. 그러면 시민의 예산이 5억이 줄어요. 5억이면 그것은 사회복지여성국으로 넘겨가지고 그 5억을 가지고 실업자구제사업으로 쓰면 좋잖아요. 왜 테니스장 있는 것을 없애면서 이중으로 낭비하려고 해요. 제가 타당한 얘기를 하는 것입니다. 하지 말라는 것이 아니에요. 15면을 10면으로 줄이라는 거예요. 관리동도 4억원 들어갈 것 2억원으로 줄이고, 왜 안 됩니까? 긍정적으로 받아들여보세요. ○文化觀光局長 高洪勝 저희 문화관광국에서 일방적으로 추진할 수 있는 문제가 아닌 것 같고요. 구월테니스장에 노인게이트볼장 설립하는 문제도 있고 복합적으로, 그리고 지금 진행된 상황을 볼 때 도저히 물리적으로나 돌이킬 수 없는 상황으로 가지 않았느냐하는 생각이 듭니다. ○ 韓昌錫 委員 그 얘기 계속 반복하시네요. 답변이 안 된다니까요. 아니 설계비도 변경해서 없애버리는 판에 왜 15면짜리를 10면으로 줄이는 것이 왜 안 됩니까? 안 된다는 이유가 안 되잖아요. 안 되는 이유를 대세요. 그러면 제가 후퇴할게요. 왜 안 됩니까? 물리적으로요? 선급금 준 것 괜찮아요. 5억원 준 것, 안 오는 것이 아니에요. 15면 만들 것 10면으로 줄이는데 왜 안 돼요. 설계만 다시 하면 되죠. 설계비 1,200만원요. 5억원 얻는데 1,200만원 내버리는 것이 뭐가 안 돼요. 시장님한테 건의해서, 건의하는 것이 아니라 문화관광국에서 올린 것이니까 보고할 것도 없어요. 바꾸어서 하는 것으로 시장한테 올리면 되는 것입니다. 시장이 이렇게 하라고 한 것은 아니잖아요. 바꾸세요. 그렇게. ○委員長代理 元美貞 제가 질문 한 가지만 하겠습니다. 다시 원론적으로 들어가서 질문해 보고 싶은데요. 테니스장경기장 같은 경우 '98년 당초예산이 얼마였어요? ○文化觀光局長 高洪勝 '98년도 당초예산은 5,000만원의 설계비가 서 있었고 그 다음에 그 후로 2,000만원은 공원설계비, 인천교도시계획변경설계비가 2,000만원했고, 그 다음에 작년도에 1회 추경에 공사비가 5억 9,000만원이 세워졌습니다. '98년도 1회 추경에 공사비가 5억 9,000만원이 세워졌고요. 작년도 마지막 추경에 3억 5,000만원하고 금년도 본예산에 11억원 해서. ○委員長代理 元美貞 본예산에 11억원이 올라왔는데 만약에 예결산특별위원회에서 본예산 11억원을 삭감했다고 한다면 어떤 일이 벌어졌을까요? ○文化觀光局長 高洪勝 11억원을 삭감했으면요? ○委員長代理 元美貞 예를 들어서 예결산특별위원회에서 삭감하려고 했거든요. 만약에 삭감했으면 어떻게 되는 것이죠? ○文化觀光局長 高洪勝 그것은 가상적인 질문인데요. 이것이 계속비사업으로 추진되어 왔던 것이고 그 다음에 위원님의 현명한 판단으로서 나는 본예산에 반영해 줬을 것으로 생각합니다. 왜냐하면 내년에 전국체전이 있기 때문에. ○委員長代理 元美貞 한창석 위원님께서 서두에 말씀하신 것처럼 예결위원 거의 전원이 집행부 쪽에서 이것을 결정한 것은 누가 봐도 타당성 없다. 예를 들어서 4억 8,000만원씩 들여서 구월테니스장 만들어놓은 것을 그것을 게이트볼장하고 저렇게 옮기겠다는 것에 대해서 예결위원 전원이 다 반대했어요. 그리고 또 하나는 남동구 쪽에 테니스동호인들이 진정서 낸다고, 청원서 낸다고 했어요. 지금 당장 확인해 보세요. 낼 것입니다. 어딘가에서라도 두드릴 것입니다. ○ 韓昌錫 委員 위원장님! 회의시간이 너무 오래 갔기 때문에 끝내십시다. 끝내는데 국장님 다시 한번 질문드릴게요. 지금 조재동 위원님이 얘기하신 구월테니스장을 그냥 살리고 게이트볼장을 노인들이 요구하는 대로 해 주는 것으로 하고 인천교매립지에 10면을 하고 6면은 구월테니스장을 그대로 쓰고 관리동은 1/2로 줄이고 검토하실 수 있죠? ○委員長代理 元美貞 그 문제는 사회복지여성국장님이 게이트볼장을 옮길 수 있는가를 검토해야 되죠. ○ 韓昌錫 委員 관광국장님께서는 옮기는 것이 되면 이것은 그렇게 하실 수 있죠? ○文化觀光局長 高洪勝 하여튼 제 입장에서는 어렵다는 말씀을 거듭 말씀드립니다. ○ 趙載東 委員 검토할 의향이 없으시다고요. ○ 韓昌錫 委員 왜 어렵습니까? 왜, 시간 없어요. 왜냐하면 15면을 구월 것을 쓰고 10면으로 줄이는데 왜 어렵습니까? 예산절감하기 때문에 어렵습니까? 어려운 이유가 무엇입니까? 연구검토도 못해요. ○文化觀光局長 高洪勝 위원님이 연구검토하라고 하면 우리가 할 의향은 있는데요. 사실은 누차 제가 말씀드렸습니다마는 굉장히 어려운 상황 아닙니까. ○ 韓昌錫 委員 어려우니까 검토하라고 종용하죠. 어렵지 않으면 뭐 하러 협의합니까. 지금 답변하시는 것으로 봐서는 이것을 인천교매립지를 10면하고 5면은 구월테니스장을 이용하는 것으로 하고 관리동도 1/2로 줄이는 것으로 하고 긍정적으로 답변한 것으로 해서…… ○委員長代理 元美貞 한창석 위원님께서 대안을 내셨는데요. 문제는 문화관광국장님이 그것을 못 받으시겠다고 하는 것이니까, 문제는 사회복지여성국장님이 노인게이트볼장을 다른 장소로 이동할 수 있는 여지를 주면 문화관광국장님께서도 굳이 지금처럼 바꿀 수 없다 말씀하시지 않으셔도 되는데 사회복지여성국장님이 죽어도 노인게이트볼장을 옮길 수 없다고 주장하시니까 검토하기 어렵다고 말씀하시는 것입니다. ○ 韓昌錫 委員 그것 때문에 그래요? ○委員長代理 元美貞 우선적으로 사회복지여성국에서… ○ 韓昌錫 委員 사회복지여성국장님 그것도 검토할 수 없어요? 그러면 위원장님. ○ 金永柱 委員 아니 얘기를 들어보고요. ○ 韓昌錫 委員 할 수 없으면 휴회를 했다가 이따 밤 9시에 다시 속개하십시다. 볼 일 좀 보고 와서 연구하고 검토할 시간을 주자고요. 저녁을 먹고 밤 12시에도 이것을 변경해야 되니까, 국장님 답변해 보세요. 전혀 옮길 수 없어요? ○社會福祉女性局長 李英美 제가 아까도 말씀드렸듯이 전혀 옮길 수 없다 이런 사항이 아니고요. 지금 여건을 봤을 때 위원님께서 말씀해 주셨던 중앙공원을 봤을 때는 중앙공원을 쓸 수 있는 시기가 불투명하고 노인회에서 저희가 의견을 물었을 때 전혀 불가능하다는 답변이 왔기 때문에 저희 입장에서는 지금 현재는 어렵다는 말씀을 드렸습니다. 그런데 관교동 그쪽에 어린이 교통공원이 있다는 부지에 조재동 위원님이 말씀하셨기 때문에 그쪽에 한 번 검토를 하고 노인회에도 자문의견을 받아서 저희가 결정하든지 또 노인회에 아무 의견도 안 듣고 일방적으로 할 입장은 못 된다는 점을 양해해 주시기 부탁드리겠습니다. ○ 韓昌錫 委員 그리면 한 시간이고 두 시간 시간을 드릴 테니까 노인회하고 협의를 하고 오세요. 조각공원 밑에 할 수 있는지 부지도 2,000평이 있는지 알아보시고 도시계획국장하고 알면 금방 알 것 아니에요. ○委員長代理 元美貞 그렇게 하시겠습니까? 아니면 지금 한창석 위원님이 얘기하시는 그 방법이 아니면 오늘 모든 것을 결정 내리지 말고 내일 예결산특별위원회에서 다시 한번 문화관광국하고 사회복지여성국이 다 참석하셔서 그 동안의 경과과정에 대해서 답변이 있으실 텐데 저희 문교사회위원회에서 일주일이면 일주일 아니면 열흘이면 열흘 시간을 드리고 그 기간 안에 사회복지여성국은 노인회하고도 미팅을 하고 다른 부지선정을 최대한 빨리 시설결정할 수 있는 방안을 검토하고 그것이 된다면 문화관광국에서도 구월테니스장을 굳이 폐지해서 게이트볼장으로 하지 않고서라도 5면을 확보하고 그러면 인천교매립지에 설계변경해서 10면만 해도 가능한지 그것도 같이 검토하시고, 지금처럼 검토하시라는 것이 도저히 불가하다는 것으로 종이 몇 장 써서 위원장한테 넘기는 이런 식의 검토를 말하는 것이 아니고 노인회 만났으면 노인회 몇 분, 몇 명을 어떻게 만났는지 그리고 노인회에서는 어떻게 답변했는지, 그리고 노인회 분들한테는 이 경과과정을, 사실은 위원들이 설명하는 것하고 집행부에서 설명하는 것이 다릅니다. 정말로 노인회에서 반발을 안 사게끔 우리 인천시 재정이 이러이러하고 상황이 이러한데 정말 노인회에서도 한 발 양보하고 협조했으면 좋겠다. 이런 것을 충분히 말씀드리면 그렇게 무조건적인 반발을 하지 않습니다. 이런 것도 감안하셔서 노인회에 어떻게 설명한 보고자료, 그럼에도 불구하고 안 된다면 저희도 어쩔 수 없는 거잖아요. 죽어도 안 되겠다고 하면 어쩔 수 없는데 다양한 방법으로 여러 가지 방법을 다 모색한 검증된 것들이 이번에도 보고가 다 안 돼요. 인천대학교 안 됩니다. 인천전문대학교 안 된다고 하는데 이런 식의 검토보고가 아니고 정말로 부지도 여기저기도 알아보는 이런 것들이 저희들한테 보여져야 한다고 보거든요. 저는 이렇게 안을 내고 싶은데 다른 위원님들께서는 오늘 2시간 이따가 다시 속개해서 보고를 받는 것으로 하시겠어요? ○ 韓昌錫 委員 그러면 제가 정정하죠. 내일 2시죠? ○委員長代理 元美貞 네. ○ 韓昌錫 委員 그때 다시, 문교사회위원회에서 처리할 문제이지 예결에 가서 이런 것을 다룰 문제가 아니란 말이에요. 이것이 작년 12월에 공사발주하고 공사착공하기 전에 이런 진지한 논의가 있었으면 여기 있는 분들하고 노인회도 만나고 테니스협회장도 만나고 인천대학교도 가보고 매립지도 가보고 다 두드려보고 했으면 지금 후환 하나도 없어요. 지금 예결위원들한테 충분히 설명하면 돼요. 우리가 노인회장도 만나보고 테니스협회장도 만나보고 인천전문대학도 가봤는데 시가 원하는 이런 방법밖에 없겠더라. 지금 설득할 수가 없어요. 일방적으로 다 발주해놓고 공사착공해 놓고 이것이 무슨 동반자예요. 저는 그래요. 내일 예결위원회에서 또 다룬다는 것이 문사위원회에서 무엇을 했느냐 하면 뭐라고 답변할 거예요. 국장이 바쁘면 과장이나 담당계장이라도 왜 노인회장도 만나고 못해요? 여성국장님도 그래, 게이트볼장을 꼭 비싼 테니스장을 없애고 거기다 해야 한다는 그런 원칙이 어디 있느냐고요. 공무원 입장에서, 이해가 안 가는 거예요. 그 좋은 테니스장을 왜 없앱니까? ○委員長代理 元美貞 그러면 한창석 위원님께서 양해를 해주시면 제가 안을 낸 것처럼 기간을 일주일로 해서 일주일 동안에 사회복지여성국은 여성국대로 다양하게 연구검토하고 그것에 연계해서 문화관광국도 검토해서 일주일 후에 저희 문사위원회에… ○ 韓昌錫 委員 이번 회기 끝나기 전에… ○ 金永柱 委員 이번 회기 끝나기 전에 간담회를 갖든지 2월 7일이나. ○ 韓昌錫 委員 2월 6일에 끝나니까요. 최소한도 2월 5일 오후에는 간담회를 가져야 합니다. 별도회의를 해야 합니다. 2월 5일 오후에, 2월 6일 임시회의 폐하기 전에 해야 의도가 있죠. ○委員長代理 元美貞 시간이 너무 촉박하지 않겠습니까? ○ 韓昌錫 委員 충분하죠. 노인회장 잠깐 만나고 시 도시계획국장 만나서 부지 알아보는 것이 오늘이 1일인데 5일이면 아직도 5일 있는데 충분히 알아보죠. ○委員長代理 元美貞 그러면 2월 6일이 본회의니까 2월 6일 오후에…… ○ 韓昌錫 委員 2월 5일 임시회의 끝나기 전에 그래야 2월 6일 본회의에서 시장한테 질문이라도 할 수 있잖아요. 안 됐을 때, 내가 질문할 것이니까요. 그래야지 회의 끝난 다음에 한다면 아무 소용이 없죠. ○委員長代理 元美貞 그러면 본회의가 있기 전인 2월 5일 오후에 시간대는 추후에 다시 검토하겠습니다. 2월 5일 오후에. ○ 韓昌錫 委員 시간대도 정해 주죠. ○委員長代理 元美貞 다시 문교사회위원회, 왜냐하면 그날 오전 일정이 어떻게 될지 확인이 안 되기 때문에 그렇습니다. ○ 韓昌錫 委員 2월 5일이 뭔가 봐요, 일정을 보고 오후 4시고 5시고 정하자고요. ○委員長代理 元美貞 그러면 2월 5일 오후 4시에 문화관광국과 사회복지여성국이 정말 연구검토하고 그런 내용을 보고하고 저희 문교사회위원회에서 같이 검토하는 보고의 자리를 갖는 것으로 해서 테니스시설 관련해서는 질의를 마치고자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 대단히 장시간 수고 많이 하셨습니다. 본 위원이 질문이라기보다는 건의사항으로 한 가지만 하고 정리했으면 좋겠는데요. 12페이지에 있는 정오의 예술무대 운영과 관련해서 저는 업무보고 받으면서 대단히 긍정적으로 봤습니다. 적극적으로 활용할 필요가 있겠다. 시청의 중앙홀을 시민과 함께 하는 열린 작은 공연장으로 운영하는 것에 대해서 참 좋은 기획이다 이런 생각이 드는데요. 이 부분이 조금 더 첨언하자면 이 내용을 보면서 좀더 우리 시가 시민과 함께 하는 자리를 만드는, 관이라는 데가 시민과 무관한 별개의 시설로 존재하는 것이 아니라 어떤 시민이든지 민원문제만이 아니라 자연스럽게 드나들 수 있는 다양한 공연기획물을 만드는 것이 좋겠다고 생각이 드는데요. 제가 최근에 각 구별로 견학을 했습니다. 무엇을 느꼈느냐 하면 각 구에 가면서 각 구마다 특색있는 사업들을 하고 있다는 것을 봤어요. 예를 들면 동구 같은 경우도 동구에 연극공연이라고 해서 저희 지역에서도 결식아동을 돕기 위한 연극공연해서 공무원들이 인형극이라고 하죠. 인형극 공연을 노인회관에서 하는데 보통 250명에서 300명씩 몰립니다. 그런데 거기 오신 학부모들이 이것 언제 또 하느냐. 우리 아이들을 이런 데 데리고 왔으면 좋겠다 하는 문의를 굉장히 많이 하는 것을 보면서 아! 구 차원에서만이 아니라 시 차원에서 순회공연을 계속 할 필요가 있겠다 이런 생각이 들었거든요. 적극적으로 검토할 필요가 있겠다 이런 생각이 들었는데요. 그것은 동구, 중구만이 아니라 각 구별로 그런 특색있는 사업들이 있다고 합니다. 그런 사업들이 구에서만 이루어지는 것이 아니라 돌아가면서 우리 시 중앙홀에서 시민과 함께 하는 그런 무대를 의도적으로 만들어줄 필요가 있다는 생각이 들거든요. 적극적으로 검토해 주시고요. 오늘 다양한 위원님들의 질의와 1년 동안에 문화관광국에서 중요한 전국체전을 앞두고 있기 때문에 체전과 관련된 여러 가지 질의들이 있었습니다. 문화관광국장님 이하 관계공무원들께서는, 사실 예산이 대단히 부족하고 어려운 살림살이인 것 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 관광과 같은 경우도 올해 전국체전도 있기 때문에 대단히 중요하게 해야 될 역할들이 많습니다. 그것은 체육청소년과도 똑같겠지만 그런 자기 분야에서 올해만큼은 적어도 기본이 되는 이런 해가 됐으면 좋겠습니다. 자리 잠깐 있다가 물러나는 또 다른 사람이 와서 대충 업무처리하는 이런 형태가 아니라 적어도 올해만이라도 그 과에 그 분야에 가장 데이터베이스가 될 수 있는 기반을 구축하는 한 해가 됐으면 하는 바람을 부탁드리겠습니다. 그것은 문화관광과만이 아니라 문화예술분야도 같으리라고 생각이 들거든요. 문화예술분야에서 올해만큼은 우리 지역에서 이런 문화들이 정체성있게, 갑자기 정체성이 만들어지는 것은 아니겠지만 그런 기본, 토대를 만드는데 구축할 수 있는 이런 문화예술분야가 됐으면 좋겠어요. 그것이 이루어졌으면 좋겠고, 대단히 어려운 시간에 그리고 장시간 위원님들의 질의에 충실하게 그리고 성실히 답변해 주신 국장님 이하 관계공무원여러분 노고에 진심으로 경의를 표합니다. ○ 金永柱 委員 자료 하나만…… ○ 韓昌錫 委員 자료 요청한 것이 아직 안 와요. 문화예술회관 자료 안 오죠? ○委員長代理 元美貞 한창석 위원님이 자료요구한 내용이 추진위원회 명단만 온 것이죠? 조각공원추진위원회 명단, 그리고 조재동 위원님이 요구하신 문학경기장건설에 따른 국비지원요청사항 이것이 와있고요. 김영주 위원님 자료요청하십시오. ○ 金永柱 委員 자료요청, 아까 해수욕장 관계 자료요청했는데 자료가 안 오고요. 청소년수련원을 건립해야 하는데 강화에도 그렇고 옹진군도 수련원이 있는데 활용이 안 되고 있어요. 그런데 이번에 자료를 보면 지장물보상비 30억원도 '99년도 추경에 반영하려고 하거든요. 이 부분은 개인적으로는 무리하지 않나 이렇게 생각합니다. 지난번에도 잠깐 얘기했는지 모르지만 어느 초등학교의 경우 수련하는데 방과 후에 빈교실을 빌려서 거기서 담요를 덮고 자면서 그런 수련활동을 한 적이 있어요. 지금은 고급스럽게 하기보다는 일본에도 어릴 때 자라나는 과정 속에서 극기훈련 비슷한 것을 하면서 성장을 시키는데 우리나라는 너무 편안하게 해줘서 오히려 아이들이 이상하게 적응을 못하고 있어요. 그래서 이런 쪽의 수련원 건립은 지양되리라고 보는데 현재까지도 16억 6,900만원이 집행되어 있죠. 그러면 토지보상 몇 평 지적도라든지 이런 것을 포함해서 어디까지 됐고 지장물보상은 어떻게 되어 있다는 것 이런 것하고 지장물보상비 30억원을 세우려고 하는데 이것이 되면 어떻게 변화가 되는지 이런 부분들의 자료를 주셔서 다음번 추경 때 이것을 삭감해야 하는지 어떻게 해야 하는지 검토해야 하기 때문에 이번 회기 안에 다른 위원님들이 볼 수 있겠끔 해주시기 바라겠습니다. ○委員長代理 元美貞 더 자료요구하실 위원님 없으시면 질의종결을 선포합니다. 그러면 '99년도 문화관광국에 대한 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 수도권종합전시장인천유치를위한건의문은 본 위원회의 안으로 발의하여 이번 2차 본회의에서 의사일정을 변경해서 채택될 수 있도록 하겠습니다. 수도권종합전시장인천유치를위한건의문(안)이 산업위원회안으로 발의되었음을 선포합니다. 여러 위원님 수고 많으셨습니다. 그러면 자료준비와 성실한 답변을 해주신 데 감사드리고 여러 위원님들 수고 많으셨습니다. 이상으로 금일 의사일정을 모두 마치고 제3차 산업위원회는 환경녹지국소관'99년도주요업무보고와 인천광역시하수도사용조례중개정조례안 및 인천광역시의제21실천협의회구성및운영조례안 심사와 관련하여 2월 1일 월요일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

출처 인천광역시의회 회의록

15시 38분 회의중지

16시 37분 계속개의

12시 46분 산회