양현석 의원 5분자유발언

존경하는 군민 여러분 ! 그리고 동료의원 여러분 ! 자리를 함께하신 정구용 군수님을 비롯한 공무원 여러분 ! 벌써 기묘년 새해도 한 달이 지나고 머지않아 들녘에는 새싹이 파릇파릇 돌아날 것 같은 희망찬 2월의 시작과 함께 오늘 새해 처음으로 제75회 하동군의회임시회를 개회하게 되어 기쁘기 그지 없습니다. 그리고 우리는 모두 새해 나름대로의 새로운 각오와 포부를 갖고 자리를 함께 하였습니다. 저는 먼저 뜻깊은 이 자리를 빌어 늦게나마 올 한해도 내외 군민 여러분들의 가정에 만복이 깃들고 평소 뜻하시는 소망 모두 이루어지시기를 빕니다. 아울러 어떤 어려움에도 굴하지 않고 위기를 슬기롭게 극복하는 의연한 군민의 기개가 용솟음치는 한해가 되기를 기원합니다. 되돌아보면 IMF라는 참담하고 암울한 짓눌림으로 시작했던 지난 한 해는 경기침체와 200만명을 헤아리는 실업자로 그토록 갈망하던 선진 국민의 꿈도 문턱에서 접어둔 채 역사속으로 묻혀 갔습니다. 게다가 우리군은 여름과 추수기에 내린 호우로 인하여 많은 인명과 농작물의 피해를 입는 등 우리 모두에게 과거 어느 때보다도 고통과 시련을 안겨준 한 해였습니다. 그러나 그러한 가운데서도 우리 군민모두는 희망을 버리지 않고 각자 맡은 일터에서 최선을 다하고 협동 단결하여 수해 피해를 최소화하고 각종 재해를 스스로 극복하는 저력을 보여 주셨습니다. 이 점 군민 여러분께 깊이 감사드리며 특히 관계공무원의 노고에 대하여 충심으로 감사를 드립니다. 올해는 20세기의 마지막이기도 한 역사적인 해입니다. 이에 따라 지금 세계는 내년으로 다가 온 새로운 천년기를 맞기 위해 숨차게 달려가고 있습니다. 우리나라는 올해 반드시 비효율성의 경제구조를 개선하여 IMF의 격랑에서 헤쳐 나와야 하는 큰 과제를 안고 잇습니다. 이러한 일들을 막힘없이 추진하기 위해서는 올해에도 우리 모두에게 더 많은 인내와 고통을 요구하고 있습니다. 모레 잠실 체육관에서는 제2건국 범국민 실천다짐 대회가 열리게 됩니다. 이미 우리군은 지난 1월 23일 제2건국 추진위원회가 탄생되었고 도는 내일 출범 예정으로 있습니다. 현재 우리사회 저변에는 제2건국이란 용어 자체에서부터 창립의 필요성, 앞으로의 역할에 대해서 많은 의문과 곱지않은 시선들이 깔려있는 것 또한 사실입니다. 하지만 제2건국이란 오늘날의 경제난국을 극복하고 재도약을 이루기 위한 총체적인 개혁의 결집이라고 볼수 있으며 이는 곧 세계화 시대에 걸맞는 보편적 원칙과 규범을 요구하는 것이라 하지 않을 수 없습니다. 그러므로 우리 모두는 새롭게 다시 태어난다는 각오로 이 운동에 적극 참여함으로써 21세기 새시대의 지평을 열어가는 계기가 되고 의식개혁을 통하여 질서를 지키고 법규를 존중하는 겸손하고 교양있는 세계 일류 국민이 되었으면 합니다. 또한 지방자치가 활성화되도록 우리 모두 중지를 모아 나가야겠습니다. 풀뿌리 민주주의로 일컫는 지방자치는 그 지역 주민의 여망을 충족시키고 지역 특성에 따라 개발됨으로써 어느 누구와 견주어도 이길 수 있는 경쟁력을 확보할 수 있기 때문입니다. 지방자치가 활성화되기 위해서는 무엇보다도 지방자치제의 양대 축이라 할수 있는 집행부와 의회가 상호 신뢰의 바탕위에서 우리 군정이 허심탄회하게 논의 되어야 하겠습니다. 집행부나 의회는 지역 발전과 주민복지 증진을 위해 존재하는 서로 대립의 관계가 아니라 상호 보완자적인 관계에 있다할 것입니다. 따라서 올해는 두 기관이 서로 동반자적인 입장에서 군정 발전을 위해 진실된 협조 체제가 구축되어 지방자치가 활성화 되기를 간절히 소망합니다. 우리는 오늘부터 내일까지 2일간 회기로 열리는 제75회임시회에서 조례 1건과 99년도 군정주요업무계획에 대해서 논의하게 됩니다. 우리군 의회에서는 여태까지 한 해 군정주요업무에 대해서 총괄적인 설명만 들어 왔습니다만 올해는 빈틈없는 군정을 도모하고 집행에 있어서 군민의 의사를 반영시키기 위한 대의기관으로서의 역할을 다하기 위해 실과소별로 추진 계획하고 있는 주요업무에 대한 설명을 듣기로 하고 집행부의 양해를 구한바 있습니다. 이는 의장 개인적으로 생각할 때 집행부의 양해를 구한 바 있습니다. 이는 의장 개인적으로 생각할 대 집행부에서는 다소 번거로운 일일지는 모르지만 앞서 제가 말한 바 있듯이 집행부와 의회는 동반자적 관계라는 차원에서 볼 때 필연성과 당위성이 강조될 수 밖에 없다고 생각합니다. 따라서 실과소별 주요 업무보고는 보다 발전적인 차원에서 올해 처음으로 시작하는 것인만큼 군정보고 과정에서 다소 시행착오가 발생하더라도 서로 양해하는 가운데 진지하고 실질적인 논의가 이루어져 군정발전을 도모하는 전기가 되기를 기대합니다. 끝으로 지난 7월 9일 제3대 의회가 출범하여 그동안 군민의 의사를 군정에 반영시키고자 노력을 다하였습니다만 군민 여러분의 기대에는 미치지 못하였으리라 봅니다. 새해에는 여러분의 충실한 대변자로 거듭 태어날 것을 약속드리면서 우리앞에 닥쳐올 모든 어려움을 슬기롭게 극복해 나가기 위하여 우리 모두가 더욱 단결하고 화합하는 가운데 씩씩한 기상과 굳건한 군민의식으로 지방자치 활성화를 위해 더 많은 성원을 바라마지 않습니다. 아무쪼록 지금까지 깊은 관심과 성원으로 의정활동에 적극 협조하여 주신 군민 여러분과 공무원 여러분께 다시한번 깊이 감사드리며 새해에도 여러분과 가정에 늘 건강과 행운이 가득하기를 기원하면서 개회사에 가름합니다. 감사합니다.