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광주광역시의회 발언

반명환 의원 발언

제80회 제1차 교육사회위원회1999-02-03

반명환 의원 프로필 보기 →

형석

이형석위원장대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제80회 광주광역시의회(임시회) 제1차 교육사회위원회를 개의하겠습니다. 먼저 보고사항이 있겠습니다. 노재숙 전문위원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재숙

노재숙전문위원

전문위원 노재숙입니다. 우리 위원회에 회부된 안건을 보고드리겠습니다. 광주광역시장으로부터 1999년 1월 29일 광주광역시여성회관운영조례중개정조례안이 99년 1월 30일 우리 위원회에 회부되었으며, 광주광역시교육감으로부터 99년 1월 25일 광주광역시립학교설치조례중개정조례안과 광주기계공업고등학교부설광주직업학교설치조례중개정조례안이 99년 1월 27일 우리 위원회에 각각 회부되었고, 광주광역시장으로부터 98년 12월 18일 우리 위원회에 회부되어 제79회 정기회 제12차 교육사회위원회에 상정되어 의결 보류되었던 광주광역시도립공원관리조례중개정조례안과 광주광역시도시공원관리조례중개정조례안 등 두 건의 조례안이 계류 중에 있습니다. 다음은 진정서 접수처리 사항입니다. 남구 덕남동 131번지 봉만웅외 311인으로부터 향등 쓰레기매립장 지정 철회 요청건 등 3건이 접수되어 향등 쓰레기매립장 지정 철회 요청건과 북구 노인복지회관 건립 요청건 등 두 건은 처리하였으며, 남구 지석동 305-31번지 고광호 외 1,859인으로부터 쓰레기매립장 입지선정 부당성 건의건은 현재 처리 중에 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
형석

이형석위원장대리

전문위원 수고하셨습니다. 1. 1999년도주요업무계획보고청취의건 - 보건환경연구원
의사일정 제1항 1999년도주요업무계획보고청취의건을 상정하겠습니다. 오늘 제1차 교육사회위원회에서는 보건환경연구원 소관에 대한 1999년도 주요업무 계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 그러면 조삼상 보건환경연구원장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

11시 28분

삼상

조삼상보건환경연구원장

보건환경연구원장 조삼상입니다. 우리 지역의 발전과 시민의 보건환경 및 가축위생 분야의 수준향상을 위하여 애쓰고 계시는 교육사회위원회 여러 위원님을 모시고 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며, 아울러 평소 각별한 관심을 가지고 우리 연구원을 도와 주시는 이윤자 위원장님과 여러 위원님들께 감사를 드리며 앞으로도 많은 지도와 성원을 부탁드립니다. 1999년 해가 바뀌었기 때문에 우리 연구원의 간부를 먼저 소개해 드리겠습니다. 보건연구부장 오차종입니다. 환경연구부장 김찬중입니다. 가축위생연구부장 오대영입니다. 총무과장 이한옥입니다. 미생물과장 하동룡입니다. 약품과장 이종기입니다. 식품과장 김은선입니다. 환경과장 김동수입니다. 대기과장 백계진입니다. 수질과장 최병한입니다. 폐기물과장 강영주입니다. 가축위생과장 김창홍입니다. 마지막으로 시험검사실장 김용한입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 98년도 성과 및 반성, 99년도 기본방향, 금년도 주요업무 계획 순으로 보고를 드리겠습니다. (보 고) 이상으로 우리 연구원의 업무보고를 마치겠습니다.
형석

이형석위원장대리

보건환경연구원장 수고하셨습니다. 다음은 동료 위원님들의 궁금한 사항에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서 는 질의하여 주시기 바랍니다. 반명환 위원님!
명환

반명환위원

반명환 위원입니다. 산업의 발달 이후로 날이 갈수록 생활환경이 악화되고 있는 실정입니다. 따라서 수질오염이나 식품들의 잔류농약, 신종변이 병균체 등 각종 유해물질로부터 시민들의 안전성 확보가 중요한 것은 너무나도 당연한 사실입니다. 시민의 복지를 책임지고 있는 시 당국은 이에 대한 만전 대비가 있어야 할 것이며, 이를 직접 시행하는 보건환경연구원의 역할은 참으로 중요하다고 생각합니다. 이러한 차원에서 몇 가지 묻겠습니다. 예년과 비교해 볼 때 크게 달라진 점이 보건연구부에서 장 출혈성 대장균 O-157 감염에 대한 실태 조사와 채소류 등 농산물 잔류농약 검사 실시, 가축위생 분야에서 가축 혈청 검사를 주요업무로 실시하겠다는 것인데, O-157에 대한 병학적 정보는 어느 정도 알고 있으며, 국내외 개략적 실태와 연구원의 대처나 연구 방향 등을 말씀해 주셨으면 하고, 두 번째로 채소류 등 농산물 잔류농약 신속 검사는 기존에 해 오던 사업으로 알고 있습니다. 우리시 채소류의 유통량이 얼마인데 몇 %나 검사를 하실 것인지 구체적으로 말씀하여 주시기 바랍니다.
삼상

조삼상보건환경연구원장

○ O-157 대장균 검사는 97년도부터 국내에서 관심의 대상이 되고 있습니다. 위원님께서 잘 아시고 계시겠지만 일본에서는 대량 발생이 되어가지고 일부 사망자가 나올 정도로 심화되었습니다. 그래서 저희들이 방역은 각 분야별로 열심히 했습니다만, 당시 97년도에는 국내에서는 환자가 발생되지 않았고 작년도에 국내에서 O-157 환자가 한두 명 발생이 되었습니다. 그래서 저희들도 중앙의 지시에 따라서 열심히 O-157 병원균을 색출하고자 각종 검사를 많이 했습니다. 작년도에 검체 76건에 대해서 각종 검사를 했습니다. 설사환자 219건에 대해서도 각종 검사를 했습니다만, 우리 관내에서는 아직 O-157 병원균이 검출되지 않았습니다. 잠재성은 항시 가지고 있기 때문에 금년도에도 계속 실태조사를 해가지고 병원균 색출에 총력을 기울일 계획입니다. 그리고 채소류에 대한 잔류농약 신속 검사는 작년도까지는 일반 기기시험으로 해가지고 상당한 시간이 소요되었습니다. 그래서 현실적으로 우리가 검사해서 그 결과가 나오는 단계에서는 벌써 유통이 끝나서 전부 소비자가 소비를 하고 난 시기가 되어서 문제가 많았습니다. 그래서 작년도부터 신속 검사 방법을 전국적으로 중앙 지시에 의해서 시행을 하고 있습니다. 작년 11월부터 신속 검사 방법으로 검사를 하고 있는데, 작년 11월에 20건, 12월에 18건, 지난 1월까지 해서 현재 23건을 검사했습니다. 그래서 검사 결과 농약이 상당히 많이 검출되어서 결과는 각 구청으로 통보를 하고 있습니다. 위원님께서 질의하신 유통량은 얼마나 되느냐 하는 것은 현재 우리가 자료를 가지고 있지 않습니다. 양해해 주신다면 농산물 관련 부서와 협의해서 자료를 따로 드리겠습니다. 광주의 유통량이 얼마인지 저희들은 파악을 못하고 있기 때문에 저희들이 그 중에 몇 % 정도 검사를 하고 있다고 말씀드리기는 어려운 입장에 있습니다.
명환

반명환위원

사후에 자세한 보고를 해 주시기를 바라고, 장 출혈성 대장균 O-157에 대해서 감염이 안되게 하기 위해서는 시민들한테 상당한 교육이라든지 홍보가 필요할 것이라고 생각이 드는데, 이에 대한 대책은 어떻게 세우고 계십니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

우리 연구원에서 장 출혈성 대장균 O-157에 대해서 학문적으로 홍보는 하고 있습니다만, 예방업무는 본청의 보건위생과에서 주 기능을 하고 있습니다. 저희들도 하고 본청의 협조도 받아서 일반시민들에게 홍보를 하도록 노력하겠습니다.
명환

반명환위원

서로 업무 분장이 다르다고 해서 방치할 것이 아니라 같이 협력해서 홍보하는 차원에서 연구해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
삼상

조삼상보건환경연구원장

알겠습니다.
형석

이형석위원장대리

김명민 위원님!
명민

김명민위원

김명민 위원입니다. 우리시 보건환경연구원 업무현황을 보면 현재 정원이 64명이고 세입이 약 5억 3,700만원, 세출예산이 약 24억 5,200만원 해서 연간 약 20억원의 적자예산이지요?
삼상

조삼상보건환경연구원장

그렇습니다.
명민

김명민위원

시험장비로는 현재 엘리자프로세서 외 370종에 595점이 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 주요 기능으로는 전염병, 성병, 식중독 검사 및 역학조사 연구, 에이즈(AIDS), 렙토스피라(LEPTOSPIRAE) 등 신종 질환 검사외 14종의 주요기능을 수행하고 있지요?
삼상

조삼상보건환경연구원장

예.
명민

김명민위원

우리 광주시내에 있는 유사한 기관이 전남 보건환경연구원이 있고 식품의약청이 우리 광주시내에 있지요?
삼상

조삼상보건환경연구원장

예.
명민

김명민위원

국가 발전을 위해서 전체적으로 구조조정도 하고 있고 대기업 빅딜도 하고 있는 현실인데, 이 세 기관이 유사기능을 수행하는 것으로 알고 있는데, 원장님 그렇습니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

그렇습니다.
명민

김명민위원

그러면 세 기관을 현실적으로 통폐합하기는 힘들겠지만 업무의 기능이 중복되는 부분이나 시험기능 등 유사기능을 수행할 때 사용하는 장비나 검사기능이 중복되지 않도록, 같은 장비를 사용할 수 있도록 중앙에 건의해 본 일은 있습니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

아직은 없습니다.
명민

김명민위원

혹시 원장님께서 이것 생각해 보셨는지 모르겠는데, 장비를 이 세 기관이 별도로 보유하고 있는데 이 장비를 공동 사용하거나 검사기능의 중복을 피했을 때 우리 예산이 얼마나 절약될까에 대해서 한번 생각해 본 적 있습니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

구체적으로 수치로는 안해 봤습니다만, 지적하신 장비가 전부 수입장비입니다. 공동 사용할 경우에는 예산이 상당히 절감되리라 생각합니다.
명민

김명민위원

그 부분에 대해서는 원장님과 제 의견이 같습니다. 제가 의회에 온지가 한 8년째 되어 가는 것 같습니다만, 그 동안에 장비나 이런 부분을 여러 번 같이 검토한 것으로 알고 있는데, 현재 8년 전에 들여와서 노후된 장비가 많지요?
삼상

조삼상보건환경연구원장

그렇습니다.
명민

김명민위원

그러면 공동 사용으로 해서 절약되는 재원을 가지고 첨단장비를 구입한다든지 얼마든지 할 수가 있잖아요. 이 부분은 정책적으로 원장님께서 중앙정부에 건의해 볼 용의는 없으신지요?
삼상

조삼상보건환경연구원장

한 번 검토를 해 보겠습니다.
명민

김명민위원

이 부분은 권장을 하고 싶습니다. 정책기능을 관계기관이나 그런 데를 통해서 건의해 주시기 바랍니다. 그 다음에 10페이지를 보면 동료 반명환 위원님께서도 말씀하셨습니다만, 대장균 O-157 감염 실태에 대해서 말씀을 해 주셨는데, 얼마전에 언론을 보니까 호주산 소고기에 잔류농약이 검출되고 또 미국산 햄버거나 피자에 리스테리아 균이 검출되었다고 하는데, 우리시의 현재 실태는 어떻습니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

현재 O-157균은 한 건도 없습니다만, 리스테리아는 수시로 검출되고 있습니다. 저희들이 검체에 대해서 호주산, 미국산 분류해서 하고 있습니다.
명민

김명민위원

이번에 언론에서 나온 소고기 잔류농약에 대해서 우리시에서는 문제가 없습니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

아직 우리 관내에는 호주산 수입소고기에 대해서 검사 실적이 없습니다.
명민

김명민위원

알겠습니다. 하여간 보건환경연구원에서는 문제로 지적된 것은 철저하게 검사해서 시민이 안심하고 먹을 수 있는 풍토를 조성해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
형석

이형석위원장대리

반명환 위원님!
명환

반명환위원

자료 3페이지를 보면 정원과 현원 현황이 있습니다. 98년도 연초 업무보고서를 참조하면 정원이 59명이었거든요. 그런데 99년도 업무보고서에는 정원이 62명으로 3명이 늘었습니다. 구조조정 전보다 정원도 늘고 현원도 한 명씩 각각 늘어났는데, 정원이 늘어난 이유와 정원보다 현원이 많은 사유는 어떤 것인지 설명하여 주시기 바랍니다.
삼상

조삼상보건환경연구원장

98년도 업무보고 때는 정원이 59명이었는데 현재는 정원이 3명 늘었습니다. 작년도 구조조정을 하면서 현실적으로 우리 연구원에서는 인력이 절대 부족한 현실입니다. 그래서 구조조정을 하면서 저희들이 인력구조의 어려움을 조직부서에 이야기를 했습니다. 부족한 인력을 당시에는 일용으로 해가지고 충원을 했었습니다. 일용이 정리되는 단계이고 해서 어려움을 이야기해서 기능직 3명이 작년도 구조조정시에 증원되었습니다. 그래서 62명으로 증원이 되었구요. 그리고 97년도에 1차적으로 우리시에서 IMF와 관계없이 자체적으로 조정을 할 때 연구직 정원이 많이 줄었습니다. 4명이 줄었는데, 그때 연구직은 과원이었기 때문에 어쩔 수 없이 연구직 과원 4명이 그대로 자연해소가 안되어 가지고 초과되어 있고 기능직은 작년에 3명이 증원되어서 현재 연구사 2명이 과원으로 되어 있습니다.
명환

반명환위원

지금 기능직은 어떤 업무를 하고 있는가요?
삼상

조삼상보건환경연구원장

주로 시험보조, 실험, 검사 등 업무보조를 하고 있습니다.
명환

반명환위원

우리 연구원에 연구사가 28명입니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

그렇습니다.
명환

반명환위원

연구관은 11명입니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

그렇습니다.
명환

반명환위원

연구관하고 연구사의 업무한계에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
삼상

조삼상보건환경연구원장

연구사는 6급, 7급, 8급 일반 직원으로 생각하시면 되겠습니다. 연구관은 원장, 부장, 과장 등 간부입니다. 일반직 5급에 해당됩니다.
명환

반명환위원

그러면 연구관 중에는 박사학위를 받은 분도 계시겠습니다?
삼상

조삼상보건환경연구원장

그렇습니다.
명환

반명환위원

몇 분이나 계십니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

4명입니다.
명환

반명환위원

그러면 박사학위를 받으신 분이 네 분 계시는데, 이 분들이 업무를 수행하시면서 우리 업무에 대해서 연구발표나 논문 같은 것 발표하신 적 있습니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

실지 연구원의 업무와 관련해서 학위논문은 아니고 스스로 자기 연구겸 하고 있습니다.
명환

반명환위원

그러니까 우리 업무를 취급하시면서 자기 연구논문을 발표한 적이 있느냐 하는 이야기지요. 업무를 하시면서 그냥 검사하시고 월급받고 하는 것이 아니라 나름대로 긍지를 가지고 일을 해 주셔야 한다고 판단하기 때문에 물어보는 것입니다.
삼상

조삼상보건환경연구원장

담당 업무 가지고 논문 작성해서 세미나에서 발표한 적이 있습니다.
명환

반명환위원

세미나 발표를 언제 했습니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

각 분야별로 다 있습니다. 예를 들어서 식품 같은 것은 식품학회 이런 데에서 벌꿀 중에 항생물질 함유량이라든지 저희들 업무에서 검사를 해서 학회에 가서 발표합니다. 각 학회가 분야별로 있습니다. 수질보존학회, 대기보존학회, 자기 분야별 학회에 가서 발표하고 그 연구해 놓은 것을, 작년에 반 위원님께서 지적해 주신 것으로 기억이 됩니다만, 우리 연구원에서 자료를 수집해 가지고 발간을 하고 있습니다.
명환

반명환위원

그리고 5페이지에 주요기능을 보면 14가+지 업무를 한 것으로 되어 있습니다. 혹시 우리 원장께서는 연구원 사무분장표상 사무를 몇 가지나 취급하고 계시는지 아세요?
삼상

조삼상보건환경연구원장

분장표상 목록 숫자는 모르겠습니다.
명환

반명환위원

제가 자료를 살펴보니까 총무과에서는 14개 업무, 보건연구부에서는 미생물과가 18건, 약품분석과가 21건, 식품분석과가 16건, 환경연구부에서는 환경조사과에 11종목, 대기보존과에 10종목, 수질보존과가 10종목, 폐기물분석과가 14종목, 가축위생연구부에서는 산업과가 16종목, 시험검사실 16종목, 3부 10개 과에서 146개 업무를 취급하고 있습니다. 이렇게 방대한 업무를 취급하고 있기 때문에 다소 우리 근무환경이 미흡하더라도 이해하셔서 요즘 사회적으로 모두 위축되고 있는데 우리 보건환경 업무에 최선을 다 해 주시기를 당부드리겠습니다. 그리고 마지막으로, 작년도에 식품의약품안전본부 지정 품목이 있지요? 품목 중에 중금속 검사, 잔류농약품 검사 이런 종목이 있던데요.
삼상

조삼상보건환경연구원장

질의 요지를 잘 모르겠습니다.
명환

반명환위원

식품의약품안전본부 지정 품목 해가지고 그 속에 중금속 검사 16종목, 잔류농약품 검사 20종목, 이 검사를 횟수는 월 3, 4회씩 하겠다는 자료가 있어서 이 검사한 결과를 자료로 주십시오.
삼상

조삼상보건환경연구원장

지금 대상 품목이 식품인 것 같습니다. 자료로 제출해 드리겠습니다.
명환

반명환위원

이상입니다.
형석

이형석위원장대리

지금 동료 위원님들이 제2건국 때문에 자리를 많이 비워서 저도 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 원장님! 푸른광주21협의회라는 것이 지난 12월 1일 발족해서 출범한지 아시지요? 지금 구체적인 사업안을 잡고 있는데, 여기 사업계획에 보면 가장 중점사업으로 세 가지를 확정하고 있는데, 첫 번째가 CO2 줄이기 운동입니다. 그래서 대기의 질을 어떻게 정기검사를 하고 우리시의 CO2 측정치는 어느 정도 나와 있는지 자료 가지고 계십니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

CO2 검사는 정기적으로 하고 있습니다. 자료는 있습니다.
형석

이형석위원장대리

그래서 CO2 부분 검사를 정기적으로 하시고 그 내용을 환경녹지국에 정기적으로 제출하셔서, 이 푸른광주21협의회는 아시다시피 시민, 기업, 각종 환경사회단체가 망라되어서 하는, 어떻게 보면 우리가 전시적으로 추진하는 사업이기 때문에 이 부분에 대해서 보건환경연구원에서 많은 협조를 해 주셔야 할 것 같구요. 그 다음에 상무신도심 소각로 민원이 대단히 많이 발생되고 있는지는 아시지요?
삼상

조삼상보건환경연구원장

예.
형석

이형석위원장대리

다이옥신 측정관계도 보건환경연구원 소관입니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

검사를 하게 되면 저희들이 합니다.
형석

이형석위원장대리

해야 되겠지요? 그래서 다이옥신 측정을 할 수 있는 장비나 그런 것은 가지고 있습니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

현재는 없습니다.
형석

이형석위원장대리

그러면 구입을 하든지…….
삼상

조삼상보건환경연구원장

전국적으로 다이옥신 측정을 할 수 있는 기능을 가진 부서가 세 곳이 있습니다. 국립환경연구원, 서울특별시 보건환경연구원, 경기도 보건환경연구원 이 세 군데밖에 장비가 없습니다. 전국적으로 없습니다.
형석

이형석위원장대리

그러니까 광주광역시에서 소각로를 설치했으면 측정을 할 수 있는 장비를 구입해야 할 것이 아닙니까? 이것이 사업계획에 안들어가 있지요?
삼상

조삼상보건환경연구원장

예, 안들어 있습니다.
형석

이형석위원장대리

왜 안들어가 있습니까? 그쪽에 의뢰해서 할 것입니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

한다고 하면 할 수 없이 그쪽에 의뢰해서 할 수밖에 없습니다.
형석

이형석위원장대리

제가 볼 때는 의뢰하는 것 보다는 이런 필요한 장비들은 우리시가 확보하는 것이 낫습니다. 그래서 예산이 부족하더라도 의회에 이야기를 해가지고 이러한 필요한 장비는 구입할 수 있도록 해 주시구요. 그리고 제가 언론에 보니까 독일의 FES소각장이 1일에 1,500톤에서 1,800톤 정도 소각을 시키는데 여기에서 나온 다이옥신 양이 국내의 1/100밖에 안된답니다. 우리가 이 부분에 대해서는 광주시 뿐만 아니라 특히 인근에 있는 상무신도심 주변 주민들의 대단한 관심사항이란 말입니다. 보건환경연구원에서도 이것을 측정할 수 있는 장비, 그리고 앞으로 어떻게 이 다이옥신 부분에 대해서 측정을 해서 시민들한테 공개화 할 것이냐, 지금 다이옥신이 나온다 안나온다 이야기가 많거든요. 만약에 측정을 해서 안나온다면 적극적으로 홍보를 해야 될 사항이고 시 시책으로 추진해야 할 사항이기 때문에 여기에 대한 준비를 철저히 해서, 상무신도심 소각로에 대한 다이옥신 측정 관계를 보건환경연구원에서는 어떻게 진행시키겠다 하는 것을 나중에 자료로 하나 주시기 바랍니다.
삼상

조삼상보건환경연구원장

민원도 발생하기 때문에 저희들도 관심을 가지고 있습니다. 그런데 다이옥신 측정 장비가 사실 비용에 비해서 활용가치가 적습니다.
형석

이형석위원장대리

어느 정도 들어갑니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

제가 알기로는 6억원인가 됩니다. 연간 몇 번 쓰지도 않는 장비입니다. 그래서 타 시ㆍ도도 투자한만큼 효용가치가 적기 때문에 전부 구입을 안하고 있는 입장입니다. 재정 능력이 있는 서울시, 경기도, 국립환경연구원 이렇게 세 군데밖에 검사를 못하고 있습니다. 국립환경연구원이 우리 상급 검사기관이기 때문에 필요하다면 그곳에 협조를 구할 수밖에 없는 입장입니다.
형석

이형석위원장대리

알겠습니다. 김명민 위원님!
명민

김명민위원

방금 이형석 위원의 다이옥신 측정 장비 문제, 우리시의 쓰레기처리 방향이 소각쪽으로 방향설정이 되어가고 있거든요. 그러면 상무신도심 소각로를 만드는데 저는 약 750억원 정도 투자된 것으로 알고 있고 앞으로도 소각로가 계속 건설될 것으로 알고 있는데, 이 소각로 문제는 상무신도심 주민들은 이전하라고 하거든요. 그러면 여러 가지 정황으로 볼 때 6억원 정도는 환경부하고 협의해서 측정 장비를 될 수 있으면 해서 시민들을 안심시켜줘야 앞으로 소각로 건설하는데 문제가 없습니다. 이 문제를 집중적으로 한 번 추진해 주시면 좋겠다는 생각입니다.
삼상

조삼상보건환경연구원장

다이옥신 검사 능력을 저희들이 갖출 수 있도록 검토해서 나중에 위원님들께 간담회 때라도 자세히 보고를 드리도록 하겠습니다.
명민

김명민위원

시비로만 하려고 하지 말고 국가 지원을 받아서, 노력을 하면 될 것입니다.
삼상

조삼상보건환경연구원장

참고로 보고드리겠습니다. 환경부에서는 지금까지 장비 사는데 단돈 10원도 국고 보조한 적이 없었습니다.
명민

김명민위원

세상이 바뀌었습니다.
삼상

조삼상보건환경연구원장

노력하면서 저희들 검사능력을 갖추도록, 비용은 얼마나 드는지 판단을 해서 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.
형석

이형석위원장대리

반명환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명환

반명환위원

먹는물 수질검사에 대해서 묻겠습니다. 간이상수도를 항상 네 군데만 수질검사를 합니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

광주광역시 관내 간이상수도를 설치 운영하고 있는 곳이 4개소입니다. 상수도사업본부에서 관리는 하구요.
명환

반명환위원

간이상수도는 상수도사업본부에서 관리하고 있지만 간이상수도가 112개 정도 안됩니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

4개소밖에 없습니다. 상수도가 못들어가는데 간이로 해서 마을로 급수하는 시설입니다.
명환

반명환위원

자료를 다시 한번 보세요. 간이상수도가 112개가 있습니다.
삼상

조삼상보건환경연구원장

제가 잘못 파악된 것 같습니다.
명환

반명환위원

간이상수도가 112개소가 있는데 항상 네 군데만 수질검사를 한다고 하니까 검사 안하고 4개소라고만 해 놓은 것인지도 모르겠고, 상수도 전수를 늘려서 계속 해 줘야지 4개소만 한다면 사업계획이 업무보고하고 안맞지 않습니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

간이상수도 관계는 다시 한번 자료를 챙겨보겠습니다. 먹는물 수질검사는 저희들이 주관해서 하는 것은 아니고 저희들은 수동적인 입장에서 상수도사업본부에서 해가지고…….
명환

반명환위원

상수도사업본부에도 수질연구소가 있는데 여기에서도 검사를 하니까 두 군데에서 이원화가 될 확률이 크거든요. 수질연구소하고 보건환경연구원하고 먹는물 관계에 대해서는 어떻게 업무한계를 짓습니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

수질연구소가 아니라 수질검사실로 격하가 되었지요. 그런데 거기에서는 생산자의 입장에서 합니다. 자기들이 제품 만드는 과정에서 생산자의 입장에서 자기들 자체검사하는 기능으로 하고 저희들은 소비자의 입장입니다. 유통되는 물품에 대해서 소비자 입장에서 저희들은 검사를 하고 그런 입장 차이가 있습니다.
명환

반명환위원

그러면 우리가 가장 믿는 것은 우리 연구원을 믿어야 되겠네요?
삼상

조삼상보건환경연구원장

그렇습니다. 저희들이 최종 판정하는 입장에 있습니다.
명환

반명환위원

그러면 수질검사에 대해서 상수도사업본부측하고 보건환경연구원하고 자료가 틀릴 경우에는 상당히 분쟁이 될 소지가 있겠습니다?
삼상

조삼상보건환경연구원장

그렇습니다. 수질검사를 해서 부적합 판정을 했을 때, 우리들이 자체에서는 적합하다고 판정을 했을 때는 서로 충돌이 되지요. 그러면 갈등이 생길 수가 있습니다.
명환

반명환위원

알겠습니다. 앞으로는 정확한 검사를 바라겠습니다. 이상입니다.
형석

이형석위원장대리

김명민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명민

김명민위원

김명민 위원입니다. 지난번 시정질문때 제가 개인적으로 부탁한 사항입니다만, 광주하수처리장이나 송대하수처리장에서 하수처리하고 나온 방류수를 1주일이나 한 달 간격으로 보건환경연구원에서 정기적으로 검사할 수는 없습니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

저희들이 그렇지 않아도 지난 연말에 우리 위원회에서 권장사항 비슷하게 말씀을 하셨지요. 그래서 환경녹지국하고 협의를 하고 있습니다.
명민

김명민위원

1주일 간격으로 오후 두세 시경에 채취한 것을 가지고 검사해서 그 결과를 우리한테 주면 어떨까요, 가능하겠습니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

일정기간만 해서 자료를 요청하시면 저희들이 해 보겠습니다만, 이것이 정책적으로 해야 될 사항이라…….
명민

김명민위원

한 달에 한 번이라든가 1주일에 한 번씩 계속 해야 수질검사 기능도 하지만 감시기능까지 겹쳐집니다. 현실적으로 두세 시경에는 하수처리가 안되고 있습니다. 제가 볼 때는 안되고 있고 본인들은 된다고 하고, 이것 검사를 쭉 하면 감시기능까지 겸해집니다. 이것을 보건환경연구원에서 주기적으로 해서 그 결과를 교육사회위원회 위원들에게 보고해 주셨으면 하는 부탁겸…….
삼상

조삼상보건환경연구원장

저희들이 방류수를 떠가지고 밤낮 검사하면 못할 것은 없습니다만, 이것을 정책적으로 다루고 개선대책을 세우는 것이 환경녹지국입니다.
명민

김명민위원

보건환경연구원에서는 검사만 해 주시고 대책은 거기에서 세우게 하겠습니다. 어떻게 가능하겠습니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

이 업무를 저희들이 독자적으로 하기가 사실 미묘한 문제가 있습니다. 그래서 죄송합니다만, 환경녹지국 업무보고시 그쪽으로 위원회에서 지시를 해 주시면 거기에서 시책을 결정해 가지고 저희들한테 검사 지시를 하면 저희들이 하도록 그렇게 절차를 밟았으면 합니다.
명민

김명민위원

그렇게 하겠습니다. 무리하게는 안하겠습니다. 그리고 현재 채소류 농산물 잔류농약 검사 부정불량 식품 및 유해물질 검사를 하고 유해물질 검사를 약 1,050건, 잔류농약 검사는 300건, 또 환경소음 실태 조사는 6개 지역에서 30개 지점, 대기 및 소음, 진동 검사는 1,200건, 수질검사 다 하시는데, 검사를 작년에도 했지요?
삼상

조삼상보건환경연구원장

예.
명민

김명민위원

그 검사결과하고 검사결과에 문제점이 있었다고 했을 때는 어떻게 조치를 했는가요?
삼상

조삼상보건환경연구원장

검사한 결과가 부적합으로 나온 경우도 있고 그렇습니다. 전부 검사 의뢰한 부서에 결과 통보를 해 줍니다.
명민

김명민위원

그러니까 검사가 적합하다고 판정할 때는 문제가 안되지만 부적격이다, 불량식품이다, 유해물질이라고 검사결과가 나왔을 때 검사의뢰한 데에 결과만 통보해 주고 그 조치결과는 안받습니까?
삼상

조삼상보건환경연구원장

의뢰처에 통보해 주면 거기에서 필요한 판단을 해가지고 후속 행정조치랄지 이런 것은 각 행정기관에서 합니다. 저희들은 시험검사기관이라서 그런 행정처리는 안하고 있습니다.
명민

김명민위원

시험검사를 철저하게 해야 되겠군요.
삼상

조삼상보건환경연구원장

그렇습니다.
명민

김명민위원

부탁드립니다. 이상입니다.
형석

이형석위원장대리

다음 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 이만 질의를 종결하겠습니다. 보건환경연구원장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 오늘 업무보고 청취와 관련하여 위원회를 대표하여 몇 가지 당부말씀을 드리고자 합니다. 시의 열악한 재정형편상 보건환경연구원의 넉넉하지 않은 예산으로 급변하는 현대사회에 가장 중요한 보건환경문제 해결을 위한 신속한 대응과 예방에 주력하고 있는 관계 공무원들의 노고에 대하여 치하를 드리면서, 1999년에도 보건환경연구원에서는 한걸음 앞선 끊임없는 연구활동과 우리시의 보건환경 행정을 제고할 수 있는 각종 검사활동 및 예방활동을 한층 강화하여 시민의 삶의 질을 향상할 수 있도록 최선의 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 아울러 질의답변을 통하여 여러 위원님께서 지적하신 사항과 개선을 요하는 분야에 대해서는 지속적으로 연구 검토를 통하여 행정의 효율성과 실질적인 시민 편익을 위한 행정이 되도록 조치하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 보건환경연구원 소관에 대한 1999년도 업무계획보고 청취를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 보건환경연구원장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 내일은 교육청 소관 주요업무 계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 오늘의 회의를 모두 마쳤으므로 이만 산회하고자 합니다. 산회를 선포합니다.

12시 23분

12시 24분 산회

출처 광주광역시의회 회의록