송태종 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제73회 광주광역시북구의회 임시회 제2차 회의를 속개하겠습니다. 1. ’99년도주요업무계획보고청취의건(계속) 가. 기획감사실

윤승흠 기획감사실장 수고하셨습니다. 그러면 기획감사실에 대한 업무보고를 들었으므로 의문난 사항에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

그렇게 할까요? 그러면 휴식을 위해서 10분간 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

다른 위원님 질의하십시오. (오미덕 위원 질의요구) 예, 오미덕 위원 질의하십시오.

예, 손병훈 위원 질의하십시오.

질의하실 위원 계십니까? 그러면 한 가지만 묻겠습니다. 구청장 공약사업 관리를 하는데 8개 분야 99개 단위 과제를 설정해서 하고 있다고 했는데 8개 분야 99단위 목표가 나왔어요?

구정 정책개발 연구 및 운영 여기에서 8대 시책이 나와 있거든요. 이것이 8대 분야 기본틀이지요?

구청장 공약사항은 아니고요?

‘구청장 정책과제 추진 공약사항’ 이라고 했는데 8개 분야 99개 과제라고 했거든요 민선 2기 구청장께서 지속적으로 추진하려고 한 것이 아닙니까?

8개 분야에 99개 과제가 뭔가 서면으로 자료를 제출해 주십시오. 기 나왔다고 하니까 오후에 주십시오.

예, 오미덕 위원 질의하십시오.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 시간이 다소 어중간하게 남아서 오전회의는 이것으로 마치고 오후회의는 13시 30분부터 속개하겠습니다. 그러면 기획감사실장 수고하셨습니다. 정회를 선포합니다.

이인동 문화홍보실장 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

김영철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

오미덕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

다른 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손병훈 위원 질의요구) 손병훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 문화홍보실 업무보고를 들어보면 문화라는 것이 무엇인가를 생각해 볼 단계가 됐지 않나 싶습니다. 일반적으로 문화라는 것은 말만 갖다 붙이면 다 문화입니다. 술먹는 것도 문화고 담배피우는 것도 다 문화거든요. 그런데 여기보면 북구청이 문화시설대상을 받았습니까?

어떤 것이 중요하게 평가되어서 한 것입니까?

그런 시설물에 대해서 평가를 받았다는 것은 문화홍보실에서 추진하고자 하는 문화적인 요소하고 거리가 멀다고 보거든요. 무슨 말이냐면 도서관을 가지고 도서관을 앞으로 어떻게 하겠다는 얘기도 없었고 그리고 문화의집이라고 명칭은 있지만 사실 문화의집이 아니라고 보거든요. 상당히 인위적인 요소로 만들어 놓은 문화적인 요소들을 가미시켜 놓은 것이 문화의집입니다. 그렇지 않습니까? 지금 문화홍보실에서 추진하고 있는 것은 과거의 시가문화권과 우리 지역에서 전통적으로 문화적인 요소를 가지고 있었던 공방이라든가 도예 등 과거에 우리의 명성이 있었던 것을 끄집어내서 문화적인 요소화하려고 했던 것이거든요. 방금 손병훈 위원님께서 지적하셨다시피 문화적인 부분들을 단기적으로 예산을 세워서 하려고 했던 부분들이 전부입니다. 그리고 아까 중·장기 용역을 실시하겠다고 했는데 중·장기 용역을 실시하는 것도 항목이 정해져 있지 않습니까, 전대후문지역이나 구삼일로 거리를 어떻게 할 것인가 이런 것들이거든요. 아마 구삼일로나 전대후문에 대해 용역을 실시하려고 한다면 향후에 우리 북구청은 전대후문을 이러이러한 문화적 공간으로 활용한다. 청소년들의 건전한 문화적 공간으로 활용하려고 한다는 목표를 줬다고 한다면 그것이 실현 가능성이 있든 없든 간에 용역결과보고는 틀림없이 그렇게 나올 것입니다. 현재 전대후문 같은 경우에는 문화공간이 형성이 됐다고 보는데 그 공간이 왜 형성이 됐다고 보십니까? 저는 학생들의 필요, 수요에 의해서 그렇게 됐다고 보거든요. 그 부분들을 인위적으로 우리가 문화를 바꿔보려고 한다는 것은 올바른 문화는 아니라고 봐요. 뭔가 전체적으로 문화를 바라보는 시각이 다소 차이가 있지 않은가 라는 것들이 있고 문화홍보실에서 전체적으로 보고한 문화적인 부분들이 있는데 이것이 단기적으로 1년에 어떤 효과를 내려고 하는데 급급해 있다. 방금 말씀하신 대로 오히려 공공근로사업을 투입해서 자미탄축제라고 한다면 자미탄축제에서 패밀리랜드 마칭밴드, 전유미 차밍디스코, 김자연 무용단 이런 것보다는 전통문화학교를 개설해서 어느 정도 성과가 있다면 그것을 이쪽 프로그램에 반영시키고, 여성합창단도 상당히 우여곡절 끝에 예산이 통과됐습니다만 잘 구성해서 9월에 자미축제를 한다면 여성합창단 공연도 집어넣으면 되거든요. 사업도 마찬가지입니다. 중·장기사업을 용역을 시켜서 하겠다고 해놓고 용역이 좋다고 한다면 그 결과가 나오지 않는데 왜 이런 단기적인 사업들을 계속해서 하는지 이해할 수가 없어요. 저는 문화라는 것이 하루아침에 어떤 한 사람의 의지에 의해서 변형된다고 생각하지 않습니다. 수십년, 수백년을 통해서 축적되는 것이지 너무나 단기적인 것들을 쫓는 것은 불필요하다. 그리고 자미축제라고 한다면 백일홍나무가 우리 북구 전체에 있으면 얼마나 좋겠습니까? 참 아름다운 나무기 때문에, 그 백일홍나무를 식재해 주기 위해서 아까 말씀드린 대로 야산이나 공한지에 꾸준하게 백일홍나무를 심어서 보급하는 장기적인 어떤 사업쪽으로 가져와야 된다. 그리고 이것이 관광화, 결국은 문화를 아무리 주장해 봐야 몇 사람의 전수자들이 왔다갔다 하는, 자기들끼리 혼혈을 다해서 장인정신을 가지는 문화가 현재 북구에서 지향하는 것이 아니잖습니까? 주민공동체를 지향하는 문화북구를 만든다고 그랬거든요. 문화쪽만 가고 있다는 얘기거든요. 주민공동체와 맞는 문화북구는 아니라는 얘기입니다. 그런 점들을 착안하셔서 적어도 민선 2기에 문화적인 감각을 풍부하게 가지고 계신 구청장님이시니까 그 분의 임기 4년 동안에 뭔가 문화적인 북구를 만들어 놓겠다는 것이 아니라 문화적인 부분들로 갈 수 있는 기반들을 조성하는데 내 한 몸을 바치겠다고 생각하셔야 될 것입니다. 역시 마찬가지로 문화홍보실에 계시는 분들도 다 그렇게 생각하셔야 됩니다. 모든 것이 1년 예산으로 단위사업을 하다보니까 예산을 투여하려면 반드시 목표가 나와줘야지 여러 가지로 좋은 것들이거든요. 이제는 민선 2기 청장이 중간에 어디 가시지 않으니까, 4년 정도 꾸준히 하시니까 4년을 멀리 바라보시고 장기적으로 기반시설을 갖추는데 주력을 해주십사 하는 것들을 말씀드리고 싶습니다. 문화홍보실에서 보고했던 내용들이 쭉 있는데 전부 일회성이고 장기적인 비전이 없다. 결국 문화북구를 만들어 나가려면 다른 기타의, 얼른 얘기해서 북구에 문화적 요소가 있고 문화를 하는 사람들이 있고 상품성이 되고 이런 것들이 연계되어야 된다. 사업성으로 연계되는 것들이 나와줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 답변을 요하지는 않고, 보고서 내용을 보면서 안타까운 부분들이 있고 근본적으로 북구문화는 전대후문 문화만이 문화가 아니고 어떻게 보면 광주의 문화입니다. 단기에 어떤 효과를 보려고 하지 마시고 장기적으로 문화기반시설을 갖추는데 주력한다면 아마 10년, 20년 후에는 김 청장님에 대한 좋은 평가가 나오지 않을까 싶습니다.

북구가 문화기반시설로 대상을 받았던 조건이 뭐냐면 문화의집이나 도서관이 아니고 무등산이 있기 때문에 대상을 받을 수 있었다고 봅니다. 무등산이 있기 때문에 무등산의 아름다움을 쫓아서 옛선인들이 와서 안착을 했고 거기서 좋은 글이 나오고 좋은 그림이 나오고 좋은 문화가 탄생됐다고 봅니다. 근본적으로 기준 자체가 틀렸다고 봐요. 북구에 무등산 자락이 가장 크게 작용하고 있기 때문에 문화적인 요소가 발전할 수 있다고 봐요. 그러면 무등산을 놓고 문화적인 요소를 어떻게 개발할 것인가 그 중에서 특화로 북구문화를 무등산 쪽에 포인트를 놓으면서 어떻게 갈 것인가, 저는 그렇게 봐요. 몇 가지 시설물, 몇 사람들에 주력하고 있지 않은가 그런 생각이 들어요. 그것은 아니라고 봅니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 문화홍보실 소관 ’99년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 이인동 문화홍보실장 수고하셨습니다. 장내정리를 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

김창전 총무과장 수고하셨습니다. 그러면 업무보고를 들었으니까 업무보고에 대해서 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (오미덕 위원 질의요구) 오미덕 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 안 계십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 총무과 소관 ’99년도 업무계획청취 보고를 마치겠습니다. 김창전 총무과장과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 제3차 회의는 2월 5일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.