송석철 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제41회 익산시의회(임시회) 개회중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 위원 여러분 수고가 많으십니다. 먼저 전문위원으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

의회운영위원회 전문위원 주세균입니다. 보고드리겠습니다. 제41회 익산시의회(임시회) 제1차 본회의에서 99년 2월 2일부터 2월 5일까지 4일간 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하기로 의결되어 지방자치법 제53조의 규정에 의거 금일 본 위원회를 개의하게 되었습니다. 안건은 의회사무국 소관 ‘99년도 주요업무계획보고의 건과 제42회 익산시의회(임시회) 회기결정의 건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 1. 의회운영위원회 회기결정의 건 맨위로

의회사무국장 권태봉입니다. 연일 계속되는 의정활동에 위원님들 대단히 수고가 많습니다. 저희 의회사무국 ‘99년도 업무추진계획을 간략하게 보고드리겠습니다. (주요업무계획보고) 이상 중요사항을 보고드리고 다음은 별도 페이지에 있는 예산에 대해서 말씀드리겠습니다. ‘99년도 예산운용계획은 저희들이 의사운영, 의정활동, 전문위원실운영을 합쳐서 12억6,600만원이 예산에 계상되어서 집행하도록 하겠습니다. 그래서 먼저 의사운영에 대해서 기본급, 수당, 기타직보수, 일용인부임 등은 약하도록 하겠습니다. 나머지 일반수용비에 가서는 저희들이 6,453만5,000원이 계상되었는데 여기에는 중요한 것이 의원구독신문이 약 500만원이 계상되어 있고 의정활동광고료 약 1,000만원, 의회보발간이 약 3,600만원이 계상되었다는 것을 보고드립니다. 그리고 공공요금및제세는 약하고 운영수당은 강사수당이 되겠습니다. 피복비는 청경의 것이고 급량비나 시설장비유지비는 약하도록 하겠습니다. 그 다음에 페이지를 넘겨서 차량선박비, 국내여비, 기관운영업무추진비, 정원가산업무추진비, 시책추진업무추진비, 기타업무추진비 등은 기본급 성격을 띠기 때문에 약하겠습니다. 다음은 의정활동에 따른 사항입니다. 의정활동비는 35만원씩 해서 1년간 계속된 것이고 회의수당은 1회 5만원씩 해서 80일이 해당되겠습니다. 국내여비는 아까 말씀드린대로 의원 1인당 기준액 2만5,000원씩 해서 40일간이 계상되어 있습니다. 그리고 국외여비는 해외연수비가 5,400만원이 계상되었는데 300만원씩 14인과 의장단 300만원씩 해서 2명과 기타 자매결연 방문으로 해서 5,400만원이 서있다는 것을 참고로 말씀드립니다. 의정운영공통업무추진비는 연간 1인당 400만원으로 계상이 되어 있습니다. 그리고 예산결산특별위원회는 100만원씩 해서 9명이 계상되어서 총 1억1,700만원이 계상되었습니다. 기관운영업무추진비는 매월 의장이 200만원, 부의장이 90만원, 각 상임위원장들이 60만원씩 계상이 되어 있고 예결위원장은 60만원씩 4회만 계상이 되어 있습니다. 의원상해부담금은 500만원, 자산및물품취득비는 1,860만원이 되겠습니다. 전문위원실운영은 급량비, 국내여비, 시책추진업무추진비, 기타업무추진비가 1,440만원으로 작년보다 조금 줄었습니다. 시책추진업무추진비에 대해서는 금년에는 연초부터 알찬 계획을 세워가지고 예산집행이 연말에 가서 편중되는 일이 없도록 사전계획을 세워가지고 적정집행에 최선을 기하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 질의순서로 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박재희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

9쪽에 의정여론 모니터요원과 대화의 마당운영을 1차, 2차, 3차만 하고 마는 겁니까?

이렇게 우선 전반기에 해보고 거기에서 문제점이 도출되면 후반기에는 보완해서 다시 이렇게 하려고 우선 전반기만 계획을 세워봤습니다.

그러니까 전반기에 1, 2, 3차를 운영하면서 모순점이라든가 새로 개발할 것을 전제로 이렇게 했다 이 말씀이죠?

예.

그러나 작년 계획에 의하면 월 1회에 20명씩 모니터요원과 함께 하는 시간을 갖는 걸로 되어 있는데 그때의 계획은 1개월에 한번씩 하고 여기는 3차 한 후에 다시 추후 어떤 계획을 세우겠다 이렇게 말씀하셨는데 그것은 그동안 해보니까 그런 생각을 가지셨는가요, 그렇지 않으면 왜 그런 생각을 가지셨는가요?

우선 먼저 제가 오기전에는 여럿이 모여가지고 하니까, 많은 인원이 모이다 보니까 안락함이 없고 또 여럿이 모이니까 우왕좌왕하니까 소그룹별로 모여서 의원님과 그런 시간을 가져봐가지고 거기에 따른 효과사항을 분석해서 하반기에 반영해서 더 보완적이고 발전사항으로 밀고 나가려고 이렇게 우선 계획을 해놨습니다.

한가지 대책을 말씀드린다면 이왕에 의정여론 모니터요원을 활성화시키고 또 그들로 하여금 익산시의회 운영과 익산시 발전에 보탬이 된다면 1차때나 2차때나 항상 각 모니터요원들의 한가지이상씩은 자료를 제출할 수 있도록 그렇게 하시면 어떨까 생각됩니다. 그래서 어떤 과제를 줌으로 인해서 모니터요원들이 평소에 생각하고 있는 것을 글로 표현할 수 있도록 해주시면 좋겠습니다.

예, 고맙습니다.

다른 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 송석철 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

양종규 위원입니다. 11페이지 불우시설 격려계획이라는 것은 어디어디입니까?

삼정원도 있고 황등 아가폐정양원도 있고 보성원도 있고 기타 두가지 해서 다섯군데가 되는데 인원비례해서 이렇게 지금 계획을 세워서 추진하고 있습니다. 과일로 주는 걸로요. 그전부터 했는데 올해는 한군데 더 추가해 가지고 다섯군데로 할 계획입니다.

의정신문을 월요일까지 한다고 했는데 과거에 이것 배포를 어떻게 했습니까?

제가 일단 면까지 도착시켜드리려고 한다고 했더니 일부 의원님들이 그러지 말고 원하는대로 달라고 해서 제가 의원님들이 원하는대로 의원님들 손에 주시라고 하면 손에 드리고 그렇지 않으면 면 동까지 도착시켜달라면 도착시켜주고 그렇게 파악하도록 지시를 했습니다.

의사운영 일반수용비 다시한번 설명해 주시죠.

의원님들 구독신문대가 약 500만원 계상되어 있습니다. 그리고 의정활동광고료가 1,000만원이 계상되어 있고 의회보 발간에 3,600만원이 계상되어 있습니다.

구독신문이라는 것은 지금 현재 각 가정에 배부되는 거예요?

예.

10페이지에 있는 자매결연도시 방문에 중국 진강시를 방문한다고 했는데 여비는 어디에서 나가는 거예요?

자매결연 진강시를 엊그저께 거기서 초청팩스가 왔드만요. 왔는데 그것은 협의를 집행부와 협의를 할려나, 집행부로 온 것인데 이쪽에서 하고 있는데 그것은 별도로 의장단에서 결정할 문제인데 저희들 여기 예산에 세워진 데서 가야 합니다. 5,400만원 모자라면 추경에 더 세워야 하고 5,400만원 세워진 데서 이번에 9분 의원님들이 미국가시는데 얼마나 쓰여질까 그것은 아직 예측을 못하겠습니다.

이상입니다.

박재희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 의사운영에 있어서 일용인부임이 2,633만7,000원이 잡혀있는데 몇 명의 인건비입니까?

3명입니다.

그러면 지금 현재 의사국에 근무하는 일용직이 몇 명입니까?

운영위원회실에 1명 있고 행정자치위원회실에 1명 있고 의장님실에 1명이 있고 그래서 3명이 있습니다.

그러면 기타는 어떻게 지원받고 있습니까?

기타는 기능직이 와있습니다.

지금 현재 의사국 수행하는데 별지장 없습니까?

예, 지장없습니다.

8페이지 제가 간사라서가 아니라 집행부와의 대화가 각 상임위원회 위원장, 의장 그렇게 하는데 간사는 안들어갑니까?

예.

지금까지는 안넣었는데 사실은 간사의 역할이 중요합니다. 제가 항상 위원회에서도 무슨 전달받은게 있느냐, 전달받은게 없다는 말이에요. 위원장님은 직접 참여도 했지만 어떤 때는 공고를 못하는 때가 있어요. 그런데 간사는 모르고 있는 상태인데 의원들은 간사는 아느냐 이렇게 물어오는 경우가 많았습니다. 그래서 집행부와의 대화에도 간사까지 넣을 수 있도록 하는 것이 어떨까 생각하는데요.

그것은 운영위원장님께서 오늘 회의를 하시고 의장님과 상임위원장님들께서 상의해서 결정해 주시면 그렇게 하겠습니다.

그 관계는 제가 상의를 해보겠습니다. 과거에 예결위원장도 포함을 안시켰어요. 예결위원장은 당연히 포함시켜야 됩니다.