김경안 의원 발언

성원이 되었으므로 제149회 전라북도의회 임시회 운영위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다. 오늘 운영위원회에서 처리하고자 하는 안건은 전라북도청사신축계획에 의거 의회청사기본설계용역을 앞두고 집행부측의 계획과 더불어 위원님들의 고견을 수렴해 기본설계용역에 임하도록 하기 위해 자리를 마련하였습니다. 1. 전라북도의회청사신축기본설계용역에따른보고청취의건

도청사 및 의회청사 기본설계 추진사항에 대하여 보고할 수 있는 기회를 마련하여 주신 평소 존경하는 노동길 위원장님을 비롯한 여러 운영위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 대망의 새로운 천년 21세기를 맞이하면서 신청사는 백년의 대계를 보고 신축할 예정이고 특히, 의회청사는 의원님들의 의정활동에 최대한 편리하도록 할 계획을 추진하고 있습니다. 오늘 보고시 제시되는 의견은 아직 기본설계과정에 있으므로 청사에 관한 고견을 많이 나누어 주시면 감사하겠습니다. 의회청사의 자세한 시설내용에 대해서는 현상공모를 통해 기본설계를 수행하고 있는 (주)반도종합건축사무소 우양근 소장이 직접 설명을 드리고자 하오니 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 보고에 앞서 이 자리에 나온 관계공무원과 설계를 담당한 설계사무소 대표를 소개해 드리겠습니다. 먼저 윤재삼 건축행정과장입니다. 다음은 (주)반도종합건축사사무소대표 우양근 대표입니다. 그러면 유인물에 의거 도청사신축 추진상황을 먼저 보고드리도록 하겠습니다. (보고서는 끝에 실음) 이상으로 저희 보고를 마치고 설계회사로부터 도면에 의한 상세한 계획을 설명 올리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김천종 건설교통국장님 수고하셨습니다. 그러면 위원들께서는 질의와 더불어 기본설계용역에 반영할 부분이 있으시면 말씀해 주시고 김천종 건설교통국장과 관계공무원께서는 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 운영위원님들께서 양해를 해주시면 건설교통국장 이하 관계공무원들께서 보다 성실한 답변을 하시게 하기 위해서 앉아서 답변을 해주시도록 양해를 해주시면 대단히 고맙겠습니다. 양해를 해주시겠습니까? ("예"하는 위원 있음) 더불어서 오늘 이 자리는 도청사, 의회청사의 신축부지선정이나 도청사 신축의 근본적인 부분들을 논의하는 자리가 아니고 의회청사의 기본설계도면이 있으므로 의회청사에 있어서 위원님들께 기 배부해드린 평면도, 설계도를 참고하시고, 내부 배치를 어떻게 하는게 가장 효율적일 것인가, 이 부분에 대해서 오늘 설명을 듣고 또 궁금한 사항에 대해서는 질의를 하는 자리입니다. 그래서 그런 부분들을 참고해 주시고, 보다 성실한 설명을 위해서 설계용역에 직접 참여하신 반도건축사사무소대표 우양근님께서 성실하게 설명을 해주시도록 위원님들께서 양해를 해주시면 대단히 고맙겠습니다. ("예"하는 위원 있음) 그러면 반도건축사사무소 우양근 대표께서는 나오셔서 성실하게 설명을 해주시기 바랍니다. ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 먼저 이 자리를 마련해주신 위원장님 이하 위원님들에게 감사의 말씀을 드립니다. 아까 국장님으로부터 소개받은 서울반도종합건축사사무소 건축사 우양근입니다. 본건 도의회건축계획안은 국장님께서 서두에 말씀을 드렸습니다만, 현상설계공모를 통해 당선된 작품이기 때문에 현상설계 심사위원들의 그동안 지적사항을 반영했습니다. 또 그동안 자문회의와 전주시 건축심의위원회 또는 교통영향평가를 통해서 건물배치와 외관 디자인에 대한 내용은 여러 차례에 걸쳐서 전문가들의 고견을 반영하여 오늘에 이르렀습니다. 그래서 본건 기본설계용역이 금년 2월 19일로 저희가 납품하도록 되어있습니다. 그래서 의회보고가 다소 늦은 감이 있습니다. 그 점 저희가 미안하게 생각됩니다. 저희 내용이 현재까지 심의를 거치고 또한 위원회에 상정된 내용을 반영해서 그 결과 총괄적으로 저희가 설명을 드리는 장소가 되겠습니다. 그래서 건물배치나 입면에 대한 논의는 저희가 충분히 그동안 전문가들의 의견을 수렴하였기 때문에 가급적 실질적이고 위원님들께서 사용하시기에 불편이 없는지 평면계획이나 동선 등 기능적이고 기술적인 관점에서 많은 조언을 해주시면 저희가 남아있는 기일동안 보완을 해서 기본설계를 납품하고 내중에 실시설계에 충분히 반영을 하도록 양해를 드리는 바입니다. 우선 도청사건립 배경에 대해서 국장님께서 자세히 말씀이 계셨습니다만, 저희가 잘 아시는 바와 같이 도청사 1, 2청사로 분산이 되어서 행정의 비능률과 도민의 불편을 초래하고 건물의 노후화로 지방화시대가 요구하는 도정수행에 지장을 초래하고 있었는데, 저희 21세기를 맞이해서 서해안시대의 세계화를 위한 도민의 자긍심과 또한 지방화시대에 맞는 행정의 효율적 수행과 도민에 대한, 저희가 이번 기본설계를 하게 된 취지를 잠깐만 말씀드리고 다음으로 넘어가겠습니다. 그래서 저희가 신시가지에 설치하는 건물이 전라북도 전주시의 LAND MARK를 상징할 수 있도록 중점을 두었고요, 그리고 지역인구의 변화와 행정수요의 변화에 대응하고 또 고도정보사회에 맞는 사무행정자동화에 초점을 둬서 저희가 이번 도청사를 계획했습니다. 건물의 전체적인 개요는 생략을 하겠습니다, 국장님께서 자세히 말씀드렸기 때문에. 간단하게 전체적인 배치를 말씀드리겠습니다. (도면에 의한 설명) 잘 아시는 바와 같이 전면이 35m, 서측이 35m, 후면이 20m, 동측의 삼천천면에 있는 도로가 25m입니다. 그래서 장방형의 대지인데, 의회가 여기에 배치되고 본건물과 대회의실이 ㄱ자형태로 배치가 되었습니다. 그래서 이쪽 문화공간과 시민공원에서 접근할 수 있는 접근로를 두었고, 정면에서 접근할 수 있도록 배치를 했습니다. 오른쪽과 왼쪽에 의원님들이 사용할 수 있는 주차장과 도청사에서 사용하는 주차장을 분리하였고 또 여기 본건물 지하에 주차장이 설치되어 있습니다. 도민광장은 전체적으로 로마식 기하학적인 조경을 저희가 도입했습니다. 그래서 조경은 외곽으로 하였고, 내부 건물앞에는 가급적이면 건물의 인지도를 높이기 위해서 조경을 피했습니다. 그래서 이러한 광장들을 도민들이 자유스럽게 이용하고 휴식을 취할 수 있는 공간으로 구성하였고, 동쪽의 삼천천 부분쪽에 운동장과 조경시설, 그러니까 축구장, 테니스코트, 조경시설을 하였고, 서쪽에 시민들이 자유로 사용할 수 있는 도민광장과 놀이마당을 설치했습니다. 다음으로 넘어가겠습니다. 의회 지하 1층입니다. 이쪽 부분은 주차장과 연계가 되고요, 이 부분이 전부 선큰입니다. 그래서 오픈된 공간입니다. 그러니까 본건물과 의회동이 접하는 부분이죠. 약 7.8m, 7.8m 해서 폭이 약 15m 되겠습니다. 그래서 이쪽 부분이 완전히 지하에 묻혀있습니다만 1층 같이 틔어있는 공간으로 구성을 하였고요, 도면에 보시면 아시겠지만 여기에 예비실이 있습니다. 여기에 문서고가 있고, 여기는 홀입니다. 그리고 휴게실이 있고 물품창고가 있습니다. 기계실과 공조실이 있습니다. 지상 1층입니다. 1층은 총무담당관실과 의사담당관실을 양쪽에 배치하고, 여기에 문화전시실과 기획전시실이 양쪽에 있습니다. 그리고 도민의 방과 민원실, 회의실이 있고 여기에 자료실과 방송실 또 회의실, 기계실이 1층에 있습니다. 2층은 의원총회의실이 있습니다. 그리고 4개의 분과위원회가 2층에 있고 정당사무실이 3개 있습니다. 3층에 본회의장이 설치되고 1개의 의장님실하고 2개의 부의장님실이 있고 1개의 분과위원회가 또 3층에 있습니다. 또 기자실이 3층에 있고, 또 사무처장실을 3층에 두었습니다. 그래서 긴밀하게 협의할 수 있도록 구성하였습니다. 의회는 오픈이 되어있고 4층 뒷쪽 부분, 그러니까 준층부분은 관람석으로 되어있고 1개의 분과위원회가 있으며 18개의 위원님들 실, 그러니까 2인 1실로 우선 구성을 했는데, 참고로 말씀드리면 현재 부산에는 구획된 의원사무실이 별도로 없고 의원사무실이 있습니다. 그리고 저희가 다른 의회사무실을 조사했는데 다른 데는 의원사무실이 별도로 없습니다. 참고로 말씀드리고, 저희는 18개의 의원사무실을 4층에 두었습니다. 그리고 1개의 위원회 사무실이 있고, 도서자료실, 기타 열람실을 같이 둬서 의원님들이 항시 편리하게 이용하실 수 있도록 배치를 했습니다. 이상 평면배치를 말씀드렸습니다. 입면을 말씀드리겠습니다. 도청사와 의회동이 전체적인 흐름으로는 비슷한 디자인을 선택했습니다만, 의회동만은 좀더 특색있게, 저희가 버티컬 라인, 이런 부분은 수직 라인을 강조하면서 4층인 의회가 조금 더 웅장하게 보이도록 가급적이면 최선을 다했습니다. 그리고 전통적인 미를 현대 건축에 접목시키기가 사실은 조금 어렵습니다. 그래서 저희가 나름대로 생각해 낸 아이디어가 완자형태의 창 또 옥탑 부분의 항아리 모양의 타원형 옥탑, 그러니까 의회동 상부가 되겠습니다. 그러한 부분을 부분적으로 도입을 했고 캐노피의 한식지붕의 공포에서 접어드는 형태, 부분적으로 디자인 요소만 저희가 반영을 했습니다. 현대 하이테크한 건물에서 고전을 접목시키는 것이 상당히 어렵습니다. 저희 나름대로 최대한으로 반영을 했습니다. 그래서 가장 특색있는 것이 창의 울거미형태, 그러니까 알루미늄 바로 우리 한국의 고유한 창의 격자형태를 도입했습니다. 그래서 상부의 곡선, 그러니까 본동의 대회의실도 곡선입니다. 그래서 세 부분에 곡선을 저희가 도입해서 의회 입면을 구성해 봤습니다. 입면과 정면과 후면, 배면인데, 참고로 봐 주시고요. 아까도 여담으로 나왔습니다만, 이 의회건물이 얼마나 우수한 인텔리젼스 빌딩으로 구성을 했느냐, 아마 이게 의원님들의 가장 관심의 대상이 될 것입니다. 현대 건축은 그렇습니다. 디자인의 발전은 다분히 실용주의적인 쪽으로 많이 흘러가고 있습니다. 그래서 현대건축이 발전하는 양상이나 추이가 정보시스템, 기타 전기설비시스템을 어느정도로 완벽하게 하느냐 그런 데에 저희가 초점을 맞추고 있습니다. 개괄적인 일반 전기설비 부분은 제가 설명을 드리고, 저희 IBS 전문가가 왔습니다. 그래서 IBS쪽은 전문가가 간단하게 요약해서 설명드리도록 하겠습니다. 공조방법은 닥트시스템으로 했습니다. 그래서 지하와 의회실은 닥트로 했고, 1층, 2층, 3층, 기타 의원님들이 사용하시는 부분은 닥트 + 휀코일로 했습니다. 효과는 똑같습니다만, 경제적인 차원을 고려해서 했습니다. 그리고 바닥에는 전부 OA FLOOR를 깔았습니다. 그러니까 전산정보시스템이나 전기, 전화, 기타 약전시스템을 마음대로 설치할 수 있도록 바닥에는 OA FLOOR를 깔고 카펫을 깔았습니다. 그리고 공용으로 사용하실 수 있는 복도부분은 돌로 마감을 했습니다. 그래서 층고가 상당히 높습니다. 기준층이 약 4.8m가 됩니다. 그래서 4층이지만 의회동은 상당히 크게 보일 것입니다. 면적으로 저희가 비교를 합니다만, 4,500평 되는데 경기도청은 저희보다 약간 큽니다. 그러나 부산시청, 인천 다른 의회에 비해서는 저희가 면적도 상당히 많습니다. 예를 들면 인천 같은 경우는 약 1,700평 되고, 저희가 약 4,500평, 경기도청은 약 5천평, 아마 부산시청이 저희보다 면적이 좀 적습니다. 그리고 외장은 부분적으로 돌을 사용했고, 내부에는 돌을 가급적이면 여기에서 생산되는 황등석을 많이 쓰도록 하겠습니다. 그리고 외장에 대해서 잠깐 말씀드리죠. 외장은 돌과 알루미늄 판넬입니다. 돌은 국산 화강석을 원칙적으로 쓰는 것으로 설계를 했습니다. 이상 제가 간단히 말씀드리고, 혹시 궁금한 사항이나 질의하실 사항이 있으면 간단히 질의를 받고, 그 다음에 IBS에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 IBS에 대해서 잠깐 설명을 드리는 순서로 하겠습니다.

먼저 설계 자체가 도의회 승인이 난 것입니까?

설계내용은 승인을 받는 사항이 아니기 때문에 사업자체를 승인받은 것이고, 설계는 별도의 심사위원회를 거쳐서 확정을 지은 것이죠.

모형을 한번 올려놔 주시죠. 이 자체는 공모전에서 당선작이라고 말씀하셨죠?

예, 맞습니다.

저도 6대의회에 들어와서 몇 군데 타 도의회를 방문해 본 적이 있는데, 의회하고 본청 건물이 저렇게 위상차이가 나는 건물은 처음 본 것 같아요. 물론 심의위원회에 도의회나 시의회에서 위원으로 위촉이 되어 들어가서 결정을 하셨겠지만, 항상 의회와 집행부간에는 견제 감독의 기능이 있는데, 저렇게 건물 자체가 집행부의 시녀쯤이나 되는 모양으로 되어있다는 것에 대해서 사실 본위원은 수긍이 안갑니다. ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 위원님 구체적으로 말씀을 좀 해주시죠.

국장님, 물론 새로 오신 분이 옛날 것까지 다 책임질 수도 없는 문제지만, 현직에 계시니까 하는 말이에요. 무슨 이야기만 하면 다 심의위원회에서 했다 하는데, 처음에 적어도 발주 당시에 도청과 도의회와의 위상관계에 대해서는 충분히 감안을 해서 설계를 해야한다는 주문이 들어갔어야 할 것 아니냐 이말이에요. 어느 지역에 가더라도 크기가 같을 수는 없어요. 사람이 이쪽은 의회사무처까지 다 포함해서 100명밖에 안되고, 저쪽은 수천명인데 어떻게 크기가 같겠습니까. 그러나 누가 보더라도 저 건물을 보고 의회의 위상과 부합이 되는가, 본위원은 저것을 보고 너무나 실망을 했어요. 저는 사실은 저렇게 높이 올라가 있길래 가운데에서 왼쪽은 집행부가 쓰고 오른 쪽은 의회가 쓰고 그렇게 설계가 된 줄 알았어요. 그런데 설계 도면을 보고 깜짝 놀랐습니다. 지방자치의 특징이 의회의 견제가 없으면 지방자치가 의미가 없는 것입니다. 물론 평수가 4천평하고 2만평하고 어떻게 규모가 같을 수가 있느냐, 충분히 이해가 갑니다. 그러나 같은 입장에서라도 의회의 위상을 충분히 살릴 수 있도록 설계가 가능하다고 본위원은 믿고 있어요. ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 제가 기능적인 측면에서 한 말씀만 드리겠습니다. 위원님 말씀에 부분적으로 동의합니다. 그런데 의회동과 여기가 좀 떨어졌으면 그런 감은 조금 상쇄가 될 것입니다. 어쩔 수 없이 저희는 도청을 권위적이게 하기 위해서 높인 것이 아닙니다. 공간은 도청에서 사용하는 사무실을 높일 수밖에 없어요. 그것은 필연적입니다. 그런데 건축 디자인 측면에서 이것을 해소하는 방법은 의회를 좀 떨어뜨려서 별도의 디자인으로 특색있고 완전히 다르게 해야 합니다. 규모는 솔직히 말씀드려서 4,500평 내지 5천평 가지고 충분하거든요. 그런데 만약 5천평 가지고 그래도 위원님이 생각하시는 독창적이고 권위적인 건물을 만들려면 첫째, 본 건물과 떨어져야 하고 둘째, 디자인이 별도로 특색있게 해야 합니다. 그런데 첫째 기능적인 측면에서는 붙어있어야 기능이 좋기는 좋거든요. 예를 들면 아까도 말씀드린 바와 같이 보일러도 같이 사용해야 괜찮고 또 지하부분도 전부 연계가 되었습니다. 왜냐면 이 부분에다 사실은 운동시설이나 체육시설을 별도로 넣을 수가 없거든요. 그래서 사우나시설, 체육시설을 전부 넣다 보니까 위원님들도 같이 이용하실 수 있도록 별도로 놓았고 또 식당도 한식당, 양식당, 대식당이 있습니다. 그러한 어려움. 아까 서두에 말씀드렸습니다만, 위원님 제가 충분히 이해가 갑니다. 그런데 건물이 붙어있다 보니까 어쩔 수 없이, 특색있게는 했습니다만 전체적인 창의 형태가 도청사 디자인의 공통점을 따라서 할 수밖에 없는 어려움. 그러니까 이것이 이질적인 감을 주지 않기 위해서 그렇습니다.

예.

그 부분은 국장이 답변하셔야 할 부분이니까.... ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 기술적으로는 변경이 어렵습니다.

국장님, 제가 제안을 한번 해볼게요. 지금 현 상태에서 18층으로 올라간 것을 떼어서 좌측으로 붙이든지 아니면 의회건물을, 기능적으로 자꾸 말씀하시는데 의회와 집행부가 지하 통로로 연결되어있는 자체가 그렇게 바람직스러운 것은 아닙니다. 의회와 집행부가 지하통로로 연결시켜서 거래하는 것 같은 인상도 짙고 해서 바람직스러운 것은 아니에요. 그래서 의회건물 위치를 좀 옮기든지 아니면 위에 있는 18층까지 올라간 것을 떼어서 좌측 주차장쪽 옆으로 붙이든지 해가지고 현재 설계에서 가장 쉬운 방법으로 조정이 될 수 있도록 해서 의회의 위상이 살아나야 하지 않겠느냐 하는 것이 본위원의 생각이고, 아마 여기에 계신 많은 위원님들도 그런 생각에는 변함이 없을 것입니다.

조금 전에 이야기가 나왔던 의회동을 이쪽으로 뺀다든가 이쪽으로 빼서 집행부를 바라보는 쪽으로 배치하는 문제도 또 하나의 문제는 남습니다. 이쪽으로 많이 나간다면 토지이용면을 생각 안하더라도 이쪽이 정남향입니다. 모든 건물은 정남향이 가장 바람직하고 햇빛관계라든가 일조문제를 따질 때....

국장님, 꼭 그렇게 합리적이고 타당성있게 행정편의주의적으로 하려고 하지 마시고, 지금까지 하신 것이 일방적인 것 아닙니까? 우리 국장님이 생각안했지만 다른 모든 사람들 생각은 집행부에서 하고 있는 의도에 의해서 맞춰서 갔어요. 의회라는 것은 집행부하고 대칭적으로 나와야지 지금 그렇게 되어있는 도의회가 어디 있습니까?

아마 저런 형태의 건물을 갖고 있는 시도가 하나도 없습니다.

본위원도 알기로는 전체가 그렇게 되어있지 않은 것으로 아는데....

의회건물을 같은 남향을 보더라도 주차장쪽으로 쭉 빼가지고 옮겨주시고....

거리를 더 띄는 것이 바람직하다 그런 이야기죠?

예. 그리고 집행부의 높은 부분을 떼어가지고 저쪽 옆으로 붙이세요. 좌측 주차장쪽으로 하면 충분합니다.

이것을 떼라는 말씀 아니겠어요?

예.

그것은 불가능합니다.

안되는 것을 무엇하러 여기 와서 이것 합니까? 위로 올리는 것하고 옆으로 가는 것하고 무슨....

잘라가지고 하라 하는 것은 처음 현상공모때부터 다시 검토가 되어야 합니다. 그러기 때문에 그것은 불가능합니다.

심의위원회에서 어떤 분들이 어떻게 가서 심의위원회를 했는지 모르겠지만 저렇게 의회의 위상을 깔아뭉게는 저런 식의 도면을 갖고 심의를 했다는데 대해서 아주 불쾌하기 짝이 없습니다.

지난 이야기입니다만, 5대때는 내무위원회 전체에서도 이 보고를 드린 바 있습니다. 심의위원회 위원님들이 두 세분 위원회 위원으로 위촉된 것도 사실이고 5대 내무위원회 전체 회의에서 보고를 드린 적도 있습니다.

이 건물이 5대에서 해서 끝나버렸으면 저희들이 이런 말 할 필요도 없어요. 그런데 이것이 6대로 넘어와 가지고 앞으로 가면 6대의회에서 승인한 것이 되지 않습니까? 그러다 보니 누가 저것을 승인하겠어요.

승인은 이미 5대때 해주셨죠.

5대때 착공을 해가지고 진행을 해버렸으면 저희들이 할 말이 없어요. 어느 시도를 가보십시오, 도와 도의회 건축이 저런 형태로 되어 있는지. 하여튼 그 부분에 대해서는 본위원이 혼자 다 말씀드릴 부분은 아니고 이 정도 해드리고.... ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 죄송합니다. 부산자료를 가지고 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 이게 부산이거든요. 그런데 여기가 의회입니다, 여기가 본청사고.

같죠.

이게 옆으로 이렇게 되어있어요?

이것은 똑같지 않습니까? ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 대전하고 광주 자료를 저희가 드리겠습니다. 대전하고 광주도 똑같습니다. 그래서 아까 서두에 말씀드렸습니다만, 경기도청은 별도로 되어있거든요. 그런데 경기도청은 부지가 워낙 넓습니다. 이해해 주실 것은 이쪽에 축구장도 있어야 하고 테니스코트장 또 아까 국장님께서 말씀드린 바와 같이 전면으로 배치해야 하고. 물론 이위원님 말씀이 일리는 있어요. 그런데 전라북도청사와 의회는 부지의 특성상 저희가 많이 검토했습니다.

지금 좌측에 축구장도 있고 테니스장도 있고 주차장도 다 있죠? 그 사이로 넣으면 될 것 아니에요. ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 사이로 못넣습니다. 왜냐면 축구장 규정이 있고. 사실은 테니스장도 저희가 4면 정도로 해야 하는데 2면밖에 못했습니다. 왜냐면 여기에 이런 공간이 있어야 하거든요. 그리고 저희가 엊그제 교통영향평가를 받았습니다만, 1,100대 정도밖에 배치를 못했습니다. 옥외 주차장이 턱없이 모자랍니다. 그래서 어떤 생각까지 하고 있냐면 이 앞에 있는 광장을 전주시로 하여금 도청에서 조성해 가지고 이 부분을 좀 이용하자. 그래서 이 길을 underpass하자 이런 이야기까지 논의가 되고 저희는 계획을 해놓았습니다. 그런데 이것은 전주시에서 이해를 해줄 지 안해줄지 몰라가지고 저희가 여기에서 위원님들에게 발표를 안하고 있는데, 죄송합니다만 지난번 내무위원회에서도 하례를 받았었고 하니까 불쾌하시더라도 조금 이해를 해주셨으면 좋겠습니다. 솔직히 말해서 현 단계가 상당히 진척되어있는데, 저희 기본설계가 거의 다 끝났습니다, 전체 용역에서 50%가 진척이 되었습니다. 그래서 그것을 이해해 주시고 저희가 부산시청을 보여드렸습니다만, 광주시청하고 대전시청도 자료로 제출해 드리겠습니다. 그렇게 여유를 좀 주십시오.

저희 운영위원회에서 이용완 위원님과 김경안 위원님, 이경해 위원님께서 건물 디자인부분에 대해서 집중적으로 문제제기를 했습니다. 이 부분에 대해서는 의사전달은 충분히 됐다고 보고 오늘 질의해주신 위원님들의 의지를 관철시킬 수 있는 사안이 있다고 했을 때 그 부분에 대해서는 추후에 다시 구체적으로 논의를 하도록 하고, 이제는 조금 양해를 해주시고 다른 사안들에 대해서 질의를 해주시면 대단히 고맙겠습니다.

그 부분은 또 추후에 그런 말씀을 드리도록 하고, 적어도 사이는 좀 띄어주시고 조형물이라도, 옥상이 돔형태로 되어있더만요. 거기에 높이 올라갈 수 있는 조형물이라도 배치를 해가지고 의회의 위상이 살 수 있도록 노력을 한번 해보세요. ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 알겠습니다.

우양근 대표께서는 운영위원님들 질의에 어떤 입장인가를 충분히 감지하셨을 것입니다. 그래서 좀더 의회청사가 집행부와 대비해서 너무 왜소하고 초라하지 않도록 보완할 수 있는 부분들을 최대한 보완해서 커버시켜주시기 바라고, 의회청사 부분들에 대해서는 외형적인 부분은 다른 위원님께서도 질의하실 위원님이 계시면 질의를 해주시고 다른 사안을 말씀해 주시기 바랍니다.

위원장님, 간단히 한 마디만 하겠습니다. 오늘 보니까 이 사항은 우리 운영위원만 가지고 논의할 사항이 못되고 의총이라도 한번 해서 거기에서 어떤 결론이 나와야 되지, 제가 봤을 때 운영위원만 한다면 우리 운영위원들 정말로 벼락 맞습니다. 우리 운영위원이 아니고 의총을 열어서 의총에서 결정을 할 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이경해 위원님 말씀 그대로 받아들이고 참고하겠습니다. 다른 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김완자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

외형에 관해서는 다른 위원님이 말씀하신 것 같고, 여성 의원으로서 불만사항은 남성전용인 축구장을 왜 만들었는가, 거기에 테니스장이나 농구장이나 간단한 일하다가 스트레스 풀 정도의 공간만 필요하지 일하는 직장에서 굳이 축구장까지 만들어가지고 공간을 내느라고 의회 건물을 한쪽으로 몰아칠 필요성까지 있었는가에 대해 의구심을 갖습니다. 왜 남성전용의 공간을 그렇게 많이 확보했는가. 남녀가 똑같이 할 수 있는 이용공간을 만들어야지, 그게 불만입니다. 대답은 필요없고요, 내면을 보겠습니다. 평면도를 보면 1층에 있어서 전시실이 양쪽에 있습니다. 기획전시실하고 문화전시실이 있는데, 그것이 엘리베이터에 가려져 있죠? ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 다시 말씀해 주시죠.

제가 답변드리겠습니다. 김완자 위원님 좋은 지적 해주셨습니다. 가급적 위원회와 전문위원실, 위원장실은 2층에 집약이 되도록 사무실 배치를 다시 검토하고, 또 각 위원회의 사무실 면적도 큰 차이가 나지 않고 형평에 맞도록 다시 검토를 하겠습니다.

아까도 말씀을 드렸지만 방청석을 많이 늘릴 수 있도록 하시고, 마지막 질의인데 본회의장의 방청석 제일 앞줄 높이하고 본회의장 제일 뒷면하고 높이 차이가 몇m 납니까? ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 4.8m 올라갑니다. 한 계층이 올라가죠.

지금 의장님이 계시는 자리를 말씀하시는 겁니까, 본회의장 뒷자리를 이야기하시는 겁니까?

본회의장 제일 뒷 좌석의 바닥 높이하고, 방청석하고 높이 차이 말입니다. ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 2.4m가 납니다.

저 칠판높이 정도 되겠습니다.

제가 앉은 자리에서 이정도 높이 됩니까? ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 예.

기술적으로 가능한지 검토를 하겠습니다.

그것을 꼭 좀 해보세요. 이왕 새로 만드는 것 나중에 불편하다는 소리 듣기 전에, 그것은 도민을 위한 생각이기 때문에 꼭 좀 확인해 주시고 연구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김완자 위원님 수고하셨습니다. 박인구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

시간이 상당히 오래되었기 때문에 간단한 것 두어가지만 물어보겠습니다. 일단 우리 의회의 청사에 대한 독립성이라든지 위상에 관한 부분은 위원장님께서 수일 내에 전체 의원들의 여론을 수렴할 수 있는 기회를 가져주시길 부탁드리면서, 내부적인 것에 관한 질의를 드리도록 하겠습니다. 나중에 내부구조물, 벽이라든지 이런 것이 변경이 가능합니까? ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 예, 가능합니다. 완전히 드라이벌, 그러니까 전체를 건식공법으로, 복도부분이나 코너부분을 제외한 모든 칸막이는 건식공법으로 변경이 가능합니다.

아닙니다. 하나입니다. ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 극장식으로 오픈이 되어있습니다.

이상입니다.

박인구 위원님 수고하셨습니다. 이용완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 외형만 가지고 하다가 내부적인 것은 질의를 제대로 못드렸어요. 그래서 더 말씀을 드리겠습니다. 여기 2층에 보면 위원장실하고 전문위원실이 있습니다. 위원장실하고 전문위원실 문이 밖으로 따로 따로 나있어요. 그런데 앞으로 저희들이 구조조정을 통해서 기능직 사원들이 많이 줄어들고 있어요. 그러기 때문에 위원장실에 따로 기능직 사원이 앉아있을 만한 여건들이 앞으로 없어진다고 봐야 합니다. 그렇다면 위원장실하고 전문위원실하고 통로를 만들어줘서 수시로 왕래할 수 있도록 조치를 해주는 것이 바람직하다고 생각합니다. ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 감사합니다.

문을 내겠습니다.

그래서 각 위원장실하고 전문위원실 사이에 통로를 하나씩 내주시는 것이 바람직스럽다는 생각이고, 다음에 의장님, 부의장님실 부속실이 지금 전부 따로 따로 있어요. 그래서 의장비서실, 제1부의장 부속실, 제2부의장 부속실이 따로 따로 있습니다. 앞으로 공무원들 구조가 이렇게 별도의 기능직 사원들을 다 둘 수 있는 여건이 아닙니다. 그러기 때문에 의장단하고 협의해서 이것은 공동의 부속실을 갖고 구분이 될 수 있도록 하는 식의 설계를 미리 해두는 것이 장래를 위해서 바람직스럽다는 생각인데, 그것은 혼자 결정한 부분이 아니고 의장단하고 충분히 숙의를 하셔서 방의 위치를 조정하시는 것이 바람직스럽지 않겠느냐. 상임위원회나 이런 부분들은 바꿀 수도 있는데 의장.부의장실은 한번 만들어놓으면 바꾸기가 어렵기 때문에 부속실이 연계해서, 예를 들어서 한 사람만 기능직이 있어도 세 방을 다 커버할 수 있을 정도의 여건을 앞으로 갖추지 않으면 상당히 불편하게 되어있습니다. 그렇다고 해서 개인들이 여비서를 쓸 수도 없는 문제고, 그런 부분들을 한번 검토해 주시는 것이 바람직스럽고, 저희들이 경상남도의회를 방문하니까 거기에서도 그것을 주문하시더라고요. 자기들 지금 큰 일 났다는거예요. 만들어놓고 나면 조정하기가 힘들답니다. 그 부분 한번 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

이용완 위원님 수고하셨습니다. 의회청사 내부설계부분에 대해서는 효율성과 능률을 얼마만큼 높이느냐 라는 측면에서 봤을 때 현재 이 평면도면에 나와있는 부분들은 상당히 많은 부분들에 문제점을 안고 있습니다. 운영위원님들께서 지적을 쭉 해주셨는데 그 부분 말고도 많은 지적사항들이 나올 것 같습니다. 예를 들자면 본회의장이 정사각형이 아니고 직사각형이 되어야 된다 라는 부분 또 본회의장의 집행부, 도본청과 교육청의 집행부 간부들의 좌석배치가 잘못되었다든지 또 향후 이 의회청사를 활용할 시점이면 아마 7대의회 중반쯤이 될텐데 7대의회에 가게 되면 의원들의 숫자 가감부분들이 어떻게 될지 또 그때 가면 의원들의 위상이 조금은 격상이 되어서 명실상부한 의정활동을 할 수 있도록 보좌관이나 비서진들을 해줄 수도 있을 것이고, 그랬을 경우에 의원 개개인들의 독립성을 기하기 위해서는 2인 1실이 아니라 1인 1실의 의원연구실도 필요할지 모르겠다는 생각을 갖습니다. 또 역시 위원님들께서 지적을 해주셨지만 지금 3층과 4층, 특히 3층에 있어서 정당사무실이나 위원회사무실 부분이 집행부인 의장단과 운영위원장이 근접거리에 있어야 된다 라는 부분들 속에서 봤을 때는 오히려 2층에 운영위원장실 운영위원회 회의실이 있는 것보다는 3층으로 올라가는 것이 훨씬 더 효율적일 것 같다 라는 부분, 또 역시 이용완 위원께서 지적하셨다시피 부의장님들 방이나 사무처장님 방에 대한 지적사항, 또 본회의장에 있어서 향후 국제회의장으로도 활용할 수 있을텐데 거기에 따른 동시녹음, 동시통역부분, 이런 시스템들을 갖춰줘야 된다 라는 부분, 그런 여타의 많은 의문점과 문제점들을 안고 있다고 봅니다. 이런 부분들에 대해서는 박인구 위원께서도 말씀을 하셨다시피 저희가 이 평면도면을 가지고 빠른 시일내에 의원 38인의 전체 의사를 물어서 충분하게 의견을 수렴해서 관계국장으로 하여금 통보해서 의회내부의 설계부분들은 좀더 현재 상태보다는 효율성을 기하는 쪽으로 설계가 이루어질 수 있도록 추진을 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으시면 질의 답변을 모두 마치고자 합니다. 이한수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

다른 부분은 동료위원님들께서 심도있게 질의를 해주셨기 때문에 저는 다른 질의는 안드리고, 조금전에 부산광역시 신청사 IBS시스템 설계보고서라는 것이 있는데요, 이런 것이 부산뿐만 아니라 각 도의 요근래 신청사 신축하는 단계에는 다 있겠죠. 이것을 자료로 받아봤으면 좋겠는데요. ○(주)반도종합건축사사무소대표 우양근 알겠습니다.

이한수 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의 및 의견이 없으시면 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 의회청사는 백년대계를 내다보고 회의실, 사무실 등의 연계성 확보 등 짜임새있고 그리고 사용에 조금이라도 불편함이 없도록 설계가 이루어져야 될 것이라고 생각합니다. 운영위원님들의 의견을 최대한 설계에 반영해 하나의 작품이 되도록 당부를 드립니다. 아울러 앞으로도 오늘과 같은 자리를 마련해서 좋은 의견들이 집약되어 설계에 반영되고 시공되어 의회청사가 명실상부한 전라북도의회청사로 완공될 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다. 오늘 의회청사 기본설계용역과 더불어서 보고를 해주신 김천종 건설교통국장님 이하 관계공무원님과 설계에 직접 참여를 하신 반도건축사사무소 우양근 대표님 대단히 수고하셨습니다. 그러면 의회청사신축 기본설계용역에 따른 보고를 모두 마치고 산회를 선포합니다.