이원훈 의원 발언

내수면개발사업소장 김영학 입니다. 먼저, 지난 정기회의시 저희 내수면개발사업소 예산을 원안대로 가결하여 주시므로써저희들의 업무를 원활하게 해주신데 대하여심심한 감사의 말씀을 드립니다. 의원님들께서 승인해주신 예산은 우리 삼척시민의 정성어린 세금임을 깊이 인식하고한푼이라도 아껴가며 효율적으로 예산을 집행하겠음을 다짐드리면서 '99년도 주요업무를 말씀드리겠습니다. 사업총괄은 총 9건에 1억 400만원, 국비5천만원, 도비 1,200만원, 시비 4,200만원이 되겠습니다. 보고순서는 생략하겠습니다. 2페이지 연어 인공부화 방류사업은 해마다계속 했던것입니다만, 연어 자원증식과 또국가적으로 북태평양 연어어업권 획득이라는 명제를 가지고 계속하고 있는데, 금년도에는 방류계획량이 400만마리가 되겠고, 사업비는 6,250만원 입니다. 사업비는 전부 국비와 도비로 충당을 했습니다. 방류수면은 오십천을 비롯해서 주수, 낙풍전천, 마읍천, 가곡천 이런 순서로 방류를하게 되겠습니다. 세부추진계획은 지난 10월부터 11월 2달에걸쳐서 이미 5,493마리의 어미연어를 포획해서 거기에서 약 550만개의 알을 채란했습니다. 현재 430만마리를 부화해서 기르고 있고, 이 연어는 여기보면 2월 하순중이라고 했는데 잠정적으로 날짜가 잡혔습니다. 삼척 오십천은 2월 22일 월요일 11시에 죽서루 건너편에서 방류하는 것으로 계획을하고 있습니다. 의원님들께서도 많이 참석하셔서 성원해주시면 고맙겠습니다. 다음 향토어종 자원조성이 되겠습니다. 3쪽에 대해서 말씀드리겠습니다. 대상어종은 산천어와 은어를 대상으로 해서 올해 방류는 산천어 어린고기 5만마리, 은어는 수정란으로써 3,000만개를 마읍천, 가곡천, 덕품계곡 3개소에다가 방류할 계획입니다. 사업비는 500만원 입니다. 산천어는 현재 기르고 있습니다만, 좀더키워서 4월, 5월 시기에 방류하게 되겠고, 은어는 은어가 산란하게 되는 9월, 10월달에 수정란을 방류할 계획으로 있습니다. 다음 4쪽 수익성어종 판매계획이 되겠습니다. 저희 사업소가 연어를 중심으로 하겠습니다만, 우리 열악한 지방재정 확충을 위해서수익성 어종을 생산해서 조금이라고 도움이되고자 해서 저희들이 올해 생산계획은 산천어, 시마연어, 스틸헤드등해서 413,000마리를 생산해서 그중에서 산천어 15만마리, 시마연어 1만마리, 스틸헤드송어 1만마리등17만마리를 팔아가지고 7,100만원의 세입을올릴 계획으로 있습니다. 여기서 7,100만원의 세입을 올리는데, 여기에 생산비가 약 2천만원정도 들어가면 약5,100만정도 순수익이 되는 것으로 계획을하고 있습니다. 다음 5쪽 입니다. 집수관정 시설보강을 말씀드리겠습니다. 현재 가물어서 농촌에도 어렵습니다만, 저희사업소에서도 물이 없어서 두번, 세번씩재펌핑해서 쓰고 있는 실정입니다. 그래서 이 가뭄에 대비하기 위해서 집수정1개소를 만들어서 가뭄에 대비를 하기 위해서 올해 의원님들께서 300만원의 예산을 승인해 주셨습니다. 이것도 조기발주를 하기 때문에 4월 30일이전에 사업을 전부 완공할 그런 계획을 가지고 있습니다. 다음 6쪽 은어 간이부화장 시설에 대해서말씀을 드리겠습니다. 은어는 의원님들께서 잘 아시다시피 일반하천에서 자라는 온수성 어류입니다. 20도내외가 가장 잘 자라는데 저희 사업소는 연어, 산천어를 찬물에 기르기 때문에좀 시설을 해야될 것 같습니다. 그래서 은어 부화실 1동 20평짜리를 1천만원들여서 만들 계획입니다. 여기에다가 가온시설도 좀 하고 해서 순환여과식으로 해서 더운물을 계속해서 쓸 수있는 이런 시설을 하도록 하였습니다. 이사업도 조기발주사업에 포함되어서 4월30일 이전에 사업을 다 완료할 계획으로 있습니다. 다음 보호어종 열목어 인공부화 시험에 대해서 말씀드리겠습니다. 열목어는 강원도 지정 천연기념물 67호로지정이 되어 있고, 지금 멸종위기에 있는아주 희귀한 어종으로 되어 있습니다. 현재 저희 사업소에서 230마리의 어미고기를 갖고 있는데, 우리나라 각 연구소 중에서 저희들이 가장 많이 갖고 있는 실정입니다. 다른데는 거의 없습니다. 그래서 이것을 가지고 우선 수온조절을 위한 자연산란을 유도해서 채란하든지, 그것이 안되면 산란촉진제를 주사해서 강제채란하는 방법으로 하게 되겠습니다. 여기에 들어가는 사업비는 300만원이 되겠습니다. 세부계획은 약 8만개정도의 알을 채란해서어린고기를 약 4만마리 정도를 생산할 계획으로 있습니다. 이것은 상당히 어렵기 때문에 국립양양내수면연구소, 또 도립연구소, 저희 사업소가합동으로 해서 삼척, 양양, 춘천등 여러군데에서 해볼려고 합니다. 작년에도 각 사업소가 다 실패를 했습니다저희들이 여러군데로 다각적으로 해볼려고합니다. 다음 8쪽 민물참게 양식에 대해서 말씀을드리겠습니다. 참게는 우리나라에 두가지인데, 서해안에나는 것은 금강참게, 우리 동해안 하천에서나는 것은 동남참게라고 하는데, 저희들이작년에도 했습니다만, 좀 어미게를 작년에는 사지 못하고 하천에서 잡아서 했기 때문에 좀 문제가 있었습니다. 그래서 올해는 양식으로 길들여진 어미게를 한 200마리정도 암놈을 100만원 들여서사가지고 이것을 수온조절을 위한 자연산란을 유도해서 부화를 시도할려고 합니다. 부화는 약 5만마리를 한다고 해도 어린게생산은 한 1만마리정도, 한 20％밖에 살아나지 못한 형편에 있습니다. 참고로 민물게는 일생을 살아가면서 13번에 걸쳐서 탈피, 껍질을 벗기 때문에 그때마다 많은 양이 죽고, 옆에 놈에게 잡혀먹히기도 하고 이런 어려움이 있고, 양식했을경우에도 이게 야행성이기 때문에 많은 도피를 하고 해서 상당히 어려움이 있는데, 저희들 시험장에서 최대한 성공되도록 노력하겠습니다. 다음 보고서 9쪽에 열린사업소 내수면개발사업소 운영계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금까지 내수면개발사업소나 연구소나 각양어장, 양계장도 마찬가지입니다만, 어병이나 이런것을 꺼려해서, 병을 꺼려서 사람들이 오는 것을 굉장히 귀찮아하고 그랬습니다. 그렇지만 조금만 조심한다면 이런것은 극복할 수 있기 때문에 이것을 문을 활짝 열어서 학생들에게 실습장으로 활용을 해서부화할 철에는 부화하는 것도 하고, 직접채란하는 시기에는 채란도 한번 해보고, 그렇지 못한 시기에는 해부라도 하면서 같이이렇게 해서 학생들과 주민이 어울리는 이런 사업소를 만들어 갈려고 준비를 하고 있습니다. 참고적으로 지난 1월달에 해보니까 방학중입니다만, 학생들이 한 30명 과학반 학생들이 다녀갔고, 일반 가족이 130명이 다녀갔습니다. 그래서 개학을 하면 많은 학생들이 올것으로 생각이 되고, 만약 방문을 하면 저나 우리 담당주사님들이 직접 설명을 드리도록하고, 특히 학교에다가 공문을 냈습니다. 특별 활동시간이나 책가방없는 시간, 생물시간등에 방문하도록 해서 많은 학교가 오겠다고 신청을 해서 개학하면 많이 올것으로 생각이 됩니다. 다음 마지막으로 초당산 민물김 양식에 관한 시험연구 10쪽에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희 내수면사업소 위에는 소한굴이라는그 굴에서 아시겠습니다만, 샘이 나오는데거기서부터 사업소 내려오는 그사이 한 600ｍ 지점에 특이하게 민물김이 돋고 있습니다. 이것은 우리나라에는 삼척하고, 이북에 함경도하고 두군데 밖에 없습니다. 일본에는 몇군데 있다고 하는데 그것은 우리하고 종류가 또 다르고, 옛날에 삼척에서임금님께 진상했다고 하는데, 번식이 좀 잘안되고 있습니다. 이것은 채취를 4월초순부터 5월중순 봄에한철하고, 9월중순부터 11월중순 두차례에걸쳐서 하는데 지금 현재는 초당 주민들이연평균 한 3,000장정도 김을 생산해서 장당700원씩 팔기도 하고, 선물도 하고 그렇게합니다. 그래서 이것을 저희들은 올해 강릉대학교환경생명공학부, 그다음에 국립내수면 연구소, 저희들하고 합동으로 해서 이 생태에대한 여러가지를 조사를 하고, 기 몇번 조사를 시도한 적이 있습니다만, 그것은 포자에 의한 씨를 받아서 부화하는 방법으로 했는데, 실패를 했습니다. 그래서 이번에는 조직배양을 해서 실험해서 씨를 계속해서 민물김을 보존하는 방법을 연구를 해볼려고 생각하고 있습니다. 이상 간단하게 보고를 마치겠습니다.

고생많습니다. 2페이지 입니다. 연어 인공부화 방류사업이 북태평양 연어어업권 획득과 어떤 상관관계가 있는지에대하여 말씀을 해주시기 바라고, 연어가 주민 주소득 자원으로 정착할 수 있는 방안이무엇인지에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다.

우리나라에 연어 인공부화를 하게된 배경이 '65년도박정희 대통령 있을때 북양으로 명태를 잡으러 갔는데, 그 명태에 연어가 혼획되어서올라 왔습니다. 그때에 미국, 캐나다, 일본에서 그걸 붙잡아서 우리나라 어선에다가 벌금도 물리고했습니다. 왜냐하면, 그 3개국은 그전부터 많은 연어를 방류했는데 대한민국은 연어한마리 방류하지 않고 잡아가면 위법이다, 자기네들끼리 계약이 있어 국제법상 협약이 되어 있습니다. 그래서 그때당시 그러면 우리도 대한민국도 연어를 방류하겠다 그래서 한미합동으로우리나라를 조사해서, 현재 사업소가 미국사람하고 같이 와서 조사한 것이 가장 좋다삼척 오십천에서 연어도 나고, 알도 구하기좋고 또 수온도 맞고 그래서 거기다가 정했는데, 계속해서 우리나라는 북양어업위원회하고 협의중에 있는데 조금 문제가 있는것은 그나라는 1년에 4억마리씩 방류를 하고, 대량으로 방류를 하는데 저희가 '67년부터작년까지 3,800만마리밖에 못했습니다. 그래서 상당한 양이 모자라기 때문에 계속해서 양양국립에서도 확대하고 있고, 여러가지 하고 있기 때문에 그나라사람들이 충족하는 양이 된다면 그때가서 다시 협의를해서 우리도 연어를 잡을수 있고, 명태잡을때 연어가 올라와도 벌금을 내지 않고 잡을수 있는 그런 권한을 획득하는 것, 이것이바로 북양연어 어업권 획득에 대한 내용이되겠습니다. 그리고 지금 주소득원으로 개발 말씀을 하셨는데, 이것은 상당히 어려움이 있습니다. 연어를 방류하면 약 2％가 다시 살아서 동해안에 돌아오는 것으로 되어 있습니다. 그러면 400만마리를 방류한다면 약 8만마리정도가 다시 돌아온다 이렇게 봤을때에그것이 대부분 바다에서 정치망에 잡혀서정치망 어업자들이나 일반 자망어업자들에게 소득이 되고, 나머지는 우리 하천에 올라와서 하천에서 포획하는 사람들의 주소득원이 되고 있는데, 앞으로 과제는 연어를어떻게 가공할 수 있는 방법, 그것을 해야되는데, 가공은 현재 하겠다는 공장을 하는사람들이 원료의 양이 적기 때문에 더 많은양이 있어야지 가공에 착수할 것입니다. 그래서 시기가 조금 빠른것 같습니다.

그럼, 지금 우리 동해안에서 방류되는 연어가 북태평양쪽으로 간다는 얘기가 됩니까 ?

그렇습니다.

그리고 회기율이 2％라고그랬는데, 회기율 2％라는 얘기는 민물로올라오는 숫자입니까, 아니면 어장에 잡혀오는 것까지 합쳐서 그렇게 됩니까 ?

회기율은여러가지 방법이 있습니다만, 우리나라에서는 잡히는 숫자만 가지고 합니다. 그래서 우리 민물에 올라와서 잡히는 숫자또 바다에서 잡힌 숫자, 그것을 조사한 결과가 약 2％정도가 잡히는 것으로 되어 있고, 미국같은데서는 한 4％정도가 되는데문제는 하천의 수질이 좋아지면 회기율이높아지고, 나쁘면 그냥 돌아가고 합니다.

그럼 회기율이 이렇게 저조한 이유는 어디에 있습니까 ?

우리나라는 미국하고는 좀 여건이 다르기 때문에 이고기를 방류하면 북해도쪽으로 해서 태평양을 거쳐서 캐나다로 해서 알라스카, 그다음에 동해안 우리 북한을 통해서 내려오는데내려오는 중간에 북한에서도 잡고, 북양에서도 잡고 이러니까, 중간에서 많이 잡히기때문에 회기율이 미국보다는 저조한 것이사실입니다.

그리고 이 연어가 사실상바다고기를 주식으로 하는 동해안도 마찬가지지만, 내륙지방에서 결코 선호하는 고기는 아니잖아요.

예, 그렇습니다.

선호하는 고기가 아니라는 얘기는 많이 잡아도 어부들이 싫어한다는 얘기가 되겠죠. 결국 역으로 얘기하면.

연어를 지금,.....

그러니까 수요는 있다손치더라도 공급을 받고자 하는 욕구가 일어나지 않으면 잡아봐야 사료로 밖에,.....

연어를 바다에서 잡았을때는 그것이 아주 은빛이 나고, 알도 가지고 있어서 아주 맛이 있습니다. 그래서 이것이 전부 고급요리로 들어가고있는데, 일단 민물에 접하면 먹는것을 중지하고 자기 생식에만 하기 때문에 그때부터살이 빠져서 우리가 접하는 것은 대부분 민물에 올라와서 먹지못하고 산란행위만 했던그런 기름이 빠진 고기를 먹기 때문에 그런맛이 없는 상태가 되는데, 앞으로 많이되면바다에서 많이 잡아서 그것이,.......

그렇게 보면, 소장님이말씀하시는 지금 사업계획 내용에 의하면회기율도 2％이고 민물에 올라오면 맛도 없고 하는 고기를 주소득자원화 하겠다는 것은 좀 요원한 얘기고, 보고서하고는 잘 맞지 않는 그런 얘기 같습니다. 그러니까 무슨 얘긴가하니 타이틀만 거창하게 내걸어가지고 업무보고서를 보면, 어떤 실과든지 대단합니다. 그런데 그렇게 글로 미화를 시켜가지고 업무보고를 하고 업무를 추진할 것이 아니고실제적으로 실생활에 우리시민들하고 접합이 일어나고 그것이 진짜 소득이 일어날 수있도록 연계가 되는 그러한 어떤 업무계획을 세우는 것이 더 타당하지 않느냐 하는측면에서 물어봤습니다. 다음은 수익성 어종생산에 있어서 투자비가 2천만원 정도라고 했습니다. 그 2천만원의 투자내역이 어떻게 되는지설명을 해주시고, 순수익이 5천만원이라고했는데, 이 순수익은 조수익이 아닌지에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다.

2천만원은보고서에 있습니다만, 대부분 사료비로써1,800만원, 그리고 나머지 200만원은 고기를 기르기 위해서 각종 기자재 또 약품등에들어가는 것이 200만원해서 2천만원으로 되어있고, 경제상 순수익이라고 하는지 조수익이라고 얘기하는지 잘 모르겠습니다만, 저희들은 어쨌든 들어온 돈에서 경영비를빼고 나머지 돈이다 이렇게 생각을 하고 순수익이라고 했습니다.

그러니까 이돈은 실제적으로 7천만원을 버는데, 2천만원을 공제하고 5천만원이 남는다 이 뜻입니까 ?

그런 뜻은아닙니다.

그러니까 다 팔아서 5천만원이죠.

예 !

그럼 조수익이예요. 그러니까 감가상각비라든지, 인건비라든지재료비, 약품비등 기타경비 전부를 공제하지 않는 금액, 순수하게 매출이 일어난 금액을 조수익이라고 하고, 순수익이라 하면조금전에 얘기한 사료비, 약품비, 기타경비노무비등 다 공제를 하고 나서 진짜 얼마를벌었다고 할 때 순수익 입니다. 이건 조수익이고, 그다음에 회사하고 우리관하고 좀 틀리는 것이 있어요. 회사는 어떤 독립적으로 운영하는 부분에있어서 수익이 어떻게 일어나느냐를 따질때는 거기에 근무하는, 소속하는 모든 인원의퇴직수당까지도 전부 공제를 하고 나서 이게 얼마를 벌었다 이렇게 되는데, 우리 관은 다 치웁니다. 그러니까 쉽게 얘기하면 봉급은 하늘에서다 떨어지고 사료비등 순수하게 눈에 보이는 그런것만 투자,...... 즉 다시말해서 5천만원 번다고 가정하면2천만원 떼어내면, 나 내수면개발사업소 운영해서 3천만원 벌어서 시에 들여놨습니다이렇게 얘길한단 말이예요. 천만에 말씀입니다. 이런데 대해서 좀 착오가 일어나지 않도록해 주시고, 알찬 경영을 해서 수익이 일어나고 내수면개발사업소가 계속적으로 우리시에 존속되어 질수 있도록 바라마지 않습니다. 다음은 민물김에 대해서 영양함유 분석을해보셨습니까 ?

아직까지우리나라에서는 해본것이 없는 것으로 알고있습니다. 제가 그것을 본 기억이 없습니다.

간단할텐데요. 대학연구소 같은데에 보내면 대번에 분석해서 나올텐데, 뭐가 얼마 함유되었고, 비타민이 얼마고 이렇게,...... 그렇게 되면 더더욱 바다김하고 비교분석한 것은 더 없겠네요.

예, 그렇습니다. 민물김을 못했으니까 비교가 안되지요.

다음은 서식환경, 생태연구를 한 결과는 있습니까 ? 왜 초당쪽에 민물김이 서식하게 되는지 그이유는 ? 다른 곳에는 서식하지 않는 민물김이 초당쪽에 서식하는 이유에 대해서는 연구를 해보셨냐는 겁니다. 이것도 안해봤죠 ?

저희들은연구한 것이 없고, 다른 기관에서 연구한논문을 제가 읽은 기억이 있습니다. 거기에 보면, 초당리,..... 조금전에 말씀드렸지만 소한굴에서부터 사업소까지 내려오는 그 부분이 최하수온 6도최고 여름에도 17도를 넘지 않습니다. 그러한 것이 있고, 두번째 그 내려오는 계곡이 물이 고여있지 않고 계속해서 내리기때문에 물에 김이 돋는것을 보면, 바위에물이 찰랑찰랑하는 말랐다 젖었다 하는 그부분에만 돋고 그런것으로 봐서는 그러한조건이 있는 곳이 수월치 않지 않느냐 그렇게 생각을 하고 있습니다.

그럼, 이 민물김이 거기에 서식한다는 내용은 언제 아셨습니까 ?

제가 최초로 들어와서 근무할때부터, 한 25년전부터알았습니다.

25년전부터 알았는데, 25년이 지난 지금에 와가지고 민물김을 이제업무에 대두시킨다는 것은 좀 문제가 있는것이 아닙니까 ? 이것은 어떤 소득자원보다는 정말 관광자원화할 수 있는 그런것도 되고, 희귀식물인데 이 희귀식물을 그대로 방치해 두었다는것도 사실 문제가 있습니다. 이것을 잘 보호관리를 해야되고, 보호관찰을 하고, 또 다른데 전파시킬수 있는 그런것도 되고, 또 조금전에 얘기한 관광매개체역할도 충분히 할 수 있는데도 불구하고, 사장시켜놓았다가 이제 떠올렸는데 지금이라고 그것을 그대로 방치하지 않고 소장님부임하시자 마자 의욕을 갖고 하시는 것은상당히 좋습니다. 그래서 조금전에 얘기한 영양함유 분석이라든지, 바다김과의 어떤 비교분석이라든지해서, 이것이 하다못해 약제로 작용한다든지 아니면 소장님 얘기했다시피 수라상에올렸던 진품이라면 그 진품의 이유가 무엇인지도 소상히 발췌를 해 두셨다가 잘 좀가꾸어 보시고 또 양식에 성공을 거두어 주시길 바라겠습니다. 이상입니다. (전동호의원 질의요청)

수고하십니다. 3페이지에 관련된 질의를 하겠습니다. 산천어 방류계획에 어린고기가 있는데, 금년에 산천어 중간고기 보유량 있죠 ?

예 !

거기에 대해서 현재 시의관계부서에서 계류낚시터를 지정하기 위해서 많이 조례개정해서 규정을 만들고 있습니다. 그런데 그 지역이 좀 일찍, 큰고기니까 또냉수어종이기 때문에 3월초쯤 방류를 해도4월이나 5월에 개장이 되니까 미리 야생성있게 적응이 되어져 있을때라야만이 5월이나 상반기에 계류낚시터를 개장하면 낚시에흥미가 있게 됩니다. 적응이 안되면, 낚시하는 사람들이 흥미를잃게 되기 때문에 좀 조기방류를 했으면 하는데 어떻게 생각하는지 말씀해 주세요.

산천어 계류낚시는 저희가 관광개발과에 협의를 받은적이 있습니다. 얼마전에 관광개발과 담당과장이 저희와협의한 적도 있고 지금 현재 올해 부화된것이 한 3㎝짜리 그것은 도저히 안되고, 작년에 부화한 것이 한 5만마리정도가 있습니다. 그래서 그것을 다 방류할 수는 없고, 1만마리정도는 방류하는데, 그 계획이 서서 관광개발과에서 오늘이라도 방류를 했으면 좋겠다고 하면 즉시 할 태세가 되어 있습니다.

중간고기가 몇 ㎝나 됩니까 ? 중간고기 길이가.

지금 있는것이 50g에서부터 200g까지 있습니다.

길이는 약 10㎝정도 됩니까 ?

길이는 25㎝정도 됩니다.

그러면 낚시쪽으로도 흥미가 있을수 있겠네요. 그다음에 은어 수정란 방류 성공율에 대해서, 방류했던 장소와 성공율에 대해서 좀설명해 주세요. 은어 수정란 방류 ?

은어 수정란 방류는 전국적으로 각 하천에 은어가 서식하는데는 각 시군에서도 하고 많이 하고있습니다.

우리시에서 한 것은 ?

우리시에서는 마읍천, 가곡천, 오십천 3개소를 제일많이 했는데, 공교롭게도 거기에 대한 정확한 성공율에 대해서는 조사가 참 어렵습니다. 다만, 지금까지 각 대학에서 연구 조사를한 것을 보면, 약 20％정도 부화율을 가지고 생존하는 것으로 알고 있습니다.

그게 진짜 그렇게 20％라면 그것은 상당히 대 성공이거든요.

예 !

그전에 가곡천 상류쪽 풍곡리 가든주유소앞에 소가 큽니다. 깊고해서 넣긴 넣었는데 그것이 잘 안보이고, 거기있는 사람들 그러니까 은어는 부화가 되면 어디로 달아나니까 거기있으란 법은 없는데, 그래도 거기가 늘 자연생 은어도 잘 모이는 곳인데, 조금있기는 있는데또 그때에 부화된 것을 넣어 놓으니까,.... 그쪽의 추측은 이거 헛일이다, 실패다라고보고 있는데, 20％가 된다면 이알을 많이수정해서 가곡천에는 깊은 소들이 많이 있습니다. 한태, 군들레소, 축천위로 가면 노경 건너가는데가 봉평교위에 깊은소, 또 풍곡에 까지 올라올 수 있는데 그런곳에는 넣어놓으면 상당히 이상적이고 그지역에 보가 있어서 왕래를 못하는 곳이 은어가 많이 노는곳으로 만들수 있는데, 거기에 대해서 충분히연구를 좀 해보시기 바랍니다. 20％만 성공율이 있다면,.....

제가 여기서 한가지 말씀드릴것은 그런 소에다 방류를해도 그것이 다른것처럼 거기서 부화해서거기서 사는것이 아니고, 부화가 되면 일단바다로 내려갑니다. 그래서 바다와 민물이 흐르는, 바다에서겨울을 나서 봄되면 다시 올라오는 그런 습성을 갖고 있습니다. 그것이 어렸을때 반드시 바다에 내려가서바다의 프랑크톤을 먹어야지 살지 민물에있는 프랑크톤 가지고는 되지를 않는 그런어종이기 때문에, 저희들은 어쨌든 부화만되면 바다에 내려가서 월동을 해서 많은양이 올라오지 않겠나 이런 생각을 합니다.

절대적으로 그래요 ?

한번 연구를 해보겠습니다.

낙동강 안동댐있는 곳은, 그 안동댐은 바다로 갈 길이 없는데 낙동강상류 안동댐위로는 은어낚시가 있고, 은어가 돼요. 그쪽사람들은 낚시하러 가고 그러는데, 낙동강댐에서 바다에 안가고 부화가 되서 올라오는 것이 있다는 소리를 들었습니다. 낚시하러 다니는 사람들이 그러고, 그렇다면 이런곳에도 어도가 없어서 막혀있는 곳에는 은어서식을 할 수 있게 하는 것이 좋지 않겠나 이런 얘기를 들어서 말씀드리는데, 바다로 내려갔다 와야만 은어가 성어가된다하면 그것이 상당히 절망적인 얘깁니다낙동강 은어는 그런것이 있데요.

예, 안동댐에는 그런것이 있습니다.

그게 민물이 아닙니까 ?

그 말씀을조금 드리면, 댐을 물막이를 할때, 공사할때 내려가는 물을 막아놨는데 그게 댐위로올라갔습니다. 올라갔을때 7월달에 물을 막아버렸어요. 그러니까 올라갔던 고기가 다시 내려오지못하고 거기 큰댐에서 거기서 그냥 살게 됐는데, 그게 몇해후에 보니까 거기서 다시재생을 해서 거기서 살아났습니다. 그래서 저희들 지난번 회의에 가서도 알아보니까 많은 숫자는 아니고, 몇마리정도 살아가고, 지금 우리 동해안 하천은 그런 큰호수가, 하천가운데 그런 큰 댐이 없기 때문에 일단 부화된 것은 다 바다에 내려갔다가 거기서 월동을 해서 다시 올라오는 것이되겠습니다.

댐이 있어 내려갈 수 없기 때문에 거기서 그 환경에 어떻게 적긍이되어서 그렇게 된거군요. 나는 그것이 희망적이다, 바다에 안가도된다면 우리가 어도를 연차적으로 하지만가곡천 일원에 은어가 놀수 있지 않겠나 생각했는데, 그렇다면 수요를 방류해서 은어를 있게하는 그방법밖에 없겠네요.

예, 그렇습니다.

알았습니다. 이상입니다. (김철호의원 질의요청)

소장님 수고하십니다. 한 두가지만 물어보겠습니다. 연어를 방류해서, 아까 동료의원의 그런질문에 대답하는 것을 충분히 들었습니다만회기율이 2％, 바다에서 잡는것까지 그렇다고 했지요 ?

예 !

그렇다면 우리가 이 사업을 하는 이유는 국제협약에 어떤 의무를 다하기 위한 겁니까, 아니면 이 소득면에서보면 전혀 도움이 되지 않는일 아니예요. 그 부분에 대해서 설명을 좀 해주세요.

연어 인공부화 방류사업은, 저희들보다도 해양수산부가, 국가가 하는 의무적으로 하는 그런 크게 비젼을 내다보고하는 사업인데 두가지다입니다. 국양어업권 획득이라는 명제, 그다음에 지역주민 소득증대에 기여하는 그런것도 되고그래서 두가지 다보고 하는 것입니다.

좀 크게 보면 역시 자원인데, 이해는 가는데 우리시가 볼때는 자체적으로 수입이 되는 것은 없다라고 볼수 있지 않느냐 이런 얘기지요.

저도 거기에 대해서는 의견을 같이 합니다.

그리고 이것이 동해안뿐입니까, 전국적으로 이것을 방류를 하고 회기를 하는데가 어느지역에까지 한합니까 ? 동해안만 되는지 ?

낙동강까지 입니다. 동해안 쭉 내려가면서 낙동강까지 됩니다. 옛날에 섬진강까지 났다고 해서 올해 양양에서 300만마리 섬진강에도 갔다넣는다고하는데, 현재는 낙동강까지만 연어가 올라오고 있습니다.

남해안쪽으로 섬진강같은데는 안된다 이런 얘기지요.

섬진강에는 현재 안되고 있습니다.

예, 알았습니다. 그리고 오십천, 다른 계곡은 제가 묻는 것이 아니고, 오십천에 은어가 서식하는데가지명으로 어디까지 입니까 ? 오십천에만 은어가 올라갈 수 있는데, 지금 여름철에 서식하고 있는곳을 어디까지로봅니까 ? 파악이 안됐습니까 ?

예, 거기에 대해서는 파악이 안되었습니다.

방류를 한다 그러면서 그것이 조사가 안되면 얘기가 안되는것 아닙니까 ? 그런데 확실한 것은 아닙니다만, 환경이그간에 바뀌어졌으니까, 변화가 있었으니까얘기가 안되겠습니다만, 그전에 보면 신기를 중심으로 한 지역까지 은어가 많은 양이서식을 하고 그랬거든요. 낚시도 즐기고 하는데, 그런것을 보고 용어상으로 볼때 무슨 낚시라고 합니까 ? 앞에 은어를 메달아서 뒤에와서 쫓다가 걸리는거, 그걸보고 뭐라고 합니까 ?

일본말이기는 합니다만, 도모쓰리라고 합니다.

우리말은 아직 못 만들었습니까 ?

못 만들었습니다.

거기에 쓰는 적당한 용어가 있어야지 그래서 되겠습니까 ? 그것이 지금 위에까지 못 올라오는 것은수질의 변화, 그러니까 환경의 조건에 관한문제인지, 또 몇개소에 보가 있습니다만, 그곳에 어도시설이 확충이 안되어서 그런지그것을 물어볼려고 하는데, 어디까지 올라오는지 모르니 물어보나 마나 한가지네요.

한가지만말씀을 드리면, 오십천에 연어와 은어가 굉장히 소상율이 적은데, 그것은 하천오염에관한 것이 많다고 생각합니다.

지금 그 지역을 상수원보호구역 있지요, 미로 거기를 중심으로 볼때하천수, 몇급수 입니까 ?

잘모르겠습니다.

큰일났네요. 조사가 되어 있는 것을 알아야지요. 아니 상수도관리사업소 얘기가 아니고, 우리가 고기를 키우면 그 노는 환경을 알아야될 것 아니냐 이런 얘깁니다. 왜서 고기가 못 올라가는지, 안올려 보내는지, 거기는 우리가 이사업을 할 수 있는건지 없는 건지 그것이 파악이 안되니, 거기서 의문을 제기하는 겁니다. 다시 얘기를 하면, 수질의 문제때문에 은어가 못 올라가면 우리가 거기서 그사업을안한다 할 수도 있겠고, 또 그렇지 않고 어도나 이런 환경이 저해가 되기 때문에 우리가 그사업을 못하고, 안했고, 고기가 그쪽으로 올라가지 못한다거나 무슨 얘기가 있어야 될텐데 지금 이것 저것 아무것도 아니잖아요. 환경이 어떻다는 얘기는 막연한 얘기뿐이고 그것이 하천수로써 몇 급수냐 내가 이것을 물었는데 그것도 모르신다는 얘기 아닙니까 ?

지금 은어가 서식하기에는 지금 봐서는 신기쪽만 해도 충분한 서식환경이 되는데, 다만 제가환경이 나쁘고, 수질이 나쁘다는 것은 하구쪽에, 오십천 하구쪽에 처음부터 수질이 나쁘기 때문에 잘 올라오지 못하는것 같습니다.

지금 우리가 이지역에 쭉살면서 계속해서 볼때 글쎄 수질이 좋아졌다고는, 개선되었다고는 얘기할 수 없지만, 특별히 그렇게 공단이나 공업폐수가 나와가지고 잘못된 것은 없고, 오히려 도계지역에광산으로 인한 폐수는 오히려 줄었다라고본다면 어느정도는 개선이 되었다고 볼 수있는데, 역으로 왜 자연생태는 변화를 가져오느냐 이걸 제가 묻는 겁니다. 그것을 조사를 해서 좀 알아보십시요.

예 !

그리고 참게니 민물게니하는데, 이 게를 인공적으로 양식을 할때는포획을 해가지고 어떤 수입, 우리가 경영수입으로써 할 수가 있겠지만 하천에다 그냥방류를 했을때 그걸 포획하는 방법은 어떤방법이 있습니까 ? 어떻든 잡아야 될것 아닙니까 ? 잡아야 먹든가 팔든가 하지요. 그것을 잡는 어구가 어떤것이 있느냐 하는얘깁니다.

게를 잡는방법은 통발이라고 해서 그안에다가 미끼를집어넣어서 들어가면 나오지 못하는 베개처럼 만든 통발이라는 어구가 있습니다.

그걸 민물에서도 사용합니까 ?

예, 바다게도 그것으로 합니다.

그리고 열목어 200몇마리인가 우리가 보유하고 있다고 했지요 ?

예 !

이것이 서식하는 적온이얼마인지, 여름에 몇도, 이것이 냉수어종이지요 ?

예, 냉수성이기 때문에 20 미만에만 서식합니다.

이 어종도 그래요. 환선천 있지요. 환선굴 있는데, 그 계곡에 그전에 살았거든요, 서식을 했어요. 우리지역 사람들은 이 고기를 많이라는 것은 아니고, 가끔 이 고기를 포획을 해서 천렵도 하고 했는데, 특수한 기술이지요. 누구나 막 잡을수 있는 것은 아니고, 낚시나 작살이라고 하지요. 이걸가지고 잘하는 사람들은 잡았는데, 요즘에는 있는지 없는지 제가 물속에 들어가서 확인을 안해봐서 모르겠습니다만, 이게지금 없는 것으로 되어 있지요 ?

예, 없습니다.

전혀 없습니까 ?

우리 영동에는 없는 것으로 알고 있습니다.

이것도 계획이 있어요. 방류라고 그러나요, 거기다가 시험 방류할내수면개발사업소에서 그 계획을 가지고 있습니까 ?

현재 어미고기를 230마리 가지고 있으니까 거기서 알을 짜서 많은 어린고기가 생산되면, 과거에열목어가 서식했던 지역 위주로 먼저 방류를 해서 다시 살수 있도록 복원시킬 그런계획으로 있습니다.

하여튼 먼저 얘기했던 은어 서식지에 대한 것을 해가지고 그 사업을오히려 산천어보다도 은어쪽으로 오십천에다가 할 수 있도록 해주세요. 오십천에는 산천어가 안된다는 것을 여러모로 얘기를 들어서 알아요. 아는데 환선천쪽으로는 우리가 방류를 시켰잖아요. 그런데 이자리에서도 언젠가 얘기를 했습니다만, 그 어종이 자연 재래어종 있지요, 아주 잔 고기들, 그 치어를 잡아먹는데요산천어가, 물론 거기 양어장에서 나오는 송어들도 있잖아요. 그들도 그 고기를 잡아먹기 때문에 오히려산천어보다는 은어가, 물론 여름이니까 겨울에 여기 바다에 왔다가더라도 그고기를방류해서 성공할 수 있으면 더났겠다라는이런 얘기지요. 이상입니다.

예 !

소장님 우리가 연어를 방류하면 국도비 지원이 오잖습니까 ? 미당 얼마씩 안옵니까 ?

오지 않습니다.

그전에는 왔잖습니까 ? 전에도 안왔습니까 ?

왔습니다.

이제는 없어졌습니까 ?

올해도6,250만원,.....

연어 방류한 것으로 오는거지요.

예 !

아까 의원들 질문할 때그것을 얘기해야지, 그걸 얘기 안하니까,.. 알았습니다.

내수면개발사업소장님 수고 많으십니다. 4쪽 수익성 어종 생산판매에 대해서 조금전에 김응용의원이 질의한데 대한 보충질의입니다. 수익예산이 7,100만원에 조수익이 5,100만원인데, 우리가 여기에 판매계획을 보면 산천어가 연어나 송어에 비해가지고 수익율이약 97％ 입니다. 똑같은 숫자로 봤을때에도 연어가 약 20％밖에 수익이 없는데, 시수익을 봐가지고는산천어를 더 많이 생산해서 판매하는 이런변화를 가져왔으면 어떻냐, 사업계획에 좀변경을 가져왔으면 어떠냐 하는 그런 생각이 드는데, 소장님께서는 어떻게 생각하십니까 ?

예, 저도의원님과 같이 생각합니다. 지금 저희들 사업소에서 기를수 있는 것이가장 많이 기를수 있는 것이 여건상 산천어가 가장 적합합니다. 그래서 앞으로도, 또 산천어가 일반에게판매도 가능한 품종이고 그래서,.....

여기 자료 수치상으로 봤을때는 실질적으로 연간수익 예산에서 봤을때는 연어나 송어를 합해봐야 약 3％밖에소득이 안된다 말이예요. 똑같은 숫자로 봤을때도 20％밖에 안되니까 사업성에, 자체에 애로도 있겠지만 그런것을 한번 검토를 해보시고, 실질적으로 우리가 내수면개발사업소 자체 자생길은 지금조수익을 봐가지고는 요원하단 말이예요. 그렇지만, 앞으로 더욱 소득을 높일수 있는 이런 방법을 강구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

안녕하십니까 ? 위생환경사업소장 이동영 입니다. 위생환경사업소 '99년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저, 사업총괄에 대하여 보고드리겠습니다. '99년도 주요사업은 투자사업 4건과 시책사업 1건, 총 5건으로써 경상예산을 포함해서 총 5억 1,100만원의 시비가 투자되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 보고순서는 시책사업 1건과 투자사업 4건순으로 보고드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 먼저 주요시책사업으로 방류수 수질개선사업에 대하여 보고드리겠습니다. 관내 발생분뇨 및 정화조의 완벽한 종말처리와 오십천 맑은물 보존을 위해 처리시설활용의 극대화에 역점을 두고 추진하겠습니다. 현황을 보면, 일일처리용량은 50톤이며, 지난 '98년도 연간 처리량 및 금액을 보면, 총 19,876톤을 수거처리해서 2,623만 2천원의 수수료를 징수했습니다. 다음 처리방식은, 1차처리로 공기를 이용한 호기성 소화방식과 2차처리로 미생물을이용한 활성오니방식, 3차처리로 압력 여과를 이용한 고도접촉 여과방식등 3차까지 처리되며, 특히 올해부터 환경부 방류수 수질기준이 강화되어 기존시설의 보강과 고성능여과제 약품등을 투입 처리후 최종 방류할계획입니다. 세부추진 계획으로써, 연중 실험실 운영을내실있게 추진하며 적절한 약품투입과 근무요원의 전문화로 운영에 철저를 기하겠습니다. 기대효과로써는 관내 발생분뇨의 안정적처리로 오십천 맑은물 보전 및 시민의 깨끗한 물 공급에 크게 기여하리라 생각됩니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 주요투자사업중 첫번째로 응집 침전조설치사업입니다. 기존시설 운영결과 환절기시 기준 방류수처리가 곤란하며, '99년부터 강화되는 환경부 방류수 수질기준 강화에 대비해서 시설보완이 불가피한 사업이 되겠습니다. 사업내역을 보면, 응집침전조 설치공사로써, 1일 하루 700톤을 처리할 수 있는 침전조 1식을 설치하는데, 4천만원의 시비가 투자되겠습니다. 세부추진계획으로써는 2월중에 설계를 완료하고 3월에서 4월까지 공사를 추진하며, 늦어도 비수기인 5월초까지는 공사를 완공할 계획입니다. 기대효과로써는 분뇨처리 방류수를 안정적으로 처리관리할 수 있고, 쾌적하고 아름다운 환경조성과 오십천 수질보호에 크게 기여하리라 생각됩니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 주요투자사업 두번째로 2차침전지 슬럿지이송펌프 교체사업입니다. 설치기간이 오래되어 재기능 발휘가 불가하며, 기계의 노후로 부식 또는 파열에 따른 슬러지이송이 곤란한 실정입니다. 그래서 사업개요를 보면, 2차침전지 슬럿지 이송펌프 교체공사로써 2대에 1,200만원의 시비가 소요되겠습니다. 세부추진계획으로써 1월중에 이미 설계를완료해서, 공사는 2월중에 추진할 계획입니다. 그래서 늦어도 3월초까지는 공사를 완공할계획입니다. 기대효과로써는 완벽한 여과로 우량의 방류수 처리는 물론, 운영시설 가동중단에 따른 제반문제 해결에 큰 효과가 있다고 생각합니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 주요투자사업 세번째로 벨트프레스 보수공사 입니다. 내구연한 경과로 재기능이 불가하며, 기존시설 고장시 대체사용 불가로 분뇨처리가곤란한 실정이 예측됩니다. 사업개요로는 벨트프레스 보수공사 1식으로써 1,500만원의 시비가 투자되겠습니다. 세부추진계획으로는 1월중에 이미 설계를완료해서, 공사추진은 2월내지 3월초순까지완료할 계획입니다만, 예산이 배정되는 즉시 공사를 추진해서 늦어도 3월말까지는 완공할 계획입니다. 기대효과로는 분뇨의 안정적 처리는 물론운영시설 가동중단에 따른 제반문제가 해결되어 분뇨처리에 원활을 기하는데 큰 도움이 될 것으로 생각합니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 주요투자사업 네번째로 스키드로다 구입입니다. 성수기에 많은양의 슬러지 누적으로 처리가 곤란하며 인력수거에 의한 야적이 불가한 실정입니다. 사업개요를 보면, 스키드로다 구입하는데2천만원의 시비가 소요되겠습니다. 세부추진 계획으로는 1월중에, 지난달에벌써 스키드로다 판매업소인 현대나 대우등자동차 판매소에 문의를 해서 가격이라든가성능이라든가 이런것을 알아보았습니다. 그래서 2월정도나 3월정도 되어서 예산이배정되는 즉시 구입할 계획입니다. 기대효과로는 슬러지 조기 처리로 주변환경정리가 양호하며 적기처리에 따른 분뇨처리시설의 안정적 운영에 효과가 크리라 생각 생각됩니다. 이상으로 위생환경사업소 '99년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

소장님 수고하십니다. 위생사업소는 보면 조금전에 보고한 내수면개발사업소, 상하수도관리사업소, 그다음에 환경보호과 해서 업무가 4개과와 같이공감대를 이루면서 업무를 해야할 그런것으로 알고 있습니다. 아까 내수면개발사업소같은 경우, 은어가어디까지 올라가는지도 모르는 그런 상황이다 이러면, 위생환경사업소가 얼마나 잘하느냐에 따라서 은어가 올라갈수도 있고 또안올라 갈수도 있다고 그렇게 생각하고 있습니다. 그런데 다른것을 묻고 싶은것이 아니고, 여기에 보면 목적이 관내에 재래식 화장실이라든가 정화조하고, 그다음에 맑은물 보전하는데 목적이 있죠 ?

예 !

그렇다면, 여기에보면BOD,SS, PH, DO, MLSS, 오니등 6개를 매일실험한다고 했는데, 실질적으로 매일 실험하고 있습니까 ?

예, 하고 있습니다.

한번하고 귀찮으니까 어느정도 가서 오늘나온 데이타를 가지고 며칠씩 써먹고, 그다음 가서 또 조금 변경해서 하고 이런것은 아닙니까 ?

아닙니다. 단지 안하는 날은 일요일하고 국경일, 공휴일 같은 경우만 안하고 매일합니다.

거의 매일 합니까 ?

예, 매일 합니다.

이런것은 확실히 해야 합니다.

예, 전문 화공직이,.......

은어가 올라가고 안올라가고 하는 것은 여기에 달려있습니다.

전적으로 저희들 책임이 아닙니다. 어도가 막혀 못올라간다든가 하는,.....

그것도 하나의, 이것이실험이 제대로 되어서 정확한 마지막,.... 산소요구량이, 생물학적 산소요구량인가이것이 제대로 나와야지, 이게 만약 안나오면 다른것이 다 올라가지 못하면 죽잖아요.

기준치에 적합하면 제대로,....

그리고 타 선진지견학을여기서는 4회라고 했는데 타 선진지 처리장이 주로 어디 어디에 있어서 갑니까 ?

선진지 견학같은 경우는,....

해년마다 업무보고에 보면, 타 선진처리장 견학 4회라고 했는데, 이것이 매일 바뀌고 시설을 새로하는데가있다면, 새로운 시설을 하는데 구경을 가면되는데 매년마다 똑같은데 가서 배울것이뭐가 있냐 이겁니다.

작년같은 경우는 제가 가서 한번 갔습니다. 참고적으로 말씀드리면, 충주위생환경사업소,...

거기는 새로 시설한데 입니까 ?

그리고 영월위생환경사업소, 그 두군데가 있는데, 그런데 저희들이 선진지 견학간다는 것이 그냥큰데, 시설을 새로 한곳, 이것보다도 위생환경사업소 시설내부가 저희들 시스템하고비슷한 곳을 저희들이 가서 비교할 수 있습니다. 시스템이 다르면, 저희도 전기직, 기계직도 있습니다만, 내용이 상이하기 때문에 잘모릅니다. 그래서 가능하면 비슷한데 가서 견학하고합니다.

비슷한데라면, 제가 왜서이것을 묻냐하면, 비슷한데라면 다 생긴지가 오래된 곳이 아닙니까 ? 그럼 배울것이 없는데, 나는 새로운 기술이라면, 여기 위생처리장보다도 더 새로운시설을 만드는 곳을 가보고 어떤 변화를 줄수 있고, 또 배울것이 있어야 하는데, 우리것도 생긴지 오래됐는데, 새로운 것을 뭐배울것이 있겠느냐, 차라리 어디 교육을 가는것이 더 났지 않느냐하는 나는 그런 취지에서 물었습니다. 이건 하여간 소장님이 신경을 써 주십시요이상입니다.

알겠습니다. (심상홍의원 질의요청)

예, 소장님 수고많으십니다. 한가지만 물어보겠습니다. 2페이지 방류수 수질개선 대책을 추진하는데 사실상 오십천 상류에, 우리 시민의 젖줄인 상수원이라고 보는데, 원래는 엄밀하게 따져보면 위생사업소가 그지역에 설치된자체가 참 어려운 문제라고 생각됩니다. 그러나 이것은 기왕 많은 예산을 들여서시설했는데, 어떻게 하면 이 수질을 변화없이 운영해 나가느냐 하는데 달려 있다고 봅니다. 거기에 보면 적절한 약품을 투입한다고 했는데, 미생물 배양제니, 악취제거제니, 염소소독제니 이렇게 하는데, 사실상 그 분류는 그 내용물이 우리가 선입견을 가지고 보면, 내용물자체가 기생충도 있고 여러가지있는데 그것을 어떻게 제거하는 방법을, 이중에 어떤약이 해당됩니까 ?

간단하게 설명드리겠습니다. 분뇨처리 약품은 전부다 저희들이 사용하는 것이 6개 품목입니다. 배양제, 탈취제, 소독제, 소포제, 응집제, 중화제 해서 6개품목중에서 저희들이 사용하는 약품도 6개품목에 한가지씩 있습니다. 배양제라면 바이오 환타지아, 아니면 바이오셀 이런 약품이 되겠습니다. 탈취제 같은 것은 부롱드레몬이라든가, 소포제라면 럭키실분, 그런데 저희들 약품이소독제라든가 미생물 배양제 여러 약품이있습니다만, 당초에 그러니까 올해같은 경우는 시작을 안했습니다만, 연초에 2월달내지 3월달정도 되겠습니다. 제가 보니까 하루에도 전화가 몇번씩 옵니다. 그게 뭐냐하면 바로 약품을 사달라고 하는약품회사에서 많이 옵니다. 개인적으로 어떤 수의계약이나 이런것을떠나서, 저희들 같은 경우는 입찰단가 견적을 받았습니다. 그래서,..... 약품이 조금전에 심의원님 말씀하신대로품목은 6개 품목이 있습니다. 6개 품목중에서도 1개 품목에 2개 내지 3개, 4개 약품이 있습니다. 그것을 저희들이 단가 입찰을 받을때 계약하는 회사하고 약품이 과연 어떤것인지 그것도 성분분석을 했습니다만, 거기에 따라서 오는 약품을 쓰게 되겠습니다. 그래서 그 약품에 대해서는 적절한 약품투입하는 것은 미생물 배양제라든가, 악취제거제, 염소소독,....... 여기에 따른 약품들이 몇가지 있습니다. 단가계약 업체하고 구입해서 사용하고 있습니다.

제가 의문나는 사항을 소장님이 계실동안에 연구 검토를 꼭 해주셔야 되는데, 지금 현재 시설로써 방류수를완전히 수질개선이 되어서 방류를 할 수 있느냐 하는데 대한 점검을 물론 했겠지만, 다시한번 검토를 하시라는 겁니다. 아니면 시설자체가 협소하다든지, 규모가협소해서 안되면 다시 시설을 더해야 하는그런 상황이면 이 사항이 문제점으로 빨리대두가 되어서 이것을 반영을 시켜서 예산조치가 되어야 될 것이고, 적어도 이 방류수를 과학적으로 관리해야 합니다. 왜냐하면, 약품이 좀 더 들어가서 살충을많이 시키는 이런 약품이 더 과다하게 배합이 되어서 방류하는 방류수가 이 하천에 자연환경 생태를 파괴하는 그런 상황이 전개되었을때는 또 문제가 되는거고, 아까 은어얘기도 많이 나오고 그런데 다 연관이 있습니다. 그게 잘 되어야만, 원 상태대로 보존이 되어야 되는데 그런 사항을 과학적으로 관리해야 된다 이겁니다. 그러하자면 적어도 컴퓨터 시설을 해서 과학적인 시설이 따라야 됩니다. 이런 차원에서도 이것을 검토를 충실히 해야 된다고 저는 조언을 드리고 싶고, 그래서 나오는 물은 자연상태의 물과 똑같다 이겁니다. 이렇게 되어야만 삼척시민의 젖줄로 안심하고 우리 상수도를 먹을수 있고, 거기에대한 나쁜 선입견을 갖지 않고 그물을 쾌히먹을수 있는데, 지금은 그렇지 못한 사항이많습니다. 이런것을 과학적으로 면밀히 검토해달라이겁니다. 해서 거기에 필요한 예산은 어떠한 시설을해야 되는데 돈이 얼마들어가고, 또 과학적으로 이것을 관리하자면 컴퓨터 시설을 과학적으로 해서 하는데 돈이 얼마 들어가고이런것이 문제점으로 제시가 빨리 되어서만약에 지금 현재시설이 불충분하다 하면, 이것은 우선 다른사업보다 최우선적으로 해서 시급히 해결하는 방안을 강구해 달라는얘깁니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다. (김철호의원 질의요청)

여기에 처리용량이 1일50㎘ 입니까 ?

예 !

그렇다면 여기에 방류되는 수량은 얼마가 됩니까 ?

한 10배정도됩니다.

그럼 500㎘가 하천으로나와야 된다 이런 얘기지요.

예 !

처리능력의 한계고, 우리가 일상 연평균으로 보든가 할 때 1일 얼마씩 처리를 하고 있는 실적이 ?

저희들이 하고 있는 실적이,.....

이것은 시설규모가 아니예요, 50㎘는.

예, 50㎘까지 할 수 있습니다.

예 할 수 있는데, 우리가실제 하고 있는것이 얼마나 됩니까 ?

연평균으로봐서는,....

1일 얼마정도 됩니까 ? 수치가 정확하지 않아도 됩니다.

한 20톤 정도 됩니다.

20톤이라면 단위가 어떻게 됩니까 ?

1일 처리량이 20㎘ 입니다. 20㎘에서 30㎘가 됩니다.

앞으로 보는 전망은 이시설이 적지는 않죠 ?

그래도 성수기 때는,.....

성수기는 언제가 성수기입니까 ?

성수기는 보통 봄을 약간 피해서 5월 6월정도, 아니면9월 내지 10월이 되겠습니다.

성수기때는 얼마나 합니까 ?

성수기때 50톤 이상 들어오면, 저희들이 사후대책이 있어서 다른데 이송하는 수가 있습니다. 저희들 분뇨처리장에서 다 처리를 못하고다른곳으로,......

10배의 방류수가 발생이된다 이런 얘기지요.

10배내지 10배반 정도 하면 되겠습니다.

다른 실과의 예를 들어서죄송합니다만, 환경보호과 과장님은 쓰레기처리장에 용출수를, 처리한 물을 마셔도 괜찮을 정도라고 자신있게 얘기하시는 것을들었습니다. 그런데 위생사업소 소장님은 거기서 나오는 방류수의 정도를 어느정도까지 자신있게얘기할 수 있습니까 ? 마시지는 못해도 손발은 씻어도 괜찮다고생각하십니까 ?

마시지는 못해도 손발은 씻어도 괜찮을 정도라고 하겠습니다.

예, 됐습니다. 그리고 슬러지 처리방법, 슬러지는 연간몇톤정도 나오는 것으로 되어 있습니까 ?

슬러지가 하루에 보통 2톤정도 나옵니다.

1일 2톤 !

2톤 좌우 됩니다.

그럼, 연간 750톤,......

700톤 정도됩니다.

그럼 이 슬러지가 일반폐기물입니까 ?

일반 폐기물이라기 보다도 아직 확실한,....

지금 처리방법은 어때요.

처리방법은일반 희망 농가에다 보급하고 있습니다.

희망농가에 공급을 하는과정은, 운송이라든지, 적재라든지.......

연초에 각읍면동별로 희망농가 신청을 받아가지고 그것을 자가로 할 수 있는 농가들은 미리 통보를 해줍니다. 자가라는 것은, 자기가 직접와서 차라든가어떤 포크레인 같은 것이 와가지고 실어주는 농가는 우선으로 해주고, 나중에 남을경우 저희들이 임대료가 좀 있습니다. 그것을 가지고 그 옆에 야적장에다 야적내지 아니면 농가에다 직접 운송등 해서, 제가 가있는 동안 보니까 아직까지 누적되는 그런 현상은 못봤습니다.

지금 슬러지를 폐기물장으로 가는 것이 아니고, 농가로 가서 퇴비로 활용이 된다 이런 얘기지요. 전량이.

예 !

네, 이상입니다. (이정훈의원 질의요청)

소장님 고생많습니다. 간단히 두가지만 질의하겠습니다. 정부가 지금 시행하려고 하고 있는 민간위탁문제가 요즘 상당히 대두되고 있지요 ?

예 !

그래서 아마 그부분에 대해서 소장님이 민간에 위탁했을때 장단점에대해서 알고있는대로 말씀해 주시고, 그리고 위생환경사업소가 현재 도계 하수종말처리장을 시설할려고 하는데, 거기에 연관관계가 어떻게 되어 있는지, 제가 알기로는하수종말처리장 위치가 위인것으로 알고 있는데요. 이런 부분도 연관관계에 대해서 간단히 답변해 주시기 바랍니다.

먼저 말씀하신 민간위탁에 대한 예상단계를 보면, 저희들이 작년 98년도에, 보고서에도 나와있습니다만, 1년내내 분뇨나 정화조 수거처리수수료가 2,600만원에 불과합니다. 그다음에 사업총괄에 보면, 총 99년도 예상같은 경우는,....

소장님 답변하시기 불편하시면 나중에 서면으로 다시해 주시고, 그런 내용이 아니고 지금 민간위탁을 하기 위해서 자료를 수집하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이것을 해야되느냐, 말아야 하느냐, 위생환경사업소를 위탁을 줘야하느냐, 말아야하느냐 이런 부분입니다. 그래서 본의원이 질의하는 내용은 거기에대해서 장점이 어떤것이 있고, 단점이 어떤것이 있으니까 어떤것이 더 좋느냐 하는 현재 계신 소장님의 생각을 듣고 싶어서 그러는데, 아마 준비가 안된것 같으니까 나중에서면으로 답변해 주세요.

예, 알겠습니다.

그리고 도계 하수종말처리장 관계 그것은 알고 계시겠죠.

그것은 저희들 사무소 바로 건너편입니다. 위가 아니고 바로 건너편입니다. 연관되어 있습니다.

그러면 그리로 해서 걸러서 다시 내려올 수 있습니까 ?

그것이 복판에 하천이 있기 때문에 하천밑으로 하든가해서, 제가 저번에 하수계장님 오셨을때 말씀을 드려봤는데, 아무래도 어차피 저희들위생환경사업소하고 하수종말처리장하고 같이 연결되어서, 아까도 제가 잠깐 언급했습니다만, 충주같은데는 위생환경사업소에서1차처리만 해가지고 2차, 3차는 전부다 하수종말처리장으로 보냅니다. 그래서 저희들도 그런식으로 하면 되지 않나,.......

그게 정상인데 지금 그렇게 안되어 가는것 같아서 제가 질의를 하는것이니까 관련 부서하고 업무협조을 많이하셔가지고 그렇게 할 수 있도록 해주시기바랍니다.

예 ! 이게 그렇게 또 해야할 것 같습니다.

이상입니다. (김국영의원 질의요청)

예, 위생환경사업소장님수고 많으십니다. 6페이지 입니다. 로다 구입관계, 지금 슬러지 처리로 해가지고 쾌적한 주변환경은 참 좋은 기대효과입니다. 그위에 2천만원이라는 금액을 투자하는데이외 효과를 거양할 수 있는 것은 어떤것이있다고 소장님께서 생각하십니까 ? 슬러지가 하루에 한 2톤정도 발생해서 연간 한 700톤인데,.....

로다가 순수한 슬러지 치우는데만 활용하는것 보다가쉬운 예입니다만, 혹시 들어오는 진입로에적설량이 많아서 어떤 분뇨처리차가 진입을못한다거나 아니면 통행에 불편을 준다거나할때 인력보다는 스키드로다를 동원해서 할수 있는 방법이 있습니다.

그런데 실질적으로는 동절기에 제설작업이나 이런것은 집행부 자체가 제설장비를 보관하고도 있지만 그외에는일반 기업체에서 거의 삼척시 관할에 제설을 하고 있는데, 실질적으로 투자를 볼때는이 슬러지를 인력으로 적기에 수거가 곤란하다해서 스키드로다를 1대 구입해야 되겠다고 말씀하셨는데, 여러가지로 활용하시는것도 좋은데, 결과적으로 투자는 거기에 상관되는 다른 이익이 수반되어야 합니다. 그래서 예를들어 이 스키드로다를 1대 구입해서 슬러지를 적기에 처리를 하고 주변환경 유지를 하면서 그외에 기타 인원을 줄일수 있느냐 하는 그런것은 검토를 안해 보셨습니까 ?

거기까지는생각을 못했습니다.

앞으로 그런점에도 착안을 하셔서 투자하는데는 꼭 거기에 상반되는 효과가 발생되어야 된다 이점을 참조해주시기 바랍니다. 그런데 검토를 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

예 !

소장님 수고 많습니다. 원칙적으로 상수원보호구역 위에다가 농공단지 조성이라든지 이런 위생환경사업소를설치한다는 것이 정책입안부터 잘못되었다는 것을 말씀드리고, 지금 위생환경사업소내에 계근대가 설치되어 있습니까 ?

계근대가 없습니다.

계근대가 없으면서, 그러면 실어나르는 것은 용역이지요 ?

예 !

그럼, 톤당 환산해서 돈을 주는 거지요.

예 !

그럼 몇톤을 어떻게 계산합니까 ?

차가 4.5톤이 있고, 8톤차가 있고 차가 있잖습니까 ?

다른것은, 다른 부분은물량을 깍 차가지고 들어왔을때 그것이 되는데, 이경우는 반차가지고 와서 한차라고하면 한차값 줘야될 것 아닙니까 ?

흡입구에 미터기 돌아가는 것이 있습니다.

그 계지가 있다는 말입니까 ?

파란불이 와서 돌아가는 것이 있습니다.

그리고 지금 물류비용인데, 예를들어서 삼척에 우리 시내에다가 처리장을 두었을때 수송비를 절감시킬수 있는것이 있습니까 ?

처리수수료는 도계있으나 삼척있으나 한가지겠습니다만, 수송량은 거기에 따라서, 저희 위생환경사업소 자체보다도 분뇨처리 거기서 일단좀 적게 들겠습니다. 주민들로 봐서는 좀 이익이 되리라고 생각됩니다.

그럼 지금 톤당 가격이얼마예요 ?

조례에 제정되어 있는데,.....

아니, 위생환경사업소장이 톤당 얼마를 지급해 주는지도 모른다고하면,.....

분뇨하고 정화조하고 따로 구분되어 나옵니다.

그러니까 소장님 앞으로과제가 떨어집니다. 뭐냐하면, 그러니까 이런것은 공무원들은좀 알고 계셔야해요. 어떻게 하면 경영효과를 낼 수 있는가, 어제도 잠깐 언급을 했습니다만, 공무원이기이전에 사회인입니다. 제발 공무원하고 사람하고 간다는 소리가나오지 않도록 좀 하셔야 되는데, 그렇게하시기 위해서는 적어도 자기가 맡은 업무에 있어서 어떻게 하면 적은 돈으로 처리비용을 적게들이고 처리를 할 수 있는가를 수지타산도 좀 해보시고, 또 방향개선도 해야된다 이말이예요. 지금 본의원이 알고 있기로는 하수종말처리장에 적은 비용만 들이게 되면, 위생환경처리를 할 수 있게끔 그렇게 지금 내용을알고 있는데, 거기에 대해서는 생각을 해보신적은 있습니까 ?

저희같은 경우는 하수종말처리장에 대해서는 자세한 시설규모나 사업분포를 듣지는 못했습니다만, 바로 위생환경사업소 건너편에다가 하수종말처리장을 시설한다하는 얘기를 들었습니다. 그래서 그게 신설되게 되면, 올해부터 시작해서 2001년에 완공되게 되면, 그게 끝나게 되면 어차피 하수종말처리장하고 위생환경사업소하고 통합이 되지않나 하는, 그래서 때에 따라 어떤 따로 하수종말처리장에인력이라든가 기계, 아니면 다른 설계같은것을 증축하는 것보다도 위생환경사업소하고 통합을 해서 인력도 최대한으로 적게 쓰고, 물량도 최대한으로 하는 것이 되지않나그런,.......

통합 예정이 있습니까 ?

그렇게 되지않나 하는 예상적인 얘기는 들었습니다. 확실한 공문이나 정식적인 것은,......

이자리에는 부시장님도계시고, 국장님도 계십니다만, 어쨌거나 그물이 정수가 됐든 안됐든 우리 삼척시민은위생환경사업소에서 흘러나오는 물을 희석시켜 먹는다는 사실을 아셔야 되고, 어떤방법으로든지, 이부분은 이제는 그때는 몰랐을 당시고, 지금은 알았으니까 적은비용으로 다른곳으로 옮길수 있는 방안이 있다면 비용이 다소 추가가 되더라도 옮길수 있는 방안을 세우셔서 우리 삼척시에 사는 시민들이 위생환경사업소에서 처리된 물을 희석시켜서 먹는 우를 범하지 않도록 해주시기를 바라면서 본의원 질의를 마치도록 하겠습니다.