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광주광역시의회 발언

김종민 의원 발언

제80회 제2차 행정자치위원회1999-02-08

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선정

박선정위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제80회 광주광역시의회(임시회) 제5차 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 본 위원회 소관 부서에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 1999년도주요업무계획보고청취의건 - 5ㆍ18지원협력관실
의사일정 제1항 1999년도 주요업무계획보고청취의건을 상정하겠습니다. 오늘은 먼저 5ㆍ18지원협력관실 소관부터 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 5ㆍ18지원협력관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 5ㆍ18지원협력관 위길환입니다. 금년도에 저희실에서 추진할 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. (보 고) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

10시 16분

5ㆍ18지원협력관 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 업무보고를 들으시고 궁금하신 내용이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
종민

김종민위원

김종민 위원입니다. 11페이지에 5ㆍ18심볼 캐릭터 및 관광상품 개발에서 심볼과 캐릭터를 전국공모를 해가지고 194점이 접수가 되어서 여기서 심볼과 로고는 111점이 접수된 것으로 되어 있고, 캐릭터가 83점해서 194점으로 되어 있는데 실질적으로 심볼과 로고 부분은 엊그저께 신문에서 발표된대로 당선작이 결정이 된 상태지요? ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 그렇습니다.
그런데 본 위원이 파악하기로는 심볼과 로고 부분의 당선작이 모작이다. 일본의 나가노 동계올림픽의 로고와 각도만 조금 틀리지 거의 이미지라든지 그런 모든 부분들이일치한다. 그런 논란이 되어 있어요. 그 점을 알고 계십니까? ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 재단으로부터 일부 내용을 보고 받았습니다.
컴퓨터 통신 같은 데도 이미 게재가 되고 그랬다고 하는데, 어떻게 그런 전국적인 공모를 한 작품이 또 그것도 나가노 동계올림픽에 사용된 그런 심볼을 가지고 당선작으로 결정하게 된 배경은 무엇이고, 심사위원의 구성이라든지 그런 부분들이 의심스럽니다. 담당관께서는 이미 알고 계시는 모든 것을 이 기회에 밝혀 주시기 바랍니다. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 답변드리겠습니다. 방금 위원님 말씀 중에 모작이라고 인정을 하신 것으로 그렇게 말씀을 하셨는데 그것은 조금 모작이라는 일부 의견이 나왔다는 것으로 아셨으면 좋겠습니다. 모작이라고 확정된 것은 없습니다. 그리고 심사가 끝난 뒤에 그 중에 응모를 했던 111점이 응모가 되었는데 일부 업체에서 이것은 모작이 아닌가 하는 일부 이의 제기가 있었던 것으로 압니다. 방금 위원님께서 알고 계신 바와 같이 일본 나가노 동계올림픽에서 썼던 아이디어를 따온 것이 모작을 했다고 하는데, 그 의견을 듣고 재단에서는 그 당시 접수를 해서 심사했던 사람들한테 평가를 받고 또 기획위원회에서 심사를 해서 이것은 모작이라고 할 수가 없다라고 이미 결정을 내린 것 같습니다. 그런데 지금 저희들도 자료를 입수 했었는데 (자료를 들어보이며) 보시면 나가노의 심볼입니다. 사람들이 운동하는 모습을, 스키를 탄다든지 이런 것을 형상화 해 놓은 것이고, 이것이 광주 5ㆍ18의 로고입니다. 그러니까 사람의 움직이는 동체를 이런 형식으로, 양쪽이 사람입니다. 이것은 비둘기를 상징합니다. 이런 형상들은 나가노 뿐만 아니라 수없이 많은 곳에서 쓰고 있는 것이고, 이 나가노는 국화모양인지 모르겠습니다만, 여러 가지 동계 스포츠를 형상화 시킨 것인데 이것을 모작이라고 만들었다고 보기는 힘들다고 이렇게 결론이 난 것으로 저는 파악을 하고 있습니다.
거기에 담은 뜻이라든지 색상의 문제점 같은 것은 어떻게 생각해요? ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 나가노는 스포츠 행사를, 전문가가 아니라서 제 개인의 의견밖에 말씀을 못드리고, 재단에서 확정을 한 것이기 때문에 정확한 해명은 못하겠습니다만, 그 당시 심사위원으로 참여했던 전문가들께서도 이런 것까지 모작이라고 할 수가 없다. 이미 의견이 그렇게 모아진 것으로 알고 있습니다.
그렇다면 모작이라고 일부 시비가 된 그 동기라든지 그 배경은 어디에서 기인한 것이라고 생각을 하십니까? ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 모작이라고 했던 것은 저희들한테 공모에 응시를 했던 그 업체에서 나온 것으로 알고 있습니다.
그러면 순수하게 경쟁 업체에서만 그렇게 비방형식의……. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 비방이 아니고 이것이 모작이라고 볼 수도 있으니까 이의를 제기를 한 것이지요. 그런데 심사위원회에서는 이것을 모작으로 볼 수 없다 이렇게 된 것이지요.
그러니까 심사위원회에 이의를 제기할 때는 그만한 이유를 거기에 붙였을 것 아니겠어요. 그런데 구태여 모작이라고 하고 이의를 제기하는 작품을 굳이 당선작으로 결정을 해 가지고 신문에 발표를 하냐구요. 다시 심사를 재 의뢰한다든지 그럴 의향은 없으십니까? ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 이것은 재단에서 추진하고 있는 사업입니다, 시에서 결정하지 않고. 그런데 심사위원이 구성이 되었고 이 내용까지 받아보고 이것은 모작이라고 보기 어렵다고 결정이 난 것으로 지금 파악을 하고 있습니다.
5ㆍ18재단에서 결정이 되었다고 하더라도 시에서 앞으로 모든 상품이라든지 광주를 상징하는 모든 캐릭터라든지 전반적인 사항을 광주심볼로 일치 시키겠다는 그런 의도도 나와 있지 않습니까? 그런 상태에서 5ㆍ18재단측에만 그냥 미루면 안되지요. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 거기 심사를 했던 분들이 여러 전문가들이 있습니다. 그 다음에 이 사업을 추진했던 곳에서 이것은 모작이라고 보기 어렵다는 결론이 난 것입니다. 저희들이 봐도 저는 전문가가 아닙니다만, 이 도형을 가지고 이것은 스포츠행사하고 의미가 틀리거든요. 이것을 가지고 모작이라고 해서, 또 어느 일부에서는 이렇게 따온 것이 모작이라고 할 수 있을지 모르겠습니다만, 이미 거기에서 주최한 데에서 심사위원들이 모작이라고 볼 수 없다고 판결난 것을 다시 한다는 것은…….
형상화 자체가 그 사람이 움직이는 동체가 일치가 되고, 다만 스포츠하고 문화의 개념 그것 가지고 이야기를 하면 안되는 것 아닙니까? 거기의 형상화된 자체가 인간을 갖다가 상징했다. 그런 것을 약간 변형시킨 것 뿐이지 않느냐는 것이 이의 제기의 원인이 될 거에요. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 이 모작관계를 어디까지로 모작이라고 할 수 있는 관계를 제가 전문가가 아니라서 말씀을 못드리는데…….
저도 전문가가 아니니까 확실히 이야기는 못해요. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 전문가로 구성된 심사위원회에서 이런 것이 들어왔다. 그런데 그런 것을 가지고 모작이라고 할 수가 없다. 더 이상 이야기를 확대를 안 시키는 것이 좋다고 생각을 하고 있습니다.
그러니까 본 위원의 생각으로는 그것을 가지고 5ㆍ18재단에서 결정된 사항이니까 우리시에서는 그냥 수수방관만 할 것이 아니고 보다 더 적극적인 그런 자세로 임해서 앞으로 5ㆍ18을 상징하는 그런 모처럼의 심볼, 로고니까 더 신중을 기해서 결정되는, 그런 우를 범하지 않는 그런 것을 촉구해 주시기를 바라면서 이상 질의를 마치겠습니다. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 위원님 뜻은 알겠고요. 그 당시 심사위원이 열한분인데 이 작품에 대해서는 거의 대부분 의사가 일치가 되어서 당선된 것으로 파악을 하고 있습니다.
선정

박선정위원장

수고하셨습니다. 다음은 오 주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 5ㆍ18기념재단에 대한 위원님의 질의가 계셨기 때문에 제가 추가해서 몇가지만 물어보고 국장의 견해를 듣고자 합니다. 5ㆍ18기념재단의 자산이 66억 8,100만원인데 이렇게 많이 자산이 모이게 된 것은 우리 광주시가 그 동안에 10억원을 출연을 했고, 또 국민성금으로 들어왔던 52억원을 재단측에 넘겨줌에 따라서 5ㆍ18기념재단의 자산이 66억 이상의 자산으로 모이게 되었습니다. 다시 말하면 이 자산은 우리 광주시민의 재산이요, 우리 국민의 재산이거든요. 그래서 이러한 5ㆍ18기념재단의 자산이 올바르게 사용될 수 있고 또 그 올바르게 사용된다고 하는 것은 바로 5ㆍ18정신을 계승하고 또 각종 기념사업을 올바르게 치뤄내기 위해서 쓰여져야 한다는데 대해서는 광주시민이 공감을 하게 될 것입니다. 그런데 요즘에 삐그덕 거리는 것이 5ㆍ18기념재단의 이사회 조직상의 문제점이 있었는데 그것은 우리 동료 위원님께서 질의를 해 주셨기 때문에 앞으로 5ㆍ18기념재단이 이사회를 잘 수습해서 새로 이사회를 구성하고 그에 따라서 이사장도 다시 선출되기를 바라는데요. 문제는 이 기념재단에서 생각하고 있는 관점하고 우리 5ㆍ18지원협력관실에서 향후 어떻게 이 문제를 대처할 것인가에 대한 쟁점 부분이 하나 남아 있습니다. 그것은 52억 국민성금에 따른 이자 부분입니다. 지금 기념재단측 사람들은 52억원은 원금이기 때문에 받는 것은 당연한 것이고, 앞으로 그 동안 52억원을 시에서 쭉 관리를 해 오다가 이양이 되었기 때문에 그에 따른 이자수입 부분을 재단측으로 넘겨달라고 하는 그런 요구를 향후 하게 될 것입니다. 그렇게 될 때 우리시에서는 이 문제를 어떻게 처리하고 이에 대한 입장은 현재 어떻게 갖고 계시는지 국장님의 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 재단에 52억원이 출연될 때 세부적인 내용은 제가 깊이 모르고 있습니다만, 52억원이라는 돈이 정부에서는 지원되었을 때 성금을 모았다가 그 성금을 주는 것이 아닌데 지금 5ㆍ18관련단체에서는 일부 그렇게 잘못 알고 있는 경우가 있습니다. 그 당시에 성금을 모아서 여러 가지 사업들을 했는데 광주시에 어린이 공원을 조성할 때 그 때 52억원이 투자가 되었습니다. 국회의 질의에서 성금가지고 그런데 투자하면 되겠느냐. 5ㆍ18에 직접 사업을 하면 좋겠다고 해서 정부에서 증액교부금으로 52억원을 그 때 내려줬습니다. 거기에는 구체적으로 무슨 사업이라고 안되어 있고 지금 자료를 입수를 못하고 있기 때문에 명칭은 모르겠습니다만, 시에서 그쪽에 무슨 사업을 할 수 있는 그런 자금으로 준 것으로 알고 있습니다. 이 자금이 88년도에 온 것으로 파악이 됩니다만, 그 당시에는 5ㆍ18묘지 사업계획도 없었고, 단체도 여러 단체로 되어 있었고, 정부에 대한 5ㆍ18의 투쟁, 그런 방식이었기 때문에 합의를 얻어낸다는 것이 어렵고 해서 시에서 계속 예산을 사업비로 해 온 것이 그 때 5ㆍ13특별담화로기념사업들을 하게 되니까 이 사업으로 무엇을 할 것인가 논란이 되고, 그 의사가 합의가 안되니까 갖고 있었던 것이거든요. 거기의 이자문제도 5ㆍ18관련단체한테 추가로 줘야 되느냐는 문제는 별개의 문제인 것 같습니다. 시에서 자금이 아니라도 그전에 10억원을 출자한 예가 있거든요. 그래서 추후로 저희 재정사항을 감안해서 결정할 문제이지 제가 이 자리에서 어떻게 하겠다고 답변드리기는 어려운 문제입니다. 그리고 법률적으로 돈이 내려올 때 이 자금을 관련자들의 후생에 쓰라고 내려준 돈은 아닙니다.
그러니까 앞으로 기념재단에 새로운 이사진이 구성이 되고 새로 이사장이 선출되고 나면 곧바로 시에 요구될 부분이 바로 이자수입 부분이기 때문에 본 위원이 질의를 한 것입니다. 이게 대단히 미묘한 사항이기 때문에 우리 협력관께서 상당히 신중하게 답변을 하시는데, 결론적으로 이 부분은 어떻게 해석하느냐에 따라서, 어떤 관점을 갖고 있느냐에 따라서 상당히 입장이 달라질 것으로 생각을 하는데, 아무튼 이 부분에서 앞으로 재단과 우리시가 갈등이나 마찰을 빚게 되지 않기를 바라고 있기 때문에 원만하게 잘 이 부분이 이해가 되고, 납득이 될 수 있는 선에서 시의 입장을 수립할 것을 제가 촉구하기 위해서 이런 말씀을 드린 것이고, 이게 조만간에 재단이사회가 구성이 되면 곧바로 이 부분에 대한 요구가 들어 올 것입니다. 시가 이 부분은 시장님 이하 또 5ㆍ18을 담당하고 계시는 정무부시장과 머리를 맞대고 이 부분에 대한 시의 대책을 확실하게 세워주실 것을 재차 촉구합니다. 아시겠지요? ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 알겠습니다.
후진

김후진위원

김후진 위원입니다. 5ㆍ18 20주년을 앞두고 있는 지금 우리들에게 가장 중요한 것은 5ㆍ18의 진정한 주인은 어느 개개인의 단체가 아니라, 우리 광주시민이라는 것을 우리 집행부에서는 알아야 한다고 봅니다. 그러므로 광주시가 수백억원 예산을 들인 겉치장 기념사업에만 집착할 것이 아니라 시민위주의 정신적 기념사업을 위한 마인드를 키워 나가야 한다고 봅니다. 그러므로 5ㆍ18을 광주시민 스스로 민주주의를 재현해 내고 자긍심을 느낄 수 있는 광주시민의 정신적 좌표를 그려내는 프로그램을 개발해야 한다고 봅니다. 이에 대해 광주시가 어떤 정책을 강구하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 위원님 질의가 워낙 큰 질의라서 제가 어떻게 적당한 답변을 드릴 수 있을지 모르겠습니다. 5ㆍ18정신 보통할 때 민주, 자유, 정의, 평화 더 나아가서 여러 가지 말들을 합니다만, 그 정신자체를 선양하기 위해서는 어떤 개별적인 프로그램을 가지고는 힘들 것 같고, 80년 당시에 시민들이 보여줬던 정신을 우리 광주시민이 이런 일을 했었다는 자긍심이 중요할 것 같습니다. 그런데 그것을 어떤 프로그램을 가지고 그런 정신발현 사업을 한다는 것은 시 전반적인 모든 일에 해당되는 것 같아서 어떤 개별 프로그램을 세워서 그런 정신발현 사업을 하자는 것 보다는 지금 저희가 하고 있는 모든 사업들이 하나 하나 전부다, 가령 아까 로고, 캐릭터 문제가 됐습니다만, 그런 사업, 또는 유형적인 시설물 해서 사람들이 가서 느낄 수 있는 것, 또는 묘지를 성지화 해서 참배할 수 있도록 하는 것, 그 다음에 책자라든지 자료를 관리해 가지고 모든 사람이 보고 연구할 수 있는 것, 그래서 학자들이 글을 써서 발표를 하는 것, 이런 모든 것이 그 정신을 선양하는 것이 되고 우리 시민들이 자긍심을 가질 수 있는 것이 되기 때문에 어떤 프로그램을 하나로 묶어서 이런 프로그램을 한다고 답변드리기는 어렵습니다. 죄송합니다.
아무튼 우리 5ㆍ18지원협력관실에서는 앞으로 묶어서 하기는 어렵다고 생각한다고 했는데 개별적인 프로그램이 모아져 가지고 어떤 큰 프로그램이 된다고 봅니다. 그렇기 때문에 어느 겉치레한 유형적인 것에 그치지 말고 무형적인 것에도 관심을 두라는 이야기입니다. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 알겠습니다. 위원님 말씀하신 것이 시설물이라든지 예산투자해서 만들고 하는 것도 중요하겠지만 정신적으로 시민들의 자긍심을 높이고 그 정신을 계승할 수 있는 그런 세부적인 그러한 사업들을 준비하라는 말씀을 공감을 하겠습니다.
그리고 캐릭터를 전국 공모해서 83점이 접수되었는데 당선작이 없다고 하였습니다. 당선작이 없는 이유에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 저희는 심사위원들이 심사할 때는 안 들어가고 그 전에 설치된 작품들을 봤습니다. 저희 눈에는 참 멋있는 것도 찾아서 아이디어도 많이 냈구나 했는데 캐릭터는 기본적으로 상품하고 연결을 시켜야 한답니다. 캐릭터 그 자체는 바로 상품화가 되어서 캐릭터만 봤을 때 사람들이 저거 하나 갖고 싶다는 충동을 느껴야 하는데 거기에 나와 있는 작품들이 5ㆍ18의 이념을 잘 형상화 한 것도 있지만 상품으로써 많은 사람들, 특히 그 때 심사위원들이 뒤에서 후담으로 하는 이야기를 들은 것입니다만, 중ㆍ고등학생들이 캐릭터를 보고 저것을 하나 갖고 싶은데 하는 충동을 느껴야 하는데 그런 작품까지는 없다. 그리고 아이디어로 이념을 형상화 하는 이런 것은 상당히 있는데 이것은 없다. 그래서 당선작을 안 내고 이것은 캐릭터를 개발하고 있는 전문업체들 4개를 선정해서 그 분들의 제안서를 받아서 심사하는 방법으로 변형을 하기로 그렇게 했습니다.
캐릭터 공모에서 전문업체들은 그러면 접수를 안 했습니까? ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 여러군데에서 했습니다.
그러면 전문업체에서는 몇 군데에서 했습니까? ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 83개 중에서 업체하고 개인하고 숫자 구분은 제가 자료를 안 가지고 왔습니다.
제가 이것을 묻는 이유는 캐릭터는 별도 전문업체를 선정, 소장품 디자인과 함께 출품토록 하여 당선작을 결정하겠다고 했는데, 이렇게 전국 공모를 해도 안 나오는데 전문업체 몇 군데를 지정해 가지고 나오겠느냐. 그런 이유 때문에 제가 묻고 있습니다. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 답변드리겠습니다. 보통 우리가 심볼, 로고라든지 캐릭터를 만들려고 할 때 보통 공모하는 방법이 하나 있고, 또는 업체를 지정해서 그 업체에 개발을 의뢰하는 그런 경우 두가지가 있습니다. 공모하는 경우는 저희들이, 입상작이 500만원이었습니다만, 공모했을 경우 사람들이 당선에 대한 비율, 예상치를 아주 낮게 갖고 있습니다. 그래서 그냥 내보는 식이 되기 때문에 실질적으로 좋은 작품이 안 나온다는 것이 통설입니다. 새로운 아이디어는 많이 나오는데 전문적인 입장에서 상품화 할 수 있는 것은 많이 안 나온다는 것이 보편적인 의견이었거든요. 그래서 재단하고 저희들이 일을 할 때 저희들은 처음부터 전문적인 업체 몇 개를 지정을 해서 제안서를 받아서 채택하는 방법을 해보자. 어떻게 보면 제한경쟁입찰식으로 가보자 했었고, 재단에서는 이 사업 자체가 전국에 광고하는 사람들한테 5ㆍ18정신을 선양하는 것도 되기 때문에, 인식을 심어주는 것도 되기 때문에 전국공모로 가보자. 공모를 하면 위험부담이 그것입니다. 좋은 작품이 안 나올 수 있는 소지가 있다, 그런데 그때 당연히 심사위원으로 오신 분이 한국 디자인협회에서 중요한 직책을 가지고 계신 분이 심사위원으로 오셨는데 그 분 말씀이 개인 합쳐서 7, 80점이면 성공할 것으로 봤는데 180점이 왔거든요. 그러니까 홍보라든지 아이디어 수집한 것으로는 5ㆍ18이 국민들한테 관심이 많기 때문에 성공한 것으로 본다. 그렇게 해서 공모를 했던 것이거든요. 그런데 캐릭터 만큼은 아이디어만 가지고는 안되고 상품으로 바로 이어지기 때문에 전문업체에 개발 의뢰한 것입니다. 엊그저께 공모에서 해양엑스포 가오리 문제가 나오지 않았습니까? 공모를 했을 때는 그런 문제들이 나올 수가 있지요, 위험부담이. 그래서 이번에 공모를 일단해서 당선작이 없고, 비용이 안 들었으니까 그 비용을 가지고 내놓으라는 전문업체를 지정하고 중앙하고 제안서를 받아서 그렇게 심사를 할 계획입니다.
저는 이렇게 생각을 합니다. 좋은 아이디어가 좋은 상품이 될 수 있다고 봅니다. 그래서 이렇게 83개 업체가 접수가 되어서 안 나왔다는 것은 의문스럽고, 또 전문업체를 별도 몇 개 선정해서 했을 때 그것은 의혹의 소지도 가질 수 있지 않느냐. 그런 생각도 드는데 어떻게 생각하십니까? ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 지금 상품개발하고 직접 연관이 되기 때문에 지금 계획은 한국디자인진흥회에서 추천하는 전국적인 유수업체 하나하고, 이 앞에 가작으로 되었던 업체가 하나 있습니다. 아이디어가 참신한데 상품하고 연결이 안되기 때문에 가작이 되었는데 그 업체, 그리고 지역에서 지역협회라든지 업체들 중에서 실적이 좋은 데 두 군데해서 제안을 받아보려고 계획을 했습니다.
앞으로 심사숙고해서 정말 우리 광주의 이미지를 심을 수 있는 캐릭터가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 알겠습니다.
필용

박필용위원

5ㆍ18 사적지가 94년도부터 12월 예산을 가지고 계획을 수립하고 용역을 실시하고 그런 과정들을 거쳐가지고 99년 7월까지 공사를 시행하게 되어 있는데, 보존지역으로 빼놓을 수 없은 곳이 전남대학교 정문이라고 보는데 아직까지도 전남대학교 정문이 기념관 위치로 확정되지 못한 사유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 답변드리겠습니다. 저희들이 전남대학교 정문 원형은 이미 변형이 되었습니다. 그렇지만 최초에 거기에서 진원이 되었기 때문에 사적 1호로 결정을 하고 공간으로 봐서 여기서 들어가자면 왼쪽으로 들어가는 숲이 있습니다. 그쪽 공간에 어떤 표지도 세우고 거기를 조성하려고 했는데, 저희들 뜻은 그쪽을 우리 5ㆍ18기념사업추진소위에서는 그쪽이 낫겠다 했는데, 전남대학교에서 그쪽이 사대부중이 있습니다. 그리고 그쪽이 식생이 좋습니다. 저희들은 식생을 살리는 쪽으로 가는데, 소공원으로 일부 넣기로 했거든요. 그런데 공원조성이 되면 사람이 모이게 되고 중학교 분위기 문제, 또는 식생이 파괴될 문제, 이런 것들을 고려해 가지고 전남대학교에서는 우측이 어떠냐, 정문에서 우측입니다. 그렇게 되면 가로변에는 북구청에서 화단조성이 되어 있고, 운동장 사이에 공간이 있습니다. 그러면 땅을 전남대에서 우리가 받아야 합니다, 기부를. 사용승낙을 받아서 하는 사업이기 때문에 전남대학교에서 땅을 내줘야 하는데 그쪽은 내줄 수 있다고 1차 의견은 되었는데 양쪽중에서, 전남대학교에서 정문 우측에다가 공간을 조성해서 표지를 세우기 때문에 우측이라도 하겠다. 이렇게 설계를 했는데 전남대학교 내부에서도 일부 교수님들이 교수회의를 열고 총장이 그냥 결정하는 것이 아니고, 교수회의에서 전체안건으로 올렸는데 그 과정이 오래 걸린 것입니다. 거기에 사업지정 장소 표지를 어디에다 세우느냐 하는 위치를 정하는데 오래 걸리는 것이지 사적으로 결정하는데 오래 걸린 것이 아닙니다. 지금 보고 들어온 것에 의하면 전남대 교수회의에서 전남대 오른쪽에다가 공간조성을 했으면 좋겠다는 이런 의견 표시를 한 것으로 알고 있습니다.
종민

김종민위원

사적지 보존사업을 5년여에 걸치고 있는데 금년만큼은 확정을 지어서 될 수 있는한 빠른 기간내 사적지 보존사업이 이루어질 수 있도록 그렇게 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 알겠습니다.
선정

박선정위원장

수고 하셨습니다. 본 위원이 오늘 업무보고를 받으면서 조금 색다르게 느낀 것이 지금 5ㆍ18 20주년 기념 특집극을 하겠다는 계획을 오늘 처음 발표하신 것 같아요. 2000년 5ㆍ18 제20주년을 맞이해서 방송사 자체사업으로 이러한 특집극을 계획을 하게 된 배경이 어디에 있습니까? ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 지금까지 5월이 되면 방송사들이 각종 프로그램을 해 왔습니다. 20주기가 되는 시점이 새로운 세기의 시작이고 그리고 20주기 정도 되면 저희들은 그 안에 유공자 지정이 될 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 5ㆍ18사업을 지금까지 해왔던 일들이 한 단계 성숙해 나갈 것으로 생각을 하고, 그렇다면 전 국민한테 직접적으로 영향을 줄 수 있는 방송에서 이러한 5ㆍ18의 진상, 정신 이런 것들을 주제로 한 대형 기획 프로그램을 2000년도에 방송을 하면 전 국민이 5ㆍ18을 보는 시각, 정신에 대한 어떤 공감 이런 것들이 높아질 것으로 생각이 되고, 방송사의 일부 계획들은 작은걸 갖고 있는 것으로 알고 있는데 저희들이 지금 공문발송을 했고, 체계적으로 연계를 해서 상의를 해 볼 계획입니다.
지금 이게 아이디어 단계입니까? 추진이 되고 있습니까? ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 협조공문은 이미 방송 3사에 보내놓은 상태고, 매치가 되면 그쪽에 관심이 있는 중앙방송의 제작팀하고 이야기를 해 볼 계획입니다.
그러면 여기에 소요되는 예산은……. ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 방송사 자체에서 하지요. 가령 한 시간짜리를 하게 되면 우리측에서 자료 제공할 수 있는 것이 있으니까 더 키워보자고 할 수 있는 것이고, 또는 이런 분야를 다뤄가지고 더 방송을 만들어 보자. 이런 관계입니다.
그러니까 방송3사가 다큐멘터리라든지 또는 5ㆍ18관련 드라마를 합동으로 하는 것이 아니고, 각 방송사별로 가령 KBS는 다큐멘터리를 하나 만든다든지 MBC는 드라마를 만든다든지 이런식으로 나눠서 하는 것을 요청하겠다는 것이지요? ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 지금 요청공문은 띄워놨습니다.
대단히 좋은 생각이신 것 같아요. 20주년을 맞이해서, 물론 5ㆍ18 20주년을 맞이하는 해이면서 새로운 2000년을 맞이하는 해이기 때문에 대단히 2000년 5ㆍ18에 대한 관심이 높은데 방송사에서 물론 지금까지 쭉 해왔지요. 그런데 지금까지 해왔던 수준을 한단계 높여서 심층적인 다큐멘터리나 드라마가 나온다고 하는 것은 대단히 좋은 것인데 제가 이 업무보고를 받으면서 생각나는 것이 이것은 방송사에서 해야 될 일이고, 우리시에서 앞으로 기념재단과 같이 해볼만한 일이 뭐냐면 5ㆍ18 총체극입니다. 얼마전에 국극단장이 교체됨에 따라서 국극단장이 광주에 어떻게 5ㆍ18을 소재로 한 창극이 지금까지 없었는지 모르겠다고 하는 이러한 이야기를 할 정도로 5ㆍ18과 관련된 극이 한번도 지금까지 나와 본 적이 없거든요. 마침 엊그저께 우리 광주에도 공연을 했습니다만, 동학혁명기념사업회에서 주최한 “천명”이라고 하는 작품이 국립극장 창극단, 관현악단, 무용단, 총체적으로 300명의 배우들과 스텝들이 광주에 와서 공연을 했어요. 그것은 동학혁명을 소재로 하는 대서사극을 했던 것입니다. 제가 이것을 보면서 이러한 5ㆍ18을 소재로 한 총체극이 이제는 나올 때가 되었다. 그리고 그 시점은 2000년 20주년 때 나와야 되지 않는가. 마침 우리는 여건이 갖추어져 있어요. 우리는 시립국극단이 있고, 관현악단이 있고, 무용단이 있고, 합창단이 있고, 시향이 있어요. 이 5개 단체에다가 우리 극단이 없습니다만, 훌륭한 배우들도 많이 있습니다. 그러한 극단까지 합쳐서 한다면 충분히 5ㆍ18을 소재로 한 대 서사극을 하나 만들 수 있겠다. 지금부터 이것은 준비를 해야 합니다. 그래서 이 5ㆍ18 총체극을 2000년 5ㆍ18 20주년 행사에 맞춰서 준비하는 것도 대단히 큰 의의가 있다고 본 위원은 생각을 하는데 우리 협력관님의 견해는 어떠십니까? ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 5ㆍ18을 주제로한 문예작품, 여러 가지 예술 문학작품들이 벌써 20년이 다 되어가기 때문에 많이 예술로 승화될 수 있을 것으로 봅니다. 그리고 아까 위원님이 말씀하신대로 총체극의 정확한 개념을 잘 모르겠습니다만, 우리 예술단체들이 있기 때문에 충분히 그쪽에 창작을 할 수 있는 사람, 창극을 할 수 있는 사람, 창곡을 할 수 있는 사람들이 결집이 되면 가능하리라고 생각을 하고 있고, 방금 그 사업에 대해서만 우리 관련국하고 상의를 해 보도록 하겠습니다. 그리고 그것 뿐만 아니라 영화나 소설 이런 파트들, 장사가 되는 쪽 특히 영화 이야기를 하는 사람이 많이 있습니다. 예를 들면 킬링필드같은 것, 미국의 유명영화사에서 제작이 되어서 나가면 지금까지 해 왔던 사업 보다 세계화하는데는 수백배의 위력을 발휘할 것이다. 그런 것도 생각을 해봐라 그러는데 하여튼 5ㆍ18 정신을 계승하고 선양하는데는 우리 문예활동이 지대한 영향을 미칠 것 같습니다. 위원장님이 말씀하신 사업도 관련 국하고 구체적으로 상의를 해 보겠습니다.
본 위원이 이야기하는 관점은 영화나 이것은 전문 집단에서 해야 하기 때문에 광주의 문화역량 가지고는 힘든 일이고, 우리는 광주에 현재의 문화적 역량을 총 결집시키자는 취지에서 이야기를 하는 거에요. 지금까지 소설 단편연극이라든지 마당극 이런 것은 단편적으로 나와 있는데 총체극이, 토탈 세트라고 하는 것은 이 소재를 가지고 각 예술장르가 총체적으로 집결하는 거에요. 이것은 지금까지 우리나라에 있어 본 적이 없는데 이번에 최초로 천명이 동학혁명을 했어요. 그래서 이제 5ㆍ18도 이러한 총체극이 나올 때가 되었다. 그 시점은 내년 2000년 5ㆍ18 20주년을 기념해서 지금부터라도 우리 광주의 문화예술인들이 총 결집해서 문화 역량을 여기에 집결시킨다고 하면 나는 좋은 작품이 나오리라고 봐요. 그래서 우리 5ㆍ18지원협력관실에서 이것을 주도적으로 말이지요. 문화관광국 쪽에서도 협조를 받아야 하고 문예회관 단체쪽 협조도 받아야 하지만 이러한 기획을 해서 각 단체에 협조공문도 보내서 한번 이 사업이 결정될 수 있도록 그렇게 추진을 해보세요. 그러면 광주 5ㆍ18 정신선양하는데 좋은 계기가 될 것으로 생각을 합니다. 그렇게 한 번 해 보겠습니까? ○ 5ㆍ18지원협력관 위길환 상의를 그쪽 부서하고 해보겠습니다.
좋습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 5ㆍ18지원협력관께서는 위원님들께서 지적하신 사항들을 참고하셔서 각종 5ㆍ18기념사업들이 차질없이 추진될 수 있도록 만전을 기해주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상으로 5ㆍ18지원협력관실 소관에 대한 업무보고청취를 모두 마치겠습니다. 다음 준비를 위하여 5분간 정회를 선포하겠습니다.

11시 13분

11시 13분

11시 14분

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. -감사관실

11시 27분

감사관 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
귀종

서귀종감사관

감사관 서귀종입니다. 존경하는 박선정 행정자치위원장님과 위원님 여러분을 모시고 1999년도 저희 감사관실 소관 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그동안 저희 감사관실 소관 업무에 대해서 깊은 관심과 애정을 가지시고 지도와 격려를 아끼지 않으신 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 앞으로도 위원님 여러분의 변함없는 지도와 성원을 부탁 올리면서 금년도 업무현황을 보고드리겠습니다. (보 고) 이상으로 금년도 저희 감사관실 소관 업무계획보고를 마치면서 우리 감사관실 가족 모두는 새로운 각오와 새로운 모습으로 거듭나면서 공정하고 엄정하게 비리 발생의 근원적 요인을 찾아내어 부정비리가 발붙일 수 없도록 최상의 감사역량을 집중해 나감으로써 금년 한 해가 그 어느 해보다 맑고 깨끗한 공직 사회가 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠다는 말씀을 위원님들께 약속드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다.
선정

박선정위원장

서귀종 감사관 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김후진 위원 질의하십시오.
후진

김후진위원

김후진 위원입니다. 시민감사청구제 도입 방안에 대해서 몇 가지 묻겠습니다. 시민감사청구제 도입은 우리 광주시가 다른 시ㆍ도보다도 먼저 도입했어야 할 제도인데 이제라도 도입하게 된 것은 잘한 일이라고 생각하고 있습니다. 그리고 시민감사청구제는 행정에 대한 시민들의 참여확대를 하는 계기가 되고 행정의 신뢰성을 확보하기 위해서 반드시 필요한 제도라고 봅니다. 업무보고자료에 의하면 광주시가 검토중인 감사청구 주체가 20세 이상 주민 총 수의 50분의 1 또는 3천명 이상의 연서라고 규정되어 있는데 타 광역시의 조례를 보면 시민감사청구제가 500명 이상의 연서로 되어 있습니다. 이것은 좀 더 많은 시민들이 행정에 참여할 수 있도록 하기 위한 본래의 취지를 살린 것이라고 봅니다. 그러기 때문에 우리 시에서도 3천명 이상을 500명 이상의 연서가 있을 경우 시민감사청구가 가능하도록 해야 한다고 봅니다. 앞으로 시민감사청구제의 기본계획수정과 이 제도를 빨리 시행할 수 있도록 조치를 취해야 한다고 보는데 감사관께서 이 점에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
귀종

서귀종감사관

김후진 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 제가 업무보고를 통해서 주민의 50분의 1 또는 3천명 이상으로 보고를 드린 것은 현재 국회에 법안이 상정된 내용을 주내용으로 해서 보고드렸습니다만, 그 규모는 별도로 우리 실정에 맞도록 검토를 해가지고 시행하도록 하겠습니다. 그래서 그런 사항들이 앞으로 조례나 시행규칙이 선행이 되어야 하기 때문에 어차피 위원님들이 검토를 하시고 조례안이 될 것으로, 그래서 위원님들의 의견이 절대적으로 반영이 될 것으로 생각합니다.
후진

김후진위원

알겠습니다. 이상입니다.
선정

박선정위원장

이 시민감사청구제가 앞으로 의회에서 조례로 제정이 되어야 되는 것이죠?
귀종

서귀종감사관

예. 조례가 선행이 되어야 저희가 할 수가 있습니다.
선정

박선정위원장

청구 주체가 이렇게 나와 있는 것은 법령에 나와있는 것을 그대로 인용했습니까?
귀종

서귀종감사관

국회에 의원입법으로 되어 가지고 국회에 상정되어 있습니다만, 그 내용을 골자로 해서 저희가 주체나 규모를 보고드렸습니다.
선정

박선정위원장

감사지원협의회를 두는 것도 의원입법 내용 중에 들어가 있는 것입니까?
귀종

서귀종감사관

그것은 아닙니다.
선정

박선정위원장

문제는 보니까 감사지원협의회 심사 결과에 따라 감사를 실시할 것인가 말 것인가 여부를 결정하게 되어 있는데 감사지원협의회가 상당히 중요한 역할을 하고 있는 것으로 되어 있어요. 감사지원협의회 구성을 앞으로 어떻게 할 것인가에 대한 구상은 어떻습니까?
귀종

서귀종감사관

그 내용은 앞으로 법조계나 학계나 전직 공무원, 그리고 시의원님들, 시 공무원 당연직으로 해서 구성을 할 것으로 계획을 하고 있습니다.
선정

박선정위원장

우리 일정은 국회에서 의원입법으로 발의가 되어 가지고…….
귀종

서귀종감사관

작년 11월에 의원입법으로 발의를 해가지고 국회에 상정을 해놨는데 저희들 동향으로는 3월 임시국회 때 그때 심의하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
선정

박선정위원장

3월 임시국회 때?
귀종

서귀종감사관

예.
선정

박선정위원장

임시국회 때 의원입법이 통과가 되면 곧바로 시 조례제정에 착수하겠다 그 말씀입니까?
귀종

서귀종감사관

그때 우리는 3월에 통과가 될 것으로 보고 사전적인 조치를 저희가 준비를 하고 있습니다.
선정

박선정위원장

그러십시오. 동료 위원님께서도 지적을 했지만 타 시ㆍ도도 감사청구제도를 거의다 도입을 할 거에요.
귀종

서귀종감사관

그렇죠. 현재 서울하고 부산에서 하고 있는데 사실상 시행만 하고 있지 실적이라든가 그런 사항은 거의 없습니다.
선정

박선정위원장

그러니까 이 취지가 주민들이 시정이나 도정에 관심을 갖고 주민의 의견들을 적극적으로 개진하고 반영시키기 위해서 이 청구 제도가 만들어진 것 아니겠습니까? 그러한 취지를 살리는 방향으로 조례안을 만드실 때, 조례안을 우리 시가 만들어서 의회에 상정하지 않겠습니까? 그때 그런 점을, 우리가 전향적으로 다른 타 시ㆍ도보다 앞서 간다고 하는 생각을 가지시고 전향적인 조례안이 만들어 질 수 있도록 더욱더 관심을 가져주시기 바랍니다.
귀종

서귀종감사관

그래서 위원장님이 말씀하신 대로 소위 자체감사의 공정성과 투명성을 더욱 높이고 시민들 참여기회의 폭을 넓힌다는 그런 데에 참뜻이 있다고 저희는 보고 있습니다.
선정

박선정위원장

됐습니다. 김종민 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종민

김종민위원

김종민 위원입니다. 10페이지입니다. 부실공사 방지를 위한 현장 감사 강화, 거기에 대해서 묻겠습니다. 부실 시공 방지를 위한 현장 감사 대상이 총 86개 사업에 공사 추진공정에 따라 분기별로 1회 실시한다는 계획을 수립하고 있어서 이를 분기별로 86개 사업을 한다면 총 350여회의 현장 감사를 실시해야 할 것이라고 생각합니다. 본 위원 판단으로는 부실공사 방지를 위한 현장 감사는 고도의 전문성이 요구되고 많은 공사 현장을 감사하기 위해서, 또 보다 심도있고 적극적인 부실 시공 방지를 위한 전문감사를 펼치기 위해서는 이를 전담할 팀구성 등 특단의 조치가 선행 되어야 한다고 봅니다. 이에 대한 감사관의 견해를 묻고 향후 현장 감사실시 추진계획에 대해 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
귀종

서귀종감사관

저희들이 부실공사 방지를 위한 감찰반 팀 구성은 건축직, 토목직이 있기 때문에 그 팀을 중심으로 해서 구성을 했고, 앞으로 세부 실천계획은 금년 신규사업 24개하고 계속사업 62개, 그래서 86건에 대해서 전반적으로 시공단계에서부터 완공단계까지에 수시 부실공사 방지를 위한 현장 감찰을 그렇게 계획을 하고 있습니다.
종민

김종민위원

그렇다면 건축과 토목직으로 구성된 전담팀은 이미 구성이 되어 있다 그 말씀입니까?
귀종

서귀종감사관

구성이 되어 있습니다.
종민

김종민위원

몇 명으로 구성이 되어 있습니까?
귀종

서귀종감사관

4명으로 구성이 되어 있습니다.
종민

김종민위원

그러면 한 개팀에 4명으로 구성되어 있다면 86개 사업에 분기별로, 그러면 1년에 네 번이란 말입니까? 그러면 약 350여회가 되는데 현장 감사가, 또 여기 문제가 뭐냐면 공사 추진공정에 따라 분기별 1회 실시한다고 했거든요. 그러면 공정이 분기에 대개 공사에 따라 틀리겠습니다만, 공정이라는 것이 분기별 1회 실시했는데 어떤 경우는 한 달에 한번 씩 있을 것이고 어떤 경우는 공정에 따라서 그 기간이 길어질 수도 있을 거란 말입니다. 그렇다고 하면 15일 이내, 그랬습니다. 과연 4명이 한 팀을 이뤄가지고 다닌다고 할 때에 휴일도 없이 1년 내내 현장 감사를 해야 되는데 산술적으로 그렇게 돼요. 그런다고 하는데 그러면 다른 업무에는 전혀 전문감사팀으로 구성이 되었을 때 과연 그것이실현성이 있는 것인지 그점에 대해서 말씀해 주십시오.
귀종

서귀종감사관

저희가 86개 대상사업을 추출해가지고 계획을 세우고 있습니다만, 사업의 사안에 따라서 전체를 할 수도 있고, 아니면 민원사항이 발생했다든가 언론에 보도가 되었다든가 이런 부실공사가 예견된 그런 분야에 대해서 집중적으로 하면서 86개 대상기관을 전면적으로 사업의 성격에 따라서 실시할 계획으로 있습니다.
종민

김종민위원

방금 감사관이 말씀하신 그것이 바로 문제입니다. 무슨 업무를 능동적으로 대처해야 되는데 신문에 나고 무슨 말이 들어오면 현장에 나가서 확인하고 그러기 전에는, 여기 보면 분명히 주요공정 추진단계 1일 확인으로 중복감사를 지양한다고 분명히 명시가 되어 있단 말입니다. 그러면 현장 예방감사가 되겠다는 건데 과연 언론이라든지 기타 내부 정보에 의해서 거기를 하고 그렇지 않은 데는 부실공사가 우려되지 않겠어요? 그점에 대해서는 생각해 보신 것이 없습니까?
귀종

서귀종감사관

그래서 제일 중요한 것이 위원님 지적대로 부실공사가 되지 않도록 사전적 예방감사이기 때문에 모두에 말씀드린 대로 86개 대상사업을 대상으로 해서 현장 감사를 하고 있습니다만, 공정 30%정도 그런 단계에서 저희가 감찰활동을 할 계획으로, 또 그렇게 추진해 왔고, 하고 있기 때문에 위원님께서 염려하시는 대로 그런 큰 문제는 없을 것으로 생각됩니다.
종민

김종민위원

물론 우리가 우려한다든지 그런 상황이 발생해서는 안 되겠죠. 그러면 예방감사의 목적이라는 것이 그런 부실의 우려라든지 시공을 하지 않게끔 직접 가 가지고 확인하고 점검 필요에 의해서 예방감사의 필요성이 인정되는 것 아닙니까? 그런다고 할 때 과연 4명이 86개 대상에 분기별로 휴일도 없이 1년 내내 다니는…….
귀종

서귀종감사관

그러니까 저희가 반 구성은 4명을 했지만 필요에 따라서 네 명을 다시 두 개반으로 나눈다든지 그렇게 할 수도 있고 신축성있게 저희가 대처를 해나가고 있죠.
종민

김종민위원

물론 감사관님께서 잘 알아서 업무에 임하시겠습니다만, 건축하고 토목직, 두 개 전문분야만 거기에 들어 있는데 어떤 경우는 전기직도 필요할 것이고 여러 가지 전문직들이 더 종합적으로 구성이 되어야 할 필요가 있지 않는가 그런 생각도 듭니다. 앞으로 팀 운영에 있어서 보다 신중하고 탄력적인 감사가 이루어지기 바랍니다.
귀종

서귀종감사관

예.
종민

김종민위원

이상입니다.
선정

박선정위원장

오 주 위원님 질의해주십시오.
귀종

서귀종감사관

말씀드리겠습니다. 저희들이 지난 98년도와 97년도 자체감찰활동을 전반적으로 분석 해보면 먼저 행정상 조치로 해서 97년도 511건인데 98년도는 618건이구요. 재정상으로는 97년도에 14억 2,600만원인데 98년도에는 196억원입니다. 그리고 신분상 조치는 308건이고 98년도에는 161건입니다만, 신분상 조치가 크게 차이가 나는데 이 부분에 대해서는 97년도에 남구청 인사비리가 많아서 그때 많은 건수가 지적이 되었고, 환경사업소 공무원들이 화투놀이를 해가지고 문책을 많이 받았습니다. 그래 가지고 인원수는 상당히 줄어들었습니다만, 재정상 조치라든가 행정상 조치는 상대적으로 올라갔는데 그렇다고 하면 97년도보다 98년도가 오히려 공직자들이 해이해지고 비리 유형이 더 많았냐 하는 반대질문이 나올 수도 있겠습니다만, 사실은 점진적으로 감소된 내용입니다. 재정상 조치가 크게 많아진 것은 건수는 오히려 197건에서 178건으로 줄어들었거든요. 단일 건수에 금액이 많은 부분이 있어서 금액이 조금 많아졌습니다. 그런 점을 이해해 주십시오.
위원님 말씀대로 저희가 과거에는 행정사무감사를 통해서 비위적발 건 수 위주로 해왔습니다만, 작년부터 또 금년에는 더욱더 우수한 공무원, 그리고 열심히 일하는 공무원, 이런 공무원을 발굴해가지고 저희가 대대적으로 표창할 계획으로 있습니다.
선정

박선정위원장

박필용 위원 질의해주십시오.
필용

박필용위원

박필용 위원입니다. 11페이지에 민생치안 분야에 대해서 취약부분에 대한 감사를 할 때는 주안점을 두심에 대해서 정말 감사하게 생각하고, 현재 자치구별로 인허가 관계라든가 형질변경, 농지 전용, 건축ㆍ소방ㆍ환경, 이런 것들이 허가자로, 또는 관계된 민과 관과의 분쟁, 그런데 여기서 보면 일단 법적인 절차를 밟아서 서류가 접수된 후 그러한 일이 진행된 후에 감사를 실시하도록 되어 있는데 담당자의 법리 해석 여하에 따라서 “할 수 있다” 라든가 이런 애매모호한 것을 담당자가 자기 나름대로의 분석에 따라서 접수를 받고 안받고 하는 그 과정속에 감사는 어떻게 할 것이냐. 담당자가 가령 적법하지 않는다고 생각을 해서 아예 접수조차 받아 버리지 않는 그러한 부분에 대해서는 감사를 어떻게 할 것이냐. 거기에 대해서 말씀을 해주십시오.
귀종

서귀종감사관

우리 위원님께서 전에도 그런 말씀을 한번 하신 것으로 기억이 됩니다만, 지금 우리 주민들이 그런 불편사항을 저는 느끼지 않을 것으로 봅니다. 왜 그러느냐 하면 저희가 시민의 소리 창구, 그래가지고 그 누구라도 공무원의 행태가 잘못되었다든가 불친절했다든가 이런 사항은 바로 저희 사무실에 전화를 해주시고 방문해서 민원제기를 해주시고, 그래서 저희들은 그런 것을 받아서 바로 조사해서 결과를 통보해 드리고 있습니다만, 예를 들어서 97년도에 47건이 시민의 소리 창구에 접수가 되었는데 작년에 157건이 접수가 되었습니다. 그런 것들로 본다면 바로 위원님께서 지적하신 대로 그런 문제가 있다면 저희 시민의 소리 창구에 전화를 해주시면 바로 해결해 드리고 문제를 검토해 가지고 바로 조치해드릴 수 있다 이렇게 봐집니다.
필용

박필용위원

본 위원 생각으로는 분쟁의 요소가 된 서류도 일단 접수를 받아라 그것입니다. 그래 가지고 감사를 실시해서 과연 이것이 적법했는지 안했는지 이것을 가릴 필요가 있다. 아예 서류조차 접수받지 않기 때문에 모든 업무가 활발하고 안전하게 이렇게 정리된 것처럼 보여지기 때문에 일단 분쟁의 요소가 되는 서류도 접수를 받아라. 그래가지고 감사실에서 그것이 맞는가 안맞는가를 구별해줄 필요도 있다. 그런 안을 제가 냅니다.
귀종

서귀종감사관

좋으신 말씀인데 공직자들이 97년 이전의 과거행태는 그런 비리가 있었습니다. 그러나 국민의 정부 들어와 가지고 98년도에는 중앙정부에서 대대적인 감찰활동, 우리 시에서 자체감찰활동을 계속하고 있고, 또 구조조정 등 해가지고 신분의 불안을 느끼고 있기 때문에 공무원들 의식이 완전히 바꾸어져 가지고 그런 행태는 있을 수도 없으리라고 보고 있습니다만, 위원님께서 지적하신 사항에 대해서 저희가 관심있게 지켜보고 교육을 통해서 그런 사례가 발생하지 않도록 저희가 최선의 노력을 다해나가도록 하겠습니다.
필용

박필용위원

신고에 의한 건 수가 점점 늘어나고 있다는 것은 그러한 분쟁이 그만큼 많다는 것입니다. 그러기 때문에 애초 창구부터 접수를 받음으로써 거기서 흑백 논리를 적용해서 감사에 적용을 시켜줘야죠. 누가 잘못이 있느냐. 나는 절대로 그것이 필요하다고 생각해요.
귀종

서귀종감사관

좋으신 말씀인데요. 저희가 3배 이상 시민의 소리 창구 접수가 되고 있습니다만, 그 내용을 유형 분석을 해보면 전부 자기 중심적인 이익 추구에 의한 민원사항이 많기 때문에 꼭 위원님께서 지적하시는 사항이 그런 사항들은 아닙니다.
필용

박필용위원

그러니까 건수가 많고 적고간에 한 건이라도 불이익을 받을 사람을 구제한다는 것은 그것은 크나큰 효과다. 본 위원은 그렇게 생각합니다.
귀종

서귀종감사관

예, 잘 알겠습니다.
필용

박필용위원

이상입니다.
선정

박선정위원장

수고 하셨습니다. 간략하게 한 가지만 묻겠습니다. 우리 감사실에서는 언론에 우리 시와 관련해서 보도된 내용이 있을 때 어떻습니까? 즉각 즉각 감사에 착수하는 경우도 있고 그러지 않을 경우 도 있을 것인데 그 결정은 어떻게 합니까?
귀종

서귀종감사관

저희가 언론보도를 통해서 비위 기사에 대해서는 전부 다 체크를 해가지고 조사할 필요성이 있다고 되는 사항에 대해서는 윗분한테 결심을 받아서 감사를 하고 있습니다만, 사실은 언론보도 내용이 사실 내용하고 상당히 괴리된 점도 있고 그런 것들이 있습니다. 그런 것들을 저희가 중심을 잡고 흔들리지 않는 범위내에서 감사를 하고 있습니다.
선정

박선정위원장

그래서 지난 해에 우리 행정자치위원회에서 시립국극단의 편법 객원 보상금 지출을 이야기 했었는데 바로 우리 감사실에서 감사에 착수해가지고 편법으로 지출된 객원 보상금 가운데 800여만원을 즉각 회수 조치했던 것은 대단히 잘한 일로 평가를 하고 싶어요. 더불어서 어떤 부분이 있냐면 언론에 작년에 상당히 많이 보도가 되었습니다만, 정보화 사업과 관련해서 교육계에서 교육기자재 납품 과정에서 상당한 금품수수가 오갔다 하는 것을 보도를 통해서 듣고 있을 줄 알고 있습니다. 여기에 따라서 사법처리된 사람도 있구요. 그런데 이것이 비단 교육계 내부만의 문제일 것이냐. 그래서 언론에서는 광주시도 전산 장비 구입과 관련해서 의혹들이 있다, 이렇게 시리즈로 계속 나왔습니다. 저도 작년 행정사무감사 때 이 부분을 잠깐 언급한 것 같은데 이러한 전산장비 구입과 납품과정에서 이런 의혹들이 문제제기가 되고 있기 때문에 이 부분에 대한 사실여부를 확인하는 것도 우리 감사실에서 해야 될 업무이지 않겠는가 생각하는데 어떻게 보십니까?
귀종

서귀종감사관

그런 사항들은 구체적으로 표면화 되어 있지 않기 때문에 저희가 감사계획은 현재 없습니다만, 그런 내용은 정보도 입수를 해가지고 비리가 내재되어 있다고 판단이 되면 다른 종합감사나 다른 감사를 통해서 감사할 수도 있고 아니면 그 사안만을 가지고 감사를 할 수도 있겠습니다만, 그런 사항은 추이를 봐가면서 저희들이 검토를 하겠습니다.
선정

박선정위원장

이 부분에 대해서 아직까지 첩보라든가 정보를 입수한 것은 없습니까?
귀종

서귀종감사관

예. 없습니다.
선정

박선정위원장

언론에 보도된 내용은 알고 계시죠?
귀종

서귀종감사관

PC방을 개설해가지고 부조리 신고방을 개설해놓고 있거든요, 천리안이나 인터넷에. 그런데 현재 저희들한테 신고된 것도 없고 그렇습니다.
선정

박선정위원장

한번 이 부분에 대해서 일회성으로 나온 것이 아니고 연재로 계속 시리즈로 나왔거든요, 광주시 또는 산하 단체 전산화 장비 구입 납품 과정에서의 비리에 대해서. 한번 이 부분에 대해서 관심을 가지시고 체크를 해보시고 감사할 필요가 있다고 생각하셨을 때는 즉각적인 감사를 실시할 것을 제가 말씀드리겠습니다. 다음 질의하실 위원 안계시죠? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 감사관께서는 오늘 위원님께서 지적하신 사항을 참고 하셔서 감사업무에 차질이 없기를 당부드리겠습니다. 이상으로 감사관실 소관에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 다음 준비를 위해서 오후 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

12시 08분

12시 08분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. - 소방본부

14시 02분

다음은 소방본부 소관에 대한 업무 보고 청취를 하도록 하겠습니다. 소방본부장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
광철

천광철소방본부장

금번 2월 1일자 정부인사발령에 의하여 소방본부장으로 변경받은 천광철입니다. 존경하는 박선정 위원장님과 여러 위원님을 모시고 99년도 광주 소방본부 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 여러 위원님들도 잘 아시는 바와 같이 IMF경제여파로 국내외적으로 매우 어려운 현실속에서 광주광역시 화재 안전 및 재난 업무에 중책을 맞게 되어 막중한 책임감을 느끼고 있습니다만, 한편으로는 민주의 성역이자 예술을 사랑하는 도시로써 건국이래 처음으로 진정한 정권교체를 일구어 낸 자랑스러운 이 지역에서 근무하게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 미력하나마 지역사회 안전을 기하여 고향 발전에 이바지 할 수 있도록 혼신의 노력을 다 할 것을 다짐 올립니다. 아울러 열악한 우리시의 재정 여건 속에서도 시정발전에 헌신적으로 노력하시면서 특히 소방에 각별한 관심을 기울여 주신 위원장님과 여러 위원님의 노고에 거듭 감사의 말씀을 드리며 앞으로도 변함없는 관심과 애정으로 성원하여 주시기를 부탁드립니다. 이어서 소방간부를 소개해 올리겠습니다. 문부규 소방과장입니다. 조재관 방호구조과장입니다. 오백균 소방학교장입니다. 정종기 동부소방서장입니다. 유병학 서부소방서장입니다. 이일훈 북부소방서장입니다. 염득기 광산소방서장입니다. 이어서 소방본부 소관 99년도 주요업무보고를 드리겠습니다. (보 고) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 위원님들의 질의사항이 있으시면 제가 온지 며칠되지 않아 깊은 현황을 파악해 보지 못했습니다만, 저희 과장들이 참석을 했기 때문에 질의에 답변하도록 하겠습니다. 감사합니다.
선정

박선정위원장

천광철 소방본부장 업무보고 하시느라 수고 많으셨습니다. 소방본부장이 새로 부임하셨기 때문에 그 어느 때보다도 소방본부장에 거는 기대가 큰 것 같습니다. 특히나 전임 본부장께서 불미스러운 일로 중도 하차했기 때문에 소방본부장께서 앞으로 더욱더 우리 시민의 안전에 최선을 다해 주시고 그리고 소방행정의 신뢰를 회복하는데 각별히 노력을 다해 주실 것을 당부드리면서, 업무보고에 이어서 우리 위원님들의 질의가 있겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김후진 위원 질의해 주시기 바랍니다.
후진

김후진위원

김후진 위원입니다. 소방공무원들께서 어려운 부서에서 근무하시느라 수고가 많으시리라 믿습니다. 이 자리를 통해서 격려의 말씀을 드립니다. 다중이용시설의 안전점검에 대해서 한가지 묻겠습니다. 고장율이 높은 방화스타와 비상경보장치 등의 안전장치에 대해서는 야간점검도 필요한데 현재 점검 공무원들이 주로 주간에만 점검을 하고 있어서 실질적인 안전점검이 이루어지지 않고 있다는 건물사용자들의 지적이 있는데 실질적인 안전장치의 가동점검을 다중이용시설별로 주간보다 야간에 점검을 해야 한다고 보는데, 이 점에 대해서 본부장께서 어떻게 생각하고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다.
광철

천광철소방본부장

양해해 주시면 앉아서 답변드리겠습니다.
선정

박선정위원장

예.
광철

천광철소방본부장

다중이용시설이라고 하면 대중접객업소가 되겠습니다. 주로 접객업소는 야간에 영업을 하는데 이 분들이 야간에 저희 소방관들이 점검을 나가게 되면 영업에 지장이 있습니다. 그래서 거의 대부분의 접객업소주들이 야간점검을 기피하고 있습니다. 그래서 저희가 사전 점검의 경우 가겠다는 것을 업소주하고 의논을 해가지고 업소주가 원하는 시간대, 주간에 점검을 하도록 하겠습니다. 야간에 하게 되면 지금 위원님께서 건물주 같은 경우는 야간점검이 바람직하지 않느냐 이런 말씀을 하시는데, 그런 시설점검의 경우에는 영업할 때 큰 지장이 있다는 점을 이해해 주시고, 야간점검에서 저희가 특별히 보아야할 사항은 피난로 등 비상구 이러한 사항은 야간에 봐야 합니다. 이러한 사항은 정기 소방검사가 아니라 간부 현지 확인 점검, 또는 우리 직원들의 야간 점검을 통해서 이런 사항은 부분별로 실시하도록 하겠습니다.
후진

김후진위원

제가 이야기 하고 있는 것은 비상통로 같은 것은 어떻게 보면 주간에는 자물쇠를 잠그지 않지만 야간에는 잠궈놓고 영업을 하는 경우가 있습니다. 그렇기 때문에 주간에만 확인을 하지 말고 야간에 가서 그런 점검을 해야하지 않느냐 그 이야기입니다.
광철

천광철소방본부장

위원님의 말씀처럼 야간점검에 효율을 높일 수 있는 사항은 야간점검에 하도록…….
후진

김후진위원

병행해 주시기 바랍니다.
광철

천광철소방본부장

예. 병행하겠습니다.
선정

박선정위원장

오 주 위원 질의해 주시기 바랍니다.
다음은 김종민 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종민

김종민위원

김종민 위원입니다. 해마다 소방본부의 구조활동과 구급활동의 실적은 증가하고 있는 추세입니다. 도심의 화재는 대형화하고 각종 사고가 빈번해지고 있는 실정 등 변화해 가는 소방 여건에서 보다 적극적인 재난관리체계가 이루어져야 할 것이라고 판단이 됩니다. 조금 전에 오 주 동료 위원님께서 지적하셨습니다만, 소방 관련 업무를 전산화해서 시민에게 홍보할 수 있는 체계를 구축하는 것이 필요하다고 봅니다. 물론 지금까지 신문이나 방송 등 홍보매체와 자체의 홍보기능을 통해서 다양한 홍보와 교육은 해왔다지만 인터넷이나 컴퓨터 통신망을 통해서도 응급사고, 화재시 대처 요령, 각종 화재나 안전사고 예방을 위한 기본 교육, 화재의 위험성 등 다양한 정보를 시민 모두가 쉽게 접할 수 있도록 하는 것도 하나의 방법이라고 생각됩니다. 이에 대해서 본부장의 견해를 말씀해 주시고, 또 덧붙여서 13페이지 침수와 붕괴우려 지역에 대한 몇 개 지역 몇 개 지역하고 아까 업무보고 하셨는데 이런 침수나 붕괴우려 지역에 대한 예찰활동도 중요하다고 생각이 됩니다만, 무엇보다도 사고 예방차원에서도 서로 이런 상존하고 있는 위험지구에 대해서 해당 구청에 통보를 해줘야 할 것이고, 그에 대한 대책도 마련되도록 소방본부측에서 촉구해야 할 것이라고 생각이 됩니다. 평소 지방 해당 구청과의 업무협조체계는 어떻게 되어 있는지 밝혀 주십시오.
광철

천광철소방본부장

김종민 위원님 좋으신 말씀을 해 주셔서 고맙습니다. 저희 소방 관련 해가지고 홍보가 현재는 방송매체에만 치중을 하고 있는데 사회 정보 전산에 따라서 전산을 이용한 홍보는 중요하다고 생각합니다. 그래서 금년도 주요업무에 들어가 있지는 않지만 광주 소방의 홈페이지를 개설하겠습니다. 시민 모두가 광주 소방을 알 수 있는, 또 화재 예방을 위해서는 무엇을 어떻게 해야 한다는 사항을 시민들이 알 수 있도록 강조해 나가겠습니다. 좋은 지적을 해 주셔서 고맙게 생각합니다. 그리고 침수붕괴 예찰활동 관련해 가지고 현재 저희가 관리하고 있는 침수 예상지역은 역시 해당 구청에서도 취약지구로 선정되어가지고 저희 소방하고 같이 협력체제로써 관리가 되고 있습니다. 이 사항도 내용을 파악해서 좀 더 밀접하고 강화된 이러한 체제를 강구토록 노력하겠습니다.
종민

김종민위원

평소에 지방자치단체 이를테면 우리시 같으면 구청이 되겠습니다. 구청하고 업무협조체계는 어떻게 구축되어 있는가 그 점에 대해서 말씀해 주십시오.
광철

천광철소방본부장

양해해 주신다면 관련 과장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.
재관

조재관방호구조과장

방호구조과장입니다. 저희들이 작년에 시 재난관리과하고 합동으로 조사해 가지고 관리하고 있는 대상이 조금 전에 업무보고에서 말씀드렸던 침수지역이라든지 절개지 위험지구라든지 서방지하상가라든지 그렇지 않으면 현재하고 있는 지하철 공사구간이 되겠습니다. 그래서 이것은 구청하고 연락이 되어 있는데 지금 현 체제로 봐서는 일반 구청을 통제한다든지 감독하는 것이 아니고 자치단체에서 시행하는 사항의 점검이라든지 예찰, 순찰할 때 합동으로 하되 합동하는 부서는 일선 소방관서하고 관할 구청하고 협의를 해서 지속적으로 그런 사항을 운영하고 있습니다. 혹여 그런 부분들이 잘못된다고 하면 본부 차원에서 그런 사항이 제대로 이루어지고 있는가 아닌가를 다시 지도ㆍ감독하고 관할 구청하고 소방서하고 유기적인 연락을 해서 이런 부분들이 소홀함이 없도록 저희들이 철저히 대비를 하겠습니다.
종민

김종민위원

바로 그 점입니다. 소방관서에서 평소 예찰활동이라든지 그런 순시 그런 모든 조건을 가지고 있다고 하더라도 사고 우려 지역을 방치하고 있는 해당 구청에 문제가 있는 것이 아니겠어요. 사고가 나면 출동해야하고 119구조대라든지 구급대 파견하고 그런 것은 사고 후의 문제이고, 사전에 그런 사고 예방차원에서 각 구청과의 유기적인 협조체계가 선행되어야 하지 않겠느냐, 재난관리과하고만 시하고만 하시지 말고, 각 지부에 동ㆍ서구, 광산구라든지 소방서가 있지 않습니까? 소방서장님들께서 평소에 구청장님들하고 업무협조를 원활하게 협조가 이루어져서 그런 것들이 사전에 예방이 될 수 있는 그런 방안도 서로간에 같이 업무 협의를 통해서 이루어질 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
광철

천광철소방본부장

그렇게 하겠습니다. 사각지대가 없도록 관할 소방서하고 관할 구청하고 협의를 해서 장마철이라든지, 사전에 오기 전에 이런 부분들을 보완해서 철저히 대비하겠습니다.
선정

박선정위원장

마지막으로 본 위원이 동료 위원들께서 지적하셨습니다만, 다중의 인명피해가 우려되는 다중이용시설물이, 지하업소라든지 호텔이라든지 이런 데를 집중적으로 점검하시고 관리를 해오시는데 최근에도 1월중에 다중이용시설물 77개소에 대해서 안전점검을 실시한 바가 있지요?
광철

천광철소방본부장

이 사항도 방호과장이 답변드리도록 하겠습니다.
재관

조재관방호구조과장

이 앞에 연초에 명절을 대비해서 위락시설을 겸해서 작년 12월까지 대형 취약 대상하고 위락시설을 합동으로 저랑 관리 부서하고 같이 실시를 했습니다. 주로 소방관계가 발생한 사항이 비상구에 상품을 진열했다든지, 비상구 피난유도등에 불이 켜지지 않는 방치된 상태, 주로 기본적인 시설이 미비된 것이 아니고 시설은 되어 있는데 관리ㆍ유지상 문제가 생긴 부분입니다. 그런 부분은 아까 저희들이 보고 말씀드렸다시피 무료봉사정비를 해주면서 펌프교체라든지 현지에서 바로 즉시 시정을 손수 현지에서 해주고 있습니다. 그 외에 다소 경비가 부담이 되는 사항은 시설주에게 행정명령을 해서 빠른 시일내에 그 시설이 완비될 수 있도록 조치하고 있습니다. 아울러 내일 모레 돌아오는 구정을 대비해서 저희들이 사전 점검하고 순찰을 해서 그러한 부분들이 노출이 되었을 때는 순찰하는 직원이 그런 경미한 부품은 휴대해서 현지에서 바로 교체해줌으로써 그 시설의 기능을 항상 유지하도록 저희들이 힘껏 노력하겠습니다.
선정

박선정위원장

좋으신 말씀입니다. 다시 말하면 그 업소들의 시설 당시 자체도 중요하지만 사후관리가 중요한데 매번 안전점검 실시할 때 나타난 문제점들이 반복이 되고 있다는 이야기입니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 상당수 업소가 비상구로 통하는 출입문을 폐쇄해 놓고 있다든지 또는 방화셔터 아래에 물건을 쌓아 놓고 있다거나 고압고무호스가 손상되거나 누전 위험이 높은 규격의 비닐전선을 설치 했다. 이렇게 해서 위험이 현재 노출되어 있는 상태라고 하는 것이 궁극적으로는 시설주들이 제대로 소방안전에 대한 의식이 낮고 그래서 관리에 철저를 기하지 못하고 있기 때문에 이런 문제점 때문에 다중 인명 피해가 발생 할 수 있는 화재가 발생 되는 것 아니겠습니까? 문제는 해년마다 이런 안전점검을 하는데 대다수가 한 번 적발된 업소가 다음에도 적발된다고 하는 것입니다. 이렇게 상습적으로 위반을 하는 업소에 대해서 집중 단속을 하고 행정적인 조치를 취해서라도 이러한 상습위반업소가 다시는 재발되지 않는 특단의 대처를 강구해야 하지 않나 싶은데요.
재관

조재관방호구조과장

그러겠습니다. 그래서 연초에 위락시설이라든지 지하에 있는 다중이용시설에 대해서는 비상구를 자물쇠로 잠궈 놓는 일이 없이 개방해 놓도록 스티커 1만매를 저희들이 만들었습니다. 그래서 이번 구정 전 후 점검할 때 직접 부착해서 그런 일이 없도록 하고, 특히 고질적으로 반복되는 업소가 한정되어 있습니다. 지하 유흥업소라든지 대형 백화점 같은 경우가 그런 경우가 있는데 그런 것은 반복 지정된 경우는 광주시화재예방조례규정에 의해서 현지에서 시정이 안될 경우는 바로 적발해서 과태료를 부과하는 경우도 있습니다. 그래서 그런 것을 고질적으로 똑같은 사항이 반복되어서 지적될 경우에는 우리 화재예방조례에 정해져 있는 과태료 기준에 의해서 조치를 하고 또 그런 것이 잘 시정이 안되고 그런 데다 방치를 한다든지 하는 업소는 소방법에 의해서 강력하게 조치할 수 있도록 그렇게 대처해 나가겠습니다.
선정

박선정위원장

과태료를 강력하게 부과해 나가든지 행정조치를 통해서 고질적으로 반복되는 업소가 나타나지 않도록 더욱더 안전을 기해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김종민 위원 질의하세요.
종민

김종민위원

한가지만 더 질의하겠습니다. 20페이지를 보면 긴급 구조ㆍ구난 기능을 강화해가지고 민선2기 역점 추진 과제에 3개의 과제가 있구만요. 그렇다면 세 번째 공인화재폭발조사반 양성해가지고 금년부터 3년간, 연 4번씩 12명이 시카고에 있는 통신교육기관에서 양성한다는 그런 계획안인데 이게 민선2기 역점추진과제에 들어 있는 것입니까?
광철

천광철소방본부장

주무과장을 통해서 답변드리도록 하겠습니다.
부규

문부규소방과장

내용에 포함되어 있습니다.
종민

김종민위원

그렇다면 본예산에 편성을 해야지 왜 본예산에는 편성이 안되고 420만원을 추경에 반영시키겠다고 했어요. 그래 놓고 교육 대상자 선정은 이달 중에 4명을 선정한다. 그런 보고인데 추경예산에 편성되지 않는다면 이 계획 자체가 무산되는 것이 아니겠어요? 그런데 왜 이렇게?
부규

문부규소방과장

금년도 본예산에 신청을 했습니다. 그런데 예산부서에서 여러 가지 이유가 있어서 본예산에는 반영이 안되었습니다. 그래서 이게 실제로 교육을 가는 것이 아니고 통신강좌이기 때문에 비용도 저렴하고 어차피 저희들 화재 조사ㆍ감식도 전문화해야 할 필요가 있기 때문에 위원님들께서 이번 기회에 적극 도와 주시면 고맙겠습니다.
종민

김종민위원

아니, 이 안 자체는 좋은 안이라고 생각이 되는데 공인 화재폭발조사반 양성의 차원이니까 좋은 교육이라고 생각이 되는데 본 위원의 생각으로는 이것이 본 예산에 편성을 해서 반영이 되었으면 좋았을텐데 시기적으로 교육 대상자가 2월에 선정이 되었다 합시다. 그런데 추경은 4월에나 1차 추경이 올라올텐데 그런데 만약 이게 반영이 안된다고 할때는 교육대상자는 선정해 놓고 그 책임을 어떻게 면하실려고 그래요. 또 교육 대상자까지 선정해 놓은 상태에서 교육이 무산될 때…….
부규

문부규소방과장

교육대상자를 선정해 놓고나서 실제로 어떻게 되는 것이 아니고 내부적으로 선정되는 것이기 때문에 여유는 있습니다만, 위원님이 지적하신 내용대로 관철될 수 있도록 노력하겠습니다.
선정

박선정위원장

조사반 양성교육이 통신교육입니까?
부규

문부규소방과장

예. 통신교육입니다. 여기서 교재를 받아서 공부를 하고 기간이 지나면 그쪽에서 시험지를 보냅니다. 그러면 답안 작성해서 보내면 채점해서 일정 자격이 되면 이수증을 보냅니다.
선정

박선정위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계시지요? (“예”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 소방본부장께서는 오늘 위원님 여러분께서 지적하신 사항을 적극 반영해서 각종 재난 및 재해발생시 신속하고 체계적인 구조ㆍ구급활동으로 시민의 생명과 재산보호에 최선을 다해주시기를 당부 말씀드립니다. 그러면 이상으로 소방본부 소관 업무 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 다음 준비를 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

14시 57분

14시 57분

14시 57분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. - 공무원교육원

15시 11분

다음은 공무원교육원 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 공무원교육원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
호준

이호준공무원교육원장

공무원교육원장 이호준입니다. 보고에 앞서 인사발령에 의한 간부를 소개해 드리겠습니다. 박민영 교육운영과장입니다. 존경하는 박선정 행정자치위원장님! 그리고 행정자치 위원님! 지난 98년은 위원님들의 아낌없는 지도와 격려에 힘입어 공무원교육원을 내실있게 운영하였습니다. 금년에도 위원님들의 각별하신 관심을 부탁드리면서, 99년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. (보 고) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
선정

박선정위원장

이호준 공무원교육원장 업무보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 궁금하신 내용이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
호준

이호준공무원교육원장

답변드리겠습니다. 먼저 공원내에 가서 쓰레기를 줍는다든지 그런 현장교육은 우리가 금년도에는 사회봉사활동 시간에 1주 과정에 한 5회 정도 실시할 계획입니다. 그리고 제2건국에 대해서는 내일부터 시작되는 시정시책교육에도 범국민추진위원회 기획위원이신 이달권 지방행정연구원장을 초빙해 가지고 주로 제2건국에 대해서 강의할 예정입니다. 앞으로 열심히 하겠습니다.
선정

박선정위원장

이번에 근거리 통신망 랜을 구축해서 전산관련 교육을, 다시 말하면 PC통신반이나 인터넷반을 이제는 우리 공무원교육원에서 교육할 수 있게끔 됩니까?
호준

이호준공무원교육원장

그렇습니다. 완전히 우리 교육원에서 합니다.
선정

박선정위원장

전에 외부에서 했던 교육을 우리 교육원에서 전산관련 교육 전 과정을 할 수 있다는 말씀이지요?
호준

이호준공무원교육원장

그렇습니다.
선정

박선정위원장

이번에 특이한 것이 민간 교육 하나가 들어간 것이 공직자 자녀 교육 전산반이 들어 있습니다. 민간인 교육은 그 전에도 공직자 자녀 교육을 하신 적이 있습니까?
호준

이호준공무원교육원장

몇 년 전에 한 적이 있습니다. 그 이후로는 주로 공직자들을 위해서 교육을 시켜 왔습니다. 그래서 이번에는 저희들이 민선자치시대도 되고 해서 일단 공직자 자녀 전산 교육을 실시하게 되었습니다.
선정

박선정위원장

우리 공무원교육원 내규에 민간인 교육을 할 수 있게끔 되어 있습니까? 그것은 아니지요?
호준

이호준공무원교육원장

그렇습니다.
선정

박선정위원장

어떻게 보면 이해는 되지만 민간인 교육을 할 수 없게끔 되어 있는데 공직자 자녀라고 해서 전산 과정을 신설하는 것이 자칫 오해를 불러일으키지 않을까 하는 노파심에서 말씀을 드리는 것인데, 방학동안에 합니까?
호준

이호준공무원교육원장

그렇습니다.
선정

박선정위원장

알겠습니다. 김종민 위원 질의하십시오.
종민

김종민위원

김종민 위원입니다. 국제화 시대에 대비한 외국어 교육 등에 대해서 묻겠습니다. 국제화 시대에 대비해서 교육원에서 다양한 외국어 교육을 실시하고 있는데 이는 매우 바람직한 것이라고 판단이 됩니다. 그러나 본 위원의 생각은 외국어 교육도 매우 중요하지만 실질적인 국제화 시대에 대비하기 위해서는 국제 무대의 흐름과 경향, 대상국의 문화적 특성 및 사회적 분위기도 교육할 수 있는 시간을 갖도록 하는 것도 필요하다고 생각합니다. 또 교육기간이 끝나면 연속적인 교육 기회를 갖기 힘든 상황인데 외국 현지 언어의 정확한 발음과 강의 시간외에도 상시 대화 시간 제공으로 언어의 구사 능력을 향상시켰다는 것을 그동안의 성과로 뽑아 놓으셨는데, 대개 몇 명 정도나, 언어 구사 능력 향상의 교육을 어느 정도나 실시했는지 그 성과에 대해서 정확하게 말씀하여 주시기 바랍니다.
호준

이호준공무원교육원장

처음 말씀하신 국제화라든가 문화 같은 교육도 외국어 교육을 회화라든가 독해를 하기 전에 정신교육으로 하고 있습니다. 그 문화라든가 그런 것을 초빙강사로부터 강의를 듣고 직접적으로 외국인 영어 강사라든가 또한 일어, 중국어 강사로부터 회화 등을 받고 있습니다. 또한 외국인 영어 강사를 통해서 현재 교육생들이나 시청에 있는 직원들이 인터넷을 연결시켜 놨습니다. 그래서 언제든지 인터넷을 통해서 내용을 물어오면 우리 외국인 영어 강사가 거기에 대해서 답할 수 있도록 되어 있고, 또 전화라든가 교육원에 찾아와서 항시 열린문으로 되어 있기 때문에 아주 효과가 높습니다.
종민

김종민위원

성과에 대해서…….
호준

이호준공무원교육원장

현재 외국인 영어 강사가 우리 교육원 교육 뿐만 아니라 실제로 교육을 받고 나간 교육생들에게도 인터넷을 통해서 계속 대화를 하고 있고, 또한 우리 시청에 있는 각 부서에서 외국어 번역, 영어로 번역한다든지 또 영어를 한국어로 번역했을 때 어떤 오류상의 문제가 없도록 그런 것도 계속적으로 도와 주고 있습니다. 그래서 시청이나 교육원 측에서는 도움을 많이 받고 있는 실정입니다.
종민

김종민위원

실제 외국인과 회화를 할 수 있는 능력을 가진 공무원수는 우리 청내에 몇 명이나 된다고 보십니까?
호준

이호준공무원교육원장

예를 들어서 완전히 회화 가능한 자, 또는 제한적으로 회화 가능한 자, 또는 인사만 할 수 있는 사람, 또한 전혀 회화를 못하는 사람으로 구분을 하는데, 구체적으로 우리 시청 전 직원을 대상으로 실시한 적은 없고, 우리 고급 영어 회화반은 금년에도 개설을 하는데 현재 20명을 모집하는데 51명이 신청했습니다. 왜냐하면 우리 교육원에서 중급 영어 회화반을 이수하거나 그 정도 실력이 있는 사람에게 직접 전화를 했고 통보도 해가지고 시험을 일단 봐라, 시험을 일단 보고나서 고급 영어 회화반을 거치고 나면 제한적으로나마 의사소통을 할 수 있도록 하고 있습니다. 그래서 작년과 재작년에 고급 영어 회화반 교육을 받은 사람들은 우리 외국인 영어 강사하고 어느 정도 언어 소통을 하고 있습니다.
종민

김종민위원

고급 영어 회화반의 교육기간이 5개월이거든요. 5개월이면 이 분들은 어떻게 합니까?
호준

이호준공무원교육원장

화요일하고 목요일 오후 4시간만 하고 있습니다. 그렇게 해서 5개월을 운영하고 있습니다. 1주일에 두 번 나와서 하고 있습니다.
종민

김종민위원

시간은 주당 8시간?
호준

이호준공무원교육원장

그렇습니다.
종민

김종민위원

이상입니다.
후진

김후진위원

김후진 위원입니다. 보면 외국인 영어 강사가 시정 홍보자료 번역도 하고 국제교류 업무 추진 협조도 한다고 하는데, 현재 98년도에는 건수로 한다면 몇 건이나 했습니까?
호준

이호준공무원교육원장

건수는 제가 구체적으로, 왜냐하면 저를 통해서 오는 것이 아니라 직접 외국인 강사한테 가기 때문에 구체적인 건수는 제가 모르겠습니다. 예를 들어서 5ㆍ18묘지의 안내문 제작이라든지 그런 관련된 내용들을 번역하는데 도움이 되고 있습니다.
후진

김후진위원

업무보고서에 내놓을 정도되면 그런 파악은 하고 내놔야지요.
호준

이호준공무원교육원장

예를 들어서 외국의 도시하고 자매결연 서한문을 보낸다든지 그런 것은 수시로 많습니다. 국제통상 업무를 하고 있는 데에서는 거기에 통역사가 있지만 직접 외국인 영어 강사가 그에 대한 마지막 교정을 보고 있습니다.
후진

김후진위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
선정

박선정위원장

제가 마지막으로 업무보고에는 나타나 있지는 않지만, 올해부터 공무원교육원이 잔디구장을 개방하지 않습니까? 개방을 해서 우리 위원회에서 개방을 앞두고 운영 세부 계획을 잘 수립하라고 이야기한 바도 있고, 지금 어떻게 추진을 하고 있습니까?
호준

이호준공무원교육원장

그래서 사실은 지난번에 박선정 위원장님께서 서울 가실 때 저희들이 왔었는데, 우리 지원과장이 와서 보고를 드리려고 했는데 안 계셔서 보고를 못 드렸습니다. 오 주 위원님하고 두 분만 못 드리고 다른 위원님들한테는 대충 우리가 세운 지침을 보여드렸습니다. 그리고 이 지침을 마련하기 전에는 우리가 지난번 의회 정기회때 위원님들께서 말씀하신 사항을 고려해서 타 시ㆍ도에 견학을 직접 갔습니다. 그래서 직접 듣고 거기의 지침 내용들을 다 반영을 해가지고 일단 세부지침계획을 수립해서 마지막으로 위원님들한테 보여드리고, 저희들 생각은 그렇습니다. 아무리 좋은 세부지침계획을 수립한다고 할지라도 운영을 하다보면 조그마한 문제가 생길 수도 있겠다는 생각이 듭니다. 그렇지만 이것을 일단 개방한다는 차원에서 우리가 지침을 잘 보완해 가지고 운영해 가면서 그때 그때마다 다시 잘 보완할 수 있는 방안으로 노력하겠습니다.
선정

박선정위원장

앞으로 개방이 되고 그 운영에 따르는 문제점들은 수시로 분석해서 보완할 수 있도록 앞으로 최선을 다 해 주시기를 바랍니다. 더 이상 질의 없으시지요? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 공무원교육원장께서는 오늘 위원님 여러분께서 지적하신 사항을 참고하셔서 교육운영에 차질이 없기를 당부말씀 드리겠습니다. 그러면 이상으로써 공무원교육원 소관에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. - 시설관리공단

15시 34분

15시 34분

다음은 시설관리공단 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 시설관리공단이사장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
태성

정태성시설관리공단이사장

시설관리공단이사장 정태성입니다. 존경하는 박선정 행정자치위원장님과 위원님 여러분! 평소 우리 시설관리공단 소관 업무에 대해서 깊은 관심을 가지시고 지도편달과 협조를 해 주신데 대해 이 자리를 빌어서 깊은 감사의 말씀을 드리며, 금년 한해에도 우리 시설관리공단의 업무추진에 대해 위원님들의 각별한 애정과 지도ㆍ지원을 부탁드리면서, 99년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
선정

박선정위원장

정태성 시설관리공단이사장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 김종민 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
종민

김종민위원

김종민 위원입니다. 시설관리공단의 이사장으로 취임하신지도 그렇게 많지 않은 기간에 회원 배가 운동 전개 등 많은 성과를 올리시고 금년도 계획상에도 이사장께서 직접 자비로 포상품까지 마련해 가지고 직원들로 하여금 회원 배가 차원의 계획을 세우신데 대한 대단한 의욕을 보이고 계신데 대해서 먼저 경의를 표하고, 실질적으로 시설관리공단과 도시개발공사간에 통합이 얼마 남지 않았는데 도시공사로 해서 통합 발족될 때와 현 시설관리공단으로 존속할 때와의 앞으로 운영 차이는 어떻게 예상하고 계시는지, 그 점에 대해서 포괄적인 질의입니다만, 답변을 부탁합니다.
태성

정태성시설관리공단이사장

도시개발공사로 있는 상황속에서 그 예산을 모르기 때문에 어떤 답변을 드리기는 어렵습니다만, 공단과 공사가 합쳐질 때 공사는 보통 주택사업을 하고 택지개발사업을 하는 순수한 공사목적이고 우리 공단은 시민의 세금을 가지고 시에서 만들어 놓은 시설물을 관리운영하면서 좋은 시설물을 시민들에게 제공한다는 그런 차이가 있기 때문에 조금은 어떻게 비교를 해서 이야기하기가 현재까지는 어렵다고 보겠습니다.
종민

김종민위원

앞으로 경영수익면에서는 뭔가 전망은 밝다고 예상하지요?
태성

정태성시설관리공단이사장

IMF이후에 모든 경제가 침체되어 있는 상태하에서 도시개발공사하고 합쳐져 가지고 사장이 누가 될지 모르겠습니다만, 경기가 쉽게 밝지만은 않겠다는 생각이 듭니다.
종민

김종민위원

사장이야 경영마인드도 가지고 계시고 우리 의정활동도 열심히 하셨기 때문에 특별한 경우가 아니면 재선임될 것으로 저희들은 믿어 의심치 않고 있습니다. 앞으로 통합 발족되었을 때 사장으로서의 경영마인드는 가지고 계시는지에 대해서…….
태성

정태성시설관리공단이사장

현재 공사 사장은 시장님이 인사권이 있기 때문에 여기에서 제가 된다 안된다 하기도 어렵습니다. 그러다 보면 어떤 오해의 소지도 있을 것 같으니까 그 말씀은 접어 생각해 주셨으면 합니다.
종민

김종민위원

발족이 얼마 남지 않은 상태에서 현재 공단의 이사장으로서 통합이 되었을 때는 어떤 방식으로 경영에 임하겠다는 그런 각오는 되어 있지 않겠습니까?
태성

정태성시설관리공단이사장

5월 1일이 현재 공사ㆍ공단 합병 기일입니다. 그래서 그 이후에 공사ㆍ공단이 합해지면 의회에 와서 어떤 분이 될지 모르겠습니다만, 그 운영 문제에 대해서 보고를 드릴 기회가 있을 것입니다. 그때 하는 것으로 하고 오늘은 좀…….
종민

김종민위원

수고하셨습니다.
태성

정태성시설관리공단이사장

감사합니다.
후진

김후진위원

김후진 위원입니다. 지방체육 육성을 위해서 몇 가지 묻겠습니다. 시설관리공단이 우리 지역을 연고로 한 프로농구 나산팀이 모 기업의 부도에 따라서 경비 조달이 어려워 체육관 사용료 인하를 요청했다가 무산되어서 홈 경기장을 지난 1월부터 군산으로 옮겼다고 하는데 사실입니까?
태성

정태성시설관리공단이사장

우리 시설관리공단 이용료가 비싸서 그런 것은 아닐 것입니다. 제가 작년 5월 9일 취임해서 지금까지 있으면서 나산 플라망스에서 저한테 와가지고 대관료가 비싸니 좀 내려달라는 말을 한 번도 해 본 적이 없습니다. 한 2, 3개월 전에 이기홍 씨라고 과거에 언론사에 있었던 현재 단장이 있습니다. 그 분이 점심식사를 같이 하자고 해서 했는데 거기에서도 말 한마디 없고, 단 군산으로 몇 게임을 옮겨서 하려는데 좀 이해를 해 달라 해서 무엇 때문에 그러느냐 했더니, 우리가 현재 농구 체육관이 9,100석입니다. 그런데 제일 많이 올 때가 1천명 정도 오고 그렇지 않으면 한 4, 5백명 옵니다. 그러니까 몇 사람이 안 봐요. 그런 상태이기 때문에 군산에서는 자주 와서 우리 체육시설에 와서 농구 좀 해 줬으면 하는 것을 계속 이야기했던 것 같아요. 그런 상태에서 간 것이지 실질적으로 비싸다, 우리한테 와서 다만 얼마라도 내려달라 하는 이야기가 한 번도 없었습니다.
후진

김후진위원

그러면 신문에 난 이야기는 무엇입니까?
태성

정태성시설관리공단이사장

그래서 나산 플라망스에 그 이야기를 했습니다. 왜 신문에 이렇게 났느냐, 내용을 우리한테 이야기하고 서로가 타협을 해서 안 들었을 때는 이야기하지만 그렇지 않은 상태에서 일방적으로 거기로 가면서 신문에 이렇게 보도되면 되겠느냐 하고 제가 항의한 적이 있습니다.
후진

김후진위원

알겠습니다. 우리 지역을 연고로 하는 스포츠 팀들은 지역 이미지의 제고 뿐만 아니라 지역민들의 화합에 기여를 해 왔던 것으로 우리시민들은 다 알고 있습니다. 우리시에서도 많은 예산을 들여가면서 각종 체육선수들을 길러내려고 노력하는데 시설관리공단의 잘못된 생각으로 프로농구 나산 플라망스 팀의 연고지를 타 지역으로 옮겼다는 것은 정말 이해가 되지 않습니다. 앞으로 나산 프로농구 팀이 광주에 연고를 가질 수 있도록 적극적인 대책을 강구해야 한다고 보는데 이 점에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
태성

정태성시설관리공단이사장

저도 김후진 위원님께서 이야기하신 것처럼, 저도 체육인은 아니지만 체육을 좋아하는 사람이기 때문에 광주에서 많은 체육행사가 있었으면 하는 생각에서 지금도 체육회에 이야기를 많이 하고 있습니다. 그런데 광주에 와가지고 경기를 했을 때 관람 인원이 많고 적은 비용으로 와서 관람을 하면서도 흥이 나야 선수들도 흥도 나고 시민들도 하고 그러는데, 이번에 배구 대회도 여기에서 나흘 간을 했습니다만, 첫날하고 마지막날 2층만 찰 정도로 오고 평상시 이틀간 할 때는 겨우 2천명도 안 와 버립니다. 이것은 광주시가 노력으로 인해서 여러 가지를 하고 있습니다만, 시민들이 자기 호주머니에 많은 돈이 없기 때문에 보러오지 않는 것이 아니냐 하는 생각도 들고, 또 체육시설이라는 것이 보면 접근성이 가까워야 한다고 생각합니다. 가령 체육시설이 중앙 정도에 있었으면 가까운 거리라서 접근성이 있어서 올 수도 있는데 한쪽에 치우치다 보니까 멀리 있는 곳에서는 보러 오기가 어려운 그런 상태가 있습니다. 그리고 나산 플라망스가 2, 3일 전에 농구를 해가지고 2승을 했습니다. 그런데 좋은 선수가 없고 요즘 보면 어르신들은 안 옵니다. 대개 오빠부대라고 해서 젊은애들이 많이 와서 응원을 하는데 그런 것도 어려운 상태입니다. 그래서 앞으로 최선을 다해서 광주에서 많은 체육경기가 있어서 이러한 어려운 시기에는 극장이라든가, 공황이 오면 극장이라든가 생활체육 방면으로 전국에서 육성을 하면 거기에서 의지력을 가지고 많이 온다고 합니다. 그래서 그러한 방향으로 노력하겠습니다.
후진

김후진위원

지금 관객들이 적어서 수입이 안되어서 광주에서 하기가 어렵다, 이사장님께서 이야기를 하셨는데, 어떻게 보면 체육을 육성하기 위한 조직들이라든지 시설관리공단 측에서 홍보를 잘 한다면 그런 것을 커버할 수 있지 않겠느냐 하는 생각도 합니다.
태성

정태성시설관리공단이사장

그런데 시설관리공단에서도 홍보를 한다고 하지만, 근본적으로 유치하려면 제일 중요한 것은 체육회에서 해야 합니다. 체육회에서 전국체전에도 나가가지고 13등, 제일 끝에서 두 번째 할 정도로 예산은 지원해 주고 있으면서도 좋은 선수들을 타 시ㆍ도에 많이 빼앗기다 보니까 그런 현상이 나오는 것 같기도 해요.
후진

김후진위원

광주 체육을 육성하기 위해서 노력하고 계시는 시설관리공단이라든지 체육회가 서로 협조해서 일들을 해 나갈 때 광주의 체육이 발전하리라고 봅니다.
태성

정태성시설관리공단이사장

알겠습니다. 우리 시설관리공단에서는 어쨌든 좋은 시설과 좋은 환경속에서 많이 이용할 수 있도록 체육회하고 서로 수시로 연락해서 체육경기가 많이 이뤄질 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
후진

김후진위원

이상입니다.
선정

박선정위원장

제가 동료 위원의 질의에 보충해서 몇 가지 확인을 하고자 합니다. 방금 지적을 하셨는데, 이번에 나산 플라망스가 게임 장소를 염주체육관에서 군산 월명체육관으로 옮겼습니다. 이것은 연고지를 옮긴 것이 아니고 몇 게임만 그쪽으로 옮긴 것이지요?
태성

정태성시설관리공단이사장

예.
선정

박선정위원장

옮긴 이유를 언론에서는 우리 광주 염주체육관 대관료가 타 시ㆍ도에 비해서 월등히 높다 해서 그 비교표까지 신문에 대서특필이 되었는데, 무려 차이가 조금 높은 것이 아니라 우리 염주체육관이 평일이 100만원이고 주말에 150만원, 그런데 원주나 창원은 대관료를 한 푼도 받지 않고 나머지 지역도 최저 6만원에서 최고 25만원이다, 이렇게 나와 있는데 이 통계가 맞습니까?
태성

정태성시설관리공단이사장

맞습니다. 우리 종합체육관을 이용하는 금액이 평일에는 100만원, 공휴일이나 휴일에는 150만원을 받는 것이 사실이나, 이 금액은 시설관리공단에서 정한 것이 아니고 시에서 금액을 정해가지고 의회에 통과시켜서 나온 것이기 때문에…….
선정

박선정위원장

물론 대관료는 의회 심의를 거쳐야 하기 때문에 시에서는 결정을 했던 것이지요. 그런데 이렇게 우리시에서 높은 대관료를 받고 있기 때문에 농구 게임을 광주에서 하지 못하고 다른 지역으로 옮겼다, 그 배경에는 이것도 있지만 아까 이사장님 답변처럼 광주 게임은 관객 동원이 되지 않기 때문에 수익성 차원에서 문제가 있어서 군산으로 옮겼다는 결론이 되었는데, 그러다 보니까 이 보도를 접하고 일반 시민이 받아들일 때는 우리 시설관리공단에서 염주체육관을 막대한 예산을 들여가지고 시설을 하고 또 거기에 따르는 개ㆍ보수 비용이라든지 관리비용 등 시설투자를 많이 했지만 정작 게임은 다른 지역에서 열린다 하는 것은 우리 지역 팬들에 대한 서비스가 되지 못한다는 여론이 당시에 상당히 높았습니다. 그래서 이러한 보도가 나간 이후에 우리시에서 요율 인하를 검토하기 위해서 시설관리공단에서 혹시 건의해 본 적이 있습니까?
태성

정태성시설관리공단이사장

나산 플라망스에서 비싸다고 저한테 이야기한 적이 없기 때문에 시에 이야기한 적은 없습니다.
후진

김후진위원

이사장한테는 안했더라도 직원한테라도 했는가 확인을 해 보세요.
태성

정태성시설관리공단이사장

직원들한테 했다면 저한테도 보고가 되어야겠지요. 과거에 시하고 의회에 나산 플라망스에서 냈다고 그러대요. 그전에 공설운동장 해태 야구장 것은 의회에서 통과시켜서 해 줬다고 해요. 우리한테는 아직 그런 것이 없고 시에다 이야기하고 의회에 했더니 거기는 영업행위가 아니냐, 현재 나산 플라망스가 실질적으로 부도가 났기 때문에 그렇지 간접 비용으로 해서 나산이라고 하는 물품을 선전하는데에는 엄청난 효과를 누리고 있습니다. 그런데 자기들이 선수들 잘못 관리하고 나산 모 기업체가 부도 나버리고 이런 상태에서 있었지 그전에는 그런 이야기가 전혀 없었습니다.
선정

박선정위원장

좋습니다. 정리를 하겠습니다. 나산 플라망스 측에서 시설관리공단에 요율 인하 문제를 요구한 적은 공식적으로 없다라고 하는 것이지요. 그리고 체육관 이용료라고 하는 것이 다른 지역에는 없는데 우리 광주만 매달 평균 1,000만원의 체육관 이용료를 일시불로 받는다고 하는데, 이것 맞습니까?
태성

정태성시설관리공단이사장

그것은 잘못된 사항입니다. 왜냐하면 나산 플라망스가 몇 월달부터 몇 월달까지 우리 종합체육관을 이용하겠다 하고 오게 되면 일단 체육관 이용료라고 해가지고 돈을 일시불로 받은 적이 있었습니다. 그런데 지금은 어떻게 하느냐, 일시불로 받았다고 하더라도, 가령 1,000만원을 받았다고 하더라도 우리가 받아가지고 그 게임에 들어가는 대관료하고 전기료, 쓰레기료, 수도료 해가지고 정산을 한 다음에 다시 돈을 내줍니다. 그렇게 하지 전체를 받아서 수입으로 하는 것은 아닙니다. 왜 그런 현상이 나오느냐 하면, 체육 뿐만 아니라 문화행사도 있습니다. 가령 2월 14일 H.O.T라든지 문화행사로 노래를 하는 경우가 많이 있었습니다. 우리가 대관료를 사전에 안 받아놓고 놔두면 이 사람들이 돈만 받아가지고 서울로 올라가버려요. 그래가지고 어느 곳이든지 사전에 돈은 받는 것으로 알고 있습니다. 받되 정산을 마지막에 해가지고 다시 되돌려주고 합니다.
선정

박선정위원장

물론 정산하는 것은 당연한 것이고, 그런데 이런 예치금 선납이 다른 시ㆍ도에 없는데 광주만 있다고 하는 통계가 맞느냐 하는 것입니다. 추후에 정산을 하더라도 광주만 예치금 선납을 하고 있잖아요. 그런데 타 시ㆍ도에는 이런 것이 없다고 하니까 타 시ㆍ도와의 형평성 문제가 제기되었던 것이 아닙니까?
태성

정태성시설관리공단이사장

다른 시ㆍ도도 선납은 받을 것입니다. 그런데 금액을 적게 받기 때문에 그런 말이 안 나오겠지요.
선정

박선정위원장

한 번 확인을 해 보세요. 다른 타 시ㆍ도는 예치금 선납 제도가 없는데 유독 광주만 이런 예치금 선납 제도가 있다고 하니까…….
태성

정태성시설관리공단이사장

알겠습니다. 그리고 대개 보면 삼성이라든지 대우 농구단들은 기업체가 튼튼해서 그런지는 몰라도 그 사람들은 체육관 시설을 2, 3억원씩 주고 다 해 줬습니다. 시비를 전혀 들이지 않고 체육관을 이용하기 위해서 전광판이라든가 이런 것을 몇 억원을 해 줬습니다. 그런데 광주는 나산 플라망스에서 우리 체육관 수리비로 해서 다만 1,000만원도 지원해 준 적이 없습니다. 이것이 여러 가지 측면에서 보도가 잘못된 점도 있는데요.
선정

박선정위원장

무슨 말인지 알겠습니다. 이것은 문화관광국에서 이러한 문제를 신중하게 검토해서 요율 인하 문제가 검토될 것으로 압니다만, 좋습니다. 이 문제는 이렇게 하고, 자료를 하나 주시면 좋겠는데, 공용 주차요금 현실화 문제인데 우리시의 주차요금이 타 광역시에 비교해서 현저하게 적다, 그래서 주차요금을 현실화 해야겠다는 내용의 주차장조례를 개정할 필요가 있겠다는 것이 공단측의 입장이지요?
태성

정태성시설관리공단이사장

그렇습니다.
선정

박선정위원장

그 내용을 자료로 위원님들한테 제출을 해 주시기 바랍니다.
태성

정태성시설관리공단이사장

알겠습니다.
선정

박선정위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계시지요? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 시설관리공단이사장께서는 위원님들께서 지적하신 사항을 참고하셔서 공단 운영에 차질이 없기를 당부말씀 드리겠습니다. 그러면 이상으로써 시설관리공단 소관에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 다음 준비를 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

16시 06분

16시 06분

16시 06분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. -시립미술관

16시 35분

다음은 시립미술관 소관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 시립미술관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
영훈

최영훈시립미술관장

시립미술관장 최영훈입니다. 존경하는 박선정 행정자치위원장님! 그리고 위원 여러분! 평소 지역 미술 문화 발전에 깊은 관심을 가지시고 아낌없는 지원과 성원을 하여 주신데 대하여 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 시립미술관 간부를 소개해 드리겠습니다. 범진회 사무국장입니다. 김응모 관리부장입니다. 김헌식 사업부장입니다. 장석원 학예연구실장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 99년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 99년 기본 방향, 주요 업무계획 순으로 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 99년도 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.
석원

장석원학예연구실장

안녕하십니까? 학예연구실장입니다. 제3회 광주 비엔날레 전시계획을 보고드리겠습니다. (보고) 이상입니다.
선정

박선정위원장

최영훈 시립미술관장과 장석원 학예연구실장 업무보고하시느라 수고 많으셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 궁금한 내용 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 김후진 위원 질의해 주시기 바랍니다.
후진

김후진위원

김후진 위원입니다. 비엔날레 전시계획 발표와 관련해서 몇 가지 묻겠습니다. 새로 짜여진 전시기획위원회에서 제3회 광주 비엔날레 대회의 주제를 인(인)+간(간)으로 발표했지요?
영훈

최영훈시립미술관장

예.
후진

김후진위원

광주 비엔날레의 전시기획위원회에서 제3회 전시계획을 발표한 인(인)+간(간)이라는 주제 내용을 살펴볼 때 이는 단순한 인간이 아니라 인(인)은 성, 신체, 인간성, 인종, 그리고 간(간)은 공간, 상황, 접속, 교류, 경계 등의 여러 가지 의미를 함축하고 있다고 하였습니다. 이것은 르네상스로 발아된 근대주의 이후 인간과 자연의 파괴가 한계상황에 도달한 시점에서 밀레니엄(millennium)을 맞이하여 인간이 처한 환경과 조건을 새롭게 모색하자는 것이 주제의 기본 의미라고 하는데, 이것은 너무도 추상적이고 지나치게 포괄적이지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 또한 주제의 의미를 뒷받침해줄 수 있는 예술적이거나 과학적인 근거 자료가 전혀 제시되지 않았다는 점에서 우리 광주 지역민들은 졸속한 기획이 아닌가 우려하는 목소리가 높습니다. 이것은 비엔날레 파행의 돌파구로 전시계획을 급하게 서두른 결과라고 보여지는데 이 점에 대해서 극복할 수 있는 것이 무엇인가 관장께서 답변해 주시기 바랍니다.
영훈

최영훈시립미술관장

지난번 1월 4일날 전시기획위원이 위촉되고 그 다음에 바로 회의가 있었습니다. 그래 가지고 한달 동안 각 전시기획위원들이 그 주제에 대해서 연구를 하고 또 오광수 전시총감독과 장석원 학예연구실장이 주축으로 해서 그 안을 만들었습니다. 그래서 저는 실기를 하는 사람이라 자세하게 설명은 어렵습니다만, 혹시 장 실장님이 대신 설명해도 되겠습니까?
후진

김후진위원

그렇게 해 주세요. 그럼 제가 다시 한가지 묻겠습니다. 제가 이야기했던 말을 잘 들었습니까?
석원

장석원학예연구실장

잘 들었습니다.
후진

김후진위원

답변해 주시기 바랍니다.
석원

장석원학예연구실장

졸속이라는 부분에 대해서는 오광수 총감독이 임명 직후부터 전시계획에 대해서 일관성 있게 준비를 해 왔었고 그 과정에서 해외여행 중에도 저하고 많은 팩스(fax)라든지 전화를 통해서 아이디어(idea)를 전달해 왔었고, 이 부분을 구체화시키는 과정이 약 한달 정도 있었다고 생각이 됩니다. 그리고 이번 전시계획안은 주제를 선정하는 측면과 6개 특별전 항목을 정하는 부분들이었는데 이 주제에 대해서는 오광수 총감독의 감독으로서의 의지가…….
후진

김후진위원

아니, 제가 이야기하는 것은 주제의 기본 의미가 너무 추상적이고 지나치게 포괄적이라는 점에 대해서만 이야기해 주세요.
석원

장석원학예연구실장

인(인)+간(간)이라고 하는 주제는 어려운 점도 있고 반면에 쉬운 점도 있습니다. 무엇이냐면 동양권에서는 충분히 이해할 수 있는 인간이라고 하는 것을 기본으로 해서 일단 시각적으로는 대단히 동양적이고 누구든지 보편적으로 알아들을 수 있는 내용이라고 생각이 됩니다.
후진

김후진위원

그 인간이라고 하는 것은 우리 동양에서만 알아듣는 것이 아니라 서양에서도 알아들을 수 있는 이야기입니다.
석원

장석원학예연구실장

그렇습니다.
후진

김후진위원

그런데 왜 동양만 알아듣는 것이라고…….
석원

장석원학예연구실장

추상적인 부분도 있지만 아주 쉬운 면도 함축하고 있다고 생각이 됩니다. 그리고 상세한 내용은 리포트(report)를 3월 중순에 만들겠다는 총감독의 발표가 있었습니다. 그렇기 때문에 진행 과정을 통해서 상세한 부분들을 제가 알기로는 3월 중순에 리포트(report) 형식으로 보고되리라고 생각합니다.
선정

박선정위원장

김후진 위원님! 오늘 우리가 시립미술관 업무보고를 받고 있거든요. 그런데 학예연구실장이 나오셔가지고 오광수 전시 총감독을 비롯한 전시기획위원회에서 작성한 3회 비엔날레 주제에 대한 질의가 있었기 때문에 지금 답변을 하셨는데, 주제 문제까지 우리가 오늘 시립미술관 업무보고에서 들어가버린다면, 우리는 오늘 시립미술관에 한정해서, 제가 위원장으로서 잠깐 말씀드리고자 합니다. 그 문제까지 들어가면 오늘 시간이 상당히 많이 갈 것 같고 또 이 문제는 이사회에서 다루어질 문제란 말입니다. 그래서 요점을 간략하게 하시고 마무리를 지어줬으면 하는 바램이고, 답변하시는 우리 학예연구실장께서도 위원님이 질의하신 것만 간략하게 답변을 해 주시기 바랍니다.
석원

장석원학예연구실장

예. 일단 제가 주제에 대해서 그 의미와 과정을 설명드렸습니다. 이상입니다. 달리 또 저에게 질의하실 사항이 있으시면 말씀해 주십시오.
후진

김후진위원

이 주제가 새 밀레니엄(millennium)의 미래적ㆍ문화적 비전 제시와 광주성, 그리고 아시아성 등이 뚜렷하게 부각되지 않았다는 점을 많은 사람들이나 예술인들이 지적하고 있는데 이 점에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
석원

장석원학예연구실장

아시아성을 반영하지 않았다는 것은 이 주제 내용으로 봐서 또는 이 주제의 모양새로 봐서 저는 그렇지 않은 면이 충분히 있다고 생각이 됩니다. 그 의미는 아까 제가 말씀드린 것처럼 사람 인(인)자와 사이 간(간)자를 써 가지고 인간 중심 사상을 지금도 중요하게 생각하고 있는 동양권의 철학을 보여주고 있고 또 사람 인(인)자와 사이 간(간)자는 한자로써 한자어권의 보편적인 개념을 형성할 수 있다고 봅니다. 단지 영문자로써 여기에는 Human being이라고 인간만 표기하고 있는데, 이것을 Human being becoming이라는 용어로 안을 냈었는데 이 부분이 그 철학을 전달하는데 있어서 서구적으로 적합한지를 검증하기 위해서 아직 미발표 상태로 있습니다. 그런 부분은 더 연구를 하겠지만 이를 통해서 동양적인 사상을 주체로 해서 서구적 관점과 융합하는, 그래서 신체라든지 성이나 인종의 문제나 세계적인 문제들과 접속하는 부분들을 지금 연구해서 영문자로 표기하는 문제도 그렇고 이를 풀이하는 내용도 그런 방향으로 풀어내서 리포트(report)가 나오게 되리라고 생각이 됩니다.
후진

김후진위원

알겠습니다. 앞으로 좀더 충분한 연구와 보완 작업이 이루어져야 한다고 본 위원은 생각합니다. 그렇기 때문에 우리 관장께서는 보완 작업을 철저히 해 주시기 바랍니다. 그리고 한가지 더 묻겠습니다. 6개 분야 특별전에 대해서 북한미술의 어제와 오늘을 보면 1, 2회 비엔날레시 중국이나 연변 등에서 들어온 북한 미술품을 보여주는데 그치지 않겠느냐 하는 시민들의 우려 목소리도 있습니다. 그리고 예술과 인권 특별전의 경우 세계 인권의 해 2000년에 맞추어서 국제 규모의 인권을 소재로 전시하겠다고 발표했는데 2000년은 인권과 하등의 상관이 없는 해라는데 이러한 기획을 해도 제3회 비엔날레가 잘 치뤄질 것인가 우려되고 또한 우리 광주는 5ㆍ18 민주 성지로써 인권을 존중하는 도시입니다. 이러한 의미를 생각할 때 인권전과 관련해서 광주성 구현을 해야 되지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 그런데 이러한 부분들이 빠졌다는 것을 본 위원은 문제점으로 제기하지 않을 수가 없습니다. 앞으로 본 위원이 제기한 부분들과 제3회 비엔날레가 어떠한 특색을 갖는 전시회가 될 것인가에 대해서 관장께서 답변해 주시기 바랍니다.
영훈

최영훈시립미술관장

북한 미술의 어제와 오늘 전람회는 과거에 봤던 우리 비엔날레에서 혹은 다른 일반기획전에서 봤던 것과 달리 새로운 차원에 가능하면 대표하는 작품으로 해 보겠다는 그런 뜻을 가지고 있습니다. 종전에 연변이나 혹은 홍콩에도 이북 작품이 굉장히 많이 나와 있고 또 그런 것이 통일원을 통해서 많이 전국에 퍼져 있습니다. 그래서 그런 것이 아닌 좀더 북한을 대표하는 작품들로 하겠다고 일단 계획은 세워진 것으로 알고 있습니다. 그렇지 않으면 의미가 없다고 제 개인으로는 생각합니다. 그 다음에 예술과 인권은 세계 인권대회가 2000년에 열린다고 저는 알고 있었습니다. 인권의 해가 아니고 인권대회가 2000년에 한국에서 열리기 때문에 인권은 결국 5ㆍ18 정신과 연결되므로 예술과 인권전은 결국 5ㆍ18과 인권이 연결되는 그러한 작품의 특별전이 된다고 저는 그렇게 알고 있습니다.
후진

김후진위원

인권대회를 한다고 얘기를 했는데 인권대회의 주최가 어디에요?
석원

장석원학예연구실장

5ㆍ18재단에서 주최를 해 가지고 내년 5월달에 서울과 광주에서…….
후진

김후진위원

그것은 5ㆍ18에서 매년 하는 것이고…….
석원

장석원학예연구실장

이것하고 연계는 없지만 간접적으로 그렇게 됩니다.
후진

김후진위원

인권전과 관련해서 광주성 구현에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
석원

장석원학예연구실장

광주성 문제도 역시 전시기획위원회 회의에서 상당히 토론도 많이 되고 논란이 되었던 부분들입니다. 예술과 인권이라고 하니까 5ㆍ18과 광주성과 무관한 것처럼 생각이 되지만 이번에는 1, 2회를 통해서 광주성이나 5ㆍ18을 다루는 전시회가 지속적으로 있어왔는데 매번 같은 형식으로 보여주는 것은 새로운 느낌을 주지 않기 때문에 예술과 인권이라는 방향으로 영역을 넓혀서 이 부분에서 인권이라는 차원에서 충분히 5ㆍ18 문제나 광주성을 함축시킬 수 있지 않겠느냐 그 문제하고, 또 한가지는 국제적인 시각에서 5ㆍ18과 광주 인권 문제를 보는 것이 더 문제의 핵심을 빛나게 하는 것이다. 이런 데 의견이 모아져서 예술과 인권이라는 안이 확정된 것입니다.
후진

김후진위원

비엔날레 전시계획 발표하는 것을 봤을 때는 어떻게 되었든간에 인권전과 관련해서 광주성 구현이라는 의미를 담는 것이 보이지 않았기 때문에 제가 이런 질의를 한 것입니다. 아무튼 잘 알았습니다. 그리고 전시계획 발표가 지금 현 상황의 비엔날레 파행을 돌파하기 위한 수단이 되어서는 안된다는 것입니다. 정말 예술의 고장으로써 광주의 참된 정체성과 민주성이 부각된 도시로써 자긍심을 가질 수 있는 제3회 비엔날레가 되어야 하기 때문에 지금까지 파행된 이미지를 씻을 수 있도록 미술관장과 직원들께서는 각고의 노력을 기울여야 할 것이라고 생각합니다. 이상입니다.
선정

박선정위원장

전시기획위원회에서 발표한 주제에 대해서 저는 언급하고 싶지 않지만 형식에 대해서 제가 잠깐만 언급을 할께요. 2월 1일날 재단법인 이사회를 통해서 몇 가지 사안에 대해서 이사들이 합의를 했습니다. 가장 큰 것은 이사장을 광주시장이 맡고 있는 것을 시장이 이사장을 맡지 않겠다. 그러니까 재단이사 가운데서 이사장을 선출하겠다고 하는 것을 합의했었고, 두 번째는 그 동안에 겸직이 되어 있던 것을 겸직 파견 민간 채용으로 바뀌어서 민간 채용으로 사무총장이나 사무차장 또는 이하 직원들을 채용할 수 있는 법적 근거를 확보했다는데 의미가 있다고 생각을 합니다. 그래서 이 주제 발표를 2월 5일날 발표를 했지요? 2월 5일날 발표한 제3회 비엔날레 주제가 이사회에서 통과가 되지 않습니까? 그날 이사회에서 현재 이사 뿐만 아니라 전국적으로 신망있는 인사들로 이사를 확충하겠다고 이야기를 했어요. 그래서 앞으로 이 주제가 이사회에서 어떻게 논의가 되고 결론이 날지는 모르겠습니다만, 2월 5일날 발표했고 우리 위원회에서 오늘 다시 이야기한 전시계획안은 하나의 기안으로써 앞으로 많은 검증을 거쳐야 되고 또 이사들의 의견을 더 수렴해서 해야 된다고 생각을 하면서 제가 한가지 우려가 되는 것은 그날 이사회에서 미술관과 재단법인을 분리하겠다. 그리고 아까 제가 말씀드린 그러한 내용은 결국 분리한 내용이다. 이렇게 분명히 광주광역시장이 발표를 했단 말입니다. 그런데 아직까지도 비엔날레에 관계된 모든 논의가 시립미술관을 통해서 시립미술관에서 논의가 되고 있고 또 장석원 학예연구실장도 전시기획위원으로 들어가 있지요?
석원

장석원학예연구실장

들어있습니다.
선정

박선정위원장

전시기획위원회에서 전시기획위원들이 합의가 되어서 나온 안입니까? 아니면 기초 안을 장석원 학예연구실장이 만들어서 전시기획위원회에 상정해서 그 전시기획위원회에서 통과된 안입니까?
석원

장석원학예연구실장

오광수 총감독의 계획과 제가 그것을 도와드려가지고 구체 안을 만들어 가지고 주제안도 역시 1, 2, 3안이 있었습니다. 그리고 특별전 항목이 7가지가 있었는데 그중 한가지가 제외되고 약간 그 내용들이 변형되었습니다, 기획위원회 회의를 통해서. 그렇게 해서 만들어진 안입니다.
선정

박선정위원장

그러니까 세가지 주제 안중에서도 장 실장께서도 하나의 안을 제시하셨습니까?
석원

장석원학예연구실장

그러니까 인(인)+간(간)외에도 두 개의 안이 더 있었습니다.
선정

박선정위원장

인(인)+간(간)으로 주제가 채택이 되었지 않습니까?
석원

장석원학예연구실장

저도 안을 제시했습니다.
선정

박선정위원장

그러니까 이 안은 장 실장이 제시한 안입니까? 다른 전시기획위원들이 제시한 안입니까?
석원

장석원학예연구실장

인(인)+간(간)은 총 감독이 제시한 안입니다.
선정

박선정위원장

그러니까 총감독이 제시한 안이 채택되었고 장 실장이 제시한 안은 채택되지 않았다는 이야기입니까?
석원

장석원학예연구실장

그렇습니다.
선정

박선정위원장

알겠습니다. 본 위원이 진심으로 바라건대 2월 27일까지 문화관광부에서 개정안과 직제규칙안이 통과되어가지고 내려오면 이사회를 통해서 정식으로 승인이 나겠는데 2월 27일 이전에 물론 이사회를 통해서 주제안이 한차례 걸러지겠는데요. 아무튼 동료 위원도 질의하시는 것이 재단법인 이사회가 새로운 모습으로, 그러니까 9인 회의를 통해서 그 다음에 이사회에서 이사가 확정되지 않은 마당에 전시계획안이 발표가 되었단 말입니다. 그렇기 때문에 위원님들이나 많은 시민들이 너무 무리하게 갈려고 하는 것이 아니겠느냐, 그래서 그에 따른 졸속이 염려가 된다하는 의견들을 갖고 있다고 저는 생각합니다. 제가 이것을 굳이 전체적으로 부정한다는 말이 아니라 이것은 하나의 안으로써 충분하게 앞으로 더 검토가 되고 과연 이것이 새로운 세기를 앞둔 마당에서 이 전시계획안이 과연 바람직한가라고 하는 것에 대해서는 다시 한번 검토가 되어야 한다고 생각을 하고요. 제가 이 정도까지 하겠습니다. 이 전시계획안을 들어가면 한정이 없을 것 같고 오늘 업무의 주요 내용은 미술관의 고유 기능과 업무가 있기 때문에 이 부분에 초점을 맞춰서 질의해 주시기 바랍니다. 오 주 위원 질의해 주시기 바랍니다.
석원

장석원학예연구실장

그렇습니다.
진회

범진회사무국장

급이 없습니다.
원래 계약직은 급이 없습니다. 그래서 학예연구직으로, 계약직으로, 전문직인데요. 계약을 하고 보수지급기준은 1급 기준, 2급 기준, 3급 보수 기준이 있습니다.
그 급이 아닙니다. 1급, 2급, 공무원들의 급이 아니고 말하자면 보수 규정이에요.
그것은 아니고요. 보수지급기준이 가급, 나급, 다급 이렇게 있어요. 그래서 우리가 가급으로…….
똑같은 전문직인데요. 우리가 2급 대우를 기구상 하는 것이지요.
영훈

최영훈시립미술관장

우선 광주 비엔날레가 정상 궤도를 계속 달리지 못하고 이러한 상황에 처해 있는 것을 저도 책임을 맡고 있는 한 사람으로서 굉장히 송구스럽고 시민들한테 죄송스럽게 생각하고 있습니다. 지금 1, 2회를 거쳐서 3회에 들어오면서 우선은 저희가 새로운 제도를 도입하면서 정확히 업무의 한계가 애매했던 데서부터 이것이 시작되었다는 점이 있습니다. 그 다음에 비엔날레를 준비하는 과정에 있어서 그런 것이 자꾸 증폭되고 기구가 바뀌면서 점점 자꾸 대립되는 양상으로 진행되었던 것도 정말 바람직하지 못한 일의 하나였다고 생각을 합니다. 그래서 최근에 동아일보에 “대통령께 드리는 글”까지 나타난 것은 저희가 이 지역에서 화합해서 좋게 이끌어가지 못하고 대통령에게까지 누가 되는 그런 것도 정말 잘못된 일이라고 생각을 합니다. 그래서 앞으로 서로 양보하고 또 진행해 나가면서 수용하고 떨쳐버릴 것은 떨쳐버리고 그러한 자세로 해서 촉박하지만 빨리 빨리 원만한 타협점을 찾아야 되는 것이 지금 시점에서 굉장히 중요하다고 생각을 합니다. 그것은 시 당국도 마찬가지이고 현재 밖에서 그것에 대해서 꾸준히 제시를 하는 분들과 합일점을 빨리 도출하는 것이 지금 시점에서 가장 중요하다고 생각을 합니다. 이상입니다.
석원

장석원학예연구실장

그것은 오광수 총감독이 기자회견에서 밝힌 내용입니다. 4명에서 5명 정도.
그 부분은 경제적인 측면에서 절감하는 면도 있습니다만, 총감독의 기획권이나 전시기획위원회와 총감독이 추진하고 있는 기획의 성격으로 보아 필요하다면 커미셔너를 두는 것도 대회 성공을 위해서 그럴 수도 있지 않겠느냐라고 생각합니다.
그것은 제가 말씀드릴 부분이 아니라고 봅니다만, 제가 총감독의 입장을 대변한다면 아까 설명한 것처럼 기간이 워낙 짧아서 부득이하게 커미셔너를 둘 수밖에 없다고 오광수 감독이 1월 28일날 기자회견에서 밝혔다고 그럽니다. 그런데 그런 부분도 있고 또 총감독이 예를 들어서 전 세계를 상대로 해서 다양하게 전시 주제에 맞는 작가를 초대해 오면 좋은데 그렇지 않고 어떤 인맥으로 해서 편협한 선정이 되면 더 큰 실패의 요인이 될 수도 있기 때문에 감독의 권한을 커미셔너제를 통해서 전환할 수도 있다고 저는 생각하고 있습니다.
커미셔너를 어떤 커미셔너를 정하느냐가 중요한 열쇠라고 봅니다. 그렇기 때문에 커미셔너를 예를 들어서 학예연구실장이 아니라 학예관도 선정할 수 있지만 전시 주제에 맞춰서 성공적인 레벨(level)의 커미셔너를 선정하고 그런 방향으로 그것을 이해시키고 다양한 색깔을 끌어들이는 문제는 그 내용면에서 다뤄져야 할 문제가 아닌가 이렇게 생각이 됩니다.
어떤 부분이 일치가 되지 않는지 제가 아직 이해를 못 하겠습니다만…….
쓰는 것이 확실합니다.
예.
그것은 총감독의 전시기획 권한 사항이지 학예연구실장이 커미셔너를 써라, 마라 할 사항은 아니라고 생각이 됩니다.
그 문제는 오광수 총 감독을 우리가 영입을 할 때 커미셔너 문제에 대한 어떤 조건, 이런 부분은 거기에 내재해 있지 않다고 봅니다. 어느 항목에도 커미셔너는 총감독이 혼자 해야 된다는 항목이 규정상, 정관상 이런 내용이 내포되어 있지 않다고 봅니다.
그런 부분도 있고 전시기획위를 통해서 과거 조직위원회의 방만한 조직을 축소해서 경제적으로, 효율적으로 그런 개념에서 만들어진 것이 총감독제라는 것을 알고 있었습니다.
그런데 커미셔너 문제는 총감독에게 꼭 이렇게 해야 된다 하는 조건보다는 총감독의 전시기획권을 존중해주는 편이 바람직하지 않는가, 이렇게 생각이 됩니다.
저는 그 분의 전시기획 방향이나 전시기획권을 존중하고 만일에 커미셔너를 쓴다면 그러한 부분들이 효과적으로 3회 대회에 반영되는 것이 대승적 차원에서 바람직하지 않는가 이렇게 생각하고 있습니다.
영훈

최영훈시립미술관장

이사 분들중에서는 몇 분은 상당히 그것에 대해서 책임을 느끼는 분도 있습니다. 그런데 여기 위원장님 계시지만 그때 심지어 사퇴 얘기도 나왔었습니다, 이사들 사이에서. 그런데 그때 현재로써는 이사회가 무엇을 잘못했는가, 아직 그 잘못한 것에 대해서 얘기하기가 어렵다 그래 가지고 그것이 의견의 제시로써 끝난 것으로 알고 있습니다.
우선 문화관광부에 올라가 있는 정관 개정안이 있습니다. 정관 개정안이 내려오면 일단 이사장이 민간인으로 교체될 것으로 생각하고 있습니다. 그 다음에 시행세칙이 현재 당연직으로 되어 있던 것이 내용이 바뀌는 것은 관에서 그만큼 민영화로 가고 있는 방향의 제시라고 생각합니다. 그래서 그것이 진행되면서 점점 이것이 자리를 잡아갈 것으로 생각을 하고요. 그 다음에 아까 말씀하신 이사회는 잘 아시겠지만 원래 정원이 30명입니다. 그래서 현재 15명 정도가 비어있습니다. 이것은 이사장이신 시장님께서 모든 여러 곳의 의견을 수렴해서 이사회의 체질 개선을 시도하고 계신 것으로 알고 있습니다. 그래서 거기와 전시기획위원회가 일단 안을 만들고 있으니까 그것과 해서 아마 새로운 전기가 2월 하순부터는 마련될 것으로 저희는 그렇게 알고 있습니다.
그렇습니다.
선정

박선정위원장

다음 김종민 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종민

김종민김종민위원

위원입니다. 3회 비엔날레가 파행 속에서도 늦은 감이 없지 않으나 대회 기간이랄지, 주제 설정 등을 마련, 추진 계획의 골격만이라도 제시되니 다행스럽고 다소 안심은 됩니다. 그렇지만 각 분야별 세부 계획도 일정에 쫓겨 졸속으로 추진될 우려가 되어 여기에서 언급하겠는데 사전에 충분히 심의 검토를 통해서 1, 2회 대회를 거울 삼아 알차고 내실있는 성공적인 행사가 될 수 있도록 만전을 기해 주실 것을 당부하면서 궁금한 것에 대해서 몇 가지 질의하겠습니다. 최근 비엔날레 개최와 관련해서 민영화하자는 주장이 있고 또 설득력있게 추진되고 있는 것으로 알고 있습니다. 현재의 관 주도 체계와 민영화 추진으로써의 전환시 각각의 장ㆍ단점이 있을 것이라고 생각이 됩니다. 관장께서는 이 점을 어떻게 생각하시는지 답변해 주시고, 그리고 점차적으로 민영화할 경우 3회 비엔날레 개최시 예상되는 광주시의 역할과 시립미술관의 역할과 기능은 어떻게 변화가 될 것인지에 대한 구체적인 방안도 마련이 되어 있어야 된다고 생각이 됩니다. 그 점에 대해서도 밝혀 주시기 바랍니다.
영훈

최영훈시립미술관장

사실은 거기에 제가 결정권을 가지고 답변할 정도까지는 제 입장이 못 됩니다. 왜냐하면 비엔날레는 우선 이사장인 광주시장님과 사무총장인 행정부시장님, 저는 미술관장으로서 사무차장을 맡고 있습니다. 그 다음에 미술관의 조직이 현재 비엔날레와 겸임하게 되어 있습니다. 그리고 재단 직원이 23명이 근무하고 있습니다. 공무원이 85명 있고요. 그래서 전체가 이렇게 가야 된다는 얘기까지는 제가 단정적인 얘기를 못 드립니다. 다만 1, 2회를 치르는데 우리가 항상 듣고 아는 얘기입니다만, 처음에 비엔날레라는 행사 자체가 광주시에서 문화정책 사업으로 시작되었던 사업이고 그것을 쭉 지금까지 공식적으로 시에서 정책사업으로 추진해 왔던 사업입니다. 그런데 최근에 들어서면서 전국의 문화재단이나 문예회관 등의 모든 문화시설들이 점차 민영화되어야 한다는 정책적인 배려와 함께 광주 비엔날레도 민영화 얘기가 나오는 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 시장님이 대안으로 제시하신 이사장이 당연직으로 되어 있는 시장의 이사장직을 이사회에서 이사장은 선출해서 문호를 개방하겠다는 것이 민영화의 첫걸음이다 이렇게 얘기를 하셨고, 그 다음에 시에서 지원이 끊어질 경우에 그때는 여러 가지 세부적으로 굉장히 어려운 것이 많습니다. 기금 관리 문제, 인력 관리 문제, 또 재산 관리 문제, 실제로 비엔날레 재산은 기금밖에 없습니다. 직원이 있고요. 시설이나 이런 것은 전부 광주시의 재산들입니다. 그래서 방법적으로 여러 가지로 정리해야 할 단계가 많습니다. 우선 사무총장을 부시장이 겸임하고 있는 것, 그 다음에 사무차장을 시립미술관장이 겸직하고 있는 것, 이 문제에 대해서는 능력있는 전문가나 혹은 공무원을 파견하겠다해서 단계적으로 진행된다고 그렇게 알고 있습니다. 그렇지만 결국은 시에서 행정적인 지원, 주관해서 전람회는 민간에서 하되 모든 지원하는 문제는 역시 시에서 지원을 해야 한다고 생각을 하고 있고요. 민영화를 앞으로 어떻게 할 것이냐, 그것은 지난번 이사회에서 결정된 바와 같이 단계적으로 하는 민영화 방안을 용역사업으로 두 군데 내지 세 군데 줘서 공청회를 거쳐서 확정해서 단계적으로 진행하겠다. 현재는 거기까지 가 있고요. 시립미술관의 역할과 앞으로의 방향에 대해서는 전국에 시립미술관이 여러 군데 있습니다. 대전과 서울과 부산과 광주에 있고 현재 추진중인 데가 대구와 전주입니다. 그래서 실질적으로 지난번 행자위에 와서 말씀드린 것과 같이 시립미술관은 전국에서 굉장히 열악한 상태에 있습니다. 예산규모도 그렇고 학예연구실 규모도 그렇습니다. 그래서 그것은 일단 분리라는 원칙은 서 있으니까 광주시립미술관은 새롭게 태어나야 될 중대한 시점에 와 있다고 생각합니다. 그래서 그 계획은 저도 다시 만들고 있습니다. 광주시립미술관이 어느 나라의 미술관에 손색없는 미술관이 되도록 하는 계획이 필요하고 그것은 인적 자원과 사실은 재원이 굉장히 중요한 역할을 하게 됩니다. 현재 불과 전시 예산은 3천 몇 백만원에 불과합니다. 한 전람회를 제대로 하기도 어려운 상황입니다. 그래서 5월달에 하는 전람회도 예산은 2,000만원입니다만, 저희가 각 대사관에서 현재 협조 요청해서 받은 돈이 4,000만원 정도 확보를 해 놨습니다. 최근에 4, 5개월 동안에 했던 일입니다. 부끄럽습니다. 그런 대사관에 손벌리고 그러지만 그 작가에 대한 것을 저희가 현재 진행중이고 가능하면 앞으로 많은 재정 지원만 해 주시면 정말 우리나라에서 좋은 미술관을 만들도록 최선을 다 하겠습니다. 이상입니다.
금방

금방김종민위원

시립미술관장은 비엔날레 사무차장이다?
영훈

최영훈시립미술관장

그렇습니다.
종민

김종민위원

사무차장으로써의 시립미술관장의 역할은 앞으로 민영화할 경우, 지금 점진적인 민영화라고 표현이 되더라고요. 민영화 한 것이 아니에요. 그렇다면 3회 비엔날레는 이를테면 점진적인 민영화 체제의 비엔날레 개최가 된단 말입니다. 본 위원의 생각은 그래요. 그런다 할 때에 점진적인 민영화를 한 비엔날레, 제가 아까 질의한 것이 잘못 전달된 것 같은데, 거기에 시립미술관의 모든 시설이랄지, 그런 모든 것들은 시립미술관의 재산 아닙니까?
영훈

최영훈시립미술관장

그렇습니다.
런다

그런다김종민위원

할 적에 시립미술관의 역할에 대해서 제가 묻는 거에요. 비엔날레 안에서의 시립미술관의 역할은 무엇이냐, 그 방안이 나와야 된다 그 말입니다. 이미 진행되고 있으니까. 지금 그 과정이 되어가고 있지 않습니까? 그럴 때에 이렇게 추진계획이 나올 때는 어느 정도 분야별 세부계획이 아직 안 나왔는데 그렇다면 분야별 세부계획을 물을께요. 분야별 세부계획이 언제나 나옵니까?
영훈

최영훈시립미술관장

일단 확정이 된 뒤에 정관이나 세칙이 시행되면서 구체적으로 인원이 축소되는 경우도 있을 것이고 기구가 분리되는 부분도 있을 것이고 또 재산상의 여러 가지 정리되는 부분도 있을 것으로 생각하고 있습니다. 그런데 그것은 행정적인, 사무적인 절차라서 그 이상은 제가 자세히 답변드리기가 부족합니다.
리고

그리고김종민위원

재단 이사진과 전시기획위원회 위원을 전국화하겠다는 발표도 있었거든요. 그렇다고 보면 전국화되었을 때 예상되는 문제점을 생각해 보신 것이 있으면 말씀해 주십시오.
영훈

최영훈시립미술관장

저는 재단이사가 전국화되는 것은 바람직하다고 생각하고 있습니다. 그것은 큰 문제가 없을 것으로 생각합니다.
종민

김종민위원

전시기획위원회 위원이라 할지라도 행정적인 것이랄지, 대회 추진의 모든 세부사항 협의 문제랄지, 그런다 할 때에 저는 상당히 염려가 되더라고요. 그 점에 대해서는 전혀 문제점이 없다고 보십니까?
영훈

최영훈시립미술관장

큰 문제점은 없다고 생각합니다. 오히려 더 많은 의견을 수렴할 수 있을 것으로 생각합니다.
종민

김종민위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
선정

박선정위원장

시간이 많이 지났기 때문에 잠시 정회하고자 합니다. 원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

17시 45분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 시립미술관 업무에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 김후진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

18시 05분

후진

김후진위원

김후진 위원입니다. 중외공원 기반시설확충 보강계획에 대해서 몇가지 묻겠습니다. 중외공원을 명실상부한 비엔날레타운으로 기능을 보강하고 문화공간으로 확충하기 위해서 약 136억원의 사업비가 소요되는 중외공원 기반시설확충 보강계획을 시립미술관에서 밝히고 있습니다. 그런데 IMF로 인한 지방재정 위기의 현실을 외면한 규모의, 행사위주의 잘못된 문화행사 계획이 아닌가 생각됩니다. 재정위기를 극복하기 위해 99년 투자계획을 축소하고 착공시기를 연장하거나 취소하면서 신규사업을 억제하고 있음에도 불구하고 또한 광주시의 99년 본예산안 심의에서 조차 반영되지 않았던 사업을 이렇게 업무보고에 올린 이유가 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.
영훈

최영훈시립미술관장

저희들이 당초 예산에 반영을 해서 이것을 내년 3회 비엔날레를 대비하기 위해서 저희들이 요구를 했었는데 그 중에서 비엔날레주차장 정비, 야외공연장 시설장 보강, 용봉제 수변공원 조성 또 공원 전시물 시설 이것은 반영이 됐습니다만, 그외는 전부 예산에 반영되지 못했습니다. 그리고 행사장 주변 도로 개설은 지금 건설안전본부에 15억원이 반영이 되어서 지금 추진을 하고 있습니다. 그래서 이번에 저희들이 업무보고에 넣은 것은 3회 비엔날레를 위해서 적어도 이 정도 기반시설은 해야겠다 해서 다음 추경에라도 반영을 해 주십사하는 뜻에서 저희들이 요구를 한 것입니다. 그런데 현장방문시에 위원님들께서 보셔서 아시겠습니다만, 비엔날레 주차장이 조금 비만 와도 완전히 물바다가 되어 버립니다. 외부에서 온 사람들한테 수치스럽기도 하고, 앞으로 언젠가는 정비가 되어야겠다는 생각이고 또 용봉제 수변공원도 보시다시피 용봉제가 있는데 다음 추경에라도 반영을 해 주십사하는 뜻에서 보고를 드린 것입니다.
후진

김후진위원

이렇게 136억원의 사업비가 꼭 비엔날레에 투입되어야만이 비엔날레를 개최할 수가 있다 그 말입니까?
영훈

최영훈시립미술관장

아니지요. 개최할 수 있는데 이런 주변 정비정돈은 해놔야 외부에서 와서 보더라도 수치스럽지 않고 그리고 국제행사로서의 면모가 갖춰지지 않느냐는 뜻에서 저희들이 한 것입니다.
후진

김후진위원

지방재정만 튼튼하다면 그 보다 더 할 수도 있지요. 그러나 지금 우리 시의 재정으로 봤을 때는 굉장히 재정 위기에 처해 있습니다. 그것을 감안하셔야 할 것입니다. 이상입니다.
영훈

최영훈시립미술관장

알겠습니다.
알겠습니다. 지적해 주신 장소에 공원관리과장하고 같이 가봤는데요. 고사목이 몇그루가 있어서 고사목 제거는 전부 마쳤습니다. 앞으로 말씀하신 대로 조치를 하겠습니다.
중외공원 지역이라 그렇습니다.
종민

김종민위원

김종민 위원입니다. 17페이지를 보면 공원전시물 증기기관차 이설 2,000만원 이게 예산에서 반영이 된 것으로 알고 있고, 거기 기관차 이설 비엔날레 행사공간을 식당촌을 확보하겠다고 나왔는데 그게 면적이 어느 정도 됩니까? 식당촌 면적이.
영훈

최영훈시립미술관장

지금 면적이 얼마라기 보다는 아마 지난번 현장방문 때 가보셔서 아시겠지만 교육홍보관이 있지 않습니까?
후진

김후진위원

그것은 알아요. 아는데 식당촌의 규모 그것을 물의려고 그래요.
영훈

최영훈시립미술관장

400평 정도 됩니다.
후진

김후진위원

그러면 식당촌을 어떤식으로 구조물을 거기에 설치할 거에요?
영훈

최영훈시립미술관장

아직 거기까지는 구상을 안 해봤습니다만, 종전에 제가 이야기를 듣기로는 2회 비엔날레 때 식당이 외진 곳에 있어 가지고 저희들이 전부 입찰해서 식당촌을 모집을 했는데 도저히 수지타산이 맞지 않는다고 해서 중도에 영업을 그만둔 예가 있어서 이번에는 거기라면 장소가 식당촌으로 적격하지 않느냐 해서 앞으로 기관차 이설을 어린이 교통공원에다 해서 거기다 조성하면 좋겠다는 저희들의 안입니다.
후진

김후진위원

식당촌의 위치는 아주 적지라고 저도 생각을 합니다. 멀지도 않고, 이번에 경주엑스포에 가서 보니까 그런 먹거리들이 중간중간에 있으니까 아주 편리하더라고요. 돌아다니다가 시장하면 거기를 들려서 시장기도 면하고 끼니를 때울 수 있는 식당이 가까이에 있어야 되겠다는 것을 본 위원도 느꼈습니다. 그런데 금방 국장님께서 식당촌을 확보만 해놨지 규모를 어느 정도로 설치하고, 몇실 정도나 넣고 하는 그런 구체적인 업무계획이 나와 있으면, 그 구체적인 안이 나와야지 막연하게 식당촌 확보 이렇게 말씀하시면 안 되지 않습니까? 그런 방안이 이미 나와야지요.
영훈

최영훈시립미술관장

알겠습니다. 금방 지적해 주신 대로 아직까지 구체적인 안이 안 나왔습니다만, 그렇게 추진을 해 나가도록 하겠습니다.
후진

김후진위원

앞으로 다른데 이런 대회의 그런 것들도 많이 참고하셔 가지고 좋은 시설로써 외지에서 오신 분들한테 좋은 인상을 남길 수 있는 그런 안을 마련 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영훈

최영훈시립미술관장

알겠습니다. 그런 큰 이벤트 행사에는 먹거리가 있어야 합니다.
후진

김후진위원

너무 규모가 적다고 생각을 해요, 400평이라고 그러면. 좁지 않을까요?
영훈

최영훈시립미술관장

아시다시피 우리 공간이 어디 별로 공간이 없어요. 거기가 그런대로 좀 넓고 적지라는 생각이 들어서 구상을 한 것입니다.
선정

박선정위원장

앞으로 미술관하고 재단법인 비엔날레가 분리가 확정이 된 만큼 미술관은 미술관으로서의 위상을 찾아가는데 노력을 다해야 할 것으로 생각을 합니다. 앞으로 미술관에서, 아까 간담회에서 우리 관장께서 말씀하셨다시피 우리나라에서 가장 좋은 미술관을 만드시겠다고 하는 의욕을 말씀하셨는데 그러한 의욕을 가지시고 미술관에서 전람회를 하는데 필요한 예산 같으면 우리 의회에서 최대한 협조를 다 해 줄 것입니다. 그에 따른 일환으로서 오늘 업무보고에 미술인 공방을 운영하시겠다고 하는데 저도 내용을 조금은 알고 있습니다만, 지난 번에 폐쇄가 되었던 것을 다시 부활을 하는 것인데 작가 1인당 10평 정도의 공간이 되겠네요?
영훈

최영훈시립미술관장

예. 그렇습니다.
선정

박선정위원장

다섯분 정도의 작가를 팔각정 2층에다 작업실을 만들어 주고…….
영훈

최영훈시립미술관장

9평 정도면 7개쯤 나올 수 있을 것 같습니다.
선정

박선정위원장

그렇습니까? 줄이면 더 작가들이 들어 올 수가 있고. 지금 미술관에는 미술관 자문위원회가 있지요? 지금 여기에 들어 올 수 있는 작가들은 미술관운영자문위원회에서 선정을 하게 됩니까?
영훈

최영훈시립미술관장

저의 생각으로는 지금 미협이나 또 여러 기관을 통해서 공고를 하려고 합니다. 특히 30대의 작가들이 굉장히 어렵습니다. 그래서 정식으로 그것을 공모를 해서 투명한 심사를 해서 뽑아야 할 것으로 생각을 합니다.
선정

박선정위원장

그렇습니다. 여기에 들어오고자 하는 작가들이 대단히 많을 것으로 알고 있거든요. 특히 광주가 젊은 작가들이 대단히 많이 있고, 또 그 작가들의 능력이 다른 지역에 비해서 결코 뒤지지가 않고 정말 창작의욕이 넘치기 때문에 우리 관장님께서 젊은 작가들을 많이 육성하고 지원한다는 측면에서도 이번에 미술인 공방을 활성화하겠다라고 하는 것은 대단히 좋은 생각이신 것 같아요. 이 미술인 공방이 앞으로 잘 운영되기를 바랍니다.
영훈

최영훈시립미술관장

예.
선정

박선정위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 시립미술관장께서는 오늘 위원님들이 지적하신 사항을 업무에 적극 반영해서 이 지역 미술문화 향상에 최선을 다해주실 것을 당부 말씀드리겠습니다. 이상으로 시립미술관 소관에 대한 업무보고청취를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분! 그 동안 5일간의 업무보고청취와 의안을 심사하시느라 수고 많으셨습니다. 집행부 관계관께서는 업무보고시 여러 위원님께서 지적하신 사항을 시정에 적극 반영해서 각종 사업이나 시책추진에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 행정자치위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

18시 18분

18시 18분

18시 19분 산회

출처 광주광역시의회 회의록