이용우 의원 발언

성원이 되었으므로 제134회임시회제1차 문화여성공보위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 그 동안 안녕하셨습니까? 문화여성공보위원장 윤학상입니다. 기미년 새해를 맞이하여 건강하시고 만사형통하시기를 기원드리며 지난 해에 이어 금년에도 우리 위원회 운영에 많으신 협조부탁드립니다. 또한 도정발전과 도민의 복리증진을 위해 애쓰시는 집행부 관계공무원의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 금년에도 많은 협조를 당부드립니다. 그러면 오늘의 일정에 대하여 안내 말씀드리겠습니다. 오늘 회의는 문화여성공보위원회 소관 사항에 대한 '99년도 도정업무보고의건 중 문화관광국, 문화예술회관, 경기도박물관, 경기문화재단 소관사항에 대한 업무보고와 경기도도사편찬위원회조례중개정조례안에 대한 심의가 되겠습니다. 1. 1999년도업무보고 (문화관광국, 문화예술회관, 박물관, 경기문화재단)

문화관광국장 이인재입니다. 항상 저희 소관업무에 대해서많은 염려와 아낌없는 지도편달을 해주고 계신 윤학상 위원장님을 비롯한 문화여성공보위원회 소속 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 특히 지난 행정사무감사시 위원님들께서 각별하신 애정을 가지고 문제점을 지적해 주신 도립예술단과 도사편찬위원의 보수현실화 문제 군부대주둔지역내 문화재보전대책과 개방문제 2002년 수원월드컵의 범도민지원체제 구축문제 남한산성 복원문제에 대해서는 위원님의 뜻을 받들어 우리 도의 추진계획을 세워 추진중임을 보고 드립니다. 간략히 그 간의 추진상황을 말씀드리면 도사편찬위원회의 급여현실화 문제는 조례개정안을 상정하였으며 도립예술단의 급여 현실화는 인상안에 대하여 지사의 결심을 득하였습니다. 현재 조례개정안을 마련중에 있습니다. 또한 완벽하지는 않습니다만 군부대 주둔지역내 문화재보전 및 개방문제도 국방부 문화재관리국과 협의한 결과 긍정적인 방향으로 약속을 받는 바있습니다. 그밖에 월드컵지원에관한건은 위원님들께서 지난 회기중 관련 조례를 발휘통과시켜 주셔서 현재 범도민 후원회를 구성하기를 위한 준비작업이 진행중이고 남한산성복원건은 지난 2월 4일 문화재관리국을 방문하여 협의 한 결과 국비로 지원해 줄 수 있다는 긍정적인 답변을 들은 바있습니다. 이와 같은 결과는 평소 위원님들께서 문화관광국 소관 업무에 대한 깊은 이해와 관심의 결과라고 생각하며 이 자리를 빌어서 다시 한 번 깊은 감사의 인사를 드리는 바입니다. 업무보고에 앞서 저희 국 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. 박완웅 문화정책과장입니다. (인 사) 이문재 체육진흥과장입니다. (인 사) 고재복 관광과장입니다. (인 사) 올 한해에도 변함없는 지도와 많은 성원을 당부드리며 도정에 대하여 여러 위원님과 항상 의논하고 협력하는 자세로 열심히 노력해 나가겠다는 것을 말씀올리며 '99년도 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. 유인물을 봐 주시기 바랍니다. 일반현황과 '99년 역점시책 당면현황 사항 순으로 보고 올리겠습니다. 4페이지를 봐주시기 바랍니다. 저희 문화관광국 기구정원의 예산규모를 간략히 보고 드리겠습니다. 3개과 8담당 한팀으로 구성되어 있고 정원은 47명입니다. 예산규모는 '99년 예산이 695억 1,600만원이 되겠습니다. 주요기능은 생략토록 하겠습니다. 7페이지를 봐주시기 바랍니다. 올 1999년도 문화관광국 소관업무의 기본방향을 말씀올리겠습니다. 올해를 경기문예 중흥의 원년을 준비하는 해로 정하고 역점시책으로서 전통문화예술보존 새로운 문화창출산업화, 제80회 전국체전 4연패 달성, 2002년월드컵축구대회 수원경기개최지원, 고부가가치관광산업육성 2001년 세계도자기엑스포의 차질없는 준비로 정했습니다. 그리하여 새천년을 맞아서 실사구시의 정신으로 경기도를 이끌 힘과 비전을 제시하도록 하겠습니다. 다음은 '99년도역점 문화추진 시책분야에 대해 보고 올리도록 하겠습니다. 10페이지를 봐주시기 바랍니다. 21세기 문예중흥기반조성을 위해서 기본전략을 문화의 2000년대를 맞이 하는 준비의 해로 정했습니다. 저희 경기도는 국내 최대의 문화유산을 보유하고 있고 수도권 2000만의 풍부한 시장도 가지고 있고 공항, 도로 등 최대의 접근성이 있는 잇점에도 불구하고 수도권으로서의 정체성이 미흡하고 문화예술의 중심권이 서울에 집중되는 관계로 안까깝게 재역할을 찾지 못하고 있습니다 따라서 새국정지표인 문화관광의 진흥에 부응토록하기 위하여 전통문화유산을 보전하고 신지식정보 문화산업을 육성하고 창작공연예술의 활성화를 통해서 경기도를 문예중흥의 중심지로 육성하도록 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 21세기의 비전과 새문화관광정책입니다. 다가오는 2000년은 문화의 세기로 예견되는 21세기의 시작이자 새로운 천년기의 출발점이며 문명자적 대전환점으로서 문화관광산업이 정보통신 환경산업과 함께 3대유망산업으로 부상될 것같습니다. 그래서 저희 새문화관광정책의 4대 구조를 삶의 질 향상, 고용창출, 문화의 정체성 확립, 지역경제활성화에 목적을 두도록 하겠습니다. 그리하여 새문화관광정책의 지향점으로서는 문화의 힘으로 제2의 건국을 지향하고 문화의 가치가 중심이 되는 정보지식 사회를 추구하고 문화관광의 전략산업화, 또 정보의 새정책기조에 부응하는 문화행정 체제의 개혁에 중점을 두도록 하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 경기문예중흥 원년의 차질없는 준비를 위해서 사전준비에 철저의 기해 나가도록 하겠습니다. 그래서 경기문화산업발전5개년계획을 수립도록 하겠습니다. 문화관광산업을 21세기 우리 도의 핵심기간으로 산업화하기 위해서 전략을 수립도록 하고 적극적이고 공세적인 문화산업육성대책을 추진도록 하겠습니다. 이를 위해서 2월중에 제가 팀장이 되어서 테스크포스를 구성해서 정책토론회를 개최하고 전문기관의 계획을 수립토록 해 공청회를 거친 다음에 계획을 확정도록 하겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 지난 1000년을 마무리하고 새로 맞이하는 1000년을 준비하는 범도민적 축제를 개최토록 하겠습니다. 도와 시 군 케릭터를 선정해서 21세기에 그 지역을 상징하는 도시 군별케릭터를 1점씩 선정해서 지역주민의 참여를 통해서 애향심과 자부심을 고양토록 하고 콘테스트도 개최해서 2000년 1월 1일부터 도시 군의 공식캐릭터로 사용하도록 하겠습니다. 흔히 일출제만 강원도의 정동진에서 하는 것으로 알고 있습니다만 우리 경기도에서 20세기를 마감하는 서해낙조제를 개최하도록 하겠습니다. 그리하여 도민의 각계각층이 모여서 각종행사를 통해서 동해의 정동진 해돋이와 같은 명소가 되도록 하겠습니다. 21세기를 맞아 경축대공연은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 2001년세계도자기 엑스포부흥조성을 위하여 여주, 이천, 광주에 도자기 대탐험을 하는 행사를 갖도록 하겠습니다. 그래서 도자기전례지와 명성지를 걸어서 답사를 하고 가마터 불지피기와 도자기제작을 시연하는 등 성공적 개최를 위한 붐조성에 최대한 역점을 두도록 하겠습니다. 그리고 기념조형물도 제작하고 경기도의 20세기를 담은 타임캡슐도 안치하는 등 각종사업을 추진도록 하겠습니다. 21세기꿈나무선발대회입니다. 도내 초 중 고학생을 대상으로 각분야별 경연대회를 통해서 21세기주역으로 성장하기를 기원하는 자랑스런 경기꿈나무인증서를 부여도록 하겠습니다. 또 현재 산발적으로 많이 있는 시 군별 대표행사를 모아서 도전체를 잇는 네트워크를 추진도록 하겠습니다. 이 시 군 이벤트를 종합적으로 국내홍보물도 제작해서 관광객들의 취향에 따라 즐길 수 있도록 조치하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 전통문화예술의 발굴보전입니다. 경기지역의 특성과 예술적 학술적 역사적 가치있는 문화유산을 발굴보존하고 실학사상의 발상지인 경기도의 전통을 계승하고 또 정체성을 확립해서 도민 일체감 조성에 기여토록 하겠습니다. 경기도관련 자료를 철저히 발굴해서 정리 간행하고 이를 바탕으로 경기도사와 알기쉬운 지역사를 편찬토록하겠습니다. 현재 전수조사결과 비지정 문화유산이 126건입니다만 전문가의 고증를 통해서 문화재지정 등 보존관리대책을 마련도록 하겠습니다. 실학사상의 전통계승과 도의 정체성확립을 위해서 관련유산의 보존관리는 물론 실학사상을 홍보하고 편찬사업하는데 노력을 기울이도록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다. 이와 아울러 다산 정약용 선생묘라든가 성호 이익 선생묘 화성 행궁지 등 실학관련 유적지답사코스를 개발하고 각종 학술세미나와 영상물 상영도 하도록 하겠습니다. 순조 1년에 발간된 화성성역의궤의 한글본을 발행해서 실학연구와 당시에 사용된 내용을 담은 책을 규격화하는데 최선을 다하겠습니다. 저희 문화관광부의 부서나 직원들도 다입고 왔습니다만 한복입기 생활화입니다. 작년에 수원 과천에 이어서 우리 한복 패션쇼를 권역별로 순회 전시하고 매주 토요일을 한복입은 날로 지정해서 확산하도록 하겠습니다. 또 한복입은 도민들은 도박물관 등에 문화시설무료입장도 추진하고 있습니다. 다음은 청소년들에게 지역의 훌륭한 인물을 숭상할 수 있도록 경기인 선양사업을 실시하도록 하겠습니다. 또 우리의 고유문화유산인 전통성년식을 사회교육 프로그램화하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다. 지금 선사시대부터 현대까지 경기도관련자료를 간행하고 있습니다만 현재 5권을 발간하고 있습니다. 이러한 자료집을 바탕으로 역사를 시대별로 집대성하고 알기 쉽고 주민들이 쉽게 접할 수 있는 지역사도 같이 편찬도록 하겠습니다. 또 해방이후 경기도정 50년사에 대한 편찬사업도 동시에 추진도록 하겠습니다. 18페이지가 되겠습니다. 새로운 문화창출 산업화입니다. 21세기의 최고 유망산업이 앞에서도 보고 올린 바와 같이 문화사업이기 때문에 문화사업을 도 기간사업으로 육성할 수 있도록 최대한 노력을 다하겠습니다. 문화산업육성지원체제를 구축하고 중점추진사업으로서 에니메이션, 출판, 만화, 게임산업분야 등 이런 분야에 대해서 추진하겠는데 현재 대부분 이런 사업들이 서울에 밀집되어 있는 관계로 기간산업이 상당히 부족하고 있습니다 그러나 부천시나 몇 개 시 군에서 아주 적극적으로 열심히 하고 있는 시 군을 지원함으로써 필요하다면 특별지원조례도 제정하고 또 중소기업 지원자금도 이러한 사업에 지원될 수 있도록 협의를 마친상태입니다. 다음은 문화자산의 산업화 추진입니다. 상반기중 도내 10개 문화권역화 사업을 추진하고 지역문화행사라든가 축제의 관광상품화 추진입니다. 2000년도 아셈, 2001년한국방문의해 도자기엑스포, 2002년월드컵 등 이벤트가 있음을 대비해서 그동안에 전통 문화와 보전정책에서 보다 적극적이고 공세적인 문화산업정책으로 전환도록 하겠습니다. 다음은 청소년을 위한 문화프로그램 운영입니다. 문화재단 예총 문화원유림 등 산하기간 단체를 통해서 문화학교 전통문화교실 등 문화체험 프로그램을 확대운영하고 우리 문화알리기 우리의 것 아끼기운동을 전개해서 도의 정체성을 확립하고 또 우리 문화의 고유성과 경쟁력이 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 20페이지입니다. 문화예술의 활성화입니다. 문화예술행사의 내실있는 추진입니다. 국제문화교류사업을 위한 지역문화예술발전을 위해서 세계마당극잔치 등 4회의 행사를 하고 도립예술단 운영을 내실화해서 수준높은 창작공연활동을 전개토록 하겠습니다. 지역축제활성화를 위해서 1시 군 1축제를 선정을 해서 관광상품화하고 고양 행주문화제, 광주 남한산성문화제, 남양주 다산문화제를 지역대표축제로 선정하여 집중 지원도록 하겠습니다. 또한 수원 화홍문화제를 적극 지원해서 국제적인 문화관광상품으로 개발하고 매년 개최되는 행사에 대한 철저한 사후평가를 통해서 문제점을 보완하고 효과가 없고 전시성에 치우치는 행사는 다음에 개최가 안되도록 하는 방안도 현재 강구중에 있습니다. 다음은 경기민요의 활성화입니다. 경기국악제의 경기민요 경창을 통한 국악인구의 저변확대를 꿰하고 경기민요부르기운동 각급학교의 경기민요 강습프로그램과 현재 도 공무원교육원과정에 정식으로 편입되었습니다만 정규교양과목으로 편성토록 하겠습니다. 또 도립국악원을 설립하는 문제도 적극 검토해 보도록 하겠습니다. 다음은 도문화예술회관의 민간위탁입니다. 상반기 중에 경기문화재단의 민간위탁을 하겠습니다만 세부적인 사안에 대해서는 위원님들께 보고도록 하겠습니다. 경기문화재단의 사업기금확충을 위하여 육성기금확대조성을 하고 기전매장 문화재연구원을 설립운영하고 움직이는 이동예술 무대를 운영도록 하겠습니다. 남북문화교류 등 국제문화예술교류 확대에도 많은 노력을 기울이겠습니다. 다음은 문화재보존 관리 강화에 대해 보고 드리겠습니다. 99년도 문화재보전사업은 지정문화재와 문화유적지 조사사업 등 109건에 175억 7,600만원이고 문화유적지조사사업은 23건에 21억 4,000만원입니다. 문화유적 지표조사와 함께 발굴조사도 지속적으로 하도록 하겠습니다. 목조문화재의 과학적보존과 화재예방체제를 보강하고 앞서도 위원님들이 지적한 홍보안내판 문화재관리실명제를 확행도록 하겠습니다. 그리고 군부대지역내 비공개문화재 개방은 지속적으로 건의해서 도의회 국회 각종기관과 협조하여 이 사안이 꼭 관철될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 문화예술공간 확충입니다. 1시 군 1문예회관 건립추진입니다. 또 인구 10만명당 1개 도서관건립추진과 또 독창적인 지역별 문화공간조성이 되겠습니다. 문화예술회관은 현재 32개소에서 40개소로 넘어갑니다. 기존의 시설중 일부시설은 개보수 등을 통해 사용하고 개보수가 불가능한 지역은 신규건립 추진도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 많은 위원님이 관심을 가지고 계신 도서관입니다. 46개소에서 55개소로 9개소가 확충이 됩니다. 또 내일 도서관 관련 심포지엄도 열리게 됩니다만 21세기정보지식사업의 중심지로 도서관 운영개선을 하도록 하겠습니다. 도서관운영은 지역커뮤니티센터로 운영해서 주민들의 연대감을 고취시키는 장소 지역문화진흥센터로서 다양한 문화행사가 열리고 또 평생 학습기간의 역할을 할 수 있도록 또 읍 면 동사무소를 활용해서 작은 도서관를 운영하는 방안도 검토하도록 하겠습니다. 다음은 독창적인 문화공간조성을 위해서 현재 22개소의 박물관을 29개소로 늘리고 미술관도 8개소에서 15개소 로 문화거리조성도 9개소 또 문화의 집도 5개소에서 9개소로 하겠습니다. 다음은 체육진흥분야에 대해 보고 올리도록 하겠습니다. 26페이지를 봐주시기 바랍니다. 기본전략으로서 지방체육진흥 5개년계획수립해서 엘리트체육과 생활체육의 균형발전 민간체육시설의 규제완화로 투자환경을 개선하고 2002년 월드컵축구대회의 수원경기의 성공적 개최입니다. 저희들 체육이 당면한 문제점으로서 IMF이후 우수선수 지도자 진로대책이 어렵고 민간체육시설에 대한 투자환경이 열악하고 또 엘리트 및 생활체육단체의 높은 관청의존도 입니다. 따라서 엘리트체육은 이제 경기도가 어느 정도 궤도에 올랐기 때문에 생활체육도 같이 발전시킴으로서 도민체육증진과 건전한 여가 선용의 기회로 삼도록 하겠습니다. 27페이지를 봐 주시기 바랍니다. 전국체전 4연패 달성입니다. 현재 체육기금조성은 1000억원으로 했습니다만 기간을 늘려서 현재 100억원을 조성하고 목표달성이 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 올해 제80회 전국체전이 인천에서 열리게 됩니다. 올해에도 저희들이 전국체전 4연패를 달성할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 28페이지가 되겠습니다. 체육우수지도자 및 우수선수 육성관리입니다. 효자종목 우수기관 중점육성지원에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 당초의 상무팀이 해체되기로 결정되었다가 다시 그대로 유지하는 것으로 방침이 바뀌었습니다. 다행히 저희들의 전략차질에는 큰 지장이 없을 것으로 판단이 됩니다만 종목관계는 최종확정되는데로 별도 보고 올리도록 하겠습니다. 또 점수를 많이 딸 수 있는 체육고등학교 효자종목도 확대를 해서 직접 취약종목을 개선하는 방향으로 하겠습니다. 그리고 지금 시 군별로 시장 군수들이 자의적으로 직장운동경기부를 해체하는 상당히 심각한 문제가 있습니다. 현재도 여주와 광명에서 팀을 해체한다고 그래서 저희들이 일일이 방문해서 여주는 이번 추경때 다시 부활하는 것으로 결정이 되었고 광명도 곧 다시 볼링팀을 부활할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그리고 최근 지사께서 만약에 기존에 있는 시 군체육팀이 해체될 경우에는 다른 보조금이라도 깎아서 그 시 군은 지원하지 말아라 하는 그런 내용의 결심을 하겼기 때문에 저희들로서는 기존에 있는 팀에 대해서는 해체가 되지 않도록 없는 팀이 신설될 경우에는 지원해 주는 방향으로 검토를 해 보도록 하겠습니다. 29페이지입니다. 생활체육 참여의 확산입니다. IMF체제하에 위축되어 있는 우리 전문생활체육을 좀더 활성화해서 주민들이 항상 쉽게 접할 수 있고 건강을 유지할 수 있는 생활체육프로 그램을 다양하게 개발하고 또 동호인의 참여기회 확대를 통해서 각종 생활 체육대회의 개최를 지원토록 하겠습니다. 또 거주지주변의 생활체육교실을 상설운영하고 주말스포츠 학교운영도 지속적으로 실시하도록 하겠습니다. 30페이지를 봐 주시기 바랍니다. 현재 생활추진민간단체지원이 현재 임의 보조단체에서 정액보조단체로 지원받을 수 있도록 노력을 하겠습니다. 또 보고 즐기는 체육에서 참여하는 체육으로 시책을 전환하고 생활체육참여동기의 유발을 위하여 계층별로 다양한 프로그램을 개발 보급도록 하겠습니다. 다음은 체육기반시설의 확충입니다. 31페이지를 봐주시기 바랍니다. 1운동장 1체육관 건립사업인데 1운동장은 19개소에서 32개소로 늘리고 체육관은 22개소에서 27개소로 늘리게 됩니다. 동네체육시설과 길거리 농구대회 동네미니축구장도 확충도록 하겠습니다. 다음은 32페이지를 봐주시기 바랍니다. 상당히 큰현안으로 대두되고 있는 골프장의 경영활성화 지원방향입니다. 앞서도 보고 올린 바와 같이 IMF이후 공산중단골프장이 발생하고 13개소가 부도와 자금부족으로 공사중단이 되고 있고 운영하면서도 경영이 부실한 곳이 3군데 이상이 됩니다. 또 금융권의 대출이 어렵고 국내외 자본가의 투자매력을 느끼지 못하고 있습니다. 따라서 이러한 골프장의 어려운 현실을 타개하기 위하여 외자유치 및 경영활성화를 위한 제도개선을 건의토록하여 각종 체육설치에관한법률을 개정하는데 경기안내원 숙소라든가 이용원의 숙박시설을 활용도록하고 준공기한 폐지로 공사중 골프장의 불안감을 해소도록 하겠습니다. 실제로 반영이 되어서 준공기간폐지는 법이 바뀌었습니다. 또 지방세중 과세완화 등 지방세법도 개정하고 골프장의 경쟁력을 강화하기 위하여 골프장내 숙박시설, 전원주택, 카지노 예식장 스키장 등 부대시설을 설치허용할 수 있도록 건의를 드려둔 상태입니다. 그리하여 저희들이 체육시설설치에관한법률을 개정도록 건의해서 골프장의 준공기간이 페지되었고 재해예방시설비예치규정도 폐지되고 그래서 사업자의 자금부담도 다소경감되었고 골프장의 지방세중과세는 신규취득의 경우에는 7.5배에서 5배 승계취득의 경우에는 7.5배로 일반세율로 낮춰졌음을 아울러 보고드립니다. 앞으로는 골프장의 숙박시설을 활용시설을 확대추진하고 외자유치희망골프장의 홍보를 지속적으로 실시함으로서 골프장업계의 어려움을 최소화하도록 노력하겠습니다. 다음은 관광분야에 대해 보고 올리도록 하겠습니다. 36페이지를 봐주시기 바랍니다. 저희 경기도는 다양한 관광자원을 보유하고 있고 또 관광잠재력도 풍부하고 교통조건이 매우 용이함에도 불구하고 대부분 걸쳐 지나가는 경유형 관광지이고 관광 소프트웨어의 개발이 미흡하고 관광수용 여건이 미흡하다는 문제점이 있었습니다. 그래서 경기관광의 종합진흥계획을 수립하여 관광상품의 차별화와 다양화를 통해서 또 2001년 세계도자기박람회의 성공적인 개최를 추진하기 위하여 관광산업이 경기도의 새로운 고부가가치 산업으로 역할을 할 수 있도록 경기도 관광에 최대한 노력을 기울이도록 하겠습니다. 경기관광의 현주소를 정확히 평가하고 21세기의 전략산업을 육성하기 위하여 경기관광의 종합진흥계획을 수립토록 하겠습니다. 그리하여 문화관광부 및 타 시 도의 우수사례를 벤치마킹하고 각종 전문가들을 통해서 의견을 수렴하고 간담회를 개최해서 종합계획을 수립토록 하겠습니다. 38페이지를 봐주시기 바랍니다. 21세기를 대비한 다양한 관광상품의 개발입니다. 도내에 전통문화예술행사 등 각종 관광자원을 지역특성에 맞는 관광상품으로 개발을 하고 또 이러한 관광산업의 경쟁력을 제고함으로써 지역경제를 활성화하고 균형발전을 도모토록 하겠습니다. 외국인 관광객의 1인당 평균 지출비용을 보시면 1,662달러를 쓰고 있습니다만 외국인 관광객 다섯 명이면 자동차 1대를 파는 효과를 거둘 수 있습니다 따라서 어떻게 든지 많은 외국인을 끌어들이고 또 그에 못지 않게 내수도 활성화시켜야 한다고 봅니다. 전통문화예술 및 축제의 관광자원화를 위해서 '99년 9개에서 2002년 10개로 국제규모행사로서 이천, 여주, 광주 도자기축제 양평의 은행나무축제 양주 별산대놀이를 집중육성토록 하겠습니다. 또 볼거리 제공을 위한 이벤트 기반시설을 확충하고 1축제 1프로 그램 관광객이 보고 즐기고 맛있게 먹을 수 있는 편안하게 잘 수 있는 그런 기반시설구축에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 특색있고 경쟁력있는 우수관광코스개발육성입니다. 현재는 설악산이든 제주도 등 모든 관광상품이 동일하고 특색이 없고 조악한 것이 한국관광상품의 맹점입니다. 따라서 지역상징물이나 케릭터 전통식품 특산물을 대상으로 해서 상품성을 평가 선정해 가지고 고급상품으로 대상에 맞게 많이 팔릴 수 있는 상품으로 만들어 보도록 노력을 하겠습니다. 40페이지가 되겠습니다. 현재 저희는 작년서부터 전통문화 맥잇기관광시리즈 상품을 계속개발하고 있습니다. 관내대물림 향토음식점의 관광상품의 추진인데 현재 20개시 군에 47개소가 대물림식당입니다. 그래서 전통성, 향토성의 음식맛을 기준으로해서 1단계로 도지정에 의한 인증제를 지정하고 대물림항토음식점의 홍보를 극대화하고 인근관광객을 연계하여 관광코스산업방안을 가지고 있습니다. 두 번째로 경기명주의 전국화, 세계화를 위한 육성방안 입니다. 3월중에 경기명주 품평회를 마지막으로 개최해서 제도적인 지원책을 강구하고 관광상품화하는 데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 경기명주품평회는 위원님도 참석하셔서 같이 해주셨으면 고맙겠습니다. 세 번째로 종가집 종부발굴인증서 부여입니다. 보고되었습니다만 유림과 향교등과의 의견교환을 통해 경기도내 종가집을 발굴해서 그대로 인정하고 전통문화매립지 차원에서 보호육성하는 방안을 강구도록 하겠습니다. 또 잊혀지는 것들에 대한 보존과 관광상품의 추진입니다. 보자기, 비녀, 유기, 등잔 등 옛전통의 생활용품을 발굴을 해서 그들이 보존육성될 수 있도록 노력을 기울이겠습니다. 다음은 특색있는 관광코스의 개발입니다. 큰 매가이벤트를 경기관광도약의 계기로 삼기 위하여 도내에 있는 각종 다양한 유무형 관광자원를 입체적으로 연계시키는 코스로 개발하겠습니다. 경기관광발전전략용역보고서에 따른 경기도당굿을 찾아서 김치아카데미 설국으로의 초대 등 각종 흥미있는 관광코스를 개발하고 조선왕조투어 실학탐방투어 또는 동부권의 팔당호 및 자연생태계를 위한 자연관광코스 또 디엠제트 등 통일안보관광코스 등을 개발도록 하겠습니다. 소설과 역사 속의 인물 드라마를 관광코스화 해서 임꺽정의 행적답사하는 코스 용의 눈물코스 심훈의 상록수코스 등 아이디어를 총동원 해서 관광상품화의 노력을 기울이도록 하겠습니다. 한강 뱃길 300리 재현은 충북, 서울, 경기도, 인천 강원도하고 수도권 행정협의회의 코스입니다만 현실적으로 다소문제가 있음을 보고드립니다. 다음은 42페이지로서 외국인이 좋아하는 코스를 중점개발토록 하겠습니다. 일본사람들은 도당굿이라든가 김치아카데미에 많은 관심을 가지고 있고 중국은 삼성전자 등 기업 첨단산업발전에도 관심이 있고 동남아는 겨울철 눈에 대해 신비감을 많이 가지고 있습니다. 미국이나 유럽사람들이 영정조 때의 유적 답사 주한외국인 등 실학탐방 투어 등 분야별로 외국인이 좋아하는 코스를 개발을 해서 표적시장화 하도록 하겠습니다. 다음은 문화유산CD롬에 이어서 경기관광 CD롬을 제작해서 경기넷 홈페이지를 수록하고 관광교류전과 팸투어 개최시에 적극 활용토록 하겠습니다. 다음은 43페이지의 관광안내서비스의 개선입니다. 관광은 상당히 고부가가치 산업이고 국민의 수준이 같이 높아져야 효과가 있는 사업이기 때문에 외래 관광객들이 다양하고 신속한 욕구에 대응할 수 있는 안내체계도 개선하고 편안한 관광환경을 조성하는 것이 무엇보다도 시급하다고 하겠습니다. 장안공원 내에 종합관광안내소를 설치를 하고 관광지역내 도로표지판설치를 단계적으로 추진토록 하겠습니다. 그리하여 한글, 영문, 한자 등 상징적인 그림을 삽입해서 어떤 외국인의 관광객도 쉽게 찾을 수 있도록 또 이러한 관광도로 표지판을 근원적으로 다시 원점에서 검토를 해야 될 것으로 판단이 됩니다. 다음은 화장실 관계입니다. 주변 환경과 잘 조화되는 깨끗한 화장실을 위해서 도내에 가장 깨끗한 화장실 베스트5 가장 더럽고 지저분한 화장실 고우트5를 지정해 가지고 선별적으로 관리를 하고 인센티브 제도를 제고토록 하겠습니다. 어쨌든 '99년도 하면 경기도관광지내의 화장실은 세계에서 제일 가는 수준으로 만들 것을 분명히 약속 올립니다. 45페이지의 관광지 및 관광시설 확충 추진입니다. 현재 기존의 관광지를 더 확충하고 또 월드컵을 대비해서 관광숙박시설 확보입니다. 또 현재 마냥 새로운 건물만 지을 수 없기 때문에 민박이라든가 나중에 보고 올리겠습니다마는 다른 시설을 호텔화 할 수 방안도 아울러 강구토록 하겠습니다. 46페이지를 봐 주시기 바랍니다. 지역특성에 부합되는 특색있는 신규 관광지 개발입니다. 국민관광지 13개소에 대해서 관광시설에 따른 사전 절차를 이행중에 있습니다. 또 과거에 농정국에서 처리하다가 포기한 첨단해양관광시설 등 시월드유치를 위해서 기본 조사와 타상성 검토를 하고 있다는 점을 아울러 보고드립니다. 47페이지 경기2호텔운영입니다. 앞서도 보고 올린 바와 같이 외래관광객의 형태와 욕구 변화추세에 맞추어서 고급숙박시설 외에 중 저가용 숙박시설을 확충해서 21세기를 대비한 외래관광객의 원활한 수용과 월드컵 기간에 숙박수요를 충족코자합니다. 저희들이 도내 중 저가 숙박시설들을 전부 조사해서 일정요건을 갖춘 숙박시설을 경기도 투어호텔로 지정해서 공동 마케팅 하도록 하겠습니다. 따라서 여관이라든가 대학교 기숙사, 기업체의 연수원, 청소년 수련원 등에 대해서 일제적으로 하고 일정 요건을 갖춘 숙박시설을 지정한 다음에 홍보하고 패키지 관광상품화 하는 노력을 기울여 나가겠습니다. 다만 제도적으로 풀어야할 기숙사, 연수원, 수련원 등 공중위생법상 영업행위가 금지되는 시설에 대하여 경기투어 호텔로 지정하는 운영이 가능하도록 중앙에 건의토록 하도록 하겠습니다. 실제로 외국에서는 이런 시설들을 많이 활용하는 것으로 알고 있습니다. 48페이지가 되겠습니다. 다각적인 홍보전략 추진입니다. 지금까지 인쇄 홍보물을 위주로 해서 직접 외국인을 상대로한 세일즈 홍보활동을 전개하고 다양한 홍보수행을 개발 활용함으로써 관광활성화 방안을 추진하는데 최선의 노력을 다 하겠습니다. 외국인 관광객 유치를 위해서 팸투어를 개최하고 해외 홍보활동을 강화하고 외국현지에서 경기관광설명회도 개최하고 각종 해외국제관광 교류전에 참석토록 하겠습니다. 경기관광 CD-ROM 홈페이지 관계는 기이 보고 드린 바 있으므로 생략토록 하겠습니다. 며칠 전 경기관광 백경 사진전시회를 개최하여 상당히 큰 호응을 얻었습니다마는 벚꽃 축제기간 동안 도에서 개최하고 시 군별로 순회개최를 하도록 하겠습니다. 다음은 당면 현안사항에 대해 보고 올리도록 하겠습니다. 52페이지가 되겠습니다. 국립자연사박물관 유치추진입니다. 그 동안 추진경위에 대해서는 몇 차례 보고를 올렸기 때문에 현재 앞으로의 추진계획과 우리의 대응전략에 대해서 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 올 상반기내에 후보지가 결정될 것으로 판단이 됩니다. 일단 도내에서는 고양, 여주, 양평이 가능한 후보지로 선정되어 있고 다른 후보지가 선정이 될 가능성도 없지 않아 있습니다마는 현재로서는 경기도가 상당히 유리한 고지를 점하고 있음을 알려드립니다. 또 저희들이 관련건의서와 지사의 건의문을 문화관광부장관과 당의 국회의원들에게 전부 직접가서 전달을 했습니다. 그래서 도 언론매체를 통해서 홍보를 하고 있기 때문에 어쨌든 저희들로서는 도내로 유치만 된다면 대성공이기 때문에 위원님들께서도 선정될 때까지 최선의 협조를 당부 올리겠습니다. 다음은 54페이지입니다. 월드컵축구대회 수원경기개최지원입니다. 작년말에 조례를 제정해 주셔서 지금 범도민추진위원회를 12일 결성을 하게 되겠습니다. 그 때부터 본격 가동이 돼서 수원 월드컵이 수원시만의 행사가 아니라 경기도 전체의 행사가 될 수 있도록 위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 말씀 올리겠습니다. 현재 공정은 차질없이 진행이 되고 있고 지금 상태로 추진이 된다면 2001년 가을에는 완공이 될 것으로 판단이 됩니다. 따라서 재원이 부족한 수원시 입장과 또 정식위원회가 가동이 되어 도와 주어야 할 저희들의 입장이 있음을 아울러 말씀올립니다. 다음은 56페이지 2001 세계도자기엑스포 관련추진입니다. 지금 관계로 조례도 통과되고 며칠 전에 발기인 대회도 있었습니다마는 곧 창립총회를 개최토록 하겠습니다. 다만 문화관광부에서는 굳이 2001년이라는 표현을 쓸 필요가 있겠느냐 격년제로 개최하든 3년마다 개최하든 4년마다 개최하든 앞으로 계속할 것 같으면 경기도 세계도자기엑스포 관계되는 의견을 제시해 왔기 때문에 지금 협의중에 있습니다. 그리고 장소문제와 관련해서는 전체 세계적인 행사가 완벽하게 치러질 수 있도록 그런 장소가 되어야 될 것으로 판단하고 위원님들께서 지정해 주신 작년에 80억원의 예산이 현재 해당 시 군에 전달을 안하고 도에서 현재 가지고 있습니다. 그래서 이 엑스포 행사는 다만 도자기 엑스포로 끝날 것이 아니고 관광종합타운, 문화타운이 될 것으로 판단이되 때문에 먼 장래를 내다 보고 결정이 되어야 될 것으로 판단이 됩니다. 위원님들의 현명하고 혜안이 있으시기를 저희들은 기대하고 있습니다. 현재 조직구성은 최소한의 인력으로 구성되어 현재 4명으로 내정된 위원장과 부장과 여직원과 기사로 구성이 되어 있습니다. 곧 가동되는 대로 위원님들과 상견례를 갖도록 하겠습니다. 이상으로 문화관광국 소관 사항의 업무보고와 함께 당면 현안사항을 보고드렸습니다. 저희 문화관광국 소관 사항은 이것으로 마치고 경기도문화예술회관 소관 사항에 대해 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 지금 문화예술회관장이 선임이 안 된 상태이고 예술회관장을 둘 것인가 두지 않을 것인지 또 재단에 위탁하는 문제에 대해서 세부적으로 결정이 안 되었기 때문에 문화관광국장인 제가 보고올리게 됨을 양해하여 주시기 바랍니다. 문화예술회관을 재단에 위탁하는 문제와 관련하여서는 최종 결심을 하기 전에 위원님들께 별도로 보고드려서 최종적인 위원님들의 의견을 반영하여 위탁하는 방향으로 결정하도록 함을 양해해 주시기 바랍니다. (업무보고서(문화관광국)는 끝에 실음) 문화예술회관 업무보고에 앞서서 먼저 문화예술회관의 간부들을 소개해 올리겠습니다. 김진일 관리과장입니다. (인 사) 이철섭 공연과장입니다. (인 사) 주요철 도립극단 예술감독입니다. (인 사) 김근희 도립무용단 예술감독입니다. (인 사) 이준호 도립국악단 예술감독입니다. (인 사) 조성수 도립팝스오케스트라 단무장입니다. (인 사) 최선용 팝스오케스트라 예술감독은?

국장님, 왜 팝스오케스트라 최선용 감독은 전에 행정사무감사에도 안 오고 또 이번도 참석도 않고 계속 이렇게…….

최선용씨는 지금 도민과 함께하는 새희망가요잔치 외부출연 리허설이 있는데 앞으로 이런 일이 없도록 하고 기간중에 참석할 수 있으면 참석토록 조치하겠습니다.

왜 이렇게 자주 안 나오고 문제가 있는 거 아니요. 팝스오케스트라가 창단부터 문제가 있더구만.

담당국장으로서 대신사과를 드리면서 오늘 기간중으로 참석할 수 있으면 와서 정식으로 사과토록 하겠습니다. 양해해 주신다면 오후에 와서 사과토록 하고 위원님들께 보고토록하겠습니다. 죄송합니다. 그러면 지금부터 문화예술회관 소관사항 '99주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 위원님들께 나누어 드린 흰색표지 '99년 주요업무계획을 참고하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, '99주요업무계획 순이 되겠습니다. 먼저 보고서 3페이지 일반현황을 봐 주시기 바랍니다. 5페이지를 봐 주시기 바랍니다. 연혁, 시설개요, 6페이지 기구와 정 현원 현황은 행정사무감사시에 보고드린 바 있기 때문에 7페이지 예산규모부터 보고함을 양해해 주시기 바랍니다. 작년 '98년 12월 16일 제133회도의회정기회시 위님들께서 의결하여 주신 '99년도 문화예술회관의 예산규모는 세입예산이 3억 9,350만원으로 '98년도 예산액보다 약 5.8%에 해당하는 2,440만원이 감소하였습니다. 세출예산은 '98년 예산액 보다 4.3%가 증가한 69억 9,933만 9,000원이 되겠습니다. 목별 예산규모는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 11페이지의 주요업무계획 기본방향에 대해 보고드리겠습니다. 금년도에는 도민에게 다가서는 문화예술회관 운영을 목표로 도민이 즐겨 찾는 쾌적한 공간을 제공함으로써 문화예술회관이 보다 활성화될 수 있는 방안으로 적극 추진토록 하겠습니다. 이를 위하여 도민이 다양하게 참여할 수 있는 문화 프로그램을 실시하고 또 문화향수 기회를 확대하는 한편 순회공연과 소외계층 특별공연을 적극 실시하여 관람객을 찾아서, 움직이는 예술단이 되도록 운영하겠습니다. 또 작품제작에 있어서는 지역정서와, 도민 눈 높이에 맞는 소재를 발굴해서 내실있는 작품을 제작하는데 역점을 두겠습니다. 그리하여 우리 문화예술회관이 경기 문화예술의 전당으로 확고한 위치를 구축할 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 12페이지 문화예술회관 활성화 방안을 말씀드리겠습니다. 금년도에는 생동감있는 문화예술회관이 운영되도록 다각적인 방안을 시행하여 열린 문화예술회관의 이미지로 바꿔보겠습니다. 적극적인 관람객 유치방안으로서 수도권 신도시 중산층을 공략할 수 있도록 서울과 동일한 우수 공연물을 유치해서 가격 경쟁을 통해서 신도시 관람객을 흡수토록 하겠습니다. 아울러 대형백화점 문화센터와 연계하는 방안으로 백화점 운행차량이 문화예술회관을 경유토록 협조하여, 편안하게 문화예술회관을 경유토록 협조하여 편안하고 쉽게 저희 회관을 방문토록 개선하고 초 중 고교생과 대학생 등 젊은 관람객층에 맞는 공연물을 적극 유치토록 하겠습니다. 또 보는 관람공연물을 떠나서 그들이 직접 참여할 수 있는 풍물축제, 록 페스티벌 등도 적극 검토, 추진해 나갈 계획입니다. 기존에 운영하고 있는 문화 프로그램을 장르별로 보완해서 다양한 욕구를 충족시킬 수 있는 예술체험 기회를 확대하고 도민들이 일상 생활을 통해서 가장 많이 접촉하는 업종에 종사하는 분들을 홍보와 입장권 판촉요원으로 위촉토록 하겠습니다. 공연홍보와 입장권 판매활동이 도민에게 직접 피부로 느낄 수 있는 방안도 적극 추진해 나갈 계획입니다. 케이블TV, 생활 일간지 등 문화정보 공간을 확대해서 기존의 홍보방법에서 보다 폭넓은 홍보가 이루어 질 수 있도록 여러 가지 방안도 강구토록 하겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 시설물의 개방확대로 친근한 이미지를 구축하겠습니다. 지금까지 폐쇄되어 있던 공연장 로비를 상시 개방하여 회관보유문화시설이 도민 실생활과 밀착된 문화시설의 열린 휴식공간으로 이용되도록 하고 광장에는 특색 있는 상징물을 설치하고 휴식공간 확보를 위해서 도민들이 자연스럽게 찾아 오도록 유도해서 친숙한 문화생활 공간으로 만들겠습니다. 이를 위해 위원님들께서 양해하여 주신다면 지난 번 '99년도 예산심의시 의결하여 주신 시계탑 교체공사는 문화예술회관을 대표하는 상징물이 되는 시계탑이 되도록 사업계획을 다시 검토하고 다소 부족한 예산은 추경에 반영할 생각입니다. 또한 광장 및 야외공연장에는 다양한 종류의 행사가 이루어질 수 있도록 적극 홍보해서 테마 레크레이션 낭만공간으로 활용되도록 운영해 보겠습니다. 또한 붐 조성을 위해서 광장과 야외공연장을 예술단의 공연연습장으로 최대한 활용토록 하고 야외공연장을 다양한 공연 행사 놀이터로 운영되도록 적극 개방할 생각입니다. 다음은 14페이지를 봐 주시기 바랍니다. 안전하고 쾌적한 문화공간 조성입니다. 금년에도 시설물 유지관리에 만전을 기하여 관람객과 시설사용자에게 불편을 주는 일이 없도록 깨끗한 문화 공간을 제공하는데 최선을 다 하겠습니다. 금년도에는 총 880일을 대관할 목표로 정기 간행물, PC통신, 각종 언론매체 등을 활용하여 대 소공연장 등 6개소의 대관시설이 최대한 활용되도록 홍보활동을 강화하여 나갈 계획입니다. 참고로 말씀올리면 작년도 대관 목표일이 800일이었으나, 약 1.3%를 초과해서 813일을 대관하여 2억 200만원의 사용료수입을 올린 바 있습니다. 이어서 중간부분에 있는 건물 옥상 방수 외 4건의 사업에 3억 2,682만원을 투입해서 시설물 개 보수를 시작했으며 15페이지 하단부에 보시면 관람객 편의시설 확충을 위해서 대공연장에 이어서 소공연장에 어린이놀이방 추가 또 장애인 리프트 관련예산을 확보하는데 앞서도 말씀 올린 바와 같이 시계탑 교체공사는 상징물이 될 수 있도록 위원님들과 협의해서 사업계획을 다시 한 번 검토해 보겠습니다. 다음은 16페이지의 시설물 안전 관리강화입니다. 금년도에 공연장과 건축물 종합 안전진단을 실시할 계획인데 이는 시설물안전관리에관한특별법에 의거해서 3년에 1회 이상의 안전검사를 받도록 규정함에 따라 실시하는 것입니다. 또한 금년에도 아울러서 안전관리자 교육과 전문인 교육 등 각종 교육에 적극 참여토록 해서, 소속 직원들의 안전관리에 대한 직무 소양 증진과 전문인으로서의 자질을 향상시켜 나가겠습니다. 다음은 17페이지 도민과 함께 하는 문화프로그램 운영입니다. 도민참여 문화행사 운영으로 경기문화예술 기반구축의 선도적인 역할을 수행하고, 문화교실 활성화를 통하여 경기민요 등 우리 문화 이해를 도모하는 문화프로그램을 다양화 할 계획입니다. 먼저 우수작품초청 및 전시개최가 되겠습니다. 금년 8∼9월 중 기획공연을 개최해서 도민 선호에 맞는 우수작품을 선정토록하겠으며 작년도에 호응도가 높았던 기획전시는 여름방학 중인 8월중에 한 번 개최할 생각입니다. 또 청소년들에게 교육기회를 제공할 수 있는 작품을 아울러 선정토록 하겠습니다. 도민참여 프로그램 운영에 대하여 보고올리겠습니다. 경기민요 활성화를 위해서 앞서도 저희 국 소관업무를 보고 올렸다시피 경기민요교실을 금년 처음 운영할 계획으로 여름방학을 이용해서 각급 학교교사 중 희망자를 대상으로 해서 수료제 제도를 통한 간접교육으로 경기민요 전파는 물론 자라나는 새싹들에게 우리 소리를 소중하게 여기는 계기로 삼고자 합니다. 전년도와 마찬가지로 참여도와 관심이 높은 주부들을 대상으로 한 문화교실은 민요, 무용, 탈춤, 연극반 등 4개 반에 연 300명을 모집하여 운영할 계획입니다. 18페이지를 봐 주시기 바랍니다. 국악 문화강좌는 지난 해 9월 28일부터 10주간 1회를 실시하였습니다마는 금년에는 연 2회로 확대 실시해서 단소 등 7개 반에 210명을 모집 운영할 계획입니다. 토요상설 국악공연은 금년도에 처음으로 추진하는 것으로서 3월부터 격주로 20회를 운영함으로써 정례적인 국악공연을 통해서 국악을 대중화하는데 기여할 것으로 기대가 됩니다. 한 여름밤 야외무대는 보다 다양한 레퍼토리를 가지고 연 24회 공연을 실시해서 야외 공연장을 여름밤에 가족단위의 건전한 휴식공간으로 제공할 계획입니다. 다음은 청소년 참여 프로그램운영으로서 작년도와 같이 청소년을 위한 국악문화교실, 우수영화 무료상영 등을 통하여 청소년들에게 전통문화 참여 이해와 건전한 여가 선용의 기회가 되도록 운영할 계획입니다. 19페이지를 봐 주시기 바랍니다. 내실있는 예술단작품 제작입니다. 올해 도립예술단의 작품제작 기본방향은 첫째 도민들의 눈 높이에 맞는 이해하기 쉬운 작품소재와 도민정서에 부합하는 향토소재 작품, 순회공연 등 공간에 구애받지 않는 소규모 작품, 도민에게 용기와 희망 등 비젼을 제시하는 작품을 개발토록 하겠습니다. 총 21개 작품제작에 5억 7,000여 만원이 투입됩니다. 극단은 양주별전 등 3개작품, 무용단은 흥부와 놀부 등 2개작품, 국악단은 신춘 국악 대공연 등 8개 작품, 팝스는 신년음악회 등 8개 작품을 제작, 공연할 계획으로 있습니다. 참고적으로 작년도에는 22개 작품을 제작해서 4억 3,300만여원이 투입되었습니다. 20페이지를 봐 주시기 바랍니다. 도민에게 다가서는 예술단공연입니다. 금년도 예술단공연운영의 기본방침은 관객 중심의 소비자형 공연을 추진하고 정기공연을 내실화하고 지역별 순회공연으로 문화적인 혜택이 고루 돌아갈 수 있도록 하겠습니다. 또 국내 외 공연을 통한 예술단의 위상 제고로 도민의 자긍심을 고취시키는 한편 사회 소외계층 등 도민을 직접 찾아 움직이는 예술단 공연이 되도록 적극 노력하겠습니다. 이를 위하여 정기공연 22회, 순회공연 76회 등 174회를 공연할 생각입니다. 참고로 말씀올리면 작년도에 195회의 공연을 계획하여 223회를 실시한 바 있으나 예술단의 창작과 자기 개발의 기회를 부여하고자 금년도에는 다소 공연횟수를 축소하였음을 아울러 말씀올립니다. 21페이지부터 22페이지 까지는 유인물로 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 23페이지에 도립예술단 처우개선 추진이 되겠습니다. 사무감사 때 지적하신 바와 같이 예술단의 보수 수준이 열악함에 따라서 단원들에 대한 처우를 개선해서 이직을 방지하고 우수단원을 확보해서 경쟁력 있는 예술단으로 운영하고자 합니다. 주요 내역을 말씀드리면 기본급을 9.9% 인상하고 연 400%에 머물고 있는 상여금도 공무원과 같이 600%를 지급토록 하겠습니다. 또 직책별로 차등 지급되고 있는 예능수당을 현실화 시키고, 체력단련비 삭감분은 조정수당으로 대체하여 지급되도록 하겠습니다. 또한 1회에 1만원씩 지급되고 있는 공연수당은 3만원으로 인상하고 현 예술단의 정원범위 내에서 총무직제와 의상 소품담당 신설 등 수석 차석단원을 증원토록 할 계획입니다. 소요예산의 추경요구시 여러 위원님들의 적극적인 지원을 당부 올리겠습니다. 이상으로 문화예술회관 소관 올해 업무계획을 모두 마치겠습니다. 앞에서도 말씀드린 바와 같이 금년에는 문화예술회관이 정말로 도민의 휴식공간화 할 수 있고 또 편안하게 이용할 수 있도록 운영할 계획이라는 것을 다시 한 번 강조, 보고드리면서 이를 위해 개선할 사항에 대해서는 각계의 목소리를 적극 수렴하여 반영토록 하겠습니다. 문화예술회관이 거듭날 수 있도록 위원님들의 더 큰 관심과 성원을 당부올립니다. 감사합니다. (업무보고서(문화예술회관)는 끝에 실음)

문화관광국장 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다마는 원활한 회의진행과 잠시 휴식을 위해서 약 5분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 11시35분까지 정회를 선포합니다.

평택출신 장영남 위원입니다. 업무보고 잘 받았고 너무 광대하게 그리고 금년 세부계획이 잘 돼 있는 것으로 나타나 있는 것으로 알고 있습니다. 몇 가지 궁금한 점이 있고 그리고 앞으로 이렇게 했으면 좋지 않을까 해서 몇 가지만 질의코자합니다. 문화거리조성 24쪽같은 경우에 본 위원이 거주하는 평택의 예를 들겠습니다. 숙원사업으로 인해서 각 지역의 단체장들의 공약사업을 위주로 해서 시의 행정이 이루어지고 있습니다. 어떠한 문제를 하나를 해결한 다음에 그리고 그 다음 공약사업으로 들어 가야 되는데 각 시 군에서는 자치단체장들의 인기를 위주로 해서 모든 것을 벌여 놓으면서 완성단계 하나를 철저하게 해내 가고 있지 못하고 있는 실정입니다. 본 위원이 판단하기에는 문화관광국 소관에서 문화의 거리 조성비로 50억원이고, 60억원이고 이러한 막대한 금액을 지원을 한 이후에 거기가 어떻게 되었는지 사후 조사라든가 어떤 문제점을 지적을 해서 해결을 해야 되는데 도에서 일반적으로 지원을 하고 나면 그것을 시 군에 맡겨서 모든 책임은 없어진 것으로 그 사업은 끝나는 것으로 이렇게 되어 있는데 그 다음에 연속해서 했을 때 그 연계사업으로 그 문화의 거리에, 우리 예를 들어서 자꾸 저기인데 우리 지역의 100억원 이상의 자금을 들여서 문화의 거리를 조성을 했는데 굉장이 미흡합니다. 그러나 조금 더 연장을 해서 했을 때는 정말 경기도에서 전국에서 최고의 명소로 바뀔 수 있는 그런 부분도 있습니다. 이런 부분에 대해서 문화관광국에서 철저히 지금까지 지원했던 부분에 대한 것을 조사를 하고 그리고 앞으로는 문제점이 무엇인가를 사후까지도 관여를 해서 이끌어 나가야지 각 시 군 단체장한테 맡기다 보면 공약사업이 원체 많고 해야 될 일이 많기 때문에 이것 조금, 저것 조금 하다 보면 투자한 금액에 비해서는 오히려 역효과를 거두는 현상이 너무 많이 나오고 있습니다. 이 부분에 대한 어떤 용역조사라든가 그 다음에 사후에 이것이 필요하다 그러면 강력한 조치를 어떻게 취하고 잘못된 부분은 과감하게 도태 시켜서 도에서 실시하는 사업에 대해서 시 군과 협조가 안 될 때는 그 다음 전체 문화관광국의 예산을 삭감한다든가 어떠한 강력한 조치를 취해야 될 것으로 본 위원은 생각하는데 국장의 견해는 어떤지 밝혀 주시기 바라고, 그리고 평택같은 실내 체육관 문제는 실내 체육관을 조성하겠다 해서 도로 올렸다가 이것을 또 장소를 이동하려고 하거나 다른 부분의 공약사업 때문에 미루어지고 이럴 때는 시 도에서 어떠한 약속된 부문이나 이런 데서 강력하게 제재를 취할 수 있는 그런 부분을 좀 강구해 주시기 바라고 세 번째는 문화예술회관 업무보고 중에 금년 '99년에 문화예술회관입니다. 문화예술회관이 문화재단으로 이전되는 것으로 본 위원은 알고 있습니다. 이에 대한 조례는 언제 개정할 것이고 그리고 문화재단에 대한 문제는 문화재단 업무보고에서 다시 받아야 되겠지만 모든 것이 문화관광국의 소관으로 알고 있습니다. 현재 전 도민이 즐겨야할 문화재단의 기금이 겨우 15억원에서 20억원 정도밖에 지원혜택을 받을 수가 없습니다. 그런데 실제적으로 금년에 600억원에서 700억원 정도의 문화재단의 육성기금이 마련돼 있는 것으로 알고 있는데 연간 10%의 금리를 따졌을 때 한 60억원 이상을 문화재단이라는 별도의 재단이 없는 상태에서 문화관광국에 우리 실 과장님이나 모든 공무원들이 계시지만 공무원들이 그 정도 15억원 20억원 정도 각 시에 배정할 수 그런 정도의 실력은 얼마든지 있다라고 봅니다. 그랬을 때는 문화재단을 아예 없애버리면 60억원 정도의 기금을 전시 군에 나누어줄 수가 있는데 이것은 엉뚱하게 유지관리비니 뭐니 해서 전부 자체적으로 난발해 버리고 실질적인 문화재단의 참뜻은 거기서 15억원이나 이 정도밖에 지원을 못한다면 이것은 문화관광국의 어떠한 문제가 있지 않느냐 그럼 이런 문제를 문화관광국장과 그리고 도지사하고 이런, 더 세밀하게 따져서 전체적으로 경기도민이 문화혜택의 지원을 다 받을 수 있는 그런 쪽의 개선을 해야 되지 않을까 그런 걱정이 많은데 문화재단으로 다시 문화예술회관이 편입이 된다 이겁니다. 이 위탁이 되는데 위탁되는 부문에도 또 역시 그런 도민에게 갈 권리가 엉뚱하게 다른 쪽으로 흘러갈 수 있다라는 걱정이 앞섭니다. 또 본 위원이 지금까지 몇 가지 질책성 그리고 앞으로 좀 도에서 이렇게 해 주었으면 하는 건의 부분하고 몇 가지 질의를 했습니다. 상세하게 답변을 요청합니다. 이상입니다.

장영남 위원 수고 하셨습니다. 다음은 어경찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

어경찬 위원입니다. 24페이지 보면 문화공간조성이라고 해서 박물관이 현재 22개소인데 29개소로 늘린다. 이렇게 돼있습니다. 이 박물관이 여기 말씀드리는 것은 대개 사설박물관을 얘기하는 것으로 알고 있는데 사설박물관을 이렇게 하는데 대개 무슨 계획이 어떤지 그 다음에 투자 계획이 나와 있는지 그 다음에 무슨 테마를 중심으로해서 하는 것인지 도에서 정부에서 얼마나 지원계획이 있는지 특히 저희 선거구인 양평에 향토 민속이 있는데 이것에 대해서는 구체적으로 제시를 해주시고 그 다음에 미술관도 마찬가지입니다. 미술관도 8개를 15개로 늘린다고 했는데 여기서 늘리는 것은 다 사설미술관으로 알고 있는데 사설미술관의 계획을 자세히 제시를 해주시고 규모 또 정부나 도에서 지원계획 이것을 점더 구체적으로 설명을 해주시기를 바랍니다. 특히 여기에도 양평에 하인두미술관에 대해서는 더 구체적으로 제시를 해주시기 바랍니다. 다음에 30페이지에 보면 생활 체육에서 임의 보조단체를 앞으로 정액보조단체로 한다고 그랬는데 경기도에서 금년도 임의 보조단체가 어디어디있으며 이것을 정액보조로 하게 되면 금년에 정액보조 액수 어느어느단체인가 구체적으로 자료를 주시기 바랍니다. 그 다음에 여기보면 38페이지 전통문화예술 및 축제관광자원화 여기에 대해서 제목만 이렇게 하셨는데 5개 시 군에 대해서 그 이중에서 우리 도의회에서 금년도 예산이 나온 것이 이천, 여주관광 도자기축제에 대해서만 알지 나머지 양평은행나무 축제라든지 양주 별산놀이에 대해서는 지금 잘모르고 있습니다. 여기에 대한 구체적인 계획과 설명 그리고 도의 지원계획 이것도 설명과 자료를 제시해 주시기 바랍니다. 그다음에 2002년 월드컵을 대비해서 관광숙박시설 확보에 대한 차질이 없도록 한다고 했는데 이에 대한 구체적인 계획을 좀더 자세히 설명해 주시고 이것이 순수한 민간인 한테만 일임하는 것인지 이런 시설을 확충하는데 정부나 도에서 그 민간업자에 대한 지원계획이 어떻게 설정되어 있는지 구체적으로 자료를 제시해 주거나 설명해 주시기 바랍니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

어경찬 위원 수고 하셨습니다. 다음 질의 하실 위원님 계십니까? 김영웅 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

문화관광국장의 '99년도 업무보고 잘들었습니다. 업무보고 중에 경기문화산업발전 5개년계획을 수립함에 있어서 적극적이며 공세적인 문화사업육성을 하겠다. 이 부분에 대해서는 본 위원도 박수를 쳐드리고 싶은 그런 마음입니다. 지난 '98년 행정사무감사시 다가오는 21세기 원년을 2000년으로 할 것이냐 2001년으로할 것이냐 하는 논쟁이 잠깐있었지요. 그때 본 위원은 2001년 1월 1일을 원년의 원점으로 보았고 우리 국장께서는 2001년으로 답변을 하셨는데 학자들간에 아직까지 해결이 안되는 문제점으로 지적이 됐습니다. 그래서 지금 우리 나라나 세계의 돌아가는 추세가 2000년 1월 1일로 보고 각종 행사라든지 사업계획을 세우는 것으로 알고 있는데 국장께서도 그것은 변함이 없으시지요 먼저 답변이 아니라 이렇게 왜그러느냐 하면 모든 것을 준비할 때 그 기간이 있어서 그렇습니다. 그런 과정에서 밀레니엄 축제에 대해서 좋습니다. 좋은 데 한 가지 어려운 문제를 하겠다고 해서 이것을 과연 어떻게 할 것인가 기념조형물제작 타임캡슐에 관한 문제입니다. 우리나라가 예로부터 볼 것같으면 궁중에서 일어 나는 사건이랄지 기타등등은 비교적 상세히 기술이 되어 있는데 풍물 세습이라고 할까 일반서민이나 일반적으로 이뤄지는 기록이 별로 흔치가 않습니다. 남대문이나 저작거리의 상인들의 상행위를 기타등등이 오히려 한국을 왔다가간 외국인이 기록이 나와 있어요 한국인들이 기록한 것보다는 특히 불란서 신부인 달레라는 사람이 쓴 기록에 볼 것같으면 상세하게 기록되어 있습니다. 우리 나라는 기록을 후대에 남기지 않은 좋지 않는 습성을 가지고 있어요. 2000년 20세기를 마감하면서 20세기의 모든 것을 우리가 보존했다가 우리 후대 500년 후 라면 500년후 1000년후라면 1000년후에 다시 이것을 꺼내봤을 때 그시대 상을 알아볼 수 있게 하는 사업의 하나 아닙니까? 타임캡슐이라고 하면 제가 관심이 있어서 서울 특별시의 자료를 가지고 있어요 필요하시다면 드리겠습니다. 서울정도600년을 기념해서 서울 94타임캡슐사업을 했는데 아주 대단히 방대하고 예산은 20몇 억원 정도 들어 갔는데 아주 잘되어 있다고 생각을 합니다. 이것을 하겠다고 하는 사업을 나열이 중요한 것이 아니라 지금 시간적으로 급박하다고 생각을 합니다. 그래서 타임캡슐에 대한 사업은 신중하게 하면서 정확하게 할 필요가 있지 않느냐 그래서 말씀을 드렸습니다. 문화관광국소관은 그렇고 예술회관에 대해서 한 가지만 물어 보겠습니다. 20쪽 자료 20쪽에 '98년은 총 195회의 공연실적을 가졌습니다. 그런데 금년에는 '99년에는 174회의 공연계획을 가지고 있습니다. 그 이유는 예술단의 창작 및 자기계발의 기회를 부여하기 위해서 그렇게 됐다. 본 위원이 볼 때에는 전자에 모두에 얘기했던것과 일맥상통해서 같은 생각이라고 봅니다 금년이 밀레니엄을 맞이 하는 20세기를 마지막 보내는 해에서 오히려 더 예술단이 횟수나 내용 기타등등이 더 활발하게 진행되고 이래야 되지 않겠는가 이렇게 보는 시각이 있는 것입니다 자기개발기회를 부여하기 위해서 '98년보다 축소 행사일정의 스케줄을 짜놨다 이것이 어딘가 앞뒤가 잘못생각하고 있는 것이 아닌가 하는 생각이 들어서 오후에 답변할 때 그 이유를 상세히 설명을 해주시기를 부탁을 올립니다.

김영웅 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 이용우 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

업무보고 하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 고양출신 오경렬 위원입니다. 먼저 다른 것은 제쳐두고 이번 군부대 비공개문화재개방 지속적으로 건의해서 개방을 유도하시겠다고 말씀을 하셨습니다. 2월 5일날 국방부에서 회신이 왔습니다. 그래서 국장께서도 회신을 보셨을 것입니다. 회신내용을 보면 다른 지역은 일체개방을 할 수가 없고 서오능지역내에만 문화재 관리에 대한 대책이 없이 불록담만 쌓는다면 개방이 가능하다고 그러니까 훼손을 더부축이는 이런 답변이 왔습니다. 지금 고양시 서오능, 파주시 오두산성, 김포시 문수산성, 연천 전곡리 선사유적지 그 다음에 연천 신원사지부도 그 4개시 군의 문화재가 군부대주둔과 안보상의 문제로 비공개로 관리가 안되어서 계속 훼손이 되고 인멸될 처지에 놓여있습니다. 그런데도 불구하고 문화재관리국에서 개방을 요구하는 부분도 미흡했겠지만 국방부에서는 그 문제를 일시적으로 봉합하려는 그런 태도를 보이고 있습니다. 이 회신을 보시면 경기도내 문화재보호구역내에 군부대주둔지역에 문화재보전관리안에 대해서 서오능지역 창릉, 홍릉, 명능은 일부 울타리를 그러니까 불록담을 쌓아서 그것도 문화재관리국에서 쌓아준다면 개방할 수도 있으며 다른 유적지들은 민통선 내에 있어서 공개가 불가하다고 했습니다. 그 문화재는 우리국장께서도 잘아시다시피 조상의 얼이 깃든 소중한 문화재입니다. 역사적인 재산입니다. 한 번 훼손이 된다면 재현이 불가능합니다. 군부대지역에 문화재보호에 대한 구체적이고 장기적인 계획이 있어야 합니다. 그것이 없어요 안보가 최우선인 것처럼 보이는데 우리가 어떤 역사교육을 시킬 수 있겠 습니까? 안보문제와 문화재관리라는 두 가지가 양립한다면 두 가지를 동시에 해결할 수 있는 어떤 방안들이 모색되어야할 것입니다. 지사께서도 이번 도정연설에서 밝혀놓은 것이 있습니다만 관광상품을 특화상품으로 개발을 해서 관광무공해 산업인 관광분야를 2000년도에는 개발을 해내겠다 자원화할 수 있도록 관광산업은 상당히 외화가득률이 높습니다. 그리고 남는 산업입니다. 아이디어 산업이지요 그래서 이 비무장지대 내에 있는 국가 안보상품을 특화상품으로 개발해가지고 문화재훼손으로 부터도 보호하고 일반인의 관람을 통해서 역사인식을 고취시키고 국방부에서는 우리 현실을 고취시켜서 조치한다. 이런 생각을 하는데 국장께서는 어떻게 생각하시는지 그것을 답해 주시고요. 그 다음에 수원화홍문화재를 적극 육성해서 국제적인 문화관광상품으로 개발하시겠다고 그랬는데 조금 전에 말씀드렸다시피 관광산업은 외화가득률이 상당히 높습니다. 그래서 그것을 조금더 신경을 쓰신다면 상당히 좋을 것같은데 우리가 잘알려진 유명관광지나 외국 어떤 관광지를 가보면 그 수원화홍문같은 관광지에 이벤트성 행사들을 상당히 많이 합니다. 그러니까 성곽 앞에 수문장도 세워 놓고 그 다음에 깃발 있잖아요 깃발세워놓으면 돈들어 가는 것이 아닙니다. 연중 사시사철 꽂아 놓을 수가 있어요 분위기가 굉장히 고조가 됩니다. 그래서 그 관광효과를 높일 수가 있을 것입니다. 세계적인 가치가 있는 문화재에 다가는 사실 그런 어떤 깃발도 아무 것도 아닙니다. 조금만 신경써서 거기 성곽에다가 계속 성곽에 설치를 한다면 굉장한 부가가치산업으로 각광받지 않을까? 싶어요 성곽하나만 가지고도 그 다음에 세 번째 체육부문에 대해서 말씀드리겠는데요 지금 체육회 사무처장이 장기적으로 공석으로 있는 것으로 알고 있습니다. 24일날 사표가 수리가 되었었지요 그 사무처장은 어떤 이사회에서 회의를 통해서 선출이 되는겁니까 이번 기회에 체육회 사무처장이 능력이 있고 전체 체육인들을 다스리고 끌고 나갈 수 있는 신망받는 체육계 인사중에서 그렇게 사무처장으로 임명하실 그런 생각은 없으신지 그 부분에 대해서 얘기를 해주시고요. 그리고 다시 군부대문화재로 돌아가서 답변하시기가 길면 군부대 문화재 처음에 질의했던 것은 서면 답변해도 좋습니다. 다시 체육회로 돌아와서 경기도 체육회 종목별로 회장이 없는 가맹단체가 굉장히 많이 있습니다. 몇 개되지요 야구같은 경우는 전무이사가 지금 공석인 상태로 있고 양궁, 농구 우슈 또 이 협회장들이 사임을 했어요 이런 부분들이 비인기종목이 아니겠습니까? 그런데 농구같은 것은 잘만 개발을 해 낸다면 사실 청소년들이 계속해서 농구에 관심이 있고 인기종목을 끌어 올릴 수도 있을텐데 이들 회장들이 사임한 것이 IMF경제난으로 인해서 많이 사임을 한 것이 아니겠습니까 그렇다면 협회가 협회장의 어떤 재정적인 부분에 의해서 운영된다는 것이 아니겠습니까 경기도 의회에서 체육회에 막대한 지원을 하고 있는데 인기종목에만 계속 집중적으로 지원할 것이 아니라 비인기종목에도 예산지원을 늘려서 이들이 정말 체육회 회장에게 의존하지 않고 도에서도 지원을 받아서 인기종목으로 우선 성적을 낼 수 있도록 이런 식으로 도의회에서 유도를 해내는 것이 어떨까? 여기에 대한 체육기금은 어떻게 활용하고 있는지 모르겠는데요 체육기금을 통해서 유효적절하게 활용할 수 있는 방안 들을 좀 마련해주셨으면 하는데 거기에 대한 답변을 해주시기 바랍니다. 그리고 네 번째 문화예술회관에 대해서 질의할 사항인지 모르겠는데 문화재단 문화예술회관이 민간위탁이 되면서 문화재단으로 넘어 갔지요. 그래서 이 문화예술회관에 근무하는 공무원들 이들이 다양한 문화행사운영 및 시설활용촉진을 통해서 열린문화예술회관으로 이미지를 개선시키기 위해서 이들의 적극적인 노력이 필요할 것입니다. 그런데 예술회관에 근무하는 공무원들이 55명이 되지요 이 분들이 파견형식으로 도에서 나갔다가 2년근무를 하고 돌아오면 자기가 돌아갈 자리가 없습니다. 그럼 거기서 근무하는 공무원들이 소신껏 일을 하려고 해도 내가 돌아가면 자리가 없고 구조조정대상이 되지 않을까? 이런 어떤 불안감 때문에 상당히 근무의욕을 잃을 것 같아요 그래서 그 부분에 대한 대안이 있는지 그 분들이 2년동안 고생하고 돌아오면 어떤 보장이 되야 되지 않을까? 그 부분에 대한 답변도 바라고 싶고 남한산성에 대한 문제가 요즘 계속 시리즈로 연재가 되고 있습니다. 계속 연재가 되고 있는데 우리 동료 위원이 들어오셔서 남한산성 문제는 저보다 더 잘아실테니까 제가 양보를 하겠습니다. 이것으로 질의를 마치겠습니다.

오경렬 위원 수고 하셨습니다. 다음 질의 하실 위원계십니까? 다음 질의 하실 위원님 이영성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영성 입니다. 문화관광국장님을 비롯한 문화정책과에서 남한산성에 대해서 아주 각별한 관심을 가져 주시는 것에 대해서 감사한 말씀을 먼저 드리고 남한산성이 경기도의 어떤 도립공원으로서의 인식보다는 국가적인 차원에서의 남한산성이 거론되고 재조명돼야 된다라고 하는 역사적인 시점에 와 있다고 생각됩니다. 그래서 보다 적극적으로 활동을 다각도로 전개하기 위해서 더욱 노력해 주시기를 부탁드립니다. 그리고 이번에 남한산성 보존특위를 구성하려고 합니다. 이 부분에 대해서 우리 문화관광 위원님들 많이 협조해 주시고 실제적으로 문화관광국에서도 적극적으로 도와 주셔서 다각적인 연구 검토를 해서 재조명되는 계기를 마련해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

이영성 위원 수고 하셨습니다. 다음 질의 하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의 하실 위원이 안계심으로 문화관광국과 문화예술회관 소관 업무보고에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 문화관광국장은 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 중식을 위해서 약 1시간 반가량 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? 그러면 중식을 위해서 1시 40분까지 정회를 선포합니다.

경기도립박물관장 장경호입니다. 평소 존경하는 문화여성공보위원회 윤학상 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 '99년도 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한 지난 한 해 동안 저희 박물관을 깊은 관심과 애정으로 보살펴 주시고 지원하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 간부 소개를 하겠습니다. 서준원 총무과장입니다. (인 사) 이인숙 학예연구실장입니다. (인 사) 최근성 민속미술부장입니다. (인 사) 김성태 유물관리부장입니다. 이상으로 간부소개를 마치고 지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 '99년도 경기도박물관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 박물관의 '99년도 운영방향 그리고 '99 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 5쪽 일반현황입니다. 저희 박물관은 '96년 6월 21일에 개관을 하였습니다. 박물관의 주요 기능으로는 도의 역사와 전통문화를 발굴 보존 전시함으로써 문화유산을 전승 발전시키고 도내에 산재한 중요 유적을 조사하여 경기도의 문화상을 정립하는데 있습니다. 또한 청소년들에게 학습현장을 제공하여 체험교육습득 및 역사의 산 교육장으로 활용토록 함은 물론 전 도민을 대상으로 사회교육을 실시하여 문화의식을 함양케함으로써 우리 도의 문화상을 구현하는데 그 기능이 있다고 하겠습니다. 6쪽 기구 및 정원입니다. 박물관의 기구는 총무과와 학예연구실로 되어 있으며 총무과에는 총무담당, 시설담당이 있고, 학예연구실에는 민속미술부, 유물관리부 등 2개부가 있습니다. 정원은 총 52명으로서 일반직 및 별정직 12명, 전문직 3명, 연구직 14명, 기능직 23명이며, 별도정원으로 청원경찰 11명이 있습니다. 시설개요를 말씀드리면 총 부지면적은 4만 6,910평이며, 이 중 건물 부지면적이 1만 2,294평으로 건물규모는 전시실, 관리동 등 총 3,071평입니다. '98년 12월말 현재 소장품은 고고미술분야 1,068점, 문헌사료 1,430점, 민속생활 1,125점, 서화자료 151점등 총 3,774점의 유물을 소장하고 있으며 이중 약 24%인 926점을 전시하고 있습니다. 다음은 7쪽 예산현황에 대하여 보고 드리겠습니다. '99년도 예산규모는 세입예산이 총 9,600만원으로서 이중 입장료 수입이 3,800만원, 기념품코너와 스넥코너 임대료가 800만원이며, 공공예금 이자수입이 5,000만원입니다. 세출예산은 총 32억 4,300만원으로서 내역별로 말씀드리면, 인건비 11억 600만원, 경상예산 9억 3,600만원, 그리고 주요사업예산 12억 1000만원으로 편성되어 있습니다. 주요사업비 내역은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 11쪽, '99년도 운영방향을 보고 드리겠습니다. 우리 박물관은 역사와 문화의 재조명으로 우리 도의 문화 정체성을 확보하고 종합문화공간 역할로 도민의 문화욕구를 충족 시키고 전통문화 계승발전과 도민의 애향의식을 고취토록함으로써 21세기 문화시대를 선도하는 박물관을 육성하는데 그 목표가 있습니다. 이와 같은 목표를 달성하기 위하여 전시운영의 다양화, 유물관리의 과학화, 유적발굴의 체계화와 사회교육 기능의 다각화 등을 기본운영 방향으로 설정하고 있습니다. 다음은 '99년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 유인물 15쪽 관람객 유치입니다. '98년도 관람인원은 총 21만 9,000명으로 일일평균 약 711명이 다녀갔으며, '97년도에 비하여 약 21%가 증가하였습니다. 올해에도 '98년 대비 10% 이상의 관람객 유치증진을 위해 최선의 노력을 경주하겠습니다. 이를 위하여 먼저 사회교육프로그램을 다양화하여 박물관을 도내 초등학교의 일일역사교육장으로 활용토록 하는 한편, 일반 관람객에 대한 관람안내, 학술자료 제공을 적극 지원해 나갈 계획입니다. 또한 관람객의 편의도모를 극대화하기 위해 단체 관람객에 대한 대형버스 무료지원, 전통혼례식장 및 혼례용품 제공, 강당 등 각종 시설물의 무료개방을 실시하겠습니다. 아울러 민간기업 홍보방법을 도입하여 적극 활용하고 여행사 및 교육기관을 직접 찾아가는 현장 홍보추진과 신문, 방송사를 통한 광범위한 홍보를 적극 추진해 나가겠습니다. 다음은 16쪽 소장품수집 및 관리에 대하여 보고드리겠습니다. 앞서 보고드렸듯이 우리 박물관의 소장품은 총 3,774점으로서 타 박물관에 비해 크게 부족한 실정입니다. 다행히 위원님들의 적극적인 배려로 금년도에는 3억 3,000만원의 유물구입비를 확보하게 되었습니다. 여러 위원님들의 기대에 어긋나지 않도록 좋은 유물구입에 최선을 다 하겠으며, 문중과 수집가를 대상으로한 기증유도와 국내 외 정보 및 조사를 통한 유물수습도 적극 추진해 나가겠습니다. 아울러 유물의 과학적이고 체계적인 보존관리를 위하여 수장고 및 전시실 보존환경유지에 철저를 기하고 수장고 훈증처리를 실시할 계획이며, 소장유물 및 발굴유물 500여점에 대한 보존처리를 실시하여 귀중한 우리 문화유산을 전승 보전하는데 최선을 다 하겠습니다. 다음은 17쪽 특별전시회에 대하여 보고드리겠습니다. 박물관 개관 3주년을 맞이하는 올해에는 21세기 세계문화시대를 준비하면서 특별해외교류전인 대몽골전을 개최할 계획입니다. 대몽골전이 개최되면 한민족 문화와 관련이 깊은 몽골문화에 대한 비교 분석으로 우리 문화에 대한 사실적 고증과 함께 박물관의 국제적인 위상제고에도 크게 기여할 것으로 기대됩니다. 또한 남한강 유역의 신륵사, 고달사지 등의 불교 유적을 중심으로 세 번째 지정문화지순례전을 개최하여 경기불교문화의 특성과 우수성을 재조명해 나갈 계획입니다. 다음은 18쪽 학술세미나 개최 및 국제학술교류에 대하여 보고드리겠습니다. 학술연구 활성화 분위기 조성과 국제학술교류 확대로 박물관의 발전을 도모하는 한편 위상제고를 위해 학술세미나와 국제교류를 적극 추진하겠습니다. 특히 학술세미나는 기획전과 연계해서 이해하기 쉽고 현실과 부합될 수 있는 내용을 선정 추진함으로써 일반도민의 공감대를 형성할 수 있도록 하겠습니다. 또한 몽골, 일본, 미국 등 3개국과의 국제교류를 추진하여 교류전시, 학술정보교류, 상호연수, 공동조사연구 등 박물관 발전방향을 모색하고 경기도박물관의 국제적 위상을 제고해 나가겠습니다. 다음은 19쪽 경기민속지 발간에 대하여 보고드리겠습니다. 사라져 가는 경기도의 전통민속현황을 체계적으로 발굴 정리하여 우리 도의 기층문화를 이해하고 상징성을 구현하기 위하여 '97년부터 경기민속지를 제작하고 있습니다. 민속지에 수록될 내용은 의 식 주, 민간의례, 생업과 기술, 세시풍속, 민속놀이, 민간신앙등 민속전반에 관한 사항입니다. '98년부터 2005년까지 매년 분야별 1권씩 발간 총 8개 분야 8권을 발간할 예정이며 금년에는 우리의 민속신앙을 설명한 제2권 신앙편을 발간하겠으며 제3권 세시풍속과 놀이편 발간을 위한 조사, 집필을 실시할 예정으로 있습니다. 민속지가 완성되면 경기문화의 특성을 알리고 도민의 일체감을 조성함은 물론 경기지역 민속학 연구의 중요한 기초자료를 제공하게 될 것으로 기대됩니다. 다음은 20쪽 경기문화유적지도 제작에 대하여 보고드리겠습니다. 도내에 산적한 각종 문화유산을 체계적으로 조사 정리하여 경기문화의 분포와 학술연구의 기초자료로 활용하는 한편 각종 개발사업시 중요한 참고자료로 활용코자 '98부터 3개년 계획으로 경기문화유적지도를 발간할 계획에 있습니다. 경기문화유적지도의 표기대상은 지정문화재 1,100건, 비지정문화재 2,200건 등 총 3,300건 내외로서, 지난 해 14개 시 군에 대한 제1권 제작에 이어 금년에는 경기중부 지역 10개 시 군에 산재한 문화재 약 1,500건을 대상으로 제작할 계획입니다. 지도제작이 완료되면 문화재 현황파악이 용이하고 도내 문화유적지의 데이터베이스화 및 유적지 관리업무 향상과 사진 슬라이드를 이용한 학술자료 보존에 기여하게 될 것입니다. 다음은 21쪽 전적 고문서 번역발간입니다. 번역 발간목적은 당시의 역사현실을 고찰하고 문화유산에 대한 연구 및 교육자료로 활용하는데 있습니다. 지난 해에는 연행일록을 번역 발간하여 학술연구 기관 및 대학도서관 등에 배포하여 큰 호응을 얻은 바 있으며, 올해에는 난설재집 외 1종에 대하여 한문 번역 전문가에게 의뢰하여 이해하기 쉬운 우리 말로 번역 발간하여 원문, 번역문, 각주, 해제 및 논고 등을 수록할 예정입니다. 이 중 난설재집은 5월까지 번역 및 교정 교열을 마치고 10월 중 책자로 발간할 예정입니다. 번역사업이 완료되면 도민들에게 난해한 고문서를 흥미롭게 소개하고 우리 도의 역사문화연구 활성화 도모에 크게 기여하게 될 것으로 예상됩니다. 다음은 22쪽 학술조사보고서 발간에 대하여 보고드리겠습니다. 각종 학술조사 성과보고서를 발간 배포하여 학술적 기초자료로 활용하고 박물관 안내 역할을 도모하고저 학술조사보고서를 발간할 계획입니다. 보고서 종류는 지난해부터 조사해 오고 있는 경기도 미술사자료집 등 6종이 되겠습니다. 각종 조사사업 성과에 대한 보고서 발간으로 기초학술자료 축적과 박물관 사업의 정리를 통한 박물관 발전의 토대를 마련하는데 기여할 것으로 기대됩니다. 다음은 23쪽, 사회교육프로그램 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 사회교육 프로그램 운영목적은 모든 계층에 개방된 종합문화공간으로서의 박물관 이미지 구축과 도민화합의 장을 마련하고 문화향수 욕구충족을 통한 문화복지를 실현하는데 있습니다. 지난 해에는 문화영상관람 등 5만 4,000여명이 사회교육에 참여하여 우리 전통문화에 대한 도민들의 관심과 호응면에서 큰 성과를 올렸습니다. 올해에도 문화영화상영, 박물관대학, 초 중등학생 문화학교, 초등학생 문화재 그림그리기대회, 전통민속놀이공연, 박물관연수, 문화유적 답사등 도민과 호흡할 수 있는 사회교육프로그램을 운영해 나가겠으며 앞으로도 우리 박물관에서는 이러한 사회교육프로그램을 더욱 확대 실시하여 도민들에게 우리 문화에 대한 기본적 지식과 소양을 배울 수 있도록 함은 물론 전통문화와 경기문화에 대한 애착심을 고취시켜 나갈 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 24쪽 이동박물관 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 앞에 보고드린 사회교육 운영이 박물관 인접지역인 수원, 용인 등 주민들에게 편중되어 운영되는 지역적 한계성을 탈피 못 하는 문제점이 있습니다. 따라서 경기북부지역 등 사회교육에 참여하고 싶어도 거리가 너무 멀어 참여하지 못하는 도민들을 위해 교육을 희망하는 현지에 직접 찾아가는 박물관을 운영함으로써 전 도민의 문화욕구를 충족시키고 우리 전통문화 특히 경기문화에 대한 이해와 애착심을 한층 제고시키고자 이동박물관 운영을 금년부터 추진할 계획입니다. 교육프로그램은 먼저 문화학교 운영 등 박물관의 기존 프로그램 중 일부를 시범적으로 운영하여 문제점을 개선 보완하여 확대해 나가겠습니다. 또한 초 중 고생을 위한 새로운 프로그램 개발과 교육기관에 대한 지원 활동을 강화하여 자라나는 젊은 세대들이 우리 전통문화를 올바로 깨닫고 이를 전승 보전시킬수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 '99년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. '99년 한 해 동안 저를 비롯한 전직원은 도의 역사와 전통 문화를 발굴하여 보존 전시함으로써 우리 문화유산을 계승 발전시키고 도내에 산재한 중요 유적발굴을 통하여 경기도의 문화상을 규명하여 경기인으로서의 자긍심 고취를 위해 최선의 노력을 다 하겠으며 또한 각종 사회교육프로그램 운영을 통하여 도민의 역사 및 문화의식을 함양시킴으로써 밀려드는 외래문화에 대응하여 소중한 우리 문화를 전승 보전하는데 최선을 다 하겠습니다. 위원님 여러분들께서 지적해 주시고 제시해 주시는 고견에 대하여는 적극 수렴, 박물관 운영에 적극 반영하여 추진토록 하겠으며, 앞으로도 저희 박물관에 애정어린 관심과 많은 지도 편달을 부탁드립니다. 감사합니다. (업무보고서(박물관)는 끝에 실음)

박물관장 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 그런데 박물관장께서는 일문일답 즉답 해 주실 수 있죠?

네.

그럼 일문일답 형식으로 진행하고자 합니다. 질의하실 위원님 계십니까? 장영남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

간단하게 한 가지만 질의하겠습니다. 15페이지에 관람료를 보면 어른이 550원에서 700원, 청소년이 250원에서 300원인데 물론 도에서 운영하는 박물관이지만 기본적으로 어른은 1,500원이라든가 2,000원 수준으로 올리고 학생은 500원으로 하더라도 이 부분의 관람료에 대한 문제는 크게 대두되지 않을 거라고 생각하지만 점차적으로 나중에 관람료 입장료 입장 수입을 해 볼 때는 많은 차이가 난다고 봅니다. IMF가 어려운 시기라지만 지금 조금 더 현실성 있는 부과해서 운영에 많은 도움이 될 수 있는 방법을 생각해 본 적이 있는지 한번 답변 바랍니다.

위원님 질의에 대해서 답변 말씀드리겠습니다. 저희가 어른 700원 하고 청소년 300원으로 당초에 조례에 책정된 것은 가급적이면 많은 도민들이 문화관광 역할을 할 수 있게 하기 위해서 저렴한 그러한 가격으로 했고 또 지금 공립박물관이나 국립박물관의 경우도 1,000원이 넘는 그러한 입장료를 받지 않고 있습니다. 그래서 저희도 거기에 보조를 맞추서 하느라고 그렇게 했습니다. 그러나 저희가 좀 더 검토를 해 가지고 요금을 올릴 수 있는 소지가 있는지 그것을 한번 연구를 해 보겠습니다.

왜냐하면 지금 같은 경우에 요즘에 어린 학생들도 500원은 그렇게 큰 돈으로 생각지를 않고 부담을 갖지 않는 부분이기 때문에 우리가 지방자치시대에는 서울에서 어떻게 하고 국가에서 어떻게 하든지 간에 우리 경기도가 독자적으로 나갈 수 있는 것이 바로 지방자치라고 생각합니다. 만약에 이것이 타 지역보다 우리가 비싸다 우리 입장에서 이렇게 해서 주민들한테 서비스를 해 줘어야 되겠다 했을 때는 정말 무료로 해 줄 수 있고 그런 자체 시스템을 우리가 다 갖출 수 있는데 지금은 이 금액에서는 조금 올려서 우리 박물관을 운영하거나 도의 살림에도 보탬이 되게 하는 방법이 좋지 않을까 해서 본 위원이 지적한 사항입니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 오경렬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 잘 받았습니다. 오경렬 위원입니다. 먼저 선진 박물관으로서 도민의 문화욕구 충족에 노력하시는 모습들이 참으로 역력합니다. 관장님과 관계자 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 소장품 수집 관리 부분에 대해서 간단히 질의를 하고자 합니다. 소장품을 수집하고 있는데 박물관에서 소장품유물이 크게 부족하다고 말씀하셨습니다. 크게 부족한게 소장품을 구입하는데 그 동안에 박물관에서는 고가 유물 중심으로 이렇게 유물을 구입하셔서 그런 것은 아닌지, 그리고 그렇게 고가유물 중심으로 이렇게 박물관의 유물들을 구입하시다 보면 적은 예산으로 유물 한 두점 구입하고 나면 예산이 바닥이 나죠. 그래서 앞으로는 이런 부문들이 중 저가 생활 유물들로 전환이 되어지고 그러면서 유물의 볼거리도 도민들에게 더 많이 제공할 수 있는 이런 쪽으로 전환이 되면 어떻게 어떨까 싶는데 관장님 생각은 어떠신지요?

오 위원님께서 지적하신 부분 상당히 저도 동의를 합니다. 그런데 저희가 이때까지 유물을 수집한 것이 그렇게 고가품은 별로 없습니다. 가장 비싸게 구입한 것이 1억원 가까이 되는 것이 하나 있었는데 그것은 회화종류 이런 도자기 종류를 씁니다. 그런데 지금 고가하면 도자기 한 점만 해도 10억원 내지 20억원 정도하는 것들이 있습니다. 그리고 회화도 마찬가지로 10억원 돈이지만 우리가 아무개 회화다 그러면 이름을 알 수 있는 회화입니다. 그래서 아주 그렇게 크게 고가품은 저희 예산상 살 수가 없습니다. 그래서 가급적이면 값을 적게 주면서도 좀 뛰어난 유물을 수집하려고 무척 애를 쓰고 있고 지금 오 위원님께서 지적하신 대로 우리 생활하고 관계되는 민속에 관한 것들, 이런 것들은 저희가 저가품으로 앞으로 확대해 가지고 수집을 한 번 해 보겠습니다. 그러나 필요할 때는 또 비싼 것을 줘야지만 그게 또 빛이 난다고 할까요 그렇게 됩니다. 그래서 작년 재작년에 국보 하나 하고 보물 2점을 샀는데 그것이 1억 5,000만원인가 주고 샀습니다. 그래서 그런 것은 싸면서도 국가지정 국보가 되어 가지고 상당히 저희가 혜택을 받은 예가 있는데 그렇게 싸면서도 두각이 되는 유물이 있으면 제가 좀 사려고 노력을 하고 있고 앞으로 그런 생활과 관계되는 저가품도 저희가 넓게 수집을 해 보겠습니다.

아무튼 가급적이면 고가의 국보급 이런 유물들을 도에서도 소장하고 이런 것은 상당히 참 중요하죠. 그렇지만 또 도 박물관에 배정된 예산 가지고 국보급 유물들을 구입하기라는 것은 상당히 힘드실 겁니다. 예산도 맞지 않을 것이고 그래서 국보급 보물들이나 이런 부분들은 중앙박물관, 국가에서 그렇게 구입하실 수 있도록 그 쪽에서 하게 하고 그 쪽에 있는 고가의 유물들을 돌아가면서 전시를 하면 될 수 있는 것 아니겠습니까? 그래서 그런 식으로 계도를 하시고 본 위원이 얘기하는 부분들은 적은 돈 가지고 관장님께서 관심을 가지시겠다고 했습니다. 생활유물들이나 이런 부분들. 생활 유물들을 절대적으로 지칭하시는 것은 아니겠지만 가급적이면 빈 공간들이 많아요 들어가 보면. 그런 곳에다가 생활 유물들도 전시될 수 있는 부분들이 있으면 좋겠다. 일반 여느 찻집같은 데 가보면 옛날 떡판같은 것 찍는 거나 이런 것들도 있고 심지어 물레방아를 빼다가 갖다가 전시해 놓고 하는 데 차를 한잔 마셔도 볼거리가 있고 운치가 있어요. 박물관이 정말 어떤 수장고에 딱 넣어놓고 폐쇄된 공간에서 전시하는 그런 유물들도 있겠지만 그러나 이렇게 방치되면서 자연 스럽게 접할 수 있고 볼 수 있는 이런 유물들로 생활유물들로 전시가 되는 것도 하나의 방법이지 않을까?

그렇습니다. 저희가 얼마전에 몇 명 안됩니다. 맷돌같는 것 떡살같은 것 그것을 전시를 해놓았습니다.

오경렬 위원 수고 하셨습니다. 다음 김영웅 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

기구 및 정현원에 대해서 좀 질의 하겠습니다. 지금 정원은 52명인데 현원이 57명이거든요 연구직이 연구관이 한명이 더있고 정원보다는 연구사가 3명 그리고 기능직 9급 해서 2명 이렇게 해서 정원보다는 5명이 더 편성돼있는데 지난번에 구조조정 때문에 이렇게 된 것입니까? 그 당시는 57명이 정원이었는데 52명으로 하라 해서 52명정원이 현 T O인데 당초에 있었던 2000년까지 계속있어야 하기 때문에 그냥 계속계시는 겁니까?

당초에 60명이었었는데 정원이 60명인데 지금 52명으로 줄었습니다. 기이 정리된 분들이 2명이 있고 그리고 나머지 5명이 지금 남아 있습니다

그래서 그냥 기구 및 정원표를 보면 정원보다는 현원이 한 두명이 모자라는 것이 정상이거든요 여기는 정원보다는 현원이 더 많아서 뭐라고 의회의 입장에서도 정부방침이 그러니까 그럴 것이라고 얘기할 수 없지만 정원이라고 하는 것은 위에서부터 배정을 받는 것이 아닙니까? 정수에 관한 것도 의회의 승인을 받게 되어 있었던 것인데 이런 안타까운 면이 있군요. 또 하나는 15쪽에 관광객입장 현황이 있는데 '97대비 '98년도가 21%가 증가 한 것만은 틀림없네요. 인원대비는 증가했는데 관람료수입은 감소했거든요. 물론 더군다나 어른은 550원에서 700원이 됐구요.

그것이 아니고요 어른이 단체일 때에는 550원이고 일반은 700원으로

그렇게 되어서 유료가 6만 1,000명이고 '97년에는 11만 7,000명이었다가 무료가 무려 6만 4,000명이 '97년도에는 '98년도에는 15만 8,000명이었다. 이렇게 되어 있거든요 그래서 관람객 인원 수는 15만 7,000명이 '97년대비 27%가 증가했지만 관람료 수입은 감소했다. 이런 것인데 장영남 위원께서는 입장료를 현실화할 필요가 없지 않느냐라고 하는 조금 전에 질의를 했지만 바로 이런 것입니다. 입장료 매표기타등등 하기 위해서는 인원이 필요한 것아닙니까? 그러니 2,970만원 올렸네요 그렇지요?

네, 그렇습니다.

이것 뾰족한 방법이 없겠습니까? 오히려 무료로 해가지고 무료가 15만 8,000명으로 늘어난 이유가 무엇이에요.

지금 위원님들께서도 작년에 아시겠지만 저희가 조례를 5월달에 개정을 해서 18세까지는 무료료다 해 버렸습니다.

18세이하 인원을 이렇게 그렇군요.

중 고등학생까지 전부 무료로 했습니다. 저희가 국민학교학생들만 기준으로 해서 무료로 했다가 그래서 조례를 변경하는 바람에 이렇게 입장객이 많아졌다는 것입니다.

여하튼 알겠습니다. 본 위원의 생각은 입장료 상관없이 경기도민이 전부 많이 좀봤으면 좋겠다는 것입니다. 사실은 그런 뜻입니다. 그래서 인원이 21%증가 한 것은 환영할 만한 일인데 반비례해서 관람료 수입을 보면 이렇게 나온다는 말입니다. 많다 적다가 아니라 이왕이면 금년도가 99년도 아닙니까 '98년대비해서 50%이상 증가하고 차근차근 올라가야 된다는 얘기에요 그러면 여기 관람료가 문제가 있다 하면 관람료를 없애버리든지.

관람료를 무료로 하니까 21%가 증가됐으니까 이것을 전부 무료로 하면 확실히 줄어 늘어날 것입니다. 참고로 저희가 1월 한달 동안에 '98년대비해서 한달 동안에 19%가 또 늘었습니다.

그래서 여기보면 단체관람, 교통편의 제공 이런 것이 있네요. 이것은 특히 교육청하고 협의를 해야 돼요 그렇게 해서 우리 나라 중 고등학교나 초등 학교애들이 1년에 상하반기에는 의무적으로 박물관을 볼 수 있게끔 학교에서 그래서 지난 번에도 도정질의에도 얘기를 한 적이 있습니다만 박물관을 보고 와서 감상문을 써낸다든지 평가문을 써낸다든지 의견을 제출해 가지고 그것을 가지고 성적에 반영하는 이것이 반강제가 될지 모르지만 그런 쪽으로 얘들을 교육을 시켜야 된다고 보는 것입니다. 그러면 입장료를 내게해서는 안 되는 거지요 그러면 우리 기성세대들은 끝났고 어린아이들 청소년들이 진짜 우리 것을 대할 수 있는 자기 고장을 사랑할 수 있는 그런 것을 길러줘야 되지 않겠느냐 하는 의미입니다.

김영웅 위원님 수고 하셨습니다. 다음 어경찬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

어경찬 위원입니다. 특별전시 분야에 대해서 질의하겠습니다. 여기 해외교류라고 해서 대 몽골전이라고 했는데 그러면 이것은 여기 우리 박물관 전시실에다가 전시하는 겁니까? 이것이 그러면 몽골 생활상에 대한 것을 갖다가 한다는 것이지요 그러면 우리가 몽골에 가서 전시한 것은 없고 우리만 일방적으로 몽골 것을 갖다가 경기도박물관에다가 전시하겠다는 것입니까.

조금 제가 설명 말씀드리겠습니다. 일본에 오사카 민족학 박물관이 있습니다. 거기서 얼마 전에 작년말에 몽골전을 했습니다. 그런데 일본에서 세계 각국의 민속품을 전부 수집을 해가지고 모아놓고 있습니다. 그래서 몽골뿐만 아니라 아프리카니 중동 이쪽으로 전부 그외에 것을 수집을 해서 몽골에서 약간의 유물을 들여다가 전시를 한 것입니다. 그런데 일본에 관계되는 교수가 경기도 박물관의 그것을 대여해 줄 의향이 있다고 그렇게 저희들한테 언지를 줬습니다. 그래서 그것을 가지고 저희가 추진해나가는 것입니다. 일본이 가지고 있는 몽골유물이 한 400점이 됩니다. 몽골이 가지고 있는 유물은 50, 60점밖에 되지를 않습니다. 일본에 일본민족학 박물관에 있는 몽골유물들을 저희가 갖다가 전시를 하는 것이고 그리고 특히 이번에 기회가 좋은 것은 외국 것을 들여다가 전시를 하면 로얄티를 요청을 합니다. 예를 들면 부여박물관에서 중국의 낙향전을 하는데 12만부를 찍어 냈습니다. 그런데 우리는 로얄티를 한푼도 안받고 해주겠다는 그런 언지가 있기 때문에 그래서 추진을 해나가는 겁니다.

그러면 예산을 어느 정도.......

저희가 여기와서 전시를 하는 디스플레이하는 예산하고요 그 도록을 만드는데 몇 천만원이 들고해서 거기에 대해서 저희가 확보된 예산이 1억 2,000만원이 있는데 그 예산을 사용할 예정입니다.

1억 2,000만원은 또 이제 지정문화재 순례에도 쓸 것이 아닙니까? 그러니까 해외교류전을 갖고 얘기하면 거기만 들어 가는 예산을 어느 정도 잡느냐 하는 얘기지요.

지금 전체적으로 한 1억 4,000정도를 생각을 하고 있는데요 구체적인 예산을 저쪽을 구체적으로 해가지고.

예산확보가 이것이 순례하고 해외교류하고 두 가지를 해서 1억 2,100만원 입니까?

저희 예산이 그렇게 돼있습니다 저희가 해외교류전시는 지원을 받으려고 추진을 하고 있습니다.

돈 예산을 어디서 받습니까?

구체적으로 협의는 안되었습니다만 일본의 문화재단에서 운송비 같은 것은 일부 부담을 해주고 있다는 오사카박물관에서의 담당자들의 얘기가 있었습니다. 그래서 저희 국내에서도 추진을 해보려고 합니다.

원래 해외에 교류전시전이 있다고 그러면 이것이 서로 간에 몽골하과 우리가 합동으로 경기도하고 몽골하고 경기도에서 말 하자면 두 달하면 몽골에서 두 달하고 두 개 지역을 서로 교환하면서 해야 진실한 의미의 교류전이 되는 것이지. 이것은 하나의 유물을 가져오기 쉽다고 그래서 일본에 있는 몽골유물에 대한 가치가 얼마나 있는지 몰라도 원래 진실한 의미의 교류전이 되기는 그런 것 같네요. 원래 교류이라고 그러면 여기서 이 유물을 몽골에 가서하고 몽골에서 유물을 여기서 하고 이래야 교류이지 그렇지 않고 일본에 있는 어느 기관인지 몰라도 거기 유물의 가치만 높여주는 그런 역할이 되는 것도 있을 수 있지 않느냐 하는 얘기지요 그런 것은 아닙니까?

교류전이라고 해서 반드시 우리가 그쪽의 유물을 갖다가 여기서 전시를 하고 우리 유물을 갖다가 전시를 하면 안성맞춤의 교류전이 되겠습니다만 이 부분이 준비기간이라든가가 있기 때문에 일방적으로 일단 갖다가 전시를 한 다음에 그 다음에 또 1년이나 2년 후에 다시 또 그 쪽에서 요청이 있을 때 그럴 때 갖다가 전시를 하는 것이 보통입니다. 그 우리 박물관의 한국 5000년 전이라든가 한국 5000년 전 그런 것은 유럽이나 이런 데서 요구를 했기 때문에 다 끌어다가 전시를 했는데 그렇다고 해서 유럽에 있는 박물관 유물을 갖다가 전시하지는 않았습니다. 그러한 경우가 많이 있습니다.

지금 사설 박물관도 지금 많이 생기고 있지 않습니까? 그런데 사실상은 학자에 따라 여러 가지 관점에 따라서 유물에 대한 평가도 다르고 개인이 수집한 유물을 독자적으로 이렇게 주었다고 그래서 박물관도 만들고 하는데 오히려 경기도립박물관에서 그와 같이 사설, 개인적 소장하는 것을 이렇게 경기도박물관에서 어떤 전시를 하는 것을 협조해 가지고 공동전시를 할 그런 계획은 어떻습니까?

그런 계획도 앞으로 저희가 하려고 합니다.

지금 제가 왜 여쭤보려고 하느냐 하면 몽골하고 서로 왕래하면서 서로 전시한다는 것이 아니라 일본의 어느 기관에서 소장하는 것을 갖다가 하겠다는 것이라는 말이에요 지금 사설 또는 개인이 소장하고 있는 경기도에도 고구려 유물에 대해서 특별히 관심이 있어서 상당히 이제 수집하는 사람도 있고 또 여러 가지 중요한 것이 있는데 그것을 그 사람은 역사성이나 여러 가지 중요한 것을 가지고 했지만 지금 경기도의 도립에서는 그사람들이 수집한 것을 돈이 없으니까 전시를 못한다는 것이에요 그래서 도의회 박물관에서 어떤 기회에 그 사람들이 전시할 수 있게 말이지요 그런 기회도 부여해주고 오히려 그것이 우리지역의 여러 가지 유물을 활성화시킬 수 있는노출시킬 수 있는 또 전 도민한테 국민한테 보일 수 있는 기회가 되지 않느냐 저는 이런 생각에서 이것에 대해서 자세히 여쭤보는 것입니다.

그래서 제가 1주년, 2주년, 3주년을 부각이 되는 전시를 해가지고 뭔가 도민들의 흥미를 끌기 위해서 해 왔습니다. 그래서 1주년은 우리 나라 경기국보전이라고 해서 경기도에서 발굴되었든지 경기도하고 관련되는 국보와 보물들을 갖다가 총망라 해가지고 했습니다. 그래서 2주년 때에는 작년에 건대를 향한 꿈이라고 해 가지고 뭔가 실학관계 정약용하고 관계되는 그런 것을 가지고 전시를 할 때에 그 여러 군데의 개인 소장유물들을 전부 갖다가 이렇게 특별전을 한 일이 있습니다. 그리고 이것은 3주년이 되니까 3주년이 되면 경기도박물관이 3살이 되니까 뭔가 외국하고도 한 번해 봐야 될 그런 때가 되지 않았는가 해 가지고 저희가 교류전을 생각하고 있던 차에 이런 기회가 와가지고 저희가 계획을 하는 것입니다.

일본에 제공한다는 데가 어디라고 하셨습니까.

국립대판 민족학박물관.

국립이에요 대판, 그리고 지금 남한강 유역에 불교유적 전시를 하신다고 하셨는데 이것도 이제 어떤 식으로 하실려고 하시는지 자세히 설명을 좀.......

남한강의 신륵사나 고달사 같은 곳은 저희가 계속 발굴을 하고 있습니다. 한강 유역에 있는 절을 중심으로 해서 저희가 발굴돼 가지고 나온 유물들 하고 또 신륵사에 가지고 있는 유물들 불교유적들 이런 것을 갖다가 저희가 불교유적으로 해서 조그마한 특별전을 열려고 하는 것입니다.

네, 마치겠습니다.

어경찬 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계십니까? 더 이상 질의 하실 위원이 안 계시므로 이상으로 경기도박물관 업무보고와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 박물관장께서는 퇴청하셔도 좋습니다. 자리정돈과 잠시 휴식을 위해서 약 5분간 정회를 하고 3시 10분 전에 속개하도록 하겠습니다.

의사진행 발언하겠습니다.

어경찬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오늘 원래 우리 업무보고 받는데서 여성정책국이 원래 없었는데, 여성정책국에서 국장님께서 내일 여성정책국 '99업무계획보고 일정변경 요청이 와서 오늘 하겠다고 했습니다.

어경찬 위원님 이것은 의사일정 3항에 들어 있는 사항입니다. 이것은 1항을 하고 있으니까요 3항 때 이렇게 의사진행 발언해 주시면 좋겠습니다. 상정할 때 하시고 업무보고를 듣고 계속 속개하도록 하지요. 경기문화재단 사무총장 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

경기문화재단사무총장 양인석입니다. 평소에 존경해마지 않는 윤학상 문화여성공보위원회 위원장님을 비롯하신 여러 위원님들께 오늘 제134회임시회 개최에 따른 저희 문화재단의 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 경기도가 지방자치단제로서는 경기지방문화예술을 위한 사업과 활동을 지원하기 위해서 재단을 설립한 지가 1년 8개월이 됐습니다. 그 동안 재단업무를 원만하게 추진할 수 있었던 것은 윤학상 문화여성공보위원회 위원장님과 이 자리에 계신 여러 위원님들께서 적극적으로 문화예술진흥을 위해서 애써주신 덕분이라고 생각하면서 감사의 인사를 드립니다. 앞으로도 우리 재단에 깊은 관심과 애정을 가지시고 많은 격려와 성원을 보내주실 것을 간곡히 기대해 마지 않으면서 저희들은 온 힘을 바쳐서 재단의 목적수행 사업을 위해서 성실히 최선을 다하겠습니다. 그러면 문화재단의 업무보고를 유인물에 의해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서서 재단의 간부를 소개해 올리겠습니다? 전태경 총무처장입니다. (인 사) 김학민 문예진흥실장입니다. (인 사) 유남곤 총무부장입니다. (인 사) 박희주 기획부장입니다. (인 사) 문화부 수석전문위원 유남택 위원입니다. (인 사) 예술부 전문위원 김정효 위원입니다. (인 사) 국제부 이인곤 수석전문위원입니다. (인 사) 간부소개를 마치고 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고 드릴순서는 재단의 일반현황과 '99년도 주요사업계획순이 되겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 일반현황은 기구와 정원 그리고 '99년의 예산현황 기금조성순으로 보고를 드리겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 기구 및 정원입니다. 재단은 15인의 이사로 구성되는 이사회가 있고 감사는 2인을 두게 되어 있으며 감사는 문화예술국제부에는 각 부별로 6명내지 7명으로 구성되는 자문위원회가 있습니다. 이사회는 도에 행정부지사를 이사장으로 도문화관광국장, 도박물관장, 도의회 문화여성공보위원회 위원님 두 분 그리고 문화원 경기도 자치회장 예총 경기도지회장 도 문화예술회관장 경기문화재단사무총장을 당연직이사로 구성하고 있고 선임직 이사는 문화와 예술에 관련된 전문분야 대학교수로 구성돼 있습니다. 구체적인 사항은 27쪽에 별도로 정리가 돼 있습니다. 재단사무처는 상근이사인 사무처장이 재산업무를 통괄하고 총무처와 문화진흥원실로 구성되어 있으며 문예진흥실에는 기획부, 문화부, 예술부, 국제부가 있습니다. 정원에 대해서 보고 올리면 총 정원은 사무총장을 포함하여 20명이며 재단사업 확대에 따라서 앞으로 계속해서 전문위원을 충원해 나갈 예정입니다. 6쪽이 되겠습니다. 금년도 예산현황입니다. '99년도 총예산 규모는 76억 5,189만 4,000원으로 먼저 세입예산 내역은 고유목적 사업수익이 63억 7,800만원 사업외 수익이 12억 7,389만 4,000원 입니다. 세출예산은 먼저 일반관리비가 7.3%인 5억 62만 7,000원이고 기본재산적립금이 20억 6,631만 3,000원이며 사업비에서는 관리사업비가 11.4%인 8,724만 8,000원이고 순수사업비가 53.3%에 해당되는 40억 7,184만 4,000원이며 예비비가 1%에 해당하는 7,576만 2,000원이 되겠습니다. 이중에 기본재산적립금은 총이자 세입에 20%내지 30%로 기본기금으로 재적립해 들어 가는 기금이 되겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 기금의 조성현황입니다. 도문화예술진흥조례21조에 근거하여 2001년까지 1,000억원이 조성목표이며 '99년도에는 지난 1월 26일자로 도일반회계에서 제3차년도 출연금으로 50억원이 출연되어 '99년도 기금조성액은 50억원이 되겠습니다. 현재까지 '97년도와 '98년도 총기금조성액은 연도별로 보고를 드리면 '97년도 1차년도인 '97년도에 도출연금 250억원과 문진기금에서 계속분 84억 1,000만원 경기일보출연금 500만원 도합 334억 1,500만원입니다. 2차년도인 '98년도에는 도일반회계에서 출연한 300억원과 기금적립금 7,000만원 경인일보에서 출연한 500만원을 포함하여 300억 7,500만원이 되겠습니다. 그리고 조금전에 보고 드린 대로 금년도 3차년도에 출연금 50억원을 합해서 현재 684억 9,846만 7,000원의 기금이 조성돼 있습니다. 10쪽이 되겠습니다. '99년도 경기문화재단의 주요사업계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 11쪽입니다. '99년도는 문화예술진흥을 위한 사업과 활동지원에 목표를 두고 '99년도 정부시책에 맞고 도민을 위한 문화 예술을 구현하는 방향으로 보다 재단이 활발하게 움직여 나갈 것입니다. 그리고 경기도의 정체성 확립을 위해서 최선을 다해 나갈 것입니다. 이 목표달성을 위해서 기존 매장문화재연구원의 설립 운영, 실학전통의 현대적 계승과 관광자원화 지역문화예술진흥을 위한 연구창작 보고 움직이는 예술무대운영으로 문화예술 향수기회의 확대 청소년의 건전한 문화예술 정서함양 문화예술종합정보망의 본격적인 운영 그리고 해외문화교류 활동, 남북경기도의 문화교류 등 추진에 역점을 두고 사업을 추진해 나가겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 그러면 세부적으로 '99년도 주요사업에 대한 내역을 보고 드리겠습니다. 먼저 기전매장문화재연구원을 설립 및 운영입니다. 1960년대이후에 경제 성장과 수도권의 인구유입에 따르는 국토개발의 증가로 훼손되는 문화재보존에 대한 보존과 관광자원으로서의 문화유산과 매장문화재로서의 인식을 제고 하기 위해서 매장문화재 전문발굴 기구를 재단의 부설로 설립하여 발굴전문기구로서 공익성과 수익성을 고려한 설립운영이 되겠습니다. 매장문화재연구원의 운영 2년차부터 손익분기가 되며 2002년에는 재단에서 최초 연도 도입한 5억원의 비용이 훼수가 가능하며 운영조직과 구성원은 원장아래 전문분야 상임지도위원과 연구실장을 두고 발굴팀과 유물정리팀 행정지원팀 등 총 11명으로 출발을 할 계획입니다. 기대효과를 간략히 말씀드리면 문화재 보전과 비무장지대 발굴을 통한 민족의 동질성회복 도의문화적 이미지를 제고할 수 있는 효과를 얻을 수 있으리라고 기대하고 있습니다. 13쪽이 되겠습니다. 다음은 실학전통의 계승과 답사코스 개발입니다. 이를 위해서 광주, 남양주, 안산수원, 용인을 잇는 실학유적지 답사코스를 개발해서 정례화된 관광코스로 활용하도록 특성화 해 나가도록 하겠습니다. 여기에서 소요되는 예산은 1,016만원이 되겠습니다. 다음은 경기도의 실학연구서의 발간입니다. 민본주의 실사구시 개혁사상의 계승발전과 체계적인 연구를 통해서 경기문화를 재정립하고 실학연구서를 발간해 나갈 예정입니다. 소요예산은 4,000만원이 되겠습니다. 다음은 무예도보통지에 수록된 전통무예의 실현입니다. 화홍문화제의 기간에 무예도보통지에 수록된 24반 전통무예를 실현함으로써 화홍문화제가 세계 유명축제와 경쟁력을 보유할 수 있도록 유도해 나갈계획으로 있습니다. 소요예산은 3,985만원입니다. 다음은 화성성역의궤의 한글본의 발간입니다. 화성성역의궤 200주년을 기념하고 한글본을 발간하고 연차적으로 영문판을 발간할 계획으로 발행사업을 금년에 추진해나가겠습니다. 예산은 4,950만원이 되겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 창작예술의 진흥을 위한 사업입니다. 이를 위해서 재단에서 지속적으로 지원하고 있는 문예진흥기금의 지원확충을 위해서 문화예술단체 중심으로 지원함으로써 파급효과를 높이고 장르별 심사위원을 구성하여 공정하고 투명한 지원금 배분과 31개시 군별 균형을 최우선으로 향하여 지원해 나갈 예정입니다. 소요예산은 17억 1,450만원이 되겠습니다. 다음 경기공공미술전의 개최입니다. 경기도의 인문, 자연, 역사적 환경을 고려하여 장소의 특성과 미술을 연계하여 선택하고 주제가 있는 미술 문화공간을 31개 시 군에 1개소씩 조성하고자 합니다. 미술제 개최 후에는 작품연구 등 다양한 조형공간을 창조하고 국내외 유명예술인 참여로 우수작품을 유치하고자 합니다. 소요예산은 1억원이 되겠습니다. 15쪽입니다. 다음은 청소년 문화예술 활동의 지원입니다. 경기도의 학생예술반 활동을 진작시키고 청소년의 건전한 정서함양에 기여하고자 도교육청 추천에 의해 3개교로서 선정하여 3년간 지원한 후에 자체운영을 유도하려고 하는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 5,000만원입니다. 다음은 지역문화센터 시범운영입니다. 경기도의 농어 촌 폐교공간을 지역사회 문화예술공간으로 조성함으로서 예술인 단체나 지역예술인이 자율적으로 운영해 나가도록 유도하고 재단은 폐교공간확보 조성 및 다양한 프로그램개발운영을 지원해 나가고자 하는 사업입니다. 금년도 소요예산은 2,000만원입니다. 다음은 예술인과의 대화를 위한 공청회의 개최입니다. 도내문화예술계의 현황 및 실태를 파악하고 의견을 수련함으로써 재단의 정책과 사업수행에 반영해 나가고자 합니다. 소요예산은 500만원이 되겠습니다. 16쪽입니다. 다음은 문화예술 향수기회를 확대해 나가는 사업이 되겠습니다. 도민에게 문화예술기회를 확대하기 위해서 도민에게 예술감상 기회를 제공하고자 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 다양하게 다각적으로 활용될 수 있는 이동차량매체를 이용함으로써 5일장이나 지역축제 때 이동 극단형식으로 현지에 찾아가서 공연하게 되는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 1억 5,000만원입니다. 다음은 문예진흥을 위한 기획포괄사업비 운영입니다. 재단의 자체기획작품 우수공연 및 대작의 감상기회를 도민에게 제공함과 아울러 공모지원사업에 반영하지 못한 문화예술진흥분야의 사업을 효율적으로 지원하고자 하는 사업입니다. 소요예산은 2억원입니다. 다음은 경기도 지정 박물관 지원사업입니다. 지역민과 도민의 학술의 장으로서 계획된 사업에 지원함으로써 주민생활과 밀접한 지역의 문화공간을 교육의 장으로 육성해 나가고자 하는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 1억 3,200만원입니다. 문화관광사진전의 개최지원입니다. 경기도를 대내외에 홍보하기 위해서 촬영된 경기도의 백경 사진의 도록제작을 지원하고 또한 홍보의 수단으로 활용하고자 문화관광을 소재로 한 작품전의 순회개최를 지원해 나가는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 1억원입니다. 17쪽이 되겠습니다. 다음은 문화예술진흥을 위한 교육 및 연수사업입니다. 먼저 문예진흥을 위한 워크숍의 개최입니다. 도의 문화시책과 재단의 목적사업에 대한 홍보 및 의견수렴과 문화예술계의 동향과 의견 그리고 인식제고 및 정보 교류를 위한 사업이 되겠습니다. 소요예산은 1,000만원입니다. 다음은 문화자원봉사자의 교육입니다. 문화봉사활동 필요성에 대한 시민교육으로 참여자의 문화의식을 고양시키고 문화예술자원봉사자의 소양을 높히기 위해서 교육을 실시하겠습니다. 교육수료 후에는 봉사활동 기회를 제공함으로써 다양한 분야의 많은 사람들이 참여할 수 있는 기회를 제공하기 위한 교육이 되겠습니다. 소요예산은 500만원입니다. 다음은 청소년 문화예술체험 프로그램 운영입니다. 청소년 문화예술교육 및 프로그램 제공으로 열린 교육에 기여하며 도내 박물관의 교육프로그램 공급으로 박물관 교육의 활성화와 체계적인 대중문화를 이해시키는 교육으로 유해 영상물로부터 청소년을 보호해 나가고자 하는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 4,000만원입니다. 18쪽이 되겠습니다. 다음은 청소년 풍물교육프로그램 운영입니다. 청소년들이 우리의 전통예술을 이해할 수 있도록 학교교육 과정과 연계된 풍물교육과 경기민요보급프로그램을 개발해서 운영하고자 하는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 4,000만원입니다. 다음은 향토사 연수교육입니다. 순환보직제로 운영되는 자치단체에 문화재담당직원의 문화재관리업무에 따른 연수를 실시하고 이론과 실무를 겸비한 전문가로 강사진을 구성하므로서 실제 향토사 작성을 위한 사례 중심으로 연수를 실시해서 연수생이 곧 바로 지식을 실무에 활용할 수 있도록 교육하기 위한 사업이 되겠습니다. 소요예산은 688만원입니다. 다음은 무대예술종사자 및 공연기획자 전문교육이 되겠습니다. 시 군의 문화예술회관 종사자를 대상으로 해서 공연기획, 무대예술이론 및 실기중심교육을 병행해서 실시함으로써 무대예술인의 전문화를 기하고자 하는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 1,010만원입니다. 19쪽이 되겠습니다. 다음은 문화예술교류사업분야로서 남북경기도의 문화교류와 해외 한민족과의 문화학술교류 그리고 경기문화예술단의 해외파견 세계적 문화예술단의 도내초청 등의 사업이 되겠습니다. 먼저 남북경기도간의 문화교류사업입니다. 수원의 화성과 북한의 개성간의 문화유산을 비교하는 학술회의 개최와 문화예술교류추진 그리고 비무장지대 매장문화재 공동발굴 사업 등이 추진대상이 되겠습니다. 소요예산은 2,962만원입니다. 다음은 해외 한민족과의 문화학술교류사업입니다. 중앙 아시아에 산재한 문화유적지를 답사하고 현황의 조명하고 민족사와 연계해서 역사성을 탐방함으로써 민속원형의 보존과 경기전례민속과 연계성을 집중 연구하는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 3,000만원입니다. 20쪽이 되겠습니다. 경기문화예술단의 해외파견입니다. 도내에 역량있는 문화예술인의 해외축제 참가지원으로 경기문화예술집중 소개와 외국문예진흥기금확보방법 등을 강구하고자 하는 사업이 되겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 1억 1,000만원입니다. 다음은 세계적인 문화예술단의 도내 초청사업입니다. 외국의 유명예술인과 경기예술인의 합동공연을 추진함으로써 세계적 수준의 공연물이 경기도에서 개최되는 그런 결과로서 경기도의 위상을 확보하고 대중적 문화예술을 통한 외국과 한국과의 문화정서를 교류하면서 함께 함양시키고자 하는 사업이 되겠습니다. 소요예산는 역시 1억 1,000만원입니다. 21쪽이 되겠습니다. 문화시대 선도를 위한 문화사업의 육성분야 입니다. 먼저 경기문화예술총서 발간입니다. 연차적으로 장르와 주제를 개발해서 지속적으로 추진해 나갈 계획이며 장로, 공간, 사람을 기준으로해서 주제를 선정하고 결과물은 재단의 홈페이지에 등록해서 관리해 나갈 예정입니다. 소요예산은 1억원이 되겠습니다. 다음은 경기문학지도의 제작입니다. 경기도출신인 문학인 그리고 도내에 산재돼 있는 각종 문학작품의 배경을 체계적으로 조사하여 경기도 문학을 이해하는 입문서와 답사의 길잡이 역할을 하도록 제작하는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 4,980만원입니다. 22쪽이 되겠습니다. 2001년 세계도자기박람회 개최에 따른 추진방안 연구사업입니다. 세계도자기박람회의 성공적인 개최를 위해서 도자기의 문화상품화 및 박람회의 관광상품화를 위한 소프트웨어분야의 정책을 저희 재단이 개발하고자 하는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 1,000만원입니다. 다음은 무형문화재 비디오제작입니다. 국가와 도에서 지정한 무형 문화재에 대한 영상물을 제작함으로써 외국과 문화교류시에 홍보물로 활용하고 한국전통예술의 이해 증진을 꾀하고자 하는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 2,981만원입니다. 다음은 영상산업육성종합계획수립사업이 되겠습니다. 일본 대중 문화의 개방에 대비한 우리 영상산업의 경쟁력을 확보하고 우리나라의 고유의 콘텐트중심으로 문화정체성을 제고하고자 하는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 5,154만원입니다. 23쪽이 되겠습니다. '99년은 건축문화의 해로서 이 기념사업을 추진하는 사업이 되겠습니다. 이를 위해서 먼저 경기도의 전통건축총람을 발간할 계획입니다. 국가와 도에서 지정한 전통건축이나 기타 보존돼야 할 건축물에 대한 전면적인 조사를 실시한 후에 그 목록을 작성하여 경기도 건축사 연구와 새로운 문화재를 발굴 관리하는데 기초자료로 활용하고자 합니다. 소요예산은 7,000만원이 되겠습니다. 다음은 메가로폴리스, 밀레니엄전 지원입니다. 새로운 밀레니엄을 바라보며 건축가의 사고와 환경과의 얽힘에 따른 거대도시의 반응을 살펴보는 사업이 되겠습니다. 소요예산은 700만원입니다. 다음은 수원화성 읽기 특별 건축기획전의 지원입니다. 화성의 건축적 의미에 대한 이해를 도모하고 도시 계획적인 측면과 건축적인 측면에서 조명을 함으로써 새로운 화성의 진가를 발견할 수 있도록 하기 위한 학술회의를 개최하는 그 지원사업이 되겠습니다. 소요예산은 600만원입니다. 25쪽입니다. 끝으로 임원 및 간부 현황을 보고 드려야 되겠습니다마는 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 존경하는 윤학상 문화여성공보위원회 위원장님, 그리고 문화여성공보위원회 위원님들께서 평소에 저희 문화재단업무에 깊은 애정과 관심을 가지시고 성원해 주신데 대해서 다시 한 번 깊은 감사의 인사를 드립니다. 저희 문화재단이 위원님들께서 잘 아시고 계십니다마는 창단된지는 일천하지만 그 동안 저희 직원 모두가 도의 문화예술진흥 활성화와 도민을 위한 문화예술향수 기회확대 그리고 문화복지 증진을 위해서 사명감을 가지고 최선의 노력을 경주해 왔으며 앞으로도 열심히 일하겠다는 다짐을 드리겠습니다. 저희들의 부족한 점에 대한 질책과 지도 편달을 늘 부탁을 올리면서 문화여성공보위원회 위원님들의 고견을 받들어 항상 배우고 연구하는 자세로 우리 경기도민의 문화적 삶의 질이 향상될 수 있도록 최선을 다 하겠다는 약속을 다시 한 번 드리면서 이상으로 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고서(경기문화재단)는 끝에 실음)

문화재단경기도문화재단사무총장 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 질의순서에 앞서서 우리 문화재단경기도문화재단사무총장께 거듭 제가 부탁드리고자 하는 것은 불필요하게 쓰지 않아도 될 외국어를 꼭 써 가지고 업무보고 하는데 어렵게 하는데 한글 문화를 제대로 알리고 연구하는 이것도 문화재단의 한 업무라고 생각을 합니다. 무슨 불 필요한 외래어를 꼭 표기하지 마시고 우리 좋은 한글표기를 많이 해서 저희들이 보는데 또 듣는데 좀 이해가 잘 갈 수 있도록 해 주셨으면 하는 당부의 말씀을 드립니다.

잘 알겠습니다.

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 일문일답 형식으로 진행하고자 하는데 문화재단경기도문화재단사무총장님 괜찮으시죠?

네.

그럼 일문일답식으로 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 오경렬 위원님 질의해 주시고 총장님은 답변해 주시기 바랍니다.

업무보고 잘 들었습니다. 오경렬 위원입니다. 업무보고서를 보니까 경기문화재단에서 참으로 많은 노력을 하고 계신다는 것을 읽어볼 수가 있었습니다. 우리 경기문화재단에서 그 동안 문화예술진흥을 위한 사업과 활동지원을 위해서 이렇게 많이 노력하신 것을 업무보고를 통해서 또 직접 가서 뵙고 늘 잘 느끼고 있습니다. 그런데 궁금한 것들이 있어서 한 두 가지 질의를 하겠습니다. 19쪽에 보면 문화예술의 교류활성화해 가지고 남북교류 부분이 있습니다. 그래서 화성과 개성간의 문화유산비교, 학술회의 개최 등 문화예술 교류추진 그 다음에 포천보합단 초청공연을 유치하여 남북경기도에 화합 축하행사 추진을 하고 있는데 비무장지대, 매장문화재 공동발굴을 추진하겠다고 하셨습니다. 그런데 비무장지대 매장문화재 공동발굴을 추진 하시겠다고 했는데 지금 지역의 특수성으로 볼 때 가능한지 우리 국방부 쪽에서 본 위원이 얼마 전에 문화재 그러니까 민통선 내에 있는 또 민통선 내가 아닌 민통선 밖에 있던 문화재도 군부대의 작전상 이유라고 해 가지고 민간인에게 관람이 금지가 되어 있습니다. 그래서 거기에 대한 관람을 끊임없이 집행부에 요구하고 또 집행부에서는 문화재관리국과 국회 그 다음에 정부, 국방부에 촉구를 했습니다. 그래서 며칠 전에 답변이 왔습니다. 국방부에서 답변이 왔는데 군관할 지역내에 문화재개방 및 보호관리검토결과 통보해 온 것이 "민통선내에 위치한 문화재는 각종 군사시설이 산재하고 있어서 군사활동 및 작전 보안상 취약함으로 공개가 불가함" 을 양지하라고 했어요. 그래서 이것을 보면 정말 재단에서는 비무장지대에 있는 유 무형의 가치가 상당히 수준높은 문화재들이 다소 산재해 있습니다. 그런 문화재들을 발굴을 해서 이렇게 일반에게 관람을 시키려고 하는 노력들은 엿보입니다마는 이게 정말 가능한 것인지. 그리고 더군다나 남과 북이 대치하고 있는 상황에서 우리 쪽 뿐만이 아닌 저쪽 개성 쪽도 지금 하시겠다고 하시거든요 공동으로. 그것을 하시겠다고만 한다면 의회에서 뿐만 아니라 또 정부에서도 적극적으로 지원할 수 있도록 많은 협조를 아끼지 않을 생각입니다. 그런데 총장께서는 지금 가능하신 대안이 있는 것인지요.

말씀을 좀 드리겠습니다. 당초에 저희들이 작년 하반기에 남북경기도를 무엇인가 어떤 형태로든지 좀 교류를 터야 되겠다 그것은 왜냐 하면 저희 경기도가 짤려져 있는 이북 쪽의 경기도가 3개 시 군입니다. 개성시, 개풍군, 장단군 지금도 그 지역에 명예시장 군수를 저희들이 위촉을 하고 있는 이런 실정에 있습니다. 그래서 저희들이 착상한 것은 행정쪽에서는 전혀 접근이 불가능 합니다. 정치적인 문제가 있기 때문에, 그런데 최근에 동향으로 보면 문화나 예술쪽은 지금 교류가 일부 활성화가 되기 시작을 했습니다. 그래서 일체의 정치적이나 행정쪽인 측면은 배제하고 순수하게 문화와 예술쪽에서 접근을 하는 방법이 없겠느냐 이렇게 해서 여기 저기 다녀온 교류를 한 실적이 있는 단체 또 언론사 여기에 전부 자료를 수집을 하고 해서 일단은 의욕적으로 한 번 출발을 해보자 이것이 꼭 다 된다라고 하는 전제를 하고 저희들이 출발한 것은 아닙니다. 그러나 일단은 그래도 무엇인가 시도를 했을 때 그 결과 크게 목표는 잡았지만 물이 작게라도 나올 수 있지 않겠느냐 이런 의도에서 출발을 했다는 것을 먼저 말씀을 드리고 그 결과물로서 저희들이 '98년 12월 4일에 저희 재단의 4명이 대북교류 승인을 받았습니다 통일부로부터, 그래서 경기도문화재단사무총장인 저하고 문예진흥실장하고 문화부 전문위원하고 국제부 전문위원 이 4명이 작년 12월 4일자로 통일부에서 남북접촉 승인을 받았고 그 받은 이후에 물밑으로 공개할 수가 없는 일입니다. 그래서 북경이라든가 심양이라든가 또 일본 오사카쪽에 채널을 열어보았더니 그 중에서 가장 그래도 빨리 접촉선을 확보할 수 있는 라인이 북경라인이다. 그래서 지난 2월 1일부터 2월 4일까지 저희 문예진흥실장하고 국제부 이인권 수석하고 북경을 다녀왔습니다. 그래서 일단 거기 가서 현지에서 문을 열 수 있는 교류상대를 찾을 수 있는 방법이 무엇이냐를 지금 절충을 하고 왔다는 것까지만 제가 보고를 드리고 지금 오 위원님께서 말씀하신 비무장지대 매장문화재는 앞으로 국내적인 문제가 먼저 해결이 돼야 되는 것으로 저희들은 알고 있습니다. 그리고 북한 쪽도 역시 국내적인 문제가 해결이 돼야 됩니다. 그렇게 됐을 때 상징적으로라도 학술기관간의 협의가 됐을 경우 정치쪽이나 행정쪽에 지원을 요청하면 정말 순수목적의 학술발굴로 그렇게 상징적인 어느 일정 지역이라도 접근할 수 있지 않겠느냐 그래서 목표는 그렇게 잡고 있습니다마는 실현성은 사실 지금으로서는 100%, 50% 가능하다 그런 분야는 아닌 것으로 제가 보고를 드리겠습니다. 그러나 저희 재단이 어떤 목표의식을 가지고 그래도 뭔가 접근을 해보자 그 분야 중의 한 분야를 비무장지대 내에 있는 어느 매장문화재고 남북한 공동인식에 의해서 선정이 되는 데가 있다면 그 부분에 접근을 해볼 수가 있지 않겠느냐 이렇게 해서 목표를 그렇게 잡아보았다는 말씀으로 보고 말씀을 갈음드리겠습니다.

잘 들었습니다. 문화예술교류 이것을 추진하시는 과정이 상당히 지금 보안이 유지되고 지금 그런 가운데 일련의 성과들이 있었던 같습니다. 일단은 접촉을 시도를 하고 있으니까 그래서 이런 예술교류는 사실 그간에도 종종있어 왔지 않았겠습니까? 그래서 그런 채널들을 통해서 그런 접촉을 하시는 것은 좋을 것 같고 그 채널들은 비밀을 요하는 것이지만 우리 문화재단에서 이런 사업들을 준비하고 있고 그래서 일단 관계자들이 대북 승인을 받았다는 것은 이것은 우리 위원들도 알아야 되는 것 아니었던가요? 이런 부분은 업무보고를 통해서 처음으로 알게 된 사안들입니다. 그래서 추궁하고 이런 게 아니고 같이 좀 나누고, 관광국에서는 이런 부분에서 긴밀하게 협조를 해서 하시고 계시는가요?

국 하고도 지금 표면적인 대화는 안하고 있는 것으로 하고 있습니다. 그런 예민한 부분이 있기 때문에. 도청이 개입됐다 뒤에서 관여한다고 그러면 또 달라질 수가 있기 때문에 이것은 순수한 민간단체로서 접근을 해 보고자 하는 그런.

노고에 감사를 드립니다. 정말 좋은 성과가 어떻게든지 눈 앞으로 빠른 시간안에 다가 왔으면 좋겠습니다.

열심히 한 번 해 보겠습니다.

비무장지대 매장문화재 공동발굴은 어떤 상징성을 가지고 우리 지역에서 시도해 본다는 것은 상당히 의미가 있다고 생각을 합니다. 그래서 이런 부분들이 문화재관리국이나 이런 부분보다는 접근성이 용이한 부분들이 학술교류 차원에서도 가능하지 않을까 싶거든요. 그리고 그런 학술교류라고 한다면 그쪽에서도 굳이 거부할 이유가 없습니다. 그래서 그것을 적극적인 자세로 접근을 하면 어떨까 싶어요. 지금 국방부에서 공문이 온 것은 국방부 장관 명의로 2월 5일자로 왔습니다. 그런데 이게 자꾸 안보라는 것을 지금 2000년대에 전쟁이나 전투, 작전개념 이런 것들은 전자전을 넘어서는 것들이죠. 그런데 60년대나 50년대식 지구전 개념을 쌓고 있는 것인지는 몰라도 아무튼 안보여주고 민간인들을 접촉하거나 접근하는 것을 굉장히 가려 놓고 그 안에서 이렇게 하려고 하다 보니까 발전도 없고 이런 것 같거든요. 그래서 우리가 잘 열어 나가야 합니다. 그런데 이것을 비무장 매장문화재공동발굴추진 하신 것을 업무보고에서 보고 나니까 이런 부분들이 업무보고에 나올 때 문화재단에서 알려줘야 합니다 이런 업무보고서가 나오면. 이것이 좀 어렵고, 이것을 어떻게 대응할 것인지 이러한 부분들이 관련부서하고 협의가 이루어지면 문화재단에서 일하기가 훨씬 수월하지 않을까?

좋은 말씀입니다. 한 가지만 더 말씀드리면 저희들은 민간부분입니다. 문화재단은 공적인 개념이 아니고 다만 그 운영기금을 경기도가 출연을 해주는 형식이지 저희들은 순수한 민간조직이거든요. 그러기 때문에 1항에 보시면 문화유산비교하는 학술회의, 이 학술회의를 먼저 함으로써 학술회의의 결과로서 아까 말씀드린대로 어떤 한 공동의 필요를 느끼는 부분이라든지 또 공동의 명분이 서는 분야라든지가 학술회의 결과로 하나의 얘기가 될 수 있다라고 하면 그 부분이 곧 비무장지대 내에 있는 알려지지 않는 매장문화재 쪽으로 잡혀지는 방향으로 저희들이 가닥을 정리하겠다 하는 그런 생각을 가지고 추진하고 있다 이렇게 알아 주시면 감사하겠습니다.

움직이는 예술무대운영을 하겠다고 했습니다. 움직이는 예술무대운영을 하신다고 하는 이 부분은 여러 가지 공연장 부족 등 현실적인 제약으로 어떤 여러 가지 문화혜택을 보지 못하는 분들을 직접 이동차량을 통해서 어떤 그러니까 직접 주민들을 찾아가서 공연을 보여주겠다는 것인데 이동차량매체를 통해서 5일 장이나 지역축제. 지역축제는 이해가 가는데 경기도내에 5일 장을 하는 데가 엄청납니다.

다 갈 수는 없겠죠. 연차별로 하면 소외 지역을 우선 대상으로 한다 하는 게 저희 기본 목표입니다. 아주 산골부터 시작을 하자.

저는 경험을 해보지 않았는데 이동매체 그러니까 유랑극단 있지 않습니까?

쉽게 말씀드리면 그 형태입니다.

우리 예술단이 유랑극단형태로 취약지역들을 방문한다면 이것은 너무 좋은 사업들이라고 본 위원도 생각이 됩니다마는 이것은 현실적으로 이것도 좀 힘든 사업들이 아닌지. 예산은 예산대로 든다고 하지만 사람이 힘든 일이거든요. 그래서 이것을 어떻게 운영을 하실 생각인지.

간략히 말씀을 드리죠. 이것을 할 것이냐 안 할 것이냐를 놓고 저희 간부진에서 한 2, 3일 논의가 있었습니다. 결국은 아무리 해도 벽지 오지는 해결이 안 된다 그 도민이라고 해서 세금 안 내느냐 작은 금액이지만 자기 위치에서 낼 수 있는 세금은 내는 분들이니까 한 번 찾아가는 방법을 그래도 힘들지만 연구를 하자 그래서 하는 것으로 결정을 하고 구상을 해 본 겁니다. 구상을 하는데 레파토리는 복잡한 것은 못합니다. 레파토리는 전문가하고 얘기해서 아주 참 간단하면서도 뭔가 이미지를 전달할 수 있다거나 또 과거 지난 날을 회상할 수 있다거나 지금 젊은 사람들이 과거를 느낄 수 있게 한다거나 하는 이런 차원에서 우리가 하나 제작을 해 가지고 자동차 소위 음향기기나 조명기기가 이제 포함된 차량이 임차가 돼야 됩니다. 저희들이 구입할 수는 없습니다. 그래서 임차를 해 가지고 한 번 공연하러 가는데 얼마 정도를 받으면 되겠느냐 하는 것도 서로 대화가 될 것이고 이렇게 해서 우선은 시범사업으로라도 시작을 해야 되겠다. 그래서 일단은 나중에 사업이 더 진척이 돼서 필요성이 늘어난다면 추경을 하는 한이 있더라도 1억 5,000만원 정도 이것은 우선은 차량임차하고 음향하고 조명기기 장착시키려면 굉장한 돈이 들어 가니까 우선해서 시작을 해 봐야 되겠다 이게 그렇게 만만하거나 쉬운 사업은 오 위원님 말씀대로 그렇지는 않습니다. 굉장히 저희도 고생이라든지 어려움을 각오를 하고 시작을 한 번 해 보자 소위 골고루 향수기회를 제공한다라고 하는 그런 측면에서는 어렵더라도 해야 되겠다 그래서 착수를 해 보겠다 하는 사업이 되겠습니다.

아주 정말 좋으신 사업계획입니다. 반드시 성공하기를 바라고 또 소외된 지역에서 골고루 문화혜택을 누릴 수 있도록 하기 바랍니다. 마지막 질의를 하겠습니다. 문화예술회관이 민간위탁이 되는데요 오늘 오전중에 문화관광국에 질의를 했던 부분입니다. 거기에 파견된직원들은 어떻게 도에서 하는 것입니까? 재단쪽에서 관리를 하는 것입니까?

그것은 제가 여기서 확실한 답변을 드릴 수 있는 입장에 있지 못하다는 점을 양해를 해주시고 다만 그렇게 됐을 경우에는 이런 구상은 하고 있다는 보고를 드리겠습니다. 애당초 작년 11월 하순에 도에서 방침을 할 때 일반직 다시 말하면 행정직 공무원은 도지사가 발령을 낸다. 그리고 기술직 그리고 기능직, 별정직 그 분야에 대해서는 수탁을 받는 문화재단에서 임용을 하는 그것을 원칙으로 한다. 이렇게 방침이 결정이 됐습니다. 그리고 간략하게 여기에다 단서를 둔 것이 단 6개월 내지 1년의 기간의 범위 내에서 일반직은 문화재단에 파견 근무를 할 수 있다. 업무를 연속성이나 유관성을 참작해서 그렇게 돼다 보면 제 생각입니다만 아직 금년 몇 월에 저희한테 수탁이 될지 모릅니다. 의회에서 조례가 통과가 되고 조례통과된 후속조치들이 다 이뤄진 다음에라야 계약에 대한 쌍무조치가 이뤄진 것이니까 그래서 그부분은 일반직은 전혀 염려할 부분이 아니고 기능직이나 기술직분야는 금년말 내지는 길게 본다면 저희들이 기본적으로 도에서 방침정한 것이 2년간 수탁기간으로 정했는데 그 2년의 범위내에서는 큰변화는 오지 않지 않겠느냐 다만 구조조정이라는 문제가 걸려있습니다. 보다 차원높은 예술공연의 제공이 가장 우선되는 목적이고 저비용 고효율을 추구하겠다는 것이 바로 기본목표인데 그렇다고 하면 문화예술회관이라고 그래서 수탁이 된 이후에 구조조정을 안할 수 있느냐 그것은 아닙니다. 어느 부분이 되었든지 구조조정은 거기에 포함이 돼야 수탁계약을 체결하고 민간위탁하는 목표달성에 일익을 담당할 수 있는 부분인데 그 부분에 대해서는 저희들이 수탁을 한 뒤에 구체적으로 운영하면서 문제점이 있는 부분, 그 부분은 저희들이 정리를 점차적으로 해 가야 되지 않겠느냐 그렇게 생각하고 있습니다.

그 부분에 대해서 좀 구조조정 민감한 부분입니다. 그래서 그것이 문제가 되지 않을까 싶어서 아침에도 국장한테 질의를 했습니다. 그런데 아직 계약체결이 완료가 되지 않아서, 이 문제를 제가 왜 질의를 하느냐 하면 사실 문예회관에 와서 근무하는 직원들은 문예회관을 효율적으로 관리하고 운영하기 위해서 최선을 다할 소신껏 일할 수 있는 어떤 그러니까 여건을 만들어줘야 하는데 도청에서 그 쪽으로 파견을 나와서 2년 동안 근무를 하고 들어가면 자리가 없어 집니다. 그러면서 구조조정의 대상이 되지 않을까 그럴 때 그 분들이 회관에서 소신껏 자기역량을 발휘해서 할 수 있을 것인지 그런 부분들이 염려가 되고 거기에 대한 배려나 이제 직원들 입니다. 그 분에 대한 배려가 어떻게 되는 것인지 궁금해요 그 부분을 굉장히 고민하고 있는 직원들이 제가 문예회관을 가서 애로 사항들을 청취를 쭉 해봤습니다. 그래서 예술단 무용단 그 직원들 그래서 청취할 부분들이 상당히 많이 있습니다. 짚고 넘어 가야할 부분 아직은 책임소재가 명확하지 않기 때문에 총장님께서 오셨습니다만 정말 질의를 한 것입니다.

지금 말씀드린 그 정도인데요 일반직 다시 말 하면 행정직들은 큰 고민을 할 필요가 없다고 생각됩니다. 제 개인적인 견해로서는 그것는 왜냐 파경을 결정받은 기간중에 최선을 다해서 열심히 일하면 다른 사람 보다 먼저 도청에 보직 발령받아서 자리발령받을 수 있다고 믿습니다. 그리고 거기에 의해서 순차적으로 자리가 확보되는데로 전입발령이 날 것이고 나머지 부분은 운영을 맡은 저희 재단이 연구검토를 해서 합리적이고 합당한 방향으로 경영개선을 꿰해 나가겠다. 그렇게 말씀드릴 수가 있습니다.

오경렬 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 준비하고 있었던 것이 업무보고 중에 '99년도 문화예술회관 미수탁문제 있지요 그 추진항목에 대해서 여쭤볼려고 했는데 오경렬 위원이 일괄질의를 했기 때문에 답변들은 것으로 하겠습니다.

수고 하셨습니다. 다음은 장영남 위원님 간단하게 질의해 주시기랍니다.

간단하게 대화식으로 질의 하겠습니다. 문화재단이 문예예술회관 민간위탁으로 된다하는 부분의 얘기는 몇 명의 밀실 얘기로 해서 850만 대표인 우리 위원들한테 정식적으로 들은 바도 없는 상태에서 이런말이 난무한다는 것은 이것은 우리 의회를 경시하는 처사라고 생각합니다. 이런 부분에 대해서는 설령 밀실회담이 나왔다고 하더라도 이런 소문이 여기 저기에서 나오지 않는 그런 형태로 만들어야 한다고 생각합니다. 총장님은 어떠세요. 그러니까 문화재단으로 문예예술회관운영권이 결정되지도 않은 상태에서 이렇게 간다 저렇게 간다 알고 있는 것 아닙니까 의회에서 승인을 취득할 생각도 안 하고 모든 것을 하고 있는데 이 부분에 대해서 앞으로 어떤 부분적인 얘기가 있는 것은 안 된다라는 생각이에요 그렇게 생각 안 합니까?

글쎄 어떤 의미로 말씀을 주시는지 제가 빨리.......

그러니까 앞으로 문예재단이 문화예술회관을 어떻게 하고 저렇게 하고 총장님이 아직은 할 것이 아니지만 이렇게 할 예정이다라고 얘기했는데 그런 부분의 얘기들은 아예 있어서도 안 된다라고 하는 의회의 통과를 거친 다음에 문제가 제기돼야 한다고 생각하는데 어떤 것이냐는 얘기에요 그러면 일반관리비가 모두가 인건비하고 관리비지요. 5억 6,000이 기본재산적립금은 여기에서 원 저기하고 합쳐서.

이자 나온 것 중에서 아까 말씀드린대로 20% 내지 30%는.......

기금을 늘리는 것이지요. 그 다음에 공무사업비가 총 얼마나 됩니까?

공무사업비가 17억 1,450만원입니다.

17억원이고 그 다음에 관리사업비하고 순수사업비 합해서 17억원을 빼는 것이지요 그 나머지는.

순수사업비는 여기 순수사업비 속에 들어가 있습니까?

순수사업비에 들어가 있습니까? 그러면 공무사업을 더 많이 늘려서 지역에 혜택이 더 많이 가야 되는데 박물관에서 해야 될 일, 문화관광국에서 해야 될 일들 이런 일들이 전부 중복돼 가지고 도서편찬을 한다든가 시록을 별도로 연구해서 한다든가 비무장지대는 문화관광국에서 어떤 목적을 가지고 있고 또 박물관에서는 다른 똑같은 프로그램들이 몇 개가 진행되고 있는데 이런 부분들을 문화재단이 일을 열심해 하려고 하다 보니까 이제 다 찾아서 씀씀이를 이렇게 하는데 이 지역의 공모사업이 더 우선적으로 많이 책정을 해 주어야지 지난 해보다 엄청난 많은 자금을 쓸 수 있는데도 불구하고 이 공모사업 부분이 늘지 않고 줄었다고 그러면 이것은 지역에 혜택을 주는 것이 아니라 문화재단이 너무 의욕을 앞세워서 일을 하려고 하는 것이 아닌가 그렇게 생각합니다. 그래서 본 위원은 열심히 하려는 의욕이 오히려 과욕을 불러일으키지 않을까 생각합니다. 총장님의 간단한 답변을 바랍니다. 이상입니다.

이 공무사업분야에 대해서 위원님 생각하시는 것도 보완을 해주셔야 될 것같고요 일반인들이 생각하는 부분도 시각을 교정해야 할 필요가 없다고 생각이 됩니다. 왜 그러냐 하면 이 부분은 제가 공모사업 분야에 실무를 직접해 봤던 경험이 있기 때문에 드리는 말씀이니까 다른 오해는 없으시기 바랍니다.

거기에 대해서 어떤 다른 선정이 잘못됐다는 것이 아니라 비유를 지난 해에 이렇게 되었고 자체사업이 많다는 겁니다. 똑 같은 중복되는 사업이 박물관에서도 이 정도의 예산을 가지고 도서편찬을 준비중이고 비무장지대의 유적준비를 하고 있고 박물관에서도 문화관광국에서도 별도의 자금을 가지고 또 준비를 하고 있습니다. 그러면 같은 도에서 몇 가지 중복되는 사업을 한다면 IMF도 다 필요없고 전부 내 욕심만 부려서 일을 하는 것이 아니냐 하는 본 위원의 생각이에요.

그것은 아니고요 실질적으로 항목이 유사한 것 뿐이지 내용적으로 들어 가보면 동일한 사업을 집행하는 것은 아닙니다.

그러니까 우리 나라가 파탄의 경지가 일어난 것이 경제 부총리 뭐해서 그 사람 이론이 세 개가 있는데 한 사람 이론으로만 밀고 나가서는 안되 잖아요 이것 셋을 경기도 만큼 합해서 책도 세 것 낼 것을 한권만 만들면 그만큼 두권만들 값이 다른 데 좋은데 쓰여질 수 있는데 전부 욕심부려 가지고 우리 같은 문화공보위원회 소속에서도 몇 가지가 중복이 됩니다. 여성정책국에서 또 몇 가지 일에 대한 해야 될 것이 똑같이 나오게 돼 있어요 이 부분을 좀더 문화공보위원회 전제를 연합을 해가지고 거기서 하나를 선택해서 같은 공동 추진을 한다면 많은 예산이 절감되지 않을까? 그리고 그나머지 예산을 더 유용하게 쓸 수 있지 않을까 이렇게 생각을 합니다.

좋으신 말씀입니다. 공감을 하는데요 문화관광국의 보고서에는 문화관광국 산하나 관련되는 기관의 업무까지 포함이 돼있을 것입니다. 그래서 정책부서이기 때문에 그래서 쉽게 말하자면 저희는 그것을 저희들이 받아먹습니다. 쉽게 말하자면 그러다가 보니까 보고서 제목이나 내용상에 중복되는 부분이 없지 않아 있으리라고 위원님 말씀에 충분히 공감을 하고요 다만 위원님 말씀하시는 그 중복을 피하면 시 군의 혜택을 많이 줄 수 있지 않겠느냐 그 분야에 대해서 말씀드리면 저희 경기도에 문예진흥기금 지원하는 것은 굉장한 수준입니다. 서울이 지금 13억원 수준밖에 못가있습니다. 그리고 제 기억으로도 '96년도에 4억 8,000정도 5억원이 채 안되었습니다. 그리고 '97년도에 5억 3,000만원 그랬다가 '97년도에 재단을 창설하면서 하반기 추가 모집을 해라 혜택을 넓히자 해가지고 10억원이 늘어 났습니다. 그리고 '98년도에 18억원이 됐습니다. 그리고 '99년도에 줄어서 그렇게 지금 책정이 됐는데 저희들 생각에는 그렇습니다. 중요한 사항만 보고를 올렸습니다만 저희 재단이 만들어질 때에는 진흥지원을 주기 위해서 사실상 재단을 만드는 것은 아닙니다.

길어지니까 경기도에서 고전 이런 모든 것은 지금 박물관에서 똑같은 것을 책자로 여러 권이 나가 있고 2005년까지 계속해서 똑같은 종류의 책들이 발간됐고 예정중에 있는데 이런 부분으로 지원을 해 주든지 똑같은 학자들을 모집해서 또 자료수집해야 될 것이고 자료조사해야 될 것이 아닙니까? 다 있는 것을.......

중복은 안 되도록 제가 하겠습니다.

그러니까 지금 제목이 써 있는 것들이 중복이 돼있기 때문에 질의를 한 것입니다. 예산에 전부 있기 때문에 학자를 구성하고 연구원을 조직한다라는 조직표까지 있으니까 지금 현재 박물관에서는 그 부분에 대한 것은 책자로 지금 나와 있는 데는 말입니다. 경기도의 무속이라든지 지도 이런 것이 박물관에서 체계적으로 열몇 가지를 전부 구분해서 발간을 하고 있는데 많은 돈을 들여서 문화재단에서 똑같은 것을 한다면 이것은 2중으로 물론 조금씩 내용이야 다르겠지만 이런 부분에 대해서는 시정조치 바랍니다.

무슨 말씀인지 알고요 중복되는 예산이 집행되지 않는 방향으로 최선을 다 하겠습니다. 그것은 저도 위원님하고 똑같은 생각을 갖고 있습니다.

장영남 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안계십니까?

그 문제를 한 번 짚고 넘어가야 하겠습니다. 사실 제목이 똑같습니다. 우리가 박물관에 대한 업무보고를 받았는데 문화지도제작하는 것도 박물관 예산에 있어요 그런데 여기서 하니까 이것을 어느 한쪽으로 몰아서 해야지

그런데 문화지도와 문학지도는 다릅니다. 저희들은 그래서 크게 문화지도를 하려면 몇 억원이 들어 갑니다. 우리 경기도의 문학부분만

그리고 여기보면 경기도예술단의 해외파견이 있는데 경기도예술단의 우리 해외공연파견은 경기도의 경기문화예술단 경기예술회관 예산에 이것이 있는데 여기 또 이것이 있어요 겹쳐지는데 이것은 완전히 겹쳐지는 거지요. 문화예술단의 해외파견, 경기문화예술단이라는 것이 경기도에 하나밖에 더있습니까? 경기문화예술회관에 있는 것이라는 말이에요 그 다음에 이 문제가 앞으로 문화재단이 새로 출범한지 얼마 안돼서 상당히 이런 문제가 상당히 문제를 안고 있습니다. 그러니까 여기 관광국장도 하고 그러셨으니까 이런 문제에 대해서 좀더 신경을 쓰셔서 하셔야 되지 않을까 생각합니다.

그것 겸 설명을 하나 드려야 겠습니다. 이것이 예술단파견은 문화예술회관의 예산 범위 내에서 극히 한정이 돼 있습니다.

그러니까 가뜩이나 예산을 안 하고 있는데.......

그래서 저희는 예를 들면 평택의 농악이라 든지 남양주의 별산대라든지 이런 것을 지금 해외에 보내는 위주로 보는 거고 민간쪽에서 그러니까 예술회관에서 예술단 다시 말하면 무용단이다. 국악단이다. 이것 보내는 것하고 저희 하고는 조금 성격이 다르다고 하는 것만 양해를 해주시면 그 부분은 이해가 가실겁니다 그러니까 중복되지 않도록 저희들이 최선을 다하겠습니다.

네 질의 마치겠습니다.

어경찬 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의 하실 위원이 안계심으로 문화재단에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 문화재단 관계자께서는 퇴청하셔도 좋습니다. 여러분 휴식과 의석정돈을 위해서 약 5분간 정회코자 하는데 의의 없으시지요, 4시 10분까지 정회를 선포합니다.

저희 문화관광국소관 업무보고와 관련하여 위원님들께서 질의하신 사항에 대하여 답변 올리도록 하겠습니다. 먼저 장영남 위원님께서 문화의 거리조성과 관련해서 사후관리와 제반문제점을 지적하시면서 철저한 관리대책에 대하여 물으셨습니다. 현재 문화의 거리조성은 지역주민들에게 다양한 거리문화를 접할 수 있고 다른 지역과 차별화되고 주민들이 자주 찾는 지역으로 활용할 수 있도록 1개시 군 1문화의 거리조성을 추진하고 있습니다. 현재 문화의 거리추진사업은 '97년도 계속사업으로서 도내 9개소에 대하여 총 사업비 183억원, 도비가 79억원이고 시 군비가 104억원입니다. 오는 2000년까지 조성되는 계속사업입니다. 현재 조성방식은 시장, 군수가 지역의 특성과 자기 부담능력을 고려하여 신청을 하면 도에서 지원하는 현 실정입니다. 그러나 일부시 군에서는 예산의 조달이유로 사업을 축소하고 중도에 포기하거나 사업변경 등 사후관리에 소홀한 사례가 있는 것도 사실입니다. 따라서 도에서는 매년 3월 9월 두 번에 걸쳐서 시정토록하고 있습니다만 오는 3월에 실시된 지도점검에서는 문화관광부 전문가를 조직을 해서 보다 차원높은 거리가 조성될 수 있도록 지도를 받고 앞서도 보고 올린 바와 같이 사업내용이 당초대로 추진되지 않거나 미흡하거나 할 경우에는 재검토하는 방안을 검토하겠습니다. 참고로 평택시의 경우에는 세계의 문화거리 조성을 추진해서 1차로 시청앞의 문화의 거리는 완료됐습니다. 그래서 송탄관광특구조성은 관계부서의 중복투자사업이 중단되었습니다. 또한 평택호관광호의 아크캠프조성에 대해서는 도비 2억원을 지원할 예정입니다 우려하시는데로 문화의 거리뿐이 아니고 각종 축제라든가 큰행사에 관련해서는 업무보고에 적시돼 있는데로 평가 제도를 철저히 운영할 계획입니다. 필요하시다면 위원님께 보고를 드리고 최종결정에 앞서서 상의 드릴 수 있는 기회를 갖도록 분명히 하겠습니다. 또 평택실내체육관 공사추진 현황과 사업추진에 대하여 도의 입장을 물으셨습니다. 평택실내체육관은 96년서부터 143억원의 사업을 투자해서 입충동 산19번지 일원에 부지 4만 9,760제곱미터 1층 지상 2층규모로 4,500명정도로 수용목표를 추진중에 있습니다. 그동안 국 도비가 18억원과 67억원, 총 85억원을 투자를 해서 토지매입을 완료를 하고 기본설계를 완료한 상태에서 많은 사업비가 소요됐습니다만 현재 중단된 상태입니다. 따라서 도에서는 이러한 사업의 정상적 추진을 위해서 평택시장으로 하여금 강력하게 추진토록 촉구하고 필요하다면 도비지원의 필요성이 대두된다면 지원을 강구도록 할 계획입니다. 다음 문예회관 민간위탁조례개정 관계에 대해서 물으셨습니다. 장영남 위원님을 비롯해서 이용우 위원님, 오경렬 위원님이 같이 하셨기 때문에 조례개정과 운영의 필요성 근무복무시범에 대해서 소상히 답변드리겠습니다. 바로 답변 전에 양인석 문화재단총장께서도 답변이 있었습니다만 문예회관의 민간위탁의 필요성은 시대적인 흐름이라고 볼 수 있고 민영화돼야 하는 것이 자명한 사실입니다. 다만 민영화를 하려는 목적과 실제로 추진돼려는 것과는 궤도에 대해서는 저희들이 손을 땔 수가 없는 입장이고 위원님들이 우려하시는 바가 사실 맞다고 생각하고 있습니다. 그렇기 때문에 문예회관의 민간위탁문제에 대해서는 최종조례를 개정하기 전에 위원님들과 별도로 시간을 갖도록 하겠습니다. 세부적인 사항을 보고 드리고 이 부분은 위원님들께서 이렇게 하는 것이 좋겠다 또 행정사무감사시에 나왔던 얘기들을 반영을 해서 새로운 틀을 만들도록 하겠습니다. 조례개정관계에 대해서는 기본조례가 되는 경기도사무 민간위탁조례가 도정혁신담당관실에서 먼저 제정이 돼야 됩니다. 이와 함께 임시회의 때 예술단운영조례라든가 문예회관사용료징수조례가 상정될 것으로 생각됩니다. 또한 이번 1회추경에는 문화예술회관 예산이 민간위탁금으로 조정해서 상정될 예정인데 이것 또한 위원님들과 별도로 상의토록 하겠습니다. 문예회관의 공무원들의 신분문제에 대해서는 일반직은 총장의 큰 걱정은 없습니다. 큰 걱정은 없는데 간부직 공무원도 계약직으로 임명될 것이고 다만 기능직 공무원도 현재 도의 입장에서는 문화재단의 소속으로서 위원의 의사에 반하지 않는 한 정년까지 보장할 것을 원칙으로 하고 있습니다. 또 장 위원님께서 그때 당시에 총액의 684억원에 이르는데 공모지원 사업비로 15억원 밖에 지원하지 않은 사유에 대해서 질의 하셨습니다. 중복된 감이 있습니다만 답변올리도록 하겠습니다. 문화재단의 금년도 세출예산은 76억 5,000만원인데 이를 인건비, 경상경비가 13.1%인 약 10억원이고 86.9%로 사업비가 편성돼 있습니다. 이 중에 지원공모사업비가 15억원 기획사업비가 2억원이 편성돼 있는데 또 48억원은 기존매장 문화재연구원 설립 이동예술문예운영 실학관련 연구소 발행 재단실태 주요 시책사업비로 편성되겠습니다. 기존매장 문화재연구원 관계는 연초에 지사께 업무보고시 언급을 했습니다만 박물관과의 관계 또는 사업의 타당성 검토 다른 시 도와의 비교교량을 통해서 매장문화재 연구원관계는 보다 더 심도있게 검토를 한 연후에 추진방향을 다시 밝혀드리도록 하겠습니다. 이 역시 문예회관 민간위탁관계와 함께 위원님들께 별도로 보고 올릴 것을 약속드립니다. 애향문화재재단에 대한 업무제도를 통해서 공모지원사업 선정을 투명하게 하겠으며 관리비 비중을 주어서 보다 많은 예산이 문화예술분야에 지원되도록 하겠습니다. 다음은 어경찬 위원님께서 질의하신 사립박물관 건립계획과 테마록의 건립이라든지 무슨 계획이 어떤지 투명하게 나와있는지 무슨 테마를 중심으로 하는지 도 정부의 지원계획과 양평의 향토민속 박물관의 구체적인 내용을 물으셨습니다. 미술관도 역시포함해서 말씀하시면서 사설 미술관의 계획을 자세히 제시하고 투자규모라든가 정보 등의 지원계획에 대해 물으셨습니다. 답변올리겠습니다. 우리 도의 22개 박물관을 추가로 확충할 계획입니다만 특히 19개소의 사립박물관은 개인이나 법인이 자기 소유의 유물을 전시 교육하기 위하여 박물관 및 미술관진흥법에 의하여 설립하고 있는 사유시설입니다. 도에서 특별한 수립계획을 건립하고 있지 않습니다. 다만 도의회에서 사립박물관을 건립하고자 하는 경우에는 박물관건립계획을 승인하고 있는 사항입니다. 따라서 사립박물관건립을 위한 구체적인 계획에 대한 테마는 개인이나 법인이 설정했기 때문에 정부나 도에서 별도의 지원계획은 없습니다. 아울러 위원님께서 지적하여 주신 양평 향토민속관 건립은 앞에서 말씀드린 사립박물관과는 달리 양평군에서 현재 건립추진하고 있는 공립박물관입니다. 그래서 국도비를 지원해서 건립하고 있고 '98년에 이미 9억원를 지원한 바 있습니다. 앞으로 사업추진상황에 따라서 건립비의 일부를 추가 지원할 계획임을 보고 올립니다. 세부적인 사항은 상세한 자료로 답변을 드리겠습니다. 또 위원님께서 하인두 미술관에 대한 구체적인 자료는 말씀올린 바와 같이 사립미술관이 15개소가 있는데 현재 8개소가 운영중이고 7개소가 설립중에 있습니다. 사립미술관 건립에 대해서는 정부 예산에 도비지원이 없습니다마는 테마박물관으로 지정해서 경기문화재단에서 운영경비 일부를 지원하고 있습니다. 하인두 미술관을 현재 설립중에 있으며 구체적인 건립계획은 별도 서면으로 시간이 되면 답변 올리도록 하겠습니다. 또 어 위원님께서 도 생활체육협의회가 현재 임의보조단체에서 정액보조단체로 지정되면 보조금 지원이 어떻게 달라지는지와 임의보조단체에 지원한 내역에 대하여 구체적인 자료제출을 요구하셨습니다. 그 동안 도 생활체육협의회가 임의 보조단체로 되어서 효율적인 도비지원이 다소 어려웠습니다. 생활체육협의회가 정액보조단체로 지정되면 보조금예산 편성시 기준이 명확하기 때문에 정액으로 보조금 지원이 가능합니다. 보조금 지원범위는 예산 편성지침에 의해서 따로 정해야 될 사항임을 말씀 올립니다. 아울러 '98년도 임의보조단체지원 내역은 21개 단체 1억 3,000만원으로 자세한 내역은 서면으로 제출해 올리도록 하겠습니다. 다음 오 위원님께서 전통문화예술관광자원화 대상사업 중 양평 은행나무 축제와 양주 별산대놀이 등 사업의 계획 지원계획이 무엇인지 물으셨습니다. 올해 5개 축제에 대하여 집중 육성을 할 계획이라고 말씀하셨습니다마는 논지를 요약하여 양평 은행나무축제는 문화와 관광상품화 시켜나갈 계획인 행사로서 작년 10월 말에 문화관광부에다 저희들이 문화관광축제를 추천을 했습니다. 그래서 올해 문화관광부 담당자들이 축제 때 와서 보고 결정하기로 한 사항입니다마는 올 추경 때에는 다소라도 도비를 지원해 준다면 아마 문화관광부에서 상당히 이것은 큰 축제가 아닌가 싶어서 쉽게 예산 반영이 이루어질 것 같습니다. 그래서 이번 추경 때 어느 정도 도비지원을 양해해 주시기 바랍니다. 다음 월드컵에 대비한 관광 숙박시설 지원입니다. 월드컵을 대비한 관광 숙박시설 확보에서 민간사업으로만 추진되는 것인지 아니면 정부나 도의 사업계획과 지원계획이 별도 있는지도 물으셨습니다. 관광호텔 등 숙박시설은 원래 민간사업 주체가 추진하여야 하는 것인 만큼 정부나 도에서 별도로 숙박시설 건립계획은 없습니다마는 문광부에서 숙박시설 건설자금을 관광진흥개발 기금에서 소요금액의 50%까지 저리로 융자 지원해 줄 수 있습니다. 연리 6%에 4년 거치 5년 상환입니다. 그래서 그런 관계로 저희들이 필요하다면 추천을 해줄 수가 있고 또 도에서 기존의 숙박시설을 적극 활용하는 방안을 검토하기 위해서 투어호텔 문제를 계획중임을 알려드립니다. 또 현재 건설중인 관광호텔이 9개소에 약 1,300실이 있습니다. 그래서 조기 완공될 수 있도록 행정적인 지원을 다 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 김영웅 위원님께서 질의하신 사항을 답변올리겠습니다. 밀레니엄축제의 한 행사로 타임캡슐 안치계획에 대한 염려와 당부의 말씀을 하셨습니다. 위원님께서는 직접 서울시의 타임캡슐계획에 관한 자료를 저희에게 주셔서 대단히 고맙게 생각하고 있습니다. 지적하신 바 대로 타임캡슐 안치작업은 사실 쉬운 일이 아닙니다. 서울시에서도 정도 600년기념으로 몇 년 전서부터 계획을 해 왔던 사업이고 각국의 예를 다 참조하려면 쉽지는 않습니다마는 저희들도 유인물에 제시는 안 됐습니다마는 이것도 1년에 하겠다는 계획은 아닙니다. 다만 올 연말에 첫 삽을 뜨겠다는 표현으로 받아 주시면 되겠습니다. 그래서 올해는 타임캡슐을 안치할 장소를 어디다 정할 것인지, 또 어떤 내용을 담을 것인지 위원님들을 비롯한 각계각층이 참여해서 자문단을 구성하고 2000년부터 자료수집 안치방법을 결정해서 시행할 계획입니다. 세부적인 사항은 별도로 보고 올리도록 하겠습니다. 또 위원님께서는 도립예술단 공연이 새 초년을 맞이한 시점에서 활성화 되어야 되는데 올해 공연계획을 보면 작년도 195회에 비해서 오히려 축소돼서 개정한다고 하는데 그 이유는 무엇인지에 대하여 물으셨습니다. 작년에 예술단 운영위원회에서 위원들간에 나온 얘기입니다마는 공연이 너무 많다 보니까 스탭인원이 부족하고 또 공연 준비가 소홀하게 돼서 유랑극단식으로 하는 경우도 없지 않았다고 합니다. 사실은 예술단에서 애로 사항을 토로한 것이었기 때문에 무조건 실적위주로 하는 것보다는 예술단의 창작이라든가 또는 공연능력이라든가 또는 여러 가지를 고려해서 한 것이기 때문에 그런 점을 이해해 주시고 위원님께서 지적해 주신 새 초년 맞이 축제행사에 따른 공연은 계획과 관계 없이 차질없게 추진해 나가겠습니다. 또 실제 공연수요가 집중되어 있는 봄, 가을에 준비 기간이 전혀 없이 장소만 옮겨 가면서 하다 보니까 현실적인 어려움이 있음을 양해해 주시면 고맙겠습니다. 이용우 위원님께서 문화재가 포함된 신규 관광지 개발에 대해 말씀하시면서 향후 관광개발에 대해 물으셨습니다. 옥산성 등 13개소의 신규 관광지 개발대상지역은 '97년도에 경기도권역별 관광계획으로 확정되어 있음을 먼저 보고드립니다. 확정이 되면 해당 시장 군수가 관광지 지정을 위해서 국토이용객 변경을 한다든가 수도권정비심의위원회 심의환경영향평가등 사전절차를 이행중인데 지금 문화재가 포함된 신규관광 지구는 세 군데입니다. 김포시 소재 덕보지 문수산성 또 오산시 소재 덕수산성 관광지는 해당 시장 군수가 그 계획을 아직 안 하고 있는 상태입니다. 그래서 이 사항에 대해서 저희들이 촉구를 해서 필요하다고 판단이 되면 사전 절차를 이행하도록 저희들이 권유를 하겠습니다. 유인물에 나와 있는 대로 6개소만 지금하고 있는데 아마 해당 시 군에 사정이 좀 있어서 그런 것 같습니다. 파악을 해 봐 가지고 조치를 하도록 하겠습니다. 또 위원님께서 엘리트체육인의 안정을 위해서 생활 체육을 집중 육성한다고 했는데 체육회 운영비로 오산시에서 480만원이 지원되고 있는데 사무국장이나 여직원의 인건비도 다 정액보조비로 인상할 용의는 없는지 물으셨습니다. 시 군 체육회는 정액보조단체입니다. 그래서 지방자치단체 예산 편성지침에 의해서 연간 480만원을 지원하고 있습니다. 그래서 행정자치부에다가 체육회가 현실적으로 운영될 수 있도록 정액보조지원금을 인상해 주십사 하고 건의를 정식으로 하겠습니다. 오경렬 위원님께서 군부대 주변의 비공개 문화재에 의한 국방부 조치에 대하여 관련해서 물으신사항에 대해서는 서면으로 자세히 답변 올리겠습니다마는 거듭 완벽한 해결을 못해 드려서 죄송하고 핑계같습니다마는 또 도에서 한계라고 요즘 느끼고 있습니다. 그래서 이 문제는 좀더 많은 분들이 관심을 가지고 언론이라든가 국회라든가 또는 문광부 중앙 차원에서도 좀 적극적으로 나서서 해야 할 될 사안이 아닌가 나름대로 판단을 하고 있습니다. 다음에 오 위원님께서 수원 화홍문화제 육성방안을 말씀하시면서 이벤트성 행사를 말씀하시면서 수문장 배치라든가 또 성곽의 깃발을 설치한다든가 좋은 아이디어를 제시해 주셨습니다. 잘 아시는 바와 같이 화홍문화제는 '64년에 창설되어 가지고 매년 10월달에 개최되고 있습니다마는 여러 가지 행사 등 내용들이 많습니다마는 아직도 구체적인 행사를 하기에는 다소 미흡한 점이 많습니다. 그래서 지금 제시하신 그런 아이디어도 포함해서 각종 관광객이 즐길 수 있는 그런 상품들을 더 선정을 해서 국제적인 행사를 아마 추진해 볼 의향도 있습니다. 물론 도 뿐만 아니고 수원시에도 적극적으로 나와야 되겠습니다마는 화홍문화재만큼은 더 신경을 써 보도록 하겠습니다. 다음에 경기도체육회 사무처장이 현재 공석인데 사무처장은 능력이 있고 체육회에서 신망받는 인사를 임용할 용의는 없는지 물으셨습니다. 체육회 사무처장은 오 위원님도 이사로 계십니다마는 체육회 규약제26조 규정에 의해서 이사회의 동의를 얻어서 체육회장은 도지사가 임명토록 되어 있습니다. 제가 세부적으로 소상히 답변드릴 위치는 아닙니다마는 체육회 사무처장은 분명히 오 위원님 말씀대로 능력이 있고 주위에 신망이 두터운 인사가 돼야 된다는 것이 저희 실무진의 확고한 신념입니다. 그렇다고 해서 위원님들께서 특히 또 우리 이사님들이 심려하시는 사항은 충분히 고려해서 그런 분이 추천되고 또 실제로 임명될 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다. 체육회가맹 경기단체회장이 공석중인 종목이 많고 또 비인기 종목이 많은데 IMF이후 협회장이 재정적 운영의 도움을 주지 못하고 있으며 체육기금과 도비지원활용방안에 대한 대책을 물으셨습니다. 현재 약 6개종목의 회장이 공석중인 것이 사실입니다. 또한 비 인기종목으로 치중된 것도 부인할 수 없습니다. 현재 2월중으로 다섯종목 이상은 회장이 거의 내정이 되고 있는 상태입니다. 그래서 저희들이 작년 말서부터 작업을 시작해서 2월 중에 하고 적어도 2월 말 이사회 전까지는 하도록 노력을 하겠습니다마는 쉽지는 않습니다. 그래서 한 두 분을 빼놓고는 전부 충원할 계획으로 있고 체육기금관계는 기금조성목표액을 달성할 때까지 최선을 다하고 위원님들하고 사전 협의해 추진토록 하겠습니다. 가맹경기단체회장 부여대책은 별도로 유인물로 보고토록하겠습니다. 그 다음에 위원님들께서 이상 질의한 사항하고 마지막으로 이영성 위원님께서 질의하신 남한산성 관계에 대해서 그 동안 사항을 간단히 보고드리겠습니다. 위원님이 의석에 안 계시지만 제가 며칠 전에 대전에 있는 문화재관리국에 다녀와서 문화재관리국장과 기획관, 담당과장, 사무관을 전부 면담을 하고 남성산성 문제도 이제는 더 이상 구호로만 그칠 것이 아니고 국가에서 지원을 한다면 도에서 메칭펀드 개념으로 같이 도비를 지원할 의향이 있다. 도에서 직접나설테니까 나라에서도 도와 달라 해서 어느 정도가 필요하느냐 그래서 최소한 중앙정부에서 100억원을 해줘야 된다 그래야 도의회에 저희들이 얘기해서 명분이 서서 도비를 세울 수가 있다고 했더니 구두로는 일단 좋다고 했습니다. 그래서 적어도 5년의 세월이 걸리니까 20억원 이상씩 5년간 투자를 해 주겠다. 그 대신 조건이 있다. 경기도가 주관이 돼서 해야 된다는 조건을 달았습니다. 그것은 좋다 그러기 때문에 만약에 문화재관리국 정부나 문화관광부에서 100억원의 예산을 계획수립을 해 준다면 저희도 거기에 상응하는 도비를 확보해서 그야 말로 과거에 도립공원으로서의 제 위치를 찾고 남한산성의 완전한 복원을 위해서 하겠다는 것을 말씀 올립니다. 그래서 이 문제가 잘 풀릴 수 있도록 위원님들의 각별한 관심을 가져 주시면 좋겠습니다. 감사합니다.

문화관광국장 수고하셨습니다. 다음은 보충질의 순서입니다마는 위원님들이 좀 양해해 주시면 생략을 했으면 합니다. 장영남 위원 질의해 주시기 바랍니다.

아까 문화재단 일반관리비가 10, 몇 억원이라 했는데 얼마였죠?

네, 인건비는 그 정도됩니다.

그런데 조금 전에 우리가 업무보고 받기로는 5억 6,000만원이라고 했거든요. 인건비하고 관리비가, 그런데 이게 서로 간에 세세한 것이지만 답변 내용이 일치하지 않는다면 이게 좀 확실하지 못하니까.

저희들이 가지고 있는 자료로는 총 76억 5,000만원 중에서 인건비가 10억원입니다 13.1%, 정확한 것은 9억 7,526만 3,000원이거든요. 그래서 10억원으로 올린것인데 정확한 예산은 9억 7,000만원 정도입니다.

그러니까 문화재단 업무보고는 5억 6,000만원이니까 그 부분에 대해서 어떤 것이 정확한지 나중에 다시 한 번 확인을 해서 자료를 서로가 일치할 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.

이상으로 문화관광국과 문화예술회관 소관 '99년도 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 2. 경기도도사편찬위원회조례중개정조례안 (경기도지사 제출)

우선 위원님들께서 사무감사에서 지적하신 경기도사편찬위원회 직원들 후생문제와 관련하여 보고드릴 수 있는 기회를 주심을 대단히 감사드립니다. 다행히 저희들은 내부적으로 도지사의 결심이 나서 일단 조례가 개정되면 도사편찬위원회 직원들 에 대한 최소한의 대우가 인상이 될 수 있음을 알려드립니다. 지금부터 도사편찬위원회 개정조례안에 대하여 제안설명을 드리도록하겠습니다. 배부하여 드린 유인물을 참조하여 해 주시기 바랍니다. 먼저 조례를 개정하게 된 이유에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 현재 도사편찬위원회 상임위원과 보조원에게는 본봉과 상여금 500%만을 지급하고 각종 수당 및 직급보조비, 복리후생비 등을 지급하지 않고 있으며 근무기간도 1년 단위로 재 계약하고 있는 형편입니다. 이는 일반직 공무원 및 다른 유관기관과 비교해 보았을 때 처우가 상당히 낮고 근무계약 기간이 짧아서 이로 인한 사기저하와 잦은 이직으로 도사편찬업무추진에 어려움을 겪고 있습니다. 또한 상임위원 다섯 명이 공동으로 도사편찬위원회를 운영함으로써 책임소재가 불분명하고 효과적인 업무수행에도 지장을 주고 있습니다. 그리고 보조원이란 명칭 때문에 대내외적으로 업무수행에 차질이 있으며 사기저하도 우려되고 있습니다. 따라서 일반직 공무원에 준하는 보수수당을 지급할 수 있도록 처우개선을 하여 현행 조례운영상미비점을 개선 보완하려는 것입니다. 금번 처우개선 방안은 보수가 인상되던 것이 아니라 그 동안 지급하지 못했던 수당을 타 시 도의 지급사례 등을 검토해서 정규공문에 맞춰 지급하는 것으로 이해해 주시면 고맙겠습니다. 주요골자에 대해서 약간 상세히 말씀드림을 양해 주시기 바랍니다. 기이 배부해 드린 유인물 1페이지를 참조해 주시기 바랍니다. 안제10조제4항에 상임위원회 및 연구원 과거의 보조원입니다. 처우개선을 위해서 본봉과 상여금만을 지급하던 것을 일반직 공무원처럼 지방공무원보수수당규정 및 자치단체의 예산편성지침에 의해서 월정액 보수수당 및 복리후생비 등을 지급할 수 있도록 함이 되겠습니다. 그래서 봉급기준을 수석상임위원과 상임위원, 연구원으로 나누어서 월 평균 수석상임위원은 현재 상임위원보다도 28%가 증가된 약 170만원 정도를 받게 되겠고 상임위원회 3명은 162만 9,000원, 연구원은 136만 3,000원을 받게 되겠습니다. 상임위원 중에서 수석상임위원을 위촉해서 상임위원 및 연구원을 지도 감독하고 도사편찬업무를 총괄추진 하도록 함이 되겠습니다. 보조원의 명칭을 연구원으로 바꿈으로써 그들에게 인정감을 부여하고 도사편찬사업을 원활히 추진 할 수 있도록 하겠습니다. 또 상임위원 및 연구원 근무계약기간을 1년으로 하다 보니까 신분상 불안을 느끼기 때문에 2년으로 하되 연임할 수 있도록 함이 되겠습니다. 이상으로 도사편찬위원회조례중개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠으며 아무쪼록 제출한 이 개정조례안을 원안대로 가결해 주시면 저를 비롯한 전직원이 특히 도사편찬위원회 직원들이 함께 최선을 다해서 일해 나갈 것을 약속드리겠습니다. 위원님들의 적극적인 협조와 성원을 당부올립니다. 감사합니다.

문화관광국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

지금부터 경기도도사편찬위원회조례중개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 배부해 드린 검토보고서 2페이지가 되겠습니다. 동 개정조례안은 경기도도사편찬위원회 상임위원회 및 보조원의 처우개선을 위해 봉급 및 상여금 외에 수당 및 복리후생비 등을 지급할 수 있고 상임위원 및 보조원의 계약기간을 1년에서 2년으로 연장하며 보조원의 명칭을 연구원으로 개칭함으로써 자긍심과 인정감을 부여하고 상임위원 중에서 수석상임위원을 위촉하여 상임위원 및 연구원을 지도 감독하고 도사편찬업무를 총괄하도록 규정하고 있습니다. 안제10조제1항 및 제2항, 제5항에 도사편찬을 위한 업무를 효율적으로 추진하기 위하여 자료수집, 조사연구에 필요한 보조원의 명칭을 연구원으로 개칭한 것은 조사연구활동의 위상에 걸맞는 명칭 부여로 보조원의 사기앙양과 인정감을 주기 위한 것으로 동 조항제3항에 수석상임위원으로 신설한 것은 상임위원 4명이 공동으로 도사편찬위원회를 운영함으로써 책임소재가 불분명하여 도사편찬업무추진에 차질이 우려되어 상임위원 중에서 수석상임위원을 위촉하고 수석상임위원으로금 상임위원 및 연구원을 지도 감독하고 도사편찬업무를 총괄추진 하도록 보완하기 위한 것으로 긍정적으로 분석됩니다. 안 제10조제4항에 상임위원 및 연구원에게 예산의 범위안에서 월정액의 보수수당 및 복리후생비 등을 지급하도록 한 것은 그 동안 일반직 공무원에 지급하던 각종 수당 직급보조비, 복리후생비 등을 도사편찬위원회 상임위원 및 보조원에게는 지급하지 않고 본봉 및 상여금 500%만 지급함으로써 상임위원의 경우 총 급여액이 1,638만원으로 이는 전문직 나급인 서울특별시 및 부산광역시 도사편찬위원회 상임위원에 비해 약 1,700여 만원이 적은 금액으로써 우리 도 도사편찬위원회의 업무량에 비해 상임위원회 및 보조원의 처우가 매우 열악한 것으로 분석되어 이를 개선하기 위한 것으로 타당하다 판단됩니다. 또한 지방공무원법제2조에 공무원 구분을 보면 상임위원 및 연구원은 특수경력직 공무원 중 계약직 공무원에 해당되며 동법제44조제2항에 경력직 공무원과 특수경력직공무원 상호간의 보수는 균형을 도모하여야 한다고 규정하고 있고 일반직 공무원에게 지급하고 있는 각종 수당 직급보조비, 복리후생비 등이 공무원의 복무의욕을 고취시키고 낮은 보수와 후생복지 정책의 불안정성을 보충하는 경비로 활용되고 있는 점을 감안 상임위원 및 연구원에게도 각종 수당 및 복리후생비가 마땅히 지급되어야 할 것으로 판단되며 이를 수용함에 따른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 또한 '98년도 우리 위원회 행정사무감사시에도 도사편찬위원회 상임위원들이 처우 개선방안과 신분보장을 강구토록 지적한 바 있습니다. 안제10조제6항에 상임위원회 및 연구원의 근무기간을 1년에서 2년으로 하되 연임할 수 있도록 한 것은 신분보장 강화로 보다 안정적으로 도사편찬업무에 전념할 수 있도록 하기 위한 것으로 분석되는 바 장기적으로는 상임위원 및 연구원을 전문직 공무원으로 임명하는 방안도 고려를 해 보아야할 것입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의답변은 원활한 회의 진행을 위하여 일문일답으로 진행코자 하는데 문화관광국장 괜찮으시겠죠?

괜찮습니다.

그러면 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화관광국장께서는 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 어경찬 위원님 질의하여 주시고 국장께서는 답변해 주시기 바랍니다.

지금 상임위원들이 재 계약되지 않는 경우가 얼마나 됩니까?

그 동안은 전혀 없습니다. 중간에 나가는 경우는 있었어도 재계약을 했는데 저희들이 못하겠다. 한 적은 없었습니다.

재계약에 대한 연구실적에 따라서 재계약을 한다든지 그런 뭐가 있습니까?

그와 관련하여 특별한 규정이 없는 것으로 저는 알고 있습니다.

대개 대학교수들은 재계약을 하게 되면 연구 실적이 극히 부진할 경우에 재계약을 안하지 않습니까? 여기도 그런 최소 한도의 규정은 조례라도 규정이 있어야 되지 않나 이런 생각이 듭니다.

아니, 어떻게 보면 재계약이라는 평가기준이라는 것이 자기 상임위원회의 업무편찬 사업을 제대로 했느냐 안 했느냐 그것이 아니겠습니까? 그래서 상임위원들이 그 동안 내부적으로 자기들이 업무분장을 해 가지고 각각의 사업을 추진하고 또 그 결과물이 해당 상임위원회 별로 나오게 되면 그 증거물인데 방금 위원님 지적하신대로 그런 문제도 내구도 한번 정해 봄직하다고 생각합니다. 그래서 업무실적이라든가 개별과제물에 대한 유인물을 봐서 이것은 도저히 안 되겠다 재계약을 해서는 안 되겠다 할 경우에는 다시 검토하는 그런 방안도 강구해 봄직하다고 생각합니다.

그리고 지금까지 신정부 들어서 특히 연구직이나 고위공직자나 연봉제를 지금 시행을 하려고 하고 있지 않습니까? 특히 이런 직종은 이 연봉제로 해 가지고, 또 하나의 연구직인데 대학교수나 이런 것에 걸맞게 수석연구 위원은 말이죠. 이렇게 해서 해야지. 이것이 5급 몇 호봉이다. 이렇게 하면 5급이라야 사무관 아닙니까? 사무관이라면 행정고시 합격해서 바로 임명된 사무관인데 이것이 거기 걸맞지 않고 또 이제, 그리고 조사를 어느 대학에 내놓아도 연구원다운 연구실적이 나오게 하려면 2년으로 하는 것은 좋지만 최소한도의 탈락을 위한 것이 아니라 정말 연구실적이 미약할 때는 탈락을 한다든지 또는 연봉을 깎는다든지 이렇게 해서 이것도 현 정부에서 추진하는 그런 제도에 맞춰서 이런 조례를 이왕 내놓을 바에는 그렇게 내 놓는 것이 좋지 않겠느냐 이런 생각이 드는데 국장님께서는 어떻게 생각하십니까?

우선 상임위원 직급이 5급 10호봉이고 보조원이 6급 10호봉인데 요 직급과 호봉수는 공무원처럼 올라가는 것이 아니고 그냥 책정할 때 정하는 것인데 '93년도에 도사편찬위원회조례재정 당시에 책정된 것은 다른 시 도 것을 비교해 가지고 이 정도 주면 되겠다하고 책정된 것입니다. 그래서 이 분들이 오래 있다고 해서 호봉이 안 올라갑니다. 그러기 때문에 급여인상 차원이라기 보다는 최소한의 근무하시는 분에 대한 기본급 인상이라기보다는 환원시킨다는 차원에서 이해될 수 있으면 좋겠구요 연봉제를 말씀하셨습니다마는 물론 프로야구 선수라든가 1년간의 성적을 어느 시점에서 쉽게 평가할 수 있는 경우는 연봉제가 타당하겠습니다마는 도사편찬위원회라든가 단일업무가 1년에 끝나는 단일사업보다도 연장된 많기 때문에 다소 그런 점을 저희들이 고려를 못하고 있음을 양해하여 해 주시기 바랍니다. 그래서 계약기간을 2년한 이후는 대부분의 이직이 그 동안 9명이 그만두고 이직을 했습니다. 그래서 신분상의 관계만 좀 확고하다면 본인들이 더 있고 싶은 분들이 대부분이었는데 저희들이 그런 대접을 못해 드린 점을 좀 이해해 주시고 그런 점에서 봐 주시면 고맙겠습니다.

연봉제가 안 되고 지금 이것이 어느 호봉을 딱 일정하게 매겨 놓으니까 이사람이 근무의욕이 사실상 없죠. 그러다 보니까 상대적으로 연구실적이나, 다른 이런 학자에 비해서 자꾸 뒤떨어진 사람들이 이런 데 들어오게 되니까 이 본인이나 여러 가지 모든 면에서 상당히 발전할 의욕이 안 생기지 않습니까?

죄송합니다마는 일하고 계신 분이나 오시려고 하는 분들은 대부분 석 박사급입니다. 직장문제도 있고 해서 상당히 우수한 자원이 일하고 있는데 현재 계약직은 근원적으로 호봉승급이 안 되는 그런 법상의 맹점이 있기 때문에 사실 지금 받는 급여가 연봉제라고 해서 큰 차이는 없습니다. 그래서 아까도 말씀 올렸다시피 단위연도별로 딱딱 끊어진 업무같으면 재계약 문제가 첨예하게 문제가 대두되겠습니다마는 대부분 3년, 4년, 5년 장기적으로 하는 문제가 많기 때문에 그렇게 연봉제로 못 하고 있음을 이해해 주셨으면 고맙겠습니다.

지금 제 의견을 말씀드리는 겁니다. 내가 얘기하는게 옳다는게 아니라 현 정부에서 추진해 나가는 것을 한 번 다시 상기시키는 것이고 지금 IMF시대니까는 석 박사 가 여기 신분보장도 안 되고 앞으로 과장, 국장될 희망도 없고 일정한 급에 머물게 되는데 지금 들어오려고 그러는 거지, 앞으로 경기가 좋아지고 그러면 이런 분이 이런 데로 오겠습니까? 그러니까 이 분들에 대해서 그런 것을 메리트를 줘야지 이것을 딱 여기 다 묶어 가지고, 그래도 그런 분을 모시려면 최소한도 어느 정도의 연봉제에 대해서 보수를 조금 높여주고 그리고 연봉결정하고 신분보장하고 조금 다릅니다. 그러니까 연봉은 매달 정하더라도 2년마다 재계약하는 것은 별도겠지요 그러니까 그런 것을 애초에 반영하는 것이 상당히 현재 우리 정부에서 추진하는 공직자중에서 다른 공식보다도 이런 공식은 꼭 빨리 우리가 접근하기가 쉬운 이런 공식이 아니겠습니까?

위원님 말씀 충분히 이해를 하겠습니다. 궁극적으로는 이게 전문직에서 우수한 인원이 충원이 돼야 되고 또 근무하시면서 성과가 부진할 경우에는 언제라도 관둘 수 있는 그런 체제를 동시에 갖추자는 그런 뜻으로 이해를 하고 있습니다. 그래서 전문직화 해서 연봉제 도입하는 것은 시간을 주셨으면 좋겠습니다. 현재로서는 재계약하는 것은 별도의 문제로 4개에 지정하는 그런 식으로 조례에다가 탈락문제를 언급하는 것은 좀 그런 점이 있음을 이해해 주시기 바랍니다.

물론 조례에다가 구체적으로 명기하지 않으면 그런 규정을 규칙으로 할 수 있도록 만든다든지 이런 것을 넣으면 되는 것이고 신분보장하고 연구실적하고는 조금 별개의 문제입니다. 자기 연구만 열심히 하면 신분보장은 되도록 그런 규정이 되어야 됩니다. 다만 경쟁을 가져오기 위해서 하는 것이니까 근본적으로 현재 보수체계가 잘못되진 않았느냐 너무 옛날 것을 답습하는 이런 것이 되지 않았느냐 이런 생각이 들어서 제가 국장님한테 제안을 하는데 이왕 이것이 왔으니까 좀더 그런 측면에서 다시 한 번 연구를 하셔가지고 이 다음 회기에 다시 이 안을 낼 용의는 없습니까?

이것을 통과시켜주셔야 봉급을 올려줄 수가 있고 연봉제 문제는 좀더 공론화해서 연구를 하는 것이 어떻겠는가 제 개인적인 생각입니다. 양해를 해 주시면 고맙겠습니다. 연봉제 문제는 3급이상 검토를 하고 있습니다만 쉽사리 시행할 수 없는 어려운 점도 많이 있는 것으로 알고 있거든요.

연구직이니까 이것이야 말로 대학에서 실행을 하고 있으니까 아주 실행하기가 쉬운 것입니다.

대학교수들도 연봉을 안 하는 것이 대부분인 것으로 알고 있습니다.

연봉은 아니더라도 계약직이기 때문에 그 대학교수들의 연구실적에 의해서 재명에서 탈락되는 일은 극히 적습니다. 극히 적지만 그것 때문에 연구열이 상당히 높아집니다.

사전에 상임위원들하고 협의를 했습니다. 연봉제도 하고 호봉승급 올라가는 문제인데 사실상 계약직이기 때문에 어렵고 구체적으로 어떤 결론을 얻었는지 모르겠습니다만 공무원의 수준을 맞춰주는 것이 가장 현실적인 방안이라고 판단이 되었기 때문이라고 한 것이지 저희들이 일방적으로 받는 것이 아니면.

제 질의를 마치겠습니다.

어경찬 위원님 수고하셨습니다. 어경찬 위원님 말씀을 장기적으로 우리 국장님이 연구하시고 보완할 부분이 있으면 보완하는 것으로 하고 이상으로 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 다음은 토론과 표결순서입니다만 경기도도사편찬위원회조례중개정조례안에 대하여 별다른 의견이 없으므로 토론과 표결을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 의사일정 제1항 경기도도사편찬위원회조례중개정조례안은 원안대로 가결하였음을 선포합니다. (경기도도사편찬위원회조례중개정조례안은 끝에 실음) 국장님께 한 말씀드리겠습니다. 국장님이 보고를 하고 우리가 심도있게 토론을 하고 있는데 뒤의 직원들이 의자를 뒤로 하고 있고 팔짱을 끼고 졸고있는 이런 아주 불성실한 태도가 있어서 제가 누구누구라고 전문위원이 전부 적어놨습니다만 이런 태도가.......

죄송합니다.

태도들이, 불성실해서 오늘 조례안이 통과된 것을 감사하게 생각하시고 앞으로 잘 하시기 바랍니다. 3. 의사일정변경의건

이번에 근본적으로 이틀 동안에 방대한 업무보고를 짠 것 자체가 모순이라고 봅니다. 업무보고야말로 우리 위원들이 도정에 참여할 수 있는 상당히 좋은 기회라고 생각하는데 업무보고를 듣다보니까 시간에 쫓겨서 여러 가지 질의도 제대로 할 수가 없고 벌써 오늘 다섯 시가 되었습니다. 한 사람의 이런 행사참석 때문에 위원회 일정을 바꾼다는 것은 근본적으로 잘못되었다고 생각됩니다. 원래 계획대로 그대로 할 것을 제안합니다.

어경찬 위원님 수고하셨습니다. 어경찬 위원님 말씀도 있고 해서 의견 조정을 위해서 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 5시 10분까지 정회를 선포합니다.