이종섭 의원 발언

성원이 되었으므로 제65회 청양군의회 임시회 제5차 본회의를 개의합니다. 1. 군정에관한보고

건설도시과장 김현기입니다. 건설도시과 ’99 군정주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, ’98업무추진평가, ’99업무여건과 운영방침, 이월사업, ’99주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지, 일반현황입니다. 건설도시과는 6담당, 65명으로 구성되어 있으며 담당업무로는 건설행정, 재난방재, 토목, 농지, 도시개발 업무를 관장하고 있으며, 인적구성현황은 일반직 22명, 기능직 6명, 청원경찰 22명, 수로원 10명, 환경미화원 4명, 일용 1명으로 구성되어 있습니다. 담당별 주요업무는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 2페이지, ’98업무추진상황 평가입니다. 주요성과로는 21세기를 향한 도로망 확충 기틀 마련과 지표제시로 환경친화적 도로건설, 실명제 도입 등 성실시공이 정착되었으며, 농업생산기반시설 조성 및 하천, 도로 사업의 활발한 추진으로 하천기성제 정비 심사결과 충남도 최우수군으로 선정되었고, 지방도로사업 추진실적 평가에서는 충남도 최우수 전국에서는 3위에 평가된 바 있습니다. 그러나 건설사업 보상민원 사전대비 미흡과 본예산에 계상된 사업이 주민의견조율, 사업대상지 선정 지연 등으로 연내 완공치 못하고 이월되는 사례가 있었습니다. 앞으로는 계획된 사업이 적기에 발주될 수 있도록 사전에 충분한 이해와 설득으로 인본행정에 최우선을 두고 현장행정을 강화하여 민선2기 의식형태 변화에 맞는 건설행정을 추진코자 합니다. 다음은 3페이지, ’99업무여건과 운영방향입니다. 건설사업비 확보의 어려움에도 불구하고 도로망 확충 필요성 증대, 농업기반사업과 소규모숙원사업증가, 재난재해증가, 고용불안 등으로 건설사업비의 안정적인 투자가 어느때보다도 절박하다는 점을 인식하여 건설사업비 확보의 지속적 노력과 지역균형 발전을 촉진하는 각종 사업이 지역경쟁력 확보에 기여하도록 적극적인 사업추진으로 신뢰받는 건설행정이 되도록 운영하겠습니다. 다음은 4페이지, 이월사업 추진현황입니다. 사고이월사업은 총 29건에 91억 9천만원이며, 현재 진도는 64% 입니다. 해빙과 동시에 공사중지해제후 완벽한 공사가 되도록 공사감독에 철저를 기하겠습니다. 사업비 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 6페이지, 명시이월사업입니다. 명시이월사업은 총 11건에 13억 2,700만원이며 해빙과 동시에 발주할 수 있도록 하겠습니다. 사업내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 ’99 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 7페이지, 하천 골재채취 간접직영사업입니다. 골재 수급조절 및 지방재정 확충을 위하여 군간접직영사업으로 추진하고 있는 하천골재채취 간접직영사업은 3개 지구에 60만㎥을 채취할 계획이며 ’99년 2월중 충남도의 물량배정에 따라 ’99년 3월중 공고후 채취대상사업자를 선정하여 사업을 추진코자 합니다. 본사업추진에 따른 문제점으로는 청남 왕진지구의 골재채취 부존량 미확보와 골재판매수입금 배분비율의 감소로 군수입금이 감소가 예상됩니다. 이에 대한 대책으로는 왕진지구 채취물량 확보를 위하여 충남도 및 국토관리청과 지속적으로 협의한 결과 긍정적인 답변을 얻어 ’99년도 골재채취사업을 할 수 있도록 조사측량후 관계 서류를 작성하여 협의중에 있으며 군수입금 배분비율 감소에 따른 수입금 배분비율 조정은 의회차원의 건의와 병행하여 인근 시ㆍ군과 합동으로 수입금 배분비율 조정을 위하여 노력하겠습니다. 다음은 8페이지, 칠갑산 진입 및 순환도로 사업입니다. 칠갑산주변 관광코스와 백제문화권을 연계하여 관광객이용증가의 촉매역할과 지역개발을 촉진하기 위하여 추진하고 있는 칠갑산 진입 및 순환도로 확ㆍ포장사업은 총연장 18km에 총사업비 488억 1,500만원이 며 ’98년도까지 투자한 사업비는 141억 6,200만원입니다. ’99년도 현재 예정된 사업비는 59억 6,800만원으로 계획되어 있으나 중앙부서와 협의하여 추가배정 받도록 추진하겠습니다. 미협의된 토지는 지속적으로 협의보상하고 진입도로 연장구간 3.4km에 대해서는 도와 협의하여 사업을 추진하겠습니다. 다음은 9페이지, 칠갑산 옛길 조성사업입니다. 개발촉진지구내 기반시설사업으로 추진하고 있는 칠갑산 옛길 조성사업은 칠갑광장을 중심으로 옛길 주변을 조성하여 칠갑산 관광객의 편의를 도모하고자 하는 사업으로 총사업비는 19억 6,200만원입니다. 그동안 2억원의 사업비를 투자하여 휴식공원 1개소, 조각공원 1개소를 조성한 바 있고, ’99년에는 4억원의 예산으로 휴식공원 2개소, 조각공원 4개소, 쉼터 4개소, 야영장 1개소를 조성할 계획입니다. 당초 계획된 사업이 사업기간내에 완료하여 자연생태계의 복원과 관광기능이 보강되도록 공사에 철저를 기하겠습니다. 다음은 10페이지, 하천개수 및 정비공사입니다. 재해없는 21세기 풍요로운 삶을 준비하고 환경친화적인 하천으로 개수하여 재해로부터 주민의 생명과 재산을 보호하고자 치수관리로 추진하는 사업으로 화성면 용당리 무한천 개수사업외 3개소, 총사업비 12억 2,100만원입니다. 1, 2월중에 측량 및 설계를 실시하고 3월중에 착공하여 12월중으로 완공예정으로 추진하겠습니다. 다음은 11페이지, 재난사고의 효율적인 관리 및 예방교육강화입니다. 재난발생시 신속하고 효과적인 대처 및 재난사고 요소가 가정으로부터 잔존하므로 주민에 대한 교육 및 홍보와 인명과 재산피해의 최소화에 목적을 두고 추진계획으로는 재난발생을 대비하여 상황실 운영 및 재난발생시 수습체계를 확립하고 재난관련정보를 활용하여 유관기관에 예방대책을 촉구함은 물론 재난요소에 대하여 초동대처할 수 있도록 각종 매스컴을 활용하여 재난에 대한 경각심을 고취시키겠으며, 육안 및 단순점검은 가정에서 자율적인 점검ㆍ정비를 유도해 나가겠습니다. 다음은 12페이지, 재난위험 시설물 안전점검입니다. 재난취약 요소별 예방대책을 강구하고 지속적인 점검 및 조치, 사후관리로 안전관리 체계 구축에 목적을 두고 추진계획으로는 안전점검 대상인 재난위험 시설물 교량 10개소, 중점관리대상 시설물 69개소를 지속적으로 관리하고 안전점검대상 시설물이 공공분야 및 민간분야인 15개 분야에 대하여 상반기, 하반기 연2회 중점점검을 실시하겠으며, 위험을 알리는 도로안내표지판 등 재난위험 시설물에 대하여 관리를 철저히 하고 불안전한 시설물 발생시 즉시 조치하고 보수ㆍ보강 등 응급조치에 소요되는 예산은 추후에 확보토록 강구해 나가겠습니다. 다음은 13페이지, 군도포장 및 유지관리사업입니다. 본사업은 도로이용제고 및 주민교통 편익증진을 위한 사업으로서 광대～마치간 군도 확ㆍ포장공사에 0.6km에 5억 2,600만원, 중촌교개량공사 30m에 5억 4천만원, 온직도로 아스팔트 덧씌우기 4km에 4억 700만원, 총3개소에 14억 7,300만원을 투자할 계획이며, 재원은 양여금 70%, 군비 30% 부담으로 추진하는 사업입니다. 기대효과로는 ’98년도말 군도포장율 71.3%에서 금년말 1%가 상승한 72.3%가 되겠습니다. 다음은 14페이지, 농어촌도로 확ㆍ포장사업입니다. 본사업은 지역간 도로개설로 체계적인 도로망 확충과 도로이용자 편익증진을 위한 사업으로서 봉암도로 포장공사 1km에 5억원, 흥산～매곡간 도로 포장공사 1km에 5억원, 수정도로 포장공사 0.7km에 4억 4,500만원, 총3개소 14억 4,500만원을 투자할 계획입니다. 기대효과로는 ’98년도말 농어촌도로 포장율 39.5%에서 0.7% 상승한 금년말 40.2%가 되겠습니다. 다음은 위험교량 개량사업입니다. 안전사고 예방과 도로이용자 불안해소 및 인명 재산 피해를 최소화하기 위한 사업으로서 미량교 개량공사 60m에 5억 6,800만원, 분향교 개량공사 10m에 5천만원, 총2개소에 6억 1,800만원을 투자할 계획이며 재원은 양여금 70%, 군비 30% 부담으로 추진하는 사업입니다. 위험교량 5개소에 대하여는 조기에 예산을 확보토록 하겠습니다. 다음은 16페이지, 도로구조 보전을 위한 과적차량 단속 강화입니다. 도로의 구조를 보전하여 통행의 위험을 방지하고 교통소통을 원활하게 하기 위하여 실적위주의 단속탈피, 예방차원의 사전홍보ㆍ계도강화에 철저를 기하겠으며 과적차량단속은 매분기 20일이상 실시토록 하겠습니다. 추진계획은 지속적인 과적차량 운행자제 홍보와 단속을 병행 추진토록 하겠으며, 도로관리, 유관기관 및 시ㆍ군 합동단속강화 로 실질적인 과적단속 체계구축에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 17페이지, ’99봄마무리 경지정리사업 추진입니다. ’98년도 가을에 착수하여 금년봄에 마무리하는 사업으로 우리 군에서는 3개지구 108㏊, 농지개량조합에서 2개지구 433㏊, 총 541㏊를 시행중에 있으며, 2월 10일 현재 종합공정 65% 입니다. 금년도 영농에 차질이 없도록 공사관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 19페이지, 특수시책 사업입니다. 민원없는 경지정리사업 추진으로 그동안 환지를 하기 위하여 12월과 1월중에 경지정리사업장 현장직원이 개략적인 측량과 경지정리 계획도면에 의하여 가환지 면적을 산출하기 때문에 사업완료후 확정측량을 실시하면 면적차이가 발생하여 당초부터 예약된 민원을 가지고 있었습니다. 그래서 금년부터는 사전에 민원근절차원에서 민원없는 환지를 하기 위한 환지계획 1지구 1담당제를 실시하여 민원을 사전에 예방하겠습니다. 공무원, 감리자, 현장소장 입회하에 전면적에 대하여 사실측량을 하여 가환지를 실시토록 하겠습니다. 다음은 20페이지, 농촌생활용수 개발사업입니다. 금년도에 5개지구 8억 4,900만원을 투자하여 시행하게 되는 사업으로 3, 4월에 착정 및 환경영향조사를 하고 기계, 전기, 장옥공사를 시행한후 금년 하반기에 이용시설인 관로공사를 시행하게되며 수용가의 개량기 설치까지 지원하여 사업을 마무리하게 되며, 농촌지역에 생활용수와 농업용수를 공급하여 생활환경개선과 주민소 득 증대에 커다란 기여를 할 것으로 예상됩니다. 다음은 21페이지, 정산면 정주권 개발사업입니다. ’98년도에 사업을 시작 금년도에 2차년도로 11억 4,500만원을 투자하여 마을안길포장, 하수도설치, 마을회관 등 지원사업과 융자사업으로 주택개량 13동이 계획되어 있습니다. 현재 추진상황은 기본계획서에 의거 면에서 사업내용을 받아 도에 승인신청 중이며 승인이 나는 대로 실시설계를 하여 사업을 바로 시작하겠습니다. 다음은 22페이지, 문화마을 조성사업입니다. 청남면 왕진리 총 35억원이 투자될 예정이며 올해 9억 1,600만원을 투자할 예정입니다. 현재 기본조사 중에 있으며, 주민이 원하는 사업이 되도록 공청회를 거쳐 기본조사가 농림부로부터 승인되면 실시설계를 거쳐 금년 하반기에 사업을 시행하게 됩니다. 다음은 23페이지, 기계화 경작로 확ㆍ포장사업입니다. 10개지구 16km를 16억 3,300만원을 투자할 계획이며 ’98년까지 기본조사가 완료된 지구는 현재 면에서 대상노선을 선정중에 있어 금년 상반기중 설계를 마친 후 사업을 시행할 계획이며 ’99년 기본조사지구는 농림부로부터 기본조사가 확정되면 대상부서를 선정, 금년 하반기에 사업을 추진토록 해나가겠습니다. 다음은 25페이지, 청양ㆍ정산 도시개발 사업입니다. 21세기를 대비한 도시발전의 목표로 도시가로망 확충 및 시가지 형성으로 추진하고 있는 도시개발사업은 ’99사업계획은 청양시가지 간선도로 개설사업은 교량 1개소 45m에 4억을 투자코자 하며 정산시가지 간선도로 개설사업은 명시이월사업비 2억과 ’99 예산 4억으로 편입토지를 우선 매입토록 하겠습니다. 또한 신규사업으로 계획된 청양시가지 도로개설사업은 사업대상지를 선정하여 3월중 실시설계를 완료하여 발주코자 하며 미확보된 군비에 대하여는 1회추경에 예산을 확보 추진토록 하겠습니다. 다음은 26페이지, 도립공원 개발사업입니다. 도립공원 관광기반 확충 및 볼거리를 조성하여 관광객 유치로 군민소득 증대에 기여코자 하며 ’99사업계획으로는 총 3억 5천만원을 투자하여 주차장, 화장실, 장승공원 조성사업 등 3월중 실시설계를 완료하여 공사를 발주하겠습니다. 미확보된 군비는 1회추경에 예산을 확보코자 합니다. 다음은 27페이지 가로등 기동수리반 운영입니다. 가로등 유지관리의 일원화로 효율적인 관리체제로 주민생활편익을 도모하고 고장 신고접수시 신속한 수리로 생동감있는 현장민원의 서비스 제공으로 주민생활 불편을 해소코자 합니다. 다음은 28페이지, 오지종합개발 사업입니다. 오지낙후지역주민의 생활 편익 도모 및 생활 환경기반 확충을 위하여 ’91년부터 금년까지 80억원을 투자할 계획이며, ’98년까지 총67억 7,800만원을 투자하였습니다. 금년도에도 대치, 장평, 남양, 화성면 등 4개면에 9억 7,200여만원의 사업비를 투자하여 마을안길 포장사업을 시행할 계획으로 지난 1월 하순부터 건설도시과와 읍ㆍ면 기술직 공무원 등 24명으로 자체합동설계반을 편성하여 운영해 오고 있으며, 오는 3월말까지 설계를 완료하여 공사를 발주하겠습니다. 다음은 29페이지, 국토공원화사업입니다. 특색있는 향토꽃길 조성으로 우리 고장을 찾는 내방객에게 청정이미지부각을 시키고 노변꽃길조성 제초작업 및 가로화단 보식사업에 6,100여만원을 투자하겠으며 공공근로사업과 연계하여 국토공원화사업을 차질없이 추진토록 하겠습니다. 다음은 30페이지, 4천만이 살고 싶은 마을조성입니다. 21세기 충남의 발전된 모습을 군민에게 제시하여 새로운 충남시대 창출을 위하여 4천만이 살고 싶은 시범마을 조성사업을 비봉면 관산리를 선정하여 ’98년도부터 2001년까지를 목표년으로 정하여 추진하고 있는 사업입니다. 금년도에 추진할 분야별 사업계획은 총 3억 7천만원이며, 이중 시설사업비는 1억 3천만원을 투자하여 상수도시설, 재활용창고, 도서실확충을 시행할 계획입니다. 이상으로 건설도시과소관 업무보고를 마치겠습니다.

그러면 건설도시과 소관사항에 대하여 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다.

(거 수)

예, 천우길 의원님!

천우길 입니다. 도림온천개발사업에서 지금 현재 계획되고 있는 도로는 잘되고 있는데 개발이 확정돼서 지금 계속 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 그 나머지 개발지역에서 빠진 도로확ㆍ포장공사는 계획을 지금 세우고 있습니까?

지금 검토 중에 있습니다.

검토 중에 있어요?

예.

그런데 거기도 도로 확ㆍ포장할려면 땅값이 들어가야죠?

예.

땅값은 개발하는데서 지불을 합니까? 아니면 도로포장하는데서 지불합니까?

그래서 지금 용지보상을 어떻게 해야 할 것인지, 쉽게 얘기해서 주민들이 조합에서 기부체납한다고 하면 더욱더 좋겠는데요. 지금 그쪽에서도 검토하고 있고 우리 쪽에서도 검토를 하고 있습니다.

그 아래는 토지보상이 됐는데 그 위에는 기부체납으로 한다면 이해가 안가고 형평성이 없지 않아요? 그래서 토지보상도 이루어지지 않았나 하는 생각이 들고, 이것은 계속 추진 중이죠?

지금 검토 중에 있습니다.

그것을 조속히 3월달에 착공식을 한다니까 그것에 대해서 3월안에 답변이 있어야 할 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 가로등정비는 지금 한다고는 했는데 계획은 언제부터에요? 지금 가로등때문에 .........

가로등은 읍ㆍ면에서 전화라든지, 공문으로 접수되는 대로 곧바로 나가고 있습니다.

그러면 읍ㆍ면에 정비할 것을 일제조사 좀 해서 올리라는 방법을 내렸어요?

그것은 수시로 하고 있습니다.

내가 알기로는 정비를 해들어온다고 얘기를 들었는데요.

하도 많기 때문에 공문이 들어온다던지, 전화접수를 받으면 그 면에 나가야 되는데 타면에 뭐가 있 다고 하면 그쪽부터 나가다 보니까 계획이 조금 늦어질 수도 있습니다.

그래서 제생각 같아서는 한 면은 하루를 정해 가지고 일제 점검을 해서 수시로 하나 고장났다고 해서 쫓아가고, 하나 고장났다고 쫓아가고, 와달라고 해서 갈것이 아니라 한 면을 하루면 하루, 아주 결정해서 일제히 잘나오는 것이나, 안나오는 것이나, 점검을 해서 보수할 것은 보수해야 될 것 같아서 제가 말씀드리는 겁니다.

그래서 지금 보면 3,800등이 있어가지고 격등제 빠진 것이 3,079등을 관리하고 있는데요. 청양읍같은 데는 572등입니다. 그래서 전체 체크를 우리 직원들이 하루에는 못합니다. 그러니까 고장난 것이......

그러면 이틀해요?

이틀이라고 하면 청양읍부터 시작한다면 마지막 면은 20일후에 간다는 얘기가 되거든요.

그렇죠.

그러면 “고장나 가지고 20일후에 오느냐.” 이렇게 되기 때문에 고장난 것을 받아서 나가야지.......

고장을 미리 방지하기 위해서는 20일이 지나더라도 그것이 완벽하 게 해야하지 않나 생각이 듭니다.

하여튼 체크는 계속 해나가고 있습니다.

체크해야지, 내일 고장날 것 같으면 오늘이라도 미리 점검해 보면 알겁니다.

예, 알겠습니다.

그리고 재난에 대해서 교량이 지금 상당히 많이 위험하다고 했는데 최고 위험한 교량은 몇개나 됩니까?

지금 이것이 A, B, C, D가 있는데요. D급교량이 지금 5개소가 남아있습니다. 7개소가 남아있는데 올해 2개소를 하면 내년부터 5개소가 남아있습니다.

5개소가 남죠?

예.

건설계획은 지금 없어요?

있습니다. 5개소도 다 되어 있습니다. 연도별로 다 되어 있기 때문에.......

사전방지하는 것이 좋을 것 같습니다. 재난이라는 것이........

예, 우리가 계속 체크를 하고 있습니다.

재난은 사전에 “이것은 위험하다.”고 하면 미리미리 방지를, 나중에 재난 당해 가지고 하는 것보다는 미리 방지하는 것이 효율적인 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

(거 수)

예, 김형직 의원님!

김형직 입니다. ’98년도 마을포장한 것에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 시공하는 건설회사측에서 도로를 파내고 자갈같은 것을 까는데 주민들이 이것이 그대로 안깔리고 얕다는 얘기가 있고, 또 좋지 않은 것을 갖다가 깐다고 하는 민원이 제기된 데가 몇개면이 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 이것 좀 공사 관리감독 좀 철저히 해주시고 두번째로는 레미콘에 대해서 말씀드리겠습니다. 레미콘을 정량을 안갖다주는지, 아니면 공사주가 관급으로 해도 덜까는지 주민들이 적게 깔린다고 코아채취를 원하는 부락이 몇 개 부락이 있는 것으로 알고 있습니다. 감독 좀 철저히 해주셔가지고 그런 사례가 안나도록 방지해주시고, 철저히 레미콘 에 대해서도 “적정량을 보내주십사.”하는 바램입니다. 이상입니다.

그런데 우리가 현재 공사발주하는 것이 레미콘은 전부다 관급으로 주고 있습니다. 그런데 “왜 사급으로 안하고 관급으로 하느냐?”하면 공사를 따면 대개 90%에 따기 때문에 “레미콘 값도 10%가 절감할 수 있지 않느냐.” 이렇게 볼 수 있는데 그러면 공사가 부실하기 때문에 우리가 “어려워도 관급을 주자.”해서 지금 관급을 주고 있거든요. 그래서 우리가 마을안길포장이라든지, 콘크리트포장은 다 코아를 뜨고 준공검사가 됩니다. 그 코아 뜨는 사진도 다 있고요.

그런데 지금 여기 주민들 얘기는 작년에 한데에 코아를 주민들이 뚫어달라고 하는 데를, 몇 군데고 뚫어달라고 신청한 부락이 있어요. 뭐가 잘못됐다고, 적게 깔렸다고, 이런 문제점이 있는데라는 얘기에요. 그것 좀 참작해서 철저히 감독 좀 해주시기 바랍니다.

예, 이러한 문제점이 없도록 하여튼 공사감독에 철저를 기하겠습니다.

(거 수)

예, 윤명희 의원님!

9페이지에 조각공원 설치하는 데가 어디 지역에 위치하는 것인지, 20페이지 생활용수, 운곡 광암리에 제가 거주하고 있는데, 여기에 2년전에 생활용수사업을 한 것으로 아는데 그런데 여기에 또 시설을 한다는 것이 뭡니까?

’97년도에 2년전에 한 것은 30가구가 사는데에 25가구가 사용중에 있고 그 물이 이쪽으로 못들어오기 때문에 다시 시설을 할려고 하거든요. 그래서 읍ㆍ면과 협의를 해가지고 하여튼 의원님이 말씀하신대로 만약에 필요가 없다고 하면 제가 재조정하겠습니다.

아니, 필요없다고 하는 얘기가 아니라 광암리 2구 지역에 무려 1억 4천만원의 자금을 투자해 가지고 생활용수를 했는데 타당성 조사같은 것을 제대로 안해 가지고 물 한방울 먹지도 못하고 있는데, 1억 4천만원이 사장되고 있어요. 물이 안나온데요.

아니, 물이 안나오는 것이 아니고요. 지금 30가구 중에 25가구가 먹고요.

30가구가 되지도 않고요. 20가구입니다.

전기세가 12월달에 9,070원을 납부했습니다.

기본요금은 내야되고, 생활용수 시공해 놓은 데는, 농업용하고 달

그래서 읍ㆍ면장의 의견서를 받아봤더니요. 지금 사용하고 있다는 얘기입니다.

사용하고 있다구요?

예, 면장직인까지 다 찍어서 우리한테 왔습니다.

몇 가구가 사용하고 있다고 했습니까?

수렁골 생활용수는 현재 사용대상가구는 30가구 중 25가구가 사용중이며 5가구는 지역여건상 사용할 수 없는 여건이라고 왔습니다.

자료 좀 보여주세요.

예, 제가 제출하겠습니다.

본인이 알기로는 지금 하나도 먹고 있지 않아요. 그것 헛 공문해서 온거에요. 그것 좀 보내주고, 또 다른 읍ㆍ면도 이렇게 1억 4천만원씩 투자해서 샘을 만들어 놓고 장옥을 짓고 고압전선을 끌고 했는데, 그 지역이 타당성조사를 했더니 조금 높다는 말이에요. 그 지역에서 송수관만 배선을 해주면 얼마든지 사업을 할 수 있는데 물을 먹을 수 있다는 얘기입니다. 그런데 구태여 여기다 또 관정을 다시 파 고, 고압전선을 끌고, 장옥을 짓고, 수중모터를 설치할 필요가 있습니까?

그래서 의원님이 그렇게 말씀을 하셔가지고 우리가 면한테 공문을 보냈습니다. “면의 의견은 어떠냐?” 했더니.......

먹는 수량과 명단까지 나왔겠네요. 누가 얼마를 내고, 급수량까지 그렇죠?

전기세만 지금 현재 나와 있고요.

왜 전기세에요?

전기세.......

아! 물을 먹으면 수도세를 내야되지 않습니까?

그것은 우리가 자료를 아직 못받고 면장의견하고.......

전기 돌아가는 기본료만 낸다.

기본료는 모르겠습니다. 기본료인지 아닌지는 모르겠는데, 하여튼 전기세는 냈다고.......

생활용수는 농업용수와 달라서 기본료가 비싸요. 전기세가 비싸가지고 생활용수 가지고 농사 일을 못해요. 그렇게 알고 가능하면 이 관정을 가지고 광암리는 말이 30호지, 30호가 안돼요. 20호도 제대로 수용하지를 못하고 있어요. 그리고 이 물을 2년동안 단 한방물도 안먹어본 사람이 있어요. 먹을 필요도 없었어요. 상하수도설치를 1억 4천만원씩 들여서 투자해 놓고 바로 인근 동네에다 또 1억 2천만원을 투자해서 이것을 조사해 가지고 생활용수를 한다면 이것은 국가적인 낭비 아닙니까? 다시 조사해서 주민하고 같이 연구해서, 인근 부락이니까요. 인근부락이 아니라 한 부락이에요. 그것 좀 한번 조사해서 검토해 가지고 사업을 진행했으면 좋겠고, 아까 얘기한 조각공원 얘기는 어느 지역에 어떤 조각공원을 설치하는 겁니까? 9페이지입니다.

이 조각공원은 우리가 조각을 갖다가 설치하는 것이 아니고요. 쉼터같은 것을 만들어 놓고 향토인사라든지, 그 분들한테 받아가지고 설치할 계획입니다. 어느 모형을 갖다 놓는다는 것이 아니고요. 지금 거기를 조각공원으로 만들어 놓고 출향인사라든지, 그런 사람들한테 우리 군에서 이런 것이 있으니까 거기다 해줄 수 있는 조형물을 갖다 놓을려고 합니다. 그런 계획으로 추진하고 있습니다. 이 조각에 대한 사업비를 투자하는 것이 아니고......

아니, 조각을 받아서 하는데 조형미를 살려서 하는데 이 지역이 어 디를 선정할 계획으로 있느냐구요?

지역이 지금 칠갑산 옛길 올라가시다 보면 우리가 처음 해놓은 공원이 있습니다. 올라가면서 중간중간에 해놓을 계획입니다.

왜냐하면 ’95년도에 4,600여만원을 투자해서 개인집에다 조각공원을 만들었기 때문에 노파심에서 또 이런 일이 일어날까봐 지금 말씀드리는 겁니다. 그런 일은 없겠죠?

없습니다.

알았습니다.

예, 다른 의원님 질의하세요.

의원 우봉명 입니다. 7쪽에서 말씀을 드리겠는데, 하천 골재채취 간접직영사업 관계인데요. ’98년도 허가물량이 85만㎥으로 알고 있는데 현재까지 판매실적이 몇% 나 되고 있는지 말씀해주시고, 금년도 계획이 60만㎥으로 하향조정을 하고 있는데 그 원인이 무엇인가 여기에 대해서 답변해주세요.

예, 원인이요. 지금 작년도에 85만㎥을 받아가지고 판매실적은 지금 제가 갖고 있는 것이 없어가지고 서면으로 답변하겠습니다. 그리고 금년도 60만㎥을 하향조정한 것은 작년도에 지금 알기로는 50% 정도밖에 안나갔거든요. 그러면 45만㎥이 사고이월되어 가지고 넘어올 수 있도록 물량을 더 확보할 수 있도록 우선 우리 계획은 60만㎥인 데 45만㎥을 못파가지고 가지고 있는 것이 있으니까, 그것까지 포함한다고 하면 100만㎥가 넘어갈테죠. 그런데 도에서는 우선 60만㎥를 주면 우리가 45만㎥이 사고이월된 것이 있으니까 그것을 추가로 받을 수가 있습니다. 그런데 경기가 나쁘다보니까 85만㎥에서 지금 현재 판매된 물량이 대략적으로 한50%로 제가 알고 있거든요. 그런데 정확한 수량은 제가 서면으로 답변드리겠습니다. 죄송합니다.

덧붙여서 제가 말씀드리겠습니다. 우리도 위원회에서 위원분들이 배분율관계를 건의했는데 지금 답변이 아직 안왔습니까?

아닙니다. 어제 도에서 2시에 관계관 회의가 있었습니다. 그래서 5개 시ㆍ군이 모였는데 연기군, 공주시, 부여군, 논산시, 청양군입니다. 그래서 올해가 배분비율이 7 대 3입니다.

예, 3 대 7......

예, 3ㆍ7제가 되어 있는데 그러면 “다 도에서 사업을 하고 3을 다오.” 시ㆍ군에서는 전부다, “3ㆍ7제로 된다고 하면 사업을 우리가 하지 말고 도에서 사업을 해다오. 그리고 3을 달라.” 그렇게 된다면 인건비만 된다고 해도 6 대 4 정도는 되거든요.

경비절감도 되고요.

예, 그래서 그렇게 우리가 건의를 하고 “우리가 사업을 할테니 5 대 5로 하자.” 각 시ㆍ군 공히 5 대 5, 왜냐하면 금강종합개발계획이라고 하는 사업을 또 해야 되니까 그 사업이 960억이 투자된 답니다. 금강종합개발계획이, 그런데 현재 골재수입이 300억이 들어와 있답니다. 앞으로 660억이 부족한 형편이기 때문에 도에서는 하여튼 어제 시ㆍ군관계관과 의원님들도 나오신 군이 있었는데 건의사항을 지사님한테 충분히 얘기를 해서 확정을 해주겠다는 얘기입니다.

과장님이 생각하는 뜻에서는 어떤 방법이 지금 채택될 것 같애요?

그래서 어제 제가 건의한 것은 금강종합개발계획사업 계획년도를 3, 4년 더 연장을 하더라도 우선 거꾸로 우리가 5 대 5로 한다고 해도, “준공년도를 3, 4년만 연기하면 될 것 아니냐.” 시ㆍ군재정이 이렇게 어려운데, 그런데 도청에서는 특별로 예산이 들어오기 때문에 딴데로 전용이 안됩니다. 일반회계로 전용이 안되거든요. 그런데 시ㆍ군에서는 사실 이것이 골재수입이 들어오면 근방에다 투자하는 것이 아니라 일반회계로 전용되기 때문에 각시ㆍ군 공히 시ㆍ군이 어려운 점이 있기 때문에 “그럼 7 대 3으로 할려면 다시 20%를 보전을 해다오. 그럼 5 대 5가 된다.” 나는 그렇게 얘기를 했는데.......

아까 설명을 하셨는데......

6 대 4 정도.......

가능할 것 같다......

도에서도 6 대 4 정도, 작년도 수준으로는 가능하지 않겠느냐고 얘기를 하는데 지사님한테 건의를 해가지고 통보를 해준다고 했습니다.

하여튼 수고가 많았습니다. 그리고 적곡리 도로 확ㆍ포장공사 안한 것이 있죠? 토지보상이 올해 계획에 없네요? 과장님도 저 아래 미당에서 적곡리 가는데 왜 경지정리하는 도로를 아시죠?

예, 적곡리 압니다.

토지보상 대책이 여기에 없네요? 예산이 없어서 그랬나요? 올해 해준다고 했죠?

아니, 그런데 그것은 포장은.......

포장은 못하더라도.......

아뇨. 포장은 개발촉진지구사업 포장할때 할 계획으로 하고 있고요. 보상비는 이제 사실 군비를 세워서 줘야 되는데 군비확보가 좀 어려운 형편입니다.

예산서에도 안올렸죠?

그것은 담당으로 하여금 답변올리겠습니다. 제가 정확히 파악을 못해가지고요.

정영기 지금 의원님께서 질의한 사항에 대해서는 적곡리 동네에서 지금 국토관리청에서 공사시행 중인데 나머지 600m에 대해서는 감정가격이 결정된 상태입니다. 국토관리청에서 적곡리 부락에 조사한 것이 4천만원 정도 되는 것으로 계획은 되어 있습니다.

수고하셨습니다. 그런 것은 빨리빨리 해주시는 것이 좋을 것 같아서 말씀드립니다. 수고하셨습니다.

박상진 의원님!

박상진 입니다. 김형직의원님의 질의에 보충질의를 하겠습니다. ’98년도 소규모 확ㆍ포장공사 준공시에 코아채취가 안돼 있습니다. 않고서 준공검사를 했고, 공사감독관이나 주민이 볼적에는 레미콘 타설이 원만히 되는 것같고 주민들 얘기가 그래요. “공사감독관이나 주민이 안볼적에는 정량이 타설 이 안되는 것 같더라.” 그래서 코아채취를 주민이 원하는 데는 다시 할 수 있는지의 여부와 화성 국도 36호선, 화성 구재리 원각사입구에 간이승강장이 있습니다. 그 승강장 철거후 대책이 없습니다. 승강장을 설치 좀 해줄 수 있는지 말씀해주세요.

국도에 대한 승강장은 공사하느라고 뜯었다고 하면 관리청에서 해주게 되는데요. 제가 한번 관리청과 협의를 해보겠습니다. 그리고 소규모 포장하는데 주민이 원하는 지역은 코아채취를 해드리겠습니다. 그리고 앞으로는 주요공정, 그러니까 보조기층을 깐다든지, 콘크리트 타설시에는 우리 직원을 틀림없이 입회시키도록 하겠습니다. 우리 직원이 입회를 안하면 콘크리트를 못치도록 하겠습니다. 그렇게 지도해 나가겠습니다.

이상입니다.

제가.......

예, 유성종 의원님!

하천골재에 대해서 제가 한번 질문드리겠습니다. 우리가 ’98년도에 하천골재장이 47%, 6억 5천만원 정도밖에 우리 군수입을 올리지를 못했습니다. 다시 40만루베가 이월돼서 100만루베라고 했는데 저희 의회에서 알기로는 우리 관내 에 있는 골재를 필요로 하는 업체중에서 우리 사업장에서 골재를 얼마나 가지고 사용하는가, 월별 사용량하고요. 또 석재도 있죠? 우리 신흥골재장에서 석재도 만들고 있죠. 그 사용량하고, 우리가 쉽게 얘기해서 레미콘같은 것은 전량 우리 관내에 있는 것을 관급으로 공급하고 있을 겁니다. 그것의 공급량하고, 그것 좀 우리 의회에서 분석 좀 해야 되겠으니까 자료 좀 주십시오.

예.

우리는 우리 관내업체라고 해서 보호해주는 차원에서 우리 군에서 전량 관급자재를 쓰고 있고, 그 해당업체에서는 골재를 타군것을 쓰고 있다는 말이에요. 골재나, 석재나, 그렇게 하면 형평성에 안맞는 것이지요. 그러면 어떤 것이 문제점이 있는가, 이것을 찾아가지고 대안을 제시할테니까 그 자료를 빠짐없이 골재 업무보는 데서 매일 나가는 양이 있을 겁니다. 체크한 것이, 그것을 하나도 거짓없이 제공해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 서면으로 나중에 제시해주십시오.

예, 알겠습니다.

다른 의원님 질의하세요. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 없으시므로 이상으로 건설도시과소관을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 들어가세요. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

평소 존경하는 김현백 의장님! 그리고 존경하는 의원여러분! 안녕하십니까? 농업기술센터소장 김태권입니다. 지금부터 농업기술센터의 ’99년도 업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 생략하겠습니다. 2페이지입니다. 일반현황입니다. 기구 및 직제는 2과 6담당으로 되어 있습니다. 정원은 39명 중에 현원이 40명입니다. 6월이 되면 18%의 직원이 감원되는 셈이 되겠습니다. 그동안의 추진성과는 12월달에 보고드린 내용들이 많기 때문에 생략하겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 업무추진 중점방향을 말씀드리겠습니다. 중점추진방향은 쌀의 안전생산 기술개발 보급으로 연속풍년농사를 달성하고 지역별 소득작목의 새기술 보급을 확대하여 경쟁력을 제고토록 하며 IMF체제하의 에너지절약형 농법개발 보급으로 생산비를 절감토록 하고, 농업인 중심의 현장실용화 기술을 개발하여 농가소득을 제고하고, 환경친화형 농업기술개발 확산으로서 안전농산물 공급에 주력을 하면서 영농에 도움을 주는 질높은 농업인교육으로 기술수준을 향상하고 농업인단체를 품목별로 조직체로 육성하여 농업기술 보급의 향도화를 하며 삶의 질 향상과 쾌적한 삶의 공간조성을 하여 살기좋은 고장을 만들고자 농업인과 함께 하는 기술관서로서의 기관 정착에 노력하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. ’99년 주요업무 계획입니다. 식량의 환경친화적 안전생산 기술보급입니다. 쌀생산 종합대책 추진은 휴경지를 일소하기 위한 노력에 최선을 다하고 원예작물 후작에 벼를 적극 재배하여 벼생산을 늘리며 염류집적을 동시에 방지하도록 하겠습니다. 고품질다수성 품종인 550㎏이상의 품종을 적지에 확대재배토록 하며 벼 양질 우량종자 자율교환 시범단지를 1개소를 운영하여 생산종자는 전량 농가 자율교환토록 하겠습니다. 지대별, 모작별 적정포기수를 75.3주에서 80주에 가깝도록 최선을 다해서 많이 심도록 하겠습니다. 그리고 이양기계 포기수 조절과 회전시 줄맞추기 등 현장지도를 추진해 나가겠습니다. 그리고 적기 영농작업을 현장지도 강화하여 잘되도록 하겠으며, 제초제의 체계처리, 실증시범포 2개소, 그리고 건답직파에 제초제 체계처리 시범포 1개소를 실시하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 농가별 쌀생산 단수 평균화 지도는 평균단수 재배미달농가가 약20% 정도되는데 이 농가를 특별지도토록 하겠으며 농가별 전담지도사를 배치해서 밀착 영농지도가 되도록 하겠습니다. 그리고 쌀생산 종합시범단지 조성을 1개소를 하겠습니다. 벼생력재배 기술보급은 벼직파재배 및 무경운 벼재배에 의한 생산비 절감을 500㏊정도 할 예정이며 연시회를 3회 할 예정입니다. 환경친화형 쌀산업 육성은 토양정밀검정에 의한 시비추전을 800점을 하여 토양의 산성화 및 염류축적을 방지하고 농약살포량 및 비료 시비량 절감으로 농촌환경을 보존하도록 하며, 벼농사 오리농법 실천과 집중육성 무공해 쌀생산 시범사업을 10㏊를 하고 논농사 환경개선 시범포를 1㏊를 실시하겠습니다. 그리고 수질보호지역 환경친화형 쌀생산 신청농가를 특별관리하도록 하겠습니다. 병충해 종합방제는 과학적 정밀예찰 및 병해충 발생 예찰포를 운영하고 병해충 기본방제협의회를 활성화하며, 천적을 이용한 병충해 종합관리 체계를 확립해 나가겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 소득작물 새기술 보급확대로 경쟁력 강화입니다. 채소 과채류 품질향상 새기술 보 급에서는 청양에 현재 과채류 재배단지 150㏊를 집중관리하고, PC 온실 2.2㏊, 자동화하우스 16㏊를 지도하고 전국 최고의 명성을 살린 칠갑산 품목인 토마토, 오이, 수박, 고추, 메론 등의 명성화에 최선을 다하겠습니다. 시설하우스 무인방제 자동화시범을 1개소를 실시하고, 환경친화형 그린음악 2개소, 그리고 첨단기술 인공배지 양액재배 시범 1개소, 하우스 환경개선 시범 3개소, 에너지 절약 종합 기술시범 1개소 등을 추진하겠습니다. 그리고 원예시설 환경 자동제어 시범을 1개소, 양념채소 적정 안정생산 핵심기술 보급을 해나가기 위한 노력을 하겠습니다. 과채류 비가림 재배로 작형분산과 연중생산을 도모하는데 면적은 64㏊가 되겠습니다. 고품질 저비용 과실생산 기술보급은 과실 품질 향상 종합기술 확대를 하고 배Y자형 농가관리의 생력화로 농가소득을 향상하며, 과수 토양수분 감응형 자동관수을 1개소를 실시하겠으며, 청양지역에 맞는 매실 재배를 1개소 시험포로 운영하겠습니다. 기능성 잠상물질 개발 보급 잠업소득 제고는 누에를 이용한 동충하초 생산시범사업을 1개소를 하고 누에분말 혈당강화제 생산 기술보급 240상자를 추진해 나가겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 고품질 버섯 4계절 연중 생산 및 환경관리 자동화는 느타리버섯 환경자동화 조절 연중 생산시범포를 1개소를 하고, 버섯 출하조절 상품성 향상 시범포를 1개소를 추진하며, 청양 느타리재배 협의회를 운영하여 칠갑산느타리를 공동출하 하는 등 이미지를 부각하겠습니다. 고품질 표고 비가림 시설재배로서 생산성 향상에 노력해 나가겠습니다. 약용작물 상품성 제고로는 비가림 고품질 청결구기자 생산을 10㏊, 구기자 비료 농약 및 노력절감형 재배 선도농가 육성을 20개소, 약초생산 가공출하로 부가가치 제고를 위한 시범사업을 1개소를 해나가겠습니다. 그리고 주산작목인 맥문동 유통개선을 통한 농가수취율 향상지도에도 노력하겠습니다. 복고형 청정산채 시설재배기술 확대보급입니다. 원추리, 머위, 취나물 등 단경기 출하를 위한 복고형채소 25㏊를 집중 지도하겠습니다. 경쟁력 제고를 위한 양축기술 지도입니다. 고품질 축산물 생산기술 보급을 위하여 대형 육계생산 시범단지 5호를 운영하고 소, 돼지 자가 인공수정 기술보급 및 안전축산물 생산을 지도해 나가겠으며, 특히 조사료작물 확대재배로 생산비를 절감토록 하겠습니다. 양질의 축산물 생산 및 환경오염 방지를 위해서는 고품질 돼지고기 생산 시범농가를 1개소를 운영하겠으며, 특히 수출을 하기 위한 신청농가 14호를 집중지도하겠습니다. 축사환경개선 시범으로서 종합계측기외 2종을 구입해가지고 활용토록 하겠으며, 축산분뇨 정화조 개선 시범포 1개소를 추진하겠습니다. 가축질병 최소화로 생산비 절감입니다. 가축질병 및 환경위생진단을 500점을 하겠으며, 깨끗한 축사 환경 및 안전 축산물 생산성 향상을 도모하도록 하고, 가축질병 예방기술교육을 실시해 나가겠습니다. 13페이지입니다. 농업인에게 만족을 주는 농가경영개선지도입니다. 농가수준별 새기술과 경영기법의 파급을 위하여 농업경영관리카드에 의한 심도있는 경영상담을 하고 농업인 만족형 한자리 종합상담실을 운영해 나가겠으며, 친절하고 성의있는 경영상담으로 농업인의 궁금증을 해소해 나가겠습니다. 체험교육을 통한 농업경영 및 전산정보 신속확산입니다. 농가경영 컨설팅 교육 및 기초 컨설팅 지도를 해나가겠으며, 희망농가에 대한 기초컨설팅을 즉시 실시하여 영농설계 자료를 제공토록 하겠으며, 전산망을 이용한 정보교육을 실시하겠습니다. 농산물 표준소득 조사 및 경영지도는 농산물의 표준조사 20작목, 시설현대화사업 경영조사 2개소 등을 실시하겠습니다. 지역농업정보 시스템 구축입니다. 전산망 활용 경영정보 확산지도는 농축산물 유통정보, 신농업 기술정보, 날씨, 농업생산통계 데이타베이스구축 등을 해나가겠으며, 자동응답장치도 확산해 나가겠으며 전산시범농가 10농가를 육성해 나가겠습니다. 14페이지입니다. 과학 영농의 실증 및 지역특화작목 개발연구입니다. 조직배양실 운영입니다. 지역농민의 우량종묘 은행 역할을 하기 위하여 조직배양기법을 실용화해서 품질향상 및 생산량 증대에 노력하겠습니다. 특히 난류는 지금 생산되고 있으며 감자, 생강 등 무병종묘 생산에 노력하는데, 이 감자는 지금 농업기술원과 협의를 해가지고 농업기술원에서 생산되는 감자까지 해서 금년 가을부터는 2㏊, 내년도에는 10㏊이상이 감자종자가 공급되도록 해나갈 생각입니다. 그리고 칠갑산에 있는 자생금난초를 증식해볼 생각으로 연구 중에 있습니다. 새기술 실습포 운영입니다. 조직배양묘의 순화 및 증식을 하고 쾌적한 환경조성을 위한 국도변 꽃길조성 및 꽃묘 30만본을 생산해서 공급할 예정입니다. 현재는 팬지 2만 7천본, 페츄니아 3천본을 재배해서 지금 꽃망울이 일고 있습니다. 3월 하순경에는 공급할 예정입니다. 지역특화작목개발 시험연구입니다. 지역 새소득 작목 확대개발 및 경종체계를 확립하기 위해서 양하, 이 양하라고 하는 것은 대잎처럼 나오는 것인데 약용으로 많이 쓰는 겁니다. 양하와 고사리, 두릅, 오미자 등을 확대재배하기 위한 시험을 해보겠습니다. 그리고 칠갑산에 자생하는 향토꽃을 번식 및 경종기술을 개발해 보기 위해서 금년에 20여종을 시험해볼 생각입니다. 참고로 칠갑산에는 391종의 식물이 자라고 있는 것으로 되어 있는데 금년에 집중연구를 해볼 생각입니다. 현장애로기술 농업인 개발 과제 추진은 IMF시대 절약형 농업인 개발과제 2건으로서 버섯재배사 습도 조절장치를 개발하고, 청양 특산 구기자식초를 가공품화하는 방법을 개발해 보겠습니다. 15페이지입니다. 영농에 도움을 주는 질높은 농업인교육입니다. 농업인의 경영목표와 진로탐색을 위한 기초교육을 실시하고, 농업인의 자립 력 배양과 미래를 준비하는 교육과정을 3개과정을 추진 하겠습니다. 그리고 경영기술 향상과 첨단기술 습득을 위한 교육을 1,100명에 대하여 실시할 예정입니다. 16페이지입니다. 21세기 청양농업을 주도할 농업인 육성은 농촌의 기초인력양성인 4-H회 600명, 그리고 전문농업경영인 육성 농업인후계자 및 전업농 683명, 그리고 품목별 전문농업인 조직육성에 농촌지도자회 452명을 특별히 지도하고 저의 지도사업의 끈으로 활용할 예정입니다. 17페이지입니다. 농기계 현장순회 정비교육센터 운영입니다. 농기계 이용률제고를 위한 현장순회 정비교육을 비롯한 농기계교육을 실시하고, 교육용 농기계를 농번기에 지원강화하겠습니다. 특히 길가에 버려져있는 농기계도 고칠 수 있는 것은 저희가 전부 수집해 가지고 이 겨울동안에 고칠려고 합니다. 지금 현재 경운기 및 이양기를 14대를 주워다가 고쳐놓은 바 있습니다. 18페이지입니다. 농촌여성 소득원 발굴 및 지역특산물 가공 상품화입니다. 농촌여성 일감갖기 사업은 지금 현재 6개소가 있는데 금년에도 1개소를 선정해 가지고 추진해 나가겠습니다. 지역농산물 가공상품화 포장기술 향상지도입니다. 구기자한과와 구기자액상차, 청양고추장, 전통메주, 엿기름, 고춧가루 등의 포장지를 자꾸 개선해서 많이 팔리도록 홍보할 예정입니다. 지역특산물 약선요리 개발보급입니다. 구기자전 등 100종을 개발할 예정인데, 그동안 있는 것까지 합쳐서입니다. 약선요리 축제를 칠갑문화제때에 실시할 예정입니다. 그리고 책자도 발간해볼 예정입니다. 농촌여성 기능강좌는 15회에 1,500명을 상대로 실시할 예정입니다. 19페이지입니다. 누구나 살고 싶은 마을조성 및 생활개선회 육성입니다. 생활개선 종합시범마을 및 농촌노년생활지도마을을 10개마을을 육성해 나가겠습니다. 농촌여성 능력개발 및 생활개선회 육성은 생활개선회 700명에 대해서 실시하겠습니다. 특히 화목한 농촌가정 육성, 행사음식간소화, 농촌쓰레기줄이기 등 3대 실천운동을 적극 전개해 나가겠습니다. 농촌생활의 질 향상과 쾌적한 삶의 공간 조성은 농가주거환경 개선사업 및 농작업 환경개선 사업으로 금년에는 135호를 입식부엌 및 목욕실로 개량할 예정이며, 기존의 불필요한 공간을 현대적 생활 욕구에 맞는 휴식공간으로 조성하고 농촌분들이 눈에 대해서 관심이 적은데, 보안경에 대해서 시험을 해볼 생각이고, 농작업보조의자를 적극 보급해서 요통이 적어지도록 하겠습니다. 그리고 농업인건강관리센터는 3개소를 최대한 이용토록 하겠습니다. 20페이지입니다. 지역상품 개발입니다. 야생나물류 가공품 개발 상품화입니다. 옛맛과 청정청양 이미지제고를 위한 야생나물류 가공품 생산으로서는 참죽나무 순나 물, 고추장말림 튀김 이런 것을 하도록 할 생각입니다. 그리고 아주까리 나물, 구기자순나물, 이 구기자순나물이 아주 인기가 좋습니다. 고추순나물 등을 소포장 직거래할 생각으로 추진하고 있습니다. 식용뽕잎 가공품 상품화입니다. 재배계획은 ’98년도에 1만 5,000주였는데 금년에는 5만주까지 늘릴 예정입니다. 지금 현재 칠갑농산에서는 저희가 개발해서 거기로 넘긴 것인데 뽕잎국수와 뽕잎 냉면을 생산하고 있는데 아주 소비자의 반응이 좋아서 뽕잎을 더 공급해 달라고 하는데 오히려 물량이 없어서 못해주고 있습니다. 그래서 목면 본의리 윤정성 농가의 경우 칠갑농산에 뽕잎납품한 것이 100평에서 180만원어치를 납품한 바 있습니다. 청양고추가루 및 고추장 상품화입니다. 청결고추생산을 위한 비가림재배를 유도하고, 태양열 양건 하우스 시설 및 고추세척기 보급을 유도하며, 고춧가루, 고추장제조 농가지정, 소포장 판매토록 하고, 특히 스티커 등을 개설하도록 하겠습니다. 생구기자 발효음료를 개발해 가지고 상품화할 생각으로 지금 추진중에 있습니다. 그 다음에 맥문동 음료인 생맥산을 상품화해볼 생각으로 지금 연구 중에 있습니다. 이 맥문동은 한국에서는 주산단지로 ’93년 9월 6일에 지정된 바 있으며, 청양 맥문동의 수량이 좋고 소득이 많은 것으로 나와있습니다. 21페이지가 되겠습니다. 21세기 지역농업의 발전을 선도하는 홍보활동 전개입니다. 선진 영농현장 사례를 발굴해 가지고 신 속히 전파토록 하겠으며, 비디오교재를 최대한 활용하고 인쇄물 교재의 신속배부와 창의적인 활용을 하도록 하겠습니다. 각종 홍보매체의 적극적이고 창의적인 발굴과 이용에 노력하겠습니다. 22페이지입니다. 현장중심의 기술지도강화입니다. 농촌지도사업의 새로운 패러다임을 창출코자 농촌지도소가 농업기술센터로 변한 바 있으며, 21세기 농업을 이끌고 갈 기술관서로서의 새로운 위상을 강화하고 농촌지도사업의 효율성 극대화를 위한 지도역량을 결집해 나가겠습니다. 특히 내부결속력을 강화하고 기술 수준을 향상하며 활기찬 직장분위기를 조성해 나가겠습니다. 그리고 담당별로 그룹스터디를 운영하겠으며, 내실있는 농업산학협동심의회를 운영하여 기술농업 연구분위기를 조성해 나가겠습니다. 그리고 현장애로기술의 적극적인 해결에 노력하겠으며, 농업과 농촌 농업인에게 도움을 주는 지도활동이 되도록 최선을 다하겠습니다. 23페이지입니다. 특수사업이 되겠습니다. 휴경답 생산화 육묘장운영입니다. 700상자의 어린묘를 생산해 가지고 3.5㏊의 휴경답에 재배토록 묘를 분양할 생각입니다. VK81 토양미생물제를 시용 연구해볼 생각입니다. 청양에서 생산되는 삼화질적에서 나오는 비료인데 유기물을 조기에 부숙되도록 하고, 내병성을 강화하고, 토양을 개량하고, 식물발육을 촉진시키는 좋은 비료인데 청양지역에서 아직 다른 데보다 잘 공급이 안되 고 있어서 무상공급을 받아가지고 5개소에 실시해볼 생각입니다. 느타리버섯 재배 취약지에 방역단을 설치해 가지고 집중방제를 하도록 해볼 생각입니다. 청양산 고추 명품화를 위한 고도생산기술 시범사업입니다. 고추 품질향상 및 생산성 증대기술 확립을 위하고 지역특화작목 교육장으로 활용코자 고추를 재배하는 것인데, 고추재배 적정환경 시설설치입니다. 광폭하우스 300평 정도를 해서 청양산 고추 및 청양고추의 시범재배를 해볼 생각으로 있습니다. 관비시설 및 환기시설, 무인방제시설, 가온시설 등 적정환경시설을 개선해 가지고 1근 정도 따던 것을 5～7근 정도 딸 수 있도록 할 생각으로 지금 연구 중에 있습니다. 칠갑산 자생 향토꽃 생산 시범포운영은 100평에 한 20여종을 할 예정인데 2002년 꽃박람회를 위한 향토꽃 가로화단 조성 및 꽃, 솔직히 잘되면 꽃장사를 좀 해볼 수 있도록 유도해 볼 생각으로 추진하고 있습니다. 다음 25페이지가 되겠습니다. 천연염료 및 색소원료 재배시험연구입니다. 21세기에 각광받을 수 있다고 생각되는 천연염료 작물을 재배해서 실용화하는데 노력해볼 생각입니다. 미래 레저 농업을 대비한 허브식물재배 시험연구입니다. 허브의 진한 향취요법으로 스트레스해소, 치매예방, 기억력향상도모 등을 하기 위한 것으로 청양지역 관광산업으로 육성해서 부가가치를 창출토록 하고자 현재 30여종의 묘를 확보, 앞으로 확대해볼 생각입니다. 건강체조교실 운영입니다. 건강교실을 3개소를 만들었습니다마는 운영의 내실화를 하기 위해서 매월 나가서 교육을 하도록 하겠습니다. 이 건강교실은 사실은 지금 목면과 대치, 화성에 있습니다마는 도시근교에서는 에어로빅교실까지 겸해 가지고 오히려 운영자금이 남아가는 정도로 소득도 있는 사업으로 되고 있습니다마는 아직 청양은 돈내고 에어로빅을 할만한 사람들이 적어서 노인들 운동하시는데 필요한 돈을 지원하지 못하는 현실입니다. 다음은 전통음식 전수 연구회를 운영코자 합니다. 사라져가는 전통음식의 발굴보전과 상품화 연계를 위한 모임체 결성으로 농업인 연구 활동강화입니다. 각 품목별로 솜씨 보유자 중심으로 결성하고 폐백음식, 한과, 떡, 차, 음료, 술, 김치, 장류 등인데 시사음식이라든지, 제사음식이라든지, 이런 것까지 전부 모아가지고 음식을 연구하고 전수해 내려가는 방향으로 하고 이것을 통해서 여러사람에게 보급도 하면서 책자를 만들어 가지고 청양의 음식역사가 전수되도록 해볼 생각으로 추진하겠습니다. 이상 간단히 저희 농업기술센터소관 업무를 보고드렸습니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 그러면 농업기술센터 소관사항에 대해서 질의하실 의원님 계시면 질의하세요.

(거 수)

예, 윤명희 의원님!

예, 윤명희 입니다. 지금 농업기술센터소장의 업무보고 질의에 앞서서 한가지 좀 묻고자 합니다. “농업인에게 만족을 주는 농가경영개선을 하겠다.” 이렇게 업무보고 13쪽에 있습니다마는 지금 우리 청양군의 농민들은 읍ㆍ면에 상담소 폐지후 굉장한 불평불만이 많습니다. 그런데 농업기술센터가 정부의 구조 조정안에 의하여 읍ㆍ면에 있던 농민상담소가 전부 폐지된 것으로 본의원은 아는데 이것이 어찌해서 우리 청양군의회에서 읍ㆍ면에 상주시킬 수 있던 상담소를 우리 청양군 의회의 반대로 읍ㆍ면에 존속시킬 수 없게 되었다고 하는 농업기술센터의 직원들이 있는데, 왜 이런 말이 나오고 있는지 묻고 싶습니다. 이 말은 청양군 농촌지도자연합회 회원들에게서 지금 현재 나오고 있는 말입니다. 왜 이런 터무니없는 말이 나와가지고 우리 청양군의회가 농민들로부터 이런 비판의 대상이 되고 혹은 말을 듣고 있는지, 이것에 대해서 한번 알고 계신 범위까지 말씀해주시기 바랍니다.

농업기술센터가 의원님들이.......

청양군의회에서 반대를 해가지고 더 존속할 수 있는데 존속하지 않게 됐다.......

그런 얘기 를 한분이 누군지는 잘모르지만 전혀 근거는 없는 것으로 알고 있습니다.

그런 사실을 들어본 적도 없습니까?

예, 그런 사실을 들은 적도 없고......

왜 직원들이 많이 얘기를 하고 있는데요.

글쎄, 그것은 어떻게 얘기가 됐는지는 몰라도 전연 근거가 없고, 또 하나는 저희가 이번에도 구조조정을 하면서 전체가 12.5%가 줄도록 되어 있는데 저희 기술센터는 18% 가 구조조정으로 줄었습니다. 그렇다고 본다면 인원자체가 나가야 할 만한 인원이 없는 상태입니다. 그리고 저희들이 지금 나가라고 해도 그 시기에만 최대한도로 나갈려고 하는 것이지 존속시켜 준다고 해도 사실 그만한 인원이 이미 퇴직해서 나갈만한 인원도 없습니다. 그래서 저희가 그런 얘기를 저희입에서, 또는 저희 직원의 입에서 나올수도 없고 그렇게 됐다는 것이 만약에 그렇다면 이 자리를 빌어서 제가 사과의 말씀을 드리겠습니다.

그러면 소장께서는 직원들이 그런 얘기를 해가지고 지도자 회원들이 이구동성으로 나온 말을 여태 알아듣지 못하고 계시다는 겁니까?

“있었으면 좋겠다.”는 건의는 많은 것으로 알고 있습니다마는.......

존속할 수 있었는데 청양군의회에서 모모 의원 님들로 인해서 의회에서 반대를 해서 더 존속하지 못하고 있다. 그러니 영농회원들하고 그 한사람하고 대줄까요?

글쎄요. 그것은 전연......

한 장소와 또 발언한 직원과.......

저로서는......

날짜와 시간을 대줄까요?

저로서는 전연 알지 못하는 일이고.......

아니, 소장이 그런 것도 모르고서 소장을 하고 있습니까?

대단히 죄송합니다마는 그런 내용은 제가 전연 알지를 못하는 내용입니다.

그것을 대주면 사실 확인절차를 거쳐서 조치를 할 수 있겠습니까?

어떻게 조 치를 해야 되는지.......

뭐 의회를 모독까지 했다고 할 수 없지만은, 의회를 부정하는 것이죠.

그런 사람이 있었다면 그것은 잘못된 것이라고 생각됩니다.

속기록에 기재를 하게 한번 대줄까요?

자세한 내용은 제가 뭐 알지를 못하니까 어떻게 되는지는 모르지만 어쨌든 그런 일이 있었다면 이 자리를 빌어 사과말씀을 드리겠습니다.

우리 의회 의원 들도 100%가 농사를 짓는 사람인데 농업인에게 만족을 주는 농가경영개선을 하는데 이렇게 의회와 집행부까지 따질 것은 없지만, 농업기술센터와의 벽이 되는 말이 나오지 않게 단속을 좀 해주시기 바랍니다. 밝히지는 않겠습니다.

고맙습니다. 그렇게 저희 농업기술센터에 대해서 관심을 가져주시고 이해를 해주시는데 감사드립니다.

예, 박상진 의원님!

농가소득작물이 표고 및 느타리재배사의 병해충방제와 버섯종균 배양소 설치에 대한 지금까지 추진과 가능성에 대하여 말씀을 해주시기 바랍니다.

예, 버섯 병해충방제를 위한 것은 협의회에서 이번에 소득사업을 좀 해가지고 하려고 하고 있습니다. 잘될 겁니다. 그리고 버섯종균관계는 일단은 농림부에 신청을 하기 위해서 지금 하고 있고, 그 다음에 각 관계되는데 건의를 하고 있기 때문에 아마 추진이 될 것으로 지금 기대를 하고 있습니다.

예, 김형직 의원님!

농업과 농촌 농민에게 도움을 주는 지도활동을 한다고 했는데 어떠한 방식으로 현장지도할 것이며, 농가별 수준별 새기술 영농법의 파급에 대하여 소장님께서는 어떠한 방법으로 심도있는 경영상담을 할 것인지 구체적으로 말씀해주세요.

예를 들면 저희들이 나가서 뵙는 분한테서 그렇게 하지만 전화가 예를 들어서 왔다고 해서 저희들이 전화로 상담을 하고 확실치 않은 것은 저희들이 직접 나가서 말씀을 드려가면서 거기에 대한 지도를 해나가고 그것도 한번으로 끝나는 것이 아니라 진짜 그분들이 이해할 수 있도록 노력을 해볼 생각으로 있습니다.

지금은 우리 동네에 매일 한 분씩 나옵니다. 한 분씩 매일 10개읍ㆍ면에 나가서 기술보급을 하고 지도할 수 있는 능력이 현재 갖춰져 있습니까?

개인적으로 전부는 못하지만 집단적으로 할 수 있는 방법은 있습니다. 제가 농번기에 이제 읍ㆍ면에 나가지만, 읍ㆍ면에 한명씩이면 덜하지만 저희들이 나가 가지고 방송을 통하고 그때 어디에 있다고 해가지고 거기에 모이신 분하고 대화를 하고 그러는 수밖에는 없습니다.

이것도 말입니다. 농번기에는 상담소를 폐지했기 때문에 각읍ㆍ면에 있는 상담소가 없어졌기 때문에 면사무소라도 농번기에 나와서 지도할 수 없습니까?

농번기에는 최대한으로 출장을 나가도록 해서 지금 상담소사무실이 그대로 있어요. 거기를 활용할 거에요.

예, 천우길 의원님!

보고서에 참 열심히 하신다면 내용도 많이 적혀있고, 또 기술센터에 인원도 줄었는데 이것을 올 1년에 다하실까, 참 염려스럽고 열심히 해주시기를 부탁드리면서 질의 몇가지를 좀 하겠습니다. 소득작물관계로 시설하는 장소가 많이 있네요? 한 20여군데에 10억여원을 투자해 서 시설을 하는 줄로 알고 있어요. 그런데 전년도에 시설한 것에 대해서 지금 유명무실하게 있는 곳도 있죠?

그런데는 별로 없을 것으로......

조사를 안해 봤어요?

왜그러냐면 이런 것은 있어요. 시설을 개선하기 위해서 이동을 하기 위해서 못한다는 이러는 것이 있고 그 다음에 수박을 재배하기 위해서 수박재배했던 데에 쉬었다 하는 데가 이런 것이 있고 또 경우에 따라서는 개인별로 사정이 아주 어려운 사정이라 그런 경우가 있어요.

작년에 시설했다가 돈만 타가고 다음해는 그것이 없고 이런데도 있는 것 같기도 해서, 내가 왜 이런 얘기를 하느냐면 시설하는데 타당성이 있고, 정확성이 있고, 또 개인농사꾼이 시설하는 사람이 정신적으로 뭐가 있어야 시설자금 10억원을 나갈 수 있는 그런 것을 조사를 철저히 해서 하는 것이 좋지않을까요?

맞습니다. 저희 시범사업이 전부 이것저것하면 그렇게 된다고 하는데.......

자금을 타가지고 1년 농사짓다가 도시로 나가버리고 그 시설은 엉뚱한 사람이 가지고 있는 것도 많이 있습니다.

저희 시범사업에서는 그런 사례는 없고요.

소득사업에서 보면 시설이 굉장히 많아요.

그러나 이제 하다 보면 후계사업을 한다고 했다가도 사정이 못해가지고 그것이 나가고 하는 분들도, 기업이 망하듯이 개인도 더러 그러는 사람이 있데요. 앞으로는 그렇게 덜되도록.......

좀 철저히 그 사람의 인격, 할 수 있는 자격자와 장소, 그런 것을 잘선정해서 자금을 주시기로 부탁드리고, 올해 영농교육은 거의 끝났습니까?

예, 다 끝났습니다.

다 끝났어요? 대충 호응도가 어때요?

지난해보다는 참여하시는 분도 많고 또 늦게 까지 안가시고 계시고 또 저희 지역민들도 비교적 생각을 좋게 가지고 계시는 것으로 이렇게 저는 그렇게 듣고 있습니다.

평을 제가 좋은 평을 들었습니다. 그리고 올해는 특히 춥지않아서 참여인원이 많이 있을 줄로 압니다.

고맙습니다.

그리고 지금 이제 해동이 됐는데 이동농기계수리센터를 시작해야죠. 언제부터입니까?

2월달에 저희가.......

구조조정이 끝나면 바로 해야 되겠죠?

예.

왜냐하면 농번기가 들어서 기계를 보관한 것이 나가기 전에 미리 사전에 좀 준비를 하셔서 열심히 해주시기를 부탁드리고 업무가 이렇게 많은 데 인원은 적지 상당히 복잡하겠습니다. 소장님께서 열심히 뛰어주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.