김기영 의원 5분자유발언

존경하는 고건 시장과 유인종 교육감을 비롯한 관계공무원 여러분, 그리고 동료의원 여러분, 기묘년 새해 들어 처음 열리는 제111회 임시회에서 건강하고 밝은 모습으로 만나 99년 시정 주요업무계획은 물론 보다 생산적인 의정활동 방향을 논의하는 자리를 갖게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 돌이켜보면 지난 한 해는 6.25 이후 최대의 국난이라는 IMF사태로 인하여 시민들 모두 정신적.물질적 어려움을 감내하지 않을 수 없었으며, 국민들의 일상생활뿐만 아니라 정치.경제.사회 등 모든 분야에 걸쳐 많은 변화를 경험하였습니다. 다행스럽게도 최근 들어 외환사정은 물론 환율, 금리 등이 안정세를 보이고 있고, 국가신용등급이 투자적격으로 상향조정되는 등 우리 경제기반이 안정세를 보이고 있습니다만, 다시는 제2의 환란으로 인한 고통을 당하지 않도록 지속적인 개혁작업의 추진과 함께 경제회생을 위한 구체적인 실천계획의 수립.시행이 필요하다고 봅니다. 친애하는 동료의원 여러분, 지난해 11월 시민들의 생생한 의견을 폭넓게 수렴하기 위해 열린의회교실을 개설한 이래 폐회기간 중에도 보육사업의 공공성 확보방안과 지방자치발전을 위한 토론회와 서남권농수산물도매시장 거래체계 및 서울시 재가노인복지사업 활성화를 위한 시민공청회를 개최한 바 있으며, 지방의회에서는 처음으로 이동열린의회교실을 열어 잠실지역과 화곡지구 저밀도지구 아파트 재건축에 관한 설명회를 성공적으로 개최함으로써 시민들로부터 좋은 반응을 얻고 있는 것은 여기 계신 의원 한 분 한 분이 열과 성을 다하여 펼쳐오신 의정활동의 결실이라 하겠습니다. 또한 작년 7월 제5대 의회가 개원된 이래 시정의 양대축인 의회와 집행부는 상호 신뢰와 협력을 바탕으로 시민의 복지증진과 지방자치발전을 위해 많은 노력을 하였으며, 그 결과 적지 않은 성과가 있었다고 생각합니다. 금년 한해에도 이에 만족하지 않고 풀뿌리 민주주의를 더욱 정착시키는 가운데 시민 본위의 차원 높은 행정서비스를 제공함으로써 진정한 민주시정이 구현될 수 있었으면 하는 바람에서 몇 가지 제안과 함께 다짐을 하고자 합니다. 우선 이번 회기부터 회의를 부분적으로 야간에 개최할 예정입니다. 의회를 보다 능률적이고 생산적으로 운영하는 한편, 집행부에서는 시민의 편에 서서 신속하고 공정하게 업무를 처리할 수 있도록 야간의회를 시범적으로 실시할 계획입니다. 물론 처음에는 다소간의 어려움이 있으리라 예상되지만 빠른 시일 안에 이 제도가 정착될 수 있도록 적극 협력하여 주실 것을 당부하는 바입니다. 다음은 시정에 대한 신뢰를 회복하고 부정, 부패를 발본색원해 나가야 하겠습니다. 모든 국민이 경제를 살리기 위해 허리띠를 졸라매고 개혁에 동참하는 상황에서 최근 서울시의 일부 공무원들이 불미스러운 일에 연루되어 시민들을 실망시키는 사태가 발생한 것은 매우 유감스러운 일이 아닐 수 없습니다. 대다수 공무원은 박봉과 격무에 시달리면서 사명감을 잃지 않고 묵묵히 맡은 바 직무를 충실히 수행하여 왔으리라 믿습니다. 그러나 앞으로 더 이상 공직자의 이미지를 실추시키지 않도록 의식, 제도 등 근본적인 대안이 강구되어야 하겠습니다. 그리고 산하 사업소와 투자기관에 대한 구조조정 방안이 경영마인드에 입각하여 수립되었는지 진지하게 검토되어야 하겠습니다. 시정운영에 있어 저비용, 고효율 구조를 달성하고자 마련한 제2차 기구조정안이 과학적인 조직진단을 근거로 미래지향적인 기구.인력 운영계획이 수립되어 날로 복잡다양해지고 있는 행정수요에 능동적으로 대처하고, 외부의 환경변화에 신축적으로 대응할 수 있는 활기 넘친 조직이 될 수 있도록 심도 있는 심의가 이루어져야 할 것입니다. 이와 더불어 시민생활에 지대한 영향을 미치는 조례안 등 각종 의안의 심의에는 충분한 시간을 가지고 관련 시민단체나 전문가의 의견청취 등 철저한 사전준비로 시민 모두에게 실질적인 도움이 되도록 함은 물론, 자치법규의 질을 한층 더 향상시켜야 하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 실효성 있는 실업대책과 시민의 삶의 질 향상에도 역점을 두어야 하겠습니다. 실직과 미취업으로 인하여 정상적인 사회생활을 하지 못하고 있는 이웃과 따뜻한 구원의 손길을 간절히 바라는 저소득 시민들이 많이 있습니다. 이들이 겪는 어려움과 요망사항들을 적극적으로 찾아 해결해 나가는 방문행정을 체제화하여 사회안전망 구축이 조기에 실현되는 전기가 마련되었으면 합니다. 그리고 교통, 주택, 환경, 상.하수도 문제 등 시정의 핵심분야에 대해서는 정책수립단계에서 부터 집행에 이르기까지 모든 과정이 공정하면서도 실효성이 확보되도록 최선을 다해 주기 바라고, 이와 아울러 해빙기를 앞두고 안전 취약시설에 대해서 철저한 관리대책을 수립하여 조그마한 안전사고도 발생하지 않도록 현장행정에 심혈을 기울여 주실 것을 간곡히 당부드리는 바입니다. 아울러 지방자치 여건 개선에도 노력하여야 하겠습니다. 열악한 지방자치제도를 획기적으로 개선하기위해서는 전국의 광역 지방의회와 자체단체의 공동보조가 이루어져야 합니다. 지방자치단체의 자치재정권 확보, 지방의회의 정기회 등 회기 자율권 보장, 의원의 입법보좌관제 도입 등 지방자치관련 법규 개정을 비롯하여 지방자치가 보다 자율적이고 생산적으로 정착되어 나갈 수 있는 제도적 장치마련을 위해 장.단기계획을 심도 있게 마련하여 꾸준히 추진해 나갑시다. 마지막으로 새로운 밀레니엄시대에 대비, 교육현실을 과감하게 개선하는 데 앞장 서야 할 것입니다. 가정, 학교, 사회가 공동으로 문제의식을 가지고 산적한 교육현안을 단계적으로 해결해 나갈 때 참된 학교교육이 정착되고 전인교육이 이루어질 것이며, 21세기 지식사회를 이끌어 나갈 청소년들이 새로운 세대, 이 나라의 미래를 더욱 희망차게 이끌어 나갈 것입니다. 친애하는 동료의원 여러분, 우리 앞에 놓인 현안문제들을 해결하기 위해서는 의원 한 분 한 분이 시민의 대표기관이라는 자부심으로 집행부와 동반자적 관계를 유지하는 가운데 열성적인 의정활동을 해 주실 때 가능하리라 생각합니다. 아무쪼록 금년들에 처음 열리는 이번 회기가소기의 성과를 거두어 서울시의회가 시민 여러분께 다가가는 새로운 모습을 보여주도록 노력합시다. 끝으로 제111회 임시회 개회식에 함께 해 주신 시민 여러분께 감사드리며, 새해에도 여러분의 가정에 건강과 행운이 늘 가득하시길 충심으로 기원합니다. 감사합니다.