전북 고창군의회 5분자유발언
진남표 의원 5분자유발언
존경하는 의원동지 여러분 그리고 고창발전을 위해 불철주야 노력을 다하고 계시는 이호종 군수를 비롯한 공직자 여러분! 소망의 기묘년 새해를 맞은지가 엊그제 같은데 어김없는 절기의 흐름속에 벌써 봄기운이 온누리에 완연하게 느껴지는 계절입니다. 갖은 어려움을 안고 시작된 올 한해에도 모든일들이 순조롭게 펼쳐지고, 완벽하게 마무리될 수 있기를 진심으로 바라마지 않습니다.
지난해가 IMF체제하의 경제ㆍ사회적 어려움으로 온 국민이 고통을 겪는 가운데 이를 극복하기위하여 혼신의 노력을 다했던 한해라면 올 한해는 이를 본격 탈출하고, 21세기 지식정보화시대에 부응하는 국가 재 도약의 전기를 기필코 마련해야만 하는 매우 중요한 해라고 생각합니다. 특히 전년도에는 도시 산업사회의 어려움과 고통이 있었다면 금년은 농촌에 더 많은 어려움을 안겨줄 수 있도록 다각적인 노력을 다하여야 할 것입니다. 공직자 여러분!
우리 정부를 포함한 세계각국은 경쟁력 향상을 위해 “작고 슬기로운 정부”를 구현하기 위하여 노력하고 있고, 규제개혁과 주민참여의 활성화등을 통해 궁극적으로 고객만족형 정부를 지향하고 있습니다. 이러한 중요한 시기에 우리는 매일 매일의 반복되는 일상적 업무에만 집착하고 몰두함으로써 중장기적인 정책 비젼 제시에는 상대적으로 소흘히 하여 왔습니다. 민선자치 이후 떠들썩하고 가시적인 성과위주의 사업들이 과연 생산성의 향상되었는지, 대외적으로 경쟁력이 확보되었는지, 민선자치 5년을 냉철하게 판단하고 반성하여 자치발전의 근본적 저해요인을 발본색원하여 개선해 나가지 않으면 안되겠습니다.
우리군은 농어업 분야가 전체 산업의 65%이상을 점유하고 있는 전통적인 농군이면서도 아직까지 전국적으로 비교우위에 있는 지역의 독특한 상표하나 없는 열악한 소득기반의 안타까운 실정에 있습니다. 우리군의 주된 소득원을 차지하고 있는 농어업 분야를 미래 벤쳐산업으로 확실하게 자리매김 할 수 있는 비젼을 제시하여 농어민에게 꿈과 희망을 심어줌은 물론, 농업경제가 우리군의 전체 지역경제에 미치는 비율을 감안한 농업소득을 전략적 목표로 군정을 최우선하여 지역경제 활성화로 연계시켜 나가야 할 때라고 생각합니다. 시대는 급변하고 있습니다.
세계화ㆍ지방화ㆍ무한경쟁이라는 거창한 구호가 아니더라도 어제와 오늘의 변화를 너나없이 체감하면서 살아가고 있다는 것을 부정할 수 없을 것입니다. 지금부터라도 안일했던 과거의 굴레와 진부하고 고루한 사고를 벗어 던지고, 21세기 지식ㆍ정보ㆍ문화시대에 살아남기 위해서 새로운 가치관으로 새롭게 탈바꿈하여 어떠한 행정환경에도 적응할 수 있는 유연한 사고력을 배양하여 지역발전과 국민화합의 견인차로써 선도적 역할을 다해 나가야 하는 숙명적 현실을 겸허하게 받아들여 맡은바 책임완수에 최선을 다해 주실 것을 당부드리는 바입니다. 의원 동지 여러분!
우리모두가 잘 알고 있다시피 금융위기의 한파는, 사회전반에 엄청난 파장을 불러 일으키고 있습니다. 우선 국가지원 예산감축 등 불가피하게 긴축재정을 운용해야하는 매우 어려운 고통을 가져다주고 있으며, 이미 ‘99년도 예산 심의시 많은 부분의 예산을 삭감한바 있으나, 앞으로도 의회 예산을 비롯하여 전반적인 예산규모를 다시한번 가정주부 입장에서 점검하고 최대한 절약하여 어려운 고통을 분담할 수 있는 지혜와 슬기를 보여 주어야 할 것입니다. 특히 영새농이 대부분인 우리 농촌은 해동과 함께 곧바로 닥칠 영농철을 맞이하여 많은 어려움을 피부로 느낄 것으로 생각되어 집니다.
이러한 군민의 고통과 어려움을 조금이라도 덜어주고 지역의 현안을 하나하나 풀어내어 군민의 기대와 성원에 부응할 수 있는곳이 바로 국민의 대의기구인 의회이며, 우리 의원 자신입니다. 어려움과 고통을 슬기롭게 극복하는데 동료의원 여러분이 선도적인 역할을 다하여 주시기 바라며, 아울러 집행부의 신뢰성있는 시책수립과 주민소득을 위한 확고한 실천의지가 있을 때 모든 군민은 자신감과 희망을 가질 것입니다. 존경하는 의원동지 여러분!
이번 제 69회 임시회는 올 한해동안의 군정방향과 추진계획을 다루어야 하는 매우 중요한 회기입니다. 심도있는 군정질문과 실과소별 업무보고를 통하여 군민의 뜻이 제대로 반영되었는지, 도한 경제위기 대처 방안과 각종사업의 추진방향 등을 올바르게 설정되었는지 여부등을 면밀히 검토하여 군민이 알고 싶어하는 부분과 궁금한 부분을 확실하게 풀어줄 수 있는 보고의 장이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 아울러 사업 추진에 대한 효율성과 타당성등을 면밀하게 검토하여 고창발전의 새로운 청사진을 구체화하는데 더욱더 박차를 가해 주실 것을 간절히 당부드리는 바입니다.
아무쪼록 동료의원 여러분의 중지를 한곳으로 모으고 의정활동의 기조를 분명히 할 때 선진 지방자치 발전과 군민의 복지증진을 한발 더 앞당길 수 있고 국민에게 보람과 자신감을 줄 수 있는 크나큰 힘이 된다는 것을 깊이 인식하여 모든 열과 성의를 다하여 주실 것을 거듭 당부드립니다. 끝으로 동료의원 여러분을 비롯한 참석해 주신 모든분들의 앞날에 항상 사랑과 해복이 충분하시기를 진심으로 기원하면서 개회사에 가름합니다. 1999년 2월 22일 고창군의회 의장 진남표