임한종 의원 5분자유발언

존경하는 동료의원 여러분 그리고 조남호 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 우리 민족 고유의 명절인 설을 맞이하여 가정에서 그리고 이웃과 함께 정을 나누며 뜻깊게 보내시고 이렇듯 건강하신 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑기 그지 없습니다. 오늘부터 4일간의 일정으로 개회될 제85회 임시회는 여러 민생관련 조례안과 함께 구정업무보고의 건이 상정되어 있습니다. 구정업무보고는 지난 제83회 정기회시 구청장님이 여러 의원님 앞에서 다짐한 모든 약속들이 당초의 계획대로 차질없이 진행되고 있나를 처음으로 점검하는 중요한 기회라 하겠습니다. 그러므로 구청장님을 위시한 관계 공무원께서는 이번 구정업무보고를 귀찮다거나 일과성의 통과의례로 여기는 안일한 생각을 버리고 업무보고자료를 성실하고 내실있게 준비해 주시길 바랍니다. 그리고 여러 의원님께서는 집행부의 업무보고를 경청하고 제시된 자료들을 꼼꼼하게 확인하는 과정을 통하여 혹시라도 변질되거나 왜곡된 사항은 없는지, 또한 정책적인 환경변화가 있었음에도 적절히 대응치 못하고 있는 부분은 없는지 차근차근 가려내어 주시기 바랍니다. 그리하여 금년의 서초구정 방향을 다시 한 번 가다듬는 의미있는 회기가 되도록 다함께 노력해 주시길 바랍니다. 그동안 우리 서초구는 아름다운 자연을 소중히 보존하고 환경친화적인 개발에 주력하여 서울에서는 보기 드물게 우거진 숲과 공원들 그리고 다양한 문화예술공간을 확보하였으며, 풍족한 생활여건으로 가장 살기 좋은 자치구, 으뜸가는 문화구로서의 명성을 키워 왔습니다. 다만 한가지 아쉬운 점이 있다면 여기 계신 분들도 모두 아시겠지만 얼마 전 서울시에서 자치구 공무원들의 전화 친절도 및 업무숙지 능력을 점검한 결과 우리 서초구가 상위권에서 벗어났다는 말씀을 듣고 참으로 안타까운 일이 아닐 수 없었습니다. 새로운 세기, 21세기를 목전에 두고 전세계는 정치, 경제, 문화 등 모든 분야에 걸쳐 치열한 생존경쟁에 돌입하였습니다. 이 와중에 우리나라는 IMF라는 예기치 않은 난관까지 겹쳐 온 국민이 크나 큰 고통을 겪으면서도 기본이 바로 선 나라, 세계 일류국가로 나아가기 위해 모든 어려움을 감내하면서 전 산업에 걸쳐 지속적인 개혁을 추진하고 있는 절박한 상황입니다. 이렇듯 중요하고 할 일 많은 시기에 나온 우리 공무원에 대한 부정적인 평가이기에 마음이 더욱 착잡하고 무겁기만 합니다. 그러나 이는 비단 몇몇 공무원만의 잘못이 아니라고 생각합니다. 지방자치시대를 살아가면서도 이 시대가 요구하는 공직자로서의 사명감을 깨닫지 못한 모두의 문제점이 불친절한 서초구청이라는 오명으로 표출된 것이라 생각합니다. 기회 있을 때마다 강조해온 바 있지만 우리 서초구는 40만 서초구민과 구 그리고 의회가 이끌어 가는 공동 운명체입니다. 모두가 주인이고 모두가 수혜자인 동시에 봉사자이듯이 어느 일방적인 관계란 존재할 수 없습니다. 구민은 개개인의 이익에만 집착하는 자기 중심적 사고를 벗어나 서초구 공동의 이익을 존중하는 성숙한 시민의식을 고양해야 할 것입니다. 한편 의회는 40만 서초구민을 대표한다는 막중한 사명감으로 집행부를 철저히 감시, 감독하면서 효율적이고 실력있는 행정으로 거듭 태어나도록 이끌어야 할 것입니다. 그리고 집행부는 구민 위에 군림하고 의회보다 앞서 독주하려는 권위주의적이고 구태의연한 사고에서 하루빨리 탈피해 간부직에서부터 하위 공무원에 이르기까지 마음에서 우러난 겸손함과 진지함으로 업무에 임해야 할 것입니다. 현재 서초구청은 One-Stop 민원처리제, 목표관리제, 구조조정과 인력조정 그리고 행정에 자원봉사체제 도입 등 경쟁력과 대민 서비스 강화를 위하여 각종 선진적인 기법들을 도입하고 있습니다. 그러나 실무에 적용하면서는 많은 문제점과 시행착오를 노정시키고 있습니다. 이것은 정작 제도를 운용하는 공무원들의 사고의 전환없이 외양만을 바꾼다는 것은 하드웨어만 있고 소프트웨어가 빠져 있는 컴퓨터와 같이 무의미함을 반증하는 것이라 하겠습니다. 공무원 개개인에게 진정한 주인의식이 결여되어 있기에 민원인을 귀찮게 여겨 기계적으로 응대하게 되는 것이고 이는 곧 공무원에 대한 불신으로 이어져 결국에는 아무리 구민을 위한 유익한 행정이라 할지라도 구민들의 동조와 참여를 이끌어 내지 못하고 행정을 위한 행정만이 존재하는 난감한 상황에 처하게 될 것입니다. 그러므로 막대한 예산이 소요되는 장기적인 정책은 물론이고 전화 한 통 받는 간단한 업무에 이르기까지 자율과 자치정신으로 무장된 주인의식을 가지고 맡은 바 소임에 최선을 다하는 것이 지방자치를 정착시키는 지름길이요, 구민의 혈세로 살아가는 공직자로서의 참된 도리라 하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 이제는 눈을 크게 뜰 때입니다. 눈앞의 작은 이익에만 연연하여 큰 것을 놓치지 말고 멀리 그리고 깊이 내다볼 수 있는 혜안으로 우리의 미래를 설계하고 차분하면서도 치밀하게 실천해 나갑시다. 말로만 외치는 동반자가 아니라 상호간 이해와 협조와 신뢰에 기반한 진정한 운명공동체를 만들어 나갑시다. 우리의 존재 이유가 무엇인지, 어떠한 모습으로 존재해야 하는지 깊이 있게 성찰하고 진실된 말 한마디, 작은 미소로도 구민, 구 그리고 의회가 하나 될 수 있음을 보여 주는 뜻깊은 회기가 되기를 기원하며 개회사에 갈음합니다.