박만식 의원 발언

성원이 되었으므로 제24회 임시회 제3차 산업건설위원회를 시작하겠습니다. 의사일정 제1항 99년도 주요업무계획보고의 건을 계속 상정합니다. 오늘도 어제에 이어서 실과소별로 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터 사회개발과 소관 업무보고를 듣겠습니다. 사회개발과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터 사회개발과장 우완중입니다. 농업기술센터소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고는 1쪽 '99 업무전망 및 기본방향 '99 주요업무계획 사회개발분야 작물기술분야, 소득기술분야순으로 드리겠습니다. 다음은 2쪽 '99 업무전망 및 기본방향은 유인물로 갈음 보고드리고, 3쪽 '99 주요업무계획입니다. 사회개발분야 농업인 전문교육등 5개 주요업무의 바꾸어진 내용 중심과 새롭게 달라지는 사업 21세기 농촌여성정보화 표준모델육성을 포함한 3개 사업을 보고드리겠습니다. 먼저 4쪽 농업인 전문교육은 시책교육으로 새해영농설계교육은 10품목 6,640명을 대상으로 지난 1월 13일부터 농민도 달라져야 할 의식과 절약형 영농기술 중심의 교육으로 예년과는 달리 교육장의 분위기가 진지하고 열기가 가득한 가운데 2월 3일까지 99.8%인 6,627명을 실시한바 있으며 연중 품목별 농업인 상설교육 신규 농업인 후계자교육 농기계 실수요자교육과 자체교육 여름철 영농상담교육 5품목 3천명과 농기계 순회수리교육 150회 계획으로 농업인이 꼭 필요로 하는 새로운 핵심교육을 통하여 지역 농업발전을 선도하도록 하겠습니다. 다음은 5쪽 농업인 학습단체 육성에 있어서는 4H회는 기존의 시 읍면동 4H연합회 중심 육성에서 품목별 4H회로 조직을 전환하여 9개소의 자영 시범 학습포 운영과 내실있는 생산성 교육행사 농업 환경보전 과제활동등 역점을 두어 육성하겠으며, 생활개선회는 희망과제별 취미별 모임체로 구성을 운영, 1회원 1특기화로 활동능력을 배양하고 젊고 참신한 회원 영입을 확대하여 활성화 하겠으며 농촌지도자회는 시 읍면동 연합회 조직을 육성해서 품목별 생산조직으로 보강하고, 10개소의 공동시범농장과 32개소의 쌀 1%생산 더하기 시범포운영등 지역농업의 구심체로써 우리시 농업발전을 선도하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 농촌생활환경 개선은 농촌의 쾌적한 생활환경 조성과 능력있는 전문여성육성에 중점을 두고 농촌여성 1천명을 대상으로 IMF 극복을 위한 합리적인 가정경영에 대한 의식을 바꿔주고, 불우이웃돕기 생활용품 바자회와 저축의 생활화를 위한 1인 1통장 더 갖기등을 보급하겠으며 농업인 건강관리를 위해서 농촌형 균형식단 보급과 음식물 쓰레기를 줄이도록 하고 1회용품 사용억제를 위한 장바구니를 보급하겠습니다. 2002년 꽃박람회 대비 우리꽃 사랑운동으로 아름다운 농가정원 및 1회원 1꽃가꾸기 운동을 전개하겠으며, 경로효친 사상 함양 농촌고부사랑 화합 한마당과 고부간 가풍음식 발표회를 개최하고 노인을 지칭하는 은빛문화강좌를 32회에 1천명을 대상으로 노후건강관리 내용으로 중점 실시하겠으며, 다음은 7쪽 농촌여성부업장려로 전통장류 생산마을을 조성, 수출을 유도하고 농촌여성소득원 사업을 추진하겠습니다. 생활개선회원중 희망자를 대상으로 취미, 과제별 전문연구회를 우리 음식연구회등 10개회에 300명으로 조직 육성하여 정보교환과 전문기술을 습득하고 농촌여성전문교육 부업, 컴퓨터교육등을 중점실시 전문화시대에 자격증 취득을 확대해 나가겠습니다. 다음은 8쪽 새로운 과학영농기술 홍보강화입니다. 농업인들에게 신기술을 실용화 할수 있는 자료제공을 위해서 새기술 시범사업의 효과를 분석하고 생생한 영농현장 성공사례를 발굴하여 대중매체 이용과 지역신문 고정란 확보 정기적인 보도로 농가에 보급, 확산해 나가겠으며 위원님께서 개선 요구한 보기 쉽고 읽기 쉬운 실용화 영농기술 교재 단행본 제작 활용과 농업기술정보지 3종을 배부 활용 하겠습니다. 다음은 9쪽 농업전문화에 따른 기본능력 개발입니다. 최고의 기술자로서의 농촌지도사가 되기 위해서 1급 국가기술자격 취득과 중앙단위 전문연구회 농업관련 전문학회 가입을 의무화하고 1인 1전문특기를 부여, 주1회 연구과제 발표회와 품목별 동호회 및 생산자 단체에 가입, 실기를 듣고 전문능력을 최대한 배양하여 과학영농 실용화의 조기실현에 역할을 다 하도록 하겠으며 농업기술센터 과학영농시설을 농업인에게 연중 개방 이용토록 하고 구조조정으로 폐지된 읍면농민상담소를 농업인의 집으로 계속 활용, 농업인의 기술 상담등 욕구 충족에 최선을 다 하겠습니다. 다음 10쪽 새롭게 달라지는 사업중 먼저, 21세기 농촌여성정보화 표준모델 육성입니다. 정보화 시대에 컴퓨터를 이용한 새로운 기술정보의 합리적 활용을 위해서 컴퓨터교육 수료자중 컴퓨터보유 농가 중심 가족영양상태 진단 및 활용 평가와 가계부기록 자동화로 신속한 부기관리를 도모하고 농업기술정보 자료를 활용하도록 기존 농촌여성 생활과학관 컴퓨터실을 이용 정기 기술교육의 날을 설정 운영하고, 프로그램을 보급하여 정보화에 따른 과학적인 가정경영 실천 시범농가를 육성하겠습니다. 다음은 우수노인회 농악단 육성입니다. 우리 고유 전통문화 전승 발전과 노인들의 여가선용을 위해서 우수노인회 농악단을 경로효친 마을 중에서 65세 이상 노인을 대상으로 20명씩 2개소 시범 운영 농악 기본가락을 익히도록 하여 전 마을민 동참 각종 마을 행사에 시범 연주하므로써 건전한 노후 문화보급으로 삶의 보람을 누리도록 하겠습니다. 11쪽 마지막으로 지난해 명시이월 사업인 노인다목적회관 신축 활용입니다. 농업인들의 과학영농기술 경영화합을 위한 전당으로 첨단농업 기자재 전시 및 농산물 공동구매 직거래장 운영등 다목적으로 활용할 계획으로 논산시 지산동 784번지에 사업비 국비 5억원 도·시비 5억원 총 10억을 투자하여 부지 790평에 지상 2층 300평 규모의 건물을 신축하겠으며 기본측량과 토목설계는 3월, 건축설계는 6월, 공사입찰 및 시공자 선정은 7월까지 마치고 8월중에 착공 2000년에 준공한 후 효과적인 관리계획을 수립 활용토록 하겠습니다. 본공사는 예산범위내에서 우선 발주하고 미확보분 도비 2억 5천만원은 계속 확보 노력중에 있습니다. 이상으로 사회개발과 소관 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 이어서 질의 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (여운천위원 거수) 예. 여운천 위원님 질의하세요.

예, 여운천 위원입니다. 과장님 4H회한테 5페이지요, 농업환경보전과제 활동중에서 고철 폐비닐 빈병수거등 해가지고서나 연 48회를 실시한다고 하셨는데 보편적으로 48회라면은 월 4회?

예, 분기별로.....

그렇지 않겠습니까? 월 4회, 월 4회면은 주일에 한번씩 한다는 건데.

그게요, 읍면단위 연합회하고 시단위 연합회가 있기 때문에 분기별로 할 계획입니다.

하여튼, 뭐 많이 할수록 좋은데요 많이 할수록 좋은데, 본위원 생각은 너무 과다한 책정이 아닌가 영농에 지장이 있지 않을까 이렇게 사료돼서 말씀드리는데 과장님 견해는 어떠신지....

지난해에 실적을 감안해서 40회로 잡았는데요, 위원님께서 말씀하신 것을 잘 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

예, 그리고요 8쪽요. 8쪽 추진계획에 보면은 대중매체를 이용한 새로운 영농기술 신속전파 해가지고 TV 20회 라디오 30회 신문보도 400회 해가지고 총 450회를 실시 하시는 걸로 이렇게 정했는데요, 듣는 쪽에서는 상당히 우리 수용가쪽에서는 좋은 일인데 이 정도로 하실려면은 재원과 또 여기 보면 기술시범사업 성공사례 이런쪽으로다가 하신다고 하셨잖아요?

예.

그런데 이 사업이 원만하게 진행이 될까요?

예, 이 사업은요. 저희들이 별로 예산을 안 들이고도 할 수 있는 비예산 사업입니다. 지난해에 저희들이 공보활동 실적이 도내 최우수시군으로 선정되가지고 지금 여기에 나온 계수가 작년도 계수를 실적으로 나왔기 때문에 그 목표를 잡은것입니다. 저희 공보담당자가 아주 열심히 원고를 제공해 가지고 지금 신문기자들이라든가 그 언론매체에서 굉장히 호응적으로 저희들한테 자료제공을 요구하고 있습니다.

그러면은 과장님! 450회를 작년에 하셨어요?

예, 작년도 4백, 한 50회 가까이 했습니다. 자료를 제시 하라고 하시면 별도로 갖다 드리겠습니다. 저희가 15개 시군에서 제일 우수기관으로다가 실적이 잡혔습니다.

그럼 작년에 그렇게 하셨다고 하고 앞으로 계획을 수립하셨으니까 열심히 하셔서 우리 농민들이 쉽게 접할수 있도록 노력해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 그리고 한가지만 더 질의하겠습니다. 11페이지 우리 농업인 다목적 회관 말도 많았던 회관 건립인데 올해 건립을 하게 되는 걸로 알고 있고 그렇게 추진계획을 세우셨습니다. 이걸 보면은 과학영농중심센타로써의 자리 매김을 하신다고 이렇게 말씀을 하셨는데 우리 농업기술센타가 바로 과학영농기술센타가 아닌가 저는 이렇게 생각을 하구요, 여기 인제 우리가 인제 회관인데 회관으로써의 본래의 목적이 달성될수 있도록만 하시고 그분들이 예를 들어서 농업단체별 사무실을 줘서 입주를 시켜가지고 그 양반들이 거기에서 자기 나름대로의 입지가 형성될 수 있고 앞으로 지향될 수 있는 그러한 환경, 그러한 사무실로써의 환경조성만 되는 거지 이렇게 커다란 목표를 세워서 한다면은 오히려 기술센터의 사무실이 농업인 다목적 회관으로 옮겨지는 그러한 기분을 느끼지 않는가, 과장님 견해는 어떠세요?

좋은 것을 지적해주셨는데요. 저희들이 기술센터로써의 농업인들이 전담할 그런 목적에는 저희들이 어떠한 조금도 흔들림이 없이 단지 인제 이 농업경영인들이 저희들과 연계한 자기 나름대로의 과학영농기술을 거기서 연마하고 또 화합을 위한 전당으로써의 활용한다는 것이 어떠한 저희들이 할 수 있는 권한까지 거기에 회관에서 경영인들로 하여금 하도록 하면서 운영할 계획은 없습니다. 저희들과 연계한 농업경영인들이 할 수 있는 그런 과학영농기술을 저희들이 거기서 끌어가도록 이렇게 유도를 할 계획입니다.

예, 과장님 말이예요. 농업경영인을 칭하셨는데 이 회관은 농업인을 위한 논산시의 농업인을 위한 회관입니다. 경영인을 위한 회관이 절대 아닙니다. 그 양반들이 수고하셨고 한거에 대해서는 그 업적에 대해서는 치하를 하지만은 우리 의회에서 이것을 승인 짓겠끄럼 하겠끔 이 과정은 우리 5만여 논산 농민을 위한거지 경영인 1천여명을 위한 것은 아니라는 거 이것만 분명히 말씀을 드리고 싶고 그 다목적 회관에 지금 건축설계는 3∼6월달에 하신다고 하셨는데 그때에 우리 논산시에 농업인후계자 뭐 4H회 뭐 농민회 뭐 기술자회 뭐 이렇게 등등 여러단체가 있지 않습니까? 그 단체들에게 와서 공히 사무실을 하나씩 제공해 줄수 있는 그러한 회관으로 그때 얘기가 그렇게 됐고 그렇게 되기를 바라는데 지금 과장님의 견해는 어떠신지.....

예, 지금 위원님께서 말씀하신대로 저희들도 그런 쪽으로 지금 이렇게 추진을 하고 있습니다. 단지 인제 그게 농업경영인들이 보다 노력을 많이 한 대가로 농업경영인들이 주축이 돼 가지고 지금 말씀하신대로 논산시 전체 농업인들이 활용될 수 있도록 저희들이 계속 권장하고 추진하도록 하겠습니다.

꼭 그렇게 해 주시기를 바라고 도비 2억 5천만원은 확보가 되지를 않았는데.

지금 계속 관계기관하고 관련단체장 임원들하고 저희들이 도에 오르내리면서 노력을 하고 있습니다.

만약에 안되면 어떻게.....

만약에 금년도 안되면 우선 분류 발주를 해서 토목공사까지만 완료를 하고 계속 노력해서 예산확보하도록 노력하겠습니다.

우리 의회에서는 전번에 얘기가 됐을 때 어떤 얘기가 됐냐면은 도에서 도비가 안된다면은 그렇게 될리는 없겠습니다마는 안된다면은 아주 포기하는 쪽으로 우리는 더 이상은 우리 시에서는 보태줄수 없는 쪽으로 얘기가 된건 상기하시죠?

예, 잘 알고 있습니다.

꼭 그렇게 실천하셔서 우리논산 5만농민이 공히 쓸수 있는 그런 회관으로 정착하게 해 주시기를 바랍니다.

최선을 다 하겠습니다.

이상입니다.

예, 또 질의하실 위원님! (김영운위원 거수) 김영운위원님.

김영운 위원입니다. 지금 여위원님께서 지적하신 다목적회관 활용에 기대효과를 말이죠, 6만여 농민들의 과학영농중심센터라고 했는데 이게 센터는 구 농촌지도소 현 농업기술센터와 과학영농중심센터가 돼야지 어째 센터가 둘이 있을 수 있어요? 회관을 이렇게 보니까 지금 여위원님이 지적하신대로 지도소가 이리 옮겨오는 그런 설명으로 되어있다 말이예요. 과학영농중심센터이니까 기술센터가 과학영농기술 관련된 센터가 기술센터인데 과학영농센터 중심센터랑 뭐가 다르냐 이 얘기요. 그렇게 되면은 지금 농업기술센터는 공직자들만 모여 있는 그런 위치로밖에는 변하지 않는다 이 말이요. 그러니 이런것도 좀 기대효과를 알려면 간단한 말로도 뭐 친목을 도모하고 농자재를 어떻게 한다든지 뭐 그런 정도면은 모르지만 과학영농중심센터라고 하면 농업기술센터가 없어지게 돼요. 이걸 어디다 문서로 내놓을 수가 없는 것입니다. 어떻게 생각하세요. 그 다음 두 번째는, 5페이지 농촌지도자회라는게 이게 본위원은 언제든지 회의를 가지고 있는데 농촌지도자회라고 하는 것은 자칭 이제 지도자가 됐는지는 모르지만 농촌지도소에 근무를 해서 농촌지도을 한 경력이 있던 사람이라든가 농업계통에 근무를 해서 농민을 지도한 경력이 있다든가 이렇게 해서 지도를 그 써클이 모여서 계속적으로 이 농민을 위해서 봉사하겠다는 지도자회 같으면은 모르지만은 덮어놓고 인원만 막 16개회에 800명인데 어떻게 해서 지도자의 성분을 모르겠다 이 얘기요! 규합적에 모이는 것은 많이 모이는데 그 사람들이 과연 지도할만 하다고 하느냐! 그런 인제 식량작물 딸기 수박 한우 양돈 사과 이렇게 하는데 이건 농업경영인들이 다 한다 이 얘기요, 보면은. 그 지도자회라고 이게 특별하게 붙여서 새로운 단체를 만들어 가지고 외국이나 보내 달라고 야단치고 뭐 도와달라고 야단치고 하는 이런 것을 왜 만드냐 이거요? 그러면 여기에 대한 이 지도자의 구성성분이 어떻게 생겼는지 설명을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 지금 김위원님께서 질의하신 농업인 다목적회관에 대한 6만여 농업인들이 과학영농 중심센터로써의 표기가 좀 잘못되지 않느냐 이렇게 말씀을 해 주셨는데요. 조금 저도 좀 검토를 좀 하도록 하겠습니다마는 제가 드리고 싶은 말씀은 저희 농업기술센터는 수준높은 전반적인 과학영농 기술센터로써의 역할을 하고 농업다목적회관은 그보다는 인제 저희들이 농민들한테 어떤 보급할 사업을 핵심적으로 앞장서서 보급할 수 있는 이런 부수적인 과학영농센터로써의 역할을 하도록 할 이런 계획으로 표기를 했는데 조금 이상하게 됐습니다. 다시 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다. 그리고 농촌지도자회에 대한 5페이지에 대한 질의를 해 주셨는데요. 저희들이 지도하고 있는 학습단체는 농촌지도자회하고 생활개선회하고 4H회가 있습니다마는 이것은 농촌진흥법 제2조 제2항 제2호에 보면은 농촌 학습단체를 육성하도록 이렇게 돼 있습니다. 그래서 이 농촌지도자들이 활동하는 것은 물론 농업경영인들하고 하는 일이 중복되는 것은 있습니다마는 그 연령층에 높은 분들로 이렇게 구성된 하나의 단체로써 주요 활동은 주곡의 자급달성을 위한 시범사업을 솔선수범해서 앞장을 서서 추진하고 또 특화작목 같은 것도 자기들이 어떠한 기술을 먼저 받아 들여서 실천하고 또, 기타 그 단체별로 재활용품 수거등 자연보호활동 또는 회원 상호간의 자기들이 농사 진거에 대한 기술정보교환과 그거에 따른 새기술 조기 확산등에 그 사람들이 앞장을 서서 이렇게 노력을 하고 있는 이런 등등의 역할을 주요 활동으로 하고 있습니다. 때문에 어떻게 보면은 농업경영인들하고 이렇게 일이 흡사한 일이 있지만은 우리가 핵심체로써의 학습단체를 육성해서 기술 조기 파급을 위해서 불가피하게 육성해야 할 이런 단체라고 생각해서 이해해 주시기 바랍니다.

예, 그러면은 농촌지도를 했던 경험이 없고 한 사람도 아무나 모르는 사람이나 아는 사람이나.

희망만 하면은 다 들어 갈 수 있습니다.

그러면 지도자회라고 할 수 가 없지.

그러니까 저희들이 중점적으로 그 사람들이 전 농업인을 대상으로 어떠한 기술을 확산을 시키기는 시일이 걸리고 하기 때문에 우선 그 사람들부터 먼저 실천하도록 해서 확산을 하는 이런 핵심역할을 하는 것입니다.

이상입니다.

또, 질의하실 위원님! (고기채위원 거수) 예, 고기채 위원님!

박위원님, 간단한 분부터 하세요. 간단히 하겠어요? 저는 많습니다.

박만식 위원님 계속하세요.

고기채 위원입니다. 우선 박만식위원 질문에 보충질문 먼저 하겠어요. 우리 전에는 뭐라고 그럽니까? 우리 저 지금 말하는 각 읍면에 주재해 있던 분들한테......

상담소장요?

상담소장님들.... 지금 출장이라고 말씀하셨는데 각 위원들 의사를 들어보니까 아주 주재를 시키는게 낫다 이겁니다. 훨씬 뭡니까, 구조조정 아니라 뭐래도 우리시에 필요한 대로 운영하는게 더 좋지않아요? 지금 뭐 그렇게 하시지 말고, 어때요?

지금 고위원님이 말씀하신대로 저희들도 그렇게 했으면 좋으련만요, 저희들이 상반기에 3명이 그만 뒀습니다. 작년도 하반기예요. 금년도 지금 2월10일자 6명이 그만 뒀어요. 그러다 보니까 인원이 지금 뭐 지도사 한사람이 5인, 6인 역할을 해야 되는 이런 실정이기 때문에.....

구조조정상 어쩔 수 없다, 이거 아닙니까? 지도사들이 나가고 그러니까 그래서 그렇다 그거 아니요?

그런 실정입니다.

그 분들 노고는 알고 계시겠구만. 예?

그래서 지금 여기서 출장 이렇게 근무를 하고 있는 것입니다.

그 생활 개선 협의회 그 회원이 말이죠? 타 새마을 부녀회나 또한 여타 뭐 주부생활이나 이런데 가입한 회원은 없어요?

중복된 회원이 있습니다.

왜 그렇게 운영해요?

아니 본인이 희망할때는 저희들이.....

본인이 희망해도 그렇게 해서는 안되죠. 그렇다면 생활개선협의회에 우리 뭐야 시에서는 1원도 예산을 지원할 수 없다, 이겁니다. 그래요, 안그래요? 어떻게 생각하세요?

저희들이....

복지여성과장한테 제가 누누히 얘기를 한겁니다.

지금 생활개선회에 제가 생각하기는요, 어떤 한단체에 이렇게 가입해가지고 활동을 할려고 하는 여자들이 없습니다. 여러 가지 단체에 가입해 가지고 자기들이 여러 가지를 많이 배울려고 하는 이런 의식이 있기 때문에 생활개선회만 해가지고 딴 데 하라면 저희들 입장에서는 어려운 이런 실정입니다.

앞으로 본위원이 지금 과장님이 답변한 내용을 하나 하나 지적을 한다 이겁니다. 생활개선협의회에서 이정도로 하면은 도시여성 미국여성 데려다가 이렇게 교육을 시킨다고 하면은 뭐든지 활동할 수 있습니다. 무슨 답변을 그렇게 하세요!

그러니까요, 고위원님. 저희들도 저희 생활개선만 다니면서 해주면 더욱 고위원님 뜻처럼 좋은데 그게 어떠한 권한을 가지고 강제로 할 수가 없기 때문에......

인원을 이쪽에 확충시키고 저쪽에 확충 시켜가지고 시예산만 자꾸 갖다가 이렇게 낭비해서 되겠어요?

그것은 일부 극소수이기 때문에요.

극소수라도 그걸 우리 농업기술센터에서는 생활개선협의회만은 안된다고 과장이 책임지고 할수 없느냐 이 얘기입니다.

그것 참, 저도 그렇게 했으면....

그러면 못 하겠다, 이겁니까? 우리 지원 못합니다.

그런 바람이겠습니다만 어떠한 그것을 한가지 단체에만 활동하라고 하는 어떠한 강제적인 것은 어떻게 어려울 것 같습니다.

못 할수 있어요!

그러니까요, 지금 고위원님 말씀은 중복해서 감투가 다섯 개 있으면 다섯 개를 쓴 사람이 있다 이거예요. 그러니까 책임자급은 하지말아야 한다. 회원으로 가입하는거야 그거야 있을 수 있는 건데 그런데 새마을 부녀회 뭐 생활개선회 전부해서 한사람이 전부 간부를 해 가지고 여자들끼리 인제 싸움이 난다든지 시기 질투해서 모함을 한다든지 이런 관계로 고위원님이 아시기 때문에 그런 것을 가입을 하지말겠끄럼 하자는건 간부급에 대한 얘기입니다.

그것은 저희들이요, 규약상에 명시를 해서 타 단체에...

임원은 될 수 없다라든가!

저는 아까 회원 얘기를.... 제가 잘못 알았습니다.

회원도 사실은 안돼요. 그러나 복지여성과장은 뭐라고 그러냐면은 각기 여성단체마다 개성이 있기 때문에 권장하노라! 그렇다면은 개성이 있겠끔 자기 단체가 잘 되겠끔 무엇인가 이상적으로 끌어 나가는게 할 일이지 않겠어요? 그렇지요?

예. 지금 저희들도요 읍면단위 회장이상은.

회장 및 임원도 안돼요!

중복을 못하도록 규약서에 규정을 해놓고 자기들도 운영을 하고 있습니다.

그렇지요? 우리 저 과장님 철저히 감독하셔서 임원이 될 수 없다! 혹시 운영상 또, 꼭 그 사람이 필요하다고 해서 타 단체도 가입한다고 했을때는 충분히 과장이나 관계자의 승인을 받어서 하겠끔 말이죠, 이렇게 좀 해 주세요.

예. 앞으로 미비한점 보완해서 노력을 하겠습니다.

그 협의회에서 하는 것이 말이죠? 여기 아까 본위원이 얘기 하듯이 이 정도 교육을 시키고 이 정도 예산을 낭비해 가면서 하다 보면은 생활개선 협의회 하나만 대한민국에 있으면 여성클럽은 잘 돼 나갈거예요. 어떻게 생각하세요. 우리 음식물 이런 것 꽃꽂이 이·미용 건강체조 이 예산은 이 분들을 지도하는 지도자들은 어디서 모셔옵니까? 우리 저 기술센터에 다 있습니까? 교사들이?

저희 여직원들이 거의 담당하구요. 특별한 이러한 작목이라든가 품목은 인제 초청을 해서 전국의 유명한 강사를 초청을 해서 교육을 하고 있습니다.

컴퓨터 교육은?

컴퓨터 교육은 중급과정 초급과정은 저희들이 자체 실시하고 있습니다. 고급까지는 아직 실시를 안 했는데요, 대개 농업인들이 생활개선회원들이 초급이하이기 때문에 저희들이 자체강사가 실시하고 있습니다.

우리 가락하고 기계체조는 전부 있습니까? 우리 저 농업기술센터에 우리가락, 아리랑 타령 부르는 선생님도 계시냐고.

기본가락은 저희들이 자료를 갖추고 있습니다.

아, 그래요? 그렇게 우매한 답변하시지 말고 기계체조나 우리가락을 가르킬려면 상당한 수준의 하다못해서 어느 학교가서 분필가루 맡었던 분이 있느냐 이겁니다.

아니 그러니까요, 지금 기계체조 말씀하시는 것은요, 기체조입니다 .

기체조구나!

기체조는 저희들이 여기서....

아, 좋습니다. 우리가락 그러니까 컴퓨터 지도자가 있느냐 이겁니다.

컴퓨터는 지금 가능합니다.

충분히, 우리 예산을 낭비 안해도 지도자들이 있다? 노랫가락도 있고?

예.

자, 가장 중요한거 하나 묻겠어요. 도저히 어불성설한 것이 나와요 특수모임이라고 해 가지고 뒤쪽에 중국조선족 여성반 우리 중국 조선족 여성반이 논산시에 몇 명이나 있어요?

공부상에는 인원이 굉장히 많은데요, 저희들이 교육을 시킨게 한 두차례 시켰습니다.

나옵디까?

예, 시켜보니까요.

몇 명씩이나 나옵니까?

한 20명 정도 나왔습니다.

강제로 나오라고 한 것 아니예요?

아닙니다. 저희들이 안내장하고 남편한테 이렇게 직접 안내장을 내가지고 전화도 하고 그래서 나와서 교육을 작년에도 한 2, 3일씩 시켰는데요, 실질적으로 공부상에는 한 100여명 이상이 되는데 실질적으로 지금 있는 인원은 그렇게 안 되는 것 같애요. 그래서 작년도 저희들이 안내장을 내서 교육을 해 보니까 한 20명정도 이렇게 모여서 교육을 했습니다, 지난해에.

아! 그렇게 나와요?

예. 그리고 그 분들이 굉장히 고맙다고 앞으로 좀 계속 좀 여기 적응할 수 있도록 교육을 희망하고 있습니다.

그러면 지금 조선족이 우리 논산시에 많이 지금 와서 뭡니까? 국제결혼을 해서 살고 있네요?

예.

파악된 건 없으시죠?

가정복지과에 가면 있는데요, 지금 계수를 암기를 못해 가지고 별도로 알려드릴 수 있습니다. 그런데 실질적으로 공부상 인원은 많이 있는데 사는 인원은 그렇게 안되는 것 같다고....

그것 좀 홍보 좀 많이 해서 제가 아주 관심이 많습니다, 그 분야에 대해서. 공부 좀 많이 해서 그 분들에게 빨리 우리 조선의 우리 한국에 풍습이나 예절이나 한국의 발전상이나 이것 좀 많이 가리켜 드려야 돼요. 바로 중국으로 그 사람들이 홍보가 돼서 곧장 그게 분단 이북에까지 전해집니다. 제가 잘 알고 있는 사실이예요.

그래서요, 전국적으로도 않는데 저희시는 작년도 2회를 실시를 했습니다. 그래서 굉장히 좋은 호평을 받고 있습니다. 열심히 하겠습니다.

그리고 노인농악대를 현재 운영하고 있습니까?

예. 지금 가야곡 등리에 작년도에 1개소를 지정해 가지고요 저희들이 풍물을 지원해서....

운영하고 있어요? 그걸 물을려고 그랬어요. 노인들한테 와서 흥겹게 이렇게 하고 흥을 돋구어 주고 이렇게 하는 것도 좋은데 그 노인들이 무슨 돈이 있어요. 그지요? 농악대를 구성할 때 충분한 예산 같은 것을 지원해서 노인들이 애로가 없이 정말로 자기 흥을 다 발휘할 수 있겠끔 최대한의 지원을 좀 아끼시지 말라, 이런 뜻에서 말씀을 드렸습니다.

열심히 노력하겠습니다.

이상입니다.

또.... (여운천위원 거수) 예, 여운천 위원님!

한 가지만 질의하겠습니다. 9페이지에 보면은 농업전문화에 따른 직원 능력개발 중에서 기대효과 그외에 농민상담소를 농업인의 집으로 계속 활용, 읍면동 대표지도자 지정 상주 근무 농업인 교육 및 기술센터를 하신다고 이렇게 계획에 넣으셨습니다. 본위원이 생각하는 바를 말씀을 드리면은 발상은 좋습니다마는 추상적이지 않은가 이렇게 생각이 됩니다. 왜 그러냐면은 지도자들이 읍면동 대표 지도자들이 농사를 짓고 있지요?

예.

그런데 과연 오셔 가지고 상주할 수 있는 입장이 되냐에 대해서 좀 말씀을 해 주시고 그 분들이 갖고 있는 지식과 자기들이 지금 까지 농사 지어온 걸로써는 기술을 상담할 수 있는 입장은 됩니다. 저는 그렇게 믿고 있습니다. 성동면에 그런 양반이 몇분 계시기 때문에 그 양반들만 초빙해서 오셔서 정말 상주를 하시면서 전화연락 내지 오고 갈수 있는 현장을 다닐수있는 입장만 된다면은 이 자체는 참 좋은 발상이신데 과연 그 양반들이 오셔서 여기에 상주를 할수 있는건가.

여기 지금 여위원님께서 질의하신 그 농민상담소 저희들이 과거에는 직원이 많이 있기 때문에 상담소장을 배치해 가지고 운영을 해 왔잖아요? 그게 인제 지금 직원수가 엄청나게 줄다보니까 도저히 감내를 못해서 지도자가 아니라 본소에 우리 지도사를 대표로 1개 읍면씩 지정을 해 가지고 바쁜때는 가서 농업인들의 편의를 도모한다고 활동을 하는 그 계획입니다.

지도자가 아니고 기술센터 직원을 바쁠 때 상주해서 우리한테 서비스를 제공해 주시겠다?

예.

예, 잘 알았습니다. (고기채위원 거수)

고기채 위원님 말씀하세요.

4H 후원회가 있지요?

예.

거기 우리 시에서 지원금 좀 나가지요. 어디다 씁니까?

그것은 4H회 활동에 과제활동에 지원하는....

그 4H후원회 저희들이 4H도 후원해 주잖아요?

그 후원금이요, 후원회에 들어가면 후원회에서 그 결의를 해 가지고 4H 활동을 지원하는 것입니다.

본 위원이 작년 정기회때 거기까지 미처 생각을 못해서 그런건데 4H 후원회 지원금을 줬다고 해 가지고 후회를 대단히 하고 있습니다. 그 후원금 가지고 금이나 이렇게 사 가지고 이렇게 어려운 때에 금으로 상품이나 만들어 주고 그런 것 아니요?

지금요 그 금년도에는 저희들 100만원 후원회에 지원하도록 되어 있는 국비가 내려와 가지고요 거기에 삭감이 됐습니다. 매년 100만원씩 후원회에 지급됐는데 금년도에는 삭감이 됐습니다.

그렇지요?

예.

그런 것 같애요. 내가 저 올라온 것은 아는데 그게 저.... 예, 이상입니다. 그리고 아까 지나갔지만은 우리는 저도 약간 금이 좀 있어 가지고 금모으기 할 때 내놨는데 저번에 상 줄 때 말이죠, 금덩어리 한 주먹씩 주는데 그것 좀 보기 안 좋데요. 그것 좀 지양 좀 하세요.

예, 검토 하겠습니다.

이상입니다. (김영운위원 거수)

김영운 위원님 말씀하세요.

지금 농업기술센터에서 가장 수고를 하시는 것이 농기계 순회 서비스를 하는 건데 지금 이게 150회 2천대를 했다고 그랬어요. 그런데 사실상 이게 참 농한기이기 때문에 이게 가능할지는 모르지만은 이 농번기가 지금 문제란 말이예요? 농번기에 이앙을 하다 이앙기가 고장나면 가지고 와봤자 고칠데도 없고 그런데 이 순회수리를 하면서 애로사항 느낀게 없습니까?

지금 저희들이요, 지금 위원님이 말씀하신대로 저희들이 연중 지금 겨울만 수리를 못하고 그 때는 그냥 점검형식으로 하고 있습니다. 그리고 3월부터 11월까지 150회 2천대 수리목표를 지금 하고 있는데요, 저희들이 인제 농번기에도 나가 있으면은 삐삐라는게 있어요. 핸드폰하고 삐삐가 다 있어 가지고 연락을 받으면은 기동타격대처럼 가 가지고 응급한데 가서 수리를 해 주고 있고 이런 실정입니다. 지금 말씀하신대로 애로 사항은 저희들이 부품대를 지금 6백만원이 섰는데요, 이게 부품대를 기왕에 돈을 많이 세워 줬으면은 좋겠는데 금년도 6백만원 갖고 조금 부족합니다.

그게 말이죠, 부품이 없어 가지고 현지를 나가서 고쳐서 농민이 참 농사현장에서 고칠 수 있는데 부품이 없다! 이건 문제가 있다 이거예요. 그러니까 1차 추경에라도 올려 가지고 부품은 누가 먹을수도 없는 것 아닙니까. 그러니까 참 보관할 수도 있는건데 그런 것을 좀 과장께서 예산을 더 올려 가지고 부품을 충분하게 해야 한다 이거요. 그렇게 연구를 해 주시기 바랍니다.

예, 최대한 예산을 다시 반영토록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 위원님들 질의가 끝났기 때문에 위원장인 제가 종합적으로 몇 말씀만 드리겠습니다. 여기는 인제 농업기술센터 소장님도 와 계시고 또 농업기술센터는 3개과로 되어 있지만 이 사회개발과가 제일 선임과이고 자체적인 것을 통합하고 조정하는 그런 기능도 있다고 생각되기 때문에 제가 말씀을 드립니다. 지난 21일날 대통령이 우리 국민과의 대화시간에 언급하신 내용을 신문이나 보도를 통해서 알고 계시겠지만 그동안에 우리나라의 농정시책이 고품질 다수확쪽에 역점을 뒀고 또 우리 농업기술센터 전신인 농촌지도소 시절에 그 쪽에 많은 지원을 해서 사실은 식량의 자급, 특히 주곡의 자급이라든가 이런 기여를 하셨는데 앞으로 우리 정부의 시책은 유통구조 개선을 통해서 궁극적으로는 농가 소득을 향상시키고 또 이제 더 나아간다고 하면은 선진농촌 문화농촌을 만드는 그런 데에 있다고 생각이 되고 또 지금 김성훈 농림부 장관이나 또 대통령의 정책의지가 앞으로 유통구조 개선쪽에 상당한 예산도 투입을 하고 정책적인 방향도 그쪽으로 잡혀가리라고 봅니다. 따라서 우리시의 농정시책도 물론 농업기술센터가 우리시 전체적인 농정시책을 다 주관하는건 물론 아니지만 농정과도 있고 축산과도 있지만은 이제는 그야말로 품질의 향상이나 다수확에만 머물러서는 안되는 것이고 상품화를 전제로 한 그런 농산물의 생산이 돼야 된다고 생각하고 따라서 농업기술센터에서도 전체적인 방향이 그런쪽으로 바뀌어야 되는게 아닌가 저는 그런 생각을 합니다. 예컨대, 사과에다가 지금 복 '복' 자라든가 목숨 '수' 자 같은걸 새겨서 글씨가 나오게도 생산되는게 있는데 그건 뭐 품질이나 수확하고는 아무 상관이 없지만 그것이 제가 알고 있기로는 대만으로 수출돼서 중국인들에게 굉장한 호평을 받고 있는 것으로 알고 있습니다. 따라서 우리 농업기술센터에서도 앞으로는 그런 유통구조개선쪽에 정책의 방향을 맞춰서 농산물이 생산될 수 있도록 그런 또 교육을 시키셔야 되고 또 역시 농업기술센터에 계신분들은 농업인들과 자주 접촉하고 대화하는 그런 기관이기 때문에 농민들에게도 그런 유통구조 개선쪽으로 정부의 시책방향이 가고 있으니까 그런쪽으로 신경을 써서 농업이 경영될 수 있도록 그렇게 좀 해 주시고 역시 농업기술센터의 정책도 좀 그런쪽으로 세워주시라고 이렇게 당부드리고 또 하나는 제가 알고 있기로 금년부터 환경농업법이 발효가 되어서 그동안에 우리 농업인들이 그냥 자체적으로 예컨대 유기농산물 이라든지 무공해 농산물 이라든지 뭐 그린 뭐 신선농산물 이렇게 자유자재로 이렇게 표기를 했는데 이게 이 법에 의해서 제재를 받게 되어 있습니다. 아마 잘 알고 계실텐데 앞으로는 그야말로 유기농산물 또는 전원농산물 저농약, 저비료 이런식으로 아마 토양검증도 하고 농산물에 있는 잔류농약 검사를 필한 농산물에 대해서 그걸 허가하게 되어 있는데 지금 제 생각에는 농업인들이 아직 준비가 잘 안 돼있을 뿐만 아니라 심지어는 어느 작목반 같은데는 이미 다 인쇄 같은게 마크나 포장지 되어있는 그런 경우도 있다구요. 따라서 이게 농업기술센터만이 할 일은 아닌데 역시 아까도 말씀드렸듯이 농업인들과 자주 접촉하시고 또 그런 방향에 더 잘 아시니까 농업인들보다는 그런걸 잘 주지를 시키셔서 이 좀 잘모르시는 그런 농업인들이 큰 피해를 입거나 심지어는 이게 지금 징역도 살고 벌금도 물리게 돼 있어요, 이 법이요. 얼마나 강도있게 시행이 될 지는 모르겠습니다마는 아뭏튼 우리시의 농업인들이 그런걸 몰라서 큰 피해를 당하는 일은 없도록 주지시키는 그런 정책을 좀 펴 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 사회개발과 소관 주요업무계획 보고청취를 모두 마치겠습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회하겠습니다.

작물기술과장 문교형입니다. 작물기술과 분야에 대하여 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 식량작물의 안전생산 기술보급외에 2개분야와 새롭게 달라지는 사업순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 13쪽입니다. 식량작물의 안정생산 기술보급은 연속 풍년농사 달성으로 쌀의 자급기반 조성에 목표를 두고 추진계획으로는 고품질쌀 안정생산을 위하여 양질다수성품종 확대재배를 전년도 73%에서 76%로 그루벼등 500그루 이상 생산능력을 가진 벼를 확대 재배토록 유도하고 550kg 이상의 다수성품종인 남강벼, 남평벼, 익산 435호를 100ha 이상 재배토록 하고 벼재배 면적의 확대를 위하여 특수 2모작지 벼재배를 권장하며 평당 주수를 80주 이상 소주밀식하여 조기에 00이삭수를 확보하며 특히 잡초없는 깨끗한 들판 만들기로 적정제초제 적기적량 처리를 지도하고 쌀생산 기지화를 위하여 20ha의 쌀생산 종합 시범단지 설치와 논산 농업인의 기술적립을 위하여 신육성 벼품종 시범포외에 3개소를 설치 운영하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 저비용 생산기술 중점 보급은 직파재배를 자율적으로 보급 기술을 정착 수량을 증대키 위하여 벼식수 면적의 12%인 1800ha에 전용품종을 최대확보 보급하고 문제시 되는 입모율 향상과 잡초방제 도복방지 대책 기술을 새해영농설계 교육시 문제점 중심으로 심층교육을 실시하였습니다. 벼농사 생력 재배로 농가 소득 증대를 위하여 선도농가를 중심으로 부직포 이용 못자리 확대, 무경운 벼재배 실증시범, 적정시비, 올바른 농약사용, 다목적 개량곳간 시범을 실시하겠습니다. 고품질 밭작물 생산은 찰쌀보리 확대재배를 전년도 421.2ha에서 당초 1000ha 계획 이었으나 계획변경으로 800ha이상 확대 재배키 위하여 최대의 노력을 기울이겠으며 찰쌀보리 일괄기계화 단지를 4개소에 63ha를 설치 운영하고 감자 가공용 생산단지를 가공회사를 계약재배를 10ha이상 실시하여 안심하고 감자를 생산할 수 있도록 하고 감자겨울재배는 단경기 감자를 생산 지역특산품화를 위하여 5ha 재배하여 농가소득 증대에 기여하겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 환경농업 실현으로 고품질 안전 농산물 생산과 병해충정밀예찰 정보확산으로 경제적 종합방제 실현에 목표를 두고 토양환경 개선으로는 밭토양 정밀검정 1800점과 농업인 의뢰분 800점등 총 2600점을 산도외 8개항목을 정밀검정 작목별 시비처방서를 농가에 통보하고 경제적 영농생산성 향상에 노력하겠으며 토양관리 전산화 사업은 농토양의 특성을 분류 리별, 필지별로 4만 5천필지를 전산관리하고 토양 환경개선 시범사업은 토양검정에 의한 시비량을 추천, 완효성복합비료 시용 시범포를 1개소에 1ha를 시범 운영하여 보겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 농작물 병해충 정밀예찰은 종합진단실의 최첨단 장비를 이용, 세균과 진균 선충등을 진단하여 방제 처방하고 주요 시기별 병해충 진단장비 탑재차량을 이용 현장순회 예찰을 강화하여 농업인들의 궁금증 해소와 병해충으로부터 피해를 최소화 하는데 노력하겠습니다. 벼와 소득작물 예찰포는 각 0.2ha씩 5월 1일부터 9월 30일까지 매일 병해충을 채집 분석하여 문제의 병해충을 경제적인 통합방제로 유도하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 합리적이고 내실있는 농업경영개선은 한자리 종합상담으로 내방 농업인에게는 만족을 정보화시대 경영마인드 함양으로 농가 경영능력 향상에 목표를 두고 농업종합상담실 운영을 친절하고 편안한 내방 및 전화상담으로 농업인의 궁금증을 해소시켜 주고 기술정보교류의 장과 상시 교육장으로 활용하며 농업종합정보를 입수하여 신속하게 분산하는 최선의 영농서비스를 제공하겠습니다. 신속·정확한 농업종합정보 제공은 각 시장의 농특산물 가격정보, 농업기술정보, 농업기술센터 소식, 농업인 건의 사항, 질의사항등을 자동응답전화기 3회선을 설치 운영하고 있으며 홍보물 2천매을 제작 새해영농설계 교육시 배부한 바 있습니다. 다음은 18쪽 농가단위 경영혁신에 의한 경쟁력 강화입니다. 농가 경영혁신을 위한 목표관리제는 농업인 스스로 경영을 진단 분석하는 표준진단표를 제공하여 평균이하, 평균수준, 상위수준, 최고수준, 국제수준으로 경영혁신에 주력하고 전문경영체 49개소는 경영능력 향상을 위하여 주력하고 우수농산물 소포장 개발로 부가가치 제고를 위하여 특화작목 육성 사업과 연계하여 실시하겠습니다. 전산정보기술의 농업적 이용확대는 천리안과 하이텔 LVAX를 통하여 농업종합정보를 신속히 입수, 분산하고 농업용 전산프로그램을 적극 활용하여 과학영농 실현에 앞장서며 지역 농업정보를 구축하여 각종 영농서비스 구축에 만전을 기하겠습니다. 다음은 19쪽 새롭게 달라지는 사업입니다. 먼저 벼 어린모 자동육묘은행 운영입니다. 일손부족 농가의 위탁육묘와 예비모 확보로 적기 영농구현을 위하여 은진면 성평리에 딸기 공동 육묘장의 휴한기를 이용하여 본답 30ha분인 어린묘 7500상자를 일손부족 농가로부터 위탁을 받아 상자육묘후 농가에 공급코자 일관파종기, 최아기, 육묘상자, 상토, 볍씨등을 준비중에 있으며 기대효과로는 생력육묘 기술 보급으로 쌀 안정 생산에 기여하고 지방재정에도 도움을 얻을 수 있는 공익수익 사업으로 시행 운영할 계획이며 예상소득은 1125만원이 될 것으로 예상됩니다. 다음은 20쪽 벼 병해충 예찰답 이전입니다. 벼 병해충 예찰답이 시설원예 지역으로 예찰기능이 상실되어 1모작 지대로 이전하여 예찰기능을 복원, 분리하여 부적면 아호리 700평을 임대계약을 체결, 공중포충망, 유아등, 포자채집기, 황색수반을 이전중에 있으며 이전이 완료되면 4월부터 9월까지 매일 과학적인 정밀예찰에 의거 방제정보를 발표 경제적 방제를 실시 피해를 최소화 하는데 노력하겠습니다. 다음은 딸기점박이응애방제로 천적을 이용한 실증시험은 천적인 칠레이리응애를 이용하여 무충 청정 딸기를 생산키 위하여 농촌진흥청 농업과학기술원과 기술제휴로 농업기술센터내에 비닐하우스를 50평 설치 천적사육장으로 활용할 계획이며 현재 기주식물인 강남콩을 2천주 재배하고 있으며, 천적인 칠레이리응애와 먹이인 점박이응애를 증식중에 있어 적정시기에 딸기재배농가 30농가 5ha의 생물학적 방제로 논산 청정딸기를 생산할 계획입니다. 현재 20농가 공급한 실정입니다. 이상으로 작물기술과 업무보고를 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (여운천위원 거수) 여운천 위원님 말씀하여 주십시오.

여운천입니다. 14쪽 다목적 개량곳간에 대해서 설명 좀 간단하게 해주세요.

잠깐만요, 잠시 정회하겠습니다.

예, 설명하세요.

여위원님께서 말씀하신 다목적 개량곳간이라는 곳은 그 건조시설입니다. 창고만한 조그만한 창고를 지어놓고 거기에다 건조시설을 해 가지고 고추도 말리고 채소도 말리고 벼도 말리고 여러 가지를 한꺼번에 다 활용할 수 있는 그런 개량곳간이라고 해서 그 건조시설입니다.

그게 한 6, 7년전 7, 8년전서부터 했던 그런 시설이지요?

예. 옛날에 했던 것하고 지금 그 구조가 변경해 가지고 시설장비가 다시 나왔습니다. 그래서....

시설 장비가 어느쪽으로 다시 나왔는데요? 제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 기존에 있는 시설은 붓고 퍼내기가 상당히 좋지않습니다, 보셔서 아시겠지만은. 그런 과정.... 붓고 퍼내는 과정이 새로 나왔는데 말리는 과정속에서의 새것인지.

말리는 방향이 그전에는 그밑에서 인제 불어 가지고서 그옆으로 빠졌는데요 지금은 위로해서 밑으로 빠지는 것으로 알고 있고 또 하나는 퍼넣는 것은 창고식으로 그전에 했던 그런 방향이 그대로 유지되고 있는 것으로 알고있습니다.

개량곳간을 지금 1개소에 시범운영하실려고 하시는 것입니까?

예.

그런데 새로운 것이라는 것은 전번에도 계속적으로 말씀을 드리지만은 시범이라는 것을 할수록 좋은것입니다. 권장하고 싶은데 본위원이 말씀드리고자 하는 것은 우리가 먼저 있던 기존시설도 잘 말렀습니다. 잘 말렀는데, 단한가지 퍼내고 들이는데에 상당히 품을 요하는 것이기 때문에 그것이 그 상황이 개조되지 않는 이상은 큰실효가 없지 않는가 이렇게 생각을 해 봅니다. 거기에 따른 과장님의 견해를 듣고 싶습니다.

작년도에도 벌곡에서 한군데를 했습니다. 그래서 농가에서 쓰고 그 주변에서도 같이 생강도 같이 말리고 고추도 같이 말리면서 상당히 좋은 것으로 됐습니다마는 그 미진한 사항은 보완되도록 이렇게 저희가 건의를 해서 계속 보완이 되도록 하겠습니다.

예, 그리고 소득작물 벼의 소득작물 예찰포에 대해서 질의하겠습니다. 벼 병충해 예찰포하고 그 밑에 소득작물 예찰포에 병 탄저병외 7종 해충 파밤나방외 8종 이렇게 적어놓으셨는데 무슨 작물을 대상으로 하고 계신지....

벼 예찰포는 논에서 하는거고 소득작물 예찰포는 밭에서 하고 있습니다. 그런데 밭에서는 마늘, 배추 2종류를 하고 있습니다.

마늘, 배추요?

예.

그 외의 작물은 지금 시도하고 있지 않습니까?

그작물에 하면요 병충해 소득작물에 나오는 것은 거의 다 잡을 수 있습니다.

하여튼 예찰뿐만아니라 그 지금 우리가 농사짓는데 탄저병하고 파밤나방 그것 때문에 우리가 상당히 해를 입고 있습니다. 한번, 두 번 농약을 친다든지 그외의 방법으로 우리가 쉽게 구제할수 있도록 이렇게 노력을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

그리고 칠레이리응애로다가 천적을 만들어서 딸기응애를 방제하는 실험을 하고 계시고 현재 20농가에 보급하셨다구요?

예.

그런데 그전에는 얼마나 보급을 하셨어요?

작년에 처음 시작한 사업입니다. 농과원에서 작년에는 칠레이리응애를 거기서 증식한 놈을 가지고 와서 농가에 작년에 넣었습니다. 한 작년에 20여 농가 넣었습니다. 그래서 성과가 상당히 좋았기 때문에 저희가 논산 농업기술센터에서 금년에는 점박이응애를 키우고 그놈을 먹이로 해서 칠레이리응애를 직접 키워가지고 내보낼 계획으로 지금 추진을 해서 그 농과원에서 일부 지원이 됐고 저희가 증식한 놈하고 해서 지금 20농가가 나갔고 지금 논산에 이 한 농가가 비닐하우스에 콩을 심어가지고 칠레이리응애을 접목을 며칠전에 했습니다. 그래서 이것이 되면은 많은 농가가 혜택이 되어서 농가수가 상당히 늘어날 것으로 이렇게 추진이 되고 농업기술센터에서도 현재 증식중에 있습니다.

증식한 칠레응애는 이게 어떤 방향으로 농가에 제공하고 있습니까?

작년도에 해왔고 그걸 하기 때문에 딸기농가만 해도 줄과 정보가 상당히 빠릅니다. 그래서 농가들도 알고 있기 때문에 수시로 이것을 희망하는 농가들한테 이게 시험이기 때문에 아직까지 확실한 것이 아닙니다. 그래서 농가가 19동을 한다고 그래도 10동을 다 짓지는 못하고 한 두동씩 이렇게 시험적으로다 지금 활용을 하고 있습니다.

본위원이 말씀드리고자 하는 것은 우리가 응애는 얘기할 수 없을 정도록 번지는 것입니다. 그 상황은 우리 과장님께서 더 잘 아시고 하기 때문에 말씀드리고 싶지 않은데 우리가 지금 응애약이 응애약은 보편적으로 어느 한곳을 쓰면은 죽고 또 다음에는 다른 것으로 써야하고 다음에는 다른 것으로 써야하고 바꿔서 써야 되는 그런 입장이 아닙니까?

예.

그래서 지금 금액적으로 10만원, 11만원 까지 있어요. 이렇게 비싼건데 이 응애를 타파하기 위해서 천적을 이용한다는 것은 좋은 발상이신데 이게 우리 농민한테 우리 직접 농민한테 방사를 할 수 있으면은 비용은 얼마나.....

비용은 확실하게 저희가 산출은 안해봤습니다마는 저희가 금년에 해보니까 시설만 잘해놓으면은 거기에 저희가 이 농가에서 증식은 못하겠구요, 왜냐면 농가에 피해가 너무나 많기 때문에. 저희같은 경우에는 시설만 잘 해주면은 거기에서 증식을 하면 1년에 그래도 100여 농가까지는 저희가 할 수 있을것으로 생각돼서 지금 시험적으로 하기 때문에 지금 금년에 시험을 두가지로 하고 있습니다. 이 한쪽에는 콩을 딸기밭에 직접 심어가지고 점박이응애가 다른데로 도망가지 못하게 해서 거기다 점박이응애를 넣고 거기다가 칠레이리응애를 넣어 가지고 증식을 해 가지고 그 밭에 자연적으로 자연적으로 번지게 할 수 있는 그런 실험을 한군데 하고있고 또 한가지는 저희 농업기술센터에 콩을 심어가지고 여기서 하우스가 시원치 않습니다마는 그 농업과학기술원에 가서 그 기술을 인수해다가 여기서 지금 금년에 했습니다. 그래서 금년도에, 작년도에 하우스 50평 썼기 때문에 그놈에서 내년도에는 그 놈을 이용해서 최대한으로 한번 확보할 계획으로 지금 추진중에 있습니다.

좋은 기술입니다. 정말 찬양하고 싶고 앞으로 이 기술이 꼭 정착돼서 우리 농민한테 꼭 혜택을 주기를 부탁을 드려봅니다. 이상입니다.

그렇게 하겠습니다.

또 질의하실 위원님! (고기채위원 거수) 고기채 위원님!

간단하게 업무보고하고 약간 거리가 있습니다. 우리 정부에서 말이죠 지금 식료품 가격인상 억제책으로 말이죠, 외국에 몇가지 품목을 지금 코드를 개설하고 있지요?

.......

모르고 있습니까?

그것은 제가 파악을 잘 못했어요. 죄송합니다.

본위원이 알기로는 다섯가지 품목을 3천톤씩 구입할려고 지금 코드를 개설하고 있어요. 거기에 마늘이 들어 있습니다. 마늘, 고추가 들어 있어요. 감자가 들어 있습니다. 그외의 두가지 품목은 우리 논산시에서 극히 생산이 소극적이기 때문에 말씀 안 드리고 싶어요. 먼저 세가지에 대해서 말씀드리고 싶어서 그래요. 어느해인가 가야곡 시장에서 말이죠 가야곡 구시장에서 (주) 현대에서 전국전인 마늘을 대량으로 구입해서 진흥공단으로 가지고 갔어요. 혹시 알고 계신 분 있으실겁니다, 아마. 그런데 농업기술센터에서 말이죠 물론 우리 농산물 대량수확이나 여타 정말 좋은 농산물을 생산하기 위해서 갖은 노력을 다하고 계신걸 다 알고 있습니다. 찰쌀보리까지 나오대요? 그런데 마늘이나 지금 말하는 고추 이런거에 대해서는 한번도 보고를 한 적이 없어요, 한번도. 농업기술센터에서 예를 들어서 물론 그런 때에 따라서는 어떻게 보면은 투기성도 있더라구요? 어느해는 가격이 폭등해 가지고 재미를 많이 보고 어느해는 뽑아 가라고도 하고 그러더라고요? 그래서 그렇게 무관심한지 본위원이 말하고 싶은 것은 마늘이나 고추같은데 좀 많은 지원을 좀 해서 이렇게 정부차원에서 외국까지 이렇게 구입할려고 노력하지 않더라도 우리 스스로 시골에서부터 정착해 나가면 어떻겠느냐 이런 뜻에서 묻는데 과장! 견해 좀 말씀해 주세요.

고위원님께서 말씀하신 사항은 상당히 좋은 말씀이십니다. 저희 논산시에 마늘은 양촌하고 벌곡하고 많이 재배를 했었습니다. 그런데 종묘값이 원체 많이 들어가기 때문에 상당히 그 농가에 부담을 갖습니다. 그래서 저희가 제일 처음에 상당히 보급을 했었고 또 고추도 지금 현재 재배를 많이 하고 있습니다마는 시기적으로 이게 가격이 이 싸이클이 굉장히 심하기 때문에 권장하기가 상당히 어렵습니다. 그러나 저희가 이 소득기술과에서 심의를 합니다마는 앞으로 이것도 다시 한번 생각해 보고....

그러니까 이것도 그런 것은 예를 들어서 유통과정만 원활히 해소된다면은 고단위로 품종값이 들어가도 심을 겁니다. 그 유통과정 개선을 못해 주고 그 연결을 못해 주고 그런 과정에서 우리 농민들이 피해가 있을까 봐서 권장을 열심히 하겠다. 이런 말씀 아닙니까. 예? 본위원이 생각할 때는 우리가 우리 농업기술센터에서는 그런 뭐 유통과정까지는 깊이 관여를 못하겠지만은 할 수 있어요. 일년이면 뭐 그까짓것 뭐 농협을 통한다든지 농협장들한테 이거 팔아 주시오. 갖다가 고가로 팔아 주시오. 가서 사정할 수도 있잖아요. 그래서 이런것도 좀 너무 얘기하다 보면 특수작물 대부분 특수작물 상추, 딸기, 내가 알기로는 토마토 그게 또 뭡니까?

방울토마토.

방울토마토... 그런 쪽에만 많이 역점을 두고 이렇게 사업을 하시더라구요. 그래서 제가 말하는 다행히도 5개 품목을 지금 3천톤씩 정부에서 구입할려고 코드를 개설하고 있어요 중국하고, 예? 한국에서 많이 생산해서 했으면 국제적인 그런것까지 파급이 오지 않았지 않겠느냐 이런 뜻에서 말씀하는데 과장은 말이죠 그런 이런 마늘이나 양촌 마늘은 중국에서도 알아줍니다.

예, 알어줍니다.

이런데 좀 신경을 써서 이렇게 마늘 생산해서 우리 농민이 잘 살수 있는데는 과감히 투자를 해요. 우리 위원님들도 그런 것은 다 지원해 줍니다. 예? 이상입니다.

열심히 하겠습니다.

(김영운위원 거수) 김영운 위원님!

본위원은 현재 농업기술센터의 전신인 농촌지도소가 우리 농민에게 기여한 공은 어느 정부기구보다도 가장 공헌했다고 생각을 하고 있습니다. 또 앞으로 농업기술센터가 엄청난 농민에 대한 기여를 할 줄로 확신을 하고 있습니다. 따라서 농업기술센터에 대한 문제는 전 위원들이 신경을 많이 쓰고 있습니다. 또 지원도 아끼지 않을려고 하고 있습니다. 그런 시점에서 몇가지만 물어 보겠습니다. 14페이지 저비용 생산기술 중점보급이라고 했는데 전용품종 보급 벼인데요, 쌀. 이 동안벼, 대산벼, 남평벼, 주안벼 이것이 인제 전용 보급품종인데 이 지정이 과연 잘 됐느냐 그 전에 노풍마냥 말이지 잘 기후에 맞지 않고 해서 지금은 한번 실패를 하면 영원히 소생할 수가 없습니다. 그래서 우리 지역의 토양과 기후에 적합하다는 판단이 어떻게 해서 이 네가지로 됐는가 말씀을 해 주시기 바랍니다. 또, 두 번째로는 이 농업기술센터의 이 기술개발과는 참 과학적인 농업기술을 개발하는 것이 중요한 것입니다. 또 개발이 되면은 그것을 속히 보급을 해서 농민이 알수 있게끔 돼야 되고 또 개발된 딴 지역에서 개발된 기술을 신속히 도입을 해가지고 우리 농민에게 보급을 시켜야 하는 것이 기술개발센터의 할 일이라고 생각을 하는 데 개발을 하기 위해서 과연 애로가 지금 뭐이가 애로점이냐 하는 것을 두 번째로 말씀을 해 주시고 이 예찰포, 예찰답을 은진면 성평리에 예찰답을 줬는데 과연 기술센터하고 거리 관계가 있어서 이 예찰이라는 것은 아침 저녁 점심 뭐 시시각각으로 예찰이 돼야 할줄로 아는데 거리관계상 이걸 관리하기 힘들줄로 생각하는데 거기에 대한 완벽한 예찰을 할 수 있는 준비가 돼있는지 세가지만 답변해 주시기 바랍니다.

답변 드리겠습니다. 전용품종 보급에서 동안벼, 대산벼, 남평벼, 주안벼 이것은 지역적응 시험까지 다 끝나서 종자공급소에서 완벽하다고 그래서 종자를 보급한 사항입니다. 그렇기 때문에 이 저비용 생산기술에 대해서 직파재배용이기 때문에 이것은 키가 작아야 돼고 보급이 안 되는 것입니다. 그래서 그것을 중점적을 개발해서 나온 품종이라 금년도에 제가 이 품종에는 이상이 없는 걸로 보급하고 있습니다. 두 번째 말씀하신 기술개발 농가에 신속ㆍ입수ㆍ분산등의 애로 사항이 뭐냐고 이렇게 말씀을 하셨는데 이 애로 사항은 저희가 현재 그 모든 기술이 입수까지는 잘 됩니다. 왜냐면 천리안이라든가 이 쪽을 통해가지고 전부 그쪽에 라인을 띄어놨기 때문에 그 쪽에서 받어 오면 상당히 좋고 저희가 개발을 합니다마는 우리 농업기술센터에서 시범적으로 저희가 운영하기 때문에 저희가 시범적으로 할 때 예산 편성해서 기술개발을 하기 때문에 위원님들이 협조를 해주셔서 그것은 잘 풀어지는 걸로 이렇게 알고 있습니다. 그 다음에 예찰답 성평리가 거리가 너무 멀어서 예찰을 매일 해야지 되는데 여기에는 거리 같은 것이 문제가 되는데 이것을 완벽하게 할 자신이 있느냐고 말씀을 하셨는데 그렇기 때문에 예찰답은 위원님들이 협조해 주셔가지고 금년에 예찰답을 부적면으로 옮기게 됐습니다. 그래서 아호리, 저희 사무실에서 5분 거리면 갈수 있는 지역으로 옮겨가지고 지금 시설중에 있습니다. 그래서 앞으로 예찰하는데는 어느때보다도 잘 될것으로 이렇게 생각하고 위원님들께 감사 말씀을 드립니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 작물기술과 소관 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 이어서 소득기술과 소관 업무보고를 듣겠습니다. 소득기술과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

지난 2월 8일자로 소득기술과장으로 부임한 김규환입니다. 바쁜 의정업무에도 불구하시고 저희 농업기술사업 특히 농업인 소득기술사업에 높은 관심과 애정을 가지고 지켜봐 주시는 위원님 여러분께 큰 감사를 드립니다. 앞으로 우리시 농업 소득향상을 위하여 열과 성의를 다하여 봉사하겠습니다. 21쪽 소득기술과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고는 채소생산 기술보급등 6개 항목과 새롭게 달라지는 사업 두가지를 보고 드리겠습니다. 다음은 22쪽 채소생산 기술보급입니다. 채소의 생산성 증대 및 품질향상을 도모코자 딸기는 여봉, 여흥등 촉성형품종을 50%까지 확대 재배하고 비가림 육묘기술을 10%까지 보급하겠으며 딸기 무경운 보급묘 생산 전업농가를 중점 육성해서 매년 1250만본의 묘를 생산 보급토록 하겠습니다. 시설채소는 생산비 절감과 새기술의 실증보급을 위하여 에너지 절약형 시설보급 2개소 비닐하우스 환경개선 및 자동화 시설포 2개소 환경친화형 그린음악농법 시범 2개소 총 6개소를 시범적으로 설치 확대 보급토록 하겠으며 측정장비의 효과적 활용으로 농업인의 현장애로를 신속히 제거하고 한 차원 수준높은 채소기술을 보급토록 하겠습니다. 23쪽 과수생산 기술보급입니다. 비용이 적게 들고 품질이 좋은 과수를 생산코자 시범사업으로 사과의 나무 높이를 낮게 하고 많이 심는 밀식과원시범과 과원의 보온덮개 피복으로 토양의 물리성을 개선하고 제초노력을 절감하는 시범과 축열 물주머니 설치시범등 3개소의 시범사업을 성공적으로 추진토록 하겠습니다. 또한 과원 병해충 발생 예찰을 강화하여 병해충을 적기 방제하므로써 과원의 피해를 최소화 하도록 하겠습니다. 다음 24쪽 축산ㆍ특작 기술보급입니다. 고품질 축산물의 안전생산으로 대외경쟁력을 강화코자 한우는 고급육 협업단지를 1개소 200두 규모로 조성하여 자동화 사육시설과 조사료 생산장비를 갖추고 번식과 비육을 일괄 사육토록 하겠습니다. 낙농은 위생 우유 생산시범을 설치 운영하여 사육 환경을 개선하고 돼지는 인공수정하는 기술을 60%까지 확대 보급하여 균일한 수출규격돈을 생산토록 하겠습니다. 자급사료 생산을 위해서는 농산 부산물을 이용한 발효사료 제조시범과 양질 조사료 생산을 위한 답이작과 밭사료 작물을 확대 재배하여 양축비를 대폭 절감토록 하겠습니다. 특용작물 분야에서 버섯재배는 느타리와 양송이 농가를 주축으로 순회방문지도를 강화하여 버섯을 연중 생산토록 지도하겠으며 누에는 동충하초 생산기술을 체계화하여 겸업농가의 소득을 안전토록 하겠습니다. 다음 25쪽 1읍면동 1특화사업 육성입니다. 우리시의 소득사업인 1읍면동 1특화사업은 금년도 4차년도 사업으로 지속적으로 추진해 왔으며 금년에도 읍면동당 1450만원씩 총 16개소 2억 3200만원을 투입, 전국 제일의 지역 명산품을 생산하는데 역점을 두겠습니다. 읍면동별 시범사업 내역은 유인물로 갈음 하겠습니다 다음 26쪽입니다. 첨단기술의 실용화를 위한 영농시설 활용입니다. 조직배양실에서는 우량묘 대량생산을 위하여 생강1만본과 딸기 500본의 기본 식물을 배양하겠으며 유리온실은 3동 125평 규모로 가동에서는 수출용 방울토마토 생산력 검정 시험포로 이용해서 수출토마토 생산기술을 지원하고 나동에서는 조직배양된 딸기를 출하 관리 및 생산력 검정시험을 통하여 5천본의 원원묘를 생산토록 하겠으며 다동에서는 수출용 화훼재배 실험포 및 환경정리원 꽃묘 생산과 특히 수출선인장의 시험재배를 통한 재배기술을 뒷받침하도록 하겠습니다. 가축질병진단실은 시청축산과 및 공수의사와 상호 협조하여 가축질병검사 및 진단처방을 실시하고 예찰 거점농가를 순회 방문하여 가축질병피해를 최소화하도록 하겠습니다. 다음 27쪽 농업인 개발과제 시험연구 사업입니다. 첨단농업기술의 실용화와 새로운 지역상품을 위하여 매실식초 가공 기술개발을 충남대 교수와 협력하여 1단계로 제경을 파쇄하고 당도를 조절하고 합성배지에 기존 원료를 첨가하는 발효연구를 통해 매실주정을 만들고 2단계로 진탕배양, 초주과정을 거친 매실식초를 만들어 토산발효를 분석 연구하고 기존 감식초 생산라인을 이용 지역 명산품이 되도록 연구 개발하겠습니다. 다음은 비닐하우스내의 원격자동 이송장치 개발은 건양대 교수와 협력하여 전동모터 및 제어판 설치등을 통한 비닐하우스내 농산물 운반 이중장치를 개발해서 농약대도 간편하게 사용할 수 있도록 연구 개발하겠습니다. 다음 28쪽 새롭게 달라지는 사업입니다. 첫째, 딸기농가의 숙원사업인 우량딸기묘 생산보급입니다. 우리시의 딸기는 전국의 13%, 752ha를 점유하며 농가소득면에서도 벼 다음가는 고소득 작목입니다. 그러나 수년간 동일간 노지의 연속재배에 의한 병의 감염과 퇴화로 딸기 수량감소와 품질 및 생산성이 떨어지고 있으며 특히 품종보증이 어려운 많은 묘가 외지에서 우리시로 반입되고있는 실정입니다. 이러한 문제점을 연차적으로 해결하기 위하여 추진계획은 공중채묘장 300평과 비가림육묘장 900평등 시설육묘를 통해서 체계적으로 우량 딸기포를 공급토록 하겠습니다. 추진내용은 먼저 조직배양 출하 과정을 거진 원원묘 5천주를 생산하여 기설치한 공중채묘장과 비가림 육묘장을 통하여 50배로 증식한 25만주의 원묘를 생산하고 생산된 원묘는 작년에 농가에 보급하지 않고 2000년 4월에 육묘재배 전업농가에 분양하여 전업농가로 하여금 충실하게 관리토록 해서 다시 50배로 증식된 보급묘 1250만주를 생산 2000년 9월에 농가에 분양토록 하겠습니다. 본 사업으로 연간 125ha에 자체 육성한 우량딸기묘가 공급되며 이 면적은 우리시 전체 딸기면적의 1/6 에 해당된 면적이며 6년 주기로 묘를 갱신하는 육묘체계를 갖추도록 하겠습니다. 따라서 우리시 딸기농가의 숙원사업인 우량묘 갱신 보급사업으로 농가에 더 많은 높은 소득을 가져올 것으로 확신합니다. 두 번째, 29쪽 농산물 수출 기반조성입니다. 우리 농산물은 쌀과 소고기를 제외하고는 99.8%가 수입이 개방된 무한경쟁시대에 돌입 국내에서 생산된 농산물의 가격불안정이 크게 우려됩니다. 따라서 수출농업은 우리시의 농업 당면과제로 크게 부각되고 있는 실정입니다. 이걸 해결하기 위하여 저희 농업기술센터에서는 수출 가능성이 높은 방울토마토와 배, 선인장을 1차로 선정 추진하고 점차 품목을 확대코자 합니다. 먼저 방울토마토 대일수출은 수출조건이 꼬꼬품종에 양액재배로 배양된 어려운 여건속에서도 지난해 10월 9일 OKG 상사와 kg당 2200원씩 계약을 체결하고 지난 1월 16일 대일수출 점화식을 가진바 있습니다. 현재 13톤을 수출하였으며 이를 위해 시예산 2천만원으로 공동선과기를 설치, 지원하였고 매주 2회 선적하고 있습니다. 수출목표는 120톤으로 2억 6400만원의 부수입이 예상됩니다. 다음은 배 대미수출 기반조성입니다. 배 대미수출은 참나무등 기주식물의 제거와 병충해 오염원 제거 농약사용 제한등 여러 가지 까다로운 조건이 많으나 21농가 43ha의 수출단지를 성공적으로 조성 지난해 12월 16일 1억 600만원 자체기금 조성과 법인등기를 마치고 농림부에 신청중에 있습니다. 금후 수출단지로 지정받아 연간 600톤을 수출 10억의 조수익을 올릴 계획입니다. 다음은 비모란 선인장을 2001년에 수출이 가능토록 농촌진흥청 원예연구소에서 모본을 인수받아 시험재배중에 있으며 우리시 수출작목으로 각광받을수 있도록 시범농가를 중점 육성하고 지도해 나가겠습니다. 이상으로 소득기술과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 이어서 질의 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 말씀하세요. (고기채위원 거수) 고기채 위원님 말씀하세요.

고기채 위원입니다. 우선 과장님 승진 축하드립니다.

감사합니다.

간단하게 몇가지만 묻겠습니다. 이 축산업무 말이죠 돼지 인공수정을 한다고 하셨는데 이거 왜 축산과에서 안 하고, 그 저 농사짓는데 좀 신경쓰라니까요?

축산의 일반행정 업무는 저희는 양돈관계는 우량규격돈을 생산하기 위해서 기술지도를 한 것이 있습니다. 그래서 중앙에서 시험한 데이터를 전부 집계 분석해서 우리 축산농가가 그동안 몰랐던 기술을 신속히 보급해서 90kg이상 100kg정도의 수출 규격돈을 생산하는데....

예, 알고 있습니다. 본위원도 그런 내용을 다 알고 있는데 내가 묻는 것은 이런 것은 축산과에서 해도 되니까 축산과하고 공조해서 축산과에서 정말 다루게끔 했으면 좋겠다 이겁니다. 그런 내용 다 알고 있어요. 1읍면 1특화작업이라고 해서 하는 거 알고 있다 이겁니다. 이것은 1개과에서 할 수 있는 것을 축산과에서도 하고 우리 농업기술센터에서도 하고 하니까 이게 축산과에서 그 업무에 대해서도 물어야 하고 또 여기다 물어야 하니까 이게 헷갈린다 이겁니다.

일반행정 업무는 축산과에서 하고 기술 시험결과......

아니, 그럼 기술도 이전하면 되잖아요, 거기서 하게끔. 행정따로 하고 기술따로 하고 그러면은 이원화가 되지 않습니까. 그런 뜻에서 묻는 것입니다. 지금 공조는 잘 됩니까?

예. 공조는 잘 되고 있습니다. 공수의사가 꼭 오고 있어요.

25쪽에 연무, 논산 다목적 환경개선 시범 5개소라고 그랬는데 그 명단 저한테 주세요.

예, 알겠습니다.

간단 간단하게 저는 하겠습니다. 아까 농가재배묘, 딸기!

보급묘.

예. 그거 6년 일기라는게 이해가 안 가요? 그러니까 지금 심으면, 금년부터 시작해 볼려고 그래요?

예. 금년 시작입니다.

시작하면은 6년후에나 가능하다는 얘기입니까?

아니요. 금년 3월에 원원묘 5천본을 인제 심게 됩니다. 그것을 증식해서 농가에는 약 한 25만주 50배로 증식해서 생산합니다, 금년에. 그놈을 내년 9월에 약 한 농가에 25만주를 분양해 가지구요 농가에서 다시 또 하는걸 재배하게 되는 것입니다. 그래서 적어도 내후년에 이 1250만본의 묘가 공급이 되는 그런 체계입니다.

2년후에나 논산시에서는 자급자족할 수 있다 이 말 아닙니까. 본위원이 알기로는 심지어 지금 진주에까지 가서 구입해 오더라고요. 알고 계시죠?

예, 알고 있습니다. 약 500만주가 우리 시에 들어오고 있습니다.

묻는것만 대답하세요. 나도 알고 있어요. 500만주 이상이예요 이상입니다.

예.

지금 진주등지로 다니면서 들여 오는데 왜 이렇게 전에도 그렇게 했을거 아닙니까? 그렇지요?

그렇지요.

예. 그런데 이제 보다 못해서 늦게나마 금년부터 추진을 그렇게 하겠다! 이 말씀 아닙니까?

예, 맞습니다.

열심히 하세요. 이런 것은 좋은 것입니다. 열심히 해요. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? (김영운위원 거수) 김영운 위원님 말씀하세요.

김영운 위원입니다. 기술.... 24페이지 특작 기술보급이라고 했는데 예를 들면 말이죠?

예.

이 지도소에서 하는 일이 기술개발을 하고 선도농가를 육성을 해서 시범을 보이고 이렇게 했는데 지난번에 보니까 지도소에서 권장한게 배밭에다 까치나 뭐가 찍어먹지 않게 망만 씌운다! 이것은 3살 먹은 어린애도 아니고 이걸 보급시킨다고 하는 것은 말여 참 챙피스럽다 그거예요. 그래서 예를 들면은 배밭에다 무슨 칼라를 무슨 뻘건색을 붙이니까 짐승이 찍지를 안했다든지 아! 짐승이 제일 싫어하는 소리를 어떻게 내가지고 그 날러 다니지를 않는다든지 또 뭐 요새 날러 다니는 쥐같이 생긴 그것이 있는데 이게 그 색깔만 보면 안간다든지 이런걸 연구를 하라고 그랬더니 결국은 배밭에다 수출하는 배를 잘 키우기 위해서 망을 씌운다 이것은 얘기가 안된다 이거요? 따라서 우리가 지금 본위원이 지도소에 제일 못마땅하게 생각하는 것은 이게 인제 여기를 딱 보면은 28페이지를 보면은 이게 발전을 도모하기 위해서 추진한 딸기 발전을 위해서 7790만원의 육묘시설, 관정을 한다고 그랬는데 이렇게 해서 누구를 지원해준다든가 우리가 개발하기 위한 자금은 필요하다 이거예요. 그러면 지원하는 비용이 들어간단 말이예요? 뭐냐면 예산지원 양액재배 토마토, 방울토마토 수출하는데 2천만원 이게 보조지요?

예, 그거 보조입니다.

이런 것을 하지 말아야 됩니다. 왜그러냐면 무이자 융자를 한다든지 저리융자를 해서 그 자금이 회수돼서 다른 사람한테도 혜택이 갈 수 있어야 하는데 지도소에서 하는건 4H 영농후계자들 그 3천만원씩 나간 것도 500만원씩 여섯사람씩 간다? 가지고 가면 그냥 그것을 먹는 것이기 때문에 좋아하는 것 같은 기분이 든다 이겁니다. 그래서 이런 예산은, 예산을 대출받기도 어려운 판국에 2천만원씩 저리 연리 3%라든지 2%짜리 이렇게 줘서 2년이고 3년이고 쓰다가 다시 돌려와서 이 자금이 딴데로 돌아가게끄럼 이렇게 해야 이 농업기술센터에서도 의타심을 갖지 않고 농민들이 농사를 질 수 있고 또 어렵게 생각하는데 이건 어떤데는 재작년도에 참게 양식을 하는데 2천만원 지원했는데 500만원씩도 안 남었어요. 나는 가보지를 않어! 뻔히 알기 때문에. 그런데 2천만원 받아먹은게 수입이 됐다 말이예요. 심지어는 참게를 양식하는 사람이 다 죽으니까 저기 어디 화개장터인가 어디 가서 그것을 사다 몇을 넣어놓고 큰걸 붙잡어 냈단 말이예요. 그래 사진도 찍고 지도소도 속아요. 요새 귀신도 속습니다. 제사 지낼적에 조기라고 놔도 참조기가 속아! 그러니 귀신도 속아 먹어요. 이런 판국인데 이렇게 속아서 예산만 지원한 예가 있더라. 그래서 이 농가소득에 기여하는 기술을 개발을 해 가지고 지원을 하되 농민에게 지원을 하되 그냥 무상으로 지원하는 보조하는 이런식을 앞으로는 탈피해야 된다. 본위원은 그렇게 생각하는데 과장께서는 어떻게 생각을 하십니까?

대단히 의미가 있는 말씀입니다. 앞으로는 보조사업은 확실한 성과가 꼭 보증된 필요한 것은 검토를 해 보고 보조금으로 인해서 성과가 적은 것은 앞으로 평가를 해서 개선해 나가도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (고기채위원 거수) 예, 고기채 위원님 말씀하세요.

고기채입니다. 추가로요 중요한거 하나가 있네요? 29페이지 배 대미수출에 말이죠? 그 부분에 법인등기 12월 16일 몇 연도를 얘기하는 겁니까?

작년도입니다, 98년도.

법인등기를 했어요?

했습니다.

배를 그간에는 임업조합에서 했지요?

과수조합요.

과수조합이 따로 있었어요?

따로 있었어요, 과수조합이.

글쎄요. 논산에 배과수를 얼마나 하는지는 몰라도 배영농조합을 또 설립했다 이겁니까?

아니 여기는 논산배 수출배 영농조합법인입니다.

그러니까 수출배, 배과수하는 사람만 영농조합법인을 설립했다 이거 아닙니까. 배과수 하는 사람만.

그렇지요.

예?

예.

그렇게 많이 논산에 배가 많이 지금 하고 있습니까?

여기는 21농가입니다.

21농가가 영농조합을 같이 설립했다, 조합을?

예, 맞습니다. 21농가가 수출을 목표로 영농조합과....

영농조합을 설립해야만이 수출에 혜택이 있어서 설립을 했다 이 말씀 아닙니까?

예.

그래서 98년 12월 16일날 법인등기를 했다 이 말씀이죠?

예.

나는 금년 연도가 기입이 안 됐기 때문에 만일에 이것이 기히 법인등기가 났으니까 문제지 임업조합에서 과수원같은 것을 지금까지 통괄해 온 것으로 아는데, 그렇죠?

과수조합, 임업조합은 산림관계로 되고.....

과수조합이 또 있습니까?

예. 과수, 배, 사과 이렇게 별도로 있습니다.

사과영농조합도 있고 뭐 다 있어요.

그래서 연도가 기입이 안 됐기 때문에 과수조합 하나 가지고 되는걸 이렇게 또 이렇게 자꾸 이런 것을 하다보니까 이거 지역갈등이니 이런 것 많아요. 듣기 좋게는 서로 개성이 있다고 하지만은 개성이 따로 따로라고 그러지만은 이게 하나의 지역갈등입니다 저는 그렇게 생각을 해서 이렇게 묻는 것입니다. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 농업기술센터에 그 동안도 선진문화 농촌건설을 위해서 고생 많이 하셨는데 앞으로도 그야말로 좋은 농업기술을 농촌에 보급해서 살기좋은 농촌을 만들어 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 소득기술과 소관 주요 업무계획 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 중식을 위해서 정회하겠습니다.

환경사업소 99년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 '99 업무여건 및 기본방향은 유인물로 갈음드리고 '99 주요업무계획 네건과 특수시책순으로 보고 드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 처리시설 운영관리 철저가 되겠습니다. 반입되는 축산폐수와 분뇨를 적정 처리하고 시설의 사전점검으로 환경사고 예방과 수질오염 저감토록 하겠습니다. 추진내역으로는 부산물의 농지 환원으로 다소나마 농민들의 유기질 비료농사에 도움이 되도록 하겠으며 공정별 처리 실태를 철저히 분석 관리하여 항상 기준치 이내로 방류될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠으며 연간 축산폐수 2만톤과 분뇨 2만톤을 처리하여 축산농가 또는 주민들이 축산폐수와 분뇨 미수거로 인한 불편이 없도록 하겠습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 수질오염 예방관리 철저가 되겠습니다. 반입되는 축산폐수와 분뇨 및 정화조 오니를 방류까지 공정별로 철저히 분석하여 수질오염저감에 최선을 다하고자 합니다. 추진계획으로는 공정별 분석을 주 1회 이상 하도록 하고 방류수 분석은 주 5회 실시하여 처리효율에 능동적으로 대처하여 환경사고를 미연에 방지하고 합리적인 운영관리로 운영비 절감됨은 물론 방류수 수질 개선에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 축산폐수처리시설 보강이 되겠습니다. 사업내용을 보고를 드리면은 양여금 23억 400만원 도비 4억 9400만원과 그리고 시비 4억 9400만원 총 사업비 32억 9200만원으로 전처리시설과 질소, 인, COD제거 시설등을 보강 증설하여 축산폐수 시설을 돌아가게 하겠으며 악취, 방수시설도 보안하여 민원발생이 최소화 되도록 노력하겠습니다. 그리고 철저한 공사감독으로 부실시공이 되는 일이 없도록 하겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 위생처리장 시설보강이 되겠습니다. 사업내용을 보고를 드리면 양여금 35억 3200만원과 시비 15억 1400만원을 투자하여 노후시설인 호기성 산화시설을 폐쇄하고 60톤을 증설하여 총 처리능력을 120톤으로 확충하는 사업으로 이 또한 축산폐수 처리시설보강과 마찬가지로 COD, 질소, 인 제거시설을 도입함은 물론, 악취 저감시설도 할 계획이며 철저한 공사 감독으로 부실시공이 되는 일이 없도록 하겠습니다. 다음은 11페이지 특수시책이 되겠습니다. 전기시설 무료점검 정비가 되겠습니다. 저희 사업소 주변 6개 마을 영세민과 노인 거주 또는 노후주택에 대하여 무료점검, 정비 서비스를 제공하여 화재예방과 전기고장으로 인한 불편을 해소하여 주민과 같이 하는 행정의 계기를 마련하겠습니다. 추진계획으로는 월1회 정도 마을에 출장하여 옥내 전기시설 보수를 점검하고 고장부분 또는 불량시설을 모두 무료로 수리해줄 계획이며 그동안 1, 2월중 정비 실적은 채운 삼거리 김만중씨댁의 누전 차단기 교체등 54가구를 실시한 바가 있습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 전기요금 절약방안이 되겠습니다. 15%의 에너지를 절감하여 연간 약 3천만원 정도의 예산을 줄여 보겠습니다. 추진계획으로는 한국전력과 저비용 단가 계약으로 계약을 변경하여 500만원 정도의 예산을 절감하고 전기 소요량이 많은 각종 전기기구를 처리, 시설 운전에 지장이 없는 범위내에서 최대한 심야 시간대를 조정 운전하여 약 2천 500만원의 예산을 절감하도록 최대한 노력을 다 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 이어서 질의 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주십시오. (고기채위원 거수) 예, 고기채 위원님 질의 하십시오.

고기채 위원입니다. 흔히 말하는 3D 업종중의 하나인데 우리환경사업소 참 어려운 일을 참 고생 많이 하겠습니다. 이 말 먼저 하겠습니다. 고생 많이 하지요?

고맙습니다.

지금 특수 시책에 말이죠? 전기시설 무료점검을 하신다고 그랬어요?

예.

저도 본위원도 알고 있어요. 예?

예.

저하고 상의한 바도 있는데 거기 동원된 인원이 기술자가 있어요?

저희 사업소에 전기직에 한명이 있구요. 그 다음에 전기원이 네명이 있어요. 그래 다섯명이 있거든요?

아∼ 그 분들이 했습니까? 채운 삼거리만.

아니요. 채운 삼거리만 하는게 아니라요.

아까 한명 한걸로....

아니, 그 사람외에 54가구를 했다고요. 그러니까 무형리도 했구요 저기 신화리도 했구요.

신화 3리만 했지요?

예. 저희 처리장 주변마을 6개 마을에 대해서 했어요.

거기게 소모되는 예산은 얼마나 들어요.

저희 약 54만원 정도 그 물건을 사왔어요. 저희 수용비에서 사서요 저희들이 전부 다 무료로 해 드리고 있어요. 너무 좋아 하더라구요.

그렇지요.

그 차단기 같은 것은 상당히 비싸거든요? 그것을 전부 무료로 교체해 주고 있어요.

위원장님! 제가 아는 사실이거든요? 그 환경사업소에서 그 우리 사업소 인근 마을들을 전체 돌아 다니면서 사업소 전기 기술자 데리고 다니면서 전기도 수리도 해주고 점검도 해주고 이렇게 하시더라고. 아주 좋은 일을 하셔서 우리 위원들에게 알으라고 일부러 물어 봤습니다. 위원장님 칭찬부터 한번 해 주세요.

예.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? (강중선위원 거수) 예, 강중선 위원님 질의하세요.

강중선 위원입니다. 축산폐수 처리시설 보강하고 또 위생처리장 시설보강을 보고를 하셨는데 축산폐수 처리시설도 이게 처음에 시설을 신설할 때또 천문학적인 숫자로 제가 신설한 것으로 알고 있는데요. 이렇게 계속해서 이번에도 한 32억 9천, 또 위생처리 시설은 약 55억을 더 예산을 들여서 보강하게 되어 있는데 물론 여기 다 이유가 있습니다마는 축산처리 시설같은 경우는 축산농가가 더 늘어나서 그런건지 또 위생처리 시설 같은 경우도 우리 논산시 인구가 그 당시에 신설할 때보다 대폭 늘어난 것도 아닌데 계속 이런 거액의 예산을 들여서 보강을 해야 되는 이유가 뭔지 사업소장님께서 견해 좀 말씀을 해주시기 바랍니다.

예. 그것은 우선 금년부터요 질소하고 인이 작년에는 120ppm 인은 16ppm이었거든요? 그런데 금년부터 그게 반절로 딱 떨어져 버렸어요. 그러니까 60ppm 질소는, 그리고 인은 8ppm으로 떨어졌어요. 그리고 금년부터 새로이 이렇게 규제되는 대상이 뭐냐면은 COD가 규제가 됐어요. 그 전에는 그런 것이 없었거든요? 그러니까 수질을 더 좋게 해서 내보내 달라 하는 그런 정부의 목표지요? 그래서 그것을 할려면 도저히 그냥 현 시설갖고는 안되요, 그게요. 그러니까 그걸 제거하는 시설을 만들어야 됩니다. 그러다 보니까 우리가 당초 축산폐수 처리장은 5000ppm으로 설계가 되어 있어요, 그게. 그래서 지금 한 80톤 내지 90톤, 100톤 처리 하잖아요? 그럼 인제 그것도 약 250톤 당초 250톤 용량에 맞춰서 요번에 한번 그걸 할려고 하는 거예요.

그러면 기준치가 인제 강화됐기 때문에....

첫째로 기준치가 강화됐기 때문에 그래요, 질소.

그러면 요번에 그렇게 보강을 하면은 그 기준치에 충족시킬 수 있는 시설이 됩니까?

예. 그건 그렇게 할려고 노력하고 있지요. 그런데요 이게 문제가 뭐냐면은요 중앙정부에서 그러면 질소를 제거하는 시설이 뭐뭐뭐 있다라고 해서 이런 시설을 환경부 고시로 고시를 해줘 가지고 우리 자치단체에서 아, 이 시설을 도입을 해서 우리가 시설을 하면 문제가 없도록 이렇게 해야 되는데 중앙정부에서는 그런 역할을 안 해줘요. 양여금을 중앙정부에서 70%를 주지만요 너희들이 알어서 그 시설은 너희들이 알어서 하라 라고 하거든요. 그러니까 저희들도 상당히 고심을 하고 있습니다.

그러면은 소장님이 지금 보실 때 이 시설을 운영을 해보시니까 과연 이 시설이 소기에 목적대로 운영이 된다고 보시는지 아니면 어떠한 또 다른 문제점이 없는지 한번 전문가적인 입장에서 한번 말씀 좀 해주세요.

이 분뇨처리시설은 분명히 필요한 거구요, 아니면 분뇨처리시설은 그 하수종말처리장하고 기왕에 그간에 하수종말처리장이 있었다면 하수종말처리장에 연결하는게 가장 바람직합니다. 그리고 축산폐수처리장은 이것은 원래가 당초에 비법규 대상을 위해서 만들은 거예요, 축산폐수처리장이. 신고대상이라든가 뭐 간이허가 처리대상이라든가 허가대상, 이것을 위해서 만들은 것은 아니거든요. 그런데 하다보니까 비법규대상이 없어요 지금요. 거의 농가에 가면은 이 쉽게 말씀을 드려서 돼지같은 것은 15평이하면은 비법규 대상이거든요? 그런데 15평 이하짜리는 거의 없다시피 해요. 그러니까 기왕 만들어 놓은거니까 이걸 쓰긴 써야 되겠잖아요? 그러니까 환경부에서도 신고대상이라든가 간이 축산폐수 처리장이라든가 그런것까지 반입을 해서 처리를 하라는 거예요. 아니면 그것도 아니면 허가대상까지 하라고 하는데 저희들이 지금 신고대상이라든가 그런 것을 지금 계속 받고 있거든요? 허가대상도 받고요. 그러니까 그걸 받고 보니까 지금 마산천 같은곳은 상당히 깨끗해졌지요. 깨끗해졌어요. 당초의 목적은 비법규 대상을 위해서 그것을 만들은 건데 지금 비법규 대상이 거의 없다시피 해요. 그러니까 그 신고대상이라도 받어야지요.

그런 현재 이렇게 계획대로 보강이 된다면은 당분간은 그 양시설의 운영방향에 큰 문제점은....

예, 그런 것은 이제 기술적으로 잘 해가면서요 잘 처리를 해 가면서 받어 가면서 분뇨 반입하는데 지장이 없도록 하면서 이렇게 해 나가는데 별 문제 없을거예요.

더 질의하실 위원 계십니까? 다른 위원님 질의가 없으시기 때문에 위원장인 제가 종합적으로 한 말씀 드리겠습니다. 지금 방금전에 고기채 위원님께서도 말씀을 하셨듯이 주변 마을에 대한 그 특수시책은 대단히 참 훌륭한 발상이고 잘 하시는 사업이라고 칭찬을 드립니다. 한 2, 3년전에요, 성동에 있는 이 분뇨처리장에서 나오는 오니를 판매하겠다고 한번 의회에 안을 상정했던 적이 있었습니다. 500만원 정도에 입찰을 해서 팔겠다고 해서 그 당시에 제가 반대를 하고 그 주변마을에 계신 분들이 그야말로 우리시 전체를 대신해서 그런 고통을 당하고 있는데 그건 당연히 그 분들한테 드리고 판매하지 말자고 해서 지금도 그 주변마을 분들에게 우선적으로 드리고 이제 신청자에게 드리는 걸로 이렇게 알고 있습니다마는 저는 여기 좀 이런 전기시설을 이렇게 돌봐 드리고 이런것도 좋고 가령 그마을에 말이죠? 제가 알고 있기로 삼거리 거기에도 노인정이라든지 마을 안길 포장같은것도 환경사업소에서 주변을 치우고 건의를 드려서 상당히 그 개선해 드린 것으로 듣고 있습니다. 이 역시 성동이라든지 분뇨처리장이나 또는 가축폐수 처리장 또는 앞으로 생길 위생매립장 이런 곳은 그 주변마을에 대해서는 그야말로 여기 예산부서라든지 다른 그런 부서에도 이 건의를 하고 함께 협의를 해서 그 분들이 정말 우리 시민들 전체를 대신해서 당하고 있는 고통이 다만 몇백분의 일이라도 우리가 이렇게 알고 있다는 그런걸 서로 느낄 수 있도록 해 주시고 정말이지 그런 수용비라든가 또는 특별히 시장님께 말씀을 드리든지 해서 마을 가령 총회날이라든지 이런 때는 돼지도 한 마리 내시고 환경사업소장이 가셔서 그야말로 막걸리도 한 잔 나누면서 여러분이 참 이런 고통을 당하는 것을 우리시에서도 알고 있고 조금이라도 이런걸 덜어주려고 노력하고 있다는 것을 함께 이렇게 교감을 가질 수 있도록 앞으로 노력하시기 바랍니다.

예, 고맙습니다. 그리고 지금 이번에 신화리에서 이번 보름날 대동제를 한다고 하더라고요. 그래서 저희들이 돼지 한 마리 마을에 내도록 했어요.

돈이 어디서 나서?.

저희들 수용비에서요.

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 환경사업소 주요 업무계획 보고청취를 모두 마치겠습니다. 이어서 수도사업소 소관 업무보고를 듣겠습니다. 수도사업소장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

지난 12월달에 업무보고를 드리고 금년도 업무계획 보고를 다시 드리게 돼서 대단히 감사하게 생각합니다. 99년도 수도사업소 소관 주요업무 계획보고를 간략하게 드리도록 하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 작년도에 이어서 금년도에도 농어촌 상수도 시설 확충을 위해서 급수구역 확대를 하고 또 상수도요금 현실화 및 용수공급 일원화 추진을 위해서 공기업 경영 합리화에도 노력을 하도록 하겠습니다. 그래서 시민으로부터 믿음을 받는 수도행정이 구현이 되도록 전 직원이 최선의 노력을 하도록 하겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 금년도 주요업무 계획입니다. 금년도에는 총 10개 부문에 대해서 약 104억 300만원을 수입으로 해서 사업을 하도록 하겠습니다. 세부사업별로 보고 드리도록 하겠습니다. 10페이지입니다. 우선 금년도 상수도 공기업 특별회계의 예산 규모를 말씀드리겠습니다. 금년도 특별회계의 예산규모는 47억 4100만원이 되겠습니다. 이것은 순수한 상수도만 되겠습니다. 여기에서 자체수입이 31억 9900만원 또 의존수입이 약 15억 4200만원입니다마는 작년도에 비해서 금년도에는 일반회계 전출금 이자 2억원이 삭감해서 투입이 됐습니다. 세입예산 한군데를 보면은 금년도의 수입예산에서 급수수입이 사실은 순전히 물 사용료 받는데 약 27억 2300만원 정도됩니다. 이 놈을 가지고 운영하기 때문에 상당히 어려움을 겪고 있는 실정이고 거기에 따른 세출 예산도 똑같이 47억 4100만원이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 저희들이 상수도 사업을 운영하면서 총 채무현황을 알려야 될 필요성이 있어서 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 89년도부터 지역개발 기금 또는 토ㆍ특자금이나 재정자금 이런 것을 얻어온 것이 총 163억 4200만원정도 됩니다. 그래서 기 상환한 것이 약 46억 8천만원정도 앞으로 상환해야 될게 116억 5천만원 정도면 매년 저희들이 2012년까지 연간 10억에서 3억 이 정도까지 갚어 나가야 되는 형편이기 때문에 저희들이 운영이 상당히 어려움을 겪고 있어요. 그래서 최선의 노력을 다 할려고 합니다. 9페이지가 되겠습니다. 수질 및 보호구역 관리입니다. 상당히 위원님들께서도 이 수질 및 상수도 보호구역 관리에 신경을 굉장히 쓰시고 계시고 특히 송덕빈 위원님께서 지난번에 질의하신 내용이 되겠지만 저희들도 최선을 다해서 보호구역관리를 철저히 하고 수질시험을 확행을 하고 해서 맑은 물 공급에 최선의 노력을 다하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 광역상수도 용수 공급 체계 일원화입니다. 작년에도 보고드린 바와 같이 지금 유인물은 미리 했기 때문에 제 2훈련소로 했지만 지금 현재는 육군훈련소로 되어있습니다. 훈련소의 용수공급이 광역상수도에서 공급이 되기 때문에 저희들이 수도료를 징수를 못하고 있습니다. 그래서 98년도부터 현재까지 7차례에 걸쳐서 지금 협의를 해서 거의 완료가 됐습니다. 그래서 협약만 되면은 하반기부터 저희들이 징수가 가능되도록 지난번에 2월 9일날 육군 본부를 가서 실무 중령과 대화를 해서 육군훈련소에 지시가 돼 있습니다. 그래서 얼마 안 있으면 지금 훈련소장이 결제 단계라고 하니까 그것이 바로 협약이 되면은 저희들이 상수도 운영에서 상당히 이익이 있으리라 봅니다. 여기 표를 보시면은 금년도는 이렇게 안 될 것입니다. 1월달부터 추계한 거지만 1년에 약 2억원정도 또 내년에 가면 한 4억원정도 재정확충이 될 계획입니다. 11페이지 하수도 사용료 징수계획입니다. 이 사업은 하수도 사용료 징수계획이라면 거창한 내용이지만 실제적으로 바로 하수도 사용료를 징수는 못하고 85년도부터 하수도기본계획을 계속 해왔습니다마는 조례만 제정되어 있지 실제적으로도 지금 저희들이 징수를 못하고 있습니다. 그래서 이것도 조례만 제정해놓고 징수시기는 별도로 조정을 하고 하수도 종말 처리시설이 완료되는 그 시점서부터 징수를 해야 되는 단계입니다. 다만 이것을 고치기전에 가서 징수를 하게 되면 사용료 요금이 상당히 많이 징수하게 됩니다. 그래서 연차별로 금년도 약 4.42%밖에 안 되기 때문에 연차적으로 올려놨다가 그 시점에 가서 마칠 계획을 지금 조례를 개정 계획을 하고 있습니다. 내일 별도로 보고드리도록 하겠습니다. 12페이지 농어촌 지방상수도 공급사업이 되겠습니다. 여운천 위원님께서 상당히 관심을 가지고 계시고 그리고 위원장님께서도 관심을 가지신 사업이 되겠습니다. 현재 저희들이 41억 5천만원의 계획을 가지고 환경부와 지금 협조가 되어서 지난번에 환경부까지 올라갔다 왔습니다. 그래서 계속 지원이 되는 것으로 확답을 받었고 금년도에 예산이 4억이 확보가 돼서 지금 용역입찰공고가 26일날 관보에 게재될 것으로 보입니다. 용역결과가 나오는 데로 사업추진에 철저를 기해서 성동지역이나 가야곡, 은진 지역에 급수구역을 확대를 하도록 하겠습니다. 13페이지 간이상수도 개량입니다. 작년도에도 보고드린 바와 같이 상월면 신충 1리외 8개소에 대해서 현재 조사 설계중에 있습니다. 읍면에 예산이 전부 재배정이 돼서 읍면에서 열심히들 하고 있기 때문에 설계가 완료 되는대로 바로 착수를 해서 완료토록 하겠습니다. 14페이지 논산 하수종말 처리시설 건설공사입니다. 계속사업으로 현재 추진되고 있습니다마는 금년에 14억 99만원의 예산만 계상되어 있고 작년도 연말에 공사를 계약을 했기 때문에 현재 착수는 되어 있지 않은 상태입니다. 그래서 3월 2일날 공사 해제가 되는 동시에 모든 공사가 원만히 추진이 될것으로 봅니다. 지난 해 12월 2일날 고기채 위원님께서도 말씀하셨던 현장관계 또 의회관계 이것은 공사 착수가 되고 현장사무실이 지어 지면은 의원님들을 모시고 현장에서 설명을 드릴 기회를 갖도록 하겠습니다. 15페이지 하수도 관정비 사업입니다. 이 사업도 연차적으로 계속하는 사업인데 지금 현재 설계중에 있기 때문에 도시 지역을 주로 하는 지역이 되겠습니다. 혹시 위원님들께서도 그 지역에 꼭 필요한 사업이 있다든지 저희들이 계획은 했습니다마는 이런 사항이 있으면 저희들한테 말씀을 해 주시면은 이번 설계하는 기간에 거기에 한번 포함을 해서 계획을 하도록 노력을 하겠습니다. 16페이지 이월사업이 되겠습니다마는 이사업은 작년도에서 계속 사업이 되겠습니다. 그래서 계속사업과 일부 소규모 사업도 했습니다마는 참고를 해주시고 끝으로 저희들이 유인물에는 없습니다마는 12월 2일날 저희들이 업무보고를 하는 자리에서 위원님들께서 질문한 사항에 대해서 제가 말씀을 드리도록 하겠습니다. 첫 번째, 송덕빈 위원님은 계시지는 않지만은 위원님께서 질의하신 갈수기때 성평취수장의 오염원에 대해서 말씀을 하셨습니다. 그래서 저희들이 현재 그 지역을 일체 답사를 했습니다. 유인물이 인제 나왔기 때문에 드리지는 못했습니다만 그래서 계획을 해 본 결과 약 1264m의 박스가 필요를 합니다. 금년은 다행히도 갈수기때 물이 많이 안 나가서 계획은 해 놨습니다마는 박스할 채 약 9억 1천만원 정도 예산이 소요되기 때문에 상당히 어려움을 겪고 있어요. 2안으로 해서 흄관을 매설을 해서 그 밑으로 한번 빼주는 방향을 저희들이 심도있게 검토를 하고 있습니다. 그래서 약 5500만원정도가 들어가기 때문에 예산의 형편이 이루어지고 잘 되는 과정이 되고 또 지금 지속적으로 감시를 하고 있습니다마는 오염원이 있을때는 그런 방향으로 한번 개선을 할려고 그럽니다. 두 번째 전유식 위원께서 얘기하셨는데 하수도 대행업체가 논산시에 2개 밖에 없다고 그래서 더 할 수 있느냐 그 질문사항인데 이 사항을 충청남도 전체적으로 저희들이 조사를 해 봤습니다. 해봤는데, 대체적으로 충청남도 전체의 평균보다 논산시가 적었습니다. 평균적으로 제일 적은데가 서천군 같은 데는 많이 줄었기 때문에 거기는 한 두군데 있고 나머지는 거의가 세 군데, 네 군데.... . 천안시야 워낙 크기 때문에 여덟 군데가 있는데 이 사항도 법적 사항으로 개소수는 없다고 하지만은 일년에 저희들이 가지고 있는 급수공사가 1억 5천정도 밖에 안 되기 때문에 사업자가 너무 많이 있을 때 과연 그 사람들이 운영관계가 어떻게 되느냐 이런 것도 심도있게 판단을 해서 나중에 오픈할 수 있는 기회가 되면은 한 번 오픈을 해서 사업자를 늘리는 방향을 다시 검토하도록 하겠습니다. 또한 부창동 농조 하수도가 없다고 하는 사항은 금년에 설계에 반영을 해서 현재 조사 설계중에 있습니다. 고위원님께서 현장관계 말씀하신 것은 아까 말씀하신 것으로 갈음 드리겠습니다. 또한 김행남 위원님이 가셨는데 채운 삼거리에 상수도공사가 안 되어있습니다. 그래서 연차별로 해 달라고 하는 사항은 금년도 추경때 금년도 결산을 대충해 본 결과 약 2억 8천만원정도 이월금이 생길 것으로 그렇게 판단을 하고 있습니다. 그래서 그 중에 일부를 떼어서 지속적으로 해서 사업을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서도 꼭 필요하신 사항이라든지 저희들이 미처 생각지 못한 이런 사항이 있으면 자문을 해 주시면 적극 거기에 협력을 하도록 하겠습니다. 이상 간략하게 업무보고를 마치겠습니다.

네, 수고 하셨습니다. 이어서 질의 답변시간을 갖겠습니다. 질의 하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

예, 여운천입니다. 과장님, 성동 관로매설에 대해서 잠깐 좀 묻겠습니다. 총 연장 134km가 맞죠? 여기 쓰여 있는 것은.

13.4km입니다.

13,4km예요?

예.

13.4km면은 그것은 주 관로를...

추계해서 얘기한 것입니다.

지금 설계는 아직 안 나왔지요?

26일날쯤 입찰이 공고가 나가기 때문에 그때 그 업체가 선정이 되면은 이거하고는 조금... 이것은 추계하느라고.

예. 잘 알았구요, 자세한 것은 이 시간을 떠나서 서로 상의할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님, (고기채위원 거수) 고기채 위원님 질의 하십시오.

고기채 위원입니다. 아까 말씀중에 육군훈련소에서 연간 수도료를 얼마씩 내고 있어요?

지금 광역상수도에다 내는 것은 1억이 안됩니다. 저희들이 받아 들이는 저희들 요금체계보다는 사실 싸더라도 우리가 요구하는 대로 톤당 2003년까지 600원으로 이렇게 올라 갈려고 그럽니다. 그래서 상당히 비싼겁니다, 저희들 나름대로. 그래서 조례를 일부 개정하여야 됩니다. 특수지역으로 해가지고 추적해서 우리가 받는만큼 못받고 한 50%정도로 받는 것으로 해야 됩니다. 그렇게 되면은 2003년정도 가면 약 10억 정도가 더 받을 수가 있습니다.

연간!

순수익이 그렇습니다.

혹시 본위원이 연무에 살기 때문에 협조가 될 사항이 있으면은 바로 우리 사업소장은 저하고 좀 상의 좀 해주세요.

예, 알겠습니다.

왜냐면은 지금 내가 모르는 사실을 이제 알았는데 제가 사업소장이 육군본부 간 것까지 제가 알고 있습니다. 간 날짜까지 알고 있습니다. 같이 갔던 우리 과장 하나가 얘기해서 아는데 저하고 상의 했더라면 결제가 났을 겁니다.

알았습니다. 꼭 말씀 드리겠습니다.

우리 임시회가 끝나면 바로 또 훈련소장을 만날 기회가 있습니다. 그 때 말씀해 드릴께요.

예.

간이 상수도 문제에 대해서 제가 상당히 관심이 많았던 부분입니다. 우리 논산시 전역에 있는 간이상수도 파악도 제가 다 했어요. 우리 사업소장이 오셔가지고는 어떻게 처리하고 있는지는 몰라도 현지답사는 다 해보셨어요?

자체적으로는 다 못가봤습니다.

좀 가보셔야지. 많이 노후되고 전면폐쇄 된 곳이 많습니다. 그런데도 이것도 간이상수도라고 감히 보고를 하더라구요. 또 다행히도 금년에 8개소라고 그랬는데 그 8개소는 어디 어디인가 혹시 기억하고 계십니까?

예. 성동 우곤리하고요, 상월 신충1, 2리 노성 장구1리 광석 하월 2리 연산 관등 그리고 가야곡 2리 벌곡 한삼천리 하고 대성리인가 거기 이렇게....

그래도 인제 다행히도 남부도 조금 꼈네요. 전부 북부로 간 줄 알았더니... 골고루 좀 돌아보시고 아까 얘기하는 중에 도시지역 이렇게 나오는데 연무는 도시지역에서 빼주세요. 연무는 아주 오지가 많습니다. 그 말씀을 알아 들으시면 고맙겠습니다.

알았습니다.

여타 뭐.... 다 12월달에 전부 보고사항이기 때문에 그리고... 여기도 나오네 아까 그걸 물어볼려고 그랬는데 암반관정개발 3개소라고 나오지요?

..........

저기 저... 3페이지. 상월면 신충1리외 3개소.

예.

그렇다면은 상당히 암반관정 개발하는데는 예산이 많이 투입되는데...

보통 한 1500만원, 한 공에 그정도 들어갑니다.

그래요? 1개소가요?

1개소가요.

얼마 안 드네요?

아니 인제 관정만 파는데는 그렇고 인제 배수지 만들어야 되고 관로 만들어야 되고 하기 때문에 조금 더 들어갑니다. 그래서 상월 신충1리 같은데는 전면 개량을 하기 때문에 한 4천만원정도 들어가고,

지금 어지간한 간이상수도라고 해도 암반관정을 다 묻어야 할 겁니다.

예. 그래야 됩니다.

그렇지요? 지금 농약도 한 유기질 비료등 여타 이 오폐수 때문에 간이상수도 쓰는 마을 많이 제가 다녀봤어요. 예를 들어서 신화3리 같은데 거기를 짚어서 제가 지적을 안 할려고 그랬는데 거기는 아까 환경사업소에 금년도에 상수도 연결되죠? 환경사업소.

그 쪽은 제가 잘 모르겠네요.

알고 계실텐데?

......

모르고 계세요?

예. 그 사항은....

그러면 거기 신화3리도 암반관정을 해 달라고 했었는데 그걸 여태까지 안 했거든요? 그런 것을 좀 생각 좀 하셔서 더 열심히 좀 해 주세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님. (박만식위원 거수) 박만식 위원님 질의하세요.

그러니까 아까 본위원이 질문한 대로 조금씩 조금씩 투자하지 말고 차라리 두 개 할 것을 한 개 하더라도 암반관정으로 해줘라 이겁니다. 지금 박위원이 그 얘기입니다, 지금. 흘러간 물이 스며든다 이런 것을 바로 그얘기니까 암반관정을 뚫어서 좀 좋은 물을 먹겠끔 이렇게 해 주십사 이런 당부 말이예요.

예.

하수도관 정비 사업에 대해서 제 의견을 말씀을 드리겠습니다. 지금 98년도 이월사업도 약 한 20억 정도가 이월이 됐고 금년 99년에도 약 17억 또 2000년도에 72억 또 2001년 이후에 한 580억입니까? 이렇게 계획이 되어 있는데 지금 취암동, 부창동 또 강경지역 연무지역 이게 현재 99년도 사업량은 이미 설계가 다 되어있는 거지요?

99년도거는 현재 설계를 지금 하고 있습니다.

설계하고 있어요? 그럼 지역이 그럼 지정이 벌써 됐겠네요?

일부 인제 읍면에서 아까 그 말씀드린게바로 그겁니다. 읍면에서 지금 저희들이 자료는 다 받어서 용역을 하고 있는데 거기가 꼭 필요할 때도 있고 없을 때도 있을거예요. 그래서 꼭 무슨 필요한 사항이 있으면은 저희들한테 말씀해 주시면은 그 사항을 다시 한번 검토를 해서 주 관로하고 연결관계 여러 가지 봐야 되거든요? 그래서 아뭏튼 하도록 하겠습니다.

그래서 이걸 인제 왜 말씀 드리냐면은 물론 인제 읍면에서 읍에서 인제 읍동에서 다 알어서 이렇게 다 청구를 하겠지만 그래도 인제 예산이 할데는 많은데 예산은 부족하니까 우선순위가 있잖아요? 그래서 그것을 해당지역 위원들한테 미리 좀 검토를 거쳐가지고, 왜냐면은 한꺼번에 다 할수 있으면 검토할 것도 없는데 예를 들어서 10억 들여서 해야 될건데 예산이 5억밖에 없다고 하면은 우선순위를 정해야 되거든요. 이것을 물론 소장님께서 잘 하시겠지만 해당지역 위원들이 또 해당지역에 대해서 거기서 거주를 오래 하고 있기 때문에 가장 잘 알으니까 위원들하고 미리미리 좀 상의 좀 해서 좀 검토해서 결정하는게 어떨까 이렇게 생각합니다.

알았습니다.

그것 좀 반영 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알았습니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 위원님들의 질의를 마쳤으므로 위원장인 제가 종합적인 한마디 말씀드리겠습니다. 아까 성평취수장에 오염원을 제거하는 방법에 대해서 말씀을 하셨고 막대한 예산이 투자된다는 그런 말씀을 하셨는데 제 생각에는 우리 논산시 상수도 대책으로써 장기 계획으로는 그 성평취수장의 취수봉을 양촌면 신기리 정도까지 올리는 것이 우리 논산시 발전을 위해서 검토해 볼만한 것이다. 가치가 있는 것이다. 이런 생각을 합니다. 왜 그러냐면 어차피 지금 자갈속을 흐르는 복류수를 지금 취수하는 거지 않습니까? 그런데 지금 성평리에 있기 때문에 어떤 문제가 있느냐 잘 아시겠지만은 취수봉으로부터 반경 10km이내 상류로는 청정지역으로 지정이 돼서 그렇지 않아도 지금 가야곡면 같은 경우는 두군데는 상수도 보호구역으로 묶여 있고 그 밖의 지역은 반경 10km안에 다 들어갑니다. 거의 90 한 7, 8%까지가. 그러니까 청정지역으로 묶여서 또 이제 꼼짝, 꼼짝 못하는 것은 지나친 표현이지만은 어떤 공장설립을 한다든가 그 안에서 토지를 이용할려고 할 때 막대한 지장을 받거든요? 작년에 제가 알고 있기로 지금 삼원농산 같은 경우도 가야곡에다가 7만평이라는 땅을 매입해 놓고도 그거 못해서 연무에다가 다시 지금 땅을 구입해서 공장설립을 하고 있잖아요? 그런제 지금 가야곡면 등리 같은 경우는 구릉지가 여기 지금 박계장님 같은 경우에는 너무 잘 아시겠지만은 광활하게 펼쳐져 있어요. 그런데 그걸 활용을 해야 되는데 우리 이제 수도사업소장님께서도 아시다시피 지금 천안- 논산간 고속도로가 건설중에 있고 이게 앞으로 몇 년안에 지금 현재 있는 인터체인지 바로 마전리에 분기점이 생긴다구요? 그럼 지금 잘 아시다시피 서울우유가 양지리로 오고 그러고 있지 않습니까? 그런 것이 전부다 물류의 어떤 용이성, 이런걸 보고 이렇게 들어오는건데 이것 때문에 지금 양촌면, 가야곡면, 그 다음에 부적면 일부는 거의 활용을 못하는 그런 식이거든요? 그런데 여기 다 놓고 있으면 앞으로도 계속적인 이런 일이 발생을 하는 거예요. 따라서 저희 시의회에서 96년도에 우리가 시승격을 하기 직전에 그 당시에 내무부를 갔다가 오면서 국토개발 연구원을 들렀었다구요. 그 당시에 우리 지역의 바로 출신이신 현재 재경부 장관의 동생되시는 이규항씨가 거기에 부원장으로 계셨어요, 국토개발연구원에. 그래 그때 그런 얘기를 하고 그 분도 전체적인 국토개발을 할 때 그런 사항을 한번 참작해 주겠다. 그런 얘기를 하긴 했었는데 제 생각에 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐고 그러면 우리 논산시에는 실질적으로 공장을 설립할 수 있는 토지가 그렇게 많지 않습니다. 뭐 예컨대 지금 농업진흥구역이라든가 이런 것 빼고 한 55%빼고 그 다음에 하천, 도로 이런것들 빼고 이렇게 나머지가 있다 하더라도 이게 또 공장설립을 할려면은 적어도 몇만평이 필요한데 100평씩 500평씩 조각조각 있는 것은 또 못 쓰는 거거든요? 임야같은데 뭐 경사가 심하다든가 이렇게 그래서 지금 그런게 있는데도 이걸 활용을 못하기 때문에 상수원도 깨끗한 청정수를 하면서 우리 논산시 전체의 토지이용도 활용도도 높이고 따라서 이제 궁극적으로는 우리시의 경제를 활성화 시키는 그런 차원에서 수도사업소장으로서도 장기 이런 계획이 필요하다고 생각하는데 우리 수도사업소에서는 그런 계획을 가지고 계신지 또는 우리 사업소장님의 견해는 어떠신지 한번 말씀해 주십시오.

상당히 참 어려운 질문이십니다. 현재 저희들이 상수원이라든지 이런 수도정비의 기본적인 방향이라든지 이런 것은 이 자리에서 간단히 말씀드릴 수 있는 사항이 아닌 것 같애요. 이 사항은 상수도 사업이 하루 아침에 이루어 지는 사항도 아니고시설이라는게 함부로 쓸 사항도 아니고 종합적으로 모든 수리계통이나 수문계통 이런 것을 조사를 해야 되겠고 그러나 장기적으로 볼 때 그런게 꼭 필요한다고 한다면은 뭐 1, 2년내에 그건 이루어지지 않겠지만은 그런것도 한번 반영이 될지는 모르지만 판단해 보고 검토는 한번 해 보도록 하겠습니다. 이 자리에서 제가 뭐 이래라 저래라 이말씀은 못 드리겠고 한번 그런것도 검토를 한번 해보겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 수도사업소 소관 주요업무 계획청취를 모두 마치겠습니다. 장시간 수고 많으셨습니다. 오늘의 의사일정은 이것으로 마치고 제4차 산업건설위원회는 내일 오전 10시에 개의 하겠습니다. 산회를 선포합니다.