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전북 고창군의회 발언

이만우 의원 발언

제69회 제1차 본회의1999-02-27

이만우 의원 프로필 보기 →

진남표의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 고창군의회 제69회 임시회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 오늘 2월 26일 동료 의원 세분의 군정질문에 대한 군수 답변을 듣겠습니다. 아무쪼록 본회의가 원만하게 운영될수 있도록 협조를 부탁드립니다. 그러면 의사일정 제1항 군정질문에 대한 답변의 건을 상정합니다. 이호종군수 나오셔서 군정질문에 대한 답변하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 군정질문에 대한 답변을 들었습니다. 의원님들의 사안별 질문에 대한 문제에 접근하지 못한 미흡한 부분에 대해서 보충질의를 할 시간입니다. 보충질의하는 시간을 갖기 위해서 잠시 정회를 하고자 합니다. 정회 시간은 20분으로 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11:05 정회

11:38 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다. 군정질문에 대한 보충질문 심도있는 답변을 위하여 서면으로 대체하고자 합니다. 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원있음)
이의가 없으므로 군정질문에 대한 보충질의 건은 서면 질의로 대체 하였습니다. 이상으로 군정질문에 대한 답변을 종결코자 합니다. 2. 고창군지역보건의료심의위원회설치및운영조례안 심의의 건 3. 고창군 규제개혁위원회설치및운영조례안 심의의 건
다음은 의사일정 제 2안 고창군 지역 보건의료심의위원회 설치 및 운영 조례안 의사일정 제3항 고창군 규제 개혁위원회 설치 및 운영 조례안 이상2건을 일괄 상정합니다.
이만우 자치행정위원장 심사결과보고 하여 주시기 바랍니다.
만우

이만우의원

자치행정위원회 위원장 이만우 의원입니다. 금번 제69회 임시회 자치행정위원회 회의에서 심사한 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의안번호 제 365호인 고창군 지역 보건의료 심의의원회 설치 및 운영 조례안입니다. 이 조례안은 98. 8. 27일 군수로부터 제출되어 98. 9. 1일 본 자치행정위원회에 회부되고 98.9.7일 제 63회 고창군의회 임시회 제2차 자치행정위원회 회의에 상정되어 95. 12. 29일 지역보건법 개정이후 2년여 기간동안 조례제정등의 업무를 방치한 점과 건강증진 심의위원회와의 중복 운영등의 사유로 계류 안건으로 처리한 바 있습니다. 그러나 이번 회의에서 노인건강과 지역보건에 지대한 영향이 있을염려가 있으므로해서 최후에는 업무처리에 만전을 기할것을 다짐받고 법정위원회의 중복운영의 필요성을 인정하고 99년부터 2002년까지 지역보건 의료계획의 수립에 필요한 군수에 자문등의 필요성 등으로 의결하였습니다. 다음은 의안번호 제384호인, 고창군 규제개혁 위원회 설치 및 운영 조례안입니다. 이 조례안은 98. 11. 28일 군수로부터 제출되어 98. 11. 30일 본 자치행정위원회에 회부되고 99. 2. 23일 제69회 고창군의회 임시회 제1차 자치행정위원회 회의에 상정하여 심사한 결과 IMF체제 극복을 위한 행정규제 개혁의 당위성과 이를 뒷받침할 조례제정의 필요성을 심사하였습니다. 다만, 조례의 근거모법인 행정규제 기본법과는 상이한 용어가 있어 법의 안전성과 함께 주민불편 해소차원에서 용어의 통일을 기하기로 수정의결 하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 심사 보고서를 참조하여 주시고 이상2건의 조례안에 대하여 본 자치행정위원회에서 심사의결한 대로 통과될 수 있도록 동료의원 여러분의 협조를 부탁드립니다. 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

진남표의장

수고하셨습니다. 의사일정 제2항과 제3항에 대해서는 자치행정위원회에서 심사한 원안대로 가결코자 합니다. 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항과 고창군지역 보건의료 심의 위원회 설치 및 운영조례안 의사일정 제3항 고창군 규제개혁 위원회 설치 및 운영 조례안은 자치행정위원회에서 심사한대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 행정사무조사의 건 다음은 의사일정 제4항이었던 행정사무조사의 건은 집행부의 장과 협의 끝에 다음 회기로 연기하였으면 합니다. 의원님들 이 사안에 대해서 말씀해주시기 바랍니다. 이의 없습니까? (없습니다 하는 의원있음)
당초 의사일정 제4항이었던 행정사무조사의 건은 집행부와 협의 다음 회기로 연기되었음 알려 드립니다. 5. 흥덕 비행훈련장 설치 반대 결의문 채택의 건
다음은 의사일정 제5항 흥덕 비행훈련장 설치 반대 결의문 채택의 건을 상정합니다.
최인규 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
인규

최인규의원

최인규 의원입니다. 흥덕 비행훈련장 설치 반대 결의문입니다. 삼미 흥덕 경비행기 조립공장 설립은 흥덕면 일대는 물론 본 군의 획기적 발전을 가져올 수 있다는 기대감에 본 군에서는 전 행정력을 집중하여 토지매입등 제반 사항을 지원하여 90년 5월 30일 홍덕면 치룡리 100번지 일대 118천평의 부지에 경비행기 조립공자 420평과 활주로 700m 시설이 승인되었으나, 삼미항공의 국가지정 경비행기 생산 사업자 지정 탈락과 회사의 경영 악화로 승인 사업을 추진하지 못하므로써 동 사업이 95년 5월 1일 취소되었고, 95년 8월 30일 (주) 삼미기술산업이 자회사인 삼미종합특수강에 토지 소유권을 이전하였으며 96년 12월 24일 삼미종합특수강은 현재의 토지 소유주인 (주)동양기전에 65억 7천 8백만원에 매각 하였던바, 동양기전에서는 본군과 자본금 30억 5천만원으로 화훼계열사업을 추진하여 본군에서는 1996년 12월 31일 관련 조례를 제정 공포하였으며 1997년 2월 6일 내무부로부터 공사설립 인가를 받았으나, 동 공사에 대한 군민들의 회의적인 반응과 97년말 IMF사태로 인한 여건 변화등으로 인하여 98년 3월 3-일 의회의 청산 승인에 따라 본공사 청산 절차를 받아 「고창군 화훼유통공사」가 99년 2월 해산하게 되었으며, 또한 (주)동양기전은 (주)한승항공과 한국 비행훈련센타 임대계약을 97년 8월 1일부터 99년 7월 30일까지(2년간) 체결하여 98년 1월 4일부터 비행훈련에 돌입하였고, 99년 1월 4일에는 명진항공대학 훈련생 입교식이 흥덕 현지에서 거행토록 되어 700여명의 흥덕 면민들은 즉각 반대 시위에 돌입하여 필사의 각오로 입교식을 저지하였다. 흥덕 경비행기 시설에 따른 작금의 상황들이 당초의 시설 목적을 묵살하고 흥덕면민은 물론 고창 군민의 자긍심과 정서를 무시한 처사로 비행 훈련장 시설등 지역 발전에 역행하는 관련 사업 추진을 범 군민적으로 단호이 대처하여 새로운 천년을 준비하고 지역개발에 기여하는 사업을 유치하여 군민 정서에 부응할 것을 본 의회 의원 일동은 결의하여 다음 사항을 강력 요구한다.

진남표의장

수고하셨습니다. 흥덕 비행훈련장 설치 반대 결의문을 원안대책하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 흥덕 비행훈련장 설치 반대 결의문이 채택되었음을 선포합니다.
본안 채택된 결의문은 관련 부서와 관련 기업체 발송됨을 알려드립니다. 6. 범군민 영광원전 대책위원회 구성의 건
다음은 의사일정 제6항 범군민 영광원전 대책위원회 구성의 건을 상정합니다.
최석기의원 나오셔서 제안 설명 하여주시기 바랍니다.

최석기의원

최석기 의원입니다. 범군민 영광원전 대책위원 구성안에 대한 제안 설명 본 군은 영광원전으로 인하여 생활권은 물론 생존권마저도 위협받고 있는 실정으로서 본 군 73km의 연안어장은 원전 온배수로 인한 황폐화가 심화되어 어민들의 생활터전을 앗아가 버렸으나 대체 자원개발등 이에 대한 대책이 없으며 적정하고 합당한 본상을 신속히 실시하여야 함에도 미온적이고 기만적으로 처리하고 있으며 본 군의 유일한 상수원인 운곡댐마저 한전에서 소유함으로써 부안댐 통합 정수장 시설 사업비 103억원의 수수사업과 510억원의 상수도 시설사업비를 부담하여야 하는 실정이나 이에 대한 재정지원은 전무한 실정이며 5,6호기 건설에 따른 온배수 저감 방안에 대한 본 군의 공식적 대응과 특별지원 사업비를 비롯한 관련사업비들이 현행법이 모순에 따라 본 군과 영광군이 15%데 85% 비율로 지원되고 있는 사항등 당면한 주요사항이 산재되어 있음에도 불구하고 분 군에서 영광원전에 대한 조직적이고 능동적으로 대처하여야 할 공식기구가 설립되어 있지 않은 실정으로 본 위원회 구성 영광원전에 관련되는 모든 사항에 대한 대책을 수립시행하여 피해 주민에 대한 합당한 보상과 대체 자원을 개발하고 언제 발생할지도 모르는 원전사고에 대한 안전대책을 모색하여 비합리적인 관련법규를 개정토록하여 실지 피해에 상응하는 지역개발 사업비를 지원받도록 함으로써 군의 발전을 도모하고자 하는바 배부해 드린 원안대로 승인하여 주시기를 바랍니다. 1999년 2월 26일 고창군의회의원 최석기

진남표의장

수고하셨습니다. 범군민 영광원전 대책위원회를 제안 설명 내용과 같이 구성하고자 합니다. 이의 없으십니까? (없습니다 하는 의원있음)
이의가 없으모로 범군민 영광원전 대책위원회가 구성되었음을 선포합니다. 그 동안 의원 여러분 정말 수고 많으셨습니다. 본 임시회 이후 비 회기기간동안 상임위 활성화를 위한 상임 위원별 활동을 말씀드리겠습니다. 자치행정위원회에서 군 전반에 대한 조례 검토 및 진단을 하여주시고 산업건설 위원회에서는 관내 산재하고 있는 각종 자원조사 연구활동을 하여 주실 것을 부탁 말씀드립니다. 이상으로 고창군의회 제 69회 임시회를 모두 마치고 폐회를 선포합니다.

11: 45 폐회

출처 전북 고창군의회 회의록