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대전 서구의회 5분자유발언

남재찬 의원 5분자유발언

제82회 제714차 본회의1999-03-13

남재찬 의원 프로필 보기 →

헌성

임헌성의장

의원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제82회 대전광역시서구의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 동료의원 여러분! 지난 3일간의 휴회기간중 청원 및 일반안건심사 그리고 '98년도행정사무감사지적사항처리결과보고를 청취하시느라 수고들 많이 하셨습니다. 금일 제2차 본회의는 위원회별로 심사가 종료된 청원 및 승인의 건, 조례안 2건에 대하여 심사결과보고를 들은 후 이를 의결토록 되어 있습니다. 오늘의 의사일정은 기 배부해드린 안과 같이 진행하고자 하는데 의원님들 이의가 없으십니까? 감사합니다. 그러면 의사일정 순서대로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 1999년도공유재산관리계획(변경)승인의건(의안번호제710호)(내무위원장제출) 2. 1999년도공유재산관리계획(변경)승인의건(의안번호제714호)(내무위원장제출)

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제1항 신청사건립계획변경을 위한 '99년도공유재산관리계획(변경)승인의건, 의사일정 제2항 용문동 종합사회복지회관신축을 위한 '99년도공유재산관리계획(변경)승인의건을 일괄 상정합니다. 상정된 안건들을 심사하신 내무위원회 남재찬 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
재찬

남재찬의원

내무위원장 남재찬입니다. 제82회 서구의회(임시회) 제1차 본회의에서 우리 위원회에 회부된 '99년도공유재산관리계획(변경)승인의건 2건과 구청사신축에관한청원에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의안번호 710호 '99년도공유재산관리계획(변경)승인의건은 신청사건립 규모변경 사업비증액에 따른 재원조달계획 변경사항과 현청사매각에 본관 건물을 포함시켜 의회승인을 구하려는 것으로써 신청사건립규모, 당초계획 지하 2층, 지상 7층, 연면적 9,900평에서 의회의 신청사건립 조사활동을 통하여 지하 연금매장을 제외하도록 의견제시된 사항을 반영하는 등 전면적인 재검토를 통해 지하 1층, 지상 7층 연면적 9,103평으로 규모를 축소하고 현청사을 매각, 추진함에 있어 본관 건물의 매각대상에서 제외했으나 관련 법령에 위배되어 다시 일괄 매각을 추진하며 총 공사비가 255억원에서 369억원으로 증액이 불가피함에 따라 114억원에 대한 사업비를 증액하려는 사항에 대하여 우리 구의 행정조직개편 방향이 2000년말까지 동의 기능을 주민자치센터로 전환하면서 구의 행정수요가 증폭할 것과 구청사신축과 관련한 청원과 연계하여 심도있는 심사끝에 표결한 결과 청사신축을 계속 추진하도록 원안가결 하였습니다. 다음은 신청사건립에 대한 건축비 산정등 관련 업무 검토부족과 주민여론수렴에 소극적으로 대응하는 등 미흡한 행정처리로 시간과 행정력이 낭비되었음에 강한 질책이 있었으며 집행부에서는 앞으로 추진하게 되는 각종 사업에 대해서 사업의 타당성 검토 및 추진상 절차를 세밀한 계획에 의거 철저히 이행하여 다시는 여사한 사례가 없도록 하시기 바랍니다. 이어서 의안번호 714호 '99년도공유재산관리계획변경승인의건은 용문동에종합복지회관을 건립하여 인근 주민에게 보다 나은 복지혜택을 주기 위해 서구 용문동 255 - 54, 55번지, 272평의 부지를 5억4,400만원에 매입하여 지하 1층, 지상 4층, 연면적 600평규모로 30억300만원에 신축코자 하는 사항이 되겠습니다. 용문동에 종합복지회관이 건립되면 용문, 가장, 괴정, 탄방, 내동등 인근지역 2만9,187세대, 9만5,244명의 주민이 복지혜택을 받을 수 있으며 특히 이 지역 생활보호대상자가 5,840세대 1만8,464명에 달하고 있는 바 이들에게 보다 나은 생활환경을 제공케 할 수 있도록 원안대로 의결하였습니다. 다음은 미확보된 사업예산 21억7,200만원에 대해서는 어려운 구재정여건을 감안하여 구비를 투입하지 않고 전액 국·시비에서 지원될 수 있도록 집행부에 특단의 노력을 촉구하였습니다. 끝으로 의안번호 715호 구청사신축과관련한청원 내용은 서구청장이 제출한 공유재산관리계획(변경)승인안이 의회승인을 유보하고 주민공청회를 개최하여 주민여론을 수렴해 줄 것을 요구하는 사항으로 본 청원의건은 의안번호 710호 '99년도공유재산관리계획(변경)승인의건과 연계하여 심사한 결과 구청사건립을 계속 추진하도록 '99년도공유재산관리계획(변경)승인의건이 원안가결됨에 따라 본회의에 부의하지 않기로 의결하였습니다. 이상으로 심사보고를 마치면서 기타 자세한 사항은 유인물을 참조하여 주시고 당 위원회에서 심도있게 심사한대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다. ·'99년도공유재산관리계획(변경)승인의건(의안번호제710호)심사보고서 ·'99년도공유재산관리계획(변경)승인의건(의안번호제714호)심사보고서 (이상 2건은 별첨에 실음)
헌성

임헌성의장

내무위원장으로부터 보고된 2건의 승인의건에 대해서 이해가 되지 않는 사항에 대해 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? 내무위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 표결에 들어가고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 그러면 내무위원장으로부터 심사보고된 2건의 승인건에 대해 표결에 들어가도록 하겠습니다. 먼저 의안번호 710호 신청사건립변경을 위한 '99년도공유재산관리계획변경승인의건을 내무위원회에서 심사보고한대로 원안가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 내무위원회에서 심사보고한대로 원안가결되었음을 선포합니다. 이어서 의안번호 제714호 용문동 종합사회복지관 건립을 위한 '99년도공유재산관리계획변경승인의건을 내무위원회에서 심사보고한대로 원안가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 내무위원회에서 심사보고한대로 원안가결되었음을 선포합니다. 3. 대전광역시서구이웃돕기금고설치및운영조례폐지조례안(사회건설위원장제출) 4. 대전광역시서구주차장설치및관리조례중개정조례안(사회건설위원장제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시11분

이어서 의사일정 제3항 대전광역시서구이웃돕기금고설치및운영조례폐지조례안, 의사일정 제4항 대전광역시서구주차장설치및관리조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 상정된 두건의 조례안에 대해서 심사하신 사회건설위원회 박옥근 위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
옥근

박옥근의원

사회건설위원장 박옥근입니다. 제82회 서구의회(임시회) 제1차 본회의에서 우리 위원회에 회부된 폐지조례안 1건과 개정조례안 1건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의안번호 제711호 대전광역시서구이웃돕기금고설치및운영조례폐지조례안은 '97년3월27일 법률 제5317호로 제정된 사회복지공동모금법 및 '98년6월10일 대통령령 제15809호로 제정된 동법시행령에 의거 사회복지사업기금법시행령이 폐지되어 종전 사회복지사업기금법에 의거 제정, 운영되어 오던 대전광역시서구이웃돕기금고설치및운영조례를 폐지하려는 것으로 향후 이웃돕기모금사업은 '98년7월1일부터 시행된 사회복지공동모금법에 의거 적립, 운영됨으로 본 조례폐지는 별다른 문제점이 없어 원안대로 의결하였습니다. 이어서 의안번호 제712호 대전광역시서구주차장설치및관리조례중개정조례안은 대전광역시주차장조례가 '98년12월3일 시조례 제2803호로 개정, 시행됨에 따라 공영주차장의 위탁관리시 관리수탁자가 구에 납부하여야 할 금액을 지역 및 사회여건등을 감안하여 효율적인 관리에 필요하다고 인정하는 경우에는 50%범위내에서 가감, 조정할 수 있도록 하는 조항을 신설하고 과징금처분에 대한 의견진술의 기회여부는 행정절차법 제21조 및 제22조의 규정에 의하여 처분의 사전통지와 의견청취를 실시하도록 하였으며 국가유공상이자 차량에 대해서 주차요금을 50% 경감하는 등 효율적인 주차장관리업무를 추진하고자 하는 사항으로 그 내용과 형식에 있어 별다른 문제점이 없어 원안대로 의결하였습니다. 이상으로 심사보고를 마치겠으며 기타 자세한 사항은 유인물을 참조하여 주시고 본 위원회에서 심사보고한대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. ·대전광역시서구이웃돕기금고설치및운영조례폐지조례안심사보고서 ·대전광역시서구주차장설치및관리조례중개정조례안심사보고서 (이상 2건을 별첨에 실음)
헌성

임헌성의장

사회건설위원장으로부터 보고된 조례안 2건에 대해 의문나는 사항이나 이해가 되지 않는 사항에 대해서 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? 박옥근 위원장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 종결하고 토론을 생략한 채 표결에 들어가고자 하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 그러면 먼저 의안번호 711호 대전광역시서구이웃돕기금고설치및운영조례폐지조례안을 사회건설위원회에서 심사보고한대로 원안가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 사회건설위원회에서 심사보고한대로 원안가결되었음을 선포합니다. 이어서 의안번호 제712호 대전광역시서구주차장설치및관리조례중개정조례안을 사회건설위원회에서 심사보고한대로 원안가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 사회건설위원회에서 심사보고한대로 원안가결되었음을 선포합니다. o 신상발언(김용분의원)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 김용분 의원님으로부터 신상발언요청이 있었으므로 김용분 의원님 나오셔서 신상발언해 주시기 바랍니다.
용분

김용분의원

의정활동을 통한 작은 변화 그것에 희망을 건지도 4년이 되어 갑니다. 돌아보면 수많은 날들 가운데에서 어느 한날 소중하지 않은 날이 없었지만 언제나 가슴 한구석을 어루만져야 했던 기억이 있습니다. 서구청사신축에 대한 주민들의 청원이 처리되는 과정은 이렇듯 아픈 기억을 되살려내기에 충분하였습니다. 민선자치시대 그토록 갈망했던 일이기에 아낌없는 박수를 보냈지만 오히려 더욱더 화려한 권력과 권위앞에 오늘도 우리 모두는 외소한 모습으로 이렇게 서 있습니다. 서구청 공무원 여러분! 「편안한 서구, 살기좋은 서구」를 만드는데 여러분이 있어야 할 자리가 어디인지 오늘도 살피고 계십니까? 잘못된 결정앞에 그저 침묵하는 것은 아닙니까? 법과 원칙을 무시한 행정을 의회로 하여금 합리화 하도록 하는 비민주적인 행위는 이제 그만 해야 합니다. 의회가 더이상의 갈등에서 벗어날 수 있도록 여러분들은 이제 여러분들이 있어야 할 자리에 돌아오십시요. 선배 동료의원 여러분! 저는 오늘 민주주의의 원칙인 다수의 의견에 따르기로 하였습니다. 그러나 원칙을 벗어난 타협에 의회가 언제까지 동참할 것인지 의원님께 진정으로 묻고 싶습니다. 정의는 그저 얻어지는 것이 아닙니다. 언제나 희생을 전제로 합니다. 그러나 꼭 얻어야 하는 것이기에 그 많은 어려움들을 감수해야 한다고 생각합니다. 선배 동료의원 여러분! 오늘 우리는 참으로 중요한 결정을 하였습니다. 오늘 결정이 후대에 부끄럽지 않도록 다시는 이와 같은 일들이 되풀이 되지 않기를 간절히 바랄 뿐입니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
헌성

임헌성의장

이상으로 상정된 안건들이 모두 처리가 되었으므로 제82회(임시회)를 폐회하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? 감사합니다. 동료의원 여러분, 그리고 이헌구 청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 이번 제82회(임시회) 기간동안 적극적으로 협조해 주신데 대해서 감사의 말씀을 드리면서 제82회(임시회) 폐회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시19분 산회

출처 대전 서구의회 회의록