김동진 의원 발언

. 유통특작축산과장 전상학입니다. 존경하는 김동진 의장님! 그리고 의원님 여러분! 기묘년 한 해에도 저희 유통특작축산과 업무에 각별한 관심과 지도 편달하여 주실 것을 부탁드리면서 99년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 농산물 규격출하사업외 15개 사업에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 137페이지의 농산물 규격출하 사업입니다. 규격출하는 농산물을 산지에서 규격별로 선별, 포장 및 브랜드화하여 농산물의 대량 유통을 통한 절감 및 현대화하는 사업으로서 추진방향은 생산자 조직의 규격출하 활동 정도에 따라 등급분류 및 자원 차별화로 조직간 경쟁을 유발하여 조직이 상향 발전이 되도록 행정에서 지도하겠으며, 농산물 규격출하를 위한 포장재 지원은 사과외 7개 품목에 909,000매를 7억천2백6십만원의 사업비로 작목반, 농협, 영농법인 등 생산자 조직에 지원토록 하겠으며, 지원기준은 농산물 검사소의 조직평가 결과에 따라 최우수, 우수, 일반 출하조직으로 분류하여 반영토록 하겠으며, 지원조건은 농산물 검사소가 고시 또는 승인한 포장재 규격에 한합니다. 다음은 138페이지 농산물 공판장 건설입니다. 농산물 공판장은 지역농산물의 원활한 수급으로 유통비용을 절감하고 가격안정을 도모하며 농가소득 증대 및 공개 경쟁적인 가격 형성으로 공정거래를 유도하는데 있으며, 예천농협에서 농산물 산지유통센터와 연계하여 예천읍 서본리에 부지 2,130평, 건물 307평을 건립계획으로 국비 3억4천만원, 군비 8천5백만원, 융자 2억5천5백만원, 자부담 1억7천만원등 총 8억5천만원의 사업비를 투자하여 2000년도부터 지역 농업인이 출하한 사과, 고추 등의 농산물을 경매를 통하여 출하하며 농산물의 원활한 유통과 가격안정을 도모하고 생산자가 소비자와 직거래 함으로써 유통비용을 절감하며 소비지 유통경로간 경쟁촉진과 투명거래를 정착하는데 있습니다. 다음은 139페이지의 농산물 전시 및 품평회 개최입니다. 우리 지역에서 생산되고 있는 우수한 품질의 농산물을 전기하여 품질을 비교 평가함으로써 농가에 널리 보급시키고 생산농가를 시상하여 사기진작 및 지역농산물의 우수성을 홍보하는데 있으며, 추진방침은 읍면 공동품목 중심으로 농산물을 전시하여 상호 품질을 비교 함으로써 우수 품목을 발굴 할 수 있으며, 행사 계획으로서 예천 군민의 날에 사과, 고추, 마늘 등 주요 농산물 10개 품목정도를 읍면에서 출품하여 품목별 관련 전문가로 심사반을 구성하여 평가하며 행사경비 7백만원으로 전시대 제작과 농가 및 읍면 종합시상을 할 계획입니다. 다음은 140페이지의 농산물 홍보용 전광판 제작입니다. 우리 지역 농축산물의 우수성을 널리 홍보하여 이미지를 제고함으로 지속적인 판로를 개척하고 안정적인 농업기반을 구축하여 농가소득 증대를 기여하는데 있으며, 사업비 5천만원을 투자하여 국도변 또는 지방도변에 적지를 물색하여 가로 8m, 세로 5m 정도의 조명 또는 비조명식으로 예천쌀, 참우를 광고함으로써 예천지역의 농축산물을 홍보하여 판로를 개척하고 안정적인 농업기반 구축 및 농축산물의 고급브랜드화를 촉진하여 지역 명품으로 개발토록 하겠습니다. 다음은 141페이지의 도축장 폐수처리장 증·개축입니다. 도축장 폐수처리장은 예천읍 지내리 107번지에 1일 처리량은 40톤으로 89년도에 설치되어 있으나 장기간 사용에 따른 각종 기기가 노후되어 고장이 많고 주요 구조물 및 기계를 철골로 제작하여 부식이 심한 상태이며 도축장 현대화에 따른 도축물량 증가로 폐수처리 능력이 한계에 달하고 있어 시설에 대하여 1억5백만원의 사업비를 투자하여 기존시설을 증·개축함으로써 1일 처리능력을 40톤에서 100톤으로 향상시키고자 합니다. 현재 설계용역을 의뢰한 상태입니다. 다음은 142페이지 사과재배의 경쟁력 강화에 대하여 보고드리겠습니다. 사과의 새로운 재배기술 보급과 소비자 기호에 맞는 상품 생산으로 경쟁력을 높이기 위하여 추진하며, 먼저 새로운 과수원 모델을 구축하기 위한 초밀식 키낮은 과수원 조성계획입니다. 금년 조성계획은 4.6㏊로 총사업비 1억6천5백만원중 80%를 융자 지원으로 추진하며 기반정비, 배수시설, 관정, 우량대묘 식재 등에 사용할 계획입니다. 본 사업이 성공할 시 관행보다 반당 1.7톤의 생산량이 증가하고 206시간의 작업시간 단축과 ㎏당 60% 생산비 절감효과가 기대됩니다. 또한 노후목 등 경제성이 낮은 과수원을 우량품종으로 대체하기 위하여 2천2백4십만원을 투자 5.6㏊를 갱신할 계획입니다. 고품질 사과생산으로 수출을 증대하기 위한 착색봉지 2,000만매 공급을 위해 사업비의 10%인 4천6백2십만원을 금년에도 군비로 지원하겠으며, 홍수 출하방지와 상품성 제고를 위하여 9천만원의 사업비로 농가형 저온저장고 60평을 신축할 계획입니다 다음은 143페이지 누에동충하초 재배실용화 보급입니다. 누에동충하초는 곤충을 기주하여 생산하는 버섯의 일종으로 항암, 노화방지 등 약리적 효능이 있으며 누에를 이용한 인공재배법을 농가에서 실용할 수 있는 체계를 확립하여 새로운 농가소득원으로 육성할 계획입니다. 종균은 43농가에서 197상자를 선정하여 전년 46상자보다 151상자가 증가되었으며, 동충하초 재배 농가 교육 전담 지도사 교육 이수등으로 재배가 성공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 동충하초 재배사건립은 재배에서 가장 어려운 온·습도를 자동조절할 수 있는 시설로서 사업비 1억원으로 호명면 직산리 치잠공동사육장 위 군 소유상전내에 68평의 재배사를 5월까지 양잠농업협동조합이 건립하게 되겠습니다. 본 부지는 예천군 소유인 관계로 공유재산관리조례에 따라 양협장이 기부체납하면 재배사 관리 및 운영권을 양협장이 무상 사용토록 허가할 계획이며 또한 대한잠사회에서 생산전량을 ㎏당 1등 16만원, 2등 12만8천원으로 수매하게 되겠습니다. 다음은 141페이지, 시설채소 확대재배 계획입니다. 고소득 작목으로 육성하고 있는 시설채소를 확대 재배하여 4계절 영농체계를 확립하여 경쟁력을 높이고 소득을 증대하기 위하여 수박, 풋고추, 참외, 오이, 토마토, 호박 등을 금년보다 48㏊증가된 450㏊ 재배를 목표로 추진하겠으며, 농업기술센터에서 품목별로 전문가를 초빙, 새해영농설계 교육을 실시하여 경농위주 재배를 연중 영농체제로 전환토록 하였습니다. 사업비 5억4천만원을 투자하여 비가림 재배시설 2.3㏊, 다목적 파종기 1대, 규격출하 박스 513,318매를 지원하겠습니다. 다음은 145페이지 화훼단지 조성에 대하여 보고드리겠습니다. 국내외 양난수요 확산추세에 따라 부가가치가 높은 양난을 환경자동제어 시스템을 갖춘 시설에서 본격 재배할 계획이며, 예천양난 영농조합법인 유천면 화전리 7,438평 부지에 97년부터 19억천6백만원의 사업비를 투자하여 금년 2월 18일 완공하였으며, 주요 생산시설은 냉·난방 양액재배 등 환경자동 시스템을 갖춘 유리온실 3,000평, 조직배양실 50평, 집하장 71.5평, 수송차량 1대를 갖추었습니다. 추진사항을 말씀드리면 96년 비닐온실 3000평을 건립, 97년 2월 14일 호접난을 3만본 입식 시험재배 출하하였으며, 시험재배 경험과 선진 재배농가 견학등으로 축전된 재배기술을 바탕으로 금년 6월부터 출하계획으로 금년도에는 유리온실 3,000평에 30만본 입식계획으로 1차로 지난 3월 8일 10만본의 호접난이 대만으로부터 수입되었고 4월에서 5월경에 20만본을 추가 수입할 계획입니다. 또한 대만 수리시 재배농가와 육묘구입, 재배기술 습득, 수출 등을 위해 계속 교류를 추진해 나가겠습니다. 다음은 146페이지 축산분뇨 처리사업입니다. 축산분뇨를 퇴비, 액비 등으로 자원화하여 수질 및 환경오염을 예방하고 쾌적한 환경조성에 기여하기 위한 사업으로 국비 지원사업에 4억6천1백만원을 투자하여 개별시설 등 30개소를 설치할 계획이며, 도 지원사업으로 축산분뇨 방지용 톱밥지원 4개소와 군 자체 사업으로 군비 천만원을 지원, 톱밥 10,000포를 구입, 공급하여 가축사육으로 인한 환경오염을 예방하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 147페이지 한우거세우 장려금 지원사업입니다. 거세에 의한 육질향상과 고급육 생산으로 수입 쇠고기와의 품질 경쟁력 제고로 농가소득을 증대시키기 위한 사업이며, 거세를 실시하게 되면 육질등급은 우수하나 발육이 늦어짐에 따라 추가 소요 사료비 보전과 농가의 고급육 생산의욕을 높이기 위해 두당 10만원씩 장려금을 지원 45두를 거세할 계획으로 대상자 선정을 완료하였습니다. 다음은 148페이지 조사료 생산시범 농가 사일로백 지원사업입니다. 호맥, 옥수수, 목초 등 조사료 자원이 수확기 일시에 많은 양이 생산되어 사료작물 보관 이용에 많은 어려움이 있음에 따라 별도의 사일로 시설없이 엔실레지를 조제 이용할 수 있도록 엔실레지 조제용 비닐 사일로백을 지원하는 사업이며, 3백만원을 지원하여 사일로백 10,000매를 구입 호당 50∼500매 정도를 희망하는 농가에 공급하고 농가호응과 사업성과가 좋으면 점차 확대 보급할 계획입니다. 다음은 149페이지 한우 고급육 생산 사양프로그램 제작 배부입니다. 질좋은 예천한우고기를 지속적으로 생산하기 위하여 농가의 축사, 관리사 등에 부착하여 쉽게 활용할 수 있는 사양프로그램을 제작 배부하여 농가편의를 도모코저 합니다. 군비 6백만원으로 3,000부를 제작, 참우전문생산 농가 및 전업농가위주로 배부하여 한우 고급육 생산 기술보급에 적극 노력하여 축산소득을 보다 더 증대토록 하겠습니다. 다음은 150페이지 조사료 생산기반 확충사업입니다. 양질의 조사료 생산이용 확대로 축산물 생산비 절감과 품질 고급화를 위해 볏짚 등 부존 조사료 자원을 초식 가축에 이용하여 식량자원화 하는 사업으로 1억3백5만4천원의 사업비를 투자하여 사료작물재배 110㏊, 볏짚암모니아 812기 처리하는 등 소 사육농가의 사료비 절감과 축산경영 안정을 도모토록 하겠습니다. 다음은 151페이지 내수면 자원조성을 위한 치어방류 계획입니다. 내수면 자원조성으로 자연환경 보전과 농어가 소득증대에 기여토록 하기 위하여 빙어수정란 및 치어 방류를 실시, 향후 유료낚시터 개장 등 어족자원을 활용한 소득원 개발을 위한 사업으로 천백만원의 사업비로 붕어, 잉어, 메기, 자라 등의 토속어종 치어 110,000미와 빙어수정란 5백만립을 구입 관내 용문 쌍둥이 저수지와 죽안지, 한티지 등에 방류코저 합니다. 본 사업을 시행함에 따라 내수면 어족자원과 자연 생태계 보존을 도모하고 농가소득 증대 잠재력을 확보하는 등의 효과가 기대됩니다. 마지막으로 152페이지의 양곡관리입니다. 정부양곡 보관창고 및 재고현황으로 창고수는 개인창고 37동, 농협창고 40동으로 총 77동이며, 보관능력은 8,811평에 56,118톤을 보관할 수 있으며, 현재 재고량은 총 23,855톤중 조곡 22,597톤, 정곡 1,258톤이 보관되어 있습니다. 정부양곡 도정공장은 동광기업사로서 1일 가공능력은 쌀 52톤, 정맥 15톤을 가공할 수 있으며, 양곡매매업소 및 임도정업체 현황은 양곡매매업소 156개소중 도매업 105개소, 소매업 39개소, 농협 12개소이며, 임도정업체는 99개소중 정부양곡 가공공장 1개소와 농협 1개소, 미곡종합처리장 3개소, 각리에 소재한 임도정공장 93개소, 제분업 1개소입니다. 정부양곡 공급대상은 65개소중 학교급식이 62개소, 가공식품 업체 1개소, 군관수용 2개소이며 기타 매출 및 수송은 도 양곡관리관의 지시에 의하여 공급하고 있습니다. 이상으로 부족한 점이 많지만 우리 군의 농업발전을 위해 소요되는 예산확보와 각종 사업추진에 의원님 여러분의 적극적인 관심과 지원을 부탁드리면서, 과장인 저를 비롯한 과원 모두는 개방화 시대를 맞아 난황을 겪고 있는 군의 12,000여호 농가를 보호하고 지도 육성하는데 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 유통특작축산과 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

보건소장 신진교입니다. 군민의 건강증진과 보건사업 발전을 위하여 많은 관심을 가지고 성원해 주신 김동진 의장님과 최상열 부의장님,그리고 여러 의원님들게 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 99년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 21세기를 위한 보건행정의 수준향상, 가족보건 사업, 예방의약관리 순입니다. 203페이지 21세기를 준비하는 보건행정의 수준향상을 위한 보건소운영입니다. 금년도 진료 예상인원은 112,000명으로 일반진료 92,000명, 치과진료 20,000명을 위한 진료 약품비가 1억1천8백만원, 방역약품비 2천8백4십5만원으로 예산절감을 위하여 단가 입찰을 3월 1일 공고하였으며, 입찰은 3월 16일입니다. 보건소 진료체계가 전산화되어 신속하고 정확한 의료 서비스 제공으로 주민편의 행정실천을 하고 있으며, 제27회 보건의 날 행사는 금년이 UN이 정한 노인의 해이므로 노인 건강교육 및 상담을 위주로 한 내실있는 행사를 준비하고 있습니다. 보건사업 홍보 및 교육은 각종 성인병과 전염병 등 질병에 대한 올바른 지식과 자율적인 건강관리 능력을 배양할 수 있도록 외래강사 및 공중보건의 등을 통하여 점차 증가하고 있는 성인병 예방과 청소년 문제 등 삶의 질을 향상하는 생활교육에 역점을 두고 추진하고 있습니다. 204페이지 보건기관 환경개선사업은 84년 신축한후 지금까지 도색을 하지 않아 퇴색이 많이된 보건진료소 도색 7동, 누수현상으로 누전 위험이 있는 보건지소 방수공사 3동 등 6천2백만원의 예산으로 우수기전에 시설을 보수하여 근무환경을 개선해 나가겠습니다. 진료장비 보강은 구강사업 활성화를 위하여 낡은 치과유니트 2대를 교체하고 여성갱년기에 많이 발생하는 골다공증 예방에 필요한 골밀도 검사기 등을 구입하여 군민건강 관리에 차질이 없도록 대비하겠습니다. 건강증진실 설치는 보건소 건물 중앙의 36.5평의 여유공간에 6천만원의 예산으로 군민의 건강축정과 진료대기 시간을 효율적으로 활용할 수 있도록 조성하여 2년에 1회 실시하는 40세이상 의료보험대상자 신체검사를 실시할 계획으로 현재 설계중에 있으며, 3월중에 납품이 될 것으로 예상됩니다. 205페이지 가족보건 사업입니다. 주민건강 가꾸기 사업으로 각종암과 질병의 조기발견과 치료를 위하여 30세이상 주민 972명을 대상으로 암검진 및 위장질환 원인균 검사를 실시할 계획이며, 평균수명 연장에 따른 여성들의 폐경후의 체계적인 건강관리를 위하여 30세이상 여성 부인암과 골밀도 측정으로 여성들의 건강관리에 만전을 기하며, 주민 1,870명을 대상으로 고혈압과 당뇨검사를 실시하여 각종 합병증으로 인한 거동장애 예방과 올바른 생활습관을 갖도록 계도하여 성인병 관리에 주력하겠습니다. 노인건강 관리사업은 거동불능 및 무의탁 독거노인 189명의 대상자를 정기 및 수시로 방문간호하여 소외감 해소와 건강관리 능력을 배양할 수 있도록 지도하여 나가겠습니다. 206페이지입니다. 월 1회 경로당을 순회 방문하여 보건교육과 노인운동, 혈압, 당뇨측정 등 개별건강상담을 실시하고 관절 및 골격게에 만성질환을 갖고 있는 노인들에 대하여 보건소 물리치료실 이용과 방문보건용 휴대용 물리치료기를 활용하여 통증해소에 힘쓰겠습니다. 모자보건 및 가족계획 사업은 임산부 영유아 등록관리 450명 등 임산부 및 영유아의 건강관리와 선천성 장애아의 지속적인 예방으로 건강한 가족보건 사업이 되도록 하며, 가족계획은 질적인 주민서비스 제공으로 출산력을 현재 수준으로 조절하여 인구의 안정을 유지할 수 있도록 하겠습니다. 207페이지 예방접종은 일본뇌염외 4종 2만명을 목표로 예방접종을 계획하고 있으며, 지역담당제 실시는 지역주민의 욕구에 적합한 가족중심의 보건의료 서비스를 실시하여 가족구성원 전체의 건강관리 기능을 수행함으로써 중복적인 진료활동을 예방함은 물론, 건강상의 문제를 쉽게 발견하므로 식생활 습관의 변화와 경제적 효율성도 상당한 효과를 가져오고 있다고 판단되어 군전체를 56개 지역으로 확대 실시하고 있습니다. 건강검진의 날 지정운영입니다. 지역주민의 현장 의료서비스 편의제공을 위해 월 1회 읍면 장날을 이용하여 주민들에게 혈압측정, 당뇨검사, 보건교육 등을 실시하여 각종 질환을 조기에 발견하여 이에 따른 예방대책을 세워 운영하겠습니다. 208페이지 예방의약 관리입니다. 방역소독은 4월부터 9월까지 인구밀집 지역과 취약지역에 분무소독 위주로 매일 방역소독을 실시하고 자율방역단을 활성화하여 전 지역 균형있는 방역소독이 되도록 하고 주민들이 식수로 사용하고 있는 간이급수시설과 공동우물, 학교급수시설 등에 대한 수질검사와 소독을 지도할 것이며, 검사결과 부적합한 급수시설은 관리부서에 통보하여 개선토록 하겠습니다. 전염병 환자가 발생되면 즉시 현장에 출동하여 역학조사 및 질병 전파방지와 전염병 발생이 우려되는 지역에 대하여는 보건검사를 실시하는 등 지속적으로 관리하여 전염병 발생을 근원적으로 차단하겠습니다. 결핵관리는 영유아 및 초등학교 1학년생을 대상으로 B.C.G 접종과 결핵에 대한 면역인구 확대와 결핵환자 발견을 위한 X-선 촬영과 객담검사로 효율적인 결핵관리를 해 나가겠습니다. 다음은 의약업소 관리입니다. 관내 67개소의 의약업소에 수시감시를 강화하여 탈·불법 행위를 근절하겠으며 마약류 취급행위 단속과 앵속 대마수거 폐기등 주민건강 위해요인을 사전에 제거하겠습니다. 이상으로 보고드린 사항에 대하여 차질없이 추진되도록 전 직원이 혼신의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고 많으셨습니다. 다른게 아니고 제가 지난번에 보건소에 가서 진찰을 받았습니다. 받았는데 가서 제가 느낀 점이 친절하게 안내해 주는 것이 굉장히 부족한 것 같습니다. 특히 우리 관내에는 나이많은 어른들이 보건소를 이용하고 있습니다. 친절하고 상세하게 안내좀 할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

안희문 의원님께서 질의하신 내용에 대하여 답변을 드리겠습니다. 보건소에는 공공근로자를 2명을 두어가지고 보건소를 이용하는 주민들에게 안내를 하고 있습니다. 보건지소에는 아직까지 그렇게 하지는 못하고 있습니다. 지소직원들에 대한 교육을 철저히 해서 그런 일이 없도록 하겠습니다.