강성휘 의원 발언

- 성원이 되었으므로 제33차 총무사회위원회 회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 여러가지 시정업무에 바쁘신 중에도 당면 주요업무 보고를 위해 본 위원회 회의에 참석하여 주신 박 상 열 총무국장님과 임송전 경제사회국장님, 그리고 정지성 문화시설사업소장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. - 아울러 지역구 활동과 의정 활동에 바쁘신 중에도 불구하시고 본 위원회 회의에 참석하여 주신 동료위원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. - 오늘 회의는 본 위원회 소관과 관련된 주민자치센타 시범운영 등 당면 주요 업무 심의 사항을 청취코자 소집하게 되었습니다. - 위원 여러분께서는 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 각별한 협조를 부탁드립니다. 1. 주민 자치센터 시범운영 준비사항 보고 청취의 건 - 의사일정 제1항 "주민자치센타 시범운영 준비사항 보고 청취의 건"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 김한호 과장님께서는 발언대 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

- 존경하는 한정훈 총무사회위원장님, 그리고 위원님 여러분 안녕하십니까? - 총무과장 김한호입니다. - 동사무소 기능 전환에 따른 주민자치센타 시범운영 준비 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. - 주민자치센타 시범 운영 추진 배경과 전국 시.군.구, 읍.면.동 기능 전환계획 그리고 '99 시범대상 지역 선정 기준에 대해서는 지난 2월 20일과 2월 24일 2차례에 걸쳐 시의회에 보고 드린바 있기 때문에 생략을 하고 우리시 주민자치센타 준비 사항을 중점 보고 드리겠습니다. - 먼저 지금까지의 추진 사항입니다. - 시범 실시 대상 동 선정은 지난 2월 시의회에 보고 드린 바와 같이 행정자치부의 지침에 의해서 시청에 인접한 용당1동과 통합 예정동이면서 농사구동인 삼향동을 목포시정조정위원회 심의 의결을 거쳐 확정한 바 있으며 자치위원회 구성은 관할구역 내에 자생 조직대표와 지역 유지등을 대상으로 용당1동은 16명, 삼향동은 13명으로 구성 완료하였습니다. - 당초 자치센타위원 자격 기준에는 별도의 규정에 없었으나 3월 9일 행정자치부 추가지침에 순수한 민간 조직으로 자치회를 구성하도록 되어 있어 선거직은 자치회의 구성원이 될 수 없도록 규정하고 있어 선거직인 시의회 의원님들은 부득이 자치회 구성 요원에서 제외되게 되었습니다. - 다음은 주민자치센타의 자치 사업 선정 사항입니다. - 용당1동은 인근에 동부시장이 위치해 있고 비교적 청.장년이 많은 지역 특성을 살려 중고품 교환센타와 국악 취미교실, 건강교실, 삼향동은 농촌지역의 특성에 맞추어 농림기술 정보센타를 자치 사업으로 선정 하였습니다. - '99년 3월 8일부터서 3월 23일까지 사무실태를 조사한바 용당1동은 554건, 삼향동은 571건으로 삼항동이 농사업무가 있기 때문에 용당1동보다 다소 많은 것으로 나타났습니다. - 다음은 앞으로 추진계획에 대해 보고 드리겠습니다. - '99년 4월부터 5월까지 조사 완료된 사무실태 조사표에 의해서 주민등록, 인감, 제증명등 동 존치사무, 자치센타 존치사무와 시청 이관사무를 구분하고 주민자치센타의 조직 모델은 '99년 5월 중에 동사무소의 자치센타 소장, 서무, 민방위 담당관을 존치하고 민원업무를 본청 직원을 배치하여 시장 명으로 처리하는 본청형 모델과 민원업무 처리 지원까지 자치센타에 배치하여 동장명으로 처리하는 사업소형 모델중에서 장.단점을 상호 비교하여 확정 지을 계획입니다. - 청사 정비 사항에 대해서는 가급적 현 청사를 칸막이형으로 조정하여 시범 운영한 후 자치사무 추진에 필요한 경우에는 시설을 확충할 계획입니다. - 이에 소요되는 사업비는 기존 예산에서 집행하거나 부족할 시 제1회 추경예산에서 확보할 계획입니다. - 이어서 자치법규 정비등 행정 사항입니다. - 시 본청이나 사업소로 이관될 사무 이관에 따른 관련 조례규칙 지침 등 개정도 5월까지 완료하겠으며, 인력의 재 조정은 현 인원의 40%는 동사무소에 배치하고 이관업무 처리인원 60%는 5월중에 본청으로 재 배치 하여 '99년 6월 1일부터 시행하도록 그렇게 준비를 하고 있습니다. - 앞으로 주민 자치센타가 자치사업을 자체 선정하여 지역 문제를 스스로 해결하는 풀뿌리 민주주의 명실상부한 지방자치가 실현될 것으로 기대 됩니다. - 이번 주민 자치센타는 시범 실시되는 것이기 때문에 운영 과정에서 나타나는 모든 문제점을 면밀히 분석 검토해서 2천년에 우리시 모든 동이 주민자치센타로 전환 되는데에 대해 철저한 대비를 해나갈 계획입니다. - 이상으로 주민자치센타 시범 실시에 따른 준비 사항 보고를 마치겠습니다. - 감사합니다.

- 예. 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 주민자치센타 시범 운영 준비 사항에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 신재칠 위원님 말씀하시기 바랍니다.

- 어제 TV 보도, 지상보도를 보면 당정협의회에서 다시 방침을 바꾸는 것으로 해서 읍.면간에 자치센타는 백지화 되는 것으로 그렇게 보도가 되있습니다. - 그런 사항이기 때문에 이 자리에서 별도의 질문을 한다든지 심도있는 질문이나 답변은 시기적으로 맞지 않다고 생각을 합니다. - 앞으로 결정사항을 봐 가면서 필요하면 다시 하기로 하고 오늘은 그냥 넘어 갔으면 좋겠습니다.

- 예. 좋습니다. 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 2. 중앙 공설시장 건물 및 토지매각 추진상황 보고 청취의 건 - 의사일정 제2항 "중앙공설시장 건물 및 토지 매각 추진사항 보고 청취의 건"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 신창열 회계과장님께서는 발언대 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

- 회계과장 신창열입니다. - 중앙공설시장 건물 및 토지매각 추진 사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. - 첫페이지는 지난번에 했던 사항이어서 보고는 생략을 하고 두번째 페이지 중간에 보면은 '98년 9월 19일 목포시와 주식회사 중앙시장과 화해한 내용의 추진사항 거기에서부터 보고를 드리도록 하겠습니다. - 화해한 주요 내용으로는 제1항이 구 전경대 부지 대부계약 및 대부료 납부 이행에서 저희들이 '98년 9월 9일 1년도분 5,497만7,230원을 전부 납부를 받았습니다. - 제2항 구 전경대 부지 대부계약 조건 성실 이행이 아직 1년간이기 때문에 그 시기는 아직 미 도래가 되었습니다. - 제3항에 구 전경대 부지 임시 시장 완공 및 이전 등 현재 지금 완공을 해가지고 입주 중에 있습니다. - 그래서 지금 임시 시장으로 입주한 가게가 66개 정도 입주 한 것으로 알고 있습니다. - 그리고 현재 부흥상가로 29개 점포가 갔고 나머지가 다른 곳으로 가고 해서 잔여가 50여개가 지금 아직 이사를 안하고 중앙공설시장에 그대로 남아 있습니다. - 제4항은 임시시장 대부기간 만료후 철거 및 원상 복구도 아직 시기가 이른 상태입니다. - 제5항 대부시간 만료후 임시 시장 폐쇄 이것도 시기가 미 도래 되었습니다. - 제6항 남교동 112 -9번지 토지와 건물을 '98년 12월 31일 까지 매매계약 체결 및 계약일로부터 1년 이내에 재 건축을 착공하도록 되어 있는데 이것은 아직 이행을 안하고 있습니다. - 이것은 계약을 하도록 12월 말일 넘어서 2월 20일 까지 다시 저희들이 계약을 하도록 촉구를 했습니다마는 아직까지 안되고 있습니다. - 제7항 제6항의 재건축 완공후 10년이내 이전 이것도 아직 시기가 안되었습니다. - 제8항 구 전경대 부지 임시시장 철거비용 부담 이것도 부담 비용은 공설 시장에서 부담하도록 되어있는데 이것도 아직 안되었습니다. - 제9항 주식회사 중앙시장의 무효 또는 변경시 대부계약 무효 및 공설시장 수의 계약 권한 상실은 이것도 아직 시기가 안되었습니다. - 화해신청 비용 부담은 중앙시장에서 부담 하도록 그렇게 되어 있습니다. - 다음 페이지입니다. - 주식회사 중앙시장의 계약 문의에 대한 대책입니다. - 주식회사 중앙시장은 '99년 3월 22일 오후 2시 이사회를 개최하여 대표이사 및 이사를 변경을 했습니다. - 대표이사가 최 원 석 외 4분이었는데 조동식 외 1명으로 하고 또 같은날 16시 40분경에 신임 조동식 대표이사등이 저희 회계과를 방문해서 구두로서 매각 관계를 물었습니다. - 그래서 저희들은 중앙공설시장 매입에 따른 자금과 주식회사 중앙시장측의 매입 의사 등에 대해 구체적인 방안으로서 계약금액의 10퍼센트를 통장에 들어 있는 것을 서면으로 제출을 해야지, 말로 해서는 도저히 이해가 안되기 때문에 수의 계약에 대한 것은 구체적으로 이야기 할 수가 없다, 일단 시기가 넘었기 때문에 여러분들이 우리가 일단 믿을 수 있는 정도로 무엇을 제출을 해야 그것을 가지고 저희들이 내부적으로 방침을 결정을 하고 시의회와도 협의를 해보겠는데 현재 말로만 가지고 현재 뭐라고 이야기 하기가 어렵다고 답변을 했습니다. - 앞으로의 대책도 중앙시장 매각에 따른 공유재산 관리계획 집행 기간이 이제 기간이 지났기 때문에 '99년도 공유재산 관리 계획 변경안을 시의회에 제출을 하겠으며 또 주식회사 중앙시장에서 서면으로 제출한 자금 확보는 10퍼센트 정도를 예치하는 것을 서면으로 이행되지 않을 경우에는 내부 방침을 결정해서 의회와 협의를 해서 중앙시장을 일반 경쟁으로 할 계획입니다. - 아직은 수의계약을 해달라고 말로만 하지만은 거기에서 통장도 제시도 못하고 말로만 해달라고 이야기를 하고있는 실정입니다. - 현재까지 추진 사항을 보고를 드렸습니다.

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 중앙공설시장 건물 및 토지 매각 추진에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 장복성 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 과장님 수고가 많으십니다. - 중앙공설시장이 사실 D급 판정을 받아 가지고 5대의회에서도 선진지 울산에 있는 현대화 시장 방문이라든지 쭉 해왔습니다마는 정말로 오늘날 까지 그 어떤 목포시에서는 나름대로 연구 검토를 많이 하고 어떤 대안을 가지고 추진을 한다 합니다마는 그 이후부터 지금 까지 거의 백지화 상태라고 해도 과언이 아닙니다. - 지금에 와서 회계과하고 지역경제과하고 상인들의 어떤 이사를 하지 않은 관계로 해서 여러가지 대립된 양상까지 가져오면서 지금까지 오고 있는데 한번 과장님한테 한번 물어 봅시다. - 제가 항상 부르짖는 이야기입니다마는 목포시가 또 직제에 의해서 변해 버리거나 다시 원상태로 가고 그러한 모습들을 답습을 해오면서 지금까지 와있지 않은가 결론은 이전에 보고하고 오늘 보고하고 대동소이한 아무런 진척이 없는 보고만 하고 있다 정말로 집행부 입장에서 우리 의회에 이런 보고 청취 사항까지도 필요도 없는 사항입니다. - 어떤 안을 가지고 이렇게 했을때에 어떤 것이 좋겠느냐는 의견을 개진한다고 하면은 그것은 이해가 됩니다마는 도대체 이것만 계속 답습하고 있으면 뭐합니까? 솔직한 심정으로 12월 30일 까지 계약 연장을 했을때에 모든 화해의 각서 조건에 또 며칠전에 인터뷰에 공개행정 입찰 방식으로 관리한다는 인터뷰도 했고 합니다마는 앞으로 시의 대책 쉽게 이야기 해서 중앙공설시장이 공개경쟁 입찰방식도 여러가지 이제 안하면 그 방법으로 갈 수밖에 없습니다마는 본 위원이 생각할 때 정말 그동안에 목포시가 관리를 잘못했기 때문에 그 인근에 상가 주변에 상가 문제라든가 여러 가지 문제점들이 돌출하고 있습니다. - 또 본인들의 화해 각서에 의해서 12월 30일 까지 자기들이 못했던 것들을 인정하지 않고 집단행동으로 인해서 여러 가지 방향 제시를 했을 때 어떻게 할것인지 또 공개행정 입찰방식으로 갔을 때 그 부분에 대해서는 어떠한 절차와 어떤 시간을 가지고 할것인지 그런 대책들이 나오면서 이런 설명회를 해야 할 것 아닙니까? - 그래서 내일 모레 풍문에 의해서 인사가 있을 것으로 생각을 합니다마는 정말 그래요. 또 다른 과장, 국장님들 오셔 가지고 또 답습하고 이런 모습에서 정말 이제는 탈피를 했으면 좋겠다 하는 것이 본 위원의 솔직한 심정입니다. - 그리고 집행부에 계시는 시장 이하 관계 공무원이나 우리 의회의 의원이나 시민이나 그 중앙공설시장을 어떠한 방법이더라도 하루 빨리 현대화가 되어 가지고 침체되어 있는 목포 지역경제의 활성화, 살릴수 있는 방안으로 가야 한다는 얘기입니다. - 그렇게 하기 위해서는 집행부에서 뭔가 대안을 내놓아야 할 것 아닙니까? - 앞으로 어떻게 하실 것인지 제 질문에 대하여 답변을 해주시기 바랍니다.

- 여러가지 좋으신 지적을 해주셨습니다마는 저희들이 매매계약을 하는 것은 우리시에서 일방적인 것이 아니고 그쪽에 쌍방간에 협의가 되어야 하고 거기에서 돈이 준비가 되어야 하는데 그런 것이 여의치 않아서 저희들이 일방적으로 하지도 못한 상태이고 저희들이 파악한 바로는 이달 말경이면 완전히 폐쇄를 할것으로 방침을 세우고 있는 것으로 알고 있습니다. - 그래서 저희들이 현재는 50여개의 가게가 장사를 하고 있고 그런 상태이기 때문에 저희들이 완전히 그것을 폐쇄를 해서 일반경쟁으로 그것을 처리하기도 상당히 어려운 입장입니다. - 그래서 그 시장측에 의하면은 시장측에서 4월 25일 까지 계약금 10%를 예치를 해서 그 증서를 저희시에다 제출하든 아니면 시 세외수입 구좌에다 돈을 넣든 그렇게 하겠다, 또 계약은 5월까지 해서 하겠다고 했습니다마는 이것도 역시 아까 말씀 드린바와 같이 과거에 많은 수차에 걸쳐서 약속을 이행을 않기 때문에 저희들도 사실은 확실하게 믿기는 어렵습니다마는 시장측에서 그런 사항이기 때문에 저희들도 여기서 딱 잘라서 며칠까지 수의 계약을 하겠다하고 사실상 말씀드리기도 어려운 실정입니다. - 그래서 이 시장이 빨리 폐쇄가 되고 난 뒤에 저희들이 그쪽과 절충을 해서 수의 계약이라든가 일반경쟁이라든지 가능한 빨리 추진이 되도록 최대한 노력을 하겠습니다.

- 제 얘기는 지금 50여개 상점을 비우지 않은 것은 지역경제과 소관이지요. 이런 것이 문제가 된다는 것입니다. - 전경대 부지에 1억6천 정도인가 지원까지 해주면서 전부 했는데 결론은 회계과에서 화해 각서를 받을 때 모든 조건과 지역경제과하고 업무 협조가 미진해서 잘 되지 않는다는 얘기입니다. - 공개경쟁 입찰 방식으로 간다고 하더라도 여기에 투자를 하실분들은 IMF 체제에서 이익이 남아야 투자를 할 것 아닙니까? - 그렇다고 한다면 모든 조건이 완벽하게 상인들이 비어 있는 상태에서 이루어졌을 때 가능한 것 아닙니까? 그 기간들이 얼마나 걸리냐 이 얘기입니다. - 그런 대책이 또 지금 매각 조건 6에 서면 5번 화해신청을 계속 이렇게 추진을 해왔는데 언제까지 계속 서류적으로 하고 계속 이렇게 할것인지 정말로 이제 예를 들어서 공개경쟁 입찰방식으로 갔을 때 비우게 하는 점포를 비우는 기간이라든지 그 서류적인 문제라든지 이런 기간들이 2개월, 3개월 걸린다고 하면은 그런 기간내에 정말로 중앙공설시장 새로운 법인이 조성되었다고 하기 때문에 각 상인들에게 공개경쟁 입찰방식을 했을 때 도저히 물리적인 어떤 방식으로 해도 모든 조건에 완벽하게 서로 지역경제과하고 회계과하고 협의를 해야 한다는 얘기입니다. - 계속적으로 이분들이 다시 또 법인을 바꾸어서 다시 우리가 할란다고 하면은 언제 까지 밀릴 것 아닙니까? - 그래서 화해신청 매각조건 6회, 화해신청 1번 하는 것이 중요한 것이 아니고 이제는 마무리 단계를 뭔가 집행부에서 결정을 지을때가 왔다는 것입니다. - 결정을 지을 것을 명확히 집행부 입장에서 정말로 새로운 집행부가 탄생이 됐기 때문에 다시 한번 몇개월간 기간을 줘 가지고 안했을 때에는 그 기간과 더불어서 같이 공개경쟁 입찰방식을 할수 있는 모든 서류 만반의 준비를 해가지고 한다든지 이런 오늘같은 청취 보고의 건이 나와야 한다는 것입니다. - 제 이야기는 막말로 이것하고 계시다가 내일 모레 과장님이나 국장님 다시 가셔 버리면은 다시 원점이 되어서 계속적으로 물고 물리는 현상밖에 되지 않는다는 이야기입니다. - 나중에 그래서 우리 의회에 떠넘길 생각이십니까? - 그래서 제가 방금 말씀드렸다시피 공개경쟁 입찰을 했을 경우에 몇개월 정도 걸리는 그런 진행방향을 같이 더불어 가면서 새로운 집행부가 구성이 됐다고 한다면은 문을 활짝 열고 이분들의 어려움이 무엇인지 추진했을 때 못했을 때 공개경쟁 입찰로 간다든지 이런 대안을 가지고 보고 청취를 해주십사 하는 이야기입니다. - 그래야지 그 부분에 대해서 다시 후임자가 왔을 때 발전이 있고 진척이 있을 것 아닙니까? - 계속적으로 바쁜 위원들 불러놓고 아무런 맥도 없는 이런 보고 청취를 해서 무엇합니까? - 그렇다고 해서 우리 위원님들이 여기서 몇 개월 연장을 해주라고 하겠습니까? - 공개입찰로 하라고 그랬습니까? - 공개경쟁 입찰로 했을 때 장.단점 중앙공설시장인들에게 우선권을 주기 위해서 여러가지 특혜를 주면서 여기까지 밀어 왔던 것에 대해서 다시 하지 못했을때의 장.단점 이런 것들이 나와줘야 하지 않습니까? - 그래서 제가 얘기를 안해도 어려운 얘기들은 잘알고 계실 거예요. - 저도 될 수 있으면 입 딱 다물고 얘기를 안하는 것이 5대의회 3년을 지켜보고 6대의원을 하면서 그렇게 해야 집행부하고 원만한 사이가 되고 그렇게 되겠지만은 중앙공설시장 문제만큼은 제가 사회산업위원회 5대때 있으면서 울산 견학 기타 선진지 견학을 다녀 온 것이 3년이 넘었습니다. - 그럼에도 불구하고 지금 아무런 진척이 없다고 하는 것은 우리 임기 3년반 정도 남아 있는 6대 의회도 그대로 방치하고 넘어갔을 때 이 지역에 깔리는 여러가지 경제 위기는 어떻게 되겠느냐 하는 것입니다. - 그것을 하나 하나 맥을 짚어 갈수 있는 방향을 가지고 대처해 주십사 하는 부탁의 말씀으로 생각하시고 개인적인 그런 생각은 기분나쁜 부분에 대해서는 이해를 해주시기 바랍니다. - 저, 질문 이상 마치도록 하겠습니다.

- 다른 질의 있으신 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. - 예. 김선호 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 예. 한가지만 물읍시다. - 재 감정했을 때 몇일날이 만료이고 언제부터 시작되었습니까?

- 재 감정은 제가 12월말경으로 알고 있습니다. - 말일날은 아니고 12월 하순경에 감정을 했습니다.

- 재감정이 12월 27일입니다. - 화해조서에는 12월 30일 까지로 되어 있습니다. - 그러면 4일간을 쓰기 위하여 재감정을 의뢰했습니까? - 우리시청에서는 법을 그렇게 존중해 왔습니까? - 4일동안에 만약의 경우 12월 27일 후에 중앙시장 상인들이 계약을 하러 왔을때는 금후 없기 때문에 어쩔수 없이 재감정 한다고 했습니다. - 그래 4일을 쓰기 위해서 시청에서는 법을 준수를 했는데 중앙공설시장 사람들은 12월 30일 화해 만료기간을 막론하고 1월 10일 까지 이사기간을 완료하게 했습니다. - 그렇게도 했는데 지금 8개월 동안입니다. 7월 6일날 단전한후에 8개월동안 거의 9개월동안을 그야말로 아무일 없이 지금까지 해왔는데 지금에 와서도 말로만 내가 몇월 몇일날 언제 재계약을 할랍니다. - 그렇지 않으면 뭐할랍니다. 말이 서류상으로도 하나도 없지요.

- 그 서류상은 아까 제가 올라할 때 시청측에서 3월 25일까지 10%를 정산을 우리한테 제출을 하겠다….

- 서류 했습니까?

- 예 서류를 가지고 오는 것을 제가….

- 언제했습니까?

- 제가 바로 여기 오기전에…

- 정말 바쁩니다. 8개월 동안의 기일이 그렇게 바빠서 오늘 26일날 청취한다고 그러니까 오늘가서 가지고 와요 그것 이해가 됩니까? - 우리시청에서는 4일간을 쓰기 위해서 재감정을 했는데 세상에 26일날 청취한다고 하니까 26일날 아침에 가서 9시나 10시에나 가서 서류 가져오면 되겠습니까?그것 이해가 됩니까?

- 그것은 저희들이 요청한 것이 아니고 저희들은 지난번에 왔을때에 사실상 믿을수가 없기 때문에 어렵다는 취지를 말씀을 드렸고, 시장측에서 자기들이 이번에 새롭게 선임된 대표이사들이 이렇게 해서 4월 20일까지는 통장으로서 제시를 하겠다 그렇게 됐습니다.

- 그렇게 되었어요. - 과장님, 국장님 공설시장 한번이라도 가보셨습니까? 며칠내에….

- 예. 갔습니다.

- 가서 무엇을 느꼈습니까?

- 가서 길가쪽으로 쭉 가서 한쪽줄은 하고 있고 안에는 많이 꺼져 있고….

- 아니 거기는 말할것도 없고 우리 땅에 있는 그 조건을 보실 때 어떻게 느꼈습니까? - 거기를 시장으로 생각하십니까? 구멍가게로 생각을 하십니까? 시 입장에서…

- 지금 불이 꺼져있기 때문에 시장으로서 기능이 상당히 상실이 되어 있고 한쪽 길가 쪽만 한줄만 쭉 나와 있기 때문에 상당히 가서 보면 표현하기를 귀신 나온다고…

- 거기를 돌아다녀 보면서 차라리 이럴 바에는 전부 불을 켜두고 시장을 해야 되겠다 이런 생각이 들었습니다. 무슨 말씀인지 아시겠습니까? - 차라리 이렇게 할바에야 환하게 불을 써두고 그래도 목포에서 외부에서 오는 사람이 목포 중앙공설시장 들어가서 보니까 시장이 있구나 하는 것을 느낄 정도로 탈법을 저지르고 싶은 그런 심정이었습니다. - 저의 심정이 그랬을 때 과장님이나 국장님이나 시 직원들은 더 했을 거라는 생각이 듭니다. - 목포를 사랑하는 의도에서 그러면은 지금에 와서도 4월이나 5월 아니 돈 10%나 해나두고 금년 12월 까지 할랍니다 했을 때 또 무슨 방안이 있겠습니까? - 차라리 그럴바에는 아주 불을 켜든지 아니면 그냥 불을 끄던지 그렇지 않으면 이해를 시키던지 이해를 못하게 생기면은 매각을 하던지 해주셔야 될 것 아닙니까?

- 그러니까 저희들이 그것을 추진하기 위하여 폐쇄단계 까지 가있고 그런데 그것을 다시 뒤로 바꾸해서 불을 켜주고 그러면은 다시 원위치로 돌아가자는 것 아니겠습니까?

- 오직한 심정에서 그런 말씀을 드리겠습니까?

- 저희들도 그것이 충분히 이해가 가고 하지만은 그쪽에서 자금 형편이 안되기 때문에 저희들도 일방적으로 못하고 저희들도 그런 방향으로 최대한 몰고가는 것 아니겠습니까?

- 그러면 지금 자금이 없다고 그러면은 구 전경대에다 시장을 다 만들어 놨어도 옮기는 데에도 자금이 없어서 못 옮깁니까?

- 그 사람들이 지금 현재 옮기고 있고 내부적으로 칸막이를 하고 문을 달고 해서 지금현재 옮기고 있지요.

- 오늘이 3월 26일입니다. - 3개월 그 기간동안에 그리도 급하게 해서 돈이 없어서 못옮긴다고 하면은 말이 되겠습니까? - 아예 그러면은 시장 사람들이 돈이 없어 가지고 매도를 못할망정 또 저는 그런 생각을 해요. - 경쟁입찰을 하니까 어느 지역에서는 지하 4층, 지상 8층을 구상하는 업체가 있는가 하면은 어느 업체에서는 지하 3층 지상 12층, 16층까지 구상하는 업체도 있다는 것입니다. - 그 분들의 도면을 봤을때는 과연 시에서는 무엇을 했는가 생각이 들어집니다. - 그런 것 보셨습니까? 안보셨습니까?

- 그것은 저는 그렇게 생각을 합니다. - 그것은 업자에 따라서 설계가 다음에 나오고 저희들이 그것가지고 그 업자한테 가서 당신은 지하 4층을 하시오 지상 8층을 하시오 할 수는 없는 것이고 그것은 저희들이 거기까지 관여할 사항이 아닙니다.

- 목포공설시장은 엄연히 목포의 재산입니다. 아무리 매각을 하더라도…. - 중앙시장만큼은 목포의 명물로 남길 수 있는 건물을 지어야 합니다. - 어느 한사람이 중앙 공설 시장을 사가지고 하다못해 목장으로 만든다고 하면은 시에서 승인을 하겠습니까? - 거기다가 보리나 나락을 심은다고 하면은 시에서 승인하겠습니까? 안합니다. - 그와 마찬가지로 중앙공설시장은 목포의 명물을 지을수 있는 그 도면이 필요하고 그 설계가 필요합니다.

- 예. 김선호 위원님.

- 그러는데 시에서는 나는 모른다 그렇게 하고 있어요.

- 그것이 나는 모른다는 식이 아니라 그런 문제는 실제적으로 업자가….

- 왜 많은 업자들이 이렇게 많은 설계를 그리고 했는데 시에서는 그것도 모르고 방관을 한다 그것이 말이 안되지 않습니까?

- 업자가 선정이 안되어 있는데 업자가 선정이 되어야 그분들하고 구체적인 것이 협의가 되는 것이지 어떻게 해서 선정이 되지도 않았는데 어떻게 구체적인 것을 협의를 하겠습니까?

- 그러면 중앙공설 시장 사람들이 1층으로만 지어도 승인을 하겠습니까?

- 예. 여기도 있습니다. - 구체적으로 하면 현대 사업으로 해서요 지하3층 지상8층으로 해서 목포에서 그 건물을 지어야 한다고 되어 있기 때문에요. 그 관계는….

- 시에서 모르고 있으니까 말하는 것 아닙니까?

- 우리 신 과장님이 그것을 잘 모르시고 대답을 하시는 것 같아요.

- 시에서 모른다고 하니까 하는 얘기이지 안다고 하면은 제가 그런말을 하겠습니까? - 모른다고 하잖아요. 간섭할 필요 없다고 그러면 시에서 뭐합니까?

- 김선호 위원님께서 하신 말씀이 맞는 말씀입니다. - 예. 신재칠 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 화해조서를 작성해 가지고 광주지방법원 목포지원에서 법원에서 처리를 했지 않습니까? - 화해조서 작성한 이유는 무엇입니까?

- 그것은 다음에 훗날을 위해서 그때가서 왈가왈부 하는 문제들을 없애기 위해서 한것입니다.

- 그것을 이행을 안했을때는 소유자인 목포시가 상인들하고 상관없이 하겠다 간단히 봐서 그런 내용 아닙니까? - 그러면 화해조서 내용을 이행을 안했을때는 목포시가 알아서 하겠다 그렇게 했으면 이행을 안했을 때 알아서 하면 되는 것 아닙니까? - 그것을 안하고 있으니까 문제가 됩니다. - 그래서 오늘 이 자리에서 보고가 저는 오늘 간단히 추진사항 없음 상인들 동향 파악중 이렇게 보고하면 될 것 같아요 심한 소리인줄은 모르겠습니다마는 추진사항이 전혀 없단 말입니다. - 우리 장복성 위원님 께서 제대로 짚어서 말씀을 해주셨습니다마는 이 자리에서 필요한 답변은 저는 그렇습니다. - 제 의견은 화해조서대로 이행을 안했기 때문에 시에서는 일반 경쟁입찰로 공매를 추진을 하고 그 추진과정에서 상인들이 자금을 확보한다든지 돈을 싸가지고 왔을 때 계약을 해주고 양쪽으로 추진을 해야한다 저는 그런 생각이예요. 그런데 상인들 의견을 받아 들여서 그 기간까지 기다려 본다 이것은 안맞다는 이야기예요. - 이런 말씀까지 드려서 죄송합니다마는 장복성 위원님 께서 말씀하신대로 4월 1일자 인사말이 나돌고 있는데 그대로 계시는지 후임자가 와서도 차질없이 추진할 수 있어야 한다는 생각입니다. - 그래서 저는 제 의견이 맞다고는 생각하지 않지만 그렇게 하는 것이 타당성이 있다고 생각을 하기 때문에 일반경쟁입찰 그래서 상인들이 자기들도 일반경쟁 입찰에 참여를 하든지 돈을 준비해서 와서 수의계약을 하던지 이런 2가지 방법으로 추진을 해야 한다고 생각을 합니다. - 그리고 한가지 어제 지역경제과장하고 남상윤 담당께서 우리 의회에 왔기 때문에 물어봤는데 공설시장이 폐쇄됐냐고 했더니 폐쇄됐다 폐쇄됐으면 폐쇄통보를 회계과에 냈냐고 그랬더니 분명히 냈다고 그랬어요. 그것 받았습니까?

- 제가 알기로는 30일까지 해서 완전 나머지도 폐쇄를 하겠다는 공문이 왔습니다.

- 그러면 어제 말씀을 사실하고 틀리게 했는지 제가 잘 못들었는지는 모르겠습니다마는 다음 지역경제과 보고할 때 하기로 하고 제가 제 의견을 제시한 바에 대하여 답변을 해주시기 바랍니다.

- 그래서 지난번에도 보고를 드렸고 오늘도 시장측에 요구를 드렸습니다마는 저희들은 시장이 완전히 폐쇄가 되면은 그쪽의 의견과 저희들 의견을 전부 종합을 해서 시장 부지는 일반 경쟁으로 나두고 오물오물하는 것보다는 신속하게 추진을 할 것입니다. - 수의계약이 우리가 필요한대로 자금이 준비가 된다고 하면은 다시 수의계약을 검토를 해보고 그렇지 않은다면야 저희들이 일반 경쟁으로 추진을 할 계획입니다.

- 언제까지 기다려보고 할것입니까?

- 그러니까 저희들이 시장이 완전히 폐쇄가 안되기 때문에 그러는데 되면은 저희들도 즉시 빠른 시일내에 추진을 해야지요.

- 폐쇄를 완전 폐쇄를 기다리고 계시는지 폐쇄로 보고 있는지 모르겠습니다마는 지역경제과에서는 사실상 폐쇄가 되었다 이렇게 말씀을 하고 있고 회계과에서는 폐쇄가 되어야 한다고 하고 있는데 폐쇄는 지역경제과에서 하겠습니다마는 다 시장이 하는 일이니까 폐쇄도 추진하고 그 과정을 그 절차를 밟아야 한다는 것입니다. - 일반 경쟁입찰을 손도 대지 않고 폐쇄되기만 기다리고 있으니까 문제가 되는 것 아닙니까?

- 일반경쟁을 입찰하는 것은 그렇게 많은 시일이 필요하거나 그렇지는 않습니다.

- 많은 시일이 안걸리기 때문에 추진을 하라는 것입니다. - 그래야 돈을 싸가지고 오던지 상인들이 그럴 것 아닙니까? - 현재까지 그분들 속성으로는 시에서 미지근하게 추진을 하고 그전 전례로 봐서 또 연기해 주라고 하면 연기해주고 또 선거때 닥쳐오면 그때 찾아가고 뭐 이렇게 해서 이때까지 해왔단 말입니다. - 이번에도 한달 두달 하다보면 또 그렇게 될 공산이 크기 때문에 지난번 전경대 부지에 임시 시장 계획 승인 할 때 이런 문제점이 예상되어서 이런 일이 안일어 나도록 장치를 하고 하자 했는데 틀림없이 될것으로 그렇게 예상을 하고 했기 때문에 넘어갔습니다마는 다음 우리 신 과장님 다른 곳으로 옮기실지 모르겠습니다마는 서류에 의하면 그러기 때문에 다음에 오시는 분이 그 계획에 의해서 그대로 추진이 되도록 날짜를 세워가지고 일반경쟁입찰을 추진해주시는 것이 타당하다고 생각을 합니다. 이상입니다.

- 위원장님 입장 정리좀 하도록 하겠습니다. - 우리 과장님께서 이해를 못하시는데 제가 아까 여러 가지 말씀을 드렸습니다마는 중앙공설시장이 D급 판정을 내린후에 상당부분이 많이 존속해오면서 제자리 걸음이라는 얘기입니다. - 그래서 일반 경쟁입찰제도 엊그제 공영개발 사업소에서 하당 2단계 하면서 상당히 IMF로 인해서 내려진 것으로 알고 있습니다. - 지금 여기에 평당 698만6천원을 해가지고 계산이 되어서 했습니다마는 달리 생각하면은 공개경쟁입찰로 해서 낙찰을 했을때는 상당한 가격대의 편차가 많이 올것으로 생각이 됩니다. - 현 체제에서 그러기 때문에 제가 여러 가지 말씀을 드린중에 공개경쟁입찰까지 갔을때에 장.단점이 어떤점이 있는가 하고 현 수의계약을 했을 때 이분들을 무시할 수가 없기 때문에 과장님 말씀대로 같이 병합해서 계속 그렇게 끌고 오지말고 정말로 2개월, 3개월 정도의 기간을 줘가지고 하지 못했을 때에는 공개경쟁입찰이 그만큼 늦기 때문에 2가지 안을 병행해 오면서 하시라는 얘기입니다. - 아마 우리 위원님들의 한결같은 소망일 거예요. - 결국은 원상태만 빙빙 돌다가 다시 이런 문제가 나오면은 안되지 않습니까? 그러니까 종합적인 것은 그렇습니다. - 이분들이 수의계약을 못했을 때에 물리적인 행사를 했을 때에 거기에 따르는 대처 사항이라든지 이런 것도 앞으로 해놓을 필요가 있고 그래서 종합적으로 계신 자리에서 그런 것을 하나하나 체크해 가지고 후임자에게 과장님께서 하시면은 좋지만은 만약에 못하고 가시면은 후임자에게 첫발걸음을 계단을 쌓는 이러한 모양세를 갖추어 주십사 하는 이야기입니다. - 참고하셔서 일하시기 바랍니다. 이상입니다.

- 예. 김선호 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 지금 얘기 도중에 조동식씨로 변경이 되었지요. - 이 대표가 1개월 연장을 한다고 했는데 투자자들이 만약에 매각한다고 할 때에 집행부에서는 연기해 주시겠습니까? - 거기에 대하여 묻고 또 한가지는 주변 상가들이 상당히 독려를 많이 한것 같습니다. - 제가 그 근처에 가서 몇사람 여론을 들어보니까 독려를 하는데 거기에 대한 대책은 우리 시청에서 어떻게 할 계획이십니까?

- 그것은 저희들이 하지 않습니다.

- 그러면 1개월 연장건에 대해서는 연장을 해주겠습니까? - 제가 알기로는 경쟁입찰은 약 20일 정도가 소요가 된다고 하는데 그것을 위시해서 1개월을 연장을 해주겠습니까? 20일을 일단 공고를 하겠습니까?

- 저희들은 그렇습니다. - 현재 제가 여기서 그 중대한 사안을 가지고 연기를 하겠다 안하겠다 하기는 어렵습니다. - 왜냐하면은 그것을 가지고 들어온다고 해서 저희들도 나름대로 결심을 하고 내부 방침을 결정을 해야지 우리가 여기서 그것을 하겠다 안하겠다 답변드리기는 어려운 상황입니다.

- 그러면 오늘 보고회의 요지가 무엇입니까?

- 오늘 저희들이 보고를 드리겠습니다 하는 것이 아니라 의회에서 보고를 해달라고 해서 저희들이 온것이지 저희들이 의회에 와서 보고를 하겠습니다 하고 요청한 것은 아닙니다.

- 위원장 잠깐 정회를 요구 합니다.

- 원만한 회의진행을 위해서 잠깐 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 신 과장님께서는 나와 주시기 바랍니다. - 질의 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 장복성위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 그분들이 4월 24일까지 기한을 주라고 했습니까?

- 4월 25일까지 10%를 예치를 하겠다고 했습니다.

- 아까 여러가지 의견이 나왔습니다마는 지금 까지 3년동안 표류했던 것을 원상태로 하고 그 분들에게 다시 화해 각서나 이런 것이 안지켜지기 때문에 4월 25일까지 1차기간을 두고 손을 놓고 계시지 말고 모든 공개경쟁 입찰방식을 같이 더불어서 병합해서 오면서 5월달 이내에 5월 안하면 공개경쟁 입찰방식을 채택하는 그런 안을 제의하고자 하는데 과장으로서는 어떻게 생각을 하십니까?

- 저희들도 그렇습니다. - 상당히 이 문제에 대해서는 더욱 신중을 기하고 어려운일로 생각을 합니다. - 그래서 시장 측에서 4월 25일까지 10%를 예치를 하겠다고 했기 때문에 장 위원님 께서 말씀하신 바와 같이 그때까지 기간을 주고 그 이후에도 계속 이행이 안된다고 하면은 제가 여기서 딱 짤라서 보고를 드릴수는 없지만은 윗분들에게 보고를 드려서 경쟁으로 가는 방향으로 하도록 노력을 하겠습니다.

- 예. 다른 의견 없습니까? - 예. 신재칠 위원 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 그때까지 기다려보고 안되면 보고를 해서 경쟁입찰로 들어가게 한다는 것은 저는 타당성이 없다고 생각을 합니다. - 아까도 말씀을 드렸지만은 4월 25일 까지 계약금을 가지고 와가지고 계약을 하더라도 그 이전에 경쟁입찰 추진을 하라 그러데요. 그래야지 그때까지 기다려가지고 이행을 안하면 그때가서 보고드리고 추진하겠다 그런 식으로 하니까 자꾸 기일이 연기되고 하니까 그래서 저는 공고는 안하더라도 후보 계획을 세우셔 가지고 시장 결심을 받아 놓고 추진을 하라 그거예요. - 그러면 우리 신과장께서 다른 곳으로 영전을 하시더라도 그 결재 받은 그 서류에 의해서 계획에 의해서 후임자가 차질없이 추진을 하도록 그렇게 해놓으시라는 것입니다. - 그것을 못하겠습니까?

- 제가 여기서 말씀 드리는 것이 내가 여기서 결정할 사항은 아니지만 결심을 얻어서 하겠다는 것입니다.

- 예. 유재길 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 지금 모든것이 의회하고 의회 의결을 거쳐서 매각절차를 경쟁공고를 한다고 했거든요. - 앞으로 대책에 가서 그런데 우리 의회의 뜻을 모아야 하겠습니다. - 그래서 이 회의가 끝나면은 우리 총무사회위원회의 안을 만들어서 집행부에다 촉구하는 방향으로 해야 할 것 같습니다. - 구두로 주고 받고만 해가지고는 결정이 안될 것 같습니다. - 그래야 우리 의회에서 확실한 방향을 정해줘야지 서로가 이렇게 하다보면은 집행부는 집행부대로 의회에서 그렇게 양해를 했으니까 한다 이렇게 되니까 제가 그것을 제안합니다.

- 그것은 지금 집행부가 계시니까요. 방금 유재길 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 논의를 하도록 하겠습니다. - 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 3. 중앙 공설시장 재난대비 및 현대화 추진상황 보고 청취의 건 - 의사일정 제3항 "중앙공설시장 재난대비 및 현대화 추진사항 보고 청취의 건"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 임송전 경제사회국장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

- 우리 지역경제과장이 시.군 향토지적재산 특산화 육성 보고회에 참석차 도에 출장중이어서 제가 보고를 드리도록 하겠습니다. - 1페이지 중앙공설시장 재난대비 및 현대화 추진사항 현황과 그 내용은 지난 3월 5일 보고드린 내용과 변동사항이 없음으로서 4페이지에 상인동향만 보고를 드리겠습니다. - 지금 중앙공설시장에 상인이 139명중 70여명이 임시시장을 개설해 놓은 곳이나 또는 하당시장 또는 인근지역으로 이전을 해가지고 있고 임시시장 지금 상태는 144개 점포 중에서 63개가 이미 들어와서 영업을 하고 있습니다. - 그리고 59개 점포가 내부 공사를 하고 있고 22개가 공사 중입니다. - 그래서 실질적으로 들어가야 할 점포는 수리 또는 영업을 하고 있다 이렇게 보게 됩니다. - 그 다음에 대표이사 변경관계는 아까 회계과장이 보고를 드렸기 때문에 생략을 하고 그리고 다섯번째 중앙공설시장 폐쇄 마무리를 저희들이 계획을 세워서 3월말까지는 지금현재 출구가 전부다 폐쇄를 시켰고 4개만 통행을 하도록 되어 있는 데 그것마저 3월말까지는 저희들이 봉쇄를 하겠습니다. - 사실상 봉쇄하는 데에도 4개를 비워 놓은 것이 문제점이 있기 때문에 4개를 비워 놨습니다마는 자꾸 폐쇄 쪽으로 이야기가 나오기 때문에 폐쇄를 하겠습니다. - 폐쇄를 했을때에 문제가 무엇이냐 하면은 그안에 물건이 전부 들어가 있는데 만약에 그것을 완전히 폐쇄를 해버리게 되면은 도난사건이나 이런 것이 난다고 하면은 저희들이 문제점 때문에 완전 폐쇄를 못하는 것입니다. - 사실상은 지금 누구나 그런 심정이겠습니다마는 그 안에서 손님 하나라고 받아보고 싶은 생각에서 옆에 집에서 불을 끌어다가 그 상 행위를 하고 있는 것 같은데 그것이 꼭 걸림돌이 된다고 하면은 완전히 폐쇄를 하겠습니다. - 그리고 아까 회계과장이 보고를 드린 과정에서 중앙시장 점포가 비어져야 매각을 할수밖에 없다 하는 완전 폐쇄가 되어야 매각을 할수밖에 없다고 그러는데 저는 견해는 달리 합니다. - 그것은 매각 공고만 나가버리면은 어차피 매각해 가지고 매입자가 생겼다고 하면은 건축할라고 하니까 비워주라고 하면은 우리가 폐쇄를 시킬 것 아닙니까? 그런 것은 아무 걸림돌이 안됩니다. - 그런데 아마 그것이 전번 보고때도 추가로 말씀을 드렸습니다마는 이것이 139명에 대한 상인의 대책이 우리시가 수의계약까지 할수 있도록 조례까지 개정을 했을때에는 어디까지나 그 사람들을 구제를 하는 방안에서 조례까지 개정을 해주셨는데 이것을 바로 공개경쟁매각을 해서 그 사람들 아무뜻이 없다고 발표가 되어 버린다고 하면은 매각을 일반경쟁으로 들어갈 것인데 아마 그런것 때문에 회계과에서도 매각 공고를 일반경쟁으로 매각을 못하고 있는 것 같습니다. - 그래서 저도 그때 의견을 제시를 했습니다. - 아까 우리 신재칠 위원이 말씀을 하셨는데 일단 매각 공고안이라고 잡아서 이렇게 하고 나가면 내부결재라고 잡아서 언제까지 할랍니다 했다면 진작에 상인들이 어떤 대책을 취했지 않은가 이런 생각도 들어가고 그래서 제가 시장님께 건의를 해가지고 일단 그런 방향으로 말씀을 해주신 방향으로 추진을 하겠습니다. - 이상 저희 보고를 마치겠습니다.

- 예. 유재길 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 역시 국장님이라 확실하게 시원시원하게 답변을 해주셨습니다. - 보고하신 말씀대로 3월말까지는 완전 폐쇄하도록 어떤 일이 있더라도 폐쇄하도록 결정을 해주시고 또 시장님한테 말씀하신다고 하니까 지금이라도 우리 신재칠 위원님 말씀하셨다시피 입찰 공고 절차를 밟아주시면 좋겠습니다. - 그것을 빨리 내일부터라도요. 추진하도록 해주십시오.

- 예. 장복성 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 구 전경대 상가 관리는 어디서 합니까? - 지역경제과에서 합니까?

- 예. 그렇습니다.

- 제가 왜 이 말씀을 올리냐면은 아까 보고회때도 여러차례 나왔습니다마는 점포 144개 중에서 63개가 영업중이고 59개가 공사 중이고 22개는 공사 준비중에 있다고 했는데 원래 중앙공설시장에 점포가 총해서 246개 상인이 139명입니다. - 그러면은 이 기동대 자리에 들어오지 않고 아까 말씀대로 하당에 기 가신 분들도 있습니다. - 제가 풍얼인지 유언비어 인지 모르겠습니다마는 기존에 중앙공설시장의 상인들께서 기존에 나가 버리신 하당이나 다른 기타 지역에 지금 기 영업을 하고 계시는 분께서 본인들의 영업권을 양도 양수를 해주고 있다는 여러 가지 이야기가 있습니다. - 아마 국장님께서도 이런 이야기를 들었는지 안들었는지 모르겠습니다마는 제가 알기로는 약 300에서 500만원씩의 프레임을 주고 운영권을 주고 그분 앞으로 들어간다는 말도 있습니다. - 만약에 그렇다고 한다면은 화해 각서에 의해서 2년밖에 주지 않는다는 여러 가지 이 각서 청호시장에 빈번했던 문제까지 아마 현 중앙공설시장도 마찬가지일 것입니다. - 마지막에 현 점포를 샀던 분들이 모든 재산을 털어서 그 점포에 프레임을 주고 들어갔습니다마는 그런 문제 발생도 있는 것으로 알고 있습니다. - 앞으로 관리에 대해서 앞으로 2년후에 건물을 철거한다고 했을 때 그러한 선의의 불상사가 나지 않도록 그러한 조치를, 만반의 준비를 해주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다.

- 그 관계는 저희들이 말하자면 중앙공설시장이 입점상인 이렇게 얘기할때는 자기들 주식회사 전관에 들어있는 주주 그 사람이 못이 박아져 있습니다. - 그러니까 시가 인정하는 사람은 그 사람입니다. - 법원 등기에 들어있는 주주 그사람들이지 그 외에는 자기들이 시장 관리하는 관리자측에서 점포를 어떻게 하던지 간에 그것은 저희들이 간섭은 못하고 만약에 어떤 문제가 생겼다고 하면은 그 등기에 들어있는 주주만 인정을 해주는 것입니다.

- 그러니까 과장님 등기에 있는 주주인데 말하자면 하당이나 이런 곳에 먼저 나갔지 않습니까? - 그분들 아니면 입주를 못하게 되어 있습니다. 그러기 때문에 자기 명의를 파는 것입니다. 그렇게 하고 있습니다. - 그랬을 경우에 여러문제가 발생되지 않겠느냐 하는 것입니다. - 그런 것은 아까 말씀대로 중앙공설시장에서 장사하시는 분들은 누구누구가 들어오고 그런것들에 대해서 다 알 것입니다. - 그래서 그 부분을 명확히 파악해서 그런 일이 없도록 사전에 조치를 해놓음으로 해서 나중에 2년 기간이 끝난 이후에 여러 가지 법적인 측면이라든지 여러가지 문제점들을 감안할 수 있다는 것입니다.

- 그런 불상사가 안나도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

- 국장님이 어려우시면 계장님이 나오셨으면 답변하여 주셔도 좋겠습니다. - 남교동 시장의 상인들이 총 몇 명입니까?

- 점포가 아니라 144개를 만들어 놓았다는 그런 이야기입니다.

- 답변은 그렇게 하시지만은 서류가 그렇지 않습니까?

- 144개를 만들었다고 하는 것은 그것은 조금 의혹이 있는 것 아닙니까?

- 그 점에 대해서 제가 답변을 드리겠습니다. - 점포는 어떻든간에 139개 이상을 못쓰도록 그렇게 하겠습니다. - 5개라는 것은 점포로 사용할 수 없도록 조치를 하도록 하겠습니다.

- 139개를 만들어야 하는데 144개를 만들었다고 하면은 의도되지 않은 상황에서 몇 개가 늘어났습니까?

- 자기들이 생각할때는 마을금고하고 관리사무소하고 또 그런것을 사용할려고 해서 144개의 칸을 만들었겠지요. - 그러니까 거기에 대해서는 139개 이상의 점포를 만들 수 없도록 조치를 하겠습니다.

- 그렇게 해주시고요. 4개 부분에 대해서는 은행이면 은행 사무실이면 사무실 용도를 분명히 해주시기 바랍니다.

- 그렇게 승인을 안받았지요? - 다시 승인을 얻어서 라도 절차를 논의를 하고 충분하게 이해를 해주면서 그렇게 만들어야 하는 것 아닙니까?

- 예 알겠습니다. - 그렇게 조치를 하겠습니다.

- 그러면은 우리 실무 과장님이 오셨으니까 한가지 물어보겠습니다. - 101명이 합의를 해가지고 지금 거기에 입주하신 분들이 몇분이시다고요.

- 아까도 제가 답변을 드렸습니다마는 그 법원 등기의 권리자가 139명이기 때문에 139명 아닙니까? 화해에는 101명으로 되어 있지만 우리가 저쪽으로 보내는 대안은 139명이 들어갈 수 있도록 했기 때문에 그렇습니다.

- 그러면은 현재 그 조서나 공설 시장의 조합원은 몇 명으로 되어 있습니까?

- 환경과장 천제영입니다. - 특정자생식물원 건립부지 매입 사항을 설명 드리겠습니다. - 첫번째 사업 개요는 생략하도록 하겠습니다. - 부지매입 추진사항부터 설명 하도록 하겠습니다. - 당초 목포시 용해동 91번지외 2필지 갓바위 근린공원내에 특정자생 식물원을 건립코자 부지매입건 시정조정위원회 의결을 거쳐서 작년 12월22일 공유재산관리계획 의회 승인을 득하였고 작년 12월 29일 부지 매입을 위한 감정평가 의뢰를 하여 감정평가결과 10억 6천만원이 나왔습니다. - 그래서 토지 소유자와 부지매입비 가용 예산인 5억원에 매입타진을 하였으나 토지 소유자가 감정평가 금액 이하로는 매매불가 입장을 고수하고 있는 실정입니다. - 따라서 갓바위 근린공원내에 있는 개인소유 토지를 매입 특정 자생 식물원을 건립코자 하였으나 감정평가료가 부지 매입비 과다 소요로 위치 변경이 불가피하게 되었습니다. - 다음 페이지 설명 드리겠습니다. - 사업부지 변경은 비용절감 및 이용객 편의 도모와 관리적 측면을 고려하여 시유지인 유달산 조각공원과 난 전시관 사이로 사업 부지를 변경하게 되었습니다. - 사업부지 변경을 위한 추진 사항을 말씀드리면 자생식물단체 연합회에 변경할 식물원 위치 타당성을 의뢰한 결과 유달산 조각공원과 난 전시관 사이가 자생식물원 부지로 적정하다는 회신을 받아 동 부지를 식물원 위치로 내부방침을 결정하였고 앞으로 시정 조정위원회의 심의를 거쳐서 공유재산 관리 계획을 의회에 상정할 계획입니다. - 참고로 예산 확보 사항을 말씀드리겠습니다. - 당초 사업비 26억 7,300만원에서 부지 매입비 5억원을 제외한 총 사업비 21억 7,300만원중 국비 4억7,600 시비 7억3,800등 총 12억1,400만원은 예산 확보되었으나 9억 5,900만원이 미확보 되어 금년 1월 25일 환경부 방문 국비추가 지원 건의하였던바 환경부에서 내년도 예산에 반영약속을 하였으나 예산청의 협조가 필요한 실정이며 금년 3월 17일 전라남도를 경유 환경부에 국비 추가 지원 사업계획서를 제출하였습니다. - 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리면서 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 특정자생식물원 건립부지 매입 추진에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 유재길 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 그러면은 지금 토지 소유자가 지금 감정가 가격 아래로는 팔 수 없다고 그랬지 않습니까? - 그러면 만약에 다음에 혹시 팔겠다는 의사가 있을때는 어떻게 되는 것입니까?

- 개인이 누가 단돈 천만원이라도 살 사람이 없으니까 저희들한테 5억원에 팔고 나머지 감정 평가금액의 나머지 부분은 시에다 기부 채납하는 식으로 해주신다고 하면은 저희들이 이런 공적비라도 해주고 이런 사항을 시민들한테 알려주겠다 하는 사항까지 해서 적극적으로 타진을 했습니다마는 안팔았으면 안 팔았지 감정평가금액 이하로는 안 팔란다 이렇게 이야기를 하기 때문에…

- 직접 그 등기 소유자하고 이야기가 된 것입니까?

- 등기 소유자는 미국에 있기 때문에 대리인을 하고있는 외삼촌 하고 수차례 이야기를 했고 또 백제 부사장님을 통해서도….

- 감정가격대로 일단은 더 이하로 살 수도 있지요. 그렇게 살 수도 있지만은 안파니까 못산다 그말이지요. - 아까 그 말씀 다시한번 해주십시오 뭘 기부채납을 한다고 했어요.

- 저희들 작년에 예산을 위원님들하고 또 공유재산 관리 계획하면서 5억원 이상 너무 감정 평가 금액이 과다하게 나온다고 하면은 부지를 바꿀란다고 말씀을 드렸고 그래서 저희들 가용 예산이 5억원 밖에 없으니까 토지 소유 대리인에게 5억원에 이것은 어차피 감정 평가 금액대로 해야되니까 5억원에 토지를 해주고 나머지 부분은 기부채납식으로 해주십시오. 그러니까 실질적으로 5억원에 파십시오 하는 이야기와 똑같지요. 그런데 절대 안한다고 그러니까….

- 특정자생식물원이 상당히 중요한 위치를 차지하고 있거든요. 그런데 완전히 이것이 옮겨가면은 계획이 변경되는 것입니까?

- 당초 기본 계획에는 자생식물원은 안들어 있었습니다.

- 아니 수생식물원이라고 들어 있었어요. - 그런데 기본 계획을 변경하는데 그 어떤 협의가 없어도 됩니까?

- 도시과하고 그런 사항은 행정적인 사항은 충분히 거쳐서 할랍니다.

- 그것을 거쳐서 결정을 해주셔야 이것을 위치 변경도 하고 그럴 것 아닙니까?

- 그래서 시정조정위원회 심의를 거치고 하는 등등을 관계되신 분들하고 전부 해서….

- 그러니까 저쪽 유달산으로 결정된 것은 아니지요.

- 내부결정만 하고 시정조정 심의를 거쳐 가지고 의회에 공유재산 관리계획 변경 승인을 받을 것입니다.

- 그리고 기본계획 변경도 도시과하고 해서 확실한 계획을, 그렇게 되면은 갓바위 계획을 다시 변경을 한다든지 그런 뭐가 있어야 할 것입니까? - 그런 협의를 잘하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

- 예. 배진석 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 지금 감정평가는 우리시에서 의뢰한 것입니까?

- 우리시에서 한국 감정원에 했고 그 다음에 토지 소유자가 서울분 한사람 해가지고 2분의 감정평가 금액을 산술 평균치를 나누어 가지고 매매를 하자 했는데 그 금액이 10억6천이 나왔습니다.

- 그러니까 감정평가를 의뢰를 할 때 우리시에서 어떤 꼭 필요한 부지를 매입을 하려고 일반적으로 우리시에서 2군데 이상을 감정을 해왔어요. - 그런데 왜 이번에는 상대방한테 감정평가를 의뢰할 수 있도록 했습니까?

- 의뢰가 아니라 의뢰는 우리가 했습니다. - 그런데 선정을 자기들이 한사람 해가지고 의뢰는 우리시에서 했습니다.

- 그러면 그쪽에서는 어디에서 감정을 했습니까?

- 서울에 있는 감정원에 의뢰를 한것 같습니다. - 명칭은 제가 기억이 안납니다. 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다.

- 그래서 감정 평가 금액이 나왔다는 말이지요. - 사실은 그때 당시에… 그러니까 우리가 사전에 계획 없이 거기가 좋은 위치이고 집중적으로 여러 가지 거기에 설치하는 것이 효과가 있다고 해서 했던 것은 잘된것이예요. - 그러나 사전 계획이 없었다는 것이요 왜 그러냐면은 우리가 잔디 공원을 만들 때 최고 평당 얼마준지 압니까? 4만2천원꼴 내지는 그 이상이 되었어요. - 우리는 그때 5천평을 매입을 하면서 평당 10만원꼴을 친거예요. 그래서 5억원 아니었습니까? - 그러니까 저도 그 때 당시에 땅이 싸기는 싸다 그랬는데 산등성이와 평지차이 밖에 아니란 말입니다. - 그런데 사실 그것도 나름대로 우리시 입장에서만 계획 책정을 했다 이런 생각이 듭니다. - 그래서 물론 이것을 꼭 올해안에 착공을 해야 한다는 것은 알고 있어요. 그런데 또 이것을 가장 중요한 갓바위 일대에다 하겠다고 해서 그것을 우리시 의원이나 시민들이 아주 긍정적으로 받아들였습니다. - 그러나 같은 장소이면 좀 옮겼으면 좋겠다하는 것이 우리 시의회의 의견이었어요. - 그런데 또 어떤 이러한 사업 시행을 하다보니까 안되니까 시유지 있는곳 난 공원옆으로 가겠다 하고 또 시가 편리한 발상으로 계획을 세웠단 말이예요. - 그러면 그 자리가 우리가 가장 마음에 안드는 것이 방향이 좋지 않습니다. - 그리고 숲 일대가 완전히 그늘진 곳입니다. - 그러니까 벌써 30억원에 상당하는 시 사업계획인데 우선 우리가 전문적인 것은 모릅니다마는 와 닿는 것이 그렇다는 것입니다.

- 난공원 말고 난 전시관 하고 조각공원 사이이기 때문에 응달지고 그런곳은 아닙니다. 현지에 가서 답사를 했습니다. - 그리고 한가지 설명을 드리겠습니다. - 부지매입비도 그렇지만은 저희 기획실에서 총괄적으로 했습니다마는 갓바위 부근에 너무 많은 시설이 밀집이 된다 자연사 박물관, 향토문화관, 도자기 등등 너무 밀집이 되니까 이제 그런 사항도 검토가 되었습니다. - 위원님들이 작년에 말씀하신대로 그 부분에 대해서만 토지 매입비가 너무 과하게 나오면은 위치를 변경을 해서 하는 쪽으로 말씀을 드렸기 때문에 그 부분만 설명을 드렸습니다.

- 저는 과장님이 잘못했다 잘했다 하는 것이 아닙니다. - 시민의 한사람으로서 보는 객관적인 시각을 말씀을 드리는 것입니다. - 그러니까 집행부에서도 그런 소신을 갖고 일을 해줘야한다는 것입니다. 생각을 해보세요 거기에 무형문화재 전시관이 더 낫습니까? 쉽게 이야기하면은 희귀식물원이 낫습니까? - 그것은 두말 할 것도 없는 거예요. 지금 밀집이 된다 그것도 좁은 지역인데 밀집이 된다고 우리가 못느낀 것은 아니예요. - 그러나 희귀식물원만은 무형문화재 전시관하고 또 차원이 틀려요. - 그리고 저는 이런 생각을 해봅니다. - 지금 꼭 희귀식물원을 만드는데 5천평이 필요하냐 5천평이 구태여 필요가 없다고 생각을 하는 사람이예요. - 밖에다 희귀식물을 키우고 그런 것이 아니거든요.

- 밖에다 자연적으로 남도식물하고 해양식물 우리 목포권에서 자랄 수 있는 희귀식물들을 야외 전시장 밖에다 그대로 심을 계획입니다. 안에도 있고 배양실도 있지만은 밖에다 야외 전시장 하는 것은 밖에다 그대로 자연스럽게 볼 수 있게 심을 계획입니다.

- 그것은 연구가 깊이 안되어 있으니까 그런다니까요 설악산에서 살 수 있는 희귀식물을 여기 남도에다 심어 놓은다고 해서 설악산처럼 그 식물이 자라겠습니까?

- 방금 말씀드린대로 남도식물 해양식물 목포권에서 자랄 수 있는….

- 그말은 이해가 되었어요. 설악산에서 그 기후조건과 토양조건에서 자란 그 식물이 우리 갓바위에서 제대로 거기처럼 성장을 할수 있다고 생각을 하십니까? - 그것은 말도 안되는 것 아니예요.

- 그러니까 그런 식물은 안 심습니다.

- 여기가 희귀식물원 아닙니까? - 우리가 도 차원에서 지금 그렇게 해서 우리가 희귀식물원을 유치하는 것 아닙니까? - 그리고 남도 식물이야 토양이 맞고 기후가 맞으니까 그렇게 할 수 있습니다. - 그래도 만약에 설악산에서 자생하는 희귀식물 몇종이 있는데 그것을 갖다가 옮겨 심었을때에는 그 토양과 기후 조건을 최소한 맞춰줘야 합니다. - 그럴려면은 그 조건이 맞을때만 노출을 시킬수가 있어요. 그렇지 않을때는 어느 시설 공사를 해줘야 합니다. - 그것이 현실입니다. 사실은 그래서 나는 그래요. 기왕이면 갓바위에 그런 희귀식물원을 유치할려고 했기 때문에 꼭 5천평이 필요하느냐 그것부터 재검토가 있어야한다는 그런 생각이 듭니다.

- 배진석 위원님 말씀은 충분히 이해가 되는데 저희들이 이 문제를 결정을 하면서 시장님, 부시장님, 간부들이 전부 거기를 갔습니다. - 위에서도 내려다보고 둘러보면서 아까 말씀하셨듯이 무형문화재 전시관 그것도 위치가 가깝고 또 자생 식물원 우리가 할려고 하는것도 거기다가 하면은 다른곳에 지장이 생기지 않겠느냐 나중에 그래서 우리가 도자기 엑스포 전시관을 거기다 해볼 계획을 가지고있고 그러기 때문에 그런 것 저런 것을 한다고 하면은 너무나 오물조물 해져버린다 그런 판단도 나왔고 그랬습니다. - 우리가 관광 문화지역으로 한다고 하면은 주차장도 확보를 해야 하고 그러는데 여러가지 것을 판단을 해서 그러면 유달산 위치가 자생식물원 협회에서 유달산 위치가 갓바위보다는 낫다는 평가가 들어왔고 그런 것 때문에 상당히 심도있게 평가를 해가지고 결정한 사항입니다. 열심히 하겠습니다.

- 예. 강성휘 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 지금 희귀식물원을 만드는데 물론 식물원이야 크면 클수록 좋습니다. - 방금 말한 것처럼 희귀식물도 키우고, 난도 키워서 충분히 관광 자원으로서 역할을 할 수가 있어요. 그러나 내가 봤을 때 지금 여러가지 연계, 관계, 관람, 관광 하고 연계 지었을 때 파급효과 이런 것을 생각했을때는 갓바위 이상 더 좋은 곳은 없습니다. - 솔직히 말해서 우리 집행부에서도 그것을 공감을 하시리라고 생각이 들어요 그렇다면은 꼭 부지 매입이 우리 계획하고 안 맞아 떨어졌다고 해가지고 다른 곳으로 옮긴다 즉 말해서 예산을 어떻게 든지 시유지가 있으니까 그것 이용해서 예산 절감을 해보겠다는 그 의지는 좋다는 생각이 듭니다. - 그러나 저는 가장 갓바위에서 걱정되는 부분이 무엇인지 아십니까? 저지대 있잖아요 갈대밭 저지대 곧 몇 년안에 매입을 다해줘야 합니다. 그렇게 느끼시지요. - 그렇다면은 그것을 어차피 시에서 매입을 해줘야 하는데 기왕이면은 거기는 30만원을 주고 사더라도 우리가 내년이면 35만원주고 사야되고 저명년이면은 40만원, 50만원이 될지 몰라요

- 그날 거기서 시민과 이야기를 했고 시장님하고 이야기도 하고 했는데 위에 올라가면 집 2채인가가 있습니다. - 그 밑에 전나무로 해서 있는 곳이 있습니다. - 그 밑으로 시의 매입 방안이 나올 것입니다. - 그안으로는 시가 매입을 해서 종합계획을 추진을 할 계획입니다.

- 그 뒤에는 옛날 집이 막아져 있잖아요, 전나무 뒤쪽으로. 거기도 원래는 관계는 없습니다마는 시에서 앞장서서 계획을 세워줘야 합니다. 어떻게 어떻게 집도 개축을 할려면 개축을 하게 해주던가 시가 연차적인 계획을 세운다든가 뭐가 나와야 할 것 아닙니까?

- 이렇게 하면 됩니다. - 이것은 완전한 기본 계획을 만들어 가지고요, 부분적으로 완전히 개발 계획을 해놓고 지금 매입을 해놨다가 민간 유치를 앞으로 해야 되지 않습니까? - 식물원이고 뭐가 지으면 시에서 관리를 못하잖아요. 그러면은 어느 업자들한테나 지방 유지한테 어느것을 지어라 그러면요 우리시한테 땅을 지금 10만원에 샀으면 100만원, 200만원에 사가라고 해도 사갑니다. - 그러면 아주 시 예산이 아주 부쩍 늘어납니다. - 그런 아이디어를 내야지 이것 예산이 없으니까 못한다 이렇게만 하면 안됩니다. - 지금 전체 매입을 해가지고요 그것을 개발 계획을 세워서 판매 해보세요. 그러면 몇배 이익을 볼수가 있습니다. - 그러면 공원화도 빨리 개발이 될 수 있을 것입니다. - 그리고 유달산으로 간다고 하는 것은 그땅은 완전히 시유지 입니까? - 이것도 정말 심도 있게 연구를 해서 해야지 진짜 가격이 조금 비싸다고 해서 뭐 옮기고 하는 이것 이상하지 않습니까?

- 예. 고승남 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 그때 당시 특정 자생식물원을 매입을 하겠다고 했지 않습니까? 그때당시 5천평을 승인을 해줬고 5억원이면 된다고 했지요.

- 5억원 예산이 섰는데 감정평가 결과에 따라서 하는데 저희들이 5억원을 예산를 세운 것은 현재 공시 지가의 약 1.3배내지 1.5배로 하니까 5억원이 나와서…

- 그때 당시로 5억원이면은 어느정도 되겠다라고 해서 우리가 승인을 해줬던 것 아닙니까? 그런데 그때당시 충분한 계획이 없었다는 것 아닙니까? - 계획이 없었기 때문에 그렇게 우리는 해줬는데 이제와서는 이것이 땅값이 비싸니까 못하겠다고 얘기를 한다고 하면은 다른 곳으로 변경을 하면은 임의적으로 충분한 계획을 세워가지고 앞으로 돈이 얼마가 올라가면은 어떤 방법으로 하겠다라는 그런 의도가 없고 막무가내 땅값은 올라가고 해버리니까 이제는 우리는 이돈 가지고 할수 없다 그러면 다른곳으로 라도 옮겨야 되겠다 충분하게 검토를 하지 않는다는 것입니다.

- 작년에 예산 심의하고 공유재산 관리 계획 승인 받을때에 위원님들 한테 저희들도 너무 감정 평가 금액이 우리 예산 5억원 세워졌는데 6억원이나 6억5천 이렇게 나온다고 하면은 예산 확보해 가지고 하는데 차이가 많이 난다고 하면은 부지를 옮길 랍니다 그렇게 분명히 말씀을 드렸습니다.

- 그렇게 되실줄 아셨지요?

- 그렇게 예측은 못했습니다. - 저희들이 예측은 아까 말씀드렸다시피 그 감정평가 금액이 나와봐야 하는데 공시지가의 1.3배 내지 1.5배로 하니까 5억이 나와서 5억을 예산을 세웠는데 감정평가를 해봐야 정확한 금액을 알겠습니다. - 그러나 차이가 너무 많이 난다고 하면은 다른 부지로 옮길란다 그렇게 위원님들한테 말씀을 드렸습니다.

- 왜 그러냐면은 감정평가가 벌써 우리 천 과장님이 말씀하신대로 5억원이면 어느정도 된다고 하였는데 10억 6천이면은 곱 아닙니까? - 그렇다고 하면은 이런 것은 충분하게 그때 당시의 계획이 어떻게 하겠다고 해서 안되는 것은 승인을 해준 것 아닙니까? - 제 말씀을 들어보세요 앞으로는 계획을 충분하게 세워가지고 5억에서 6억 어느정도 타당성이 맞아야 되는것인데 그때당시 5억원이면 우리가 안 된다고 하는 것을 위원님들이 협조를 해서 승인을 했습니다. - 이제와서 10억 6천이 나오니까 못하겠다 다른 것으로 변경하겠다 이것은 타당성이 안맞는다는 얘기입니다. - 앞으로 이러한 계획을 세워가지고 집행부가 실천할수 있도록 하여 주시기 바랍니다.

- 다음 신재칠 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 수고 많으셨습니다. - 그때당시 감정가가 예상보다 비싸게 나오면은 안사겠다하는 것은 그때 보고 사항이고 위원님들도 그렇게 이해가 된 것으로 기억이 됩니다. - 그런데 사업 부지 변경 방침을 세우면서 본 위원이 생각하기로는 이렇게 해서 감정가가 200%이상 높게 나와서 못하는 것 보고를 하면서 또 부지 변경 문제를 곁들여서 보고를 해서 의회의 의견을 어느정도 청취를 한 다음에 변경 결정이 나야한다 저는 그렇게 생각을 합니다. - 그리고 희귀자생 식물원 이것이 꼭 우리 목포시에 아주 필수적으로 필요한것이냐 이것이 필요한것인지 그게 없으면 불편하고 관광 소득 증대에 큰 차질이 오고 시민정서 함양하는데 커다란 지장이 있고 그런 시설이냐 안해도 별로 불편하지 않고 시 세외수입 증대에도 오히려 적자를 볼지도 모르는 이런 상황인데 오히려 안하는 것이 낫지 않을지 저는 이런 생각이 들어요. - 그래서 저는 이것을 꼭 해야 할것인지 안해야 할것인지 이런것부터 신중하게 검토해서 해야 하고 예산이 어느 정도 일부 확보 되었다고 해서 예산을 집행하기 위해서 사업을 하는 것은 타당성이 없다고 생각을 합니다. - 그래서 안되니까 차선책으로 유달산도 찾고 그랬습니다마는 유달산은 저는 적당한 장소가 아니다고 저 개인적으로 그렇게 생각이 됩니다. - 그래서 앞으로 이런 문제를 추진하면서 의회의 의견을 의회의 의견이라고 하년은 우리 시민 전체의 의견으로 봐야 합니다. - 그래서 전문가 의견과 더불어서 의회의 의견을 들어보면서 집행부에서 방침을 결정을 할수 있도록 다 결정 해놓고 나서 의회에 통과만 시켜주라 이럴것이 아니라 저는 사전에 충분한 의견을 청취를 해주라 저는 그렇게 생각을 합니다. - 수족관은 어종별로 생태에 맞겠금 환경 조정을 해서 구분해서 설치할 수가 있습니다. - 그러나 자생식물원은 칸막이로 해서 안되는 것 아닙니까? 그래서 자생식물원이라고 하면은 저는 자연환경 조건에서 키워야 한다고 그렇게 생각을 합니다. - 저는 우리 해양식물을 유달산에 심어서 되겠습니까? - 그것 안된다는 이야기예요. 그러면 칸막이로 해서 그 식물에 적합한 환경 조건이 만들어 지겠냐 안된다는 이야기입니다. - 홍도 풍난을 보호하기 위해서 홍도 사업소에 대엽 풍난배양실을 만들어서 했습니다. - 실패했습니다. 인공으로 할려고 하니까 안되는 것입니다. - 아무리 좋은 약을 쓰고 비료를 주고 해도 안된다는 것입니다. - 한가지 단일품종만 해도 그런데 명색이 자생식물원 희귀자생식물원 그러면은 많은 식물의 종류를 확보를 해야 하는데 유달산에다 해가지고 성공을 하겠는가 다시 한번 검토 판단을 해서 의회 의견으로 청취한 다음에 결정을 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

- 그래서 아까도 말씀을 드렸습니다마는 전문가들의 의견을 들어가지고 세부적으로 들어갈때는 유달산 내에서 살수 있는 식생이 가능한 남도의 특정식물들을 야외 전시장에다 식재를 해가지고 키운다는 그런 계획입니다.

- 그 정도로 천 과장께서 말씀하신 그 정도의 규모라고 그러면 이런 막대한 예산을 들여서 그런 이름으로 자생식물원을 건립을 해야 되겠는가 그런 생각이 들어요. 저는 짧은 지식으로 말씀을 드립니다마는 아주 신중하게 이것 아주 농촌지도소나 이런 곳에서 말입니다. 한가지것 하려고 해도 굉장히 어려워요. - 그런데 많은 품종의 식물을 더군다나 자생식물, 희귀식물은 더 어렵습니다. - 왜 희귀식물입니까? 까다로운 식물이예요. 건물을 지어 가지고 그안에다가 식재를 한다 하는 것은 아주 어려운 문제입니다. - 이 중요한 문제를 감정가가 높아서 못한다고 보고를 하면서 앞으로 변경을 하면 좋겠냐 이것을 어느정도 들어서 변경을 한다고 해야지 임의대로 다 변경 기정사실화된 것처럼 그렇게 보고를 하는 것은…. 앞으로 그 관계에 대하여 추진을 하면서 더 심도 있게 다루어 주기를 바라면서 오늘은 이것으로 마치겠습니다.

- 예. 강성휘 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 제가 말씀을 드린 것은 왜 5천평이 필요하냐 이런 말씀을 드렸는데 말씀을 한 의도가 어떤 의도인지 아실거라고 생각을 합니다. - 내가 봤을때는 5천평이 필요하지 않다 물론 외국에 나가보면 몇 만평도 있기는 하지요. 그러나 우리는 특정자생 식물원입니다. - 어떻게 되었던 간에 처음 시작할 때는 희귀식물을 키워야 합니다. - 나중에 관리를 못해서 죽일지 어쩔지 남도식물원이 될지 그것은 우리가 예측을 할 수가 없어요 사실은 그러나 국가에서 국고 지원을 받아서 특정 자생식물원을 시작을 하는 것입니다. - 그러기 때문에 꼭 5천평이 필요하냐, 2천평 가지고도 할수 있다고 하면은 일단은 제고를 해야 한다는 것이고요. - 저는 처음부터 유달산을 얘기 할 때부터 그 위치는 맞지 않다 그런 생각이 바로 머리를 스쳤어요. 그 평수도 축소를 시킬 수 있다고 하면은 갓바위 저수지를 더 비싸게라도 매입을 해가지고 거기에다 유치하는 것도 제고를 다시한번 해주십사 물론 앞으로 우리 시의회의 의견 수렴을 하실 것으로 생각을 합니다. - 그때도 마찬가지 그런 의견이 비등하게 나올 것으로 제가 예측이 되어요. 그러니까 난 전시관 계획 꼭 거기다가만 하겠다는 집행부의 의지는 오히려 반론을 일으키는 결과가 되니까 그것을 조심스럽게 다루어 주시고 부지도 여러군데를 책정해서 같이 시와 의견 교환도 충분히 해야될 것으로 생각이 됩니다. - 그 점 유념을 해주시기 바랍니다.

- 예. 고승남 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 다시 한번 묻겠습니다. - 특정자생식물원 5천평 있지 않습니까? - 그 5천평을 그때당시 우리가 5억원으로 했었는데 지금 현재 감정평가가 10억 6천이 나왔다고 그랬는데 아까 우리 배진석 위원님이 말씀을 하셨습니다마는 거기 부지를 줄이더라도 적게 확보를 하더라도 이것을 사가지고 그 자리에다가 하기로 했으니까 그런 생각은 없습니까?

- 작년에도 말씀을 드렸습니다. - 거기를 5억에 못 사면은 조금만 산다든지 해서 억지로 그 땅을 사서 할려고 하는 것이 아니냐 그래서 그런 차원은 아닙니다 말씀을 드렸고요 저희들이 아까도 국장님이 말씀을 하셨습니다마는 물론 거기 갓바위 부근도 좋고 유달산 부분도 좋습니다. - 그러나 거기 2가지가 맞물려서 너무 과밀한 상태로 밀집이 되다 보니까 이왕 그러면은 어차피 감정평가도 비싸게 나와서 당초 위원님들하고 약속한 사항도 있고 그러니까 이 2가지 사항들을 종합해 볼때 어차피 옮기는 것이 낫겠다 옮기는데 어디로 옮길것이냐 해서 유달산 뒷부분 개발 안된 부분도 생각도 해보고 했습니다마는 그쪽에는 북쪽이고 이용객들도 그것 하나 보고 오기도 그렇고 여러 가지 측면을 고려해서 한 사항입니다. 시정조정위원회를 거쳐서 의회에 상정할 계획으로 이렇게 추진을 하고 있습니다.

- 우리가 처음에 갓바위 부근에다가 특정자생식물원을 5천평의 토지를 매입 한다고 했는데 갑작스럽게 바뀌어지는 과정은 감정가격이 너무 상승되었다고 그래가지고 느닷없이 생각지도 않고 간다고 하는 것은 이것은 엉뚱한 것 아닙니까?

- 그때 당시 공유재산 관리계획 변경할때에 얼마나 저희들이 힘들었습니까? - 5억원 얻어내느라고 힘들었지요. 그런데 실질적으로 다 판단이 그렇게 되버린거예요. 이렇게 나와버렸으니 의회에다가 5억원 주라고 또 하겠느냐 위원님들이 그때 어떻게 하던지 5억원에 사라 그렇게 해버렸는데 이제 감정해보니까 안되겠소 5억원 더해주쇼 그런 얘기를 어떻게 하겠느냐 그래서 우리가 검토하고 물색하는 것이지 이것이 솔직히 말해서 그렇게 된것입니다. - 그런데 위원님들 판단하기에도 모름지기 자생식물원이다고 한다면은 거기다 다 말씀을 하고 계시고 그러니까 추경에 5억원만 더 확보를 해주시면 멋지게 만들어 버리겠습니다. - 그전에 '97년도부터 강성휘 과장 있을때부터 이 이야기가 나온 것입니다. 제가 그 진위를 파악을 했습니다. - 어째서 5억원이라는 소리가 나왔냐 김선관 과장이 임귀식씨 백제약방 사장이 그런 이야기를 했는가 보데요. - 그 분하고 이야기를 해가지고 5억원이면 될테제해서 이렇게 이야기가 된 것입니다. 그래서 5억원 소리가 나와버린 것입니다. - 그런데 진짜 주인은 미국에 있는데 그 사람이 말해서 5억원이면 되겠지 해서 나는 임 귀 식씨가 그전에 부동산를 많이 하고 그런 사람이기 때문에 5억원이면 되는 모양이구나 나도 그렇게 판단을 하고 계속 5억원을 나도 강조를 한 것이고 또 그때 위원님들이 나한테 꼭 5억원에 사십시오, 그래서 어떻게 부지 매입이라고 하는 것이 우리가 공익사업을 할때 감정가격으로 하고 또 그것도 협의가 안되면 못하는 것 아닙니까? - 내가 그렇게 설명을 했지만은 굳이 5억원으로만 해서 더 이상은 못해주니까 살라면은 사고 알아서 해라 어떻게 하던지 5억원에 해라 이렇게 해버렸으니 못을 그렇게 박아 놓아버렸으니 어떻게 우리가 가서…

- 고승남 위원님 잠깐만요. 우리 의회에서 사라 이런 것은 아닙니다. - 5억원 공유재산 관리계획에 올라가지고 이것만 해주면은 5천평을 살테니까 이것만 해주십시오 해서 했지 우리가 5억원의 예산 편성을 우리가 했습니까?

- 그것은 김선관이가 한번 얘기를 해놨기 때문에…

- 그리고요. 국장님 그렇게 말씀하시면 안되지요. 같은 공무원끼리 강성휘 과장님이 엊그제 한 말이 있는데 또 지금 천제영 과장님이 오늘 말한것과는 많은 말 차이가 있습니다. 같은 5급 공무원이어도 똑같이 이야기가 안나오고 책임감이 없는 이야기만 나와서 좀 그렇습니다.

- 아까도 말씀을 하셨는데요. 우리가 5억원만 더 예산을 확보해주면은 다시 5천평을 짓겠다고 하는 것 아닙니까? - 그런데 만약에 또 다시 말하자면은 5억원을 줘가지고 10억원을 줬는데 15억원을 주라고 하면은 책임을 누가 지실 것입니까? - 예를 들어서 그렇게 된다고 하면은 그 책임은 누가 지는 것입니까?

- 토지소유 대리인하고 당초에 감정평가금액으로 매매를 하자 이렇게 이야기를 했었습니다. 그래서 협의서 까지 만들어서 보내드렸는데요.

- 그러니까 항상 계획을 세우고 그때당시 우리 한정훈 위원장님이 말씀을 하셨습니다. - 우리가 5천평을 살 때 5억원이면은 어느정도 가능하다 해가지고 우리가 5억원을 해줬습니다. - 그랬는데 다른 사람 말 듣고 5억원이면 어느 정도될것 같이 말을 해가지고 이제는 10억 6천이라고 해버리면 말이 안맞지 않습니까? - 그 자리가 좋았기 때문에 우리는 승인을 해준 것 아닙니까? - 유달산으로 한다는 자체는 타당성이 맞지 않다는 것입니다.

- 앞으로 변경하고 이런 문제는 다시 의회하고 협의를 하고 또 공유재산관리 계획 승인을 받아야 하고 그런 것 아닙니까? - 그 문제는 그때가서 다시 다루도록 하고 오늘은 이 정도에서 마쳤으면 좋겠습니다.

- 유재길 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 목포의 특화종 나무가 무엇인지 아십니까? - 환경과장님이 자생식물원 정도를 만든다고 하면은 그 정도는 알아야 하는데요 우리 목포의 특화종 나무가 왕자비 나무라고 지금 유달초등학교 온실옆에 하나가 있습니다. - 또 난은 지네발난이라고 멸종되어 있고 그러는데 사실 갓바위에 왜 자생식물원을 지을려고 했냐하면은 갓바위 기본계획에 거기에 보고가는 관광 갓바위는 향토문화관도 보고 식물도 보면서 지나가는 그런식으로 해서 기본 계획에 의해서 이것을 할려고 그랬는데 거기가 만약에 가격이 안 맞다고 해서 유달산으로 옮긴다고 하는 것은 의미가 없습니다. - 유달산에다 자생식물원을 한다는 계획이 없었어요. - 그래서 옮긴다는 자체가 모순이고 아예 돈이 없어서 못한다고 하면은 아예 안하는 것이 낫지 그것을 유달산에다 옮긴다는 것은 모순인 것 같습니다. - 오늘 보고회는 결정된 것이 아니고 앞으로 시정조정위원회의 심의를 거쳐야 하는데 국장님도 계시고 그러니까 되도록이면 이 예산도 확보하는데 비상이 있고 그러니까 웬만하면 이것을 나중에 하는 것으로 해서 미루어 줬으면 고맙겠고 우리 시의회에서 앞으로 공유재산 관리계획이 우리가 의회에서 결정할 일이지만 앞으로 시 조정위원회가 있다고 하니까 되도록 이면 집행부에서는 한번 계획을 세우면은 그냥 끝장을 봐 버릴려고 밀고 나가는데 이번에 잘 심사숙고 하시기 바랍니다.

- 조정위원회를 거치기전 의회에 관리 계획을 상정하기전에 위원님들하고 사전에 충분히 협의를 거치도록 하겠습니다.

- 그러니까 의회에서 이러한 의견들이 많이 나왔다고 하는 것을 시 조정위원회에다 올려 주셔야 합니다.

- 예. 김대중 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 오후에도 계속 진행이 될것 같은데요. 한가지만 말씀을 드리도록 하겠습니다. - 지금 자연사박물관이 200억 정도 들여 가지고 지금 추진중에 있거든요. - 내용적으로 보면은 자연사 박물관이 아니고 자연 전시장입니다. - 그래서 식물원하고도 상당히 연계성이 필요한 것이예요. 그래서 그런 부분을 충분히 고려를 해서 위치를 선정하시기 바랍니다.

- 예. 김선호 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 방금도 이야기 했습니다마는 예산 관계에 대해서 5억원을 얻는데 힘이 들었는데 앞으로 5억원을 더 얻을 수 없다 이런 얘기를 하셨는데 저의 소견으로서는 꼭 희귀박물관 뿐만아니라 목포시에서 매입해야 하는 땅이 상당히 필요한 땅이 많습니다. - 갓바위 일원이나 유달산 일원이나 모든 지역의 일원을 사실은 시가 돈이 없기 때문에 매입을 못합니다. - 그 몇몇 분들하고 이야기를 해보니까 차라리 시에서 그렇게 10년이고 20년이고 묶어 놓으니 거기에 있는 감정 가격하고 시에서 제2단계나 제3단계 사업지로 다시 변경되는 시 땅의 지역 지금 현재 바다도 좋고, 뻘도 좋고 앞으로 5년 후에 매입을 할지라도 그런 지역하고 교환하면 어쩌겠느냐 차라리 맡겨놓은 것 보다는 낫지 않느냐 그리고 방금도 임 귀 식씨라고 백제약국 부사장 이야기를 했는데 그 분하고 그 전부터 저는 상당히 이야기를 했습니다. - 그래서 5억원 이야기를 했을때도 가장 많이 제가 5억원이면 못 살 것입니다 못 살 것입니다 했던 사람이 김선호였을 것입니다. - 그 분 한테 말을 들었거든요. 5억원에는 힘들 것이다 그래서 그 분 이야기도 그래요 차라리 5억원이나 10억원 보다는 감정가에 의해서 땅을 바꾸어 줬으면 쉽겠다 이런 식으로 이야기를 하시더라고요. - 그러면서 저에게는 조카가 있는데 사실은 위임을 외삼촌이 받았어도 실제 그 키는 백제약국이 갖고 있다 이렇게 이야기를 하시길래 참 도와주라고 많이 했지만은 그분은 지금도 감정가격에 팔려고 하는 의도입니다. - 자세히는 모르는데 우리 시의원들이 앞으로 꼭 이땅만 아니라 다른 땅이 있을지라도 우리 목포에서 필요한 땅이 있으면은 바꿀수 있으면 바꾸어서라도 해주시면은 그 분들도 좋을 거고 우리 목포에서도 좋지 않느냐 이런 생각이 들어서 참고적으로 말씀을 드립니다.

- 갓바위 주민들은 몇년 전부터 환지로 해달라고 하고 있습니다.

- 오전에는 특정자생식물원 건물부지 매입에 대한 질의.응답을 하셨습니다. - 오후에는 자연사 박물관에 대해서 질의 응답을 하도록 하겠습니다. - 중식을 위해서 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 5. 자연사문화박물관 건립추진 사항 보고 청취의 건 - 의사일정 제5항 "자연사 문화박물관 건립추진 사항 보고 청취의 건"을 상정 합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 정지성 문화시설사업소장님 께서는 발언대 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

- 문화시설사업소장 정지성입니다. - 운영과장이 박물관 입찰 방법 심의를 도 단위에서 하고 있어서 저하고 역할분담을 했습니다. 양해해 주시기 바랍니다. - 존경하는 한정훈 총무사회위원장님과 그리고 여러 위원님 문화시설사업에 대한 깊은 관심을 갖고 평소 협조를 해주시고 격려를 해주신데에 대하여 진심으로 감사를 드립니다. - 그러면 자연사 문화박물관 건립추진에 따른 그간의 추진사항을 보고해 드리도록 하겠습니다. - 우선 유인물을 통해서 보고 드리도록 하겠습니다. - 사업개요는 '98년부터 작년부터서 2001년 까지 계획으로 목포시 용해동 7-8번지 일대에 지을 계획으로 6,589평의 부지위에 1,800평 규모의 연건평 1,800평 규모의 사업으로 총 사업비는 228억2천만원이 소요 될것으로 그렇게 추진을 하고 있습니다. - 또한 박물관 건립에 대한 필요성에 대해서는 그간 수차 업무 보고를 통해서 말씀 드렸기 때문에 생략을 하도록 하겠습니다. - 두번째 추진 방법에 있어서는 건축 설계와 전신 공사의 철저한 설계와 시공으로 하자없는 공사를 추진해 나가겠고 또한 전문가의 의견을 수렴하고 관련기관 협조 체제를 구축해서 특색있는 것은 문화공간을 확보해 나가는데 역점을 둘 계획입니다. - 그간 추진상황은 '91년부터 '94년까지 부지 6,589평을 확보를 했고 건축설계도 완료하였습니다마는 그간 여러가지 문제점이 야기가 되어옴으로 해서 보완을 추진해 나갈 실정입니다. - 그러기 위해서 작년 12월 16일을 기해서 자문위원회를 구성을 하고 의견도 수렴한 바입니다. - 또한 전시 기본구상안과 사업비 또한 건축 보완 설계등을 추진하고 검토해 왔습니다. - 그런 결과 사업비에 있어서는 당초 128억원을 투자할 계획이었습니다마는 이 128억원에는 전시 사업비라든지 조경 사업비등이 계상이 안 된 상태이고 그래서 현재 우리가 추진할 계획은 228억원 정도를 소요액으로 판단하고 있습니다. - 그 다음 건축 설계 보완은 기존의 건축 설계가 '94년도에 이루어졌기 때문에 이것을 더 보완을 하기 위해서는 전시 설계와 건축 설계를 같이 동시 발주하는 것이 좋겠다 해서 현상공모로 추진해 나가고 있습니다. - 전시 기본 구상에 있어서는 앞으로 지을 신축 박물관에 있어서는 지역 생태계를 포함한 서남권의 자연 환경을 비롯한 지역 생태계를 중심으로 자연사쪽에 비중을 두게 했고 현재의 향토문화관에 있어서는 목포에 역사 또한 예술사 그런 분야에 치중을 두고 앞으로 사업을 전개 하도록 그렇게 추진을 할 것을 구상을 하고 있습니다. - 다음 '98년도까지 현재 사업비 확보는 국비보조금 6억 1천만원과 교부세 50억, 시비 6억 1천만원을 확보해서 현재 62억2천만원이 확보가 되어있는 실정입니다. - 또한 공유재산 관리계획도 시의회의 의결을 거쳤고 현재 중앙재정 투.융자 심사를 위해서 행정자치부에 심사 요구를 한 상태이고 또한 대형 공사 입찰 방법 심의를 오늘 도에서 심의중에 있습니다. - 그간 예산 확보를 위해서 우리 시장님 이하 실무진들이 중앙부처와 관련 기관을 방문을 한 3번정도 했습니다. - 현재 금년도 소요 사업비를 문화관광부에 요청한 금액은 27억원을 요청한 실정입니다. - 그러면 앞으로의 추진 계획은 우선은 현안 사업으로 관리를 해 나가면서 사업비 활동을 적극적으로 또한 지속적으로 추진을 해야 되겠다 하는 사항입니다. - 또 그 다음으로는 전시 및 건축 보완 설계에 기술제안 현상 공모를 추진을 하고 있습니다. - 어제 24일자로 현상 공모를 했습니다마는 추진하게 된 배경은 새로운 아이디어를 다방면에서 받아들이고 해서 사업을 원만히 추진을 하겠다 하는 그런 취지입니다. - 그래서 주요 계획에 의하면 박물관 건립공사의 추진은 건축법령의 개정으로 건축협의등 법적절차 이행에 필요한 '94년도의 건축 설계 보완과 아울러서 신축 박물관과 향토문화관의 기술 기능 배분의 필요가 있었고요. - 그 다음에 전시 공사의 특성상 설계 업체와 시공 업체가 다를 경우에 전시 설계의 의도를 시공과정에서 정확히 반영하기가 어려운 실정에 있지 않느냐 그런 판단이 들었습니다. - 또한 건축 설계 보완과 전시 설계 또한 설치 시공권 부여를 직권으로 해서 박물관 건립 기본계획을 건축설계 업체와 전시 업체와의 컨소시엄 방식으로 현상 공모를 하되 중소업체의 참신한 아이디어를 반영함과 동시에 시공능력을 담보한 공동이행 방식으로 추진하는 것이 좋겠다 해서 그렇게 해서 했습니다. - 그 다음에 건축과 전시 공사의 상호 보완적이고 연계 효과를 제고하기도 했습니다. - 이것은 이중공사를 방지함과 동시에 건축 설계비 절약등 사업비 절감 효과도 있겠고 박물관 확장을 고려한 장기계획 수립으로 인해서 단계별 건축 공사의 추진도 가능하도록 그렇게 되어 있습니다. - 현재 용역비도 절감을 할 수 있는 그런 효과를 가지고 있지 않느냐 그렇게 판단이 듭니다. - 다음 페이지입니다. - 공모작 기술 제안 현상공모가 24일자로 나갔습니다마는 현재 공모작 심사 결정은 5월중까지 해서 마무리를 짓겠습니다. - 또한 건축 보완 설계 납품을 6월부터 8월까지 납품할 계획으로 추진을 하겠고 전시 설계 실시는 연말까지 해서 마무리 지어서 전반적으로 추진을 하겠습니다마는 또한 전시 설계를 중심으로 해서 전문가 의견을 별도로 수렴한 그런 절차를 이행을 하도록 하겠습니다. - 앞으로 행정절차 이행 문제는 오늘 대형공사 입찰방법 심의가 이루어지는 것이 도에서 있고 중앙재정 투융자 심사가 4월까지 해서 행정자치부에서 있습니다. - 앞으로 건축공사 발주 및 추진 계획은 건축공사는 금년 9월중에 9월말까지 해서 발주할 계획으로 추진을 하겠고 건축 공사 준공에 있어서는 2천년 12월까지 추진을 하고 전시 공사와 조경공사를 2001년 9월까지 마무리를 지어서 박물관 개관도 역시 2001년 9월까지 해서 개관을 하고 준비해 나가도록 그렇게 추진을 하겠습니다. - 그간 우리가 추진하는 과정에서 가장 외로웠던 사항이 앞으로도 과제가 되겠습니다마는 우리시의 재정 여건상 연차적으로 우리가 계획적으로 2001년까지 추진해 나가는데 그동안에 계획적으로 소요 사업비 확보가 되겠느냐 하는 것이 큰 애로사항으로 나와 있습니다. - 그래서 이 사항을 전반적으로 우리 시장님 이하 전 직원들이 사업비 확보하는데 상당히 심혈을 기울이고 있다 하는 것을 말씀을 드립니다. - 앞으로 기대 효과는 예술적, 사적 가치가 있는 자료의 체계적 전시 및 연구 교육기능 강화로 지역문화 예술진흥 및 지역정보센타의 역할도 가능하겠고 다양한 볼거리 제공으로 해서 관광자원 확충과 더불어서 지역경제 활성화에도 기회가 될것으로 그렇게 보고 있습니다. - 아무쪼록 이러한 사항이 우리지방 재정 여건상 사업비 확보가 가장 어려운 문제에 있기 때문에 앞으로 위원님들께서 지속적이고 체계적으로 사업비 확보 활동에 적극적으로 협조해 주시면 감사 하겠습니다. - 이상으로 보고를 마치겠습니다.

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질문하실 위원께서는 질문하여 주시기 바랍니다. - 예. 김대중 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 예. 오후까지 수고가 많으십니다. - 지금 이러한 계획들을 수립하는데 지금 구성팀들이 있지 않습니까? - 기획팀들이 그분들은 어떻게 구성이 되어 있습니까?

- 기획팀은 우리 반장은 우리 운영과장을 반장으로 해서 팀장에는 행정 6급이 배치가 됩니다. - 또 거기 밑에는 학예연구사, 건축직 2명 토목직까지 있었는데 배치가 되었다가 건설국에 일이 방대해서 환원을 시켜줬습니다마는 앞으로 토목공사가 이루어질 단계가 되면은 다시 요청을 하겠습니다.

- 지금 자연사박물관에 대한 의견들이 굉장이 많이 있습니다. - 원래 목포시의 원래 계획은 우리시가 박물관이 없습니다. 박물관이 없어서 상당히 문제점으로 제기가 되고 그래서 시립박물관을 만들자고 추진해오다가 잘 아시다시피 지난번 대통령 고향방문시 50억원이라는 선물로 확보를 하면서 자연사 박물관이라는 말이 튀어나오게 됐는데 이 자연사 박물관을 바라보는 전문가들의 의견들은 대단히 많은 우려를 하고 있습니다. - 제가 말씀을 안드리더라도 언론에도 많이 나와있고 상당히 문제가 있다는 말을 했고 실제로 한차례 자문위원회가 모여서 자문위원회 내용들이 나와있습니다마는 대단히 문제가 있기 때문에 전면적으로 재검토를 해야 한다 그런 의견들을 제시를 했습니다. - 본 위원이 파악을 해본 결과 자문위원들이 상당히 전문가들이지요. 전문가들의 의견을 수렴하는 절차가 없이 대단히 일은 열심히 하고 능력있는 분들이 기획팀에 있다고 봅니다마는 박물관에 대한 전문성이 전혀 없는 분들이 다시 계획을 세워가지고 오늘 위원님 앞에 나와있는데 기술제안 현상 공고까지도 했단 말입니다. - 그런데 꼭 그렇게 자문위원들의 의견을 다시한번 묻는다든지 이렇게 했으면 좋을텐데 묻지 않고 한 특별한 이유라도 있습니까?

- 김 위원님 감사합니다. - 작년 12월중에 14명으로 자문위원회를 편성을 해서 그때당시 운영을 했단 말입니다. - 그때 여러가지 주로 그때는 의견이 기존 우리 설계를 '94년도에 완성을 했는데 이것을 가지고 과연 신축 박물관으로서 역할을 할수 있겠느냐 그렇게 했는데 그때당시 위원님들이 현재의 건축 설계 가지고는 재기능을 발휘할 수가 없지 않느냐 그래서 완전히 재설계 하는 쪽으로 의견이 집약이 되었습니다. - 또한 전시를 해야할 전시 설계 측면은 어떻게 검토가 되어있느냐 전시 설계도 현재 그때당시 나오지 않고 있는 상태고 전문위원님들의 의견이 거의가 전시 설계와 건축설계를 동시에 발주를 해야 연관성이 있는 것 아니냐 그런 쪽으로 이야기가 되었습니다. - 그래서 우리가 작년 자문위원회 이후로 우리 시장님 이하 우리 직원들은 가급적이면 기존 설계를 해놨기 때문에 그때 당시 '94년도에 5,600만원의 용역비를 들여서 했기 때문에 이것을 완전히 백지화 해버리고 했을 경우에 예산의 낭비 또한 시민들로부터의 질책 그러한 문제도 예상을 안할 수가 없었습니다. - 그래서 일응은 설계를 먼저 건축설계를 먼저 보완한 이후에 발주를 해놓고 전시 관계는 해나가는 것이 타당하겠지 않느냐 그런 생각도 했습니다. - 그러다 최근에 여러가지 판단을 해보니까 이제 익산에 보석박물관, 경주 박물관 우리 국내에 발주된 박물관을 전부 선진지 견학을 시켜가지고 거기에 발주 형태를 봤더니 다 전시 설계와 건축 설계를 동시에 현상공모를 해가지고 하는 사례가 많았습니다. - 그래서 우리도 이번에 그것이 오히려 시행착오를 예방할 수 있지 않느냐 해서 시장님에게 보고를 했습니다. - 그래서 이번에 설계도 보완을 같이 하고 전시 설계도 같이 하면은 건축공사와 설계가 같이 연관되어 나가는 그런 시스템으로 지금 하고 있는 실정입니다.

- 2가지 점에 핵심이 있는데요. 그 지금 200억 이상이 드는 박물관을 건립하면서 기존의 설계에 대한 5,600만원에 대한 낭비 이부분 때문에 기존의 설계와 연계를 해서 해야된다는 부분을 동의하지 않는 분들이 많이 있습니다. - 그리고 또 한가지 이것을 자연사박물관을 지금 추진하기 때문에 다른 지역의 보석 박물관이라든지 이런 측면하고는 상당부분 다르다는 의견입니다. - 또 한가지 지금 목포시민들이나 전문가들의 이야기로는 지금 자연사 박물관을 짓는다 하더라도 자연사 박물관의 역사적인 의미를 살릴 수 있는 전시물을 확보하기가 대단히 힘든 상황이다 지금 자연사 박물관에서 제기하고 있는 김 동 석 박사가 기증했다는 것도 희귀적인 관람 정도의 가치가 있는 것이지 역사적 가치가 있는 것인가 여기에 대하여 상당히 많은 이견들을 제기를 하고 있습니다. - 또 기왕 200억원이나 들여서 짓는다고 한다면은 꼭 아까 그런 부분들의 전시가 필요하다라면 목포역사 박물관을 건립을 하고 부차적으로 자연사에 대한 전시도 할수 있도록 이렇게 해야하는 것이 원칙이지 않느냐 이렇게 제기를 하고 있단 말입니다. - 그런데 목포시는 자연사박물관 이라는 것을 먼저 상정을 하고 기존에 해왔던 부분들을 연계를 시키다 보니까 지금 여러 전문가들이나 시민들의 동의를 못얻고있어요. - 지금 소리를 들어서 알겠습니다마는 물론 시가 원칙을 가지고 그것을 집행을 해야되는 책임도 있습니다마는 지금 시민 단체들이 세미나를 준비를 하고 있고 문제 제기를 하고 있습니다. - 이렇게 원칙적인 측면 기 시에서 구성했던 자문위원들 까지도 동의를 못얻은 상태로 행정을 집행하다 보면은 굉장히 시끄러워질거고 그렇게 됐을 때 정치적인 문제도 발생을 할것입니다. - 그것을 상당히 우려를 하고 있습니다. - 또 한 측면으로는 그렇게 됐을 때 예산 확보가 가능하겠느냐 이런 우려를 하고 있단 말이예요. 그래서 여기 기술제안 현상공모를 공고를 해가지고 일단 응모가 시작이 되면은 누군가 하나를 선정을 해야 한단 말이예요. - 그러면 과업 지시대로 진행이 되어버리기 때문에 수정이 불가능 합니다. - 최소한 자문위원들의 의견이라도 동의를 못얻은 그런 상황으로 진행을 한다고 하면은 대단히 큰 문제가 발생이 되겠다 이런 이야기들이거든요. 그래서 본 위원의 생각으로는 우리 총무사회위원님들도 그런 생각을 많이 하실 것이라고 보는데 이미 공고를 했습니다마는 그 이전에 자문위원들의 의견으로 묻는것도 대단히 중요하다고 생각을 하는데 거기에 대하여 어떻게 생각을 하십니까?

- 그것도 우리가 현상 공모이전에 자문위원님들 의견을 들어보는 것이 어떻느냐 하는 생각을 했습니다. - 지금 현재 기술제안 현상공모 내용에 보면은 우선 자기의 새로운 아이디어 새로운 것을 전시할 수 있는 아이디어를 구해가지고 전문위원들로 하여금 심사를 거쳐서 하나의 좋은 모델이 나오면은 당선작으로 해가지고 앞으로 당선작에 한해서 과업 지시를 해나가도록 그렇게 시스템 계획을 하고 있거든요. - 그래서 김 동 석 박사가 기증했다는 보석이든지 돌이라든지 그런 분야에 기증품이 많이 있었습니다마는 그것도 역시 우리 자연사 쪽에다 다 전시할 수 있는 그야말로 가치가 있는 것이냐 하는 것도 우리 전문위원님한테 검증을 다시 받아야 하고 앞으로 목포역사에 대해서도 먼저 목포 역사를 먼저 역사 박물관을 짓고 다시 자연사 쪽에 염두를 두는 것이 좋지 않느냐 그런 말씀을 하셨는데 그렇게 했을 경우에 기왕에 시설이 기존에 향토문화관 시설이 있고 새로이 발주하는 시설이 있다고 그러면은 이 방대한 전시 공간을 가급적이면 일시에 확보하기 위해서는 기능을 배분을 해서 역사 박물관 쪽하고 또한 자연사 박물관 쪽하고 같이 가능하지 않느냐 그렇게 계획을 수립을 했습니다. - 앞으로 자문위원님들 의견을 수차에 걸쳐서 다시 들을 계획입니다. - 이러한 각 업체 혹은 기술을 갖고 있는 그런 업체로 하여금 현상이 들어오면은 우리 수준에 맞는 작품을 선정을 해서 그분들로 하여금 다시 우리 의견을 우리시의 집약된 의견을 혹은 자문위원들의 의견을 받아서 다시 작업 지시가 내려지기 때문에 앞으로 계획대로 잘될 것 아니냐 그렇게 판단을 합니다.

- 지금 그것이 문제인데요. 그 이견들을 좁혀야 합니다. - 시민들의 합의 속에서 그래야 시민들이 찬사를 보내는 박물관이 탄생이 된다고 보는데요. - 처음에 목포 역사 박물관을 추진을 하다고 자연사 박물관으로 전환하는 그 문제도 대단히 비 전문적이고 이렇게 전환이 되었던 이 문제도 큰 문제이기도 하고 중요한 의미는 없다고 봅니다. - 지난번에 도정보고회때 허지사께서 오셔 가지고 자연사 박물관을 짓는다고 해서 그런식의 자연사박물관을 짓는게 어디에 있느냐, 나중에 웃음거리가 되지 않느냐 또는 이 기회에 말이지요 한 2천억정도 드는 거대한 차라리 세계적인 박물관을 짓는게 어떻겠느냐 그런 이야기도 있었단 말이예요. - 그 뒤에 모 신문에 워싱턴 특파원이 쓴 글을 보더라도 충분히 가능한 부분입니다. - 그래서 그런 부분들에 대한 기대와 다양한 의견들이 있단 말이예요. - 그런데 그런 부분들은 전혀 고려하지 않고 먼저 집을 먼저 지어놓고 거기에다 채우겠다고 하니까 전문가들이 지금 동의를 안하고 있는 것입니다. - 쉽게 말하면 소프트웨어를 준비를 안해놓고 하드웨어만 준비를 해놓고 거기에다 세울려고 하다보니까 자연사 박물관에 대한 의미도 퇴색을 하고 그 자연사 박물관이 만들어진 이후에 이내용을 채우지 못해 가지고 웃음거리가 되고 골치거리가 될 가능성도 있습니다. - 그리고 지금 자연사 박물관이라고 추진하고 있는 여러군데를 봤을 때 실효성을 못보는 곳들이 상당히 많이 있다는 것입니다. - 그래서 저는 일단 현상 공모를 하게되면은 과업 지시가 되지 않겠습니까? - 그 틀에 맞추어서 공모를 할 수밖에 없습니다. - 그 틀을 짜기 전에 자문위원들의 의견을 들어야한다고 저는 봅니다. - 그래서 저는 과업지시서가 나온줄 알고 공개가 된줄 알고 아까 여쭤받는데 그것은 입찰 현장 설명회때 한다고 해서 그것은 들을수가 없는 일입니다마는 그런 과업지시를 하기전에 그 많은 다양한 의견들을 수용을 했어야 하고 최소한 건립 자문위원 의견조차도 지금 시의회에 2분의 자문 위원들이 있어요 그분들의 의견도 지금 들어본적이 없지요. - 여러가지 의견들이 나왔는데 자문위원들의 의견이 전면 재검토라는 이야기가 나왔음에도 불구하고 전혀 의견도 듣지 않고 현상 공모를 했단 말입니다. - 물론 소장님께서 공모이후에 여러 가지 수정을 할수 있다고 그러지만은 큰 틀은 수정할 수가 없는 것 아닙니까? - 또 한번 말씀을 드리는데 지금 공고때 과업지시서가 나간다고 하면 사전에 어떻게 지시를 해서 공모를 할것인가 그 내용을 자문을 받아야 한다고 봅니다. - 그런데 그런 자문도 없이 전문성 없는 4분들의 기획팀 여기 앉아 계시기도 합니다마는 그분들의 능력을 제가 비하하려고 하는 뜻은 전혀 없습니다. - 그러나 200억원이나 되는 거대한 자연사 박물관을 건립을 하면서 그런 과업지시서를 전문가들의 의견을 수렴하지 않고 할수 있겠는가 저는 그것이 대단히 우려스럽다는 것이지요. - 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면은 지금 모 시민 단체에서 준비를 하고 있습니다. - 자연사 박물관의 건립 문제에 대해서 포럼을 준비를 하고 있습니다. - 시민들이 떠들게 되면 우리 의회는 어떻게 될것이고 자문위원들은 어떻게 되겠습니까? - 이 막대한 예산을 타와야 하는 부분들은 어떻게 될것이며 또 대통령께서 주신 선물의 의미는 어떻게 될것인가 이런 것을 걱정을 할 수밖에 없는 것 아닙니까? - 그래서 다시한번 강조를 드립니다마는 지금이라도 과업 지시서를 내리기 전에 자문 위원들을 소집을 하십시오 그래서 의견을 들어가지고 현상 공모를 하시기 바랍니다. 거기에 대해서 말씀을 해주시기 바랍니다.

- 김 위원님 감사합니다. - 지난 도정보고회때 허지사님께서도 말씀을 하셨습니다. - 우리가 계획했던 1,800평 규모보다는 아주 좋은 박물관을 짓기 위해서는 2천억이 들더라도 기간에 구애 받지말고 사업을 추진했으면 좋겠다 그런 말씀을 하셨습니다. - 그 이후로도 신문보도에도 나왔고요. 그래서 역시 우리 실무진에서 검토를 안할 수가 없었습니다. - 전반적으로 검토를 했는데 우선은 과거보다는 현재 당장 지사님이 주문을 하셨다고 해서 우리가 시에서 그냥 100% 받아들일 수는 없는 것 아니냐, 앞으로 지방 재정은 한계가 되어 있는데 지방재정의 범위내에서 해야되고 또한 자연사 박물관이라고 명명은 했지만 박물관 자체를 우리 목포와 관련한 목포 지역에 상응한 박물관이라야지 우리가 2천억이나 들여서 박물관을 짓는다고 하는 것은 그것은 문제가 있는 것 아니냐 그렇게 해서 일응 시장님께서도 그 분야는 우리시가 당초에 계획했던 안대로 밀고 나가되 일응은 지사님의 의견도 반영이 될 수 있도록 노력을 해봐라 그렇게 지시를 하셨습니다. - 기왕에 건축설계도 보완을 시키면서 규모도 1,800평입니다마는 조금더 상향 조정을 할 필요가 있지 않느냐 그렇게 판단도 하고 있고 아까 전시물 관계는 기왕에 집만 지어놓고 전시물은 어떻게 확보할 것이냐 그렇게 말씀을 하셨는데 이번 현상 공모 과정에서 전반적으로 그 시스템이 나오게 되어 있습니다. - 현상공모업체가 자기의 최대한 아이디어를 발휘를 해서 A라는 전시실에는 무엇무엇 B라는 전시실에는 뭐뭐 일응은 대강 기본안를 가지고 들어옵니다. - 그러게 되면 그안에 따라서 우리가 과업 지시를 전문위원님들의 의견을 그 안에다 받을 것입니다. - 그렇게 되면은 납품이 된 연후에 이러이러한 사항을 가지고 과업 지시를 만들어 줘야 하기 때문에 전문위원님들 소집을 해서 의견을 100% 수집을 해 가지고 그래가지고 과업 지시서가 이런 분야는 이렇게 해줬으면 좋겠다 이런 분야는 저렇게 했으면 좋겠다 이렇게 해서 과업 지시서가 내려질 계획이거든요. - 그렇게 하면은 앞으로 큰 물의 없이 되지 않겠느냐 그렇게 판단을 합니다마는 앞으로 최대한 노력을 해 나가겠습니다. - 곁들여서 시민 의견도 이번에 포럼 계획이 있다고 그러니까 우리 실무진들이 적극적으로 거기에 나가서 설명을 해드리고…

- 그러니까요 4월 3일날 현상 공모를 하지 않습니까? - 현상공모를 하게되면은 시가 생각하는 그런 틀속에 맞추어서 공모를 할수 밖에 없는 것이거든요.

- 시가 내놓은 틀은 아주 일일이 세부적으로 틀을 주는 것은 아닙니다.

- 예산의 규모라할지 자연사박물관이라할지 그런 원칙들은 제공을 해야 하지 않습니까? - 그런 원칙들조차도 아까 다양한 의견들이 있었으니까 자문위원들이라도 동의를 얻어내면 그것이 왜 어려운 일입니까? - 자문위원들이 다 박물관에 대한 전문가들 아닙니까? - 박물관장도 있고 학계에 계신분들도 있고 최소한 그런분들의 동의를 얻을 수 없는 박물관이라고 하면 문제가 있는 것 아닙니까? - 소장님 어떻게 생각을 하십니까?

- 아까 제가 누누이 말씀을 했습니다마는 일응은 현상 공모가 4월 3일정도 되면은 시의 방향은 이러이러한 측면에서 의견을 현상을 해주면 되겠다 하는 것이 나가면은 그것에 맞추어서 일정기간 동안에 작품을 만들어서 시에다 제출을 하면은 그것 나옴과 동시에 거기에서 가장 우수작을 선정을 해서 그것에 맞추어서 전문위원들하고 혹은 심사 위원으로 하여금 먼저 심사를 거친 연후에 이 심사 자료로 하여금 다시 전문 위원들한테 의견를 수렴을 해가지고 그렇게 과업 지시서를 작성할 계획으로 그렇게 추진을 하고 있습니다.

- 이야기가 계속 되는데요. 역사 박물관이 아니라 자연사 박물관으로 해야 되겠다 2천억 정도를 투자해서라도 세계적인 박물관으로 했으면 어떻겠느냐 하는 도지사의 의견도 있었고 그러나 실질적으로 어렵다 그 판단을 의회에서도 문제 제기를 하고 있어요. - 자문 위원들도 문제가 있다고 얘기를 하고 있습니다. - 누구 마음대로 하시는 것입니까? - 그것한번 말씀해보세요. 누구 마음대로 목포시민들이 대통령께서 주신 50억원이라는 돈 누구 마음대로 쓰는 것입니까?

- 시의 여러가지 의견을 반영을 해서….

- 그러니까 시의 누구의 의견을 반영을 했습니까? - 시장님 의견이요?

- 우리 시민들의 의견이라고 봐야지요.

- 지금 시민들 의견이 통합이 안된 것이 드러났잖아요. 자문위원들도 동의를 안하고 있어요. 의회에서도 문제 제기를 하고 있어요 언론에서도 떠들고 있어요 시민 단체에서도 지금 포럼을 준비중에 있어요 도지사도 다른 의견을 제시를 했어요. - 누구 마음대로 현상 공모를 하겠다는 것 입니까? - 최소한 이 복잡하게 꼬인 부분을 풀수 있는 유일한 길은 현상 공모하기전에 최소한 구성한 자문위원들 한테는 동의를 구해야 하지 않겠습니까?

- 자문 위원을 우리가 구성을 했습니다마는 자문 위원이 하나의 의결기관은 아닙니다. 하나의 자문의 역할을 해주는 것이기 때문에….

- 좋습니다. 보십시오 자문위원은 의결기관이 아니라 자문 기관입니다. - 그 자문이라고 하는 것은 전문적인 것을 자문 받는 것 아니겠습니까? - 그것이 목적이지요.

- 의견을 받는다는 측면에서 한 것입니다.

- 우리가 공식적으로 그래서 이번에 수정을 한 것은 자문위원들 의견을 받은 것이지요.

- 그러니까 기왕에 12월달에 자문위원들 의견을 충분히 받아가지고 이번에 현상 공모를 같이 그 뜻을 반영하기 위해서 한 것입니다.

- 그러니까 현상 공모가 대부분 자문위원이나 전문가분들이 현상 공모가 되버리면 아까 말했던 여러 각 분야에서 문제 제기를 하고 있는 부분들을 수용할 수가 없다는 것입니다. - 그래서 엄청나게 회오리가 불텐데 최소한의 몇분 자문위원들이라도 모여서 합의를 하고 동의를 할수 있는 절차를 밟아야 하지 않느냐 하는 이야기입니다. - 의회에서도 그것을 필요로 하고 있고요.

- 저의 생각으로는 그렇게 크게 문제가 되지 않을 것이다 그렇게 판단을 하고 있습니다마는 일응은 우리가 추진하는 과정에서 문제점이 도출이 된다고 예상이 되면은 자문위원님들을 수시로 우리가 모시도록 하겠습니다.

- 그러니까 소장님 계속 이야기가 겉도는데 현상공모를 4월 3일날 하지 않습니까? - 그 이전에 자문위원들의 의견을 묻는 것이 어려운 일입니까?

- 국장님 지금 김대중 위원님 말씀은 그 공모하기 전에 전문을 요하는 자문위원이 있지 않습니까? - 거기에 일단은 이렇게 해서 공모를 하겠다고 해서 한번 소집해서 보고를 같이 의논을 하고 하셔야 하는데 그것도 없이 무조건 전문분야도 아니고 또 자문기관이 있는데에도 거기에 하나도 듣지도 않고 공고 모집을 하는 것은 잘못된 것 아니냐 이 말씀입니다. - 또 5개 업체가 시민이나 메스컴이나 모든 대표성을 띠는 곳에서 반대를 하고 있는 입장인데 그것을 그대로 추진을 해서 되겠냐는 이야기이니까 거기에 대하여 답변을 해주세요.

- 4월 3일날 우리가 기본 계획서이지요. 기본계획서를 참가하신 분들에게 나누어줄 계획입니다. - 그때까지 우리가 기본적으로 이러이러한 방향으로 제안을 해달라 그러게 되는데 그안에 자문위원회를 소집을 해서 이런 이런 사항을 기본 안에다가 넣어서 해야 되는 것이 좋겠다 했을 경우에 그것도 하나의 업체들간에 문제를 일으킬 수가 있습니다. - 참여 회사 전문 위원들 의견이 여기저기 나가 가지고 이 의견이 좋다 저 의견이 좋다 그런 분야가 있어서 당초 저도 그 안에 4월 3일 안에 자문 위원회를 소집을 해서 이야기를 들어보는 것이 좋겠다 그런 이야기를 했습니다. - 그러나 여러 가지 실무진이라든지 전반적인 4월 3일을 넘겨서 좋은 의견이 들어올것을 전제를 하고 4월 3일 넘어서 자문위원회를 소집을 하는 것이 좋겠다 그렇게 판단을 했습니다.

- 아니지요. 그전에 자문 위원들이 문제제기를 해서 전면 재검토가 되었기 때문에 현상 공모하는 틀을 제시를 하려면은 자문위원들 소집을 했었어야지요. 전문가들 의견을 들었어야 맞습니다. - 그러면 자문 위원을 구성할 필요가 없지요. - 그리고 이 중대한 일을 하면서 자문위원회를 한차례 소집을 했다는 것도 그것도 상당부분 문제를 제기하고 있는 것입니다. - 아까 말씀대로 그렇게 됐을 때 여러가지 이해 관계 이런 것 때문에 생기는 문제라고 말씀을 하시는데 그것은 옛날 이야기입니다. - 이제 공개하고 투명하게 하기 위해서는 많은 논의가 될 수 있도록 해야 합니다. 어차피 제안경쟁입찰을 할 것 아닙니까? - 그러기 때문에 그러한 부분들을 아까 다양한 의견들을 최소한 한번이라도 들을수 있겠금 자문위원들을 소집을 해서 한번 의견을 들어보는 것이 좋을 것 같습니다. - 이분들이 어느 업체 이런 이야기를 하지는 않을 것입니다. 자연사 박물관에 대한 원칙적인 입장 그리고 앞으로의 전망 그리고 시가 계획하려고 하는 부분들에 에 대해서 전문가적인 의견들을 낼 것 아니겠습니까? - 그런 정도도 없이 했을때 더 큰 문제가 발생한다는 것을 말씀을 드릴려고 하는 것입니다. - 왜 굳이 4월 3일 이후에 해야 하는 이유가 뭡니까?

- 김 위원님 의견을 한번 제가 검토해서 시장님하고 부시장하고 적극적으로 협의를 해서 검토를 해서 추진하는 방법으로 노력을 해보겠습니다.

- 그것은 반드시 되어야 합니다. - 그래서 그 상임위원장님 제 의견 한마디만 말씀을 드리겠습니다. - 소장님께서 긍정적인 말씀을 하셨는데 상임위원회 의견으로 자연사 박물관 현상 기술 제안 현상 공모를 공고하기이전에 이전에 기 구성된 자문 위원들의 자문을 거쳐서 할수 있도록 의회 의견을 낼수 있도록 좀 의장님께 조치를 부탁을 드립니다.

- 예. 알겠습니다. 또 다른 의견 있습니까? - 예. 없으시면 돌아가시기 바랍니다. - 수고 많이 하셨습니다. - 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 김대중 위원님께서 자연사 박물관 건립에 따른 기술제안 현상공모 현장 설명 '99 4월 3일 12시 이전에 자문위원 회의를 소집하여 자문 위원들의 의견을 들어 과업 지시를 할수 있도록 총무사회위원회 의견을 집행부측에 제시하자는 동의가 들어왔는데 재청합니까?

- 위원장님 긴급 동의입니다.

- 예. 유재길 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

- 음식물쓰레기 처리시설 업체 비교 방문 계획에 대해서 그 안을 제가 동의하면서 내용을 말씀 드리겠습니다. - 우리시의 음식물 쓰레기 공공처리 시설 설치 계획에 따라 타 시에서 기 시행중인 음식물 쓰레기 처리시설 및 업체를 방문하여 관련기기 성능과 음식물 처리 방법별 장단점을 비교 분석함으로써 우리시에 적합한 관련 시설을 파악하여 음식물 쓰레기 처리의 효율화를 기하도록 하고자 음식물 쓰레기 처리 시설 업체 비교 방문을 동의합니다. - 그리고 방문 일정은 1999년 4월중에 하기로 하고 그 출장지는 앞으로 전문위원과 협의해서 위원장님께서 결정해 시행해 주시면 되겠습니다. - 구체적인 내용은 유인물에 계획한 비교방문 계획안에 의거해서 해주시면 되겠습니다.

- 방금 유재길 위원님으로부터 음식물 쓰레기 처리등 시설 비교 방문 계획 동의가 있었습니다. - 재청있습니까?