이원훈 의원 5분자유발언

존경하는 동료의원 여러분 ! 그리고 김일동 시장님과 관계공무원여러분 ! 벚꽃향기 그윽한 4월의 봄을 열며 어느덧제39회 임시회를 맞이하게 되었습니다. "시작이 반이다"라는 말이 있듯이 올해로두번째를 맞는 이번 임시회는 실질적으로한 해의 모든 일을 시작하는 시기라는 점에서 큰 의미를 둘 수 있겠습니다.

특히, 이번 회기중에는 맹방골프연습장 설치운영조례안을 비롯하여 각종 조례안을 심사하게 되어 있어 입법기능에 대한 중요성을 감안하여 볼 때, 그 어느 때보다 최선을다하는 자세가 필요하다고 할 것입니다. 잘아시는 바와 같이, 조례와 같은 자치법규는 지방자치의 근간을 이루는 뿌리와 같습니다. 그만큼 조례를 만들거나 개정하는 자치입법활동과 권한은 지방정부와 의회의 가장큰 권한으로서 "자치행정권"이나 "자치재정권"에 우선하는 중요한 기능이라고 하지 않을수 없습니다.

더욱이,지난 1월 "지방이양촉진법"의 제정으로 말미암아 중앙정부의 권한이 대폭적으로 지방정부로 이양되고, 선진국처럼 지방분권화가 이루어진다면 자치입법에 대한 역할과 필요성은 우리에게 더욱 절실한 현실로 다가설 것이기 때문입니다. 따라서, 우리는 이제부터라도 중앙정부의지시와 중앙정부가 만들어준 틀에서 벗어나우리 스스로가 지방자치 사무를 자율적으로처리해 나갈 수 있도록 자치입법능력과 제도를 착실히 준비해야 할 것입니다. 존경하는 동료의원, 그리고 관계공무원 여러분 !

우리는 지금 새로운 천년의 세기를 목전에두고 있습니다. 이러한 시대에 우리사회가 과거의 낡은 구조와 사고방식에서 벗어나지 못한다면 도태될 수 밖에 없으며, 우리지역 또한 세계적인 동굴 관광도시로 가는 길은 요원하게 되고 말 것입니다. 그렇기에 「감정지와」와 같은 사고에 얽매이기보다는 새로운 밀레니엄시대를 열어나간다는 창조적 정신이 우리사회와 우리모두에게 확산될 수 있기를 기대해 봅니다.

모쪼록 이번 임시회가 바쁜시기에 열리는어려움이 있습니다만, 보다 알찬 심사가 이루어질 수 있도록 각별한 노력과 협조를 당부드리면서, 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.