서울 구로구의회 발언
신세철 의원 발언

변한수위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 변한수위원입니다. 여러모로 부족한 저를 위원장으로 선임하여 주신 위원 여러분께 감사드리며 본 특별위원회가 원만위 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 그러면 성원이 되었으므로 제88회 구로구의회 임시회 폐회중 제2차 항동콩나물재배사건축관련조사특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 항동콩나물재배사건축관련조사계획서작성의건
의사일정 제1항 항동콩나물재배사건축관련조사계획서작성의건을 상정합니다. 위원 여러분, 여러분께 배부해드린 조사계획서 초안은 간사이신 장현복위원님과 본위원장이 협의하여 작성하였습니다. 조사계획서안을 참고하시고 좋으신 의견이 있으시면 개진하여 주시기 바랍니다. 이동영위원님!
주의
건축주의이동영위원
향후 대책에 관해서 말씀해주십시오.

변한수위원장
그것은 이따 간사 보고에서 하면 되는 것 아니예요? 항동콩나물재배사건축관련조사계획서에 대해서 간단히 설명을 드리겠습니다. 조사 목적은 최근 항동 매화빌라 주민들의 집단민원 대상인 항동 162번지, 163번지의 콩나물재배사 건축과 관련한 집행부 소관부서의 행정사무에 관한 조사를 실시하고 그 실태를 파악하고 잘못된 점을 시정 건의하기 위한 것입니다. 실시근거는 지방자치법 제36조 행정사무감사 및 조사권, 지방자치법 시행령 제16조 행정사무감사 또는 조사의 실시, 구로구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 관한 조례에 근거를 두었습니다. 실시기간은 3페이지 보시면 일정별 활동계획이 3안으로 나누어져 있습니다. 제1안은 3일간으로 해서 날짜는 임시회가 결정되고나서 임시회 끝나고 해야 되기 때문에 이 날짜는 유동적입니다. 그래서 제1안은 `99년 4월 20일부터 4월 22일까지 3일간 하는데 첫날은 현장확인 및 관계공무원 참여 도시관리국장·건축과장·공원녹지과장 이렇게 해서 출석을 시키고 질의답변을 받겠습니다. 또 그 다음날은 현황보고 및 질의답변 실무자를 위주로 해서 도시관리국장·건축과장·공원녹지과장·지역경제과장·직소민원담당관 이렇게 해서 또 하루를 잡았고요. 마지막날 조사결과보고서를 작성하는 것으로 해서 이렇게 3일을 잡은 것이 있습니다. 또 제2한은 5일간으로 잡았습니다. 5일로 잡았는데 첫날은 현장확인 관계공무원 참여는 도시관리국장·건축과장·공원녹지과장 또 다음날은 질의답변이 있는데 관계공무원은 도시관리국장·건축과장·공원녹지과장·지역경제과장·직소민원담당관 이렇게 해서 답변을 듣는 것으로 또 하루를 잡았고요. 또 하루는 참고인의 증언 및 의견진술 청취 그래서 전 건축과장 또 현 건축주 관계공무원 도시관리국장하고 건축과장의 답변진술을 받는 것으로 하루를 잡았고요. 또 하루는 증인으로 참고인의 증언 및 의견진술 청취에 매화빌라 비상대책위원회에서 몇 분이 나와서 진술을 하실 것입니다. 또 관계공무원은 도시관리국장과 건축과장만 이날 참석하는 것으로 해서 마지막날 조사결과보고서 작성하는 것으로 이렇게 5일간 2안을 검토를 해 봤습니다. 제3한은 9일간으로 해서 첫날은 현장확인하고 관계공무원은 도시관리국장과 건축과장·공원녹지과장 이렇게 해서 현장확인을 위원님들과 같이 하고 둘째날은 현황보고 및 질의답변 순서로 도시관리국장과 건축과장·공원녹지과장·지역경제과장·직소민원담당관 이렇게 해서 답변을 청취하도록 하겠습니다. 또 세번째 증인으로는 참고인의 증언 및 의견진술을 청취하겠습니다. 전 건축과장 또 현 건축주 매화빌라 비상대책위원회 약간명 또 관계공무원을 출석시키는데 도시관리국장과 건축과장을 출석시켜가지고 의견을 청취하도록 하겠습니다. 그리고 맨끝으로 조사결과서를 작성하는데 이 기간을 9일간으로 잡았는데 날짜는 아까 말씀드린 대로 유동적입니다. 그래서 위원님들께서 3안을 가지고 검토를 하셔서 제일 적합하다고 생각하시는 일정표를 1안·2안·3안 중에 한 개 안을 선택해 주시면 되겠습니다. 의사를 서로 나누기 위해서 잠시 정회를 하겠습니다.
09시49분 회의중지
09시52분 계속개의
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 일정에 대해서 1안·2안·3안이 있는데 어느 안을 택하실 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.

신세철위원
신세철위원입니다. 우리가 항동콩나물재배사건축관련조사특별위원회와 관련해서 조사 목적이나 실시근거·대상기간·조사위원회 편성은 그렇습니다. 기간 문제는 아까 우리가 휴회 시간에 말씀드린 대로 2안으로 5일간, 솔직히 본위원으로서는 제대로 보려면 5일간도 짧다고 봅니다. 그러나 5일로 해놓고 우리가 하다 보면 늦게라도 소기의 목적을 달성해야 합니다. 일단 대체적으로 5일간 하는 것을 본위원은 요구하고요. 그 다음에 자료 제출을 받아가지고 해야 되기 때문에 섣불리 특별위원회를 구성했다가 잘못 되면 위원회도 망신이고 어딘가가, 우리는 위원회를 구성해서 조사하는 기관이지만 상대가 있습니다. 원고와 피고, 어느쪽은 불이익을 받을 것입니다. 우리 위원회의 위상을 살리기 위해서라도 정말 심도 있게 모든 법적근거를 상대 증인이라든가 관련 공무원을 정확히 조사를 해야 됩니다. 그래서 명확하게, 저희들이 재판관은 아니지만 저희들 입장에서는 명확하게 밝혀줌으로써 소기의 목적을 달성하지 이것 시작해놓고 이것도 아니고 저것도 아니고 애매모호하게 결과가 나온다면 입지가 우스운 꼴이 됩니다. 그래서 저를 비롯해서 위원님·위원장님·구의회 직원들의 협조를 받아가지고 열심히 해야겠다는 마음에서 덧부쳐서 말씀드렸습니다.

변한수위원장
수고하셨습니다. 지금 신세철위원님께서 2안을 동의하셨습니다. 찬성하십니까? 그러면 우리 장현복간사님께서 여러분들에게 자료를 애를 많이 써가지고 많은 자료를 수집을 해서 드렸습니다. 그 자료에 대해서는 유인물을 참고로 하시고 그러면 위원님들께서 제시한 의견은 2안으로 하고 기타 사항은 조사계획서를 참고로 하겠습니다. 여기에 대해서 이의가 없으십니까? 그러면 본 조사계획서가 우리 위원회안으로 채택되었음을 선포합니다. 참고로 말씀드리겠습니다. 요구자료 양식이 뒤에 있습니다. 여기 요구자료는 간사님하고 상의를 하셔가지고 또 각자 위원님들께서 필요한 사항은 오늘 여기다 써주셔야 바로 구청에 모든 자료를 요청할 것입니다. 그것을 이따 끝나시더라도 우리 간사님하고 집중적으로 검토하셔서 이 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
「동의합니다.」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
님이
간사님이류근무위원
집행부 자료 안 주었어요.

장현복위원
좀 있다가 나누어 드리겠습니다. 참고로 하셔가지고 보충적인 개별 생각을 해서 취합해서 중복되지 않게 하겠습니다.
빠진
빠진신세철위원
것이나 누락된 것이 첨부해야 할 사항이 있으면 오늘

변한수위원장
그러면 3일간의 여유를 드리도록 하겠습니다. 이상으로 제88회 구로구의회······

김경훈위원
위원장님 잠깐만요. 이 일정을 20일서부터 24일까지 했는데 일정까지 확정지은 것입니까? 그러니까 나는······

변한수위원장
아니지요. 아까 말씀드렸듯이 임시회가 끝나고나서 실시하는 것이니까 회의 일정은 추후로 간사님과 협의해서 통보를 드리겠습니다.
하면
왜냐하면신세철위원
10시 30분에 운영위원회가 열립니다. 2안이 나와 있어요. 어떤 것으로 확정이 될지 모르거든요. 2안으로 문제는 5일간으로 한다는 것을 하는데 날짜와 무관한 것입니다.

변한수위원장
더 이상 말씀하실 것 있습니까? 이상으로 제88회 구로구의회 임시회 폐회중 제2차 항동콩나물재배사건축관련조사특별위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
09시58분 산회