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광주 북구의회 발언

조석호 의원 발언

제74회 제3차 운영총무위원회1999-04-09

조석호 의원 프로필 보기 →

태종

송태종위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제74회 광주광역시북구의회 임시회 운영총무위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 보고가 있겠습니다. 전문위원은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

폐회중

영석

배영석전문위원

전문위원 배영석입니다. ’99년 4월 8일 광주광역시북구의회 의장으로부터 제75회 광주광역시북구의회 임시회 회기와 의사일정 협의의 건이 본위원회에 회부 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제75회광주광역시북구의회임시회회기결정과의사일정협의의건
태종

송태종위원장

배영석 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 제75회광주광역시북구의회임시회회기결정과의사일정협의의건을 상정합니다. 회기와 의사일정은 광주광역시북구의회 의장이 협의 요청해 온 것으로 회기는 4월 15일 1일 간으로 되어 있습니다. 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참조하시면서 회기와 의사일정에 대해서 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. <;참조>; [1. 제75회임시회의사일정(안)] (김영철 위원 발언요구) 예, 김영철 위원 말씀하십시오.

부록에 실음

영철

김영철위원

김영철 위원입니다. 이것 저번에 제74회 임시회에서 채택되어 가지고 올라온 것을 의원들이 나쁘다는 것이 아니라 설명을 들어서 전체 이해할 수 있게끔 한 뒤에 지지를 한다든지 하기로 했는데, 다른 의원님들에게 이해가 가게끔 홍보가 되어 있습니까?
태종

송태종위원장

그 내용에 대해서는 아직 홍보가 되어 있지 않습니다.
영철

김영철위원

이런 것을 홍보해서 타위원회에서 이해할 수 있다면 저도 동의를 합니다. 제안설명 때 위원장님께서 그런 문제를 가지고 충분히 이해시킬 수 있다면 몰라도……. 우리 운영총무위원회에서 말을 들을 수 있는 일은 안 하는 것이 좋지 않느냐 하는 것이 저의 생각입니다.
태종

송태종위원장

맞습니다. (선형채 위원 발언요구) 예, 선형채 위원 말씀하십시오.
형채

선형채위원

선형채 위원입니다. 김영철 위원님께서 잘 모르시는 내용이니까 제가 아는 대로 부연설명을 드리고 타당성을 말씀드릴게요. 어제 의장단회의를 소집해가지고, 전체 의원을 소집해서 같이 있는 장소에서 구청장이 설명을 했으면 금상첨화인데 그렇게 할 수가 없어서 의장단회의를 열어서 거기에서 구청장이 구체적인 안을 설명했더랍니다. 의장단회의에서 이렇게 세계적으로 세계민주·인권엑스포를 추진하는데 있어서는 의원들 누구도 반대하는 사람이 없습니다. 의회와 사전 협의도 없이 발표하는 부분에 대해서 전체적으로 조금 언짢은 생각을 가지고 있었는데 그러나 전부 이해를 하면서 우리가 15일에 의회 8주년 기념행사를 하는 과정도 있고 하니까 그 날 하루 임시회를 열어서 중차대한 일이기 때문에 이런 일은 거기서 선언을 하는 것이 좋지 않겠느냐 하는 생각으로 일정을 잡아서 하자 이렇게 얘기가 된 것입니다. 그리고 각 위원회별로 위원장들이 위원들이 이해가 갈 수 있도록 충분히 홍보를 하기로…….
영철

김영철위원

김영철 위원입니다. 의장단회의에서 가결이 되었다면 위원장들이 각 위원회별로 이해가 가게한다면 모르지만 사실 오늘 회의가 있다고만 듣고 왔지 내용은 전혀 모르고 있거든요. 그래서 이것을 우리 위원회에서도 위원장님이 바쁘셔서 그랬는지는 모르지만 이런 문제를 가지고 일정을 잡는다는 것을 모르고 나왔습니다. 송태종 위원장이 이만저만해서 이렇게 말해가지고 합시다 하면 제가……. 그러니까 각 위원장들이 알아서 의원들에게 이해가 가게끔 해야 본회의석상에서 좋을 것인데, 불만을 가지고 본회의석상에서 반대한다고 나오면 불미스럽다는 것입니다. 그래서 말씀드리는 것입니다. 저는 아무 이의 없습니다. (손병훈 위원 발언요구)
태종

송태종위원장

예, 손병훈 위원 말씀하십시오.
병훈

손병훈위원

손병훈 위원입니다. 지금 이 세계민주·인권엑스포 관계에 대해서는 누구나 거부할 의원은 없다고 봅니다. 그런데 이것이 당초 우리가 의원총회 한 날 무엇인가 테두리도 전혀 모르는 상태에서 이럴 수가 있느냐 해가지고 다수 의원들이 그 사안설명을 듣고 한 후에 하자는 말씀을 했는데 물론 입장이란 소리는 성명서와 똑같은 사항인데 성명서라는 것은 여러 사람들에게 알리는 것 아닙니까? 그 사항을 알리는 자체는 우리가 거기에 같이 동조해서 협조를 해가지고 우리의 뜻을 알린다는 것인데, 지금 집행부에서는 한 마디로 일이 거의 끝났습니다. 주민들에게까지 다 알렸습니다. 우리는 이제서야 뒤따라가고 있다는 것입니다. 왜 이런 소리를 하냐면 당초에 언론, 심지어는 방송까지 전부 다 나왔습니다. 인터뷰도 하고요. 우리 구정에 뜻을 가지고 있는 분들은 다 동조를 하고 있는 것도 사실입니다. 그럼 어제같은 경우에도 통·반장, 부녀회 긴급회의를 한 것으로 알고 있습니다. 동장들 회의에 붙여가지고 회의에서, 그 분들은 우리보다 더 잘 알고 있습니다. 그런데다가 어제서야 우리가 결국은 회의를 해가지고 상임위원회의 뜻을 알려서 결정을 해보자고 그러는데 이미 어제로서 결정이 났습니다. 그러면 이것을 꼭 제75회 회기를 잡아서 그 한 건을 처리하기 위해서 임시회를 해야 되는냐 하는 것이 문제이고요. 의원총회를 해가지고도 우리의 뜻을 밝힐 수 있는데 임시회를 꼭 해야 할 것이냐, 오늘 회의일정을 급하게 잡은 원인도, 물론 회의를 하면 공고기간이 있기 때문에 그런 것 같은데 일단 여러 사람의 뜻에 따라서 의장단에서 결정된 사항이고 그런 사항을 우리가 여기서 번복하는 것도 말도 안 될 것이고 거기서 한번 결정된 사항이기 때문에 이 안건대로 해서 처리하는 것이 좋지 않느냐 하는 생각이 듭니다. (조석호 위원 발언요구)
태종

송태종위원장

예, 조석호 위원 말씀하십시오.
석호

조석호위원

조석호 위원입니다. 지금 현재 세계민주·인권엑스포 지지결의문 채택의 건인데 지금 이것을 세부적으로 사업계획을 가지고 추진하는 것도 아니고 제안하는 것입니다. 제안이라는 것은 누구라도 얘기할 수 있는 것인데 저는 그렇게 중요하다고 보지는 않습니다. 임시회를 해서 하는 것보다는 저번 의총에서 의원님들 대다수 의견은 정확한 설명을 듣고 지지하자는 의견이었습니다. 그때 임시회 회기와 의총을 마친 것으로 알고 있습니다. 갑자기 의장단에서 회의를 해가지고 임시회로 붙여서 지지를 하자는 것은 저는 바람직하지 않다고 생각합니다. 제안하는 것인데 임시회를 해가지고 합니까? 구체적인 사업계획을 가지고 실행을 한다고 해서 의원님들에게 지지를 받는다는 것은 다르겠지만 구청장이 엑스포를 해야 되겠다고 자기 생각을 제안했던 것 뿐입니다. 세부적인 계획도 없잖아요. 그런데 임시회를 열어가지고 지지를 해야 됩니까?
병훈

손병훈위원

조 위원께서 말씀하시는 것은 좋습니다만 어제 유인물을 보셨는지 모르겠는데 저는 대충 봤거든요. 거기를 보면 목적부터 추진개요, 앞으로의 전망이나 추진방향 그런 것이 전부 계획이 나와 있습니다. 앞으로 우리가 의원총회를 하든 임시회를 하든간에 설명이 별도로 나올 것으로 알고 있습니다.
석호

조석호위원

제 생각은 그렇습니다. 이 엑스포를 북구에서 하면 굉장히 좋을 것으로 생각을 합니다. 그런데 방금 손 위원님이 말씀하신 대로 계획서가 있었다는데 그 부분을 저는 청장님이 이번에 답변한 것을 제안이라고만 알고 있었습니다. 이 엑스포를 우리 북구에서 했으면 좋겠다. 그랬을 때 방대한 예산과 국제적인 행사인데 우리 북구청 행정의 능력이나 한계성이 있다고 봅니다. 대외적인 부분도 있고요. 그래서 저는 청장이 이것을 제안하는 것으로만 알고 있지, 사업을 추진하고 세부계획을 가지고 하신다는 말은 오늘 처음 듣는 것 같습니다.
형채

선형채위원

물론 틀린 말은 아닙니다. 북구청 나름대로 할 수 있는 사업은 아닙니다. 국가적인 행사이고요. 다만 대한민국 어느 지역을 놓고봐도 세계민주·인권엑스포가 만약에 열린다면 광주에서 열려야 하고 광주에서도 우리 북구가 엑스포를 여는 장소로 형성되어야 한다는 취지인데 이것은 어떻게 보면 실제 엑스포가 열리기만 한다면 이 이상 역사적으로……. 중대한 일이기 때문에 우리는 지지표명을 해주자는 것이지 다른 것은 없습니다. 중대한 역사성을 가지고 있는 것이기 때문에 역사의 한 페이지로 기록에 남기자고 하는 것입니다. 우리가 의원총회를 열어서 하나 임시회를 열어서 하나 아무 관계는 없습니다. 기왕이면 열리든 안 열리든 제안자가 우리 북구청이고 북구의회도 같이 이렇게 해서 기록에 남기기 위해서, 또 그 날 15일이 의회 8주년 기념행사가 있기 때문에 그 날 하루는 일정을 잡아서 하는 것이 좋겠다고 해서요.
태종

송태종위원장

그것에 대해서는 동의를 하고 있는 것 같습니다. 방법에 대해서는 임시회를 하자는 것과 긴급의총을 통해서 의총에서 발현된다고 하더라도 의미 자체는 희석되지 않는다는 것 같은데요. 사실 제가 이 부분을 임시회를 열어서 제안자로서 발의자로서 이야기를 해가지고 조석호 위원 같은 이야기로 저에게 답변을 요구했을 때는 저도 사실 할 말이 없습니다. 특별히 대처할 수 있을 만한 논리적 근거가 사실 부족합니다. 그런 부분속에서 우리 운영총무위원회에서 신중하게 이 문제를 생각할 필요가 있다고 생각합니다. 전체적으로 시기적으로 촉박하다 보니까 임시회 자체가 4월 15일로 잡혔는데 4월 15일에 의원님들이 모이기 때문에, 시기적으로 촉박하는데 그 중간에 의원님들이 충분히 납득을 할 수 있게끔 설명이나 그런 것을 병행해 줘야 됩니다. 우리 운영총무위원회에서 단순히 회기결정만 해놓고 거기서 난항이 거듭된다면 우리 위원회의 위상도 상당히 문제가 있다는 것을 신중하게 생각을 해주시기 바라고, 제 의견은 이것이 임시회로 해서 기록이 되는 것도 좋지만 어차피 이것은 홍보를 위한 하나의 전략적 수단에 불과하다고 봤을 때 이 부분들의 결의문이 대외적으로 언론지상에 배포가 되어서 북구의회에서 지지했다고 하는 것만 나와 주면 되지 않겠는가 하는 생각이 들어서 임시회에 대한 부담감은 있습니다.
영철

김영철위원

15일에 의원들 개개인이 다 이해를 할 수 있다면 임시회를 하는데, 의장단에서 좋다고 해가지고 충분히 협의를 했다면서요. 그러니까 15일에 말이 없다면 저는 동의를 합니다.
태종

송태종위원장

말이 있을지 없을지는 모르죠. 시간이 많지 않기 때문에, 방금 임시회를 하자는 안하고 의총을 해서 하자는 두 가지 안이 있으니까 두 가지 안에 대해서만 말씀하시고 안 되면 표결을 하죠. 그 이후로 임시회를 열기로 정해진다면 운영총무위원회 위원들은 임시회가 원만하게 열릴 수 있도록 최선을 다 해야죠.
석호

조석호위원

지금 청장께서 제안하는 것이라니까요. 사업계획서를 가지고 하는 것도 아니고요. 그런데 임시회를 해가지고 하면 됩니까? 청장이 엑스포를 한다면 우리는 박수 쳐주는 것 뿐입니다. 구체적인 사업계획도 아니고요. 현재 청장의 입장에서 구체적인 사업계획서를 내놓을 수 있습니까? 자기가 이런 생각을 가지고 세계민주·인권엑스포를 했다면 좋겠다는 것이고 어디에서 이것에 대해 물어보니까 자기 나름대로의 근거를 제시한 것 아닙니까? 이것이 임시회를 열어서 결정할 사항입니까? 의원총회에서 할 수도 있다는 것인데요. 저는 의원총회를 강력히 주장합니다.
태종

송태종위원장

결정은 운영총무위원회에서 하는 것입니다. 그 부분들을 의장단이나 이런 부분들 속에서 다른 절차를 충분히 밟아줬고 전체 의원님들이 모두 모이기가 그러니까 대표성을 가지고 의장단회의를 열어서 그 이야기를 했었고 의장단회의에서는 그 의견을 받아들여서 일단은 임시회쪽으로 가자는 안을 채택했던 것이지 우리 운영총무위원회의 고유권한이 바로 그것인데 그 권한을 우리가 행사하면 되는 것입니다. 여기서 충분히 토의해서 토의한 결과대로 합시다.
병훈

손병훈위원

임시회의 결정권한은 우리에게 있다고 하더라도 의장단에서 그래도 나름대로 결정을 지어서 회의까지 가자고 했던 사항을 무시해 버리면 안 되는 사항 아닙니까? 우리가 여기서 결정되었다고 해서 밀고 나가면 되기는 됩니다만 그래도 의장단의 모임을 존중해 줄 수 있는 것도 있어야 되지 않느냐 하는 생각이 듭니다.
형채

선형채위원

어제 의장단 회의의 결정이 임시회를 열어서 하자는 쪽으로 되어가지고 각 상임위원회 위원장님들께서 충분히 홍보를 해가지고 다른 이의가 없도록 해가지고 이야기가 된 것으로 알고 있습니다.
석호

조석호위원

근거를 제시한 것은 청장이 이런 생각을 하고 제안한 것입니다. 이 사업이 구체적으로 내부적으로 확정이 된 것도 아니고 그런 것을 임시회에서 의원님들에게 회의에 붙여서 승인받는 것이 원칙이지만 제안하는 것을 가지고 꼭 임시회를 열어야 되겠습니까? 청장이 임시회 때 구정질문 답변내용과 다른 제안을 해가지고 의원들이 처음으로 알았는데 자기 생각을 얘기했던 것입니다.
형채

선형채위원

표결처리를 하세요. 결과는 두 가지로 이미 나왔잖아요.
태종

송태종위원장

잠시 기록을 중지하여 주시기 바랍니다.

10시 기록중지

10시 01분 기록개시

기록을 계속 해주시기 바랍니다. 토론을 종결하고 의결에 들어가도록 하겠습니다. 방금 조석호 위원님께서 제안하신 긴급의총을 열어서 이 안건을 처리하자는 사항이 있었고요. 다음은 제75회 임시회를 열어서 이 안건을 처리하자는 의견이 있습니다. 먼저 사안이 다른 의총부터 묻도록 하겠습니다. 의총을 열어서 이 건을 채택하자는 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 의총으로 하자는 위원이 한 분 계시므로 원래 안건대로 임시회를 통해서 의사일정안을 확정하자는 안이 채택된 것으로 알겠습니다. 그럼 제75회 임시회 회기결정은 다른 의견이 없으므로 회기는 4월 15일 1일 간으로 하고 의사일정은 유인물의 내용과 같이 결정하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 그럼 이의가 없으므로 제75회 임시회 회의는 4월 15일 1일 간으로 하고 의사일정은 유인물의 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 05분 산회

출처 광주 북구의회 회의록