이강옥 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제112회 임시회 제2차 건설위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 야간회의 개최에 따라 더욱 더 힘든 여건속에서도 천백만 서울시민의 복리증진을 위하여 불철주야 노력하시고 활발한 의정활동을 하시는 동료위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 그리고 진철훈 월드컵주경기장건설단장을 비롯한 관계공무원 여러분, 건강한 모습으로 다시 만나뵙게 되어서 대단히 반갑습니다. 오늘의 의사일정은 월드컵주경기장건설단 소관 업무보고의 건으로서 보고청취 후 질의답변 순서로 진행하겠습니다. 1. 월드컵주경기장건설단소관업무보고

존경하는 민연식 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 안녕하십니까? 제112회 임시회를 맞이해서 위원님 여러분을 건강하신 모습으로 다시 뵙게 되어서 매우 반갑게 생각합니다. 그리고 시민의 복리증진을 위해 연일 바쁘신 의정활동을 하고 계시는 노고에 대해서도 깊은 경의와 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 역사적인 서울월드컵 건설이 차질없이 추진될 수 있도록 저희 건설단에 아낌없는 격려와 또 성원을 보내주신 데 대해서도 매우 고맙게 생각을 하고 있습니다. 저희가 건설과정에서는 여러 가지 한정된 공사기간, 또 한정된 재원범위 내에서 어려운 점이 없는 것은 아닙니다만 이제 본격적으로 2/4분기를 맞이해서 건설공사가 진행되고 있고, 특히 건설공정대로 차질없이 추진될 수 있도록 모든 노력과 최선을 다하고 있다는 말씀을 드립니다. 또 한 가지는 우리 시에서는 경기장 건설 외에 월드컵의 문화행사, 관광, 숙박, 홍보, 경기장 사후관리업무 등을 추진하기 위해서 지난달 2차 구조조정시에 문화관광국에 문화월드컵기획담당관실을 설치했다는 말씀을 함께 드립니다. 그리고 앞으로 계속해서 온 국민의 관심사항인 서울월드컵 주경기장 건설이 잘 추진될 수 있도록 많은 충고와 지도를 해 주시면 적극 시정하고 개선해 나가도록 하겠습니다. 위원님들의 아낌없는 성원과 관심을 부탁드리면서 유인물에 의해서 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) 월드컵주경기장건설단 업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.

월드컵주경기장건설단장 수고 하셨습니다. 그러면 월드컵주경기장건설단장의 보고사항에 대한 질의답변을 진행토록 하겠습니다. 질의답변은 즉각답변이 가능하신 사항은 일문일답으로, 답변시간이 필요한 사항은 위원님들의 질의가 종료한 후에 일괄답변하는 방법으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 차원갑위원님 질의해 주시기 바랍니다.

차원갑위원입니다. 이번에 우리 주경기장 명칭이 서울월드컵경기장으로 바뀌었죠? 명칭이 확정되었죠?

네, 작년 11월 6일자로 확정되었습니다.

그러면 우리 건설단 조직명칭도 이 명칭대로 바꾸는 것이 어떨까 싶습니다. 지금 서울월드컵경기장이면 여기는 월드컵 주경기장, 보조경기장 이렇게 나가는데 서울월드컵경기장 명칭으로 조직명칭도 그렇게 바꾸는 것이 어떨까 합니다. 단장님, 어떻게 생각하시는지요?

위원님 말씀에 저희도 전적으로 동감을 합니다. 그런데 우리 기관명칭이 서울특별시다 보니까 서울특별시에 또 서울자가 두 번 들어가게 되어서, 그래서 저희가 완전히 독립된 기관이 아니고 우리 소속기관 자체가 서울특별시다 보니까 서울이라는 명칭이 앞에 한 번, 문화관광국도 서울특별시 문화관광국 하듯이 저희도 서울특별시에 또 서울월드컵 해서 그것은 여러 가지 생각을 많이 하고 있습니다만 무척 좋은 의견이라고 생각을 합니다.

명칭하고 동일한 것이 서울, 서울을 붙이는 것 이전에 서울월드컵경기장…….

저희 조직관리부서와 긴밀하게 연구해서 결과를 보고드리겠습니다.

그것을 한번 연구해 보세요. 지금 이렇게 되면 별개 같거든요. 사실 별개는 아니지 않습니까? 그러니까 명칭이 생겼으면 그 명칭에 조직명칭도 일치해야 되지 않는가 본위원은 그렇게 생각이 됩니다. 한번 그것을 연구하셔서 결과를 부탁드리겠습니다. 그리고 16페이지에 가면 주요내용에 남단 U-Tern 램프설치 이렇게 되어 있는데 단어를 한번 찾아보셨습니까?

U-Turn이요?

이 단어를 한번 찾아보셨어요?

Turn입니다.

Turn이에요. urn인데 ern으로 되어 있거든요. 그러면 Tern은 해조 갈매기라는 뜻이에요. 그러면 이것 Turn이거든요. 얼핏 발음하기는 비슷하지만 u와 e와 단어 자체가 다르기 때문에 그것을 제가 지금 지적하고 싶습니다. 한번 사전을 찾아 보세요.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

차원갑위원님 수고하셨습니다. 한번 찾아 보세요. 김기덕위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김기덕위원입니다. 참 어려운 시기에 국책사업으로 진행되고 있는 주경기장 건설에 정말 너무 고생들 많이 하셔서 어떻게 격려를 해 드려야 될지 모르겠습니다. 해당지역 의원으로서 제가 며칠 걸러 한번씩 현장에 가 봅니다만 관계자들도 늘 나와서 그곳에서 현장을 직접 관리도 하고 또 여러 가지 많은 분들이 왔다 가고 하는 것을 설명도 하고 그런 광경들을 제가 많이 보고는 합니다. 그래서 우리 건설단장 이하 관계자 여러분께 진심으로 감사와 격려를 먼저 드리고 질의를 시작하겠습니다. 어제 건설국 업무보고 때 월드컵 분수대를 한강에 설치를 해야 되겠다 하는 그런 계획을 발표한 바가 있습니다. 지금 60억 지구촌 축제인 2002년 월드컵 개최 분위기를 조성하고 다가오는 21세기를 기념하기 위해 한강에 분수대를 설치해서 외국인 관광객과 시민에게 볼거리를 제공해야 된다 하는 구상을 건설국장께서 어제 밝힌 바가 있는데 거기에는 많은 비용이 들어갑니다. 99억원이 들어갑니다. 그리고 앞으로 한강이 좀더 아름다운 한강, 또 외국인들이 관광지로 활용할 수 있는 한강,여러 측면에서 본위원도 어제는 견해를 달리 했습니다. 이 엄청난 비용을 들여서 효과가 있을까 하는 견해도 갖고 질의를 했습니다. 그리고 나서 제가 시민들과 얘기도 많이 나눠보고 한 끝에 이것은 참 필요하다 이런 생각으로 시간을 가지고 방향전환을 해 봤습니다. 그런데 우리 월드컵주경기장건설단장께서는 여기에 대해서 평소에 서울시에서 작년 6개월 전부터 검토했다고 얘기를 들었는데 그때 검토가 되었으면 우리 업무보고시에 한 번도 거론한 바가 없는데 왜 거론을 지금까지 못하고 있었는지, 또 구상은 어디서부터 나오기 시작했는지, 또 이것의 절대적인 필요가치가 어떤 측면에서 있고 앞으로 어떻게 전개되어야 된다고 보는지 그 견해를 밝혀 주시기 바랍니다.

저도 어제 건설국에서 보고했다는 말씀을 들었습니다. 지금 건설국에서 6개월 동안 검토한 것이 사실인데 그 배경은 월드컵 주경기장 부지 일대 45만평이 상암택지개발사업이고 그 다음에 난지지구 시민공원을 포함한 175만평이 서울의 서북부지역의 새서울타운의 구상지역입니다. 그래서 지금은 무척 황량한 지역이지만 2048년까지 앞으로 50년 동안 시가지를 정비해서 서울의 관문도시, 정보도시, 생태도시로 탈바꿈하는, 지금 상태보다는 휠씬 나아지는 그런 시가지가 되는 구상을 갖고 있습니다. 그래서 새서울타운 구상에 대해서는 도시계획국에서 추진을 하고 있고, 거기에 저희는 월드컵의 분위기 조성, 당초에 그것이 발단이 됐다기 보다는 서울에 워낙 상징물이 없고 어떤 관광명소도 없는, 특히 한강변에 대해서는 아시겠지만 반포라든지 잠실이라든지 강변에 주로 아파트의 방벽일 뿐이거든요. 그래서 한강에 전반적인 그러한 계획이 재검토가 필요하다, 거기에다가 2002년도에 월드컵을 서울 서북부지역인 상암.난지도 일대에서 하기 때문에 그런 것을 제고하기 위해서는 어떤 상징물로서 월드컵 분수대가 필요하다 이렇게 해서 새서울타운계획에서 작년 8월에 거론되어서 새서울타운기획위원장인 이어령 전 문화부장관께서도 고 건 시장님과 함께 헬기로 그 일대를 한번 시찰한 바가 있었습니다. 그 후에 기술적인 검토를 건설국에서 계속해 왔는데 저희도 업무추진부서에 대해서는 최근에 건설국에서 계속 추진할 것이냐, 아니면 월드컵 관련사업으로 월드컵주경기장건설단에서 추진할 것이냐가 시의 방침이 확정되어 있지는 않은 상태에서 오늘 건설국에서 그 방침을 확정짓기 위해서 저한테 협의를 받기 위해서 왔었습니다. 그래서 저도 좀 여러 가지 심사숙고를 해야 되기 때문에 아직 결정을 안했습니다만 그러한 배경에 대해서 말씀을 드린 것이고, 어떤 그러한 명분이라든지 앞으로 전개해야 될 사항에 대한 말씀은 한강변에 서울을 상징할 수 있는 그런 관광명소로서도 필요성은 인정이 된다 이렇게 보고 있습니다. 그런 예는 지금 우리 국내에서도 소양댐에 아주 높은 분수를 쏘아 올려 가지고 많은 관광객들이 몰려오는 사례가 있고, 아시겠지만 스위스 제네바에 있는 레만호의 대분수라는 것은 거의 스위스의 대표적인 명소로 볼 정도로, 좀 지나치게 얘기한다면 스위스를 상징할 정도의 유명한 분수가 하나 있습니다. 그래서 그런 미미한 10m, 30m짜리는 많지만 110m 이상, 한 150m 정도였을 때는 무척 세계적인 명소가 되는 그러한 규모의 분수다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 추진부서에 대해서는 우리 시 내부의 방침결정이 있을 것 같습니다.

좋습니다. 어제 우리 위원회에서 약간 의견이 서로 상충한 점이 무엇이냐 하면 100억 가까이 들어가는 돈을 그곳에 투입을 해서 얼마나 외국인 관광객이나 시민에게 볼거리를 제공할 수 있는 효과가 있겠느냐, 또 관리하는데 연간 3억 6,000여 만원 들어가는 것으로 지금 기억을 하는데요. 그만큼 투자한 것에 비례해서 효과가 어떠냐 여기에 대한 서로 다른 견해가 어제 좀 있었습니다. 그래서 본위원은 어차피 월드컵주경기장건설단에서 이 문제를 건설국과 유기적으로 협의를 적극적으로 해서 투자하는만큼, 효과있는 쪽으로 추진을 해서 여기에 대한 타당성을 우리 위원회에 알기 쉽게 보고를 해야 되지 않겠느냐 이렇게 생각을 합니다. 그러므로 우리 건설단장께서는 적극적으로 이 문제를 검토해서 이왕 투자해서 한다고 하면 어떤 면에서 효과를 거둘 것인가 이런 것을 좀 구체적으로 안을 세워서 다음 기회에 보고를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김기덕위원님 좋은 질의 해 주셨습니다. 수고하셨습니다. 김준명위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김준명위원입니다. 업무보고 14페이지를 보면 외국자문단과 국내자문단이 있는데 실제 건축과 사업관리에 대해서 외국자문단의 자문이 필요하다고 보십니까? 본위원이 생각할 때는 혹시 외국자문단이 우리 건축이나 이런 데서 여러 가지 어떤 자재를 우리 국산을 활용하지 않고 외국산을 쓰기 위해서 어떤 자문단이 와서 자문을 하는 것 아닌가 하는 생각이 듭니다. 거기에 대해서 답변해 주시지요.

그러니까 저희는 딱 건축재료분야가 아니고 2개 분야로 국한시켰습니다. 이 경기장의 가장 어려운 공정이 아시겠지만 막구조입니다. 마스트, 즉 높은 기둥을 세우고 80m나 되는 무거운 트러스를 강선으로 매다는 무척 고난도의 공사이기 때문에 저희는 건축구조쪽의 한 분야, 그리고 공사기간이 저희가 38개월이기 때문에 그런 공기를 관리하는 사업관리분야 이렇게 저희가 필요에 따른 그 두 가지 분야만 국한시켜서 하고, 나머지 우리가 할 수 있는 음향. 조명.잔디분야는 전적으로 국내자본에 의존을 하고 있습니다.

어떤 건물이 완공이 됐을 때는 월드컵 준비단계에서 자문이 필요하다고 저는 생각을 하거든요. 그래서 본위원이 지난번 상임위 때도 우리 국산자재를 일부라도 꼭 활용해야 되지 않느냐는 얘기를 했지만 지붕막 같은 경우에도 우리 국산자재를 실험해서 만약의 경우에 불합격이 됐을 때 활용을 하지 않게 되면 그 업체가 문제되는 것 아닙니까? 그래서 그런 문제점도 있을 것 같고. 그리고 15페이지에 있는 사후 활용시설 설치계획에서 대형할인점에 대한 본위원의 생각은 이렇습니다. 대형할인점을 각 회사별로 해서 COEX처럼 전시를 할 수 있고 또 관광객들이 와서 물건도 사 갈 수 있는 그런 홍보적인 대형할인점이 됐으면 하는데, 거기에 대해서 답변해 주시지요.

먼저, 국내업체 실험하는 문제를 말씀드리겠습니다. 저희는 우선 장스판(span)의 트러스이고 또 그 폭이 일정 폭이 유지돼서 약 3.8m 정도입니다만 국내의 2개 업체는 불행히도 건물에 쓴 사례는 없습니다. 아시겠지만 여의도에 중소기업전시관이라고 해서 애드벌룬 띄우듯이 막에 공기를 집어넣어서 띄우는 형태라든지 또 차양 같은 데는 막을 많이 써 봤지만 국산자재 자체가 건물에 쓴 실적 자체가 없습니다. 저희로서는 무척 그 부분이 지금 위원님께서 말씀하시는 국산 사용의 충정은 저희도 매우 실감하고 있습니다만 전혀 건축물에 지붕자재로 쓴 적이 없기 때문에 더욱 더 신중히 검토를 하는 것임을 말씀드리고, 대형할인점에 대해서는 건설사업관리단에 Delco라고 하는 마케팅 전문회사가 같이 작업을 하고 있습니다. 그래서 위원님 말씀하신 사항도 포함해서 종합적으로 검토하는데, 지금까지의 검토된 내용으로는 시중에 대형할인점들이 많이 있습니다. 거기에 회사간의 경쟁보다는 백화점에 있는 모든 물건을 저렴하게, 이를테면 필수품 이외에 타이어까지도 파는 그 정도의 마트회사들이 요즘에 참 많습니다. 그래서 지금까지 정리한 자료로는 그러한 대형 마트회사 이것을 염두에 둔 것이고, 위원님이 말씀하신 사항은 그 전문회사가 있으니까 저희가 계속해서 자문을 받아가도록 하겠습니다.

그것을 어떤 마트회사 같은 대형회사들이 형광판을 만들어서 홍보할 수 있는 그런 쪽, 거기 보면 농수산물시장이 있지 않습니까?

네.

월드컵기간 동안 거기를 활용해서 마트장으로 활용한다든가, 본위원은 지금 IMF 체제하의 가장 어려운 시기에 지금 서부권쪽으로 편중이 되어서 월드컵에 전념해서 사업에 어떤 낭비가 되지 않느냐, 실제 일본 같은 경우는 월드컵이나 어떤 행사를 했을 때 흑자를 볼 수 있는, 판매를 할 수 있고 어떤 이익을 볼 수 있는 행사로 만들어 가고 있는데 우리는 지금 행사에 준해서 행사로 끝나는 것으로 되어 있습니다. 우리 잠실경기장 같은 경우를 봐도 그래요. 그래서 월드컵을 잘 치르고도 우리 국민이나 시민이 잘 했다라고는 하지만 어떤 이익 차원에서 우리 나라의 무역에 대한 홍보가 될 수 있는 쪽으로 노력을 해 주시고, 농수산물시장에 대해서 간략하게 답변을 해 주시지요.

농수산물시장은 저희가 당초에 경기장부지 확장을 확정지을 때 약 한 스판 정도가 더 확장되어야 도로선형이 똑바로 오게 되는 그런 문제점을 갖고 있었습니다. 그래서 저희가 다각도로 대안을 검토하고 자문도 받았는데 그렇게 되면 약 7만 500평 정도 됩니다. 지금 부지 확정된 것이 6만 5,555평인데 개장한 지 약 1년 정도 이렇게 됐기 때문에 그것을 철거하지 않고도 도로선형이 제대로 나올 수가 있다 이렇게 최종확인이 되고, 지금 6만 5,555평으로 확정을 본 것입니다. 그래서 그것은 단기계획으로서는 저희가 시에서 정비할 계획은 없고 월드컵 때는 그 건물을 존치하는 것인데, 계속적으로 새서울타운계획에서는 이것이 장기 50년 계획이기 때문에 시정개발연구원에서는 월드컵 이후에라도 이것을 어떻게 할 것이냐에 대해서는 계속해서 스터디를 하고 있습니다. 그래서 장기계획으로는 어떻게 해서 정비될 것인지는 새서울타운구상에서 보고드릴 기회가 있을 것 같고, 월드컵 때는 위원님이 말씀하신 대로 지금 경기장 내에 짓는 사후 활용시설은 월드컵 경기 이후에, 그러니까 2002년 7월에 월드컵 경기가 끝나면 8월부터는 여러 가지 인테리어공사를 해서 그 이후에 쓰는 시설이기 때문에 월드컵 때에 여러 가지 관광상품이라든지 어떤 편익시설이라든지 그런 계획은 저희가 마포구로부터 제출을 받은 적도 있으니까 그것을 잘 발전시켜서 월드컵 때도 유용한 시설이 되도록 이렇게 노력을 하겠습니다.

김준명위원님 수고하셨습니다. 임동순위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임동순위원입니다. 몇 가지만 질문드리겠습니다. 우천시 경기 때도 지장 없이 완벽한 설계가 됐는지 답변해 주시기 바라며, 식수는 수돗물을 사용하는지, 아니면 별도의 계획이 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 장애인주차장 주차대수는 얼마나 되는지, 또 전력이 단전되었을 때 자가발전이 가능하게끔 대책이 되어 있는지, 마지막으로 화장실이 외국인이나 국내인이 같이 쓸 수 있는 구조로 되어 있는지에 대해서 답변을 해 주십시오.

우천시에는 전혀 지장이 없습니다. 지금 막구조 끝부분에 빗물이 모여지면 다시 홈통을 타고 내려가게 되어 있어서 데크 위로 관람객들이 걸어갈 때 막바로 머리 위로 떨어지지 않게끔 전부 처리가 되어 있습니다. 그 다음에 장애인 주차대수에 대해서는 휠체어가 408석, 당초에 저희가 기본설계 때는 약 400석 정도로 장애인석만 고려를 했는데 실시설계과정에서는 여러 가지 자문을 받았더니 밀고 가는 사람, 그러니까 그것을 장애인 휠체어의 헬퍼라고 하는데 당연히 도와주는 사람도 옆에 앉아야 되거든요. 그래서 408석이 있는데 408석 옆에 바로 또 장애인을 도와주는 분의 좌석까지 마련했다는 말씀을 드립니다. 그 다음에 장애인용 주차장도 실시설계에 반영을 했고, 비상발전기를 저희가 2대 설치해서 한전에서도 저희가 어느 변전소에서 정전사고가 나도 전부 할 수 있도록 수색과 서울화력발전소 양쪽에서 다 받았습니다. 그래서 한쪽 변전소에 정전사고가 나도 전력공급에 지장이 없고, 또 만에 하나 올림픽 때도 그런 시설을 했습니다만 2개 다 문제가 생겼을 때도 비상발전기를 쓰도록 되어 있습니다.

그 부분은 월드컵경기가 끝난 후에도 사용이 가능하게끔 되어 있는 것이죠?

다른 국제적인 행사도 해야 되기 때문에 평상시에도 그것은 미리 다 그런 인프라시설로 해 놓는 것입니다. 그리고 그 다음 식수사용 문제는 수돗물로 지금 여러 가지 공원이라든지 여기에 있는 음수대가 바로 우리 상수도와 연결되어 있기 때문에 여기도 우리 상수도와 연결해서 하는 것으로 되어 있습니다.

식수는 수돗물을 전용으로 먹는 것으로 되어 있습니까?

그래서 거기에 여러 가지 행사요원들은 또 자기 취향이 있기 때문에 그것은 월드컵조직위원회의 행사준비로 또 준비할 부분이 있습니다만 저희가 경기장을 건설하는 입장에서 기본적인 음수대라든지 이것은 상수도로 다 연결되어 있습니다.

수돗물을 지금 불신을 하는데 그것도 문제네요. 화장실 구조는요?

화장실 구조는 최근에 저희가 외국인이나 국내인 다 쓰게 된 것은 처음부터 기본설계에 반영이 되었습니다만 저희가 자문을 받아서 여성용 화장실, 남성용 화장실하고 저희가 똑같은 규모로 했었는데 사용시간이 차이가 나기 때문에 여성용 화장실을 실시설계에 더 넓혔습니다. 지금 질의하신 외국인이나 국내인이 사용할 수 있도록 변기도 전부 양변기로 되어 있습니다.

외국의 양변기하고 우리 한국의 양변기하고 똑같은 내용으로 되어 있나요?

저희도 수입양변기를 봤습니다만 이 경기장하고 관계없이 저희가 일반 건축업무를 다룰 때 수입양변기의 규격이 국산과 동일하다고 봤습니다.

이상입니다.

임동순위원님 수고하셨습니다. 함태호위원님 질의해 주시기 바랍니다.

월드컵 준비를 위해서 상당히 많이 단장님을 비롯해서 집행부에서 상당히 애를 많이 쓰고 계십니다. 16페이지에 보면 환경영향평가 할 때 추진현황하고 그 밑의 내용을 보면 앞으로 경기장 건설로 인한 절토면 최소화한다는 포괄적인 얘기만 나왔는데 한두 가지만 실지로 어떻게 하겠다는 그런 내용을 세분화해서 말씀을 해 주시면 좋겠고요. 또 의견수렴함이 있죠? 그것을 어느 장소에 해 놨는지, 또 여러 분들이 홍보관에 와서 봤을 때 누구나 쉽게 보고 의견을 접할 수 있을지, 그런 위치에다 놨는지 현장을 못 가봐서 죄송합니다만 사진을 봐서는 위치가 전혀 잘 규명이 안 되어서 묻고 싶습니다. 그리고 여기 외국자문단을 두었는데 이것은 회사에서 미국 클라크사에서 3명을 추천을 받은 것입니까, 아니면 개인적인 인격을 보고 그 사람의 프로필을 보고 그 회사에서 천거를 받은 것입니까? 외국회사에서 온 호주 본드제임스사라든가 미국 파슨스사라든가 이런 데에서 인원이 3명, 1명, 1명, 1명 이렇게 왔는데 그것을 인물로 보고 오는 것인지, 아니면 회사에서 의뢰를 해서 그냥 온 것인지 이런 부분이 상당히 관심사가 될 것 같습니다. 그리고 아울러서 이 회사가 미국 클라크사 같은 경우는 어느 전문회사인지, 무엇에 중점을 두고 생산 내지는 관리하는 업체라든가 주종업종이 무엇인지 여기에 대해서 상세하게 얘기를 해 주세요. 이상 세 가지입니다.

질문하신 순서대로 말씀드리겠습니다. 환경영향평가 때에 저희가 반영하겠다는 내용은 추진경위에서 중간에 환경부에서 서울시 원안대로 받아준 것이 아니고 보완제시가 왔고 저희가 2월에 보완한 내용입니다. 그래서 거기에 이를테면 절토면을 최소화하겠다는 문제는 거기에 서측도로를 그냥 관통시키지 않고 저희가 석유비축기지의 자연능선을 그대로 경기장에 자연친화환경적으로 끌어들이면서 공사할 때는 오픈카트로 도로를 내지만 다시 복원해서 이렇게 터널로 처리를 하거든요. 그렇게 해서 그렇게 터널이 끝나는 경기장 부분에 갑자기 옹벽을 처리해서 하지 말고 자연스럽게 경사를 지게 하는 그것이 절토면을 최소화한다는 것이고요. 그 다음 강우시 대비하는 것은 그냥 바로 여러 가지 흙탕물이 하수도관에 연결이 되면 또 이렇게 문제가 생기기 때문에 침사지를 만들어서 모래라든지 흙을 가라앉힌 다음에 보내는 그런 것들이 한두 가지의 사례가 되겠습니다. 그 다음 의견수렴함은 사진에서 보시는 바와 같이 바로 거기에 홍보영화를 본 다음에 브리핑한 분이 여러 가지 의견이 있으시면 그것을 기재해서 나가시는 문쪽에 있는 의견수렴함에 넣어 주시기 바랍니다, 또 안내방송을 하고 바로 나가는 문쪽에 아주 식별하기 좋은 장소에 있습니다. 그 다음에 외국자문단의 클라크사라는 회사는 스포츠시설의 시공회사입니다. 아주 유명한 회사인데 저희가 이 회사를 물색하게 된 것은 8만평의 경기장을 한 2년 이내에 무척 짧은 공기내에 완성한 실적이 있는 회사가 먼저 물색되었고 여기에 추천한 인물들은 바로 그 경기장 건설 당시에 프로필이 확인이 되어서 회사도 골랐고 사람도 골랐습니다. 그래서 지금 CM회사인 건설사업관리단장이 직접 이 회사를 방문해서 여러 가지 우리 시의 요구조건도 제시를 하고 직접 경험이 있는 사람을 전부 초청을 했던 것입니다.

공정기간 동안 그분들이 상주를 합니까?

실시설계 검토는 지금 시점에 와서 하고요. 그 다음에 막구조는 조금 시간이 있기 때문에 저희가 원하는 시간에 이것을 풀타임으로 쓰면 너무 비용이 많이 나갑니다. 그래서 실제 자문받는 시간은 체류기간이 한달 또는 보름, 다시 돌아갔다가 다시 오고 이렇게 하고 있습니다.

그러면 회사에다 일임을 해서 사람을 천거하게 한 것입니까? 클라크사에서 세 사람을 보내지 않습니까? 사업관리 분야에. 그러면 인물보다도 회사에서 위임을 해서 이렇게 훌륭한 분을 오게끔 한 것입니까?

아닙니다. 지금 우리 CM회사에서 직접 클라크사를 방문해서 그 기술자들도 워낙 많기 때문에 우리가 필요한 건설사업관리 공정관리에 능통한 분, 또 건축구조전문가를 초빙해야 되기 때문에 그 회사를 방문해서 그쪽 프로필을 다 보고 우리가 골라온 사람입니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

함태호위원님 수고하셨습니다. 임원빈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

15페이지를 봐 주세요. 사후활용시설 설치계획 검토 및 조정, 조정내용을 보게 되면 대형할인점 8,693평, 운동장내에 어느 위치인지 지적을 해 주세요. 도면으로 설명을 해 주세요.

경기장의 동측부분입니다. 그러니까 성산역이 동측에 있습니다만 지하철을 이용하는 관람객이 제일많기 때문에 매장은 전부 동측에 있습니다. 그러니까 지하철 6호선 성산역과 가장 가까운 동측부분입니다. 지금 도면에서 보시면 오른쪽 부분입니다.

본부석이 어디입니까?

색깔 안 칠한 부분입니다. 본부석은 서쪽이고…….

여기 대형할인점 위치가…….

오른쪽입니다.

그것이 8,693평이면 지면에서 지상까지 몇 층 높이입니까?

1층하고 2층 합친 면적입니다.

그러면 운동장 내에 있는 것이 죠?

운동장 스탠드 하부가 조감도로 보시면 데크가 있습니다. 데크가 이 시설의 지붕이 되는 셈입니다.

그 전체가 복합영화관, 체육시설, 문화이벤트 및 식당가 다 들어가는 것이죠?

네, 북쪽이 복합영화관이고 남쪽 청색부분이 스포츠센터입니다.

그러면 우리 서울시에서 운영관리하는 부분이 어디입니까? 전체 다 합니까? 사후는 저도 모르겠습니다만 사후의 관리를 어디에서 하느냐, 말하자면 시설하고 있는 현재 회사에서 하고 있는 것인지 또는 시에서 맡고 있는 것인지 그것만 밝혀 주세요.

저희는 잠실올림픽 이후에 잠실종합운동장이 관에서 관리하다 보니까 여러 가지 수익성 측면이라든지 관리의 비효율성이 있어서 지금은 서울시 방침이 확정되지는 않았습니다만 반드시 서울 시에서 관리하겠다라는 그런 방침을 세워서 추진하는 것이 아니고 민간위탁이 가능하게끔 여러 가지 다양한 시설을 하는 배경도 이 경기장은 앞으로 국민체육진흥공단에서도 일부 투자를 했고 월드컵조직위원회에서도 일부 투자를 하고 정부에도 있고 우리 지분은 실제 2,000억원 중에 30%, 600억원입니다. 그래서 올림픽의 경우는 올림픽 마치고 올림픽조직위원회가 국민체육진흥공단으로 공단이 되었는데 지금 월드컵조직위원회에 앞으로 향후 관리주체로 전환될 것인지는 정부방침이 아직 서지 않았습니다. 그렇지만 저희는 이 경기장의 경우는 앞으로 무척 사후활성화를 위해서는 서울시보다는 민간위탁이 바람직스럽다 이런 방향으로 연구를 하고 있습니다.

그 부분에 대해서 정책토론이 되게 되면 토론에 대한 내용도 본위원한테 보내 주세요. 그리고 대형할인점이 실시설계에 들어감으로 인해서 지하주차장이 3,751평이라고 했는데 몇 대분입니까? 그것은 바로 이쪽 거기 지하죠?

네, 오른쪽 옅은 갈색 지하입니다.

그러면 전체 운동장 우리 총 주차시설에 포함되어 있는 것입니까? 안 되어 있죠? 이번에 새로…….

이번에 추가되는 것입니다.

그리고 19페이지 주변지역 정비추진이라고 나와 있는데 업무보고에 조금 제가 생각이 못 미치는지 몰라도 치안에 대한 업무사항이 안 나와 있어서 앞으로 월드컵이 완공이 되고 경기가 시작되면 끝나고 나서도 각 외국에서 관광을 많이 올 것으로 예측하고 있습니다. 그런데 유럽 같은 데를 보게 되면 저렴한 가격으로 운동장 보러 많이 가거든요. 그런데 우리 한국 같으면 비행기를 타고 다 와야 되거든요. 그러면 돈이 없다 이 말이에요. 그러면 결국은 그 운동장 주변에서 외국청년들이 많이 자고 할텐데 그러한 치안부재라든가 시설문제가 부족하다, 그런 대비책으로서 업무상에 나와 있으면 좋겠는데 다음 회기 때에는 그러한 부분에 대해서 보완을 하셔서 업무보고에 기재를 해 주셨으면 하는 바람입니다. 그것에 대한 것은 계획하거나 대책이 있습니까?

있습니다. 그것은 FIFA 규정상 1차안전선, 2차안전선, 3차안전선 해서 1차가 바로 경기장 근접 30m에 철조망이 쳐집니다. 그 다음에 2차외각선 해서 입장권을 갖고 들어갈 수 있는 권역에서부터 점차 동선에 제한을 받게 되는데 저희도 데크부분이 2층 정도 높이기 때문에 데크부분이 바로 1차외각선으로 기본설계도 생각을 했는데 FIFA에서는 경기장 외곽에 30m의 별도로 철조망을 쳐달라, 그래서 경기장 외곽에 30m부터 통제를 받게 됩니다.

한 가지 더 묻겠습니다. 상암동 주변 일대 외국인을 맞이할 수 있는 숙박시설에 대한 것은 몇 호가 들어설 것으로 계획이 되어 있습니까?

월드컵 때 필요한 숙박실은 지금 저희가 2만실로 보고 있습니다. 그런데 지금 호텔 몇 군데 짓고 있는 것까지 포함하면 1만 8,500실이 확보되고 모자라는 1,500실은 민박과 갑 등급 여관이 있습니다. 그것을 보건복지국에서 등급조정을 해서 사용하는 것으로 되어 있습니다.

지금 지역적으로 용도변경이 이루어지고 있습니까?

마포에 국한시켜서는 호텔이 당장 모자라고, 지금 말씀드린 1만 8,000여 실은 서울 전역에 대한 것입니다. 그리고 조금 전에 말씀드린 문화월드컵기획담당관실의 기능이 바로 그러한 경기장 건설이나 교통소통을 위한 하드웨어적인 것 이외에 소프트웨어적인 여러 가지 작업들을 하기 위해서 그 기구를 설치했습니다.

수고하셨습니다, 임원빈위원님. 질의하실 위원님 계십니까? 김선회위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고서 13페이지에 나온 조경용 수목에 대해서 질의하겠습니다. 지금 조경용 수목 확보계획이 총 25주라고 했는데 이것이 전부 다 해서 25주를 심는다는 것입니까?

아닙니다. 경기장의 조경은 삼성엔지니어링의 공사비에 다 포함된 것이고, 저희는 서울시에서 도시계획사업 하면서 좋은 수목이 없어지고 있습니다. 그래서 도시계획사업에서 도로확장이라든지 이런 데서 저희 서울시 스스로가 이것은 확보해 가지고 경기장 건설의 조경공사와는 별도로 추가 보식하는 개념입니다.

그러니까 조경공사는 삼성엔지니어링에서 하고, 없어지는 수목을 이전해서 심어주는 역할이군요?

네, 아주 대형목을 골라서 저희가 심어주고 있습니다.

그러면 여기에 그렇게 설명을 해 주셔야지, 우리는 지금 이것을 착각을 하고 있잖아요. 총 25주라고 하니까 숫자적으로 봐서 너무 적어서 지적을 하려고 했는데…….

알겠습니다.

네, 답변이 됐습니다.

좋은 지적 해 주셨고, 김선회위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이강옥위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 저녁을 먹고 해야 될 시간인데 제가 이강옥위원님 질의에 대한 보충질의를 하지 않을 수가 없어서 시간이 좀 지났습니다만 간단하게 질의하겠습니다. 마포농수산물시장에 대한 것입니다. 사실은 우여곡절이 많이 있습니다. 시장 기능이 조금씩 회복되고 또 많은 주민들이 이용가치를 느끼고 있습니다. 그래서 농수산물시장은 서부권에 꼭 필요하다는 생각이 듭니다. 아까 장기적인 안목 차원에서 검토해 봐야 되고 월드컵 기간까지는 존치한다고 말씀하셨는데 당연히 그렇게 되어야 되겠지요. 그런데 제가 한 가지 대안을 제시하고자 합니다. 지금 서남권농수산물도매시장이 발산동에 건립이 되고 있습니다. 그렇지요?

네.

그러면 은평.서대문.마포쪽에 서부권 농수산물도매시장이 필요하다는 점은 국가에서나 서울시에서 지금 인정을 하고 있습니다. 그래서 후보지 선정 때문에 고심하고 있는 것으로 알고 있는데 마침 43만평의 상암택지개발이 이루어지고 있어요. 그래서 그곳에 서대문.은평.마포의 중추기능을 할 수 있는 농수산물류센터가 약 2만평을 할애해서 건립이 되고 지금 현재 서울시에서 허가를 해준, 마포구에 빌려 준 마포농수산물시장을 그쪽으로 옮겨간다면 월드컵도 순조롭게 치를 수 있고 또 여러 가지 서부권에 대한 발전과 주민의 이용도가 원활해지리라 보는데, 그것에 대해서 건설단장께서는 산업경제국과 혹시 상의한 일이 있는지, 또 앞으로 어떤 추진계획이 있는지에 대해서 간단히 답변해 주시기 바랍니다.

저도 위원님과 같은 생각입니다. 지금 자리는 적합치가 않고 만약에 상암택지개발지구에 물류센터를 짓는다면 지금 월드컵경기장 권역에서는 벗어나야 된다고 봅니다. 그래서 그런 안을 새서울타운계획을 세운 시정개발연구원에서 제안한 내용이 한번 보고된 바가 있습니다. 그래서 금명간에 서울시에서 중요한 결정을 하는 정책회의를 통해서 그 문제를 산업경제국에서 확정을 할 단계에 있습니다.

그래서 서울시에서는 그 문제를 과감히 추진해야 한다고 봅니다. 상암택지개발이 주택이 1만 100호입니다. 다른 기능으로 설계가 되기 전에 농수산시장으로 빨리 설계를 하고 마포농수산물시장은 주민들의 이용가치가 높아지고 있으니까 그곳으로 옮겨서 순수한 도매기능, 경매할 수 있는 기능으로 전환이 되어야 된다고 보는데 앞으로 이 문제를 산업경제국장, 시장, 모든 분들과 적극적으로 상의를 해서 추진될 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 김선회위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김선회위원입니다. 지금 제가 건설단에서 제작한 건설현장(홍보관) 이정표의 사진을 보고 말씀드리는 것인데 이정표 1번의 경우 현장 이정표를 만든 겁니까, 홍보관 이정표를 만든 겁니까?

그러니까 저희가 따로따로 할 수 없기 때문에, 다시 말씀드려서 홍보관을 찾는 분도 결국 건설현장으로 가야 되기 때문에 괄호로 처리를 했습니다. 왜냐 하면 별도로 홍보관이 있으면 홍보관 이정표를 하겠는데…….

제가 지적하고 싶은 것은 건설현장을 좀 적게 넣고 홍보관을 좀 크게 써서 홍보관이 나타날 수 있게끔 이정표를 만들어야 하는데 지금 여기 나타난 것을 보면 홍보관은 잘 보이지도 않고 건설현장만 나타나 있어요. 그렇지요? 또 2번도 한번 보세요. 2번은 더욱 홍보관을 볼 수도 없을 정도로 만들어 놨어요. 이것을 시정하셔 가지고 홍보관을 더 크게 하고 건설현장을 좀 적게 해서 홍보관이 잘 보일 수 있게끔 이정표를 교체해 주셨으면 좋겠는데요. 단장께서는 어떻게 생각하십니까?

저희들 생각은 또 이것이 사람들이 많이 온다고 해서 홍보관도 필요하지만 실제 건설현장을 출입하는 많은 수송차량이라든지, 실제는 건설현장까지만 가면 그 안에…….

현장이라는 것은 이정표를 굳이 이렇게 크게 쓰지 않아도 찾아가시는 분들은 다 찾아갑니다, 현장은. 그렇지만 홍보관은 그것이 어디에 있는지를 이 이정표를 봐서 찾아가야 해요. 그렇지 않겠어요?

네, 그래서 16일날 한번 위원님이 현장을 방문하셔서 보시고 저희는 홍보관을 따로 건물이 있다면 그쪽으로 계속해서 팻말을 붙이겠는데 이것이 현장사무실 2층에 있는 상황실이거든요. 홍보관이 따로 있는 건물이 아니고…….

그래도 뒷편에 보시면 뒷편에 만드신 것은 그런 대로 잘 되었습니다.

거기에 노랗게 다른 색깔로 했죠?

네, 그런데 앞에 있는 것은 보시다시피 홍보관은 나와 있지를 않아요. 그러니까 2개만큼은 시정을 하셔서 홍보관이 보일 수 있게끔 시정하세요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

김선회위원님 수고하셨습니다. 그래요, 홍보관이라는 것이 건설현장 오면 홍보관도 갈 수 있겠지만 거기에다 조금 부착해서 크게 하면 다 마찬가지 아니겠어요? 홍보도 잘 될 수도 있는 것이고. 그러니까 연구 한번 해 보세요. 어쨌든 업무보고 하시느라고 수고하셨는데 이 업무보고와 같이 주요사항들이 정말 잘 진행되기를 위원장으로서 간곡히 부탁드립니다. 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으시다 하므로 질의답변을 종결하겠습니다. 회의진행에 적극 협조해 주신 동료위원 여러분, 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 진철훈 단장을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 월드컵주경기장건설단에서는 2002년 월드컵축구대회의 진행에 차질이 없도록 공기내에 성실시공과 정밀시공, 그리고 책임관리의 철저한 이행으로 월드컵 축구대회를 훌륭하게 치를 수 있는 완벽한 축구장이 건설될 수 있도록 다시 한 번 더 당부드립니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)