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전남 여수시의회 발언

김명남 의원 발언

제12회 제차 산업건설위원회일자 미상

김명남 의원 프로필 보기 →

종대

서종대위원장

성원이 되었으므로 여수시의회 제12회 임시회 회기중 산업건설위원회 제4차회의 개회를 선포합니다. 위원여러분! 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많습니다. 오늘 우리 위원회에서는 조례개정안 3건과 청원 1건, 탄원 1건을 심의할 예정입니다. 오후 2시에 본회의가 개의될 예정이오니 상정된 안건을 되도록 신속하게 해야 하겠습니다. 회의가 원만히 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 1. 여수시세조례중개정조례안 2. 여수시세감면조례중개정조례안
그러면 오늘의 의사일정 제1항 여수시세조례중개정조례안 의사일정 제2항 여수시세감면조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 세무과장님 나오셔서 상정된 2건의 조례안에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.
종기

최종기세무과장

세무과장입니다. 먼저 여수시세조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 자동차세와 관련해가지고 지방세법이 지난 해 12월31일자로 개정이 됐습니다. 따라서 시세조례를 개정해서 지방세법에다가 일치시키고자 하는데 있습니다. 주요내용은 먼저 안 37조 제1항 1호에서 비영업용 승용자동차에 대한 자동차세 세율단계를 현행 시시당 100원에서 370원까지 이렇게 7단계로 됐습니다. 이것을 시시당 80원에서 220원까지 5단계로 축소함과 아울러서 세율을 시시당 최하 20원에서 최고 150원까지 인하 조정했습니다. 다음은 안38조 3항에서 정기분 자동차세 연세액을 일시에 이렇게 신고납부할 시에 납부기간이 구체적으로 명시가 되지 않았습니다. 그래서 납세민원발생에 소지가 있었는데 민원의 사전해소를 위해서 납기일을 구체적으로 명시를 했고 현행 납세자의 신청에 따라서 자동차세 연세액을 3월하고 6월, 9월중 이렇게 신고납부할 수 있도록 했던 것을 납세자의 납세편익을 위해서 1월중에도 신고 납부할 수 있도록 이렇게 하는 규정을 신설했던 것이 주요 내용이 되겠습니다. 신ㆍ구조문대비표를 보면서 설명을 드리겠습니다. 영업용은 해당이 없습니다마는 비영업용은 지금 보신 바와 같이 800시시이하 또 이렇게 해서 3,500시시 초과 이런 식으로 해서 7단계로 됐습니다. 그러던 것을 800시시 이하는 종전에는 100원인데 80원으로 이렇게 내렸고 그 전에 3,500시시 초과 그랬는데 이것을 2,000시시 초과 이렇게 해서 2,000시시 초과시에는 차가 크고 작고간에 220원씩 시시당 이렇게 했습니다. 이렇게 되다 보니까 연간 한 19억 정도가 현재 감면을 받게 됩니다. 시민들이,
종대

서종대위원장

몇 %요?
종기

최종기세무과장

19억 정도. 19억, 우리가 계산해 놓고 보니까 19억 정도인데 이게 당초에 우리 예산에 반영이 돼 있기 때문에 금년도에 그 예산에는 차질이 없습니다.
종대

서종대위원장

19억 정도가
감해진 거여?
종기

최종기세무과장

예. 그 다음에 연세율을 일시에 신고납부할 때에 이와 같은 그 조정을 당초에는 38조 3항에 나와있습니다. 나와있는데 여기는 당초에는 제1항 및 제2항의 규정에 불구하고 연세액을 이렇게 했는데 여기에서는 제1항 및 제2항의 규정에 불구하고 다음 각호의 기간중에 이렇게 해가지고 신설된 것이 거기 보면 1, 2, 3항 이렇게 쭉 나와있습니다. 1월중에 신고 납부할 시에는 1월16일부터 1월31일까지 이렇게 자진납부할 수 있도록 돼 있고 제1기분 납기중에 신고납부하는 경우에 6월16일부터 6월30일까지 이런 식으로 지금 해서 주민들이 수시 신고납부할 수 있는 그런 편익을 도모해줬다 이렇게 되겠습니다. 참고사항으로 전라남도의 표준안에 의해서 작성했고 1월28일부터서 2월6일까지 입법예고를 실시했습니다마는 별다른 의견이 없었습니다. 지금까지는, 그리고 신ㆍ구대비표는 참고해 주시고 이상으로 여수시세조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드렸습니다마는 원안대로 의결할 수 있도록 심사해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음 이어서 여수시세감면조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 부동산의 경기침체로 인해가지고 아직까지 미분양이 된 그런 주택이 날로 증가하고 있습니다. 그래서 여기 미분양주택에 대한 세제지원을 통해서 주택경기를 부양시키고 또 농공단지내에 휴ㆍ폐업으로 인해가지고 부실화된 업체를 인수해서 대체입주하는 자에 대해서 세제지원을 통해서 농공단지를 활성화시키고자 하는데 있습니다. 먼저 안 14조의 2에서 주택건설사업자가 주택건설사업계획승인을 받아가지고 건축한 후에 소유하고 있는 미분양주택에 대해서 재산세 세율을 적용함에 있어서 1,000분의 3에서 1,000분의 70까지 누과추진세율이 이렇게 지금까지는 적용해 왔습니다. 그래서 이런 것을 1,000분의 3으로 일반 최저세율로 해가지고 적용한 규정을 신설했습니다. 다음은 안 24조 4에서 농공단지내에 휴ㆍ폐업중인 업체를 인수해가지고 2000년 12월 말까지 명년 12월 말까지 해가지고 대체입주하는 자가 취득하는 당해 농공단지의 부동산에 대해서 재산세와 종합토지세를 5년간 100분의 50을 경감하는 규정을 신설하는 것이 주요 개정내용이 되겠습니다. 여기에도 행정자치부에서 사전에 허가가 있었고 그 표준안에 의해서 작성이 됐습니다. 그리고 1월28일부터서 2월6일까지 입법예고를 실시했습니다마는 별다른 의견이 없었습니다. 개정안 및 신ㆍ구조문대비표를 한 번 참고해 주시기 바랍니다. 저희들 아파트 미분양을 한 번 저희들이 파악을 해봤습니다. 지금까지 저희 관내에서는 한신 고소동 소재의 아파트 한신아파트가 아직까지 195호가 지금 분양이 안 돼 있고 그 다음에 석탑 아주아파트 봉계동 소재 거기가 14호가 아직까지 분양이 안 된
종대

서종대위원장

가만 있어, 한신이 얼마요?
종기

최종기세무과장

한신이 195호, 195호가 아직까지 분양이 안 돼갖고 있고
석탑 아주아파트 봉계동에
종대

서종대위원장

어디? 봉계동,
종기

최종기세무과장

예. 14호
종대

서종대위원장

무슨 아파트?
종기

최종기세무과장

석탑 아주아파트
문호

윤문호위원

그거 복사를 빨리 해가지고 한 부씩 나눠주시오. 얼른,
종대

서종대위원장

거기가 몇 동?
종기

최종기세무과장

14동, 14호.
병관

정병관위원

14세대입니까?
종기

최종기세무과장

예. 14세대, 그래서 총209세대가 지금 입주를 안 한 상태인데 여기를 감면세액을 추정을 해보니까 한 56만원 정도를 이렇게 감면혜택을 볼 수 있도록 그래서 앞으로도 아파트를 신축을 해가지고 분양이 안 된 그런 가구가 나타나면 여기 관계되는 법에 의해서 감면을 받을 수 있도록 해서 주택경기 활성화를 시키는데 취지가 있습니다. 그 다음에 농공단지 조금 있으면 표를 드릴 겁니다마는 농공단지가 아시다시피 17개 업체가 저희들 지금 94년도에 완공을 해가지고 정상가동한 것이 11개 업체 그리고 휴업중인 것이 1, 미입주가 3개, 현재 건설중에 있는 것이 1개, 현재 대체입주 추진된 것이 한 동 이렇게 지금 되고 있습니다마는 여기에 대해서는 종합토지세는 농공단지토지 소유자가 현재 여수시 소유로 돼 있습니다. 했기 때문에 여기는 인제 현재 토지대금은 분할납부가 종료되는 2003년 이후에나 이렇게 부과가 될 걸로 보고 이 재산세, 이번에 감면된 재산세에 대해서는 지금 산업단지에 대한 감면규정에 따라서 최초에 93년 6월달에 준공이 돼가지고 입주를 했는데 최초 입주하는 업체에 대해서는 5년간 100분의 50을 경감중에 그렇게 있습니다. 그 규정에 따라서, 현재 혜택을 받고 있고 그래서 취득세, 등록세는 같은 법에 의해서 인제 면제가 되겠습니다마는 본조례에 의해서 조례로 인해가지고 이번에 감면조례로 인해가지고 금년도에 재산세 감면혜택을 받은 업체는 2개 업체입니다. 2개업체, 그래서 2개 업체중에는 지금 재생산업하고 SFC 화공일을 하고 있는 그 업체 2군데입니다.
종대

서종대위원장

SFC가 뭐요?
종기

최종기세무과장

SFC라는 주식회사 상호 명칭인데
종대

서종대위원장

어디가 있어요? 그것이,
종기

최종기세무과장

주식회사 SFC는 게 그것이 지금 현재
병관

정병관위원

농공단지여.
종기

최종기세무과장

농공단지 인제
종대

서종대위원장

어디 농공단지, 화양농공단지?
종기

최종기세무과장

저희 관내에는 한 군데밖에 없습니다.
종대

서종대위원장

하나밖에 없어요?
일랑

김일랑위원

우리 여수는 하나요.
종기

최종기세무과장

여기가 그 다음에 인제 또 그래서 2개 업체에 대해서 이번에 혜택을 받게 됩니다. 그래서 여기서 혜택받을 수 있는 감면액은 한 59만원 정도가 되겠습니다. 이상으로 여수시세감면조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드렸습니다마는 원안대로 의결될 수 있도록 심사해 주시면 감사하겠습니다.
종대

서종대위원장

예. 수고했어요. 그러면 위원님들 지금 현재 세무과장이 제안설명을 했습니다. 여수시세조례개정조례안부터 심의하도록 하겠습니다. 위원님들 질문있으면 질문해 주십시오. (정병관위원 손듦) 정병관위원 말씀하십시오.
병관

정병관위원

고맙습니다. 과장님, 지금 이 자동차세가 대조표를 보면 1,000시시는 80원, 1,500시시가 140원, 2,000시시는 220원, 2,000시시 이상 초과는 상관없이 220원이다
종기

최종기세무과장

예. 관계 없습니다.
병관

정병관위원

220원으로 한다 그 말이죠?
종기

최종기세무과장

예. 관계 없습니다. 그대로
병관

정병관위원

지금 전체적으로 우리 여수시 자동차하고 세가 어느 정도 감면 혜택이 있습니까? 아까 말씀하신 것 같은데
문호

윤문호위원

19억
종기

최종기세무과장

아까 말씀을 드렸습니다마는 19억 정도, 19억 이리 추정액입니다. 저희들 19억이
병관

정병관위원

아, 예상액요? 예상추정액이요.
종기

최종기세무과장

예.
병관

정병관위원

근데 우리가 이 자료를 보면 엄청난 차이가 생길 것 같은데 지금 보유대수가 얼마나 됩니까?
종기

최종기세무과장

보유대수는 저희들이
병관

정병관위원

영업용, 승용 전부다 합쳐서요
종기

최종기세무과장

영업용이 3,306대입니다. 총60,474대 중에서 관용이 274대 그 다음에 자가용이
병관

정병관위원

6만
종기

최종기세무과장

56,894대
병관

정병관위원

6만몇 대요?
종기

최종기세무과장

전부해서 60,474대
병관

정병관위원

6만
종기

최종기세무과장

474대
병관

정병관위원

60,474대
종기

최종기세무과장

인제 그 중에 승용차가 지금 현재 41,812대로
일랑

김일랑위원

승용차도 영업용으로 들어가요?
병관

정병관위원

아니, 아니, 인제 세금이니까
종대

서종대위원장

거기서 나눠지는 거겠지. 승용차가 몇 대요?
병관

정병관위원

41,812대
종대

서종대위원장

4만
종기

최종기세무과장

41,812
종대

서종대위원장

또, 이런 것을 할 때는 말이지 자료를 딱 인쇄를 좀 하나 해가지고
병관

정병관위원

과장님! 달리 묻는 게 아니고 이런 자료를 줘야만이 산건위를 통과해가지고 나중에 본회의에서 다시 질의ㆍ토의가 있게 됩니다. 그 때 확실하게 자료가 제출이 돼야만이
종기

최종기세무과장

이 자료를 위원장님께 바로 해서 복사해서 드리겠습니다.
병관

정병관위원

그래서 일목요연하게 우리 위원회에서 만장일치로 의견이 통일된 것은 본회의장에서도 이견이 없이 통과를 시켜야 되기 때문에 그런 것들을 주무과장님들이나 계장님들이 완벽하게 준비를 해서 우리 위원회에다 제출해 주셔야만이 나중에 매끄럽게 일이 마무리된다 인제 그런 취지에서 이야기 한 겁니다. 이상입니다.
종기

최종기세무과장

예. 감사합니다.
종대

서종대위원장

자, 다른 위원 질문 없어요? 그러면 제가 하나 묻겠어요. 우리 총 자동차세가 연간 얼마에요? 우리 여수시에서 60,474대에서 받아들인 총 세액은 얼마에요?
종기

최종기세무과장

연간 세액이 금년 목표액이 지금 114억7천만원입니다.
종대

서종대위원장

백십
종기

최종기세무과장

4억7천만원
종대

서종대위원장

이것이 전부 국가로 올라갑니까?
종기

최종기세무과장

아닙니다. 저희 지방세입니다.
종대

서종대위원장

전부 지방세? 시세입니까? 시세?
종기

최종기세무과장

예. 시세입니다.
종대

서종대위원장

그러면 지금까지 가만히 보면 우리 담배세가 제일 많고 그 다음에 자동차세겠네?
종기

최종기세무과장

그렇습니다.
종대

서종대위원장

두 번째에요?
종기

최종기세무과장

예. 그리고 체납액도 지금 자동차세가 두 번째로 많습니다.
종대

서종대위원장

우리가 예상액이 금년에 114억7천만원을 잡아가지고 그 중에서 약 감액되는 것이 19억 정도 된다
종기

최종기세무과장

아닙니다. 아까 말씀을 드렸습니다마는 114억7천만원은 그 감액을 제외하고
종대

서종대위원장

제외한 거구만.
종기

최종기세무과장

예. 그렇습니다. 그래서 작년에 우리가 134억을 받았습니다. 작년에,
병곤

김병곤전문위원

16억74백 들어온 것은
종대

서종대위원장

작년에
종기

최종기세무과장

예. 134억
종대

서종대위원장

134억을 받아들였다 이거죠?
종기

최종기세무과장

예. 그래서 이걸 감액을 빼고 나니까 금년에 예산이
병곤

김병곤전문위원

증액교부금이요 자동차세 인하에 따라서 이번에 지방교부세가 16억74백이 이번에 추경에 올라와 있습니다.
종대

서종대위원장

올라와 있어?
병곤

김병곤전문위원

예. 16억74백이
종대

서종대위원장

수입으로?
병곤

김병곤전문위원

예. 예. 교부금이 이번에 1회 추경 때요, 자동차세율 인하분에 대해서 우리가 19억 정도 인하됐는데
종대

서종대위원장

저기서 중앙에서 내려온 것이
병곤

김병곤전문위원

16억74백이
종대

서종대위원장

준다?
병곤

김병곤전문위원

교부가 됐습니다.
종대

서종대위원장

예. 감액된 부분을 중앙정부에서 내려 보내줬구만.
종기

최종기세무과장

예.
일랑

김일랑위원

엊그저께 111억2천만원 세금이 체납됐다는 건 뭐요?
종기

최종기세무과장

아, 그건 총체적인 것, 도세건 뭐건 전부 포함해가지고
종대

서종대위원장

예. 자, 다른 질문 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 1안에 대해서는 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 다음은 제2안 안건에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 예. 김명남위원 말씀해 주십시오.
명남

김명남위원

지금 한신아파트가 건축돼서 미분양이 지금, 그러니까 32평은 감면혜택이 된다는 것 아니겠습니까?
종기

최종기세무과장

예.
명남

김명남위원

지금 준공돼가지고 몇 년이나 경과가 됐습니까? 아니, 대강, 대강
종대

서종대위원장

지금 1년도 안 됐죠?
명남

김명남위원

한 2-3년 됐어요?
종기

최종기세무과장

한신아파트는 저게 2-3년이 아니라 작년이죠.
명남

김명남위원

작년? 그 다음에 아까 석탑
종기

최종기세무과장

석탑도 작년에
명남

김명남위원

석탑 아주 이것도 그렇습니까?
종기

최종기세무과장

석탑도 작년에
명남

김명남위원

작년에?
종기

최종기세무과장

예.
명남

김명남위원

이게 지금 조례라는 것이 그때그때 물론, 주민들 편의를 위해서 자주 개정하는 것은 좋은데 물론 또 상위법령이 개정돼서 거기에 맞춰서 개정도 하고 그렇게 되는 것 아니겠습니까마는 이거는 보니까 상위법보다도 우리 지방주민들이 또는 사업자를 도와주는 그런 내용이 상당히 다분히 있어요. 사업자, 그런데 만일의 경우 과거에 분양이 잘 되고 경기가 좋았을 때는 이런 것 우리가 생각도 안 했을 것 아닙니까? 그래서 지금 분양이 안 되기 때문에 생긴 일인데 이것도 완공돼서 준공이 돼가지고 어떤, 어느 정도의 간격을 둔다든지 1년 또는 2년이라든지 기다려봐가지고 한다든지 그렇지 않으면 지금 기간이 전혀 없거든요. 그러면 언제까지 분양이 되다 남은 것 가지고 이거 감면을 해 줄 것이냐 그런 것 있습니까? 좀 그런 내용이
종기

최종기세무과장

이것이 명년
명남

김명남위원

아니, 원인이 생긴 날로 부터, 준공된 날로 부터 언제쯤 경과해서
종기

최종기세무과장

인제 현재
명남

김명남위원

감면하자.
종기

최종기세무과장

이건 그런 규정이 없고 이건 인제
명남

김명남위원

그런 것이 없죠?
종기

최종기세무과장

아까도 말씀드렸습니다마는 지방세법 개정에 따라서 인제
명남

김명남위원

물론, 그리 하는데 그럼 거기에만 꼭 맞추고 말 겁니까? 지금, 상위법에? 그런 내용 같으면 이거 어떤 일관된 어떤 정리된 기간이 있어야지 나 그리 보고 있습니다. 자, 오늘 준공검사 맡았다. 한 보름 지나보니 30동이 나가고 10동이 남았다 감면해 주시오 그래서 그것 좀 한 번 보세요. 물론, 상위법에 어떻게 돼 있는가 모르겠습니다마는 그렇게 해서 그런 다소간 규정된 기간이 있었으면 하는 생각이 저는 있어요. 그리고 경기가 회복돼가지고 나중에 이게 감면해 줄 그런 아무 신경쓰지 않을 때가 다시 돌아온다면 물론, 이거는 적용 안 하면 되겠죠. 그대로 두면 되겠죠. 다 분양돼 버렸으니까 문제가 없으니까
종기

최종기세무과장

예. 천상 그 때는 다시 또 조례규정을 개정을 한다든지 그렇게
명남

김명남위원

예. 글쎄, 아무튼 그래서 그런 것, 그때그때마다 적응해서 조례를 바꾼다 또 방금과 같은 어떤 기준이 없이 분양기간이 설정이 안 돼 있으니까 그런 기간같은 이런 것 조금 연구해 볼 필요가 있지 않는가 그리 싶네요. 대답은 안 들어도 되겠습니다.
종대

서종대위원장

예. 김일랑위원 말씀하세요.
일랑

김일랑위원

농공단지에 말이오, 삼우를 98년11월12일자로 재생산업에서 인수를 했는데 합성수지 플라스틱 재생업이오?
종기

최종기세무과장

재생업이라 그럽니다.
일랑

김일랑위원

재생업?
종기

최종기세무과장

예. 재생업이라 그럽니다.
일랑

김일랑위원

그럼 그것이 환경성 검토같은 것 안해요?
종기

최종기세무과장

환경부서에서 인제 그거는 다 협의가 거친 사항입니다마는
일랑

김일랑위원

그런데 농공단지법이 물론 완화가 돼가지고 이런 것이 입주 가능합니다마는 종전에는 재생업에만 국한된 것이거든. 그런데 이런 것이 오면 환경성에 문제가 있어요. 공해관계라든가 또 그것이 있고 또 신양을 98년12월31일날 (주)SFC가 인수를 했는데 그것도 화공이거든. 화공, 화공 뭘 제조한다는 것이오?
종기

최종기세무과장

화공, 뭐 경화류라 그러는데 구체적인 건 제가 잘 모르겠고
일랑

김일랑위원

이 사람들이 지금 아직 가동 안 했죠?
종기

최종기세무과장

지금 가동이 아직 안 되고 있습니다.
일랑

김일랑위원

아직 안 되고 있어요?
종기

최종기세무과장

예. 작년에 인제 12월말로 인수를 했습니다마는 아직까지 가동은 안 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
일랑

김일랑위원

이건 플라스틱 재생은 뭘 만드는가 알아보고 또 화공도 어떤 걸 생산하는가 그걸 알아봐서 자료로 좀 내 주시오.
종기

최종기세무과장

예. 그렇게 하겠습니다.
문호

윤문호위원

윤문호위원입니다.
종대

서종대위원장

예. 말씀하세요.
문호

윤문호위원

과장님! 이 조례안이 어떻게 돼서 올라왔습니까? 예를 들어서 지금 우리 세무과에서 아까 한신아파트라든지 여러 아파트를 분양된 것을 우리 과장님들이 자세히 압니까?
종기

최종기세무과장

예. 조사를 합니다.
문호

윤문호위원

미분양된 것을?
종기

최종기세무과장

예. 조사를 합니다.
문호

윤문호위원

우리 세무과에서 그걸 조사를 합니까?
종기

최종기세무과장

예. 조사를 했습니다.
문호

윤문호위원

또 아까 농공단지도 마찬가지에요. 그래서 이것을 단독으로 예를 들어서 사전에 예를 들어서 그 주택분양하고 사전에 협의가 없이 우리 세무과장이 판단했을 때 이런 것을 감면을 해 줌으로 해서 분양이 되겠다 그렇게 판단하는 겁니까?
종기

최종기세무과장

그렇죠. 저희들이 지금 규정에 의해서
담당

세정담당

임병영 : 세정담당 임병영입니다. 제가 보충답변 드리겠습니다. 이 조례는 행자부에서 준칙안이 내려와가지고 사전에 감면혜택을 주기 위해서 조사하고 그런 건 없고요 행자부에서 준칙안이 내려와가지고 의회에 상정하기 위해서 답변자료를 만들기 위해서 저희들이 조사는 해봤습니다. 농공단지가 됐든 분양, 사전에 감면해주기 위해서 비교 조사는 안 했습니다. 상정하기 위해서 저희들이 보충자료를 한 겁니다.
문호

윤문호위원

그러니까 위에서 공문이 내려와서 자체에서 조사를 해서 해보니까 그렇더라 그 말이죠? 만약에 인제 이것이 딱 분양이 완전히 돼 버렸다 그럼 다시 또 조례 바꿔야 되겠네.
담당

세정담당

임병영 : 아닙니다. 미분양 주택이니까 준분양이 돼 버리면 본인한테 재산세가 부과됩니다. 그러니까 아까 시한이 있냐, 없냐 말씀하시는데 그건 없고 바로 분양이 돼 버리면 지금 현재 아파트한테 재산세가 부과되고 미분양된, 분양이 돼버리면 끝나는 사항이 되겠습니다.
문호

윤문호위원

그러니까 지금 예를 들어서 한시적으로 생각했을 때 어느 아파트가 기간이 1년간의 분양, 미분양 개념을 어디다 둘 것이냐 그 말이여 내 얘기가. 예를 들어서 아파트가 지금 서울에 보니까 그냥 전매돼서 잘 되는데 지금 지방쪽으로 봐서는 분양이 잘 안 되고 있는데 한시적으로 예를 들어서 3개월이면 3개월동안 분양이 됐을 때 그 남은 걸 미분양할 것인지 그것도 애매하잖아요?
종대

서종대위원장

무슨 말이냐 그러면 보세요, 과장님! 뭔 말이냐 그러면 지금 현재 한신아파트가 작년에 지금 현재 준공이 돼가지고 분양했잖아요?
종기

최종기세무과장

예.
종대

서종대위원장

근데 지금 현재 언제까지 기한을 둬가지고 미분양으로 둘 것이냐?
종기

최종기세무과장

그거는 내가
담당

세정담당

임병영 : 그 기한은 없고요 하여튼 개인한테 분양계약이 돼가지고 넘어가면 인제
명남

김명남위원

그러니까 제가 조금 더 이야기할게요.
종기

최종기세무과장

지금 이걸 공고를 하고 예를 들면 분양공고가 만료되는 그 때부터 적용을 해가지고 분양이 안 될 때까지 지금 현재 적용을 시키는 걸로 그렇게
문호

윤문호위원

그럼 인제 이 사실을, 미분양이 돼서 이 사실을 먼저 입주한 사람이 있잖아요? 먼저 입주한 사람이 항의할 소지가 있어요. 그거 한 번 생각해 봤습니까?
종기

최종기세무과장

건축한 다음부터
담당

세정담당

임병영 : 예.
종기

최종기세무과장

이거는 개인한테 부과가 되고
담당

세정담당

임병영 : 개인한테 부과가 되고 있는 것에 대해서 감면해주는 것이 아닙니다.
명남

김명남위원

사업자한테 부과되는 거예요.
종기

최종기세무과장

그렇죠. 사업자한테
담당

세정담당

임병영 : 저희 사업자한테 지금 분양이 안 되고 있으니까
명남

김명남위원

글쎄, 그러니까 우리
담당

세정담당

임병영 : 건축사업자한테 감면해 주는 겁니다.
명남

김명남위원

윤위원님 말씀이나 저 이야기가 딱 준공검사가 났다 이 말이에요 인제. 그럼 그 때부터 분양이 잘 돼서 100동 중에 50동이 나가면 그거는 괜찮은데 지금 계속 인제 한 달이고 석 달이고 1년이고 50동이 남아버린다 이 말이에요. 그러다가 또 한 동 나가버리면 석 달만에 한 동도 나가고 그러니까 그 개념을 어디다 둘 것이냐 지금 미분양으로 감면을 해줘야 되겠다 세금을 그러면 몇 달후부터 안 되는 것은 아, 이것이 문제가 있구나
종대

서종대위원장

미분양이다
명남

김명남위원

예. 미분양으로 볼 것이다 그래서 그런 시한이 어느 정도 설정이 돼야 올바른 공정한 감면혜택을 줄 수 있는 것 아니냐 그런 이야깁니다.
담당

세정담당

임병영 : 저게 있습니다. 재산세 부과기준일이 5월1일입니다. 매년,
명남

김명남위원

아니, 그거는 매년 되풀이 되는 세금부과고
담당

세정담당

임병영 : 예.
명남

김명남위원

이건 집이 하나 탄생했잖아요? 건축물이 하나 탄생했다고 그 때부터 미분양을 어디까지로 볼 것이냐 그 말이에요. 그런 생각이, 이해가 안 가요?
병곤

김병곤전문위원

지금 이것은요, 아파트를 내가 안 지었습니까요? 내가 업자인데 100동을 분양할려고 지어놨습니다. 그러면 100동을 분양하면 100동을 전부다 분양이 돼 버리면 5월달이 지나서는 개인한테 넘어가니까 그것이 1000분의 3 만일에 인제 100평형이 있다 그러면 1000분의 70을 개인이 부담하는데
명남

김명남위원

아, 아, 그런 이야기네?
병곤

김병곤전문위원

예.
명남

김명남위원

재산세가 5월달에 예를 들어서 10월달에 부과된다 그러면 10월달 이전에 완전히 분양이 돼 버렸으면 문제가 없고 10월달 이전에 미분양이 생기는 것은 그 시점에 해준다
담당

세정담당

임병영 : 그 다음 연도 6월달에 고지서가 나갑니다마는
종대

서종대위원장

그 때부터 미분양 개념으로 한다
명남

김명남위원

인제 미분양 개념으로 본다. 글쎄, 그거는 좀 형평성에 안 맞는데 예를 들어서 1월달에 집이 완공돼가지고 세금부과가 10월달에 된다 그러면 기간이 9개월 남았잖아요? 그러도록 미분양된 사람은 9달동안 감면혜택을 전혀 못받고, 인제 그런 돈의 관계를 못받고 10월달이 돼 버리거든. 그러니까 기간도 거리가 있고 그건 할 수 없는 거예요? 그러면,
병관

정병관위원

사업자에 한해서
병곤

김병곤전문위원

사업자가 아파트를 갖고 있을 때 우리가 10평형 같으면 1000분의 3만 부담하면 되는데
명남

김명남위원

아니, 인제 그거는 관계없고 지금 32평짜리 아니오? 그러니까 세금부과한 날로봐서 그 때부터 미분양은 바로 해준다.
종대

서종대위원장

우리가 세금 부과하는 날이 5월이여?
담당

세정담당

임병영 : 5월1일 기준입니다. 5월1일 소유자한테 세금부과가 됩니다.
종대

서종대위원장

매년 5월
담당

세정담당

임병영 : 1일입니다.
종대

서종대위원장

6월16일부터
담당

세정담당

임병영 : 말일까지입니다.
병곤

김병곤전문위원

6월말까지 납기일로 해갖고
종대

서종대위원장

기준으로 해갖고 6월16일부터
담당

세정담당

임병영 : 16일부터 6월말까지
병곤

김병곤전문위원

말일까지 납세돼갖고 재산세가 매년 나갑니다.
명남

김명남위원

그러니까 어차피 세금부과 날짜를 기준으로 해야 된다는 그런 이야기가 되네.
담당

세정담당

임병영 : 예. 그렇습니다.
정성

하정성위원

위원장님!
종대

서종대위원장

예. 말씀하세요.
정성

하정성위원

과장님 수고가 많으십니다. 농공단지에 대해서 몇 가지만 좀 여쭤보겠습니다. 지금 농공단지가 지금 가동률이 지금 몇 %나 됩니까? 입주업체에 대해서
종기

최종기세무과장

지금 가동률을 데이터로 그걸 뽑기가 그렇습니다마는
종대

서종대위원장

세무과는 모르지
종기

최종기세무과장

현재 정상가동 중인 것이 11동입니다. 지금 현재 11동
정성

하정성위원

11동 가동되고 있고
종기

최종기세무과장

예. 17개 중에서
정성

하정성위원

휴업하고 있는 업체가 몇 개 업체나 돼요?
종기

최종기세무과장

인제 휴업한 것이 지금 하나가 있고
정성

하정성위원

1개업체
종기

최종기세무과장

예. 하나가 있고 아직 인제 입주가 안 된 것, 입주가 안 된 것이 3개가 있고 그 다음에 인제
정성

하정성위원

그럼 연간 우리시에 농공단지에서 들어오는 세수가 총 얼마나 되죠?
담당

세정담당

임병영 : 자료를 준비 못했습니다.
정성

하정성위원

자료가 지금 없어요?
담당

세정담당

임병영 : 예.
정성

하정성위원

자료가 없으면 나중에 서면으로 우리 산건위 위원들한테 제출해 주시고
근진

정근진위원

금방 자료 여기 있잖아요?
정성

하정성위원

아니오. 총 세수
담당

세정담당

임병영 : 전 업체에 대한 세금현황은 못 뺐습니다.
정성

하정성위원

세수, 총 세수 물론, 우리 조례를 지방자치단체 실정에 맞는 조례를 제정을 해서 여러 가지 혜택을 줌으로 인해서 농공단지가 활성화가 되는 것은 우리 시민의 한 사람으로서 또 의원의 한 사람으로서 적극적으로 그거 동의를 하는 바이고 물론, 24조의 4 농공단지 입주업체에 대한 감면 지금 2000년12월31일까지 대체입주하는 자, 그 다음에 휴ㆍ폐업된 공장의 대체입주하는 자에 한한다 인제 이런 쪽으로 돼 있습니다. 돼 있는데 취득하는 재산에 대해서 종합토지세를 5년간 100분의 50을 경감한다라는 쪽으로 신설이 되는 것 아닙니까? 조례가, 조례안이 신설이 되는데 이 부분에 대해서 물론 이것은 일종의 전시적인 효과라는 쪽으로 생각을 해요. 왜냐 하면요 여러 가지 국내적인 지금 IMF로 인해서 어려움도 있겠지만 지역실정에 맞는 업체, 지역실정에 맞는 업체요 예를 들어서 무슨 얘기를 하냐면 지금 약 한 11개 업체가 가동중에 있죠? 1개 내지 2개 업체가 지금 휴업을 하고 있는데 지역실정에 맞지 않는 그러한 업체들이 입주를 해가지고 사업을 하다보니까 결국 부도가 나는 사례들이 있고 또 우리 시민들이 공감하지 못한 그런 부분들이 발견이 돼서 결국 농공단지를 조성을 해놓고 활성화가 되지 않는 그런 원인이 되지 않느냐 인제 이런 쪽으로 봅니다. 그래서 여러 가지 상위법에 위배되지 않는 그러한 지방자치 실정에 맞는 법을, 소법을 제정하다 보니까 이런 문제점이, 어려움이 있으리라 믿습니다마는 물론, 종합토지세를 약 한 50% 정도 감면을 한다 해서 농공단지가 활성화될 수 있느냐, 이런 여러 가지 의문점이 좀 있는 것 같습니다. 같은데, 물론 종합토지세를 감면해 주는 데도 의의가 있지만 우리시에서 농공단지에 대한 여러 가지 예정을 가지고 적극적으로 후원할 수 있는 좀 다른 방법, 이러한 방법을 연구를 해가지고 유일하게 우리시로 봐서는 지금 농공단지가 화양에 거기가 지금 나진 거깁니까? 거기가 어딥니까?
담당

세정담당

임병영 : 화동이죠?
정성

하정성위원

화동이죠? 화동 거기 한 군데뿐이죠?
담당

세정담당

임병영 : 예.
정성

하정성위원

한 군데뿐인데 물론, 이번 조례야 우리 산건위에서 종합적으로 검토를 해서 원안대로 통과를 하는 것이 좋겠습니다마는 이런 부분들은 우리시 집행부에서 좀 심도있게 연구를 해서 앞으로 농공단지가 좀 활성화 될 수 있는 방법 이런 것을 단, 토지종합세를 50% 감면하는 인제 이런 것이 큰 뜻이 있는 것이 아닙니다. 어떠한 방법으로 농공단지를 지원함으로 인해서 농공단지가 활성화돼서 지역경제에 이바지될 수 있는가 이런 방법을 좀 앞으로 검토를 해 주셨으면 좋지 않느냐 이런 쪽으로 생각을 합니다.
종기

최종기세무과장

예. 감사합니다.
근진

정근진위원

마무리 한 마디 할게요.
종대

서종대위원장

예. 말씀하세요.
근진

정근진위원

제가 마지막으로 하나 드릴게요. 이 조례안을 검토해보니까 이것이 화양농공단지 과감하게 조치해줘야 됩니다. 안 해주면 오천공단짝 나요. 그러기 때문에 원안대로 통과해 줄 것을 제의합니다.
종대

서종대위원장

예. 자, 다른 위원들 질의하실 위원 없죠?
더 질의하실 위원이 없으므로 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다마는 서면으로 대체하겠으니 배부해드린 검토보고서를 참고하시기 바랍니다. 다음은 제1항의 안건에 대한 찬ㆍ반토론을 할 순서입니다만 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의없습니까?
이의없으므로 의사일정 제1항 여수시세조례중개정조례안은 원안대로 본회의에 부의키로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제2항 여수시세감면조례중개정조례안도 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 합니다. 이의없습니까?
이의없으므로 의사일정 제2항 여수시세감면조례중개정조례안은 원안대로 본회의에 부의키로 가결되었음을 선포합니다.
종기

최종기세무과장

감사합니다.
종대

서종대위원장

고생했어요. 3. 여수시상수도수질감시위원회운영조례중개정조례안 (10時40分)
다음은 의사일정 제3항 여수시상수도수질감시위원회운영조례중개정조례안을 상정합니다. 수도 업무과장님께서는 상정된 조례안에 대해서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
형덕

조형덕업무과장

업무과장 조형덕입니다. 여수시상수도수질감시위원회운영조례중개정조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유로는 수도법 제19조의 2에 의하면 수돗물의 정기적 검사 실시 및 공표와 수도사업자에 대한 수질관리기술의 자문을 위하여 각 시ㆍ군에 수돗물 수질평가위원회를 설치하고 조직과 운영 등에 관한 사항은 조례로 정하도록 규정돼 있습니다. 따라서 수돗물 수질평가위원회와 기능이 유사한 여수시상수도수질감시위원회운영조례를 여수시수돗물수질평가위원회운영조례로 개정하여 일부 불합리한 규정을 보완키로 하는 것입니다. 두 번째, 주요골자로는 먼저 조례명칭 변경을 여수시상수도수질감시위원회운영조례를 여수시수돗물수질평가위원회운영조례로 변경하는 것입니다. 다음에 목적에 있어서 이 조례는 수도법 19조 2의 규정에 의한 여수시수돗물수질평가위원회의조직과운영등에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다라고 안 제1조에 나와있습니다. 다음 기능에 있어서는 수질의 정기적 검사, 공표 및 수질관리 기술의 자문을 제2조에 추가를 합니다. 다음 구성에 있어서 위원회 구성은 10인이상 20인 인하를 15인 이내로 한다고 조례 제3조 1항에 명시를 하고 있습니다. 다음 위원장 및 부위원장은 위원 중에서 호선한다를 위원장은 위원중에서 호선하고 부위원장은 위원장이 지명한다로 제3조 2항에다가 제안했습니다. 회의에 있어서 위원회소집은 재적위원 과반수에서 3분의 1이상으로 한다고 제6조 2항에 명시를 했습니다. 그 다음에 위원회 의사결정 방법으로는 위원장은 표결권을 가지며 가부동수인 경우에는 부결될 것으로 본다를 삭제하는 걸로 해서 제6조 4항에다 명시를 했습니다. 거기에 대한 관계법령은 앞서 말씀드린 수도법 제19조 2의 수돗물수질평가위원회라 규정이 돼 있습니다. 다음 여수시상수도수질감시위원회운영조례중개정조례안을 설명드리겠습니다. 앞서 말씀드린 조례 제목에는 여수시상수도수질감시위원회운영조례를 여수시수돗물평가위원회운영조례로 한다. 1조를 다음과 같이 한다. 1조 목적입니다. 이 조례는 수도법 제19조 2의 규정에 의한 여수시수돗물평가위원회의 조직과 운영 등에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다. 2조1호중 확인을 정기적 검사, 공표 및 수질관리기술의 자문으로 한다. 그 다음에 3조1항중 10인 이상 20인 이하를 15인 이내로 하고 동조 2항을 다음과 같이 한다. 위원장은 위원회에서 호선하고 부위원장은 위원장이 지명한다. 6조2항중 과반수를 3분의 1 이상으로 하고 동조 4항을 삭제한다 그리 돼 있습니다. 그 다음에 신ㆍ구조문대비표는 참조를 해주시기 바랍니다. 아무쪼록 원안대로 심의 결정해 주셨으면 감사하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
종대

서종대위원장

예. 과장님 수고했습니다. 자리에 앉아 계시면서 위원들의 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 예. 윤문호위원 말씀하세요.
문호

윤문호위원

저 윤문호위원입니다. 내용은 충분히 알겠습니다. 그런데요, 회의를 해서 3분의 1 이상으로 한다 그렇게 돼 있고 결정방법에 있어 위원장은 표결권을 가지며 가부동수인 경우에 부결된 것으로 본다 지금 어떤 일을 합니까? 여기서,
형덕

조형덕업무과장

수질평가위원회에서요?
문호

윤문호위원

예. 하는 일이 뭐, 뭐예요?
형덕

조형덕업무과장

취수 2조에 나와있습니다마는 취수 및 생산 공급과정에서의 수질의 정기적 검사, 공표, 수질관리기술의 자문 이런 사항이 되겠고 또 상수도수질 문제점 및 수질향상이라든지 방안, 기타 상수도 수질문제점의 수질향상 방안 등을 평가를 하는 기능이 되겠습니다.
문호

윤문호위원

그러니까 만약에 여기에서 어떤 문제가 생겨가지고 표결을 해가지고 지적을 해서 하면 여기에 대해서 변화가 오고 그런 겁니까? 그 분야에 대해서는 이해가 안 가요.
형덕

조형덕업무과장

어떤 기술분야라든지 또는 어떤 수질에 이상이 있다 이런 것이 발견이 됐을 때는 거기에 대한 대책을 가령 약품을 써야 되겠다, 어떤 시설을 개선해야 되겠다 이런
문호

윤문호위원

인제 그런 문제를, 여기에 일반인도 들어가죠?
형덕

조형덕업무과장

예.
문호

윤문호위원

부녀자들도 들어가죠?
형덕

조형덕업무과장

예.
문호

윤문호위원

일반인들이 들어가 가지고 검사를 해서 검사는 일반인들이 가서 단지 검사하는데 참관밖에 못하겠구만요. 검사는 우리 기술자들이 하고
형덕

조형덕업무과장

기술적인 문제는 인제 별도로 있고요 다만 자문하는 데에 의의가 있습니다.
문호

윤문호위원

자문?
형덕

조형덕업무과장

예.
문호

윤문호위원

자문
형덕

조형덕업무과장

그래서 이것이 각계각층입니다. 의원님들도 들어가고 언론인도 들어가고 또 시민생활과 직접 관련되는 단체 또 상수도 수질에 관한 학식과 경험이 있는 이런 여러분들의 지금 감시위원으로 감시위촉이 되겠습니다.
문호

윤문호위원

그러니까 인제 우리 여수에 수돗물을 앞으로는 시민들한테 공개해서 이것이 이러한 물을 우리가 먹고 있다는 것을 공개하기 위해서 지금까지는 인제 예를 들어서 감춰졌다 그러면
형덕

조형덕업무과장

지금 하고 있습니다 계속.
문호

윤문호위원

그렇게 공개를 해서 우리가 맑은 물을 공급하겠다는 그런 취지에서 위원회를 만든 것 아니오?
형덕

조형덕업무과장

그렇죠.
문호

윤문호위원

알았습니다.
종대

서종대위원장

예. 김일랑위원
일랑

김일랑위원

지금 감시위원회가 무보숩니까?
형덕

조형덕업무과장

예?
일랑

김일랑위원

무보수?
형덕

조형덕업무과장

아니, 저 회의를 하면 말입니다 회의때 수당은 줍니다.
일랑

김일랑위원

그런데 여수시상수도수질감시위원회조례를 여수시수돗물수질평가위원회운영조례로 개정을 한다 그랬거든요
형덕

조형덕업무과장

예.
일랑

김일랑위원

그래서 개정을 안 하면 불합리한 것은 뭣이 있습니까?
형덕

조형덕업무과장

현재 지금 운영이 되고 있는 여수시상수도수질감시위원회조례는 1991년도에 내무부에서 준칙으로서 내려와가지고 지금 운영하고 있는데 1997년도에 수도법이 개정이 돼가지고 이 상수도수질감시위원회운영조례를 제정하도록 그렇게 돼 있습니다. 그래서 지금 작년에 사실은 이것이 제정이 돼서 시행을 해야 되는데 작년에 하지 못하고 작년에 통합으로 인해가지고 통합조례만 이렇게 그 전에 하던 걸 했지 새로 제정은 못했습니다. 그래서 금년에 지금 제정을 해가지고 그 기능은 유사합니다. 그래서 명칭을 바꿔서 대개 내용을 일부 보완을 하고 또 빠진 것은 넣고 이런 얘기가 되겠습니다.
일랑

김일랑위원

아니, 특별한 불편사항이 없다 할 것 같은 것 같으면 구태여 조례를 개정해 가면서까지 해야 될 필요는
형덕

조형덕업무과장

아니, 뭐 꼭 불편사항은 없습니다마는 또 이 사항이 상부에서부터 또 그렇게
일랑

김일랑위원

지시사항이니까?
형덕

조형덕업무과장

예. 지시사항이 돼가지고 또 이것은
일랑

김일랑위원

지시사항같으면 알고, 그 위원수를 10인 이상 20인 이하라 그랬거든요.
형덕

조형덕업무과장

예.
일랑

김일랑위원

인제 15인 이내로 축소시키는 이유는 뭐요?
형덕

조형덕업무과장

20인 이상은 많은 인원을 저희들 생각이라도 필요가 없을 것 같고 각 시ㆍ군의 위원도 보니까 거의 10인 이내로가 많습니다. 그래서 저희는 통합시기 때문에 그 보다는 좀 많아야 되지 않겠냐 그래서 15인 이내로 제안을 했습니다.
일랑

김일랑위원

예. 알겠습니다.
종대

서종대위원장

예. 하정성위원 말씀하세요.
정성

하정성위원

지금 4월, 작년 98년4월1일자로 3려가 통합이 되면서 3려 각 자치단체에서 상수도수질검사위원회조례가 이렇게 통합이 되면서 98년4월1일자로 통합시 출범과 함께 이 조례안이 효력발휘를 했던 것 아닙니까? 그렇죠?
형덕

조형덕업무과장

예. 예.
정성

하정성위원

지금 그리 돼 있는데
형덕

조형덕업무과장

개정하게 된
정성

하정성위원

물론, 명칭을 바꾸는 데도 여러 가지 통합된 현 시점에서 통합시로서 역할을 할 수 있는 인제 이러한 부분에 대해서 명칭을 바꾸는 것은 동의를 합니다. 동의를 하고 연간 그러니까 작년 98년4월1일자로 통합된 후에 여수시상수도수질검사위원회조례가 제정된 후에 몇 차례나 위원회를 했었습니까?
형덕

조형덕업무과장

98년도에는 못했습니다. 97년
정성

하정성위원

그 자료는 가지고 계시죠?
형덕

조형덕업무과장

예. 작년에는
정성

하정성위원

몇 차례나 하셨어요?
형덕

조형덕업무과장

작년에는 못했습니다.
정성

하정성위원

한 차례도 못했어요?
형덕

조형덕업무과장

예. 작년에는 못했습니다. 97년, 96년도에는 했습니다마는 98년도에는 못했습니다.
정성

하정성위원

물은 인간의 생명하고 직결되는 그런 부분들이기 때문에 가장 중요한 부분입니다. 그래서 이런 좋은 제도를 만들어놓고 매월 회의는 할 수 없지만 분기별로 한다든지 해서 수돗물이 항시 맑을 물을 우리 시민이 마실 수 있는 그러한 체제가 돼야 되지 않겠냐 인제 이런 쪽으로 본위원은 생각을 하면서 일단, 방금전에 우리 동료위원 윤문호위원께서 질문하셨는데 그 위원회 구성이 지금 어떤 쪽으로 구성을 하고 있습니까? 구성자체를,
형덕

조형덕업무과장

구성 자체가 말씀을 드렸습니다마는 지금 현재 구성이 돼 있는 분은 11명으로 지금 구성이 돼 있습니다. 이 조례가 다시 개정이 되면 다시 또 위촉을 하겠습니다마는 참고로 지금 현재 위촉이 돼 있는 감시위원은 11명입니다.
정성

하정성위원

11명입니까?
형덕

조형덕업무과장

예. 그 위원이 의원이 두 분이 계시고요
정성

하정성위원

아니오. 됐어요. 좋습니다. 좋고,
종대

서종대위원장

아, 가만 있어요. 의원이 2명, 그 다음 쭉 이야기 해줘 보세요.
정성

하정성위원

이 분들의 명단을 복사해서 우리 위원회에 제출해주시고
형덕

조형덕업무과장

예. 예.
정성

하정성위원

물론, 수질감시위원회가 수질평가위원회로 이렇게 해서 명칭이 바뀌니까 앞으로 20인 이내를 둘 수 있다를 15인 이내로 한다라는 쪽으로 지금 조례를 제정하겠다라는데 앞으로 15인 이내로 위원을 이렇게 구성을 할 때는 물에 대한 어느 정도 상식, 일반상식을 가지고 있는 이러한 분들을 위원으로 구성을 했으면 좋겠다라는 쪽으로 제안을 하고 우리시 의원들 중에 2명이 지금 현재 위원으로 돼 있습니다. 돼 있는데 우리 시의원들은 시민의 대의기관인 우리 의회의 의원으로서 한 두 사람이 들어가는 데는 또 동의를 하고요 이런 부분들은 이런 좋은 제도를 만들어서 조례가 통과가 되게 되면 방금전에도 얘기했습니다마는 시민들이 그 물은 생명하고 직결되는 그런 부분들이에요. 가장 요즈음은 식수, 생활용수 이런 부분들 상당히 심도있게 생각하고 수돗물은 도저히 믿지 못하겠다 이런 생각을 가지고 아침 일찍 일어나서 4킬로, 5킬로 먼 원거리까지 물을 이렇게 해서 떠오는 이런 시민들도 많이 있습니다. 그래서 이런 부분들은 좀 깊이 활용을 할 수 있도록 위원회를 구성해갖고 활용을 할 수 있도록 그런 체제를 좀 만들어 줄 것을 부탁을 드립니다. 이상입니다.
형덕

조형덕업무과장

예. 그렇게 하겠습니다.
종대

서종대위원장

또 이야기, 예. 최현범위원님
현범

최현범위원

최현범위원입니다. 수질평가위원회에서 앞으로 수질정기검사를 평가위원회에서 합니까?
형덕

조형덕업무과장

아니오. 평가위원회에서 수질검사는 지금 우리 검사실에서 매일, 매주, 매월 합니다. 그 항목별로 틀립니다마는 그리고 또 매월, 매분기별로 또 도 보건환경연구원에서도 하고 우리가 의뢰를 해가지고 인제 항목은 다 틀립니다. 총 45개 항목입니다마는
현범

최현범위원

아니, 그러니까요 알았습니다. 근데 지금 여기에 기능이 정기적검사를 하도록 돼 있잖아요? 평가위원회에서, 개정이 된다면 그러죠?
형덕

조형덕업무과장

여기 앞에
현범

최현범위원

내용에는 그리 돼 있잖아요?
형덕

조형덕업무과장

2조 기능을 보면요, 위원회는 다음 각호의 사항에 대해 시장의 자문에 의한다 그랬습니다. 꼭 그 분들이 하는 게 아니라 이렇게 이렇게 하도록 자문을 하고 인제 그렇게 하는 것이지 직접적인 검사하는 것은 기술분야에서 해야죠.
현범

최현범위원

아니, 왜 그럼 평가위원회에서 말하자면 스스로 물론, 상수도사업소에서도 수질검사를 의뢰를 하겠지만 평가위원회에서 자체적으로 수질검사를 해가지고 어디 채취를 해서 어디다 의뢰해서 분명히 예를 들어서 상수도사업소에서 검사한 내용하고 다르다 뭔가 비교가 돼야 평가위원회에서 되는 거지 상수도 사업소에서 조사한 것, 평가위원회에서 그대로 보고 받고 예, 잘 됐습니다 그 이야기할려면 평가위원회가 무슨 필요가 있느냐? 그리고 이 기능에 분명히 정기적 검사를 하도록 돼 있고 하기 때문에 그 분들한테 그 위원회가 검사를 할 수 있어야지 그 기능을 전부다 뺏어버리면 안 되고 그 다음에 이 법률로 이게 도시계획시설법인가 여기에가 97년8월28일날 개정이 돼가지고 그 이후에 우리도 수질평가위원회로 개정을 해야 되는데 벌써 1년 반 이상이 지난 연후에사 물론, 작년 3려통합도 물론 그건 아까 과장님께서도 말씀하셨지만 진직 조례를 개정해서 그 평가위원회가 이러이러한 활동을 할 수 있고 공포도 하고 수질검사를 해 보니까 이렇더라하는 공포도 하고 또 기술자문도 해줘야 되는데 1년 반을 공백기간을 뒀어요.
형덕

조형덕업무과장

그 기간에는 인제 아까 회의는 못했습니다마는 그 이전에 수질감시위원회란 조례가 있기 때문에 그 조례에
현범

최현범위원

그것도 운영을 작년 1년동안 안 했다면서요?
형덕

조형덕업무과장

예. 회의를 못했습니다. 운영을 못했습니다.
현범

최현범위원

운영을 안 했다면 결국 회의를 안 했다고 운영을 안 했고 보고도 안 했고 다 그런 것 아닙니까?
형덕

조형덕업무과장

예. 그렇습니다.
현범

최현범위원

그러니까 이런 조례가 있으나 마나 한 것 아니에요?
형덕

조형덕업무과장

그래서 인제 이 조례가 바로 개정이 되면 바로 지금 상반기에 또 한 번 할랍니다.
현범

최현범위원

그래서 저는 이 조례가 개정이 되면 물론, 상수도사업소에서는 매일 수질검사를 하겠지만 이 평가위원회에서도 자체 평가를 할 수 있는, 채취해서 평가할 수 있어가지고 상수도사업소 것하고 비교, 검토돼서 평가를 한다든지 뭔가 돼야지 자기 것만 가지고 평가를 할 수 없는 것 아닙니까?
형덕

조형덕업무과장

아니, 같이 하도록 할랍니다.
현범

최현범위원

예. 알겠습니다.
종대

서종대위원장

예. 정병관위원 말씀하세요.
병관

정병관위원

과장님, 신ㆍ구조문대비표 한 번 봐 주실랍니까? 지금 여기에 보면 옛날 우리 수질감시위원회조례가 1조, 2조, 3조 해가지고 6조로 바로 건너뛰었거든요. 그러면 4조, 5조는 원래 이것이 위원회 조례가 없는 겁니까? 개정이 안 되기 때문에 그대로 두는 겁니까?
종대

서종대위원장

그대로 뒀다 이 말이지.
형덕

조형덕업무과장

4조, 5조는 변함이 없기 때문에
종대

서종대위원장

변함이 없다 이 말이여. 여기 개정된 부분 조문만 들었습니다.
병관

정병관위원

개정된 조문만,
형덕

조형덕업무과장

예. 예.
종대

서종대위원장

여기다 본조문을 하나 넣어줘야 돼요. 여기다가,
병관

정병관위원

이것이 본회의장에서 말입니다 혼선을 빚을 우려가 있기 때문에 중간에 4조, 5조는 수질감시위원회조례를 그대로 하는 걸로 표시를 해 주는 것이 바람직하지 않냐 이게 본회의장에서 또 3조, 4조, 5조는 어디 가고 6조로 바로 건너뛰었냐 그래가지고 한참 논란의 대상이 될 수가 있습니다.
형덕

조형덕업무과장

그렇게 하겠습니다.
병관

정병관위원

무슨 말씀이신지 아시겠어요?
형덕

조형덕업무과장

예. 그렇게 하겠습니다.
병관

정병관위원

그리고 우리 최현범위원님께서 지적했지만 환경부 소관 부처로 법률 제5395로 법개정이 된 날짜가 97년8월28일입니다. 본회의장에서 이것도 지금까지 우리 최현범위원이 지적했듯이 여기에 대한 답변자료를 우리 위원장님한테 충분히 내주셔서 이제는 본회의장에 가면 지금 과장님이 질의ㆍ답변을 하는 게 아닙니다. 답변하는 거 아닙니다. 우리 위원장님이 답변하기 때문에 항상 과장님들께서는 이런 부분을 좀 섬세하게 챙겨가지고 자료를 정확하게 제출해줘야만이 본회의장에서 예를 들어서 심도있게 검토한 위원이 질문해가지고 위원장이 답변 못하면 그것도 모양새가 이상하죠? 그러면 산건위에서 제대로 검토 안 한 것 아니냐 이렇게 된다고 분위기가. 그래서 과장님들한테 부탁드리고 싶은 것은 이런 것들을 확실하게 좀 정리를 해 주실 필요가 있다는 걸 말씀드리고 싶습니다. 이상입니다.
종대

서종대위원장

자, 김명남위원 말씀하세요.
명남

김명남위원

제가 이야기드릴 것은 다 위원님들이 말씀을 드렸습니다. 그래서 한 가지만 드릴랍니다. 지금 여기 보면 확인을 수질의 정기적 검사, 공표 및 수질관리기술의 자문으로 지금 바꿨습니다. 그 내용을, 그래서 그걸 지금 어떤 취지에서 그렇습니까? 저는 좀 짚이는 것이 있는데 확인이라는 말을 빼고 이렇게 자문을 하고 정기적인 검사를 한다는데 지금 평가위원이 검사까지 할 겁니까? 그 다음에 공표는 누가, 위원회에서 할 겁니까?
형덕

조형덕업무과장

시장이 합니다.
명남

김명남위원

시장이 하죠?
형덕

조형덕업무과장

예.
명남

김명남위원

이리이리하는 쭉 하는데의 자문이라 그런 뜻입니까?
형덕

조형덕업무과장

그렇습니다.
명남

김명남위원

자문역할 한다 그런 뜻 아니겠습니까?
형덕

조형덕업무과장

예.
명남

김명남위원

근데 확인이라 그랬거든요. 그래서 확인은 그 위원회에서 실지 손을 쓰고 뭔가 행동으로 이게 하는 것인데 자문을 하도록 한다는 것은 조금 더 격을 낮춰서 그 위원회는 형식적으로 좀 두고 하겠다 그런 것이 나는 많이 내용에가 지금 비쳐지거든요. 어떻습니까? 그 의견은 제가 좀 답변을 한 번 들어보고 싶습니다.
형덕

조형덕업무과장

저는 오히려 더 세부적으로 더 나열했다고 저는 그렇게 생각합니다. 확인이라 그러면 너무 막연한 그런 사항이 된 것 같고 확인을 검사, 공표, 수질, 관리 이렇게 해서 여러 가지 측면에서 지금 더 구체적으로 지금 명시했다고 저는 생각합니다.
명남

김명남위원

그래요?
형덕

조형덕업무과장

예.
명남

김명남위원

나는 글자 두 자가 더 위력이 있다고 보는데 글자 20자보다
형덕

조형덕업무과장

글쎄, 인제 김위원님이 생각하시는 것하고 인제 또
명남

김명남위원

확인이라는 2자가 더 책임있고 강하게 행동할 수 있는 그런 내용이라고 저는 보고 있습니다. 아무튼요, 우리 시민들이 먹는 물인데 저는 또 불만이 있어요. 지금 여수시 상ㆍ하수도사업소에서 자체에서 완벽하게 항목별로 분석이 불가능하지 않습니까? 도 환경연구소에다가 분석의뢰하는 것 있습니까?
형덕

조형덕업무과장

있습니다.
명남

김명남위원

있죠?
형덕

조형덕업무과장

예.
명남

김명남위원

왜 지금까지 자체에서 수질이 분석되도록 노력하는 것이 비쳐지지를 않아요? 예를 들면 씨안이라든지, 독극물이 검출이 되거나 여러 가지 우리 인체에 좋지 못한 항목이 발견될 때는 그 때는 우리 시민들이 이미 물을 마치고 난 뒤에 발견됩니다 그게. 그러지 않겠습니까? 환경연구소에 보내가지고 그 놈 자료 통보받을 때는 벌써 며칠씩 걸려버리는데 그래서 그것이 그때그때 자체에서 해결하도록 좀 노력 한 번 해보십시오. 제가 작년부터 이걸 자꾸 상ㆍ하수도사업소에 이야기를 하는데 어떻습니까? 그거 한 번 들어봅시다. 이 안에 내용하고는 다소 좀 관계가 없습니다마는
형덕

조형덕업무과장

예. 그것을 전혀 생각을 안 한 거는 아닙니다. 그래서 도 환경연구원에다가 의뢰를 하고 그러면 그마만큼 왔다갔다하는 거리도 있고 또 거기에 따른 수수료도 많이 부담이 되고 그러기 때문에 우리 자체적으로 그 시설을 할 수 있는 방안이 없지 않냐하고 저희들이 노력을 해 봤습니다. 근데 지금 현재 가까운 순천에서 지금 그걸 한다 그럽니다. 그러면 인제 순천은 또 가까운 지역을 전부 통괄을 할라 그러죠?
명남

김명남위원

아니, 순천시에서 합니까?
형덕

조형덕업무과장

예.
명남

김명남위원

그럼 자존심이 있지 않습니까?
형덕

조형덕업무과장

아니, 그건 상구 앞서 있어요. 그래서 지금
명남

김명남위원

예. 됐습니다. 지금 예산에도 수질분석에 대한 예산이 많이 서 있습니다. 아십니까? 이번에 추경에도 좀 추가돼 있죠?
형덕

조형덕업무과장

예. 전부 검사료 이런 것이 많이 들어있습니다.
명남

김명남위원

많아요. 그거 3년 몫을 합하면 분석기기 다 삽니다. 권위가 환경연구소가 무슨 권위 있습니까? 우리 스스로도 다 기계 판독 잘 하고 잘 챙기면 되지. 그래서 좀 그렇게 해 보시고 왜냐 하면 위원이 있죠. 여기 지금 위원, 위원도 자문력을 한다고 해서 역할이 어떻게 위상이 바뀔런지 모르겠습니다마는 적어도 수질분석을 하고 이것이 제대로 돌아간다, 안 돌아간다 하는 것을 확인할 만한 사람이 위원이 돼야 되겠죠. 위원의 자격은 이 내용에 구체적인 것이 명시 안 돼 있거든요 지금.
형덕

조형덕업무과장

여기 있습니다.
명남

김명남위원

있습니까?
형덕

조형덕업무과장

예.
명남

김명남위원

어떠어떠한 사람이 할 수 있습니까? 간단히 아니, 좋습니다. 좋습니다. 아무튼 저는
형덕

조형덕업무과장

3조 구성에 보면 3항 1, 2, 3, 4, 5호까지 나와있습니다. 시민, 시의원, 언론인, 시민생활과 관련된 단체, 임직원, 상수도 수질에 관한 학식
명남

김명남위원

그거 보시오. 시민이 물만 쳐다보지 그 물이 좋은지 나쁜지는 뭘로 알거요? 그런 사람이 위원해갖고 뭐 되겠어요?
형덕

조형덕업무과장

그래도
명남

김명남위원

시의원이 물만 쳐다보지 수질이 나쁘다, 좋다를 어찌 알겁니까?
종대

서종대위원장

그것은 누구든지 다 마찬가지죠. 그것을 그렇게 이야기한다 한다면 그것은 내가 봤을 때는 기계가 말하는 거지 사람 눈으로 봐갖고 알겠어요?
형덕

조형덕업무과장

그럽니다.
종대

서종대위원장

그거는
명남

김명남위원

물론, 인제 샘플하는 과정이라든지 우리 의원이나 시민이 감시할 기능도 물론 역할이 있어야 되겠습니다. 있어야 되는데, 나 이상 마치겠습니다.
종대

서종대위원장

아니, 가만 있어요. 좀 간단간단히 합시다. 제가 몇 가지 묻겠습니다. 96년도 이 위원회 개최한 적이 몇 번이나 있어요?
형덕

조형덕업무과장

96년도 한 번 있고
종대

서종대위원장

몇 월달에 했어요?
형덕

조형덕업무과장

96년도에 5월23일날 위촉을 해가지고 10월21일날 했습니다. 이 자료를,
종대

서종대위원장

10월
형덕

조형덕업무과장

21일
종대

서종대위원장

이 자료를 말입니다
형덕

조형덕업무과장

예. 드리겠습니다.
종대

서종대위원장

96년도, 97년도 지금까지 했던 자료를 좀 해서 나한테 제출해 주시고
형덕

조형덕업무과장

예. 예.
종대

서종대위원장

또 한 가지 마지막으로 내가 하나 묻고 싶은 것은 기능에 가서 말입니다. 조금 전에 우리 김명남위원이 이야기했습니다마는 취수 및 생산 공급과정에서의 수질확인을 지금 현재 자문으로 바꿨어요. 바꾼 이유가 뭐예요?
형덕

조형덕업무과장

수도법 19조에 나와있습니다.
종대

서종대위원장

수도법 19조
형덕

조형덕업무과장

19조의 2
종대

서종대위원장

2에 뭐라고 나와있어요? 상위법에 이렇게 만들어져서 이대로 따른겁니까?
형덕

조형덕업무과장

예. 그렇습니다.
종대

서종대위원장

상위법에 의해서
형덕

조형덕업무과장

예.
종대

서종대위원장

여하튼 수도법 19조 2
형덕

조형덕업무과장

2입니다. 19조의 2
종대

서종대위원장

2의 상위법에 의해서 그 조례는 그대로 따라서 했다
형덕

조형덕업무과장

예.
종대

서종대위원장

예. 말씀하세요.
일랑

김일랑위원

아까 위원회에서 평가위원회로 조례를 개정할 필요가 있냐 했는데 통합이 된 이후에 상부의 지시에 의해서 한다 그랬거든요. 그랬죠?
형덕

조형덕업무과장

아니, 그 이전 것은 옛날 내무부 준칙에 의해서 감시위원회가 설치가 돼 있고 인제 수도법이 97년에 개정이 되면서 수도평가위원회로 조례를 운영하도록 그렇게 수도법이 바꿔졌습니다. 그래서 기존 준칙에 대한 평가위원회는 수도법이 개정되면서
일랑

김일랑위원

아까 수도과장님이오?
형덕

조형덕업무과장

업무과장입니다.
일랑

김일랑위원

업무과장이오?
형덕

조형덕업무과장

예.
일랑

김일랑위원

업무과장님이 3려통합이 되고 상부 지시에 의해서 평가위원회로 조례를 개정한다 그랬어요. 그랬는데 여기에 보니까 97년8월28일날 조례가 개정이 됐어요. 그래가지고 수돗물수질평가위원회의 조직 운영 등에 관하여 필요한 사항은 지방자치단체의 조례로 정한다 그랬거든. 그랬는데 수돗물평가위원회에서 수돗물을 정기적으로 검사를 해서 공포를 하게 돼 갖고 있단 말이여. 그러죠?
형덕

조형덕업무과장

예.
일랑

김일랑위원

그리고 환경부령에 의해서 수질검사기록을 보존해야 돼. 그런데, 그렇죠? 조례 못봤습니까? 아니, 놔두고 그러면 그렇습니다. 그런데 5년1개월 동안 말이여 우리 34만 시민이 먹는 물을 한 번도 수질검사를 안 했다 그랬거든. 나는 그 말을 들을 때 경악을 금치 못했습니다. 그러면 우리가 먹는 물이 오수인지, 폐수인지 그걸 알 수 없고 우리가 물을 먹었단 말입니다.
형덕

조형덕업무과장

아니, 수질검사는 쭉 해 왔습니다.
문호

윤문호위원

아니, 수질검사는 하고
종대

서종대위원장

매일매일 합니다.
문호

윤문호위원

예. 매일 하고, 매일매일 해요. 안 하면 큰 일 나버리지. 아까 위원회를
형덕

조형덕업무과장

그건 매일, 매주
종대

서종대위원장

그건 위원회를 안 했다 그 말이지.
문호

윤문호위원

아까 위원회를
형덕

조형덕업무과장

위원회를 못했다 그 말입니다.
일랑

김일랑위원

그러면 수질검사를 했으면 그 결과가 어째요?
형덕

조형덕업무과장

아니, 지금 현재 정상
종대

서종대위원장

이상없이 나왔지.
형덕

조형덕업무과장

정상으로 해서 지금 먹는 물로 해서 기준치가 정상으로 나옵니다.
일랑

김일랑위원

정상입니까?
형덕

조형덕업무과장

예.
일랑

김일랑위원

예. 알았습니다.
종대

서종대위원장

이 관계는 말입니다. 제가 이따 앞에 나가서 보고를 해야 되기 때문에 위원님들도 관심을 가져주는 건 대단히 좋습니다. 좋은데, 여하튼 좀 연구를 하셔가지고 제가 질문에 답을 못했을 때는 위원님들이 보충설명해 주는 건 좋습니다.
일랑

김일랑위원

아니, 위원도 알아야 돼요. 위원장만이 알아
종대

서종대위원장

위원장만이 알아라는 게 아니잖아요 지금? 나 이야기를 왜 이렇게 못알아들어요? 가만 있어보세요. 마지막 번에 과반수가 말입니다 3분의 1 이상으로 바뀐 이유가 뭐예요? 그건,
형덕

조형덕업무과장

과반수 요구보다도 3분의 1 요구할 때는 작은 사람이 요구해도 얼마든지 더 강하게 되는 것 아닙니까? 사람이 많이 요구하는 것보다도 우리가 과반수 그러면 10명이면 6명이 과반수입니다. 그러면 6명이 할 때하고 3분의 1 약 한 3명이 요구할 때하고 3명이 해도 해줘야 한다, 운영을 해줘야 한다 이거죠. 꼭 6명이 돼야 되겠냐? 그러니까 회의를 자주 해야 한다는 소리인데 쉽게 말해서
종대

서종대위원장

강하게
형덕

조형덕업무과장

강하게 해야 됩니다.
종대

서종대위원장

강하게 하기 위해서?
형덕

조형덕업무과장

예. 그렇습니다.
종대

서종대위원장

이 위원회를 좀 강하게 하기 위해서 과반수의 3분의 1 이상의 요구가 있을 때는 위원회를 소집할 수 있다 그렇게 지금
형덕

조형덕업무과장

예.
종대

서종대위원장

됐습니까?
형덕

조형덕업무과장

예. 그렇게 해석하면 되겠습니다.
종대

서종대위원장

예. 알겠습니다.
정성

하정성위원

소수의견도 참고한다 그런 뜻으로 보면 됩니다.
종대

서종대위원장

소수의견도
형덕

조형덕업무과장

예. 소수의견도 존중한 겁니다.
정성

하정성위원

위원장님! 이 조례자체는 통과가 되게 되면 방금 전에도 얘기했습니다마는 우리 시민들이 매일 물을 먹지 않으면 생명을 유지할 수 없는 그런 중요한 부분이기 때문에 조례 원안대로 통과시켜 주고 앞으로 이 제도자체를 잘 운영하게끔 과장님 좀 관심을 가져주십시오.
형덕

조형덕업무과장

예. 알겠습니다.
근진

정근진위원

마칩시다.
종대

서종대위원장

지금 현재 여러 위원님들이 관심을 가지고 인제 우리 산건위 조례에 대해서 통과할 때 가져주신 것 대단히 고맙습니다. 고맙고 또 그렇게 해야 원칙이고 그런데 지금 현재 수질검사는 매일 지금 현재 우리가 시에서 매일 할 것이 있고 또 1주일에 한 번 할 것 있고 또 한 달에 한 번 할 것 있고 해서 규정이 돼가지고 지금 하고 있습니다. 그래서 우리 여수시 34만 시민이 먹는 물에 대해서는 안심을 하셔도 되겠고 그 다음에 수질자문위원들은 뭐냐 하면 이와 같은 수질검사를 한 것을 우리 또 시청에서 하고 있는 일들이 좀 이렇게 했으면 좋지 않겠느냐, 이것보다는 이 방법이 낫지 않겠느냐 이런 것을 자문해주는 그런 위원회입니다. 그리 아시고 이 본 조례의 질의는 이것으로 마치겠습니다.
문호

윤문호위원

예. 넘어갑시다.
종대

서종대위원장

넘어가는 게 좋겠습니다. 그러면 질의ㆍ답변을 마치고 전문위원 검토는 서면으로 대체하겠습니다. 여러분들에게 배부해드린 그 검토보고서를 참고해 주시면 되겠습니다. 토론도 생략하겠습니다. 위원 여러분! 대부분의 위원님들이 원안을 찬성하고 있는 것 같습니다. 그래서 본안건을 원안 가결코자 합니다. 이의없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 이의 없으므로 의사일정 제3항 여수시상수도수질감시위원회운영조례중개정조례안은 원안대로 본회의에 부의키로 가결되었음을 선포합니다.
형덕

조형덕업무과장

고맙습니다. 4. 오수중계펌프장시설토지추가매입청원의 건 (11時15分)
종대

서종대위원장

다음은 의사일정 제4항 오수중계펌프장시설 토지추가매입 청원의 건을 상정합니다. 이 청원에 대하여 위원님들께서 상세하게 알지 못하고 있으니 우선 청원소개의원이신 내무위원회 이성수의원님의 청원요지를 먼저 듣고 하수과장님과 관계 직원들에게 질문을 하도록 하겠습니다. 그러면 이성수의원님 나오셔서 청원에 대한 설명을 해주시기 바랍니다.
소개

청원소개의원

이성수 : 청원소개의원 이성수의원입니다. 안녕하십니까? 수고가 많으십니다. 여수시가 하수종말처리시설의 일환으로 추진하고 있는 대교동 지역에 남산하수중계펌프장을 1997년1월15일 여수시 고시 제1997-2호로 도시계획시설 결정고시하는 과정에서 당시 남산동 762번지 외 3필지 2,492㎡ 평수로는 754평중 중계펌프장 시설에 필요한 1,524㎡ 평수로는 461평만 중계펌프장으로 편입하여 편입보상비 12백만원을 확정하고 보상 협의하는 과정에서 청원인이 조상으로부터 물려받은 토지와 주택 그리고 잘 가꿔진 정원수 등 정리된 집 터에 혐오시설인 하수중계펌프장을 설치하고 삼각형인 잔여토지 968㎡ 293평은 남겨둠으로써 청원인이 잔여토지 이용불편 및 혐오시설과 인접되어 생활불편 등의 이유로 잔여토지도 매입하여 줄 것을 네 차례에 걸쳐서 여수시장에게 요구하였으나 여수시에서는 토지수용법 및 공공용지의 취득 및 손실보상에 관한 특례법에 의거 잔여지가 아니므로 잔여지로 매입이 불가능하다고 통보하고 1999년3월2일 중앙토지수용위원회에서도 잔여지 968㎡는 대지로 사용이 가능하므로 잔여지로 볼 수 없다는 결정을 한 바 있습니다. 그러나 청원인의 입장에서 살펴보면 잔여지가 삼각형으로 남게 되고 하수중계펌프장이 혐오시설이라는 사회적인 인식으로 볼 때 잔여토지가 지가하락의 요인으로 적용할 것이며 하수중계펌프장을 완벽하게 건설한다 하더라도 소음, 악취 등 다소의 생활불편이 있을 것으로 본위원이 생각이 됩니다. 따라서 본 잔여지매입 청원의 건은 청원인이 하수중계펌프장 설치시 불이익이 분명하게 발생한다고 사료가 되므로 1997년8월 도시계획변경결정한 수정동 중계펌프장 잔여토지 편입결정과 같이 본 남산동 중계펌프장도 잔여토지 968㎡를 하수중계펌프장으로 추가하여 도시계획변경결정고시하면 토지수용법 및 공특법에 저촉되지 않고 중계펌프장의 부지로 매입이 가능하다고 사료되며 매입후 중계펌프장 건설시 지역주민의 정서를 고려해서 일부 여유부지는 지역주민을 위한 휴식 및 편익시설로 제공함으로써 혐오시설이라는 인식을 불식시키고 지역개발의 장애요인을 제거할 수 있을 것으로 기대됨으로 위원 여러분들의 긍정적인 심사를 부탁드립니다. 대충 제가 개요를 말씀을 드렸습니다마는 내용에서 있는 것처럼 이 남산동 하수중계펌프장은 97년8월달에 있었던 수정동 하수중계펌프장과 거의 상이한 여건입니다. 단, 과정에서 수정동은 토지주와 합의하에서 이루어졌었기 때문에 별 문제가 없었습니다마는 이 남산동 하수중계펌프장은 토지소유자와 시청간에 어떤 합의점이 이루어지지 않아서 이런 결과가 있었던 걸로 압니다. 어쨌든, 제가 조금전에 말씀드린 것처럼 이 토지소유자가 똑같은 여건에 있으면서 불이익을 당하는 것은 또 형평에 어긋나는 것은 옳지 못하지 않느냐 그런 생각이 들고 해서 본의원이 소개의원으로서 우리 위원님들에게 내용을 상세하게 설명을 해 드렸습니다. 여러 우리 동료의원들께서 긍정적인 심사를 다시 한번 부탁말씀을 드립니다. 이상입니다.
종대

서종대위원장

예. 고생했습니다. 자리에 앉아계시면서, 다음은 하수과장님 나오셔 가지고 앞에 나와 앉아서 이성수위원님! 이 쪽으로,
희창

최희창하수과장

하수과장입니다.
종대

서종대위원장

지금 현재 대략 우리 동료의원 이성수 청원의원님이 지금 현재 말씀했습니다마는 개략적으로는 저희들이 알고 있습니다. 자세한 것은 우리 하수과장님이 잘 알고 계시기 때문에 하수과장을 중심으로 해서 이 부분에 대해서, 의심난 부분에 대해서 질의하시고 거기에 따라서 또 우리 의원님이 답변해 주실 건 또 답변해 주시고 또 여기 청원인이 왔어요?
원인

청원인

(신선자 씨) 남편 : 예.
종대

서종대위원장

지금 신선자 씨가 청원을 냈는데 신선자 씨가 누구에요?
원인

청원인

남편 : 제 안사람 됩니다.
종대

서종대위원장

예. 그리고 강대성 씨
원인

청원인

강대성 : 예.
종대

서종대위원장

거기는 어찌 되십니까?
원인

청원인

강대성 : 본인입니다.
종대

서종대위원장

아니, 그것이 아니라 이 땅하고 어떤 관계냐고요?
희창

최희창하수과장

공동소유입니다.
종대

서종대위원장

공동소유요? 예. 알겠습니다. 또 청원인한테 직접 물어으실 분들은 한 번 또 물어주시고 해서
일랑

김일랑위원

위원장님! 청원인에게 위원이 직접 묻는 것보다도 청원요지를 들었으니까 또 시청의 입장을 한 번 들어봅시다.
종대

서종대위원장

아니, 그러니까 내가 하는 이야기는 시청에 지금 우리 하수과장님한테 질의를 하시고
일랑

김일랑위원

아니, 질의보다도 일괄설명을 한 번 들어보는 게 안 좋겠습니까?
종대

서종대위원장

그렇죠. 인제 일단은 먼저 우리 하수과장님 지금까지 진행사항을 우리 위원님들한테 보고를 한 번 해주십시오. 간략하게 해 주세요.
희창

최희창하수과장

제가 설명드리겠습니다. 청원동기 및 배경부터 설명을 드리면 97년4월달에 편입토지 보상비 수령 통보후에 협의과정에서 양여금으로 잔여지 293평을 매입해가지고 남산동사무소 신축부지로 이렇게 매수코자 했습니다. 그러나 그 보상가가 저렴하고 그래서 또 미매입이 됐는데 그 후에 동을 통폐합을 함으로써 동사무소를 지을 수 있는 그런 여건이 안 돼가지고 매입이 불필요하게 돼 있었습니다. 그리고 98년5월14일부터 소유자가 잔여지를 매수해 주도록 이의신청 및 건의를 3회 내지 4회 했으나 관계법에 의한 잔여지 미 해당으로 매입이 불가한 것을 통보를 했었습니다. 그리고 청원자 의견으로는 아까도 의원님께서 말씀드렸습니다마는 조상으로부터 물려받은 그 재산을 언덕과 삼각형인 그 잔여지만 두고 사각형인 본건물과 우거진 나무를 편입시켜서 그에 대한 보상비를 협의해서 이렇게 불응을 했다 그렇게 말씀하시고 있고 또 지금은 혐오시설인 하수중계펌프장 잔여지에다 주택을 건축할 수 없으므로 그 잔여지 298평에 대한 매입요구를 하고 있습니다. 그리고 잔여지매입 소요예산은 한 10억 예상이 됩니다. 잔여지 293평하고 거기에는 또 지장물 영업보상 이사비 등이 있습니다. 세입자는 참고로 말씀드리자면 5세대가 있습니다만 목공소하고 주점 2군데, 세탁소 한 군데 또 일반 가계를 하고 지금 계십니다. 저희들은 지금 의견으로는 지방토지수용위원회에다가 이렇게 이의신청을 했으나 잔여지로 볼 수 없다는 그런 이유로 기각이 됐기 때문에 저희들이 어떻게 다른 방도로 잔여지를 매입할 수 있는 방안은 현재로써는 없는 형편입니다.
일랑

김일랑위원

지금 잔여지로 볼 수 없다
종대

서종대위원장

아니, 가만 있어 보세요.
일랑

김일랑위원

그런데 왜 잔여지로 볼 수 없는 거요?
종대

서종대위원장

다 들어보고 메모해놨다가 하시오.
일랑

김일랑위원

안 끝났소?
희창

최희창하수과장

토지수용법 제48조1항 및 또 공공용지취득 및 손실보상에 관한 특례법 제4조6항의 규정에 의한 종래의 목적에 사용하는 것이 현재의 곤란한 토지라고 판단하기에는 대지면적이 당해 우리시의 건축조례에 의한 최소면적 이상이고 위치나 형상, 이용상황 등을 종합해 볼 때 잔여지로 이렇게 판단할 수 없어서 잔여지 968㎡는 매입 불가하다 이렇게 돼 있습니다.
일랑

김일랑위원

매입이 불가하다
희창

최희창하수과장

예. 저희 인제 참고로 말씀드리면
종대

서종대위원장

가만 있어보세요. 지금 결과적으로는 지금 현재 그거 하는 과정에서 민원이 야기돼가지고 이 지방토지수용위원회에다 올리니까 거기서 부결됐고 또 그래서 중앙토지수용위원회까지 올렸는데, 건의를 했는데 거기서 또 부결이 됐다 그 말이죠?
희창

최희창하수과장

예. 그렇습니다.
종대

서종대위원장

그래서 어떤 방법으로도 지금 현재 우리시에서는 해줄 수 없다
희창

최희창하수과장

저희들은 인제 그런 입장입니다.
종대

서종대위원장

그런 입장이다 집행부 입장은, 그런데 인제 지금 현재 이 토지수용가들은 도저히 이것이 이리 되니까 남의 재산을 갖다가 소위 말해서 안 좋은 그런 시설을 하면서 혐오시설을 하면서 우리 재산권 침해가 되니까 이걸 어떻게 해서라도 매입을 전체적으로 해달라 이런 내용이죠? 우리 간단히 이야기해서
희창

최희창하수과장

예. 그렇습니다.
종대

서종대위원장

대략 지금 현재 우리 위원님들이 청원의 뜻을 알고 우리시의 입장을 알기 때문에 거기에 대해서 질문을 해 주십시오. 최현범위원 말씀하세요.
현범

최현범위원

최현범위원입니다. 내용 이야기는 잘 들었습니다마는 아직도 제 머릿속에 들어오지 않는 것은 아무리 읽어봐도 앞 뒤로 읽어봐도 앞 뒤로 다 체크를 하면서 읽어봐도 이성수의원님! 4필지 번지가 없습니다. 어디를 보고 이야기하는 것인지 평수는 막 자세하게 많이 나왔는데
소개

청원소개의원

이성수 : 그렇습니까?
종대

서종대위원장

가만 있어보세요. 그러기 전에 지금 아까 도면을 갖고 나오셨는데 누구요? 도면, 도면을 그 앞에 놓고 지금 남산동 현 위치를 설명 좀 해줘요.
희창

최희창하수과장

제가 설명드릴랍니다. (도면설명) 여기가 남산교고 새로 낸 남산로가 이쪽으로 가면 돌산에서 여기서 이렇게 들어오는 데 그리고 여기가 풍물시장입니다. 여기가 남산교고요, 지금 이것이 연등천입니다. 거기서 바로 건너와가지고 이쪽으로 약간 오면 남산초등학교 앞에 있는 부지 여기 지금 빨갛게 보이는 데가 461평 당초에 편입된 부지고 잔여지 293평 이 파랗게 칠해진 데가 되겠습니다.
종대

서종대위원장

거기서 상고는 지금 어디에요? 옛날 구 상고는 어느 정도에요? 위치가,
희창

최희창하수과장

예. 여기는 남산초등학교가 기고 이렇게 진입로가 옛날에 있었다고 그럽니다. 잔여부지 뒷쪽으로, 그리고 여기는 번지는 남산동 759번지하고 760번지
종대

서종대위원장

알았습니다. 우리가 도면으로 봐갖고는 정확하게 모르겠고 대략적인 위치만 지금 저희들이 도면으로 봤습니다. 봐갖고 현장을 우리가 가봐야 되기 때문에 우리가 현장을 갈 걸로 여러분들이 생각하시고 바로 우리가 토의가 끝나면 현장을 한 번 가겠습니다. 갈 테니까 전문위원은 차 준비 대기해놓고 거기에 따라서 질문해 주시기 바랍니다.
명남

김명남위원

예. 질문 하나 하겠습니다.
종대

서종대위원장

예. 김명남위원
명남

김명남위원

지금 매입된 부지는 예산이 얼마고 만일의 경우 앞으로 더 그것까지 추가한다면 예산이 얼마나 더 소요되는지
희창

최희창하수과장

지금 현재 매입 결정된 것은 11억2,985만7천원이고요 보상액이.
종대

서종대위원장

보상금이
희창

최희창하수과장

예.
명남

김명남위원

11억
희창

최희창하수과장

예. 11억2,985만7천원
종대

서종대위원장

11억29백만원 돈이고
명남

김명남위원

그 나머지 추가로 사게 되면
종대

서종대위원장

앞으로, 이것이 몇 평이에요? 지금 매입된 것이
희창

최희창하수과장

지금 461평입니다. 461평하고 또 주택도 있고 기타 이주정착금같은 것 전부
종대

서종대위원장

알았어요.
일랑

김일랑위원

그러면 잔여토지 293평은 시방 추정액이 얼마에요?
희창

최희창하수과장

그건 10억입니다.
일랑

김일랑위원

10억?
희창

최희창하수과장

예.
종대

서종대위원장

나머지 또 잔여평수는 얼마에요?
희창

최희창하수과장

예상이 저희들이 10억으로 보고 있는데요 그 내용은
종대

서종대위원장

10억?
희창

최희창하수과장

예.
종대

서종대위원장

근데 283평하고 461평 거즘 6분의 4정도밖에 안 되는데 그렇게 많이 나와요? 10억이나 나와요?
희창

최희창하수과장

거기는 제가 말씀드릴랍니다. 잔여지가 293평인데 7억이 나오고요 또 지장물 영업보상, 이사비 등이 약 3억 이렇게 해서 10억을 예상하고 있습니다. 실제로는 감정평가를 다시 해봐야 알겠습니다마는 거기에 따른 또 세입자들 이사비용까지 영업보상까지 전부 있기 때문에 좀 많습니다. 토지만 하면 7억 정도 됩니다.
문호

윤문호위원

그거는 지금 대충해서 뺀 거죠?
희창

최희창하수과장

그렇습니다.
문호

윤문호위원

그러면 아까 전자에 지금 수용한 것 아까 11억 얼마인데 그것이 땅이 몇 평에 평당 얼마, 지상건물이 얼마 자세히 좀 빼갖고 자료를 하나 제출해 주시오.
희창

최희창하수과장

예. 알겠습니다. 그건 앞쪽은 좀 평당 해도 좀 비싸고요,
문호

윤문호위원

예?
희창

최희창하수과장

앞쪽은 평당가격이 비싸고 뒤쪽은 좀 적고 해서
종대

서종대위원장

가만 있어요. 이 부분에 11억29백만원이 이 앞에 보상금으로 다 지급 됐죠?
희창

최희창하수과장

예.
종대

서종대위원장

이 내역서를 하나 제출해 주십시오.
희창

최희창하수과장

예. 알겠습니다.
정성

하정성위원

위원장님!
종대

서종대위원장

예. 하정성위원 말씀하세요.
정성

하정성위원

예. 하정성위원입니다. 이 부분이 지금 동료의원이신 우리 이성수의원님께서 소개의원으로 돼 있습니다. 이거 상당히 심각한 그러한 중요한 아마 안건인 것 같고 우리 산건위 동료위원 여러분들께서 이 부분을 좀 심각하게 검토를 해 주실 것을 바라고 방금 전에 위원장께서 말씀하셨습니다마는 현지를 한 번 확인해 본 후에 결단을 내리는 것이 옳지 않느냐라는 쪽으로 생각을 하면서 당초 1,524㎡에 대한 토지매입과정에서 상당히 지주측하고 또 우리시 간에 상당히 논쟁의 소지가 있었고 이 부분에 대해서 우리 여수시에서 전라남도 지방토지수용위원회에 토지수용체결을 해서 전라남도 토지수용위원회에서는 1998년12월26일자로 편입토지보상 산정이 적당하다고 판결하였다라는 쪽으로 지금 검토의견에 나와있습니다. 그러니까 당초에 지주가 주장한 내용하고 우리시에서 산정한 내용은 시에서 산정한 내용이 적당하다라는 쪽으로 판명이 됐다라는 쪽으로 그렇게 해석을 하면 되겠죠?
희창

최희창하수과장

예.
정성

하정성위원

㎡당 당초 얼마 정도 산정이 됐었습니까? 전체 11억 얼마가 됐다라는 쪽으로 하는데
희창

최희창하수과장

땅은 인제 그건
정성

하정성위원

㎡당
근진

정근진위원

그냥 알기 쉽게 평수로 얘기해요. 평수로,
정성

하정성위원

평당 얼마씩이 보상이 됐었어요?
희창

최희창하수과장

㎡당 80만원이니까
정성

하정성위원

80만원?
희창

최희창하수과장

240만원
정성

하정성위원

예. 한 250만원 정도 그러면 지금 그 부분에 지금 현실지가하고는 얼마 정도 차이가 납니까? 보상액하고 그거는 아직 조사 안 해 보셨죠?
희창

최희창하수과장

현실지가는 위치 거기가
정성

하정성위원

그 부분,
희창

최희창하수과장

거기가 조금 내려오면 안쪽으로 내려오면 아주 좀 비싸고 약간 올라가면 좀 약간 싸고 그래서 비교가 좀 곤란합니다. 약간, 그 길 하나 차이에도 상당한
정성

하정성위원

하나 사이에도
희창

최희창하수과장

예. 차이가 있습니다.
정성

하정성위원

하나 사이가 돼서? 상시 우리시에서 물론 도로개설을 한다든지 다중을 위한 편익시설을 하는데 물론 토지를 매입을 하고 일부 자투리땅이 남는 그런 사례들이 많습니다. 자투리땅이 남는 그런 사례들이 많은데 지주들로 봐서는 노른자위 부분, 혹은 조상 대대로 물려받은 그러한 귀중한 토지를 일부 내놓고 일부 자투리땅을 남겨놓음으로 인해서 시에서 매입해주지 않음으로 인해서 재산상 여러 가지 피해를 보는 사례들이 비근한 예로 종종 있습니다. 있는데, 물론 청원요지에도 보니까 인제 그런 부분들의 문구가 지금 현재 청원서에 나와있는데 이 부분들은 지금 남은 부분이 958㎡, 293평이라는 적지않은 땅이 남아있는 것 같습니다. 그리고 이 땅 자체가 상당히 도면을 보니까 중앙에 위치하고 있고 상당히 좋은 위치에 있기 때문에 이 부분은 물론 우리시에서 매입을 해서 앞으로 녹지공간이 없기 때문에 녹지공간으로써 활용할 수 있는 그런 좋은 방안을 또 검토를 하게 되면 시재정은 어렵지만 좋은 시민을 위한 공간이 될 수 있지 않느냐 이런 쪽으로도 봅니다마는 이 부분이 지금 우리가 산건위에서 앉아서 서류상으로 검토할 사항이 아니고 위원장님! 현지로 한 번 나가서 확인을 해보고 그 주위의 주민들 의견도 한 번 들어보고 이런 쪽으로 해서 결단하는 것이 좋지 않느냐 라는 쪽으로 생각을 합니다.
종대

서종대위원장

예. 알겠습니다. 그런데 우리 위원님들이 여기서 분명히 어떤 인기발언이나 어떤 그런 식으로 서로간에 해서는 안 됩니다. 이거는 법이 대한민국에 법이 있는 한, 법에 어떤 상위법에 위반이 되지 않는 범위내에서 해야 됩니다. 그리고 우리가 지금 저도 도시계획위원입니다마는 이것이 여기서 어떻게 한다 해서 여기서 끝나고 결정되는 게 아닙니다. 도시계획위원회에 상정을 해서 도시계획위원회에서 통과가 돼야 되는 거고 또 도 중앙위원회까지 올라가서 조치가 돼야지만이 이것이 되는 거지 우리 위원회에서 결정된다고 해서 되는 건 아닙니다. 그래서 제가 말씀드리고자 하는 것은 이것이 내가 봤을 때는 293평이라는 이런 엄청난 큰 땅입니다. 약 300평의 땅인데 이것이 자투리로 봐 지느냐? 우리가 전부다 공감대가 형성돼야 되는 겁니다. 300평이란 땅이 무슨 놈의 자투리냐? 우리가 자투리라 한다 한다면 우리가 어떤 100평을 가지고 있는데 그 중에서 한 10여평 7-8평 남아있을 때 이걸갖다가 우리는 보통 자투리라고 합니다. 그래서 이것도 7평 이하가 됐을 때는 사주지만 7평 이상이 됐을 때는 건물을 지어서 토지로서 집을 지을 수 있기 때문에 거의다 도시계획안에 들어가는 외에는 안 사줍니다. 그런데 293평이라는 이 안건은 솔직히 말해서 조금 오폐수펌프장이고 참, 혐오시설이 되기 때문에 조금 어떤 열외로 거석이 돼 있습니다마는 그러기 전에 먼저 제가 묻고자 하는 것은 하나 있습니다. 수정동에 펌프장이 있었죠? 수정동에,
희창

최희창하수과장

예. 있습니다.
종대

서종대위원장

수정동 펌프장은 최초의 계획하고 지금 변경됐죠? 그 변경된 동기가 어째서 변경됐는가 그것 좀 설명해 주세요.
희창

최희창하수과장

거기에 대해서 제가 말씀드릴랍니다. 수정동펌프장의 경우에는요 전에 토지수용위원회에다 재결신청전에 의회에다가 청원서를 제출해서 심사를 해가지고 그 심사 결과 잔여지 전체를 편입해서 주민편익시설이나 좋은 시설로 제공하는 것이 좋겠다는 의회 의견을 받았습니다. 그래서 그 의견을 존중해가지고 도시계획변경결정을 펌프장부지로 이렇게 해서 양여금도 처음에 당초에 한 번에 이렇게 합해가지고 이렇게 당초부터 전체 토지를 신청해갖고 반영이 됐었습니다.
종대

서종대위원장

그러면 수정동이 지금 현재 총 몇 평에서 그걸 가르쳐줘야지. 총 몇 평에서 몇 평이 들어갔는데 몇 평
소개

청원소개의원

이성수 : 그건 제가 자료를 가지고 있습니다. 제가 말씀드릴까요?
종대

서종대위원장

예. 말씀하세요.
소개

청원소개의원

이성수 : 원래 총 거기 평수가 810평이었습니다.
종대

서종대위원장

810평
소개

청원소개의원

이성수 : 예. 그런데 중계펌프장으로 시설하는 것이 592평이었었는데 잔여지 218평을 잔여지로 매입을 했습니다. 합해가지고 그리 됐습니다.
종대

서종대위원장

그렇다 한다면 하수과장님!
희창

최희창하수과장

예.
종대

서종대위원장

어째서 수정동은 이렇게 해가지고 청원을 해가지고 이리이리해서 해결을 했는데 남산동은 안 한 이유가 뭐예요?
희창

최희창하수과장

첫째, 저희들도 수정동과 같이 동사무소를 지은다 할 때 그 때 청원을 해서 또 의회에서 의견이 그렇게 왔었더라면 또 다시 검토를 했었을 겁니다. 그런데 우리가 토지수용위원회에 재결신청도 하고 그 뒤로 이렇게 이루어졌기 때문에 양여금같은 것은 지금 새로, 실지로는 이 전에 461평으로만 이리 됐기 때문에 293평을 더 추가한다면 거기에 따른 양여금을 신청을 또 해야 됩니다. 그런 여러 가지 어려운 점도 있고 그래서 이렇게
종대

서종대위원장

그것은 내가
희창

최희창하수과장

늦게 신청이 돼서 그렇습니다.
종대

서종대위원장

봤을 때는 우리 집행부에서 대단히 잘 못했습니다. 아무리 양여금 신청이 어렵고 한다 하더라도 모든 행정은 형평성의 원칙이 있는 겁니다. 그러면 현재 중계펌프장이 수정동하고 남산동 2개가 큰 중계펌프장이 생기게 되면 어떻게 똑같이 조건해서 민원이 야기되지 않도록 수정동 할 때 같이 청원을 내서 지금 해서 의회에서 똑같이 다뤄서 해줘야 맞는 거지 어떻게 어느 지역은 해주고 어느 지역은 안 해주고 이거는 대단히 잘못된 것 아니에요? 이게 편파적인 행정 한 것 아니에요?
희창

최희창하수과장

그것은 연등중계펌프장의 경우는 좀 상황이 다른데요,
종대

서종대위원장

상황이 뭐이 달라요?
희창

최희창하수과장

토지수용위원회에다 재결신청 전에 의회에다 청원심사 신청을 안 했고 또 토지수용위원회에서 이의신청이 또 기각, 잔여지가 아니라는 이유로 기각됐기 때문에 또 다르고 또 양여금은 그 때 461평에 따른 11억원에 대해서 확정됐기 때문에 추가지원이 또 불투명한 사항입니다. 그래서 이걸 저희들 의견으로 한다면 일반회계 재원이 허락한다면 인제 지금 상황으로는 검토를 해가지고 하는 방향이 있겠습니다.
문호

윤문호위원

저 하나 물어보겠습니다. 저 윤문호위원입니다. 지금 이것을 만약에 사게 되면 우리 시비로 사는 것 아니잖아요?
희창

최희창하수과장

저희들은 지금 사게 되면 시비로, 현재는 시비로 사야될 것 같습니다.
문호

윤문호위원

시비로 사야 돼요?
희창

최희창하수과장

예. 그래가지고 저희 의견으로는 공공용지를 확보해가지고 어린이 공원이라든지, 체육시설이라든지, 주차장이라든지, 편익시설로 이렇게 하는 것이 좀 좋을 걸로 지금 생각은 듭니다.
문호

윤문호위원

아니, 그러면 지난 번에 수정동 펌프는 양여금으로 샀죠?
희창

최희창하수과장

그렇습니다.
문호

윤문호위원

거기서 샀어. 좀 차이가 좀 있네요? 그러면 지금 현재 이게 중앙부처에서 전부다 기각이 됐잖아요?
희창

최희창하수과장

예.
문호

윤문호위원

기각이 돼도 중앙부처에서 기각이 됐는데 여기서 해줘도 관계없는 겁니까? 그거 한 번 확실히
희창

최희창하수과장

기각이 됐기 때문에 저희들이 양여금을 사실상
문호

윤문호위원

그러니까 내 이야기를 단단히 들어보세요. 단단히, 그거 분명히 해야 돼요.
희창

최희창하수과장

예.
문호

윤문호위원

지금 중앙에 지금 안 한 상태같으면 문제가 다른데 해가지고 전부다 기각이 돼 버렸잖아요?
희창

최희창하수과장

예.
문호

윤문호위원

기각이 되니까 이번에 인제 청원이 들어온 것 같애요. 그럼 만약에 내가 볼 때는, 내가 알기로는 이거 양여금이 지급이 된 걸로 해서 사야 된다고 알고 있는데 방금 과장님이 시비로 산다 그랬거든요. 시비로 산다면 이거 문제가 있어요.
희창

최희창하수과장

근데 왜 그러냐 하면요
문호

윤문호위원

그러면, 가만히 들어봐요. 그러면 저것이 양여금은 지금 기각이 됐기 때문에 도저히 탈 수 없는 것 같고 내가 볼 때는
희창

최희창하수과장

그렇습니다.
문호

윤문호위원

그렇죠? 그거 분명히 대답을 해줘야 돼. 시비로 사야 된다는 문제가 있으니까 시비 예산 있습니까?
희창

최희창하수과장

그러니까 시비가 지금 재원이 허락이 된다면 인제 검토해 볼 만하다 생각합니다.
소개

청원소개의원

이성수 : 위원장님! 제가 참고로 말씀 좀 드려도 되겠습니까?
종대

서종대위원장

예. 말씀하세요.
소개

청원소개의원

이성수 : 지금 저 소개의원이 지금 얘기하고 있는 것하고 지금 우리 집행부에서 의도하는 것하고는 좀 다릅니다. 어떻게 다르냐 하면 저도 여수시의 재정이 아주 빈약하다는 것을 잘 알고 있습니다. 그래서 시비로 이것을 사는 것은 저도 반대입니다. 분명히 말씀드려서, 지금 수정동은 양여금으로 샀습니다. 근데 이것을 양여금으로 살 수 있는 방법이 없느냐? 그래서 그걸 저희들이 생각을 해 보니까 도시계획변경결정고시를 해서 편입을 시켜버리면 양여금으로 사도 별 문제가 없다. 법에 위반이 안 된다 그런 얘깁니다. 근데 그 과정에서 조금 어려울 것이다 인제 집행부 의견은 그런 것 같은데 그것은 해 보고 나서 안 되면 나중에 또 다시 논의하더라도 일단은 우리 지금 시가 뭔 돈이 있습니까? 돈 없습니다. 그래서 양여금으로 하는 쪽으로 그렇게 연구를 해 주십사 하는 얘기입니다. 그래서 이것은요, 수정동도 도시계획시설결정변경 및 지적승인고시변경을 해가지고 결국 편입시켜서 샀습니다. 같은 방법으로 하면 됩니다. 다시 말해서 차이가 있는 것은 수정동 것은 도나 중앙토지수용위원회에다가 회부 안 했을뿐이고 이것은 절차상의 문제였었습니다. 그러니까 안 하고 여기 해버렸으면 똑같은 결과가 나왔을 텐데 시에서 이걸 위에다 도하고 중앙에다 올려버렸기 때문에 결국 이런 문제가 온 겁니다. 그래서 선량한 시민에게 재산권 부여는 우리가 해줘야 되겠단 말이에요. 그래서 제가 소개의원으로 나온 것입니다. 참고해 주시기 바랍니다.
종대

서종대위원장

그래서 제가 말씀드리는 건데요. 내가 아까 왜 수정동 것 했을 때 왜 남산동도 안 했냐 이거는 집행부에서 업무를 매끄럽게 처리 못했기 때문에 이와 같은 문제가 오는 겁니다. 그래서 지금 법으로는 내가 알고 있기로는 그렇습니다. 법으로는 중앙토지수용위원회에서 부결이 됐기 때문에 그걸로 끝냈기 때문에 내가 알기로는 이 안건은 종결된 걸로 알고 있습니다. 종결된 걸로, 한 번 어떤 방법이 나올런지는 모르겠습니다마는 우리 청원하신 이성수의원께서 이 토지수용법이 어떻게 적용되는가 나 아직 정확하게 거기까지는 모르겠습니다마는 우리 이성수의원 식으로 이것이 도시계획변경을 해서 했을 때 양여금으로 확보가 될 수 있다면 그 이상 뭘 바랠 게 있겠습니까? 그런데 제가 아는 상식으로는 아마 이것은 그걸로써 우리가 토지수용중앙위원회가 우리가 법으로 말한다면 대법원입니다. 대법원, 대법원의 판결이 이미 끝난 걸로 저는 알고 있습니다. 알고 있는데, 그래서 아까 내가 왜 수정동하고 남산동할 때 집행부에서 그런 식으로 했느냐하고 내가 아까 거석을 했는데 어디 다시 한번 물어보겠습니다. 우리 하수과장님!
희창

최희창하수과장

예.
종대

서종대위원장

이것을 지금 현재 도시계획을 변경해서 위에 올려가지고 하게 되면 양여금으로 해서 국비로 해갖고 할 수 있습니까?
희창

최희창하수과장

거기에 대해서 제가 말씀드릴랍니다. 그렇게 도시계획으로 해서 이렇게 한다면 중계펌프장부지 추가확보 그 명분이 좀 안 섭니다. 왜 그러냐 하면 중앙토지수용위원회에서 잔여지가 아니라는 수용불가 결정이 내려졌기 때문이고 또 도시계획위원회에서 의결하는 것이 위원님들이 불투명합니다. 될지, 안 될지가 그리고 또 한 가지는 또 양여금하고 도비 추가지원 여부가 상당히 불투명한 인제 노력은 해 보겠지만 상당히 불투명한 그런 상황입니다.
종대

서종대위원장

꼭 안 된다는 건 없어요?
희창

최희창하수과장

뭐 꼭
종대

서종대위원장

가능성도 있어요?
희창

최희창하수과장

그건 저희들로는 지금 뭐라고 말씀을 드릴 수가 없겠습니다. 안 된다, 된다
종대

서종대위원장

예. 정병관위원님 말씀하세요.
병관

정병관위원

의견으로 제시하고 싶은 것이 우리가 여러 가지 얘기를 들어봤을 때 이 정황이 가장 지금 쟁점되는 것이 집행부쪽에서 보고 있는 것은 중앙토지위원회 결정까지 났기 때문에 행정적으로 시는 아무런 책임을 질 소지가 없다 이렇게 말하자면 극단적인 표현을 해도 과언이 아닙니다. 우리 시민 입장에서는 지금 여기에 우리가 조금 아까도 우리 최현범위원이 지적을 해줬습니다마는 번지하고 무슨 영업을 하고 있고 이런 것이 조금 더 기술됐었으면 이해를 돕는데 상당히 도움이 됐지 않겠는가 이렇게 생각을 하면서 이것을 계속 똑같은 얘기를 번복해서 얘기하면 시간만 많이 가니까 현지를 가서 볼 필요도 난 사실상 없지 않겠느냐 이렇게 봅니다. 가장 중요한 것은 시비를 가지고 매입을 한다고 하면 이것은 큰 문제점에 봉착하게 됩니다 나중에. 그런 문제가 안 나오겠습니까? 형평성 문제기 때문에, 그래서 우리는 청원인의 소개를 간결하게 정리를 해가지고 과연 우리가 여기에서 도시계획위원회에다가 넘겨가지고 다시 도로, 중앙으로 인준이 다 돼가지고 양여금이 내려온다면 그대로 잔여토지로 확보하는 쪽으로 결정을 하고
장환

위장환위원

길이 보이면
병관

정병관위원

예. 그렇게 되면 하는 것이고 그렇지 않고 이것이 계속 벽에 부딪힌다면 우리 산건위로서도 더 이상 할 말이 없다는 얘기가 안 되겠습니까? 그렇게 해서 종결하는 쪽으로 방향을 잡는 것이 바람직하지 않겠느냐는 제 의견입니다. 이상입니다.
일랑

김일랑위원

간단히 뭐 하나 물어봅시다.
종대

서종대위원장

최현범위원 말씀하세요.
현범

최현범위원

죄송합니다. 김일랑위원님, 죄송합니다. 아까 저 질문 중에 그냥 뺏어가지고 이야기를 해 버리는통에 이야기를 못했습니다. 그런데 저도 확실히 잘 모르겠습니다마는 잔여지 개념은 아닌 것 같습니다. 저도 토지수용같은 걸 많이 당해봤기 때문에 면적, 남아있는 것으로 봐서는 잔여지 개념은 아니겠고 그 다음에 청원서 이런 내용을 보더라도 아마 중앙에서 현재 했을 때도 잔여지 개념으로 많이 이야기가 됐기 때문에 아마 기각됐을 것으로 저는 그렇게 생각이 됩니다. 그러나 내용이 우리가 여기서 검토를 해야 될 사항은 잔여지하고는 관계없이 중계펌프장을 만들어서 그 지역이 냄새가 날 것이냐, 안 날 것이냐 냄새가 난다라고 판단이 되면 도시계획 형질변경을 하든지, 도시계획 변경을 하든지, 시비를 하든지, 양여금을 하든지 거기에가 문제가 생긴다라고 판단이 되면 해야 된다고 봅니다. 근데 이것이 문제가 있을 것으로, 다른 데도 했으니까 우리도 해주라 이 방법은 조금 틀렸고요 그래서 검토를 아까 과장님께서도 이야기를 하셨는데 잔여지 개념 이것으로 해서 우리 손 털었다라고 생각하지 마시고 시민이 원하는 것인데 답변을 하기 위해서는 뭔가 적극적인 검토를 해서 이건 환경이나 이런 것도 냄새도 안 날 것이오, 이상이 없습니다 적극적인 답변을 해 주든지 냄새가 날 것 같으면 아까 이야기한 도시계획 형질변경인가 뭔가 있잖아요? 뒤에, 뭘 해달라고 하는 도시계획시설 형질변경? 이걸 해서라도 시비가 되든 문제가 다음에 펌프장을 치어가지고 꿋꿋이 과장님이 이겨가지고 거기에가 냄새가 악취가 나서 못 산다라고 하면 또 시에서 또 책임을 져야 돼. 그 때는 시비를 가지고서라도 빚을 내서라도 사야 된단 말이오. 그러니까 적극적인 검토는 일단은 해야 되는 것으로, 이것이 검토도 없이 그냥 부결시킬 수는 나는 없다라는 봅니다. 이상입니다.
종대

서종대위원장

예. 알았습니다. 김일랑위원 말씀하세요.
일랑

김일랑위원

461평을 수용할 때 매수자나 매도자가 쌍방합의해서 461평이 이루어진 것이죠?
희창

최희창하수과장

아닙니다. 그건 저희들이 처음에 도시계획결정에 의해서
일랑

김일랑위원

아-, 결정에 의해서 된 것이다. 그러니까 그래서 묻는 거여. 그러면 인제 일종의 결정에 의해 수용이 됐네.
희창

최희창하수과장

예. 그렇습니다.
일랑

김일랑위원

그런데 인제 저것이 혐오시설이 유치가 됐기 때문에 나머지 땅을 누가 안 사. 그러니까 이걸 사 주라 그게 아니라고? 그것인데 남산동 펌프장하고 수정동 펌프장하고 공사연도가 같은 연도요?
희창

최희창하수과장

공사연도는 지금 수정동의 경우는 주민들이 그 쪽에 반대를 해서 지금 철도 부지로 지금
일랑

김일랑위원

아니, 지금 기 해 논 것.
희창

최희창하수과장

공사요?
문호

윤문호위원

지금 시작도 안 됐어요.
희창

최희창하수과장

예. 시작은 아직 안 했습니다.
일랑

김일랑위원

시작도 안 되고 잔여지로 매수를 했구만.
희창

최희창하수과장

예.
일랑

김일랑위원

아, 그래요?
희창

최희창하수과장

공사는 착공을 아직 안 했습니다.
일랑

김일랑위원

예. 알았습니다.
소개

청원소개의원

이성수 : 위원장님!
종대

서종대위원장

예.
소개

청원소개의원

이성수 : 그 부분을 제가 참고말씀 조금 더 드릴까요?
종대

서종대위원장

예. 예.
소개

청원소개의원

이성수 : 죄송합니다. 제가 5대때 수정동관계 때문에 관여를 좀 했었습니다. 그래서 그 내용을 알고 있는데 당시에 제가 두 번이나 거기를 갔는데 주민들이 반대를 해가지고 반대데모가 일어나서 제가 직접 참여를 해서 주민들하고 면담도 했던 그 예가 있습니다. 혐오시설이라 그래가지고 사실상 소음이라든가, 무슨 악취라든가 이것 외에도 주민들이 굉장히 거부반응이 많았습니다. 그러니까 지금도 방금 우리 과장님께서도 말씀하신 것처럼 주민들이 지금도 반대를 하고 있어요. 지금도, 그래서 이것은 실질적으로 중앙토지수용위원회에서 결정은 돼서 하자는 없습니다. 분명히, 그렇게 돼야 되겠지만 지금 아까도 얘기했지만 시민의 재산권 문제도 있고 그 주변에 주민들의 문제도 있습니다. 이건 분명히 주민들이 지금 모르고 있습니다. 이 내용을, 알게 됐을 경우에는 수정동이나 다름없는 그런 결과가 올 것이다 나 이런 생각이 들고 어제 제가 그 현장에를 가서 확인을 해 보니까 지금 그 부지에가 아주 수목이 굉장히 좋았습니다. 수목이 굉장히 좋아요. 그 현장 가 보면 아시겠습니다마는 그래서 저는 이런 생각을 했어요. 지금 도심지에 사실 휴식공간이라는 게 거의 없습니다. 그런데 저런 부지를 우리가 찾을라 그래도 힘듭니다. 그래서 저것이 우리가 조금 과정에 어려움은 있다 하더라도 저것을 매입을 해서 휴식공간으로 만들어 놨을 때 그 일대가 지금 교동이나 중앙동이나 이쪽에 사실 없습니다. 그래서 이런 걸 활용하는 것도 좋지 않겠느냐 이런 생각도 제가 들었습니다. 그래서 이걸 참고로 제가 말씀을 드립니다.
종대

서종대위원장

예. 알겠습니다. 지금 현재 장시간 이 건에 대해서 주로 들었습니다마는 이것이 저희들이 여기서 바로 결정할 사항도 아니고 그래서 일단 청원의원에 대한 의견도 들었고 또 집행부 의견도 들었고 또 대략적으로 지금 현재 수정동에 돌아가는 사항, 했던 사항 그래서 남산동사항 전부 복합해 봤을 때 오늘 이것이 본회의에 부의하기는 상당히 곤란할 사항 같습니다. 일단, 이것은 우리가 오늘 현장을 좀 가 한 번 보고 다음에 또 다루기로 해서 오늘은 유보를 하는 걸로 하고자 하는데 어떻습니까?
일랑

김일랑위원

예. 현장 가 봅시다.
정성

하정성위원

예. 동의합니다.
종대

서종대위원장

다른 위원들 어떻게 생각합니까?
근진

정근진위원

동의하면서 한 말씀 드리겠습니다. 어쩌다가 또 그 지역이 시설지로 결정이 됐는가는 모르겠습니다마는 좋은 집터가 생겨가지고 문제됐는데 일단 현지를 가 보고 위원장 말대로 다시 검토하는데 일단 293평 안 사버렸으니 지주는 기가 막히겠죠. 우리가 일단 보고 다시 한번 건의하는 걸로 그렇게 했으면 합니다.
종대

서종대위원장

예. 알았습니다. 그래서 조금전에 제가 이야기한 대로 이 청원의 건은 시간을 좀 갖고 우리가 심도있게 다루기 위해서 유보키로 결정하고자 합니다. 이의 없습니까?
없으면,
문호

윤문호위원

집행부에서 아까도 우리 과장님께서 답변해줬는데 검토를 적극적으로 한 번 해 보세요. 왜냐하면 아까 여러 가지 가장 문제점이 중앙부처에서 기각된 것 이것이 상당히 걸림돌이 되고 있거든요. 그래서 적극적으로 검토를 좀 해서 문제가 좀 그것도 가능한 건지 그렇게 확실히 좀 해주기 바랍니다.
희창

최희창하수과장

여기에 대해서 심사를 해주셔가지고 저희한테 주시면 긍정적으로 한 번 검토해 보겠습니다.
명남

김명남위원

이것이, 앞뒤가 바뀐 것 같은 것이 의원들이 적극적인 심사를 해가지고 어떻게 해결해 달라 그런 이야기인데 그러기 이전에 지금 법규상으로 거칠 것은 거의 다 거쳐 본 것 같애요. 그래서 그렇습니다, 의회에서 우리가 심사도 물론 심도있게 우리가 하지 그러나 집행부에서 뭔가 아까 양여금이냐, 시비냐 하는 문제, 또 거기에 수용할 수 있는 태세가 되어 있냐, 안 돼 있냐는 문제 전부 집행부에서 적극적인 검토가 지금 다시 돼야 됩니다. 원점에서 다시 짚어보지 않으면 의회에서 아무리 심도있게 협의를 해도 이것이 상당히 어려운 문제가 지금 돌아오고 있는 것 같애요. 그래서 집행부에서 더 적극적으로 검토를 하고 또 우리 의회에서도 현장에도 가 보고 검토를 해보고 저는 그러면 좋겠습니다. 이상입니다.
일랑

김일랑위원

가만 있어봐,
종대

서종대위원장

됐어요. 가만 있어 보십시오. 본 청원에 대해서는 아까 이야기한 대로 여하튼 유보키로 결정되었음을 선포합니다. 5. 여수시내버스요금인하요구에 따른 탄원의 건 (12時 00分)
이어서 의사일정 제5항 여수시내버스요금인하요구에 따른 탄원의 건을 상정합니다. 이 건에 대해서는 여러분들이 다 봐서 아시겠지만 이 앞에 우리 위원회에서 인하촉구결의안을 낸 적도 있습니다. 그래서 저희 위원회에서 또 다시 우리가 다루고 어쩌고 할 사항이 아닌 것으로 생각을 하는데 위원들은 어떻게 생각하십니까?
일랑

김일랑위원

이것이 지금 올려주라는 거요? 내려주라는 거요?
병관

정병관위원

현행 가만히 놔 두라는 얘기여.
종대

서종대위원장

이 사람들은 지금 현재 요금인하를 못하겠다는 거예요. 지금,
문호

윤문호위원

그 뒷부분에 보면 만약에 인하를 요구를 하면 공갈협박을 해 놨는데
종대

서종대위원장

공갈협박이 아니고요, 인제 내가 보니까 지금 현재 98년도에는 통합을 하기 위해서 97년도부터 통합을 하기 위해서 여수여객에서는 분명히 공동배차제를 하면 내리겠다 그랬어요. 그런데 지금에 와서는 저 친구들도 지금 내린다는 말을 안 해요. 지금 싸인을 다 같이 했어요. 했는데, 98년도에 보니까 전국적인 버스요금을 갖고 와서 보니까 다른 데가 싹 올라버렸어. 그래갖고 여수지역이 오히려 더 다른 지역이 올라버리고 비싸요. 이런 식이 돼갖고 있는데 여수시에서는 지금 현재 우리 시나 우리 의회에서는 자꾸만 하니까 저 사람들은 못내리겠다 지금 현재 노사들이 일어나갖고 금년도에 30% 임금을 인상해주라 이런 판국인데 너희들이 인하를 한다는 거는 뭐냐, 한 마디로 말해서 남으니까 인하를 해 준다는 것 아니냐? 이런 식으로 번져가지고 상당히 진퇴양란인 것 같애요. 그래서 저희들이 의회에서 말이지, 우리 산업건설위원회에서 또 본회의에서 뜨거운 감자를 가질 필요가 뭐 있냐? 그래서 나는 집행부에다가 쉽게 말해서 이건 우리 의회에서 다룰 일이 아니고 집행부에서 심도있게 다뤄가지고 전국적인 것을 보고 어떤 수지타산을 한 번 해봐가지고 자기들이 결정할 일이지 왜 의회 의원들한테 이걸 난 던지냐 이겁니다.
문호

윤문호위원

예.
일랑

김일랑위원

아니, 가만 있어. 이것이 그러면 지금
문호

윤문호위원

이걸
일랑

김일랑위원

우리 의회로 온 거요?
문호

윤문호위원

관광교통과에다가 올리면 쓰겠습니다.
일랑

김일랑위원

아니, 가만 있어봐. 말 좀 하고, 이게 지금 의회로 온 거요?
병곤

김병곤전문위원

이것이 이렇습니다. 우리가 98년9월29일날 우리 의회 의견으로 조합에다가 요금을 당초 한 대로 좀 인하를 해주라 촉구결의안을 띄웠습니다. 그 답변이 우리한테 온 것이 뭐냐, 그 때는 결의한 대로 못내리겠으니까 그것을 좀 철회를 해주라 이 이야기입니다. 그러니까 저희들 이야기는 그 때 그 당시, 어제도 이야기를 했습니다마는 한 번 내려본다든가 뭘 우리 의회에서 했으면 한 번 실행을 해 보고 안 되면 안 된다든가 그런 우리 입장에서는 지금 요금을 인제 그대로 받으란 말은 못한다는 이야기죠. 다시 인제 그래갖고 그 사람들한테 9월29일날 우리가 했던 대로 재촉구를 하는 거죠.
일랑

김일랑위원

근데 여기에 지금 대표적인 업체가 동양교통하고 여수여객이거든. 근데 여수여객 양사장을 만났는데 양사장 이야기는 요금도 내릴란다 그리고 손실보상금도 안 받을란다 그러거든요. 근데 동양에서는 어찌 다른 의견을 제시하고 있단 말이에요.
종대

서종대위원장

아니죠, 그게 아니죠. 그 양사장을 만났는가 모르겠지만 여기에 지금 현재 이 탄원서가 들어온 걸 보면
일랑

김일랑위원

근데 이것도 있구만
종대

서종대위원장

양사장도 있잖아요. 못 내리겠다고 지금 나와있잖아요. 그러니까 이 자식이 나쁜 자식 아니냐? 여기 나와있잖아. 못내리겠다고 한 것 아니에요? 내린다는 게 아니라,
일랑

김일랑위원

그럼 인제 어쨌으면 쓰겠소?
종대

서종대위원장

그래서 이 뜨거운 감자를 저희들이 가질 필요가 뭐 있냐? 집행부에서 우리가 이 앞에 98년9월29일날 임시회때 우리 결의문 채택해 준 것 있어요. 그거에 따라서 집행부에서 알아서 하라고 그대로 그냥 넘겨주는 것이 좋겠다
일랑

김일랑위원

그럽시다. 그럼
병관

정병관위원

예. 그 방법이 가장 현명한 것 같습니다. 그리고 여기서 보니까 전번에 전라남도 여객운송버스 대표이사들이 의장실을 찾아와가지고 장시간 회의를 같이 해봤는데 실질적으로 아까 우리 위원장님 말씀했던 대로 통합을 전제로 하기 위해서 통합하고 공배제실시를 하기 위해서 여러 가지 방안을 시도했었는데 지금 요금이 말하자면 거의다 우리 여수시 것보다도 더 많은 요금으로 현실화된 것이 전국적인 도표를 가져 왔는데 많아요. 지금 현재, 그리고 이 사람들이 적어논 것에 보면 나와있지만 현재 우리가 지금 유가가, 원유가가 지금 인상되고 있습니다. 인제 지금 노ㆍ사ㆍ정 위원회 우리가 언론보도를 통해서 보고 있지만 노ㆍ사ㆍ정 지금 서울 지하철노조 지금 하고 있지 않습니까? 이것이 같이 인제 이어지드만. 그러니까 버스의 최소한 5% 정도를 인상 안 해주면 자격들이 없다 이거예요. 그렇다면 손실보상은 못 받더라도 현재 유지는 해야 되지 않느냐가 지금 업체측의 입장이고 우리 여수시 입장은 뭐냐 그러면 여수시 그러면 부시장이 대표로 한 번 와서 의견제시를 해보십시오 그러니까 부시장은 뭐냐 그러면 좋다 그러면 너희가 요금을 절대 못 내리는 요인이, 요금을 인하를 못하겠다 그러니까 학생요금만 인하를 해 주면 학생요금을 해 보고 인하한 만큼 한 번 해 보고 한 달이면 한 달만 시한을 두고 내려보자. 학생요금만, 내려서 조사를 해가지고 확실히 손실이 되면 손실보상을 해 주겠다 의회한테 어떻게 내가 얘기하더라도 대답 안 하는 거예요. 두 번째, 부시장이 뭘 제시했냐 그러면 현재 요금을 놓고 과연 시내버스회사가 적자나는지 이익이 있는지에 대해서 조사를 한 번 해보자. 시가 조사를 해도 형평성이 안 맞다고 본다면 그러면 너희가 조사하는 건 더욱 형평성에 안 맞다고 본다 우리시는. 그렇다면 세무서에다가 의뢰를 하고 공인중계사에 의뢰를 해갖고 한 번 해보자 그러고 난 다음에 10억이 적자났으면 10억 전부다 나, 시의회에 가서 어떻게 말로 하더라도 보상하겠다 그걸 대답을 못하고 헤어졌습니다. 현재 상태가, 그래서 아까 우리 위원장님 말씀했던 대로 그대로 해서 집행부쪽에서 처리해 나가도록 해서 그렇게 통보만 하는 걸로 해서
근진

정근진위원

그럽시다.
병관

정병관위원

본회의에 상정할 필요없이, 본회의에 괜히 갖고 올라가 봐야 이거 시끄럽기만 합니다. 그러니까 그렇게 처리하는 것이 타당하다고 생각합니다. 이상입니다.
정성

하정성위원

동의를 합니다.
현범

최현범위원

불평만 많아.
종대

서종대위원장

예. 이의 없으므로 의사일정 제5항 여수시내버스요금인하요구에 따른 탄원의 건은 98년9월29일 제6회 임시회시 시내버스인하요금촉구결의문이 우리 위원회의 의견으로 가결되었음을 선포합니다. 그대로 넘겨준다는 것입니다. 대단히 수고 했습니다. 이상으로 제12회 임시회 회기중 산업건설위원회 제4차회의 산회를 선포합니다. (12時10分 散會) ○ 出席委員 위원장 서종대 간사 김일랑 위원 정병관 위원 정근진 위원 위장환 위원 하정성 위원 이동찬 위원 김명남 위원 윤문호 위원 최현범 (10名) ○ 出席委員아닌議員 의원 이성수 ○ 出席專門委員 전문위원 김병곤 ○ 出席公務員 세 무 과 장 최종기 업 무 과 장 조형덕 하 수 과 장 최희창 여수시의회 회의규칙 제66조의 규정에 의하여 서명 날인함 위 원 장 서종대

출처 전남 여수시의회 회의록