서울특별시의회 발언
유기홍 의원 발언

김기덕위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2기 제2차 2002년월드컵축구대회지원특별위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 천백만 서울시민의 복리증진과 권익을 위하여 불철주야 노력하시고 바쁘신 지역구 활동에도 불구하고 이렇게 회의에 참석하여 주셔서 진심으로 위원장으로서 감사의 말씀을 올립니다. 부족한 제가 특위 위원장으로서 위원회 활동을 이끌어가는데 동료위원님의 적극적인 지도편달을 다시 한번 머리숙여 부탁을 드리는 바입니다. 그리고 김우석 문화관광국장, 진철훈 월드컵주경기장건설단장을 비롯한 관계공무원 여러분, 이렇게 건강한 모습으로 만나게 되어 대단히 반갑습니다. 이번 2002년 제17회 월드컵 축구대회는 우리 서울시뿐만 아니라 국가적 대사이며 전 세계인의 축제인만큼, 성공적으로 대회를 치러서 국제도시로서의 서울시 위상을 더욱더 드높여야 한다는 것은 우리 모두의 한마음일 것입니다. 그러기 위해서 2002년 월드컵대회는 공동개최국인 일본보다도 각종 시설이나 운영면에서 결코 뒤지지 않도록 해야 할 것이고 교통, 통신, 숙박시설 등을 완벽하게 갖추어 월드컵 축 구대회를 세계인의 축제로서 성공적으로 치를 수 있도록 서울시민, 그리고 서울시의회, 서울시 모두 합심하여 최대한의 노력을 하여야 할 것입니다. 오늘의 의사일정은 2002년월드컵축구대회지원특별위원회 운영계획안 채택의 건에 이어서 문화국장과 월드컵주경기장건설단장으로부터 문화월드컵 기획 및 월드컵 주경기장 건설추진에 대한 보고와 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 아무쪼록 오늘의 회의가 원만히 진행될 수 있도록 위원 여러분과 관계공무원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리며, 회의진행에 들어가도록 하겠습니다. 1. 2002년월드컵축구대회지원특별위원회운영계획안채택의건
10시 35분
그러면 의사일정 제1항 2002년월드컵축구대회지원특별위원회 운영계획안 채택의 건을 상정토록 하겠습니다. (의사봉 3타) 미리 위원님께 배부해 드린 계획안은 우리 위원회에서 추진할 사안과 방향 등에 관한 활동계획안입니다. 특별한 의견이 없으시면 배부해 드린 원안대로 채택하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으시다 하므로 2002년월드컵축구대회지원특별위원회 운영계획안은 원안대로 채택되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제2항 문화월드컵 기획업무보고 및 월드컵주경기장건설단 업무보고의 건을 상정하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 먼저 김우석 문화관광국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
우석
김우석문화관광국장
문화관광국장 김우석입니다. 평소 존경하는 우리 김기덕 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 제가 이 자리에서 길게 말씀드리지 않는다 하더라도 2002년에 저희들이 맞이하게 될 월드컵은 20세기에 처음 열리는 월드컵이고 또 특히 동양에서 처음으로 열리게 되는 매우 뜻깊은 그런 국제규모의 축구대회입니다. 아시다시피 월드컵은 올림픽보다도 그 분위기나 열기면에서 더하면 더했지 결코 못하지 않는 그런 규모와 내용면에서 매우 중요한 국제경기고, 또 저희들이 처하고 있는 IMF라고 하는 민족사적인 그런 위기를 벗어나는 그런 시점에서 또 열리게 된다는 그런 뜻에서 우리 서울을 전 세계에 알리는 매우 뜻깊은 대회가 될 것이고, 또 그 대회를 통해서 서울의 이미지를 한껏 전 세계인들에게 반드시 알려야 되겠다는 것이 저희들의 정책방향이고 또 지향하는 길입니다. 아무튼 오늘 제2기 출범하는 월드컵축구대회지원특별위원회가 저희들이 가고자 하는 그런 방향에 대해서 항상 고견을 말씀해 주시고, 또 저희들이 하는 그런 계획을 적극적으로 지원해 주시고 자문해 주시고 충고해 주신다면 저희들은 위원님들의 그런 고견을 받들어서 조금이라도 더 알찬 내용으로 준비가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 업무보고에 들어가기 앞서서 지난번 발족된 저희 문화관광국의 문화월드컵준비기획단의 간부를 소개해 올리겠습니다. (간부소개:문화월드컵기획담당관 안승일, 총괄기획팀장 이충열, 홍보기획팀장 엄연숙) 그러면 위원님들께 배포된 자료에 의해서 저희 문화월드컵 준비사항에 대한 보고를 드리겠습니다. (보고) 2002년 문화월드컵 1999년도 주요업무계획 (뒤에 실음) 이상 보고드린 이런 계획들을 원만히 추진하려면 최소한도 저희들이 문화월드컵 기획을 위한 사업비로서는 13억 정도, 그리고 문화시민운동을 지원하는 그런 사업으로는 약 50억 가까운 예산들이 필요하게 되겠습니다. 앞으로 시의회 예산심의과정에서 위원님들의 적극적인 협조를 부탁을 드리겠습니다. 이상 저희 문화관광국에서 준비하고 있는 월드컵 준비사항에 대해서 보고를 마치겠습니다.

김기덕위원장
지난 2월 3일 월드컵특위 업무보고때보다 많은 내용과 계획이 수립이 많이 된 것을 알 수 있습니다. 업무보고를 하신 우리 김우석 문화관광국장, 대단히 수고하셨습니다. 다음은 진철훈 건설단장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
월드컵주경기장건설단장 진철훈입니다. 존경하는 월드컵축구대회지원특별위원회 김기덕 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 먼저 위원님들께서 월드컵지원특위 위원으로 위촉된 것을 축하드리겠습니다. 바쁘신 의정활동중에도 월드컵 축구대회의 성공적 개최를 위해서 많은 지원활동을 하고 계시는 위원님들의 노고에 대해서도 대표해서 감사를 드리겠습니다. 월드컵경기장은 작년 11월 6일 대통령을 비롯한 학계 인사를 모시고 역사적인 기공식을 가진 바가 있습니다. 그 이후에 우리 건설단 전 직원은 온 국민의 관심사항인 주경기장 건설이 차질없이 추진되어 기대에 어긋나지 않도록 열과 성을 다해서 열심히 일하고 있음을 말씀드리겠습니다. 지금 여러 가지 공사기간도 빠듯하고 주변지역 환경이 미비되어서 어려운 점도 많이 있는 것이 사실입니다. 그렇지만 경기장 건설사업이 성공적으로 완료될 수 있도록 월드컵지원특위 위원님들의 아낌없는 지원과 격려를 부탁드리겠습니다. 앞에 문화관광국에서 보고하였습니다만, 월드컵을 준비함에 있어서 경기장 건설이라든지 주변환경정비 등 하드웨어적인 것은 저희 건설단에서 하고 자원봉사라든지 문화행사, 홍보 이러한 소프트웨어적인 사항은 문화관광국에서 추진하고 있음을 말씀드립니다. 주요업무보고에 앞서서 저희 건설단 간부를 소개하겠습니다. (간부소개:건축담당관 금효수, 설비담당관 정보희, 행정팀장 금호연, 건축공사팀장 박성근, 건축기획팀장 안재혁, 토목팀장 최정태, 환경정비팀장 금상한, 기계팀장 홍기, 전기팀장 유충근,) 이상으로 간부소개를 마치고, 배부해 드린 유인물에 의해서 주요업무보고를 드리겠습니다. (보고) 월드컵주경기장건설단 업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

김기덕위원장
진철훈 건설단장 대단히 수고하셨습니다. 요즈음에 비가 안 와서 발뻗고 잠 좀 잡니까? 단장 이하 모든 직원들의 제일 걱정이 비가 올까봐서 걱정이라는 현장시찰때 보고를 들은 바 있는데 어쨌든 대단히 수고하십니다. 그러면 보고사항에 대한 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의답변은 즉각 답변이 가능한 사안은 일문일답으로, 답변시간이 필요한 사안은 위원님들의 질의가 종료된 이후에 일괄해서 답변하는 이런 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 위원님의 질의내용에 따라 문화관광국장과 건설단장은 소관별로 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 임호식위원님 질의하여 주십시오.

임호식위원
문화월드컵 계획과 또 경기장 건설 추진계획이 비교적 상세하게 잘 되어 있는 것 같습니다. 그런데 예상 관람인원이 350만이고, 또 선수단과 기자단 등 해서 1만 3,000명이라는 숫자가 나왔는데 선수단의 숙박시설, 말하자면 선수촌을 마련하는 계획은 따로 없는지 궁금합니다. 말씀해 주십시오.
우석
김우석문화관광국장
지금 아시안게임이나 월드컵과 같이 선수숙소를 별도로 건립하는 계획은 없습니다. 없고 다만 월드컵훼밀리, 다시 말씀드려서 거기에 들어가는 각 임원이라든가 선수단들에 대한 숙소는 저희들이 FIFA측하고는 관광호텔 특1급하고 2급까지의 관광호텔 중에서 시설을 잘 갖춘 호텔을 선정해서 마련하는 것으로 되어 있습니다. 그래서 저희들은 지금 서울시내에 있는 특히 관광호텔의 수용능력을 가지면 훼밀리에 대한 숙박대책은 저희들이 큰 차질없이 준비가 되겠습니다.

임호식위원
현재 지금 서울시나 전국적인 숙박시설 10개 경기장이라고 했지요? 그러면 그 많은 관광객하고 선수들을 다 수용하는데 지금 현재 숙박시설로서 충분하다고, 차질이 없다고 보십니까? 상당히 걱정이 됩니다. 혼란을 초래하지 않을까 싶은데요.
우석
김우석문화관광국장
임호식위원님이 지적하신 대로 저희들이 아까 말씀드린 선수단, 그리고 훼밀리에 대한 대책에는 차질이 없습니다만 지금 관광객들이 한 350만이 오는데 이제 관광공사 또는 월드컵조직위원회에서 판단하고 있기로는 지금 3만 3,000실이 필요한 것으로 나와 있습니다. 그런데 저희들이 가지고 있는 관광호텔의 객실수는 현재로 한 1만 8,000, 그러면 최대 수요를 상정했을 때 부족한 것이 약 1만 5,000 이렇게 예상하고 있는데 지금 저희들이 관광호텔 외에 그러니까 객실 30실 이상의 일반호텔과 또 객실 20실 이상의 일반호텔 수준에 버금가는 갑등급 여관이 되겠습니다. 다시 말해서 장급호텔 이런 것을 합치면 저희들이 그냥 절대적인 숫자로는 충분한데 문제는 관광호텔에서는 종사원들이 외국어 구사가 가능한데 그리고 각종 로비에 있는 화장실이라든가 이런 안내체계가 제대로 갖추어져 있습니다만 일반 호텔과 갑등급 여관의 경우에는 외국어를 구사하는 종업원들이 절대 부족하고, 또 이런 로비에 화장실이 없는 경우들이 많이 있어서 지금 저희들은 중저가 숙박업소를 지금 신청을 받아서 지정을 해 나가고 있습니다. 지난번 제가 본회의 질의답변에도 했습니다만 그렇게 지정이 되면 숙박시설의 개보수 비용에 대한 장기저리융자, 그리고 교통유발부담금과 환경개선부담금 이런 것들에 대한 25% 내지 50%의 감면 등 인센티브를 부여함으로써 그런 응모를 많이 신청을 받으려고 하고 있고. 또 종사원들에 대한 외국어 교육은 아까 말씀드린 대로 시민대학교에 외국어 교육과정을 신설해서 저희들이 교육을 시켜나갈 계획이 있는데, 분명한 것은 그러한 350만명에 대해서 충분하게 서비스시설을 갖춘 시설은 좀 그렇게 충분치 못하다, 그래서 저희들이 지금 그런 교육이라든가 각종 세제상의 인센티브를 주어서 2002년 월드컵이 개최될 때까지는 수용능력을 충분히 갖출 수 있도록 노력을 하겠습니다. 또 이런 과정에서 저희들이 의회에 대해서 지원이 필요한 사항이 있으면 의회에 건의를 해서 저희들이 협조를 받을 수 있도록 하겠습니다. 제가 지난 월요일에도, 국회에도 지금 2002년월드컵등국제경기대회지원특별위원회가 구성되어 있는데요. 거기에 위원장이 김동주위원으로 되어 있습니다만 거기에서도 비교적 서울은 그래도 열심히 체계적인 대책을 강구하면 큰 문제가 없겠지만 문제는 각 지방도시가 문제다, 그래서 저희들은 민간기업이 운영하고 있는 연수원시설 그런 것도 우리가 법상 근거를 마련해 주면 대회기간중에 외국관광객을 위한 숙박시설로 활용하는 방안 이런 것까지도 저희들이 종합적으로 지금 검토를 하고 있다는 것을 참고로 말씀드립니다.

김기덕위원장
임호식위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 상암동으로 주경기장이 98년 5월 12일 최종적으로 인천으로 간다, 어디로 간다 해서 결정되었습니다. 그때 당시에 우리 서울시의회에서도 상당히 노력들을 많이 하신 위원님들이 계시는데요. 특히, 은평구 출신 김영준위원께서 많은 노력을 한 것으로 본 위원장은 알고 있습니다. 김영준위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영준위원
김우석 국장께 묻겠습니다. 위원장님 말씀하신 대로 제가 상암지구 인근에 있는 수색, 증산, 은평구 출신 위원입니다. 제가 이 부분에 대해서 자주 얘기를 안하고 싶은데 비록 지원특위지만 하도 이 업무 자체가 중차대하기 때문에 처칠의 말을 한번 인용하겠습니다. 영국의 처칠은 성공된 약속, 아무나 쉬운 약속은 할 수 있으나 괴롭고 고난의 약속은 참으로 이것이 힘들다, 그런데 바로 이 약속을 지켜야 된다는 것이 정말 약속이다 이런 이야기를 남겼습니다. 내가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 여기 일부분 각론편에서 몇 말씀 묻겠습니다. 월드컵추진체계에 있어서 소위 공무원은 여기 기라성 같은 특히 문화, 건설분야의 좋은지 나쁜지 모르겠지만 차출되는 유능한 공무원들 여기 다 계시는데 공무원은 첫번째 명예를 먹고 사는 것이고, 사기가 수반되었을때 일을 할 수 있는 것이 공무원입니다. 그런데 월드컵준비.기획위원회를 구성한다는데 여기 안을 보면 2개 분과로 해서 15명씩, 단답으로 말씀해 주세요, 이 15명의 위상과 자질은 예를 들면 어떤 사람입니까? 공무원들입니까, 아니면 전문기관의, 간단히 답변해 주세요.
우석
김우석문화관광국장
저희들은 여기가 공무원을 위원으로 하는 것이 아니고요. 아까 말씀드린 대로 문화월드컵 추진분야라고 할 것 같으면 여기는 주로 소프트웨어쪽이 되고, 주경기장 건설분야는 하드웨어쪽이 되겠습니다만 시의원님들 중에서도 여기에 참여를 하시고, 왜냐 하면 여기에는 이제 앞으로…….

김영준위원
되었습니다.
우석
김우석문화관광국장
그 다음에 외부 전문가 문화기획과 이런 이벤트를 담당할 사람들, 주로 외부 전문가들로 구성되겠습니다.

김영준위원
네, 알겠습니다. 무슨 뜻인지 알겠는데 옥상옥의 기구를 구성해서 될 것이냐, 월드컵기획단이 발족할 당시에 바로 옆에 있는 진철훈 단장, 금호연 사무관을 위시해서 사무관 세 사람과 이렇게 해서 출발했습니다. 출발했는데 지금 월드컵 추진위원이 30명 있습니다. 이 조직은 무엇을 하는 것이고, 본위원이 생각키로는 아주 좋은 발상인데 문화월드컵추진준비위를 만들어서 혹시 천에 하나 지금 양 국장이 있는데 책임회피를 하기 위해서 이것을 만든 것이 아닌가 이런 노파심에서 묻는 것입니다. 예컨대 심의자문을 받는다는데 과연 5조의 빚에 허덕이는 서울시 국운이 달려있는 월드컵사업 이것이 중요하다고 해서 전 조순 시장 계실 때부터 월드컵추진위원회가 있었는데 지금 회의, 본위원이 추진위원인데 회의 몇 번이나 했어? 그래서 이 부분을 물론 좋은 생각으로 하시니까는 하겠습니다만 옥상옥이 안 되기를 바라는 그런 마음에서 질문을 합니다. 두 번째, 참으로 만시지탄이 있는데 본위원이 지난 3월 15일 행정규제 일환으로 행정 뭣을 해서 문화월드컵기획단이 만들어졌지요?
우석
김우석문화관광국장
네.

김영준위원
그런데 그때 깜빡 잊어버리고 얘기를 못한 사항이 있습니다. 도대체가 월드컵은 문화도 좋고 다 좋지만 주 월드컵기획단 산하에 문화기획단이 들어가야 되는데, 그래서 체계상 일관성이 있어야 되는데 어떻게 이렇게 묘하게 돼서 만시지탄이 있습니다만 이원화체제를 일원화한다니까 참으로 이것이 좋은데 지금 월드컵이 아까 위원장도 말씀하셨고 전 서울시민이, 또 공무원 전체가 지금 다 알고 있어, 심지어 어떤 부시장은 자기 지역에 정책적으로 가져가려고, 어떤 총리는 서리라는 꼬리를 떼기 위해서 문화경기장, 이것이 전부 다 사실입니까? 그런데 본부장 체제에 두 기획단이 맡는다는데 기획단 단장이 국장급이야, 그러니까 반드시 1급이 될 수밖에 없는 것인데 과연 월드컵기획단이 1급 정도의 공무원이 거기 배치되어야 되는가, 아니면 1급이 맡아야 된다면 한시적인 기구입니까, 아니면 또 겸직을 하게 됩니까? 기획실장이 겸직을 하느냐, 1급을 상설하는 것입니까?
우석
김우석문화관광국장
지금 현재 저희들 계획은 앞으로 21세기가 문화의 세기라고 하고 있고, 또 그 즈음에 월드컵을 하고 있고, 또 월드컵을 이번에는 단순한 체육경기가 아니고 문화월드컵으로 하겠다, 그렇기 때문에 경기장도 문화적인 경기장으로 지금 건립하고 있습니다. 그래서 저희들 판단으로는 외국의 주요 월드컵을 치렀던 그런 도시의 관례라든가 이런 것으로 봤을 때 그것을 총괄하는 1급이 상설로 되어야 되겠다 하는 것이 저희들 생각입니다.

김영준위원
월드컵 끝나면 없어지는 것입니까?
우석
김우석문화관광국장
그러니까 그것은 서울시의 문화체육을 총괄하는…….

김영준위원
총괄하는 1급 실장이 된다고 전제하고…….
우석
김우석문화관광국장
그것을 저희들은 전제를 하고 있습니다.

김영준위원
그런데 본위원은 여기 최소한 국장이면 되는 것이지 그렇게 1급 정도 상향해서 해야 될 것이냐 이런 생각이 들어서 그럽니다. 지금 질문요지는 월드컵이 여기까지 오게 될 때 그야말로 주경기건설단 산하에, 아 집이 지어 있어야 뭣이 되는 것이지 집도 안 지어진 상태에서, 집이 제일 우선입니다. 물론 이것도 중요한데 그런 뜻에서 질문한 것이고 지금 문화월드컵준비기획단에 안승일 서기관, 여기 온 것을 나는 개인적으로 대단히 축하합니다. 지난번에 생드니월드컵 자료도 많이 봤는데 상당히 기대하고 어쨌든 본위원은 질문을 여기서 마치겠습니다. 이상입니다.

김기덕위원장
김영준위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하여 주십시오. 구철회위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
철회
구철회위원
구철회위원입니다. 오늘 두 국장님 수고하셨습니다. 계획서를 보니까 아주 치밀하게 잘 하셨습니다. 이렇게만 되면 손색이 없는 대한민국의 월드컵 행사가 치러질 것으로 본위원은 생각합니다. 그런데 본위원이 궁금한 것이 뭐냐 하면, 지금 상당히 이런 조직을 가지고 월드컵에 임하려고 하고는 있지만 이 조직내에 들어와서 일하고 있는 공무원들은 그다지 희망적이 아닌 것으로 본위원은 알고 있습니다. 한시적인 기구가 될 가능성이 있고 또 새로운 업무가 되다보니까 다른 시에 있는 업무를 유동적으로 할 수 없는 업무가 되다 보니까 상당히 소외되는, 공무원들이 그런 감을 가질 것입니다. 그래서 본위원은 우리 특위에서 제안을 한 가지 드리겠는데 담당하는 국장께서는 시장께 특위의 말씀을 보고드려서 앞으로 2002년 월드컵이 끝나고 나면 여기 자원봉사들도 인센티브제를 도입해서 혜택을 주고 하는데 여기서 고생한 공무원들에 대한 혜택, 월드컵을 수행하고 나서 어떤 방법으로 어떻게 예우를 해 줄 것인가 하는, 사기를 진작시켜서 민간주도적인 공무원들이 앞장서고 뒤에 서서 문화시민운동이 될 수 있도록 그런 제도적인 장치를 갖추어야 되지 않겠느냐 하는 제안을 한 가지 드리고. 두 번째는 아까 우리 김우석 국장께서 말씀을 하셨는데 기업체에 있는 연수원도 활용을 하겠는데 법적인 제도라든지 이런 것이 좀 미흡하다고 말씀을 하셨는데, 우리 안과장이 프랑스 월드컵에 대한 보고서 비슷한 책자를 제가 잠깐 읽어보니까 프랑스에서는 기업들이 참여를 해서 그런 법적인 제도를 지나서 자기네들이 앞장서서 한 것처럼 되어 있고, 또 국가에서도 그것을 유도를 해서 쓸 수 있도록 이런 프랑스의, 미리 월드컵을 치른 나라도 그런 사례가 있고 하니까 우리 시에서도 기업에서 직접 참여를 해서 자발적으로 그것을 뭐 자기 영리가 아니고 자기 기업을 PR하는 그런 목적에서도 연수원을 제공할 수 있도록 이런 제도적인 장치를 연구를 하시는 것이 좋을 것 같습니다. 두 가지 제안을 드리고, 또 한 가지는 어제 본위원이 잠깐 세종문화회관에서 봉사자 발대식 및 교육하는데 잠깐 참여를 했습니다. 그런데 조금 서운한 것은 2002년 월드컵이 이제 3년밖에 안 남았습니다. 그런데 그런 행사를 시민운동을 주제로 하는 그런 봉사자 행사를 하면서 너무 어둡더라 이거예요. 너무 단절이 되어 있다, 확 펴놓고 모든 사람들이 아, 우리도 이제 월드컵을 향해서 봉사자가 있고 이런 행사를 하는구나 하는 것을 미리 널리 알리고 PR을 해서 옆에 참여를 안하고 있는 시민들도 참여를 할 수 있는 그런 마음을 갖도록 이렇게 유도를 해야 되는데 너무 폐쇄적이에요. 대회의실에다 이렇게 한정된 사람 모아놓고, 그리고 또 시장이 와서 북치고 잠깐 행사를 하고 또 교육은 교육대로 했지만 그런 식의 시민 자발적인 문화운동이 가능하겠느냐, 앞으로는 좀더 개방적이고 또 관주도적인, 공무원들이 주관을 해서 이끌어 나가려는 그런 생각을 탈피하고 시민운동본부에 적극 지원을 해서 그쪽에서 계획을 세워서 하는 일을 우리 시에서는 도와주고 보좌하는 것이 좋지 않겠느냐 하는 생각에서 몇 말씀 드렸습니다. 잘 하고 계시는데 또 우리 특위의 입장이 잘 하지만 그래도 이런 제안을 해서 좀더 잘해 보자는 그런 생각으로 말씀을 드렸으니까 다음 회의 때는 본위원이 제안을 드린 것에 대한 답변이 있기를 부탁을 드립니다. 이상입니다.
우석
김우석문화관광국장
우선, 구철회위원님 궁금하신 그런 분야에 대해서 저희들이 필요한 사항에 대해서 간단히 말씀드리면, 정말 저희들 걱정해 주시고 저희들 사기문제에 대해서 별도 배려하시는 말씀을 해주셔서 상당히 저희들 지금 사기가 올라가는 것 같습니다. 그 문제는 틀림없이 제가 시장님께 이 특위에서 제안이 있었다는 것을 보고를 드리고 대책을 마련하도록 하겠습니다. 그리고 기업체 연수원 활용계획은 아까 보고드린 대로 제도적인 장치를 마련하도록 하고요. 마지막으로 자원봉사자 이것은 어제 사실은 각 구민회관에서 그런 교육을 일시에 하려고 했는데 어떤 데는 시에서 시장이 나가서 격려를 하고, 어떤 데는 격려를 못하는 그런 문제가 있어서 대표적으로 한 군데만 시범적으로 선정해서 그때 행사를 했는데 자원봉사 발대식을 저희들이 5월말에 갖게 됩니다. 그때는 한강 여의도 고수부지 공원에서 LG무대가 있는 거기에서 전체 자원봉사에 응모한 분들이 모여서 저희들이 중앙일보하고 KBS하고 공동으로 발대식을 정식으로 하는데 그때는 지금 구철회위원님 말씀하신 대로 열린 공간에서, 또 언론사들이 참여하는 시민, 충분한 홍보를 거쳐서 하게 되겠고 또 앞으로 어저께 같은 그런 계획은 시민문화운동협의회가 주관으로 한 교육입니다, 저희 서울시가 주관으로 한 것이 아니고. 그래서 앞으로도 그런 소양교육은 시민문화운동협의회 주관으로 하고 아까 말씀드린 시민대학교에서 시행되는 그런 전문교육은 시민대학교 주관으로 그렇게 한다는 것을 참고로 말씀을 드립니다. 그런 지적사항은 혹여라도 그런 것은 좋은 방향을 제시해 주신 것이기 때문에 더욱더 그런 데 저희들이 관심을 가지고 차질이 없도록 하겠습니다.

김기덕위원장
수고하셨습니다. 회의가 아주 매우 진지하고 또 회의의 성격이 잘 부합되는 회의 같습니다. 특히, 우리 지원이기 때문에 우리 국장께서나 단장께서 아주 심도있는 자신감의 표현도 하고 계시고, 또 위원님들께서도 첫 회의이니만큼 잘 될 수 있는 제안성 질의를 하고 계시고 해서 아주 효과있는 회의가 진행되고 있다는 것을 위원장으로서 감사하게 생각을 하면서 다음 질의하실 위원님 계십니까? 유기홍 우리 마포구 출신 위원님 질의하여 주시죠.

유기홍위원
유기홍위원입니다. 성공적인 월드컵 개최를 위해서 열심히 노력하시는 우리 관계공무원 여러분한테 먼저 치하를 드립니다. 그리고 본위원이 작년 10월 15일 시정질문에서 드린 바와 같이 월드컵 홍보문제에 대해서 말씀드린 바 있습니다. 홍보가 전혀 되지 않고 있다, 아직도 홍보가 되지 않고 있습니다만 여기 계획서에 보면 2000년부터 서울시 옥상에 광고탑을 세우고 민간이 운영하는 광고탑에 홍보를 한다는데 민간이 운영하는 광고탑에는 예산을 준비해서 하는 것인지, 아니면 그 민간업자의 도움을 빌려서 하는지 그 문제도 구분해 주시고요. 그리고 일본을 보면 요즈음에 홍보에 상당히 우리하고는 차이가 많습니다. 그런데 우리는 지금 외국 손님들 들어오시는 김포공항이 첫 관문입니다. 그런데 서울시청이 중요한 것이 아니라, 서울시청에도 하나 있어야 되겠지요, 김포공항에서 외국손님이 들어와서 입구에서 바로 잘 보이는 곳에 우리 서울시청에 세우는 그런 광고탑 하나를 월드컵 상징을 PR할 수 있는 것을 하나 세웠으면 하는 그런 것을 요청드리고요. 그리고 문화관광국장님 소관이 될는지 안 될는지 모르겠습니다만 우리 상암지역에는 각종 오물, 쓰레기를 그 동안에 한 20여 년간 버린 것으로 인해서 냄새가 많이 납니다. 그리고 거기에서 1㎞ 떨어진 자유로쪽으로 올라가다 보면 변오물처리장이 있지요. 거기에는 지나갈 때, 올 때 항시 그 냄새가 차안에까지 들어옵니다. 그런데 앞으로 김포공항에서 그 길이나 가양대교 개통이나 되면 아마 양쪽에 사용을 할텐데 거기에 대해서도 냄새 아주 인상이 흐립니다. 그 냄새맡아 보셨지요? 그것도 사전에 우리가 냄새나지 않는 제도적인 장치를 해서 그것을 미리 방지를 해야 되겠고, 지금도 바로 방지를 할 수 있으면 하는 것이 좋다라고 본위원은 생각이 됩니다. 그리고 우리 진철훈 건설단장한테 여쭙겠습니다. 열심히 참 노력을 많이 하시니까 마포출신 위원으로서 별 드릴 말씀은 없습니다. 고생하신다는 말씀을 드리고 싶은데 단 염려가 되어서 석유단지 그쪽으로 보면 옹벽같이 많이 깎아내리고 바로 앞에는 지하철공사를 하지요. 그 사이에 상당히 위험하다는 저희 주민들이 많이 들어옵니다. 그래서 거기에 대해서 잘하시지만 안전장치를 더 점검해서 미연에 방지할 수 있는 것을 해 주셨으면 합니다. 이상입니다.
우석
김우석문화관광국장
문화관광국장이 소관사항에 대해서는 답변을 드리겠습니다. 지금 저희들 광고탑과 카운트다운 광고전광판은 저희들이 올해 9월 5일까지 설치를 할 계획이고, 카운트다운 전광판은 시청옥상에 시가 직접 설치하는 곳은 한 군데, 그리고 나머지는 민간 언론사가 운영하고 있는 전광판에 표출을 시킬 계획이고요. 그 다음에 광고탑은 시내 30개소를 저희들이 요소를 선정해서 거기다 광고탑을 설치하겠습니다. 그런데 지금 홍보탑이나 이런 것이 잘 안 되고 있는 이유는 아까 말씀드린 대로 월드컵조직위원회가 빨리 마스코트하고 엠블럼을 확정해 주어야 그것을 한번 설치하는 광고탑에 활용을 해야 한번 설치하면 끝까지 하겠는데 엠블럼은 5월말까지 확정을 하고, 또 마스코트는 9월에 가야 확정이 된다고 합니다. 그래서 저희들이 그것을 감안해서 이 시기를 결정했고, 또 월드컵개최 1,000일 전이 되는 시점이 9월 5일이기 때문에 늦어도 9월 5일까지는 광고탑이나 카운트다운 전광판을 설치한다는 것이 저희들 방침입니다. 그래서 하는데 다만 민간에서 운영하는 전광판은 설치조건이 방송시간의 30% 범위내에서 의무적으로 공익광고를 하도록 되어 있습니다. 그래서 공익광고 표출시간대를 활용해서 저희들이 무료로 활용할 계획이고, 그 다음에 김포공항은 아주 적절한 지적이십니다. 그래서 저희들이 현재는 국제선 1청사하고 2청사에 1청사는 출국하는 바로 입구, 또 2청사는 들어오는 입구에 2개를 라이트광고박스를 설치해서 운영중에 있고 2002년 월드컵 그것을 하고 있고, 앞으로 9월 5일 이전에는 김포공항 입구에 저희들이 광고탑을 설치하겠습니다. 30개소 중에 선정이 되어 있습니다. 그리고 상암구장 주변의 오물…….

유기홍위원
광고탑 화면 나오는 것 말씀하시는 것이지요?
우석
김우석문화관광국장
아니요.

유기홍위원
그냥 광고탑?
우석
김우석문화관광국장
그래서 그것도 지금 위원님 말씀하는 대로 전광판 홍보탑 설치문제는 추가로 저희들이 검토를 하겠습니다. 그리고 상암구장 주변 일대의 오물쓰레기라든가 악취문제는 저희들이 환경관리실에 즉시 통보해서 그런 것이 회수될 수 있도록 대책을 강구하겠습니다.

유기홍위원
그 냄새제거는 바로 아마 시정해야 될 문제입니다. 아주 그쪽에 지나가면 기분이 안 좋습니다.
우석
김우석문화관광국장
네, 알겠습니다.

김기덕위원장
유기홍위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김옥원위원님 질의하여 주시지요.

김옥원위원
김옥원위원입니다. 2002년 월드컵이 우리 국가의 큰 행사고, 이 행사가 성공적으로 되기를 기원하는 마음에서 우리 건설단장 진단장과 우리 금국장의 노고에 대해서 감사드립니다. 여러 가지 질문이 있습니다만 먼저 홍보관계에 대해서 동료위원인 유기홍위원께서 저와 똑 같은 문제를 질의를 하였기 때문에 저는 추가해서 질의를 하겠습니다. 민간운영 전광판 활용이 30개소로 했는데 물론 우리 서울시는 서울시 요소에 해야 될 것입니다. 그러나 우리 서울시 외에 주변 경기도 일원의 도시의 중요한 곳에는 전국적인 행사이기 때문에 다른 데서도 계획을 하고 있는지, 아니면 안하고 있으면 우리 서울시가 김포공항 뿐이 아니고 요소 요소 통일동산이라든지 아니면 이런 데라도 했으면 좋겠다는 뜻이고. 그 다음에 국제적으로 상호 강구할 수 있는 방법이 없느냐, 유로까지 아메리카까지는 모르지만 우리 주변에 가까운 일본과 중국 우리 주변에 있는 국가에서 관광객이 많이 오고, 참관자가 많이 와야 성공적으로 개최를 했다고 할 것입니다. 그래서 일본하고 중국하고 합동으로 한다든지 어떠한 조약이랄까 이런 국가적인 차원에서 상호간에 광고하는 이러한 것이 없을는지, 있다고 하면 우리 서울시에서 건의해서 월드컵조직위원회하고 해서 그런 방법이 있으면 좋겠다는 제안을 합니다. 제안을 하고, 아까 여기 보니까 인터넷이나 PC통신하고도 해서 PR하겠다고 했는데 정말 집 지어 놓고 PR 잘 해야 됩니다. 집도 잘 지어내야 되지만 PR이 잘 돼야 많은 사람들이 오기 때문에 국내뿐 아니라 PC나 인터넷을 통해서 외국하고도 할 수 있는 그러한 방안을 가지고 있는지, 있다고 하면 거기에 대해서 어떠한 내용으로 하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 자원봉사자에 대해서는 인센티브나 여러 가지 하고 있는데 여기에 보면 수첩, 배지, 유니폼, 나중에 명예로운 명칭을 주기도 하고 경력에 가산점을 주기도 한다고 했는데 여기에 자원봉사자들 식대는 포함된 것입니까?
우석
김우석문화관광국장
저희들 지금 시민문화운동협의회하고 예산관계 때문에 계속 협의를 하고 있습니다. 협의를 하고 있는데 그쪽에서는 식비 이런 최소한도의 교통비 이런 것은 지원을 하는 것으로 해서 예산요구가 들어와 있는데요. 이것은 지금 추경예산심의 과정에서 확정이 되면 저희들이 필요한 최소한의 예산을 요구하겠습니다만 시의회 예산심의과정에서 결정되면 저희들 생각은 아무리 자원봉사라 하더라도 최소한의 이런 활동비는 지원이 되어야 되지 않나 그런 생각을 하고 있습니다. 지금 그리고 아까 질문하신 데 대해서 답변을 추가로 해 올리면 지금 현재로서는 서울시를 벗어난 주변 도시에 서울시의 월드컵 홍보를 위한 광고탑 설치 이런 것은 저희들이 고려를 못했습니다. 왜냐하면 그것은 그 도시의 광고탑 설치허가라든가 이런 것을 받아야 되고, 또 아시다시피 수원에서 월드컵이 열리기 때문에 경기도 입장에서는 수원의 월드컵 홍보에 주력하지 서울시 월드컵 홍보가 자기네 지역으로 들어오는 것에 대해서는 별로 그렇게 환영을 안하는 입장이기 때문에 하지만 그런 것은 월드컵조직위원회가 공동적으로 그러니까 한국의 월드컵을 홍보하는 홍보탑의 설치는 지금 계획하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 일본이나 중국과의 상호공동 홍보협조체계는 일본과 우리 나라간에 공동홍보체계는 조직위원회간에 지금 추진이 되고 있는 것으로 알고 있습니다만, 저희 서울시 차원에서는 독자적으로 일본이나 중국, 또 대만, 필리핀이라든가 동아시아권, 또 구주권에도 중요한 도시 공항에는 공항에 라이트박스 홍보를 하는 것으로 해서 1차적으로 지난번 대판에 있는 간사이국제공항에 저희들 서울을 홍보하는, 월드컵을 홍보하는 라이트박스(홍보전광판) 1개를 설치했습니다. 그런데 또 이것이 예산이 많이 들어가기 때문에 그 예산확보에 어려움은 있습니다만 추경 또는 내년도 예산에 점점, 최소한도 북경이라든가 이런 상해, 또 홍콩, 또 대만에 있는 대북, 또 동경공항 이런 데 중요한 아시아권이라도 예산을 확보해서 서울월드컵을 홍보하는 광고판을 만들려 하고요. 또 인터넷, PC통신을 통한 이런 홍보는 저희들이 지금 위원님 말씀하시는 대로 전 세계 어느 도시에서라도 서울의 월드컵에 대한 홍보가 가능하도록 저희들이 하겠습니다.

김옥원위원
진단장에게 질의 하나만 하겠습니다. 진단장도 건설홍보관을 설치해서 운영한다고 했는데 공정을 단계별로 해서 시민한테 공개할 용의는 있는지, 말하자면 파일공사를 다 했다 그러면 관심있는 사람들 파일공사를 했다고 해서 홍보를 하고, 또 어떠한 1단계 골조건물이 끝났다 하면 우리 서울시민이나 관심있는 사람들이 우리가 이 정도 했다 하면 그것은 공개하기 때문에 건설도 잘 할 것이고, 또 내실있게 할 것이고, 거기에 공개한다고 하면 관람한다고 하면 매일 공개하라는 것은 아니지만 예를 들면 1단계가 끝나면 1단계에 대해서는 공개를 하고 거기에 전문가들이나 관심있는 사람이 가서 볼 것이라는 말이에요. 보고 지적할 수도 있고 칭찬할 수도 있고 이런 문제가 있기 때문에 홍보관 설치운영도 좋은데 건설공정을 공개할 용의는 있는지 한번 묻고 싶습니다.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
김옥원위원님 말씀대로 지금 건설홍보관을 보면 건설사업관리단의 책임자가 브리핑을 다 해 줍니다. 지금 파일은 몇 번 박아서 몇 %가 되었고, 또 기초 콘크리트는 몇 %가 되었고, 오늘 저희가 위원님들한테 보고하는 수준으로 상황판이 다 있습니다. 다만, 언론에서는 그런 요청이 있었는데 지금은 기초단계다 보니까 언론에서는 어느 정도 골조가 올라가야 여러 가지 보도자료도 내면 다루어 주지, 실제는 지금 바닥에서만 맴돌고 있기 때문에 언론에서는 아직 관심은 있지만 다루어지지는 않고 있습니다. 위원님 말씀대로 적절한 시기마다 보도자료도 제공하고 언론의 협조를 받도록 하겠습니다.

김기덕위원장
대단히 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하시죠. 임동순위원님요.

임동순위원
임동순위원입니다. 저는 식수문제에 대해서 진철훈 단장께 질의하겠습니다. 인체공학 측정에 의하면 물은 20ppm을 초과해서는 안 된다는 학설이 있습니다. 현재 우리의 수돗물이 상수관을 통해 나오는 물의 ppm은 얼마인지 수질검사를 측정하여 나와야 되겠습니다. 예시, 88년 서울올림픽 당시에도 외국사람들은 서울시의 수돗물을 측정한 후 수돗물은 먹을 수 없다는 결과가 나와서 석수 및 샘물로 대체한 바가 있습니다. 월드컵은 세계적인 행사고 국위선양의 기틀이 되는데 뉴스에나 언론에 수돗물의 비판이 자주 나왔습니다. 이러한 물로 어떻게 대처할 것인지 명확하고 투명성있는 답변을 해 주시기 바랍니다.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
답변드리겠습니다. 저희 월드컵건설단에서 따로 수돗물에 대해서 준비하고 있는 것은 없습니다. 그래서 지금은 우리 상수도본부와 협조해서 상수도본부는 최근에 각 지역마다, 또 필요하면 가정에서 조차 요청하면 전부 수질검사를 해 주는 것으로 투명성 있게 하고 있습니다. 그래서 특히 임위원님 말씀하신 대로 상암동 일대에 지금 상수도에 대한 수질측정을 다시 한번 해서 명확하고 공개적으로 일을 처리하겠습니다. 거기는 대지내 관람객들이 모이는 4개 지점의 옥외에 음수대가 있습니다. 그리고 옥내에도 음수대가 있기 때문에 그 문제는 다음 회기까지 명확하게 해서 답변을 드리겠습니다.

임동순위원
그러면 상수원에서의 측정한 결과 말고요, 상수관을 통해서 나온 부분의 수질을 측정해서 자료로 본위원에게 제출해 주시기 바랍니다.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
그렇게 하겠습니다.

김기덕위원장
본위원이 알기로는 부분 지하수나 이런 것을 파보면 물은 별로 안 좋을 것입니다. 난지도 때문에도 그렇고, 영구임대아파트 자리가 옛날에 정화조 없을 때 거기다가 인분을 투여한 것을 참고적으로 알고 계시고요. 간단하게 해 주시죠.

임동순위원
한 가지만 더 질의하겠습니다. 2002년 6월이면 아주 더운 여름이고 땡볕인데 거기에 대한 대책에 대해서 답변을 해 주십시오.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
지금 설계에서 말씀드렸습니다만, 경기장 지붕이 잠실경기장은 60%가 덮혀 있고 서울월드컵경기장은 93%가 덮혀 있거든요. 그래서 100% 차광막을 할 수가 없고, 왜냐 하면 또 한편으로는 잔디생육에 문제가 생기거든요. 그래서 차광막을 다 할 수는 없고, 그것은 그때 당시에 다시 문화시민운동 쪽에서 협조를 얻는다든지 해서 채광모자라든지 여러 가지 다른 운영의 묘를 기해야지, 시설로서 다 커버할 수는 없다고 봅니다. 그래서 여러 가지 임원실이라든지 언론 홍보실이라든지 인터뷰실이라든지 모든 냉방장치는 갖추는데 실제 오픈된 관람석에 냉방을 할 수는 없거든요. 그래서 다른 여러 가지 운영의 묘로 스폰서를 정해서 모자를 제공한다든지 그런 방법으로 연구하겠습니다.

김기덕위원장
대단히 수고하셨습니다. 차원갑위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

차원갑위원
차원갑위원입니다. 월드컵주경기장건설단장과 간부님, 또 문화월드컵준비단장과 간부님, 노고에 항상 감사드립니다. 우선, 준비단장님께 한 가지 질문을 하겠습니다. 자원봉사에 대해서 제가 질문을 하겠는데요. 지금 자원봉사자 모집홍보가 지금 3월부터라고 되어 있는데 이 홍보가 미약한 것 같습니다. 지금 중앙일보사와 서울시에서 공동으로 두 단체에서만 모집을 하고 있습니까?
우석
김우석문화관광국장
중앙일보를 통해서 그 동안 죽 사고를 내고, 또 기획시리즈 연재를 통해서 자원봉사활동에 대한 PR을 하고, 또 앞으로 서울시가 할 그런 계획들을 중앙일보에서 그 동안 죽 홍보를 해왔고요. 또 중앙일보를 통해서 지금 모집을 하고 있습니다. 그런데 그 모집은 동사무소를 통해서도 현장에서 신청을 해 주면 그것이 바로 중앙일보 자원봉사 전산프로그램에 입력이 되어서 공동관리가 되고 있고, 또 모집이 된 명단 데이터베이스는 문화시민운동협의회에 그것이 또 이송이 되어서 거기에서 최종 데이터베이스 관리를 하고 있습니다.

차원갑위원
홍보가 아직까지 미약한 것 같아서 본위원은 각 구별로 구청별로 말하자면 하달을 시켜서 동별로 그렇게 해서 좀 홍보를 확산시켜서 누구든지 참여할 수 있게끔 홍보가 미약한 것 같아서 그것을 좀 하는 방법에 대해서 연구 검토하셔서 해 주셨으면 하는 것이 제 바람이고요. 또 한 가지는 교육과정에 있어서 소양교육이있지 않습니까? 그런데 택시기사들을 어떤 방법으로 소양교육을 시키는지, 가장 중요한 것이 우리가 관광객이 왔을 때 택시교통을 이용했을 때 거기에 가장 중요한 것이 택시기사 교통의문제, 그분들에 대한 교육은 어떤 계획으로 교육을 시킬 것인지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
우석
김우석문화관광국장
홍보문제는 지금 염려하신 대로 저희들도 겪고 있는 애로입니다. 그런데 각 구에도 저희들이 그 동안 부구청장 회의에도 수차 협조요청을 했고, 또 각 구청별로 자원봉사업무를 담당하는 부서의 과장들 회의를 몇 번이나 소집을 해서 하고 했습니다만, 사실 자치구에서는 아직까지 여기에 대해서는 별로 관심이 없는 것 같습니다. 그것은 다시 말씀드려서 이 자리에서 말씀드릴 것은 아닙니다만, 지금 현재 민선 자치구청장이 되다 보니까 어떤 것이 더 사업의 우선순위면에서는 다뤄도 지금 현재로서는 시급성을 못 느끼고 있는 것 같다 이렇게 생각이 되어서 앞으로 그것은 계속, 차원갑위원님께서 말씀하시는 것은 저희들도 똑같은 생각을 하고 있습니다.

차원갑위원
각 구의 동에는 홍보가 안 되고 있어요. 그러니까 신청을 하고 싶어도 어떤 방법으로 어디 가서 신청을 하는지 그것을 전혀 모르고 있습니다.
우석
김우석문화관광국장
그래서 그 점은 저희들도 공감하고 있는 사항으로서 보완대책을 강구해서 자치구의 협조를 얻을 수 있도록 저희들이 노력을 하겠습니다. 그 다음에 두번째로 택시기사 문제는 저희들이 1단계로 이런 것들은 지금 교통관리실에서 택시조합 이런 데를 통해서 그런 교육을 교통회관 같은 데서 시키고 있습니다만, 저희들은 그와 별도로 시민대학교에 외국어 구사능력까지를 같이 교육시킬 수 있는 프로그램을 마련해서 거기에 소양교육에다가 외국어 교육까지를 합친 프로그램을 지금 곧 5월부터 운영을 할 예정인데요. 저희들 계획은 일단 영어구사가 가능한 운전기사가 모는 차에는 예를 들어서 E마크를 부착하고 중국어 구사가 가능한 그런 차에는 C마크, 프랑스어 같은 것도 기초적인 것이 가능하면 F마크, 이런 식으로 붙여서 공항에 내리는 외국관광객이 그 마크를 보고 아, 내가 저 차를 타면 좀 도움을 받을 수 있겠다 하는 것을 알 수 있도록 하고, 또 공항에 그런 안내체계를 갖추려고 합니다. 자원봉사자들로 하여금 중국사람들한테 이리 나가면 C마크 있는 차를 타면 필요한 것을 안내를 받을 수 있다든가 하는 이런 관광안내체계와 또 외국어 구사를 하는 마크표시제를 하면 그 마크를 달면 일단 택시기사들은 서울시가 인증하는 그런 마크를 부착했기 때문에 기본적인 친절 안내 이런 것은 되지 않겠느냐 기본계획은 이렇게 잡았는데요. 시행하는 과정에서 좀 보완할 사항은 또 보완해 나가도록 하겠습니다.

김기덕위원장
대단히 수고하셨습니다. 김준명위원님 질의해 주십시오.

김준명위원
김준명위원입니다. 저는 문화관관광국 지원에 대해서 홍보기획팀하고 행사개발팀에 대해서 두 가지만 묻겠습니다. 지금 홍보기획에 대해서 전체적인 어떤 기획 시나리오라든가 어떤 청사진이 안 나와 있습니까?
우석
김우석문화관광국장
지금 저희들 아까 보고드린 대로 일부 내용이 포함되어 있습니다. 그런데 지금 기본계획을 세워 놨습니다. 그런데 저희들은 지금 일단 분위기 조성단계, 그 다음에 분위기 확산단계, 그 다음에 분위기 고조단계 이렇게 단계별로 동원할 홍보기법과 그런 기법을 적용하는 이런 매체들로 해서 기본계획을 수립해 있는데, 지금 문제는…….

김준명위원
본위원이 묻고자 하는 것은 어떤 기획팀이 있음으로써 기획이 짜여 있어서 그 기획에서 시행을 하다 보면 잘못된 점, 또 우려가 되는 것이 우리 홍보기획팀에 대해서 외국에서 모방을 해서 그대로 하지 말고 우리 서울시의 정서에 맞게, 또한 획기적인 어떤 우리 서울을 세계적으로 알릴 수 있는 그런 홍보차원의 기획이 없느냐고 묻고요. 행사개발팀도 행사에 대해서 외국에서 행사하는 그대로 하지 말고 우리 서울을 알릴 수 있는 그런 행사의 개발기법, 그런 전체적인 어떤 청사진이 안 되어 있느냐고 묻고 싶습니다.
우석
김우석문화관광국장
지금 홍보 기본기획은 아까 수립되어 있다는 점을 말씀드리고요. 시행단계에서 오는 문제들이 나타나면 보완해 나가도록 하겠습니다. 그런데 행사개발은 저희들이 행사개발팀에서 월드컵을 위해서 별도로 새롭게 기획하는 것은 행사개발팀에서 하고, 나머지 기존에 하던 것을 컨셉을 약간 월드컵에 초점을 맞춘다면 가능한 것들이 기존에 문화과에서 해오던 그런 행사, 또 관광과에서, 문화재과에서 하는 그런 축제, 이런 것들을 다 모아서 지금 정리를 한 것이 아까 보고드린 행사계획이 되어 있습니다만…….

김준명위원
그러니까 전체적인 어떤 계획에 대한 것은 아직 행사가 진행이 안 되기 때문에 행사의 어떤 개발 이런 것은 안 나왔죠?
우석
김우석문화관광국장
그러니까 새로운 행사의 개발은 아직 구상단계에 있고 기존에 해왔던 것을 잘 정리해서 월드컵을 행사화 시키는 것은 지금 저희들이 계획을 가지고 있다 하는 것을 말씀드리고, 그것은 아까 보고드린 보고서에 제시를 해 놨습니다.

김준명위원
됐습니다, 지금 시간이 없기 때문에. 그리고 본위원이 또 당부의 말씀을 드리고 싶은 것은 어떤 국내 홍보와 세계적인 홍보, 그 두 가지를 나누어서 홍보를 할 수 있도록 하시고, 제가 시간이 좀 있다면 우리 위원장님께 건의를 드리고 싶은 것은 이것은 간담회식이기 때문에 우리 행사개발팀하고 홍보기획팀장께서 앞으로 각오가 있다면 서울시 월드컵을 위해서 새로운 어떤 각오가 있다면 앞으로의 각오에 대해서 짤막하게 한 말씀씩 했으면 하는 생각입니다.

김기덕위원장
동료위원님들, 어떻게 생각하십니까? 동의하시기 때문에 나오셔서 짤막하게 안승일 기획담당관 맞습니까?
우석
김우석문화관광국장
아니, 월드컵기획담당관이고 아까 제가 업무보고 할 때 보고한 행사개발팀장은 아직 공석으로 있습니다.

김준명위원
기획팀장하고 개발팀장.
우석
김우석문화관광국장
지금 기획팀장하고 홍보팀장 두 팀은 충원이 되어 있고, 행사개발팀장은 지금 공석으로 있습니다.

김기덕위원장
알겠습니다. 그러면 기획팀장 나오셔서 간단히 소신을 밝혀 주시지요.
그 다음에 엄연숙 홍보기획팀장님 나오십시오.
대단히 수고하셨습니다. 문화월드컵기획담당관 안승일 담당관께서는 좀 섭섭하시더라도 다음 세미나 일정이 아마 있을 것입니다. 그때 꼭 참석을 해서 이렇게 많은 내용의 자료를 그 동안에 연구를 하시고 견문을 넓히신 바 있는데 그때 저희가 초청을 할테니까 와서 우리 세미나때 좋은 말씀을 해 주시기 바랍니다. 다른 위원, 조성대위원님.

조성대위원
그 동안 건설단장님하고 또 문화관광국장 고생 많이 하셨습니다. 간단하게 두 가지만 질문을 드리겠습니다. 건설단장님께서는 지금 앞으로 정확하게 3년 1개월이 남았습니다. 그런데 벌써 일본의 요코하마경기장은 개장을 해서 경기도 치르고 해서 세계적으로 지금 알려져 있습니다. 그런데 물론 건축관계는 프로그램에 의해서 잘 진행을 하시겠습니다만 조경문제가 문제가 있다고 생각을 합니다. 우리 나라는 건축을 해서 개통을 할 적에 보면 잔디를 심어만 놓고 나무도 그냥 보조목 세워서 행사를 개통식이라고 했는데 프로그램에 의해서 건축하겠습니다만 최소한도 잔디와 조경이 한 1년 반 정도를 미리 주위에 건축에 지장이 없는 한 조경사업을 해서 최소한도 외국관광객이나 또 월드컵에 서울시민이 참여했을 적에 잔디가 살지 않은 상태 속에서 월드컵을 치르는 일이 없도록 연구를 해주시기를 부탁드리고. 문화관광국장께 질의를 하겠습니다. 교통기획관도 하셨기 때문에 본위원이 하는 얘기를 잘 답변해 주시기 바랍니다. 지금 88올림픽을 치를 적에 차량이 현재 2002년도 월드컵을 치를 때와 비교해서 88올림픽과 비교하면 차량대수가 엄청 많이 늘었습니다. 물론, 지하철 2기가 내년도 말까지 개통이 되면 소통에는 원활히 있겠습니다만 차량대수 늘은 것에 대해서는 교통이 엄청난 부담을 안고 있습니다. 88년도 올림픽때 2부제를 해서 우리가 올림픽을 치렀습니다. 그러나 이렇게 차량이 많이 늘어있는 상태속에서 과연 우리가 어떤 방식으로 월드컵을 치를 수 있을는지 큰 걱정이 되고, 관광국장께서 교통기획관을 거쳐 나오셨기 때문에 서울시내 교통문제에 대해서는 잘 알고 계실 것으로 알고 있습니다. 본위원이 서울에 있는 택시 7만대에 대해서 지금 무선호출을 할 수 있도록 교통위원회에서 여러 번 질의를 하고 거기에 대한 대책을 보고받고 한 적도 있습니다만, 빨리 서울시내 교통 문제는 그 당시 월드컵을 치를 그 시기쯤 되면 이미 콜화가 전부 7만대가 되어서 시민이 이용하는데 익숙해져야 되는데 지금 그런 계획이 잘 서 있지 않기 때문에 택시의 활용도 아까도 영어를 하는 기사한테 E를 붙이고 한다는데 그것은 하나의 행정적인 구상이지 그렇게 외국사람이 E가 무엇이다, 한국에 들어와서 중국어 하는 사람은 C를 붙인 사람이다 이것을 어떻게 세계적으로 홍보를 합니까? 그러니까 그러한 하나의 추상적인 것을 가지고 하시지 말고 가능하면 외국사람이 들어와서 편리할 수 있도록 이렇게 준비를 하시는 것이 좋을 것 같아서 지금 관광국장이 답변한 택시기사들 문제에 대해서는 본위원으로서는 타당치 않다고 생각을 하고, 대안을 구상을 하시기를 바랍니다. 두 가지만 질의를 하겠습니다.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
조성대위원님 질의사항에 답변드리겠습니다. 경기장 주변이 워낙 삭막한 데이기 때문에 저희가 생명의 나무 천만그루 심기의 주력사업으로 희망의 숲을 조성하고 있습니다. 경기장은 물론이거니와 난지도 사면, 난지도 상부, 다음에 경기장 남측부지, 또 자유로변 해서 1단계로 지난 4월 5일 식목일날도 경기장 남측부지에 식수를 한 바가 있습니다. 그래서 금년의 육림의 날에 2차 식수를 하고 내년 식목일에 3차 식수를 하게 됩니다. 그래서 많은 삭막한 지역이 숲으로 쌓이게 되고, 경기장 내의 잔디는 내년 8월에 다른 장소에 미리 씨앗을 뿌리게 됩니다. 그래서 거기서 양묘하고 숙성하기 때문에 경기장에 옮길 때는 이미 다 자란 잔디이기 때문에 그쪽에도 그것을 염려하고, 그 다음 조기에 이식 못하는 것은 거기에 지붕 씌우는 공사가 있기 때문에 그것과 잘 감안해서 크게 지장없는 범위 내에서는 조기에 이식하도록 노력을 하겠습니다. 그리고 또 7월에 개화되는 화훼류를 조사해서 대회때는 또 많은 꽃을 심도록 그렇게 계획이 되어 있습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
우석
김우석문화관광국장
문화관광국장 소관사항 답변드리겠습니다. 교통문제는 일단 월드컵을 대비해서 시내 전반적인 문제와 월드컵 주경기장으로 진입하고 나가는 데에 원활한 교통소통체계, 두 가지로 크게 나누어서 생각을 하고 있고요. 그 다음에 분야별로 보면 친절한 교통시스템, 그 다음에 소통의 원활 이렇게 두 가지 분야로 저희들이 나누어서 접근을 하고 있습니다. 그래서 우선 택시기사가 불친절하고 바가지요금을 씌운다 하는 것이 외국인들에게 각인된 문제이기 때문에 그래서 저희들이 생각한 것이 아까 말한 E마크, F마크 인증제입니다. 이것은 저희들이 조사한 바로는 캐나다라든가 이런 데에서는 이런 마크만이 아니라 이런 깃발까지 꽂고 다니고 있습니다. 그래서 E마크를 그린 깃발을 달고 다니는 택시를 타면 그 기사는 영어를 구사하는 기사다, 또 F를 한 깃발을 꽂고 다니면 멀리서 알기 때문에 저것은 프랑스어를 구사하는 기사가 운전하는 택시다 그래서 이것은 제도를 저희들이 도입하는 것이 문제지, 제도를 도입하면 홍보는 지금 인터넷이란 것이 세계 각각 가정에 들어가 있고, 저희들이 관광홍보를 관광데이터베이스를 구축해서 이번 연말에서부터는 세계인들에게 인터넷에 띄우면 자기 집에서 서울에 와서 어떻게 자기가 관광일정을 마치고 돌아가는지를 미리 짜서 올 수 있도록 관광데이터베이스를 구축하게 되겠습니다. 그래서 그런 하나의 친절안내차원에서 이런 외국어 구사마크 인증제를 저희들이 검토해서 시행할 계획이고, 또 하나는 콜제입니다. 그것이 자기가 언제 어느 곳에서 콜을 하면 자기가 원하는 곳에 차가 와서 자기를 실어서 안내를 해준다는 그런 두 가지 문제를 저희들이 해결하려 하고 있고, 그 다음에 소통과 관련된 측면은 지금 월드컵 주경기장 주변에 대해서는 여러 가지로 본회의나 상임위원회에서 보고가 되었기 때문에 생략을 하겠습니다만, 일단 저희들이 신신호시스템을 강남지역 일원에서 지금 시범운영을 하고 있는데 효과가 좋은 것으로 나타나고 있습니다. 그래서 신신호시스템의 도입, 확산, 그리고 자가용의 홀짝제, 그 다음에는 대중교통 이용이 상당히 친절하게 원만하게 이용이 되도록 하는 문제들, 버스의 그런 서비스 개선체계라든가 2기 지하철의 완성 이런 것들을 포함해서 지금 교통관리실에서도 그것을 계획을 하고 있고, 또 저희들 문화관광국에서 전반적인 면에서 협조를 하고 있다는 것을 참고로 말씀드리고, 위원님께서 지적해 주신 것은 그런 것을 보다 더 치밀하게 종합적으로 검토를 할 필요가 있다는 것을 지적하고 있는 것이기 때문에 그런 의견을 저희들이 참고를 해서 계획을 하고 집행해 나가도록 하겠습니다.

김기덕위원장
수고하셨습니다. 종료에 앞서서 몇 가지만 위원장으로서 질의를 하겠습니다. 우리 김우석 문화관광국장께서나 건설단장께서 오늘 여러 가지 제고하겠다, 반영하겠다, 검토하겠다 이런 좋은 말씀을 지금 계속 하셨습니다. 특히, 문화관광국장께서 아주 많이 하셨습니다. 감사를 드리는데요. 지난 2월 3일에 특별위원회에서 저희가 제안을 했고 또 요구를 했던 어떤 사안들에 대해서 관철이 안 된 부분이 있습니다. 그래서 한번 짚어볼까 합니다. 첫 번째로 어린이 축구교실은 붐을 조성하는데 필요하지만 생활체육 조기축구회를 좀 활성화시켜서 월드컵 붐을 조성하는데 기여해야 된다, 그런 제안을 한 바가 있죠?
우석
김우석문화관광국장
그렇습니다.

김기덕위원장
그래서 오늘 시간이 많이 갔기 때문에 위원장은 다시 한번 촉구성 질의를 합니다. 답변은 다음 회기 때에 해 주시기 바랍니다. 그래서 시장기를 만들어라, 그래서 각 자치구마다 1년에 보통 구청장기 쟁탈 생활체육회를 하고 있지요? 거기에 우승팀이나 준우승팀을 25개 자치구를 한꺼번에 모아서 서울시장기를 열라는 겁니다.
우석
김우석문화관광국장
그런데 위원장님, 도중에 죄송합니다만 지난번에 저희들이 사실은 시장기배 축구대회가 있거든요. 그런데 거기에는 전부 다 조기축구회 선수들이 각 구 선수로 들어와서 예선을 거쳐서 결승전을 저희들이 하고 있습니다. 그런데 그때 너무 제가 답변기회를 못 얻었기 때문에 답변을 못했는데 사실상 하고 있는데 다만 구청에 예선하고 하는 것이 내가 보기에는 좀 부족한 것 같아서 그런 구청의 예산대회도 내년부터는 서울시 생활체육협의회가 좀 관심을 가지고 지원할 것은 지원해야 되겠다 하는 것을 제가 답변드리겠습니다.

김기덕위원장
아마 본위원이 알기로는 구청장기에서 우승한 팀이 아니고 별도로 하는 것으로 알고 있는데 제가 바라는 것은 구청장기가 각 구마다 일고 있으니까 거기에 우승팀이 다시 모여서 시장기로 해서 25개 자치구에서 게임을 월드컵기로 한다든지 이렇게 하시라 이 말입니다.
우석
김우석문화관광국장
체제는 지금 그렇게 갖추고 있습니다.

김기덕위원장
한번 검토해 보시고요. 그 다음에 풀무골 문제, 지금 역사의 흔적이 없어졌습니다. 서울의 엽전 만드는 터가 풀무골이라고 그렇게 많이 외쳐 왔는데 지금 풀무골을 조금은 복원해 줘야 되지 않느냐, 그 답변도 없었습니다.
우석
김우석문화관광국장
지금 저희들이 그걸…….

김기덕위원장
하고 있습니까?
우석
김우석문화관광국장
네.

김기덕위원장
그럼 잘 될 것으로 보고요.
우석
김우석문화관광국장
문제는 지금 장소선정이 월드컵 주경기장 내에 원래 있었기 때문에 그것을 다시 재현할 때 장소를 어디로 선정할 것이냐 그것을 저희들이 지금 검토하고 있습니다.

김기덕위원장
네, 알겠습니다. 제일 중요한 송전탑하고 석유비축기지 문제는 이것은 우리 국내적인 문제가 아니고 국제적인 문제입니다. 이것은 어떠한 형태가 됐든 우리 서울시에서 산업자원부나 한전측에 정말 강력하게 요구를 해서 이것은 월드컵이 열리기 전에 분명히 송전선은 6.51㎞ 당인리에서 수색, 7개만 지금 묻겠다고 말씀하시는데 절대로 지하로 묻어야 됩니다. 그 다음에 석유비축기지 또한, 물론 거기에서 위험이 있다 없다를 떠나서 외국인들이 볼 때 경기장 옆에 석유비축기지가, 물론 석유는 다 파냈습니다 하지만 외국인들이 그렇게 느끼나, 안 됩니다. 그래서 이것을 서울시장께서 저는 방법이 그렇습니다. 월드컵지원특별위원장이 힘만 있다면 대통령께 직접 자리에 참석할 수 있는 기회만 있다면 제가 그 자리에서 얘기를 꼭 하고 싶어요. 그런데 누가 대통령을 만나게 해줘야지요, 초청도 없고. 그래서 저는 서울시장이 국무회의나 이런 때 이 문제를 대통령에게 정식으로 거론을 해라, 한전이나 산업자원부장관이 답을 안 주니까 거론을 해서 대통령께서 국책이니까 지시를 내려서 이 문제가 해결해야 되지 않겠느냐 그런 건의를 한 바가 있는데 앞으로 어떤 계획을 갖고 계시는지요?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
위원장님께서 말씀하신 부분은 지금 6개 기관이 있습니다. 국무총리실, 월드컵조직위원회, 문화관광부, 서울시, 그 다음 산업자원부, 한전, 또 석유비축기지의 경우는 석유개발공사인데 그 6개 기관 중에 서울시를 포함한 4개 기관은 서울시 입장을 이해하고 있습니다. 국무총리실, 문화관광부, 월드컵조직위원회. 그래서 다만 산업자원부하고 한전이 동의를 안하고 있기 때문에 내일 다시 국무총리실에서 또 회의를 주재합니다. 그래서 결과를 봐서 거기에서도 안 되면 국무회의에서 건의하도록 하겠습니다.

김기덕위원장
그러면 시장께서 국무회의에서 대통령에게 건의하겠다 이 말씀이시죠?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
총리주재하는 국무회의에서 일단 총리주재로 하는 회의에 건의하겠습니다.

김기덕위원장
잘 알겠습니다. 이제 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원이 없으시다 하므로 질의와 답변을 종결하겠습니다. 회의진행에 적극 협조하여 주신 동료위원 여러분, 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 그리고 위원님들의 질의에 아주 성실하게 답변해 주신 김우석 국장 및 진철훈 단장을 비롯한 관계공무원 여러분, 지금 시간이 12시 45분인데 점심시간을 거르고 대단히 수고를 많이 하셨습니다. 이제 전 세계인의 대제전인 2002년 월드컵 축구대회가 얼마 남지를 않았습니다. 서울시에서는 해야 할 일도 많고 또 문제점도 많이 노출이 되고 있습니다. 우리 의회에서도 성공적인 월드컵 축구대회 개최를 위하여 의회차원의 지원과 감시감독을 강화해야 할 것이며, 우리 특위가 능동적으로 이를 주도해 나가야 할 것입니다. 이를 위해 미력하나마 위원장으로서 여러분들의 도움을 받아 혼신의 노력과 힘을 다할 것을 약속드리는 바입니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 2002년월드컵축구대회지원특별위원회가 명실상부하게 대의 중심이 될 수 있도록 다 함께 노력해 주실 것을 기대하면서, 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
12시 47분 산회