김재룡 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제77회 임시회 제2차 총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항 1/4분기업무실적및2/4분기업무계획보고의 건을 상정합니다. 원활한 의사진행을 위하여 각 실.과에서는 1/4분기 업무실적 및 2/4분기 업무계획보고를 일괄적으로 보고하여 주시기 바라면서 각 실.과에 대한 업무보고를 받은 후 질의하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 기획감사실 소관 1/4분기 업무실적 및 2/4분기 업무계획 보고에 대하여 기획감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

기획감사실장 이창남입니다. 1/4분기동안 추진된 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 1/4분기 추진사항과 또 앞으로의 계획까지 함께 보고드리도록 하겠습니다. 앞으로 더욱 열심히 일할 것을 다짐드리면서 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 99년 목표관리제 적극적 추진등 9건이 되겠습니다. 7쪽입니다. 99년도 목표관리제 적극 추진입니다. 1년동안 추진할 목표를 공무원 상하간에 충분히 협의하고 설정해서 목표수행성과를 정기적으로 평가하고 실적에 따른 보상과 처우를 하고 업무에 대한 책임과 목표달성을 통해서 실적중심의 구정운영체계를 확립코자 함입니다. 우선 목표의 종류로서는 실.국단위의 전략목표와 과 단위의 중점목표 그리고 팀 단위의 기본목표로 나누고 적용대상은 국장급 4명, 실.과장,동장급 38명, 담당주사 74명으로 했습니다. 1차 평가자는 직근상급자이고 2차 평가자는 차상급자가 되겠습니다. 그간의 추진사항은 99년도 목표관리제 운영계획 수립 통보를 하였고 목표관리제 추진 관련 기본교육을 실시하였으며, 목표관련 종합목록을 작성했고 99년도 목표를 확정을 했습니다. 전략목표가 25개, 중점목표가 56개, 기본목표가 116개로 총 197개의 목표를 확정했습니다. 목표별 실행계획을 각 실.과, 소, 동별로 작성을 하였습니다. 향후 계획으로서 평가지표작성 및 목표관리카드 작성 관리와 목표수행에 대한 중간점검 그리고 12월에는 전부서에 대한 개인별 목표달성 평가도를 실시하고 평가결과 보고서를 작성하게 되겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 99년도 제1회 추가경정예산 내실편성입니다. 긴축편성한 99년도 본예산에 대한 경상예산 추가절감과 세입 추가확보 방안을 강구하고 국.시비보조금 긴급 세출수요 변동사항 등을 예산에 반영해서 건전재정을 운영코자합니다. 추진일정으로서는 5월 3일 예산편성 계획을 시달하였고 6월에 예산요구서 심사 및 예산안 작성과 6월 하순에 예산안을 의회에 제출할 예정으로 있습니다. 문제점으로서는 당초 예산시 경상예산이 최대한 긴축편성되서 절감가능액이 과소한 형편이고 회계연도 결산결과 잉여금 적자발생이 예상되고 있습니다. 공공근로사업비 추가확보라든가 주민등록증 화상입력, 동청사 이전등 재정수요가 추가로 발생했습니다. 대책으로서는 절감 가능한 경상예산을 추가로 절감토록 하고 징수가능한 모든 수입을 최대한 세입으로 확보할 계획으로 있습니다. 다음에 9쪽입니다. 2단계 인력 감축에 대한 적극적인 대처입니다. 부평구 인구대비 공무원 수가 부족한 상황에서 2단계 인력감축을 시행할시에는 대민서비스 수준에 저하라든가 지역발전에도 상당한 지장초래가 예측이 되고 있습니다. 4월 1일현재 부평구의 인구는 52만이 넘어섰습니다. 공무원 1인당 주민수는 671명이고 서울의 은평구와 비교해 봤을 때 48만에 달하는 은평구의 경우 공무원 정원이 1,223명이고 1인당 주민수는 392명으로 있습니다. 이것은 서울의 자치구와 광역시 자치구간에 정원 산식에 차이가 있는데서 기인하고 있습니다. 그간의 주요한 추진사항으로는 99년도에 새로 개발해서 시행할 예정인 새로운 표준정원 개발시에 자치단체간의 불균형을 시정해 줄 것을 행정자치부장관에게 구청장님이 친서로서 직접 건의한 바 있습니다. 또한 부평구의 인력부족과 자치구별 정원불균형 시정사항 건의에 대해서 시장, 정무부시장, 행정부시장 또 행정자치부장관, 지방자치위원장등 5회에 걸쳐서 건의를 한 바가 있습니다. 또 지방자치정책 협의회에 건의를 1회 하였고 대구 달서구를 방문해서 공조체제를 협의하였습니다. 새로운 정원산식 지표라든가 관련현황을 행자부에 2회 제출하였습니다. 부평구 자체적으로 효율적인 행정운영을 위해서 자체조직 진단을 현재 실시하고 있습니다. 향후 계획으로는 자체조직진단외 인력 및 팀별 기능 재조정 추진과 행정효율의 극대화를 도모토록 하고 정원산식의 비현실성이나 차별화가 시정이 안될 경우에는 헌법소원도 추진토록 하겠습니다. 다음에 10쪽 행정자료실에 문화센터화입니다. 행정자료실을 최대한 활용해서 주민과 공무원에 대한 정보제공은 물론 문화센터 기능을 도모해서 새로운 행정서비스를 제공함으로서 주민들과 밀착된 친근한 관청을 만들고자 합니다. 행정자료실은 53평으로서 현재 장서는 21,482권을 보유하고 있습니다. 1/4분기 동안에 운영실적으로서는 대출 3,224명, 12,066권을 대출한 바 있습니다. 회원수는 현재 1,808명입니다. 1월 25일부터 주요사업으로서 독서문화교실을 운영하고 있습니다. 독서에 관심있는 주부 중심으로서 6개팀 80여명, 공무원팀 2개팀 19명으로 운영하고 있고 주요활동으로서는 독서 읽고 토론하는 포럼, 독서회보의 제작, 행정자료실 운영지원등이 되겠습니다. 장소는 4층 선거상황실을 활용공간으로 활용하고 있습니다. 또한 행정서비스를 확대하기 위해서 어린이탐방교실을 운영하고 있습니다. 부평구청에 초.중등학생이 일일 평균 약 50명 내지 100여명이 방문하고 있고 주요 방문목적이 학교 숙제라든가 현장 견학이라든가 도서열람 및 대출등이 되고 있는데 관련 부서에서 시간이 없다라든가 직접 해당이 안되기 때문에 형식적이라든가 무성의한 답변을 많이 하고 있었고 이로 말미암아서 구청에 이미지 실추가 있었습니다. 일부 학부모들의 항의사례도 있어서 결국은 학부모가 학생을 대동하고 와서 숙제를 해결해 주는 이런 불편한 점이 있었습니다. 그래서 이 부분을 해소 하기 위해서 초.중등학생을 대상으로 체계적으로 구정 소개도 하고 현장학습 지도도 하는 그런 교실 운영을 생각하게 됐습니다. 그래서 매주 월요일부터 금요일까지 16시부터 17시까지 독서문화교실을 활용해서 교사출신의 공공근로요원들과 공무원을 활용해서 학생들을 일괄 모아놓고 학습지도와 학생주요 관심사 및 과제별 설명 자료도 배포하고 구정소개도 해서 한가롭게 지도하는 체제로 했습니다. 1일 평균 약 70명이 이용을 하고 있습니다. 향후 계획으로서는 행정자료실에 독서문화교실을 활용해서 다양한 문화프로그램으로 논술이라든가 한지공예, 독후감 발표회등 관련문화의 자원봉사요원을 활용해서 문화프로그램도 실시토록 하겠습니다. 또는 공무원 독서교실도 월 2회로 정례화 하도록 발전방향을 모색하겠습니다. 다음에 11쪽 구정확인평가 철저입니다. 구정에 주요업무 추진상황에 대해서 시기별로 적절한 평가를 실시해서 추진상의 문제점과 부진사항을 도출하고 개선방안을 제시함으로서 구정에 주요업무가 원활하게 추진되도록 하겠습니다. 추진방향은 주요시책 및 현안사항에 대한 현장확인 중심의 평가와 불합리한 제도발굴개선, 체계적인 사후 관리를 통해서 구정의 방향을 바로 잡도록 하는데 두겠습니다. 추진사항으로서는 월동기 종합대책 추진실태 확인 평가를 1월중에 실시하였습니다. 또한 99년도 주요업무 시행계획 4개 분야 33건, 5억이상 주요건설사업 14건을 각 부서로부터 받아서 종합계획을 작성했고 현재 점검중에 있습니다. 다음에 21개동에 대한 야간순찰사항에 대해서 구정환경순찰 사항에 대해서 수시 확인평가를 실시하고 있습니다. 향후 계획으로서는 1/4분기 정기심사평가로서 주요업무시행계획과 구청장 지시사항 심사평가를 현재 완료한 상태에 있습니다. 다음에 12쪽 공정하고 효율적인 감사실시입니다. 제2건국을 위한 행정역량 강화와 공직내부의 부조리, 불법행위를 사전에 차단하고 처벌위주보다는 시스템 개선을 통해서 깨끗하고 효율적인 공직사회를 만들고자 합니다. 추진방향으로서는 경제회생과 경쟁력 제고를 중심으로 하는 제도개선 차원의 시스템 감사활동 전개, 또 민생 취약 감사활동 강화, 행정의 효율성을 추구하는 우수사례 또는 민원관련 선행사례 등을 적극 발굴해서 전파하도록 하겠습니다. 1/4분기의 추진실적으로는 98년도 주요업무 전반에 대한 종합감사를 4개 기관에 대해서 실시하였고, 또한 취약분야에 대해서 부분감사를 2개 기관에 실시하였고 설날전후 공직기강 특별감찰활동, 비상연락체계라든가 비상근무실태 확인등 7개 기관, 다수인 관련 일반민원처리시스템에 대한 민원처리감사를 실시한 바 있습니다. 향후계획으로서는 종합감사 4개기관, 부분감사 6개기관, 민원처리감사로서 국별 민원사항에 대한 점검감사를 실시토록 하겠습니다. 또한 감사실시전에 감사 대상기관을 공표하고 감사결과에 주요한 사항을 공개하는 공개감사를 실시토록 하겠습니다. 다음에 13쪽입니다. 구정정보화 및 지역정보화 추진입니다. 구청 전산실을 지역정보교육센터 역할로 해서 각종 업무 프로그램 개발과 행정의 효율성을 높이고 지역정보화 촉진 환경을 조성해서 지역경제 활성화도 도모하고 구민의 삶의 수준도 향상시키도록 하겠습니다. 추진방향으로서는 행정자치부 계획과 연계한 행정종합정보화 사업을 적극 추진토록 하겠습니다. 또한 부평경제발전 5개년계획과 연계해서 지역경제 정보화 기본계획도 수립해서 추진토록 하겠습니다. 또한 PC의 보급을 확대하고 소프트웨어 정품구입으로 정보화 환경에 획기적인 개선을 도모토록 하겠습니다. 추진실적으로서는 인.허가 83종 및 세외수입 업무 73종에 전산시스템을 종합관리 운영하고 보건소의 진료비 청구 관련 주전산기용 프로그램을 개발했습니다. 또한 지방행정 정보은행을 12개분야 118종에서 14개분야 240종으로 확대를 하고 대민용도 11개분야 188종을 확대해서 추진했습니다. 또한 공무원 및 주민 전산교육을 기존보다 확대해서 하루에 197명 실시한 바 있습니다. 99년도 업무용 PC를 보급해서 현재 1.23인당 1대가 되겠습니다. 또한 주전산기용 프로그램 의료보호 관리를 99년 4월중 개발을 완료한 바 있습니다. 향후 계획으로서 부평구 지역정보화 기본계획을 수립하고 협의회를 구성하면서 소프트웨어 불법복제 금지에 따른 정품구입을 적극 추진토록 하겠습니다. 현재 4월 26일자로 검찰, 경찰에서 합동 단속반이 5월부터 지방자치단체를 대상으로 해서 점검을 실시하고 있습니다. 현재 저희가 전산화가 앞서 있는 형편에 있어가지고 불법복제를 거의 삭제를 했습니다. 지금 현재 업무에 상당한 차질을 빚고 있어서 현재 예비비를 써서 일부는 정품을 확보하고 나머지 부분에 대해서는 추경에 확보를 할려고 생각을 하고 있습니다. 전산망 보안시스템 화이어-웰을 설치할 계획입니다. 앞으로 전직원 ID를 보급하고 인터넷 속도도 개선토록 하겠습니다. 전자문서 관리시스템을 통한 공문서 결재를 시험운영 실시토록 하겠습니다. 워크플로워 2.0을 스마트플로우98로 버전업을 실시해서 하도록 하겠습니다. 다음에 14쪽 컴퓨터 2000년 Y2K문제 관련 해결추진입니다. 2000년이 앞으로 불과 몇 개월밖에 남지않은 시점에서 Y2K문제의 완벽한 해결을 위해서 그간의 추진사항을 다시한번 점검하고 문제해결에 철저를 기하고자 합니다. 현재 시스템 보유 및 문제발생 현황은 총 보유수량 정보시스템, 비정보시스템 1,021개중에서 문제발생 수량이 333개입니다. 그래서 해결은 328개고 해결비율은 98%가 되겠습니다. 하드웨어는 311개 전부다 문제해결을 완료하였습니다. 소프트웨어가 19개 문제발생중에서 17개가 해결이 됐고 아직 2개가 해결중에 있습니다. 또한 비정보시스템 분야에서 3개가 아직 해결중에 있습니다. 소프트웨어 분야 미해결대상은 기관 자체응용 소프트중에서 지방세의 세무과 관한 것, 교통행정과의 정차위반 과태료가 현재 문제가 있습니다. 그래서 99년 8월 이전에 완료할 예정입니다. 비정보시스템 분야에서 6종중에 3종이 문제가 발견되고 있습니다. 보건 의료분야에 양도락 관계 의료기기 활용하는 그런 내용이 되겠습니다만 현재 이것은 기기를 교체해야 되는 그런 실정입니다. 전국적인 것입니다만 이 부분도 빠른시일내에 교체토록 하고 건설과에 우량측정시스템 1종입니다. 전국적인 것이고 이 부분도 마찬가지고 시민봉사과에 요금인증기 1종 이 3건이 지금 현재 비정보시스템에서는 해결하지 못했습니다만 곧 해결 될 것으로 알고 있습니다. 향후 계획으로서는 종합대책상황실 설치, 현재 4월 12일부터 설치운영하고 있습니다. 총괄을 부구청장님으로 격상시키고 기획감사실장이 실장이 되가지고 적극적으로 추진하고 있습니다. 또한 Y2K가 있는 부서에서는 별도 비상계획을 수립토록 하였고 문제의 시스템 및 변환자료 검증을 다시한번 또 실시를 할 계획입니다. 또한 문제해결대상에 대한 시험운영도 99년 8월중으로 할 예정입니다. 다음은 끝으로 15쪽 전국 단일망구축 통신운영 추진입니다. 전국 단일통화망 즉 톨망구축이 완료되어서 공공요금 절감이라든가 통신이용이 편리해지고 이로 말미암아 행정능률 향상과 민원서비스 증진에도 기여하게 되었습니다. 추진현황으로서는 전국 단일망 운영시스템을 구축했습니다. 시민과 및 동 팩스민원을 일반회선을 행정회선으로 대체하고 그 사용방법에 대한 교육과 홍보를 실시했습니다. 또한 통화자 후불카드 일명 KT카드 이용을 개인 이용자 제외하고 별도로 신청을 받아서 신규 400건을 추진했습니다. 또한 팩스민원용 일반회선을 행정회선으로 시민과, 동 72회선을 해지를 했고 이에 따라서 해지한 분에 대해서는 전화국에서 약 1천700여만원 정도를 환급을 받을 예정입니다. 이것은 세외수입 처리토록 하겠습니다. 앞으로의 추진계획으로서는 부서에 맞는 통신환경을 연중 지속적으로 전자교환기 운영 프로그램을 조정한다든가 하겠고 또한 통신회선을 재구성토록 하겠습니다. 앞으로의 기대효과로서는 시외전화요금이 획기적으로 절감되겠습니다. 톨망 실시에 따라서 시외료가 약3분통화시 208원, 시내료 45원입니다만 톨망을 활용하게 되면 약 38원정도가 되겠습니다. 또한 팩스민원처리비용도 건당 1/2로 인하가 됐습니다. 당초에 1천600원 내지 3천원이 800원 내지 1천500원으로 인하가 되겠습니다. 또 동별 팩스민원 여유분이 발생하게 됩니다. 여유분 20대는 앞으로 노후교체가 되는 그것으로서 활용토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

이창남 기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음은 문화공보실 소관 1/4분기 업무실적 및 2/4분기 업무계획에 대하여 문화공보실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

문화공보실장 김장근입니다. 지금부터 저희 문화공보실 소관 2/4분기 주요업무추진사항을 보고드리겠습니다. 페이지 17쪽이 되겠습니다. 보고드릴 순서는 '부평사람들' 제작 내실화 등이 되겠습니다. 다음 19쪽이 되겠습니다. 먼저 19쪽 월간 '부평사람들' 제작 내실화 추진사항입니다. 구정소식과 주민들의 생생한 삶의 현장을 주민이 직접 취재하고 제작에 참여하여 지방 일간지와 차별화된 향토문화 신문으로 발간함으로서 구정에 대한 효율적인 전달과 애향의식 고취로 주민본위의 구정을 실현코자 하고 있습니다. 발간현황으로는 96년 2월에 창간이 되었고 지난 4월호까지 총 37회 매달 25일을 발간 기준일로 월 12만부씩을 발행을 하고 있습니다. 저희 '부평사람들'은 명예기자 33명과 편집위원 11명이 운영하고 있으며 발간매수는 매 분기 첫달인 1월, 4월 7월, 10월에는 12면으로 나머지 달에는 8면으로 향토문화 신문으로 제작하는데 노력하고 있습니다. 배부대상은 통.반조직을 통한 일반 구민들에게 또한 학교, 단체, 기업체 등에 배포를 하고 있습니다. 그간의 추진사항으로는 지난 2월에 임기가 만료된 자 또는 거주지를 이동한 자에 대한 편집위원 해촉을 3명을 했고 다시 11명과 명예기자 해촉을 11명해서 다시 보강해서 37명, 지난 정기회때 본 총무위원회에서 지적되었던 원고활동 실적이 부진한 인원이 6명 있습니다만 저희가 개인사정에 의해서 사의를 표명한 사람까지 총 11명을 해촉하고 신규로 보강을 했습니다. 또한 저희 '부평사람들'의 모든 기사 내용을 저희 인터넷 사이트에 전문을 게재하고 있습니다. 지난 2월부터 하고 있습니다. 상업광고 게재실적으로는 총 15건에 약 340여만원의 광고수익을 올린 바 있습니다. 제작 및 우편발송 연간 단가계약으로 인해서 약 3천만원의 예산을 절감한 바 있습니다. 고정독자를 확보를 하고있으며 우편 DM발송을 5,400여명을 하고 있습니다. 앞으로의 계획으로는 보다 나은 '부평사람들'의 제작을 위해서 구민들의 다양한 설문조사를 하기 위해 20개 항목으로 오는 5월 10일까지 지금 조사를 하고 있는 중입니다. 편집위원 및 명예기자에 대한 자질을 향상시키기 위해서 지난 4월 30일 양평 남한강 수련원에서 1일 전 문화일보 기자를 강사로 초빙해서 기사쓰는 요령에 대해서 일일 세미나를 개최한 바 있습니다. 앞으로 정기구독 희망자 접수 및 상업광고를 계속 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음 20쪽 구정홍보 활성화 추진사항입니다. 추진사항은 유인물로 보고드리고 그간의 추진사항으로는 매일 보도자료를 작성해서 중앙지 11개사와 지방지 13개사에 구정의 소식을 매일 지상매체를 통해서 홍보를 하고있으며 영상매체 및 라디오를 통해서 생생한 보도를 34회를 한 바 있습니다. 또한 인터넷 홈페이지에 전문을 게재하고 있고 구정홍보게시판 및 사진게시판을 저희가 추가로 보강해서 27개소에 지금 홍보판 및 사진게시판을 활용하고 있고 구민의식 고취를 위한 구민의 노래 VTR을 제작해서 월례조회시에 전 직원들이 영상물을 통한 구민의 노래를 제창하고 있습니다. 2000년 구민 계몽 및 홍보를 위한 현판 및 탑을 저희 청사내에 2개소의 제작을 3월에 설치했습니다. 참고로 오늘이 2000년 D-239일이 됨을 보고드립니다. 부평구의 발전전략 홍보를 위한 영상물 제작을 지금 제작이 거의 끝나가고 있습니다만 5월중으로 마무리 지어서 적극적으로 구민들에게 홍보하도록 하겠습니다. 향후계획으로는 정례적인 기자간담회를 개최해서 구정홍보를 활성화 시켜 나가겠으며 방송용 프로그램 제작을 통한 홍보를 PCN, ICN을 통해서 해 나가도록 하겠습니다. 부평지하역사내 LED전광판을 설치해서 홍보해 나가도록 하겠습니다. 거기에 추가로 소요되는 예산이 약 2천만원입니다만 이 예산은 추경에 요청토록 하겠습니다. 농협굴다리에 구정,구동 현판을 부평JC협찬으로 제작해서 구민들에게 다같이 공감대를 형성하는 구호를 제작해서 설치하겠습니다. 다음 21쪽 부평풍물축제 내실화 추진사항입니다. 금년은 우리 인천에서 체전이 또한 2001년에는 국제공항의 부분개항, 또한 2002년에는 인천에 월드컵개최와 더불어서 우리 풍물의 축제가 국제화 추진과 또한 지역경제 활성화를 위하는 축제로 발전되도록 노력을 하겠습니다. 금년도 축제개요를 말씀드리면 금년 체전이 10월 11일부터입니다만 저희는 그 전전일부터 저희가 성화봉송안치식이 10월 9일입니다. 그래서 성화봉송 안치전인 10월 8일부터 약 5일간 정도로 저희가 축제의 기간을 설정하고 있습니다. 장소는 부평공원이 지금 현재 공사중입니다만 빠른 시일내에 공사를 마무리 지어서 부평공원을 최대한 활용해서 축제를 해 나가도록 노력을 하겠습니다. 주체는 부평구청과 문화원이 공동주체가 되겠으며 소요예산은 2억원이 되겠습니다. 행사내용은 공연행사, 문화행사, 체육행사와 지역경제 지원행사 등을 추진해 나가도록 하겠습니다. 추진현황으로는 축제기획상품 및 고부가가치 축제행사를 개발토록 하겠습니다. 또한 전통민속 공연장으로 외국인 다중 이용시설인 한국의 집이라든지 한국민속촌과 협의를 해서 우리 부평풍물축제를 적극 홍보해 나가겠습니다. 또한 전 세계 160개국에 달하는 대우자동차 각국의 해외지사를 통해서도 저희가 포스터를 영문으로 제작해서 풍물축제를 널리 전 세계에 홍보하도록 하겠습니다. 조금전에 보고드린 바와 같이 금년은 전국체전이 있기 때문에 체전과 연계해서 풍물축제를 추진하고자 합니다. 앞으로의 계획으로는 이달중으로 짜임새있는 기본기획안을 마련하도록 하겠습니다. 또한 다양한 축제홍보를 위해서 인터넷, TV, 관광공사등 홍보매체의 광역화, 국제화를 추진하겠으며 많은 구민들이 참여하는 지역축제로 발전되도록 최선의 노력을 다 하고자 합니다. 본 풍물축제의 기획안이 어느정도 확정이 되면 별도로 보고회를 갖도록 하겠습니다. 다음 22쪽 부평문화원 자립기반 조성사항입니다. 저희 부평문화원은 작년 7월 9일에 개원이 되서 아직 채 1년이 안됐습니다만 여러 가지 아직 자립기반이 조성되지 못하고 있는게 현실입니다. 따라서 기본현황을 먼저 말씀드리면 옛부평구청 의회청사를 현재 무상으로 3년간 임대해서 사용하고 있으며 조직으로는 임원이 16명, 사무국직원이 2명, 회원이 152명이 확보되어 있습니다. 자본금은 1억6천만원으로서 이사들의 출연금이 6천만원, 저희 구 보조금이 작년에 5천만원, 금년에 5천만원해서 1억원이 기 지원이 되겠습니다. 추진사항으로 문화원 자체사업비 및 경상비를 8천800만원을 지원한 바 있습니다. 본 예산은 설립자본금 5천만원과 1/4분기 사업비, 향토사료연구비, 또 경상비, 풍물단 운영비등이 되겠습니다. 제2기 문화학교를 지난 2월부터 4월까지 12개 과목에 대해서 문화학교를 운영한 바 있습니다. 참여인원은 200명이 되겠습니다. 아울러서 지난 5월 1일 제3기 문화학교 개강식을 가졌습니다만 역시 마찬가지로 과목은 수필, 시창작 기타 등등해서 12개 과목에 250명이 현재 문화학교에 참여하고 있습니다. 앞으로의 계획으로는 관내 초.중.고등학교 학생에 대한 향토사 교육을 토요일, 일요일을 통해서 교육을 시키도록 할 계획이고 늘푸른 부평문화예술 배움마당을 운영하기 위해서 무용, 음악, 노래 등등 청소년 아트클라스를 운영할 계획입니다. 또한 열린 문화원을 만들기 위해서 편익시설을 확충한다든지 각종 다양한 프로그램을 개발해서 명실공히 주민들이 이용하는 문화원으로 개선 발전해 나가도록 하겠습니다. 부평문화원 자립기반의 조성을 위해서는 새로운 신규이사 영입이라든지 이사진을 정비한다든지 그다음에 1천명 회원 가입운동을 전개해서 한 구좌당 5천원씩 월납으로 해서 자율납부제를 운영하도록 현재 문화원과 협의하고 있습니다. 다음은 23쪽 구청 문화공간 운영의 활성화 사항이 되겠습니다. 아시다시피 구청사는 청사입주와 동시에 2층 미술관이 96년 11월에 개관되어서 상당한 주민들에게 또한 예술하는 분들에게 장소를 제공해 줌으로서 구청을 찾는 민원인들에게 이런 문화를 접할 수 있는 계기를 마련하고 있습니다. 또한 지하향토사료관에는 약 1,200여점의 과거에 우리 조상들이 써왔던 생활용품들이 전시되어 있습니다. 그래서 향토사료전시관이라든지 또한 7층 대회의실을 영화관 및 공연장으로 활용해서 많은 구민들에게 개방해 드리고 있습니다. 또한 구청사 앞마당과 현관을 문화예술행사 개최장소로 해서 전통문화 학습체험마당이라든지 공연행사를 할 수 있도록 개방을 하고있습니다. 현재까지 추진사항으로는 부평청소년을 위한 열린 영화마당을 지난 동절기 방학기간동안에 매주 토요일날 8회에 걸쳐서 3,100명의 학생들을 대상으로 무료 영화를 상영한 바 있습니다. 또한 현재 추진중에 있는 전통문화 학습체험 마당이 매주 토요일날 35개 초.중, 유치원에서 4,400여명이 신청해서 매주 토요일날 10시부터 12시반까지 현재 운영을 하고 있습니다. 그 운영내용은 지하 향토사료전시관이라든지 미술전시관, 7층 영화관을 운영하고 있고 직접 청소년들이 체험할 수 있는 투호놀이, 구슬치기, 팽이치기, 굴렁쇠굴리기, 비석치기 등을 지금 현재 하고 있습니다. 본 전통문화 학습체험마당은 작년 저희 풍물축제때 시작했습니다만 그것을 더욱더 발전시켜서 매주 토요일날 약 3. 400명의 학생들이 우리 구청을 찾아와서 저희 직원과 공공근로사업 인부 20명이 체험마당을 지도해 주고 있습니다. 앞으로의 계획은 향토문화자료의 전시 및 미술전시관 운영을 더욱 활성화해서 삭막한 우리 부평지역에 다소나마 문화의 명소화로 추진되도록 노력을 하겠으며, 관내에 있는 유치원이라든지 초.중.고 학생들을 대상으로 전통문화 학습체험 견학코스를 더욱 확대 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 또한 오는 여름방학에는 청소년을 위한 열린 영화마당도 매주 토요일 지속적으로 운영해 나가겠습니다. 다음은 24쪽 문화의 거리를 활용한 예술공연 사항이 되겠습니다. 본 내용도 아시다시피 98년 2월에 우리 문화의 거리가 준공이 되었습니다만 그동안에 명칭은 문화의 거리입니다만 사실상 거의 문화예술행사를 거기서 개최치 못했다는 여러 가지 지적이 있었고 그래서 금년에는 비록 부족합니다만 문화의 거리를 최대한 활용해서 상설공연장을 운영하도록 노력을 하고자 합니다. 추진기간은 5월부터 10월까지 6개월간이 되겠으며 장소는 문화의 거리 주변일대가 되겠습니다. 추진방법은 부평문화원과 우리 부평지역 문화예술인, 또한 상가번영회등과 연계해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 현재까지 추진사항으로는 지난 2월 27일 부평 정월대보름 달맞이 축제 행사를 본 문화의 거리에서 개최한 바 있고 또한 각종 소규모 문화예술행사를 개최한 바 있습니다. 9회에 걸쳐서 개최를 했는데 아울러서 5월 1일부터 5월 2일까지는 공예품 전시를 개최한 바 있고 5월 8일에는 갈산, 삼산 동 풍물패가 오후 2시에 문화의 거리에서 공연을 하도록 되어 있습니다. 또한가지 사항은 5월 15일날 저희 관내 부평고등학교 학생 사진전시회가 30점이 5월 15일날 본 문화의 거리에서 전시회가 이루어짐을 보고드립니다. 앞으로의 계획은 6월부터 10월까지 매주 토요일에 토요상설공연 프로그램을 운영할까 합니다. 운영방법은 다소 필요한 예산을 추경에 확보를 해서 문화원에 사업비를 지원해 주도록 할 계획입니다. 소요예산은 약 4천여만원으로서 저희가 행사를 할 때마다 매번 5KW의 앰프를 임차하는데 약 100만원 정도가 소요됩니다. 그래서 상설공연장으로서 운영이 된다라면 앰프를 오히려 구입하는게 더 효과적이지 않겠나 생각이 들어서 약 2천여만원의 예산을 들여서 앰프를 구입했으면 합니다. 또한 락이라든지 재즈, 풍물, 행위예술, 판토마임등 이러한 예술 공연을 유치하는데 필요한 출연보상을 1회 약 100만원 정도씩해서 2천여만원이 필요할 것으로 추정하고 있습니다. 또한 동 풍물대가 동에서 각자 연습을 합니다만 가능한한 매주 금요일날 문화의 거리에 나와서 정기공연을 하도록 저희가 동풍물패단과 협의가 이루어졌습니다. 또한 우리 부평구 문화예술인회와 협조를 해서 거리의 화가를 매주 토요일날 운영하도록 하겠습니다. 또한 오는 6월에는 청소년 어울마당의 일환으로 문화의 거리에서 청소년 장기자랑, 가요와 댄스 경연대회를 개최하도록 준비하겠습니다. 또한 풍물축제 기간중에는 거리 모퉁이 공연으로서 풍물, 판토마임, 행위예술, 락등 그러한 행사를 공연을 거기서 하도록 하겠습니다. 이러한 행사는 상권 활성화와 상가발전을 위한 상가 자체 이벤트행사를 개최하도록 유도해 나가고자 합니다. 다음은 25쪽 건전 여가생활교실 운영사항입니다. 현재 현황으로 운영종목은 생활체육교실, 아침건강체조, 노인건강체조교실이 되겠습니다. 운영기간은 4월부터 12월까지가 되겠으며 대상은 전 구민을 대상으로 전문 강사진을 위촉해서 체계적인 체육활동에 영위를 하도록 하겠습니다. 추진사항으로는 생활체육교실은 지난 4월 1일부터 하절기인 혹서기인 7. 8월은 쉬고 6개월동안 8개 종목에 대해서 생활체육교실을 운영해 나가고자 합니다. 지난 4월에 테니스, 배드민턴, 탁구, 볼링, 댄스스포츠등은 기 지금 개강식을 갖고 약 600여명이 참여한 가운데 현재 생활체육교실을 운영하고 있습니다. 참고로 댄스스포츠는 5월 15일 저희 청사 지하상황실에서 약 80명이 참여한 가운데 오전 11시부터 1시간씩 운영하고 있습니다. 농구와 축구는 청소년을 대상으로 여름방학중에 운영할 계획입니다. 또 아침건강체조교실인 에어로빅과 도인체조를 22군데서 지난 4월 1일 일제히 개강을 해서 현재 약 1천여명의 구민이 참여하고 있습니다. 노인건강 체조교실은 5월부터 12월말까지 노인대학이라든지 노인정, 사회복지관을 순회하면서 소외되어 있는 노인이나 사회 저소득계층에 체조교실을 널리 보급하고자 합니다. 다음 26쪽이 되겠습니다. 구청장기 종목별 생활체육대회 개최를 더욱 활성화해 나가겠습니다. 현황으로는 현재 구청장별 생활체육대회를 10개 종목이 현재 운영이 되고 있습니다. 기존 운영종목은 축구, 배구, 볼링, 배드민턴, 게이트볼, 태권도, 테니스가 되겠으며 금년도에 추가로 운영될 종목은 에어로빅과 수영과 등산이 되겠습니다. 예산지원은 현재 2,400만원이 확보되어서 운영중에 있습니다. 그간에 개최된 현황을 말씀드리면 제10회 축구대회가 지난 3월 28일 21개팀에 1,100명이 참석한 가운데 부평고등학교에서 개최된 바 있고 구청장기 수영대회가 금년에 처음으로 저희 관내 주영스포츠센터 실내수영장에서 4월 24일날 개최한 바 있습니다. 앞으로의 계획은 5월 16일에 테니스 대회, 5월 30일에 가족 등반대회가 개최될 계획이고 가능한한 금년은 체전관계로 상반기중에 이러한 생활체육행사가 이루어질 수 있도록 유도해 나가겠습니다. 마지막으로 27쪽 내실있는 청소년 어울마당 행사가 되겠습니다. 현황으로 추진기간은 5월부터 12월이 되겠으며 행사회수는 총 6개행사에 여섯 번에 걸쳐서 행사를 실시하겠습니다. 확보된 예산은 1,560만원으로서 양여금이 780만원, 자체 구비가 780만원이 되겠습니다. 추진계획으로는 오는 5월 15일 신트리공원에서 청소년 가요제를 오후 4시에 개최할 계획으로 있습니다. 또한 5월 17일에는 제24회 성년의 날을 맞이해서 저희 청사 마당에서 오후 4시에 전통 성년식을 거행하도록 하겠습니다. 또한 6월에는 아까 보고드린 바와 같이 문화의 거리에서 청소년 열린음악회를 개최할 계획이고, 9월에는 길거리 농구대회를, 오는 10월에는 전통민속놀이 체험마당을 12월에는 청소년 성교육 및 어울마당을 개최해 나가겠습니다. 앞으로 청소년에 관련된 행사는 문화원과 연계해서 전통 및 내고장 문화체험학교 운영으로 건전한 문화의식을 고취하는데 노력을 하겠으며 우리의 것을 익히고 우리의 얼을 찾는 그런 행사로 더욱 프로그램을 개발해서 나가도록 하겠습니다. 이상 주요업무 추진사항에 대한 보고를 마치면서 보고드린 계획들이 차질없이 추진되도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리면서 문화공보실소관 업무보고를 마치겠습니다.

문화공보실장 수고하셨습니다. 다음은 문화공보실 소관사항중 체전상황에 대하여 체전상황실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

체전상황실장 이상범입니다. 제80회 전국체전의 성공적 준비를 위해서 저희가 추진하고 있는 사항에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 전국체전의 개요입니다. 대회기간은 10월 11일부터 17일까지 7일간에 걸쳐서 39개종목에 걸쳐 이루어집니다. 부평구에서 개최되는 사항은 세팍타크로, 리듬체조, 테니스, 농구 4개종목이 저희 관내에서 개최가 됩니다. 체전대비 준비사항으로서는 먼저 전국체전 준비단이 구성되어 있고 체전상황실이 설치되어 있습니다. 그리고 체전을 대비하기 위해서 저희가 가장 중점을 두고 추진하고 있는 분야는 가로환경 정비사업입니다. 가로환경정비에 대한 물량조사가 있었으며 그것은 5개권역 36개 분야에 걸쳐서 물량조사가 1차 되었습니다. 이를 위해서 추진하고 있는 것은 저희가 시비 5억9천500만원, 그다음에 구비 44억, 자부담 1억9천정도가 투입되서 52억정도가 소요될 것으로 보고 있습니다. 이것의 근거로서는 지금 추진되고 있는 공공근로사업을 적극 활용한다는데 있습니다. 앞으로는 주요 노선별 담당공무원을 지정해서 운영할 계획으로 있습니다. 현재 추진되고 있는 가로환경 정비사업은 공공근로인원 725명을 투입해서 4월 6일부터 10월 31일까지 209일간 추진예정으로 있습니다. 주요 사업으로서는 수목식재, 꽃길조성, 도로시설물 세척, 보도블럭 정비등 가로환경 정비에 추진되는 전 분야를 망라하고 있습니다. 현재까지 가로수 식재는 8개노선에 대해서 57,700여주가 식재되었습니다. 앞으로 전국체전 참여 축제분위기를 조성하기 위해서는 문화예술행사, 단오축제, 풍물대축제, 성화안치행사와 연계해서 추진할 것이고 숙박 요식업소 정비, 업주교육이 이루어질 것입니다. 또한 홍보물이 설치가 되겠습니다. 앞으로 경기장내에는 중소기업 홍보관이 설치될 것이고 재외국민 선수단과 중소기업단의 자매결연이 추진될 것입니다. 또한 저희 관내 성화가 통과하게 되겠고 부평공원에서 성화안치식이 거행될 예정으로 있습니다. 부평구를 통과하게 되는 성화봉송로는 계양구로부터 부평I.C에서 인수를 받아서 부평구청앞을 통과하여 부평공원에서 성화가 안치되겠습니다. 성화가 안치되어 하루를 묵고 다음날 백운5거리 십정소방파출소를 통해서 남구로 인계 되겠습니다. 마지막 행에 나와 있는 부평풍물의 개막식 행사에 참여할려고 하는 계획은 교육청에서 불가하다는 공문을 접하였습니다. 이상 간단히 체전준비상황에 대해서 보고드렸습니다.

체전상황실장 수고하셨습니다. 위원 여러분 휴식과 장내정리를 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

류수용 위원입니다. 이창남 기획감사실장님 계획과 추진방향, 실적 이렇게 자세하게 보고를 잘 받았습니다. 그런데 향후 계획에 감사활동에 대해서 몇가지만 질의를 하겠습니다. 민원처리감사를 국별로 월1회씩 하시겠다 했는데 감사의 범위를 설명해 주시기 바랍니다.

기획감사실장 이창남입니다. 민원처리감사는 말그대로 주민들의 민원사항과 직결된 그런 내용이 되겠습니다. 다수인이 낸 민원이라든가 일반민원이라든가 이런것들이 불가하다라든가 또는 반려를 했다든가 지연시켰다라든가 이런것들에 대한 전반적인 것을 보면서 민원1회 처리제라든가 이런 민원과 관련된 것을 중점적으로 보고 점검하는 가운데에서 뭔가 잘못된 사항이 있다면 바로잡는 그런 감사가 되겠습니다.

잘 알겠습니다. 그런데 우리 각 동에 의원님들이 민원을 전체적으로 6. 70%는 자체에서 해결하고, 하다가 법령에 문제가 있다든지 제도에 문제가 있어서 하는 경우는 어쩔 수가 없겠습니다만 받아서 민원처리해가지고 공식적인 서류절차 이전에 바로 신속을 위해서 의원들이 참여하는 경우가 많이 있습니다. 그런데 의원이 민원에 대한 문제점을 제기하고 신속히 해달라고 때로는 부탁도 하고 때로는 호통도 치고 합니다. 그럼에도 불구하고 잘 이루어지지 않는 부분이 많이 있다, 하물며 의원이 하는데도 그런데 민간인이 지적한 민원에 대한 부분이 잘 시정되고 있지 않다 이런 것이 대체적인 여론입니다. 우리 이창남 실장님께서는 그런 부분도 빠트리지말고 소상히 잘 감사에 반영해 주었으면 하는 얘기입니다. 이상입니다.

알겠습니다.

기획감사실 소관사항에 대해서 더 이상 질의하실 위원 안계십니까?

8페이지에 추가경정예산 내실편성이랬는데요 예산이 더 사업계획 확장할게 아니고 예산을 절감을 한다는 이런 소리가 있는데 이것 다시 뭔가 설명해 주세요.

일부 절감하는 부분들을 저희가 각 실.과로부터 가능한 액수를 지금 보고를 받고 있는 중입니다. 그런데 워낙 긴축적으로 편성이 됐기 때문에 각 실.과, 소,동은 물론이거니와 거의 절감할 수 있는 액수가 예년에 비해서 상당히 적게 되고 있다는 그런 내용이 되겠습니다. 당초부터 긴축편성했기 때문에 사실상 조금더 절감해 보자하는 면에서는 액수가 절대적으로 상당히 적게 된다는 그런 의미에서 절감가능액이 과소하다는 그런 문제점이 발생된겁니다.

문제점에 98년도 회계연도 결산자료가 잉여금 적자발생 예상한다고 그랬거든요. 어느 면이 적자발생이 날 것 같아요.

지금 아직 결산이 완전히 끝나지 않았습니다만 중간정도에서 점검해 본 바에 의하면 저희가 현재 42억 정도를 잉여금으로 보고 있었습니다만 현재 상태로는 40억정도를 봤는데 32억 정도 되는 것으로 중간추계되고 있습니다. 그래서 10억 정도가 잉여금 적자발생이 예상된다는 그런 내용이 되겠습니다. 아직 확정된 것은 아닙니다. 끝나봐야지 압니다.

지금봐서는 추가예산 지원이 내려오고 부평구 자체에서 추가예산을 세워서 추가적인 사업을 할 계획은 없네요.

일부 국.시비도 추가로 내려온 것도 있기는 있습니다. 그래서 여러 가지 변동사항이 있기는 있습니다. 그런데 기존에 흔히 우리가 예산으로 잡아주던 그런 긴축편성한 절감예산액이라든가 잉여금 발생액 같은것들이 상대적으로 98년도에 워낙 긴축예산을 했기 때문에 그런것들이 상당히 적다는 얘기지요. 예년에 비해 상당히 축소됐다는 그런 내용입니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 다음은 문화공보실 소관사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

서상대 위원입니다. 문화공보실은 전보다 많이 업무가 늘어난 것 같은데 거의 보고하신 것 보면 중복성도 있고, 업무가 늘어난 이유는 뭡니까?

문화공보실장 김장근입니다. 서상대 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 사실 저희 문화공보실 소관의 업무가 과거보다 상당히 늘어난것은 사실입니다. 그동안에 청소년 업무, 관광업무가 사회복지과 또는 지역교통과에서 담당하다가 작년 10월 7일부로 직제개편과 더불어서 문화공보실로 이관되었고요 과거에는 문화원같은 것도 없었습니다만 새로 생겼고 그래서 전반적으로 업무가 늘어났고 타 부서에서 타 기관에서 하던 업무가 계속 저희 문화공보실로 이관되는 사항이 있다는 것을 말씀드리겠습니다.

체전상황실은 한시적입니까?

그렇습니다. 체전이 종료될때까지 한시적 직제가 되겠습니다.

인천체전 개막식 행사에 풍물단은 취소가 됐다는데 식전행사만 8분하신다면서요.

그 내용에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희가 사실은 부평의 풍물마스게임을 가지고 금년도 전국체전이 열리는 개막식때 식전행사가 있고 식후 행사가 있습니다. 그래서 선수단이 입장이 되고 의전행사를 마치고 나서 21분간에 식후 행사가 있습니다만 저희 욕심같아서는 부평풍물을 가지고 마스게임을 통해서 식후 행사에 저희가 적극적으로 참여하려고 다양한 노력을 했었습니다만 2. 3일전에 시교육청에 장학관과 장학사가 저희 사무실에 찾아와서 식후행사는 이미 시교육청에서 작년도 9월, 10월부터 준비기획단을 운영해서 그동안에 계속 해왔기 때문에 어느 한 마스게임의 장르를 빼고 저희 부평풍물이 들어가야 되는 그런 어려운 점이 있다라는 그런 전달을 받고 식후 행사로는 다소 어려움이 있다라는 전달과 공문을 받았습니다. 그래서 저희로서는 식후는 다소 어렵다라면 식전행사에 약8분간 풍물 약300명 정도를 마스게임에 참여해 보려고 현재 다시 시와 협의중에 있음을 말씀드리겠습니다.

화면은 타는겁니까? TV같은 것.

제가 알기로는 생방송으로 중계가 되는 것으로 알고 있습니다.

류수용 위원입니다. 구청 문화공간 운영 활성화에 대해서 몇가지 하겠습니다. 우리 7층 대회의실에 영화하고 공연장으로 행사를 계속 하고 있는줄 본위원도 알고 있습니다. 그런데 우리가 휴일날 부평구민을 위해서 예식장을 활용하고 있습니다. 활용하고 있는데 예식 활용하는 민원인들 혼주들의 말씀이 앞에 전광판이 나와 있습니다. 어느 사람은 전광판에 '신랑 누구 신부 누구 결혼을 축하합니다' 하고 전광판에 넣어주는 사람이 있는가 하면 어느 사람은 이것을 안넣어준다 이거예요. 문제가 있다 그렇게 생각하고 있는데 우리 문화공보실장님 그 부분에 대해서 공간활용을 하고 있는데 대해서 알고 계십니까?

류수용 위원님께서 지적하신 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희는 지금 아까 보고드린 바와 같이 방학기간을 이용해서 청소년들의 건전한 영상물을 접할수 있는 기회를 제공하기 위해서 회의실을 통해서 영화를 1월부터 2월까지 상영하고 하절기에 할 계획입니다. 지금 류수용 위원님께서 말씀하신 내용은 7층 대회의실을 주민들에게 무료로 예식장으로 개방을 하고 있습니다. 그런데 전광판에 신랑, 신부 이름에 대해서는 제가 알기로는 일요일날 예식장에 참석해 본 결과 전광판에 있는 것을 제가 봤는데요 전광판에 신랑신부의 이름이 명기되지 않는게 있다라면 이 해당부서인 기획감사실과 회의실을 예식장으로 활용해 주고 있는 총무과하고 긴밀히 협의해서 기왕에 저희가 무료로 예식장을 활용해 주는 만큼 편의가 제공되도록 저희가 해당부서에 협의를 하겠습니다.

이제 우리가 민원인에게 서비스 차원에서 하고있는거니까 혹 그런 경우가 있었으니까 민원이 우리 의원님들한테 들어오는겁니다. 그런 부분 하나 빠트리지말고 기획감사실장님이 계시는데 꼭 이것을 이용하는 부서가 여러군데고 총무과에서도 물론 종합적으로 하고있습니다만 이런 부분도 공간을 운영하는 꼭 청소년 업무다 그런 것 하지말고 그런 부분도 빠트리지 말고 지금 답변하신 대로 이번주부터라도 꼭 확인해서 그런일이 전혀 앞으로 없도록 그렇게 조치해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

두충근 위원입니다. '부평사람들'에 대해서 한가지만 질의드릴께요. 우리가 12만부 제작하지요.

네 그렇습니다.

지금 여기 유인물 보면 고정독자 확보해가지고 95,000세대 우편 DM해가지고 5,415명 해가지고 10,0415명인데 배포방법은 어떻게 하고 있습니까. 고정독자 확보 95,000세대에 대해서는.

답변드리겠습니다. 저희가 '부평사람들' 배포 문제에 대해서 의회에서나 여타 주민들의 여론에서 배포방법이 정확치 못하다라는 그런 지적이 상당히 있었습니다. 따라서 저희 구에서는 정말 심혈을 기울여서 만든 신문이니만큼 한장이라도 사장되지 않도록 최선의 노력을 다 하기 위한 방법으로 저희가 지난 4월부터 각 동을 통해서 '부평사람들'을 구독을 희망하는 희망대상자를 동을 통해서 선정해서 보고를 받고 있습니다. 그래서 95,000명이 아직 완전 확보는 안됐습니다만 각 일반 통.반조직을 통해서 나가는 95,000세대분을 통.반을 통해서 동을 통해서 고정독자를 확보해 가지고 그 분들에 대해서는 매월 정기적으로 신문을 통반장을 활용해서 세대에 배포토록 그렇게 하고 있습니다.

그러면 이전 배포하던 것과 별 차이가 없잖아요. 이전에도 통.반장을 통해서 배포했고 앞으로도 지금 95,000세대를 확보해가지고 통.반장을 통해서 배포하신다고 이렇게 답변주시는데 그 이전과 향후계획과의 별 차이가 없는 것으로 들리는데요.

저희가 대신에 DM발송 대상자를 늘렸고요 일반 가정 주택에 사시는 가정세대에서는 통.반장을 통해서 전달됐습니다만 저희 구 같은 경우에는 아파트 단지가 50%이상이 많다 보니까 실질적으로 통.반장이 각 세대 배포하는 양도 부족하거니와 대다수 현관입구에 신문을 적제해가지고 필요한 사람만이 가져가고 때에 따라서는 비바람에 날려서 훼손되는 경우가 상당히 지적이 있었기 때문에 주로 아파트 지역에서도 예전처럼 현관로비에만 놓는게 아니고 신문을 원하시는 독자세대를 확보해가지고 통.반장을 통해서 우편함에 또는 각 세대에 '부평사람들'을 고정독자로 확보해가지고 아파트 지역에도 배포하도록 그렇게 방법을 개선한 사항을 보고드리겠습니다.

다음에 25쪽 아침건강체조교실 운영에 대해서 질의드릴께요. 2개 종목하는데 에어로빅하고 도인체조는 몇 개소고 에어로빅은 몇개소입니까?

저희가 에어로빅은 15개소이고 도인체조는 7군데입니다.

정기적으로 점검합니까. 지금 에어로빅은 아침 체조를 하면 우리 문화공보실에서 정기적으로 점검을 하는지 이런 것을 확인합니까?

저희가 4월 1일 아침 6시를 기해서 일제히 22군데 개강식을 가졌습니다. 그래서 저희가 동을 통해서, 일주일에 한 번씩은 우리 문화공보실에서 불시에 에어로빅 내지 도인체조운영사항을 점검하고 있습니다. 오늘 아침에도 제가 중부어린이놀이터를 자체 점검한 결과 25명정도가 에어로빅을 하는 것을 목격하고 왔습니다.

지금 에어로빅은 6시부터 7시까지 1시간이지요.

네 그렇습니다.

1시간을 안하던데요. 여러 군데를 아침마다 다녀 보는데 30분정도하고 끝나던데요.

그런사항이 있다면,

거의 다 그런 것 같아요.

저희가 다시한번 에어로빅강사와 해당 동에 공문을 시달해서 철저히 시간을 엄수하도록 다시한번 재강조 지시를 하겠습니다.

에어로빅 강사들 수당 일당 있지요. 얼마씩 나갑니까?

1일 1시간에 15,000원이 되겠고 토요일 일요일은 제외하고 한달에 22일 그래서 약 32만원 내지 33만원 월 수당이 되겠습니다.

건전지나 카세트까지 다 지원해 주지요. 카세트도 다 해줍니까?

카세트도 저희가,

점검을 철저히 해주세요. 제가 여러군데 아침마다 다녀 보는데 30분입니다. 부개산도 김재룡 위원님도 여기 계시지만 30분이 될 것 같아요. 6시에 시작하는데 주부들이 6시에 오지않아요. 6시 10분 내지 15분정도 되어야 그때 20명, 30명 모이는데 그러다 보면 시간가서 마치고 간다고. 그런 부분도 철저히 점검해 주세요.

다시 한 번 지도하겠습니다.

이상입니다.

한가지만 더 질의할께요. 조금전에 위원장님이 '부평사람들'에 대해서 질의했는데 그 밑에 상업광고 수주확대 이랬지요. 그런데 조금전에 실장님 설명에는 15건에 340만원을 수입을 했다 그랬는데 상당히 실적이 없는 것 아닙니까. 작년에도 실적을 높이겠다고 그랬는데 홍보가 부족한건지 광고란에 상당히 보다 나은 실적이 없는 것으로 알고 있는데 어떻게 생각해요.

저희가 지금 4월호까지 월 약 4건정도씩해서 광고를 게재를 하고 있습니다. 그래서 전반적으로 경기가 침체되고 영업이 잘 안되다 보니까 결국은 '부평사람들'의 지상을 통해서 광고를 게재하고 게재한 것만큼의 광고료를 저희 구에 납입을 해야 되는데 황충식 위원님의 지적 말씀대로 다소 실적이 부진한 것은 사실입니다. 그러나 작년보다는 다소 지금 늘어나고 있다는 것을 보고드리고요 향후에도 비록 경기여건이 어렵습니다만 상업광고 수주에 최선을 다 하겠습니다.

광고를 낸 것만큼 효력 발생이 없기 때문에 인기가 없는 것 아니냐 이거지요. 광고낸 것 만큼 홍보가 잘되서 광고낸 사람 사업에 도움이 별로 안되니까 인기가 없지 않느냐, 이런데 홍보를 해가지고 하면 수익사업이 상당히 늘어날 것으로 보는데요.

열심히 노력하겠습니다.

그다음에 좀전에 서상대 위원님 말씀대로 문화공보실에 행사가 너무 많은데 실장님 감당하겠어요. 혹사 당하는 것 아닙니까. 전부 청소년 어울마당이니 생활체육대회니 행사가 보통 한달에 거의 다 빠진 날이 없네. 물론 요즘 시기적으로 그런 시기라 그런지 몰라도 이것을 적절히 조절하고 물론 비용도 비용이지만 이렇게 너무 힘든데 행사라는 것이 야외나 이런데 다니면서 해야 되는데 어떻게 생각해요. 자신 있습니까.

염려해 주신 황충식 위원님께 감사의 말씀을 드리고요 이러한 행사를 통해서 구민들과 우리 구정이 같이 함께 하는 그런 것이니만큼 다소의 어려움이 있겠습니다만 저희 직원들과 같이 혼연일체가 되어서 최선의 노력을 다 하겠습니다.

체전상황실장님께 29쪽에 대해서 한가지 질문하겠습니다. 요즘에 공공근로사업의 일환으로 수목식재하고 꽃길조성, 도로시설물 세척, 보도블럭 정비등 한참 사업을 하고 있지요. 하고 있는데 이 조성하고 나무식재하는 것이 심는 것도 중요하지만 가꾸는게 가장 중요합니다. 나무가 빠져 있는 부분 식재하는데 가보면 거의 가게앞입니다. 주유소앞에 가게앞에, 본래 나무가 다 잘 자라던 곳인데 자기네 간판이 안 보인다고 그래서 몰래 죽인거예요. 그래서 이것을 나무만 심을 것이 아니라 관리하고 무슨 감시체제 할 수 있는 방법을 하지 않고는 또 죽인다고요. 누가 죽이는지 모르게 죽여서 심지어는 거기다 경유를 갖다 붓는 사람이 있는가 하면 어느 사람은 나무에다 구멍 뚫어놓고 뭐 집어넣고서 껌을 살짝 붙여 놓은것도 봤어요. 그래서 이 부분은 수목을 식재하고 꽃길을 조성하고 이런것도 중요합니다만 이번 기회에 나무 다시 식재한 부분에 대해서 실명제를 한다든지 관리체제를 강구할 수 있는 방법이 있는지 답변해 주십시오. 나무만 심어가지고 안되요. 잠시 관리해서 체전하기 위해서 나무 다시 심고 꽃길 조성하는 것이 중요한 것이 아닙니다. 하는 것도 중요하지만 이것 어떻게 할 것이냐 관련 부서하고 협의를 어떻게 해서 할 것인지 이 부분이 안되면 심어놓아서 예산만 낭비다 그렇게 생각해요.

체전상황실장 이상범 답변드리겠습니다. 지금 위원님께서 지적하신 사항은 해당 담당자들도 다 알고 있으면서 어렵다라는 점을 저한테 이미 지적했던 사항입니다. 사실 노점상이나 이런분들이 지금 위원님께서 말씀하시는 것처럼 안 보이게 죽이는 경우가 상당히 많습니다. 그렇지만 그것을 적발해 내기가 어렵다는데 사실상 문제가 있습니다. 그리고 안 보이는데서 살짝 죽였기 때문에 누가 그랬는지도 모르고 사실 그사람밖에 죽일 동기를 갖고 있는 사람은 누구이지만 그것을 저희가 어떻게 행정력을 동원해서 어떻게 할 수 있지 못한 애로사항을 많이 가지고 있습니다. 저희가 지금 추진하는 바의 근본적인 취지는 그렇습니다. 지금 정부에서도 공공근로사업을 확대하고 있고 실업자 구제 그다음에 저소득층 생활안정 이런 것을 하고 있는데 저희는 이 사업을 함으로서 일단은 저희 푸른 부평가꾸기에 일조하면서 정부시책에도 호응된다라는 점에서 두가지 이익을 저희에게도 가질 수 있고 정부도 가질 수 있다는 점에서 일단 나무 심는 것 만큼은 최대한으로 심자라는 취지에서 일단 시작했습니다. 문제는 지적하신대로 관리문제입니다. 그렇지만 실명제를 하기에는 약간 애로사항이 있는 부분들이 있습니다. 예를 들면 길가에 가로수로 심어놓은 수만가지에다가 실명제를 하기는 사실 어렵고요 지금 그런 실명제가 추진되고 있는 것들이 아마 가로수 같은 것들 큰것들에 대해서는 실명제가 추진되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 지적하신 부분에 대해서는 해당부서하고 검토해서 최대한 나무가 죽지 않도록 추진하겠습니다.

좋습니다. 좋은데 같이 걱정하고 일단은 관심이 있다는데 대해서 우선 위원으로서 감사를 하는데 이제 틀림없이 이사람일 것이다 조금전에 말씀하신대로, 그러나 이 나무를 심어놓고 방치하면 또 죽입니다. 그러니까 그런 동기 여부가 있다라고 보이는쪽에 부탁도 하고 설득도 하고 아니면 책임을 지을 수 있는 어느 방편을 강구를 해야지 그냥 놔두면 예산만 낭비하는 일이다 분명히 지적합니다. 그러니까 관련부서하고 확실하게 이 부분을 대책을 세워서 거기 관할 동장입회하에 아니면 통장 입회하에 그 부분은 그런 문제가 있었으니까 서로 관심만 가져준다면 그것은 해결됐다고 봐요. 누구든지 지키는 사람이 많이 있구나 하면 언제 어떻게 자기가 많은 눈에 의해서 잘못될지 모르니까 그것을 않는다. 이런 뭐를 해서라도 꼭 해 주시기 바랍니다. 그래서 해당 동에 동 직원이 책임을 지고 항상 순시한다든지 표찰을 달아서 이렇게 하고 있구나 하면 경고겸 아니면 이런 책임의식이 있어야지 그렇지 않고는 못찾아요. 말씀하신대로 못찾는데 그런거라도 하면 이렇게 하고 있구나 이렇게 뭐를 해보시라 그런 얘기예요.

알겠습니다.

이상입니다.

문화공보실 소관 사항에 대해서 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 오늘 기획감사실, 문화공보실에 대한 업무보고는 이것으로 모두 마치도록 하겠습니다. 총무위원회 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 두충근 이복관 김병환 김재룡 노형진 류수용 서상대 장헌식 황충식 출석전문위원 김평달 출석공무원 기획감사실장 이창남 문화공보실장 김장근 체전상황실장 이상범