대구 서구의회 5분자유발언
최춘규 의원 5분자유발언

배우환의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제61회 대구광역시 서구의회 (임시회) 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 "대구광역시서구사무위임조례중개정조례안"과 의사일정 제2항 "대구광역시서구공무원직장협의회의설립.운영에관한조례안" 그리고 의사일정 제3항 "대구광역시서구청및동사무소소재지에관한조례중개정조례안"을 일괄 상정합니다. 본 안건을 심사하신 내무위원회 최춘규위원장 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

최춘규위원장
내무위원장 최춘규 의원입니다. 금번 제61회 임시회 상임위원회 활동 기간 중 본 위원회에서 심사한 안건에 대해 보고를 드리겠습니다. 본 위원회에서는 지난 4월 19일 의장으로부터 회부된 "대구광역시서구사무위임조례중개정조례안"과"대구광역시서구공무원직장협의회의설립.운영에관한조례안" 그리고 "대구광역시서구청및동사무소소재지에관한조례중개정조례안"에 대하여 5월7일 제1차 본 위원회에 상정 심사하였습니다. 먼저, "대구광역시서구사무위임조례중개정조례안"에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안의 제안이유는 화물자동차 운수사업법 시행규칙에 구청장의 권한으로 되어 있는 화물자동차 운송사업 차고지의 설치 신청 업무를 동장에게 위임하여 권한과 책임을 일치시키고 행정능률의 향상과 주민편의를 도모하기 위한 것으로서 주요골자는 본 조례의 별표2의 건축주택과란 다음에 지역교통과 소관란을 신설하여 화물자동차 운송사업 차고지의 설치 등에 관한 업무를 동장에게 권한위임 하는 것입니다. 전문위원은 검토보고에서 기존 동에서 처리하고 있는 차고지의 설치 등에 관한 업무를 조례에 명시하여 권한과 책임을 일치시키고자 한 본 개정 조례안은 적정한 것으로 검토보고 하였습니다. 질의 및 답변에서 허노용위원 외 두 분의 위원이 "언제부터 차고지 확인업무를 동에서 처리하여 왔는지"등에 관한 질의와 답변이 있었으며, 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은 "대구광역시서구공무원직장협의회의설립.운영에관한조례안"에 대해 보고 드리겠습니다. 본 조례안의 제안이유는 공무원의 복무상 권익보호와 국민에 대한 봉사자로서 자긍심 고취를 위해 98년2월24일 제정. 공포된 "공무원 직장협의회의 설립. 운영에 관한 법률"에서 위임한 사항과 이의 시행에 관하여 필요한 사항을 규정하기 위해 조례를 제정코자 하는 것으로서 주요골자는 4급 이상 공무원 또는 이에 상당하는 공무원이 장인 기관에 설립토록 하여 설립기관의 범위를 명확히 정하고, 직장협의회에 가입이 금지된 공무원에 관한 사항과 협의회의 규정, 협의회와 기관장과의 협의에 관한 사항, 근무시간 중 협의회 활동의 제한, 협의회의 전임업무 공무원 금지 등에 관한 사항을 정하는 것입니다. 전문위원은 검토보고에서 공무원 직장협의회의 설립 범위와 협의회 가입이 금지된 공무원들의 범위를 정함으로써 설립 초창기의 혼란을 막을 수 있는 적절한 조치라 검토보고 하였으며, 질의 및 답변에서 김창기 위원과 김호윤 위원이 "공무원 직장협의회 가입금지 규정을 둔 이유" 등에 대한 질의와 답변이 있었으며, 심사결과 원안가결 하였습니다. 다음은 "대구광역시서구청및동사무소소재지에관한조례중개정조례안"에 대해 보고를 드리겠습니다. 본 조례안의 제안이유는 97년1월1일 소규모 동 통합이후 한시적으로 운영해 오던 내당2.3동 민원분소가 4월 26일 폐지됨에 따라 민원분소 소재지에 관한 조항을 삭제코자 하는 것으로서 주요골자는 조례 [제2조]의 별표의 내용 중 내당2.3동 민원분소의 동명과 소재지란을 삭제하는 것입니다. 질의 및 답변에서 김호윤위원이"내당2.3동 민원분소의 폐지로 분소 인근 지역에 거주하는 주민들의 불편사항은 없었는지"등에 대한 질의와 답변이 있었으며, 심사결과 원안가결 하였습니다. 기타 상세한 내용은 배부해드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 본 위원회에서 심사한 3건의 조례안에 대한 심사결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. ○

배우환의장
내무위원장을 비롯한 소속의원 여러분 수고하셨습니다. 그러면, 내무위원회에서 심사한 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원 안 계시므로 질의종결을 하고 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 "대구광역시서구사무위임조례중개정조례안"은 내무위원회에서 심사한 내용과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 "대구광역시서구공무원직장협의회의설립.운영에관한조례안"도 내무위원회에서 심사한 내용과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 "대구광역시서구청및동사무소소재지에관한조례중개정조례안"도 내무위원회에서 심사한 내용과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 4. 대구광역시서구오수.분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안(구청장제출) 5. 대구광역시서구주차시설확충기금설치및운용조례중개정조례안(구청장제출)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
11시13분
다음은 의사일정 제4항 "대구광역시서구오수.분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안"과 의사일정 제5항 "대구광역시서구주차시설확충기금설치및운용조례중개정조례안"을 일괄 상정합니다. 본 안건을 심사하신 사회도시위원회 류기태 위원장 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

류기태사회도시위원장
사회도시위원장 류기태 의원입니다. 금번, 제61회 대구광역시 서구의회 (임시회) 상임위원회 활동기간 중 본 위원회에서 심사한 안건에 대한 결과를 보고 드리겠습니다. 지난 4월 19일 의장으로부터 "대구광역시서구오수.분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안" "대구광역시서구주차시설확충기금설치및운용조례중개정조례안"이 본 위원회에 회부되어 심도있는 심사를 하였습니다. 먼저 "대구광역시서구오수.분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안"에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안의 제안이유는, 상위법령의 위임근거가 없는 대구광역시 서구화장실 설치 및 관리조례를 폐지하고 다수인이 이용 가능한 민간시설의 화장실을 개방화장실로 지정할 수 있는 근거를 마련하여 주민의 화장실 이용에 편의를 제공하고자 동 조례를 개정하는 것으로 전문위원은 검토보고에서 행정규제사무 정비계획에 따라 법령의 위임없이 주민의 의무부과 사항과 벌칙을 정한 화장실 설치 및 관리조례를 폐지하고 개방화장실의 지정에 관한 사항을 신설하는 본 조례 개정 조례안은 적정한 것으로 사료된다고 보고하였습니다. 질의 및 답변에서 김재기위원 외 6명의 위원이 공중화장실의 설치기준 등에 관한 질의와 환경관리과장의 답변이 있었으며, 심사결과, 조례안 [제14조제1항]의 규정 중 "법률 [제16조]"는 "법 [제16조]"로 수정하고 나머지 부분에 대해서는 원안가결 하였습니다. 다음은, "대구광역시서구주차시설확충기금설치및운용조례중개정조례안"에 대해 보고 드리겠습니다. 본 조례안의 제안 이유는, 현재 주차시설확충기금을 사용할 때 주차시설 확충만으로 명시된 것을 주차장법 [제22조]의 규정에 맞도록 사용하기 위하여 본 조례를 개정하려는 것으로 전문위원은 검토보고에서, 주차요금 등의 사용제한을 규정한 주차장법 [제22조]와 같이 사용용도를 규정하는 본 조례 중 개정 조례안은 적정한 것으로 사료된다고 보고하였습니다. 질의 및 답변에서, 엄부용위원 외 3명의 위원이 주차장법 [제22조] 규정에 맞도록 사용하는 것은 구체적으로 어떤 용도로 사용하는지 등에 관한 질의와 지역교통과장의 답변이 있었으며 심사결과 만장일치로 원안 가결하였습니다. 기타 심사결과에 대한 상세한 내용은 배부해드린 "심사결과 보고서"를 참고해 주시기 바라오며, 본 위원회에서 심사한 안건에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

배우환의장
사회도시위원장을 비롯한 소속의원 여러분 수고하셨습니다. 그러면, 사회도시위원회에서 심사한 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시므로 질의종결하고 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제4항 "대구광역시서구오수.분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안"은 사회도시위원회에서 심사한 내용과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 "대구광역시서구주차시설확충기금설치및운용조례중개정조례안"도 사회도시위원회에서 심사한 내용과 같이 의결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 6. 서구-달서구간경계조정추진특별위원회구성의건(의장제의)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 많음
「없습니다」하는 의원 많음
11시20분
다음은 의사일정 제6항 "서구-달서구간경계조정특별위원회구성의건"을 상정합니다. 본 특별위원회 구성의 건에 대해서는 지난 4월20일과 5월6일 두 차례에 걸친 의원 전체간담회에서 우리 서구와 달서구간 불합리한 경계조정의 필요성이 제기되어 자치 행정의 능률성과 주민편익을 도모할 수 있는 보다 합리적이고 항구적인 경계조정 추진을 위해 특별위원회를 구성하기로 합의한 바 있습니다. 따라서 서구의회 위원회조례 [제9조제2항]의 규정에 의거 동료의원 여러분과 기 협의한 대로 류기태의원, 위용복의원, 임은경의원, 임만규의원, 엄부용의원, 허노용의원, 박영호의원 등 모두 일곱분을 선임하여 "서구.달서구간경계조정추진특별위원회"를 구성코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 특별위원으로 선임되신 의원님들께서는 위원회 조례 [제8조] 및 [제11조]의 규정에 따라 위원장과 간사를 호선하신 후 본회의에 보고하여 주시기 바라며, 구간 경계가 보다 합리적으로 조정될 수 있도록 하는데 모든 노력을 다해 주시길 부탁드립니다. 7. 서부화물역건설에관한건의문채택의건(의장제의)
「없습니다」하는 의원 많음
11시22분
다음은 의사일정 제7항 "서부화물역건설에관한건의문채택의건"을 상정합니다. 본 건의문을 채택하고자 하는 것은 의원 여러분과 협의한 바와 같이 조속한 공사재개와 여객터미널 및 서대구 고속버스 정류장을 함께 유치하기 위하여 관련기관에 건의코자 하는 것입니다. 그러면 건의문을 낭독하도록 하겠습니다. 건의문은 박영호 의원께서 낭독을 하도록 하겠습니다. 박영호 의원께서는 발언대에 나오셔서 건의문을 낭독해 주시기 바랍니다.

박영호의원
"대구 서부화물역 건설에 관한 건의문" 대구 서북부의 관문이자 영.호남간 물류이동의 가교로서 중간 요충지가 될 대구 서부화물역 건설은 대구지역 상공인들의 14여년간 숙원 사업으로 추진해오던 중 1997년 2월에야 그 결실을 보게 되어 제3섹타 사업으로 착공되었으나 [IMF]체제하의 국가적 위기상황을 맞아 주관사인 (주) 청구의 부도사태로 지금까지 공사가 중단되어 우리 서구의회 전체의원과 구민은 물론, 전 대구시민들은 크나큰 실망과 아쉬움으로 조속한 공사재개를 학수고대하고 있습니다. 공사의 재개여부는 관계부처에서 무관심하게 방치하여 또 다시 대구시민과 서구 구민들의 실망과 분노를 일으키지 않도록 이 사업에 대한 절대적 관심과 적극적 추진여하에 따라 상당한 영향이 있다고 생각됩니다. 침체된 지역경제와 고용창출, 주변의 생활환경과 또한 중소제조업체의 생산성 향상에 크게 미칠 영향을 고려하여 적극적이고 긍정적인 검토로 조속히 공사를 재개하여 주실 것을 강력히 호소 드리며 아울러, 대구와 경북 북부지역의 백년대계를 조명하신다면 이 건설사업이 단순한 화물전용역이 아니라 여객수송의 병설역으로 설치됨은 물론, 인근에 있는 서대구 고속버스 정류장까지 통합 수용하여 종합터미널로 기능을 다 할 수 있도록 서북부 지역 주민 대다수가 간절히 희망하고 있습니다. 특히, 서대구공단, 비산염색공단, 성서공단 등의 중소산업체의 물류 및 여객이동 등의 편의제공과 지역의 균형적 발전을 도모할 수 있도록 대구 서부화물역 건설사업을 확충 보완하여 주실 것을 지역주민의 뜻을 대신하여 대구광역시 서구의회 의원 전체의 이름으로 강력히 건의합니다. 1999년 5월 10일 대구광역시 서구의회 의원 일동

배우환의장
박영호의원 수고하셨습니다. 의사일정 제7항 "서부화물역건설에관한건의문채택의건"은 방금 박영호 의원께서 낭독하신 내용과 같이 채택하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 그럼 본 건의문이 채택되었음을 선포합니다. 이상으로 제4차 본회의를 마침과 동시 제61회 대구광역시 서구의회 (임시회) 회기일정을 모두 마치겠습니다. 이번 임시회를 원만히 마칠 수 있도록 적극 협조해 주신 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
11시27분 산회