권홍락 의원 5분자유발언

총무위원회 권홍락 의원입니다. 존경하는 이두환 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 대구지방조달청 안동 출장소 존치를 위한 건의(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 본 건의(안)의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 대구지방조달청 안동 출장소는 안동 을 비롯한 경북 북부지역에서 유일하게 조달업무를 수행하고 있는 기관으로서, 현재 범 국가적인 구조조정 과정에서 폐소의 위기에 놓여 있습니다. 하지만, 안동 출장소가 폐소 된다면 그로 인해 겪게 될 지역 주민들의 경제적 손실과 불편은 매우 커질 것이며, 안동 의 발전에 대한 전망들이 활발하게 논의되고 있는 현 시점에서 향후 이 지역의 조달수요를 고려해 볼 때 대구지방조달청 안동 출장소는 계속 존치되어야 마땅하다고 판단되어 본 건의(안)을 제안드리게 된 것입니다. 다음은 주요내용을 말씀드리겠습니다. 지역발전을 뒷받침해 온 조달청 안동 출장소의 존폐 여부가 논의되고 있는데 대하여 안동 시민들은 심히 우려하고 있으며, 안동 출장소가 폐소되고 그 기능이 대구지방청으로 이관된다면 안동 을 비롯한 경북북부지역 기관들은 조달업무 수행을 위해 매번 대구로 출장을 가야하고, 물류비용이 증가하는 등 경제적 손실과 불편이 매우 커질 것이라는 내용을 담고 있습니다. 또한, 안동 출장소 자체적으로도 대규모의 흑자를 달성하는 등 경영상태가 매우 우수한 것으로 나타나고 있으며, 향후 안동 을 비롯한 경북북부지방의 조달수요 증가를 고려해 볼 때 안동 출장소는 존치되어야 한다는 내용을 담고 있습니다. 그럼 건의(안) 전문을 낭독해 드리겠습니다. 6. 25 이후 최대의 국난이라는 IMF 사태를 맞은지도 어언 1년 6개월이 되어갑니다. 구조조정 과정에서 직장을 잃고 거리로 내몰린 이웃들을 아픈 가슴으로 지켜보아야 했고, 하루하루 환율의 변동에 온 신경을 집중시켜야 했던, 우리에겐 참으로 견디기 어려운 시간이었습니다만, 그동안 온 국민의 뼈를 깍는 노력으로 이제 국가 신용등급이 올라가고 각종 경제지표가 호전되는 등 점차 제자리를 잡아가고 있습니다. 특히, 나라의 틀을 새로 짜는 중요한 역할을 훌륭하게 수행해 오신데 대하여 심심한 감사의 말씀을 드립니다. IMF 사태는 분명 우리에게 엄청난 시련이지만, 한편으로는 우리가 그 동안 깨닫지 못했던 우리 사회의 불합리하고 비능률적인 요소들을 바로보고 제거할 수 있는 기회를 주었습니다. 문어발식 사업확장에만 혈안이 되어 있었던 기업들은 이제 핵심사업을 중심으로 내실을 기하고 있고, 이에 걸맞게 공공 부문도 인력을 감축하고 기구를 축소하는 등 강도높은 구조조정을 감내해 왔습니다. 이러한 구조조정은 외환위기가 어느 정도 진정되었다고 해서 중단해서는 안될 것이며, 앞으로도 지속적으로 추진되어 이 기회에 우리 사회를 다시 건설해야 하겠습니다. 하지만, 구조조정의 과정에서 지역과 국가의 발전을 위해 꼭 필요한 부분이 희생되어서는 안되겠습니다. 썩고 불필요한 부분은 과감히 잘라내되, 장기적으로 발전의 동력이 될 부분은 냉철하게 판단하여 그 기능을 계속 유지시켜나가야 할 것입니다. 들리는 바에 의하면 금년도 정부조직 개편안에 대구지방조달청 안동 출장소를 폐소하여 그 기능을 대구 지방청으로 이관하는 방안이 포함되어 있다고 하는데, 저희 안동 시의회 의원들을 비롯한 시민들은 이 점에 대해 심히 우려하고 있습니다. 경상북도 북부지방은 그 지역이 광범위하고 산간 벽지가 많은 지역이며, 지난 시절 개발에서 철저하게 소외되어 전국에서도 가장 낮은 수준의 재정자립도를 보이고 있습니다. 이러한 지역에서 조달물자 공급을 담당하고 있는 안동 출장소가 폐소되고 대구지방청으로 그 기능이 이관된다면, 안동 을 비롯한 경상북도 북부지방의 기관들은 조달업무 및 대금 청구를 위해 매번 대구로 출장을 가야하는 등 불편이 매우 커지게 될 것입니다. 그리고 경북 북부지역 1,200여개 기관이 대구지방청으로부터 물자를 공급받게 되면 그로인한 물류비용의 증가는 불을 보듯 명확하다 할 것입니다. 뿐만 아니라, 그동안 조달물자를 지역의 생산품으로 충당함으로써 낙후된 지역 경제의 숨통을 열어주었던 안동 출장소가 폐소된다면, 지역 업체들은 더 이상 조달물자 공급을 할 수 없게 되어 가뜩이나 어려운 지역 경제가 더욱 침체에 빠져들지 않을까 우려가 됩니다. 이와같은 지역에서의 안동 출장소 역할의 중요성 뿐만 아니라, 출장소 자체의 경영실적도 매우 양호한 것으로 나타나고 있습니다. 안동 출장소는 현재 14명의 적은 인원으로 1,200여개 기관이 필요로 하는 물자를 적기에 공급하고 있으며, 98년도 정부물품 구매 과정에서 연간 약44억원의 국고를 절감하였습니다. 더군다나 경영실적 또한 흑자 851억원을 달성하여 재정자립도가 300%에 이르고 있습니다. 이러한 안동 출장소를 폐소한다는 것은 불필요한 것을 제거한다는 구조조정의 큰 원칙에도 맞지 않는 일이라 할 것입니다. 안동 은 예로부터 추로지향이라 불릴만큼 예와 덕을 숭상하고 한국의 정신문화를 이끌어 온 고장이며, 경상북도 북부지방의 행정ㆍ문화ㆍ교통ㆍ교육의 중심도시로서 그 역할을 충실히 수행하여 왔습니다. 이러한 문화적 자신감을 바탕으로 21세기 비전있는 도시로 발전해 나가기 위해 20만 시민이 하나가 되어 노력하고 있으며, 특히 지난 4월21일에는 영국의 엘리자베스 여왕이 우리 안동 을 가장 한국적인 도시로 선정, 방문하여 세계적인 문화관광도시로 발전해 나갈 수 있는 가능성을 확인했습니다. 또한, 경상북도 도청의 유력한 이전 후보지의 하나로서 향후 국가 전체적으로 이 지역의 중요성과 역할은 증대되어 갈 것이며, 최근 중앙정부에서도 적극적인 개발 의지를 표명하고 있습니다. 이러한 지역적 특성과 향후 수요를 고려하시어 부디 대구지방조달청 안동 출장소가 계속해서 지역발전을 뒷받침할 수 있도록 해 주시길 저희 안동 시의회 의원 24명은 간절히 부탁드립니다. 1999. 5. 13. 안동 시의회 의원 일동 존경하는 이두환 의장님! 그리고 의원님 여러분! 이상에서 설명 드린 대구지방조달청 안동 출장소 존치를 위한 건의(안)의 제안이유와 내용을 깊이 이해하시고 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.