서울특별시의회 발언
김기덕 의원 발언
민연식위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제113회 임시회 제1차 건설위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 그리고 진철훈 월드컵주경기장건설단장을 비롯한 관계공무원 여러분, 녹음이 짙어가는 초하의 계절에 건강한 모습으로 다시 만나뵙게 되어서 대단히 반갑습니다. 열악한 지방자치 여건속에서 천백만 서울시민의 대표로서 시민의 복리증진과 권익신장을 위하여 혼신의 힘을 다하여 의정활동에 여념이 없으신 동료위원 여러분께 경의를 표하며 위원장으로서 이 자리를 빌려 감사드립니다. 이번 제113회 임시회 기간중 우리 건설위원회에서는 소관부서의 주요 현안업무보고와 시장이 제출한 안건심사, 그리고 시민의 안락하고 쾌적한 교통소통 개선을 위한 강변북로 확장공사 현장 등 주요 현장시찰이 예정되어 있습니다. 아무쪼록 천백만 서울시민을 위한 우리의 다짐과 실천이 알찬 결실을 맺을 수 있도록 동료위원님 여러분들의 적극적인 참여와 협조를 당부드리며, 간단히 위원장의 인사로 대신하겠습니다. 1. 월드컵주경기장건설단소관업무보고
16시 27분
그러면 의사일정 제1항 월드컵주경기장건설단 소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 건설단장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
존경하는 건설위원회 민연식 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 안녕하십니까? 제113회 임시회를 맞이해서 위원님 여러분을 뵙고 월드컵 주경기장 건설추진현황을 보고드리게 됨을 기쁘게 생각합니다. 역사적인 경기장 건설공사가 차질없이 진행될 수 있도록 늘 아낌없는 지원과 격려를 보내 주심에 감사드리고, 우리 전 직원들은 열심히 일하고 있음을 말씀을 드립니다. 경기장은 현재 대지조성공사와 기초공사가 곧 마무리 단계에 있고, 지금은 본격적인 공사단계에 들어가서 계획대로 순조롭게 진행되고 있습니다. 그리고 현장에 공사 경험이 풍부한 현장소장을 보강해서 시공회사나 그룹 차원에서 많은 지원을 하고 있습니다. 앞으로도 공사추진에 여러 가지 고충도 있습니다만 위원님들의 고견과 충고를 귀담아 듣고 적극 반영해서 위원님들의 기대에, 또 시민들의 기대에 어긋나지 않도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 그러면 유인물에 의해서 업무보고를 드리겠습니다. (보고) 월드컵주경기장건설단 업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.
민연식위원장
건설단장 수고하셨습니다. 그러면 월드컵주경기장건설단장의 보고사항에 대한 질의답변을 진행토록 하겠습니다. 질의답변은 즉각답변이 가능하신 사항은 일문일답으로, 답변시간이 필요한 사항은 위원님들의 질의가 종료한 후에 일괄답변하는 방법으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 임원빈위원님 질의해 주시기 바랍니다.
임원빈위원
임원빈위원입니다. 지금 우리는 IMF체제의 매우 어려운 재정사정에도 불구하고 총 2,095억원에 달하는 막대한 자금을 투입하여 월드컵경기장 건설사업을 추진하고 있습니다. 월드컵경기 후의 사후활용방안까지를 고려하여 경기장을 설계하고 주변지역 개발과 인프라시설 구축계획도 수립해야 할 것입니다. 국제축구연맹에서 월드컵경기장 준공일의 요구는 언제이죠?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
FIFA에서는 공문으로 온 것은 아닙니다만 지난번 FIFA 부회장이 왔을 때 2001년 9월까지 완공했으면 좋겠다라는 그런 의견은 표방한 적이 있었습니다.
임원빈위원
그것이 FIFA의 권고사항입니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
그래서 월드컵조직위원회에서 2001년 말까지 완공하겠다는 답변을 해서 FIFA에서는 그렇게 알고 돌아갔습니다.
임원빈위원
그러면 발주처에서는 준공일을 명확히 지금 제시를 못하고 있는 것 같은데 그 이유가 무엇입니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
저희는 당초 발주할 때부터 2001년 말까지기 때문에 모든 계약이 2001년 말까지 공사하는 것으로 되어 있습니다.
임원빈위원
그러면 준공일이 경기 개최 전 6개월 전입니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
5개월 전입니다. 6월 1일…….
임원빈위원
6개월 전으로 봐야 돼죠. 11월 30일 아니에요?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
1월부터 5월까지 5개월 동안 시운전을 하게 되는 것입니다.
임원빈위원
그러면 다시 말해서 준공일을 명확히 제시 못한다는 것은 시설물의 완공시험이 끝나는 상태인지, 아니면 시설물의 사용을 위한 시운전 기간을 제외한 것인지 정확히 답변해 주세요.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
시운전 기간을 제외한, 시운전은 2001년 말에 완공되면 지금 말씀드린 대로 2002년 1월부터 5월 말까지 5개월 동안 시운전을 하게 됩니다.
임원빈위원
지금 매월 월평균 공사진척도가 몇 % 되어 가고 있습니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
지금은 주로 설계·시공 병행방식이기 때문에 실시설계에 주력해 와서 지금 아시겠지만 11월 6일에 기공식을 했으니까 지난 6개월 동안은 설계기간 때문에 10.31%의 공정을 보였고, 앞으로 7개월 동안이 매달 평균 3% 내지 4% 해서 연말에 30%를 올리게 되는 것입니다. 지금까지는 공사보다는 주로 설계에 치중을 했습니다.
임원빈위원
그렇게 3.5 내지 4%를 유지해야만 준공일까지 무사히 잘 끝날 수가 있는데 그러면 공사비에 대한 매달 비용이 얼마 들어갑니까? 알고 있습니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
지금은 처음으로 전체공사를 계약한 것이 아니고 저희는 작년 말에 대지조성공사 40억원을 먼저 발주를 했고, 그 다음에 파일공사만 발주되었기 때문에 현재까지는 본공사에 대해서의 공사비는 지급이 안 되었습니다.
임원빈위원
그것이 왜 안 잡혀져 있습니까? 그것이 우리가 지금 입찰 동시에 설계와 같이 들어가기 때문에 그런 문제가 나오는 것입니까, 그렇지 않으면 계획성이 없는 것입니까? 대략 그래도 매월 얼마씩 들어간다는 예산은 잡히고 있을 텐데 그것을 모르고 있으면 앞으로 자금문제에 대해서는 어떻게 해 나갈 수 있겠어요?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
아닙니다. 지금 저희가 금년에 447억원 당초에 계획을 그렇게 세웠습니다. 왜냐 하면 중앙정부에 요구하는 예산이 있고 또 저희가 자체적으로 확보해야 될 예산이 있기 때문에 그것은 수립이 되어 있습니다.
임원빈위원
알겠습니다. 국제축구연맹이 요구하는 경기장 조건이 무척이나 까다롭고 또 중재권을 가진 기관의 요구가 아직도 확정되지 않는 상태여서 공사하는 과정에서 공기가 상당한 부담을 안고 있는데 그것이 사실입니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
방송주관사는 스위스회사로 정해져 있습니다. 다만, 일본 NHK하고 우리 한국의 방송 3사가 주관방송사로부터 다시 방송권을 받아오는 그것만 결정이 안 되어 있고, 스위스회사는 구체적으로 시설에 대한 요구를 하고 있습니다.
임원빈위원
FIFA와 중재권을 가진 기관의 요구조건을 상세하게 서면으로 본위원한테 보내 주시기 바랍니다.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
알겠습니다.
임원빈위원
경기장 건설은 국가적인 대형건설사업입니다. 1996년 6월 30일부터 현재에 이르기까지 건설부지 선정과 설계·시공 적격업체 선정 등 많은 시간을 낭비해 왔습니다. 이제 시작한 사업을 중단을 할 수는 없지 않겠습니까? 현재 촉박한 공기에 의해 진행되고 있음을 고려해 볼 때 공기, 원가, 그리고 품질관리를 위한 검토가 철저히 이루어져야 할 것으로 봅니다. 이에 본위원은 본 공사를 성공적인 프로젝트수행을 위한 발주자 CM, 감리, 시공자, 턴키 등 긴밀한 협조체계와 역할분담이 시급히 필요하다고 봅니다. 단장께서는 어떠한 처방을 취하고 있는지 명확히 답변해 주시기 바랍니다.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
그래서 저희는 특별히 지금 말씀하신 원가, 품질관리는 기본적으로 하면서 가장 중요한 공정관리를 위해서 매주 수요일에 대책회의를 하고 있습니다. 그리고 매일 건설사업관리단으로부터 보고를 받아서 부진한 공정이 있을 때는 바로 만회가 되도록, 지금 앞에서 말씀드린 대로 우기 때 공사한다라든지 주야간에 공사하는 것도 그런 처방으로 하고 있습니다.
임원빈위원
지금까지 업무보고상에 아까도 말씀을 드렸습니다만 토목공사가 거의 완료되어 가고 있는데, 지금이 앞으로 굉장히 중요한 시점입니다. 건축으로 올라가는데 이런 단장 휘하에 지금 발췌해서 과연 이 큰 공사를 해 낼 수 있겠습니까? 본위원이 알기로는 특별전담반을 구성할 용의가 없는지 그것에 대해서 묻고 싶어서 하는 거예요. 그런 생각한 적이 있습니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
저희는 성수대교라든지 삼풍사고 이후에 공무원들이 직접 개입하는 것보다는 지금 제도상으로 책임감리제도로 민간전문가들이 영입되어서 감독하는 형태로 바뀌어져 있습니다. 그러니까 위원님이 걱정하시는 부분은 지금 건설사업관리단이 전부 경기장건설 일에 경험이 있는 사람들로 주로 모아서 지금은 감독을 하고 있습니다. 그래서 시에 다시 옥상옥으로 어떤 전담반을 만든다는 것은 조금 생각해 봐야 될 것입니다.
임원빈위원
본위원도 거기에 대해서 연구하겠습니다. 그러면 지금 월드컵 좌석이 몇 석이죠?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
6만 3,930입니다.
임원빈위원
1만석을 기준으로 해서 우리 평균 소요 순공사기간이 몇 개월 걸리는지 단장은 알고 계십니까? 1만석을 기준으로 할 때 순공사기간이 몇 개월 걸리는가.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
나눠보지는 않았습니다만 저희는 지금 38개월을…….
임원빈위원
그 부분에 대해서 지금 설계도면이 나와 있습니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
네.
임원빈위원
그런데 모르시면 어떻게 해요? 공사기간이 안 나와 있으면 어떻게 준공일을 맞출 수 있겠어요 ?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
제가 당장 답변을 못 드린다는 것이 38개월 나누기 6만 3,900석이면 답변이 되는데 제가 계산을 안 했다는 얘기입니다.
임원빈위원
지금 5 내지 6개월 걸립니다. 5 내지 6개월로 하고 있어요. 그러면 평균 몇 개월 걸려야 되느냐, 7 내지 8개월이 걸려야 됩니다. 과연 공구 마칠 수 있겠느냐 이것입니다. 다시 한 번 연구해 보세요. 월드컵 공사현장에 대해서 묻겠습니다. 각 현장마다 건설일지를 통해 기록을 남기고 있는지, 또한 공사일지 수준은 어느 정도인지 단장께서는 이를 철저히 검토하고 있는지에 대한 상세한 답변을 바랍니다. 지금 답변해 주세요.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
지금은 관계법상 전부 소정의 양식으로 되어 있습니다. 그래서 위원님 말씀하신 것은 저희가 별도의 수준으로 요구를 안해도 당초에 품질계획서도 제출이 되어 있고 또 법에서 요구하는 소정의 양식이 있기 때문에 거기에 좀더 충실하게 채워지고 있습니다.
임원빈위원
거기에 대한 관계법령이 미흡한 것으로 알고 있습니다. 이것 특별법을 만들어서라도 해야 되지 않겠습니까? 예산이 얼마 드는지 몰라도. 이것도 검토해 봤습니까? 전혀 안하고 있는 상태죠?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
지금은 저희가 받아보는 일지는 저희가 필요한 사항들은 전부 충족이 되고 있는…….
임원빈위원
이것 연구검토 해 주세요. 후세에 남겨야 될 것 아닙니까? 막연한 계획서만 가지고는 안 됩니다. 다시 한 번 연구해 주세요. 분명히 행정감사 때 제가 밝히겠습니다. 월드컵경기장 건설공사 기본설계도서 및 시공일괄입찰 선정에 대하여 묻겠습니다. 지나간 얘기지만 다시 한 번 본위원이 짚고 넘어가겠습니다. 이것은 엘리트 삼성물산 소장이 상무이사로 오셨다 해서 내가 처음부터 다시 한 번 묻겠습니다. 1998년 9월 7일 현대건설 컨소시엄 주간사 현대건설, 삼성물산, 대우, 대림산업, LG건설, 또 삼성엔지니어링 주간사 삼성엔지니어링, 한양, 한국중공업, 동양고속 2개 업체 맞죠?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
네.
임원빈위원
98년 9월 21일자 설계.시공 적격업체 선정, 선정회사가 삼성엔지니어링 등 4개사 맞죠?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
네.
임원빈위원
위 선정전후 현재까지 안개가 걷히지 않고 있는 게 현실입니다. 왜냐 하면 지난 97년 1월 8일 국회에 제출한 건축사 사무소 위장계열사 자료에 의하면, 제가 읽겠습니다. "서영은 지난 91년초 설립된 토목설계용역과 감리업을 운영하는 설계업체로 한미의 주식 55%를 보유, 지난 96년 12월 31일부터 97년까지 한미증권에 투자한 유가증권의 내역은 회사지분율에 따라 수자산액 11억원 중 97년 장부가액은 7억원을 보유" 그러면 서영지분 100%는 삼우가 갖고 있습니다. "삼우는 서영의 할아버지로 주주 구성은 김모씨와 박모씨가 각각 30%, 한모씨와 현모씨가 각각 20% 지분 보유, 감리업체는 삼우, 삼우는 삼성의 계열사나 다름없기 때문에 위로 올라가 보면 결국 한미의 증조부는 삼성이다," 이 부분에 대하여 단장은 인정하고 있습니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
지난번 회기 때에도 보고드렸습니다만 그래서 저희가 공정거래위원회에…….
임원빈위원
아니, 묻는 말만 답변해 주세요. 인정해요, 안 해요? 안하면 안한다, 하면 한다 그것만 답변해 주세요.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
저희는 경영권이 독립돼 있기 때문에 계열사라고 안 보고 있습니다.
임원빈위원
인정 안한다, 인정할 수 없다?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
네.
임원빈위원
삼성이 한미가 삼성계열이라고 떳떳이 밝히지 못하는 이유를 아십니까? 왜 계열사가 아니라고 하는 것을 떳떳하게 밝히지 못하는 이유.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
계열사가 아니라고 밝히지 않은 게 아니라 계열사가 아니라고 하고 있습니다.
임원빈위원
지금 우리가 법률상 대한건축사협회 자체윤리규약을 보게 되면 바로 그게 핸디캡이예요. 그게 악법이다 이 말이예요. 이걸 밝혀야 될 경우에는 각 재벌회사는 다 밝혀야 내야 돼요. 현재 나와있는 것 다 밝혀져야 돼요. 그래서 이게 숨겨져 있다고. 한미가 어떤 회사입니까? 다시 말하면, 한미 족보를 거슬러 올라가면 한미패밀리의 시조, "감리업체에 따르면 한미는 지난 96년 6월 18일 삼성이 감리전문회사 설립게획에 의거 미국 파슨스사와 합작으로 태어난 회사, 감리업체는 삼성물산, 건설부분은 지난 96년 6월 미국의 세계적인 설계감리전문회사인 파슨스사와 합작으로 감리회사를 설립키로 하고 계약을 체결했다고 밝혔다," 이와 같은 심증은 가는데 물증이 없다, 다시 말하면 겉으로는 삼성 계열사가 아니지만, 내부로는 삼성 계열사라는 의혹을 지울 수 없다고 보여지는데 단장은 이에 대해서 답변해 주세요. 이것 다 자료에 나와 있는 거예요. 이것 검토 안해 봤어요? 덮어놓고 아니다, 공정거래위원회에서 조사한 결과 아니다, 이렇게만 답변할 게 아니라 이것에 대해서 좀 연구해 봤냐고요.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
그래서 저희도 주식지분이 있지만 그런 독점규제 및 공정거래법률도 봤습니다. 그래서 위원님 말씀대로 주식지분만 가지고 판단하는 것 같으면 맞는 말씀인데 또 다른 조항에서는 경영권이 독립됐을 때 계열회사 판정하는 규정이 따로 있습니다.
임원빈위원
이것 행정감사 때 또 드릴 테 니까 공부 좀 해 가지고 오세요. 저하고 이 부분에 대해서 입씨름 좀 하자고요. 동아일보 99년 5월 25일자를 원용해 보면 흔들리는 관리의 삼성이라고 이렇게 나왔어요. 내용을 한 번 읽어드릴게요. 내용 읽어보셨어요?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
오늘입니까?
임원빈위원
네, 5월 25일. 읽어보셨어요?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
못 봤습니다.
임원빈위원
읽어드릴게요. "상암동 월드컵 주경기장 시공사업자 선정을 둘러싸고 승부를 벌였던 삼성물산 내 건설부분과 삼성엔지니어링이 각종 프로젝트 수주를 놓고 과열경쟁 양상을 보이고 있기 때문이다"라는 기사에 대해서 이 부분에 대해서 어떻게 봅니까? 제가 왜 이런 질문을 하는지 아세요? 취지 모르시죠? 이번에 훌륭한 분이 오셨기 때문에 제가 질문하는 거예요. 과연 계열사냐 아니냐 하는 부분에 대해서. 이 보도에 대해서 어떻게 생각하세요?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
그것은 현대건설이든 삼성물산이든 그런 건설회사들을 많이 갖고 있는 것은 사실입니다. 그렇지만 저희 현장의 경우는 어느 회사에 소속되었는가를 문제삼는 것이 아니고 실제 공사경험이 풍부하고 이 현장을 끌고 나갈 수 있는 사람이 필요하다 하기 때문에 앞에 근무한 것은 크게 문제가 되지 않는다고 보고 있습니다.
임원빈위원
문제가 안 된다? 제가 다시 질의하겠어요. 2002년 월드컵 경기장을 경기일정에 차질이 없도록 건설하기 위해서는 우리 위원들이나 또는 발주처, 시공자 모두가 방관해서는 할 수 있는 시간여유가 없다고요. 당장 지금까지 어떤 방법, 기준에 의거해서 발주기관으로서의 책임관리를 하고 있는지 다시 한 번 면밀히 점검하시고 대책안을 모색하는 것이 급선무라고 하는데, 이에 대한 답변을 해 주세요.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
저희는 지금까지 파악한 바로는 지금 건설사업관리단이 견제기능이나 감독기능이 오히려 다른 현장에 비해서 강하다고 평가를 하고 있습니다. 그래서 위원님 말씀하시는 저희 책임관리부분은 더욱 더 유념해 가지고 더 신경을 쓰겠습니다만 지금까지 파악한 바로는 당초에 어떤 우려했던 부분이 전혀 불식되고 감독기능이나, 오히려 시공회사를 지나치게 견제하는 게 아니냐 할 정도로 감독을 철저히 하고 있습니다.
임원빈위원
이게 잘못됐을 때에 책임자가 없다는 얘기예요. 업무보고 어제 저녁에 훑어보니까 책임소지가 전혀 없어요. 잘못됐을 때 책임을 누가 지느냐, 과연 제대로 해낼 수가 있겠느냐 하는 책임전담반이 없다 이거예요. 이래가지고 어떻게 2002년 월드컵을 치를 수 있겠느냐 이거예요. 제가 다시 한 번 질의하겠어요. 월드컵 경기장은 과연 적기에 준공할 수 있겠는가, 과연 마칠 수 있겠는가? 제가 업무보고 현황을 모두어 볼 때 너무도 많은 장애요인이 산재되어 있다 이 말입니다. 왜 위원들한테 이 업무보고를 정확히 못해 주느냐 이 말이예요. 이렇게 업무보고 해 가지고 우리가 어떻게 이해할 수 있겠느냐 이거예요. 전혀 이해를 못하겠더라고. 너무나도 산적한 장애요인들이 많아요. 어떤 대책이 없어요. 공기에 부담주는 법, 그리고 제도의 예외적용 조치 및 기술적.관리적 측면의 문제점, 사후의 경기장 활용방안 등을 개선하면서 향후의 장애요인을 미리 예측 대비함으로써 주어진 공기내에 건설하도록 강구되어야 할 것입니다. 그런데 전혀 없다 이 말이에요. 이와 같은 중요한 시점에 월드컵주경기장건설본부장을 그만두게 하고 삼성물산 송도현 상무이사이 현장소장으로 왜 오게 된 것인지 다시 한 번 상세히 설명해 주세요.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
지난번 위원님들이 현장을 방문하셨습니다만 그 뒤에 한 20일에 걸쳐서 삼성그룹 비서실에서 구조조정본부, 감사팀, 운영팀, 3개 팀에서 분석을 했다고 합니다. 그래서 맨 마지막에 보고드린 바대로 그런 수주담당, 영업담당, 건설본부장과 그 밑에 다시 또 사업 PM을 두고 현장소장을 두는 이런 다원화된 체제로는 여러 가지 문제점이 발생될 수 있다 해서 지금까지는 실시설계기간이기 때문에 그런 체제가 적합했지만 지금 본격적인 공사체제로 가려면 책임과 권한이 있는 단일체제로 가는 게 합당하다, 그래서 그런 판단을 삼성그룹 비서실에서 해서 그러면 가장 공사경험이 풍부한 이러한 기술자를 삼성엔지니어링 내부에서 물색한 것으로 알고 있습니다. 그래서 그게 해결이 안 됐기 때문에 삼성그룹 차원에서는 가장 경험이 많은 기술자를 물색해서 그 회사를 퇴사시키고 삼성엔지니어링에 채용한 그런 일이 되겠습니다.
임원빈위원
결국은 내부분열이군요. 왜 그러한 문제들을 왜 우리 발주처 단장님께서 몰랐습니까? 계획이 없었던 것 아니예요? 우리가 전담반을 만들어서 그런 것을 차곡차곡 해 나갔으면 사전에 예방할 수 있었던 것 아니예요? 이 시점에 가서 왜 교체시키느냐 이거예요. 지금 말씀하신 대로 한다면 발주처 무슨 힘이 있어요? 결론적으로 책임한계선이 없는 것 아니예요? 또 아무리 훌륭하고 엘리트라 하더라도 우린 전혀 모르고 있는 거예요. 모르고 있는 상태에서 이루어졌던 거예요. 어떤 프로젝트가 나오고 어떠한 대안을 가지고 월드컵을 해낼 수 있느냐 하는 것도 지금 모르고 있는 상태다 이거예요. 업무보고에 전혀 안 나와 있죠? 무슨 대안이 있어야 될 것 아니예요? 발주처 자체가 힘이 없으니 말이예요. 무슨 감독관리를 하겠느냐 이 말이예요, 책임관리가 있고. 지금 설계변경을 수시로 바꿔야 될 것으로 알고 있다고. 또 바꿔야만 지금 공사를 해 나갈 수 있다고 지금. 그것 우리한테 대안도 밝히지 않고 있어요. 설계 몇 개가 변경됐어요? 어디 어디가 변경됐어요?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
제가 아까 토목분야, 건축분야, 조경분야 그게 주요한 사항…….
임원빈위원
우리 위원들은 전혀 모르고 있는 상태에 나왔어요. 예산이 얼마 투입됐고, 어떻게 진행돼 가고 전혀 모르고 있다는 거예요. 결국 발주처에서 힘이 없다고, 책임관리가 없다 보니까 이런 문제점이, 인사이동이나 자리나 바꿔치기 하고 말이야, 이것 되겠느냐고요. 어쨌든 본위원이 질의한 것에 대해서 차후 행정감사 때 일일이 다 지적사항을 하겠습니다. 그리고 그 외에 잔디, 막구조, 이 막구조가 굉장히 중요합니다. 이것이 공기에 맞출 것이냐 못 맞출 것이냐는 막구조에 달려 있다고요. 과연 장비투입이 어떻게 될 것이냐, 우리 대한민국에 몇 개 짓고 있습니까? 10개 짓고 있죠?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
10개입니다.
임원빈위원
10개 장비 다 어떻게 맞춥니까? 우리 서울 것만 맞추기도 힘든 판국에 장비가 몇 개나 있겠어요. 이렇게 나가서는 안 됩니다. 특별전담반을 만들어서라도 연구검토해 나가야지 이런 식으로 안 됩니다. 이것에 대해서 단장님께서 다음 행정감사 때 정확히 밝혀 주시고, 시간은 없습니다만 바로 연구검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다. (민연식 위원장, 최영수 간사와 사회교대)
최영수위원장대리
임원빈위원님 수고하셨습니다. 다음은 정재천위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정재천위원
한 가지만 확인을 하겠습니다. 방금 임원빈위원께서 걱정을 하신 부분과 연결이 돼서 확인하겠는데 이번에 시공회사에 대한 조직개편이 있었단 말이죠. 이 조직개편과 관련시키기 위해서 한 가지 확인하겠습니다. 주경기장 기본설계를 최초에 컨소시엄으로 시작을 할 때 설계사들이 각각 분야별로 분담을 했었죠? 최초의 기본설계 구조분야에 대한 설계를 담당했던 회사가 어느 회사였습니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
유춘수씨가 건축설계를 했고 미국의 가이거사입니다. 그래서 이번에 실시설계도 가이거사에서 했습니다.
정재천위원
신화가 아니었습니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
신화와 정일엔지니어링은 막구조부분이 아니고 콘크리트 부분을…….
정재천위원
최초에 참여는 거기서 했고 지금은 삼성에서 하는 것으로 나와 있는데 실시설계를 삼성에서 했습니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
삼성엔지니어링이 설계회사도 되고 시공회사 다 면허를 갖고 있습니다만 실제 막구조 부분은 국내에서 해결이 안 됩니다. 그래서 그것은 책임은 국내에서 삼성엔지니어링이 지지만 실제 모든 기술협력은 미국의 가이거사…….
정재천위원
막구조에 대해서 얘기하는 거예요, 건축구조.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
건축구조가 하부구조, 상부구조인데 이 경기장 특성이 상부구조의 막구조에 있기 때문에 그 막에 대한 구조해석을 가이거사가 하고 있습니다.
정재천위원
기본설계 때 참여했던 회사는?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
기본설계 때도 국내회사가 있고 막구조 부분만큼은 기본설계때부터 가이거사가 참여했습니다.
정재천위원
지금도 삼성에서는 하고 있는 것으로 되어 있는데 하도급 준 것 아니예요?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
삼성엔지니어링이 설계·시공 일괄입찰에 자격이 있기 때문에 막구조 부분에 대해서는 노하우가 있는 가이거사를 끌어들여서 하게 된 것이죠.
정재천위원
기본설계에서부터 실시설계까지는 참여하고 있지 않다는 얘기죠? 중간에 바뀐 것 아니예요?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
아닙니다. 위원님이 말씀하신 부분은 막구조 부분은 가이거사가 일관성 있게 하고 있는데 하부 관람석이라든지 이런 일상적인 막구조가 아닌 그 부분이 국내업체가 참여하는 부분이거든요.
정재천위원
여기 보면 건축구조, 토목, 기계, 전기, 통신, 조경, 인·허가, 이런 분야별로 해 가지고 각각 업체들이 참여를 했단 말이에요. 그런데 거의 주도적으로 하기는 삼성엔지니어링에서 하고 있는데 기본설계 당시에 건축구조에 대해서는 그때 참여했던 설계사가 지금 실시설계에 참여하지 않고 변경이 되었다는 것으로 알고 있단 말이에요. 그것은 지금 변경이 되었죠? 막구조 말고 건축구조에 대해서.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
지금은 정일엔지니어링이라고 들었습니다.
정재천위원
정일이 그러니까 하도를 삼성에서 줘서 하고 있잖아요? 지금 바뀌었잖아요?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
저희가 파악하기로는 삼성엔지니어링이 관람석 부분이 하부구조는 국내업체, 막구조 특수구조는 가 이거사 이렇게 했습니다. 그래서 신화엔지니어링이라는 데에서 검토한 것을 정일이 체크하는 시스템으로 이렇게…….
정재천위원
그러면 지금 신화는 실시설계단계에서는 빠져나가 버렸죠?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
그렇게 되면 책임한계가 불분명해지기 때문에 삼성엔지니어링측에서는 국내부분의 책임은 정일한테 맡기는 것으로 단일화 되어 있습니다. 그래서 원래 그 회사가 크로스체크하는 기능을 주기 위해서 신화에 일을 시키면서 정일엔지니어링이 체크하는 기능으로 했었습니다. 그래서 서울시에서는 책임한계가…….
정재천위원
지금 제가 묻는 요지가 신화가 지금 이 설계에 계속 참여하고 있느냐, 안하고 있느냐 이거예요.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
저희가 파악하기는 신화가 설계한 것은 정일엔지니어링이 체크하는 과정에서 회사로서는 정일엔지니어링에 단일로 주는 것이 낫겠다, 그래야 책임한계가 분명하다 해서 정일엔지니어링에서…….
정재천위원
변경이 되었느냐 안 되었느냐 이것만 묻는 거예요.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
변경이 되었습니다.
정재천위원
변경되었다고 얘기를 해야지 자꾸 단장은 다른 얘기로 돌려서 하면 내가 묻는 취지가 어떤 것이었다는 것을 확인해서 그것을 답변을 해 주셔야 되는데 지금 변경되지 않았다고 한단 말이죠. 신화가 기본설계에 참여를 했었는데 지금은 삼성엔지니어링이 정일을 선택해서 실시설계 단계에 지금 하도를 주고 있어요. 이 과정에서 지금 문제가 상당히 복잡한 것 같은데, 지금 기본설계에 참여했던 설계사가 실시설계에 참여하지 않았을 때, 더욱이 중요한 구조분야에 참여하지 않았을 때 문제가 있다, 없다 이것 판단돼요, 안 돼요? 분명히 문제가 있을 수 있는 것 아닙니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
그런데 구조도면은 아시겠지만 건축계획하고 틀려서 실시설계의 모든 배근이라든지 이게 다 나옵니다, 철근의 굵기라든지 간격이라든지. 그렇기 때문에 저희는 이 경기장의 기본설계 때 가이거사가 참여했기 때문에 그것이 변경이 안 됐다는 말씀이거든요. 그래서 저희는 그것도 국내에서 하겠다는 것은 그것은 기본설계 한 데에서 해야 된다 이렇게 발주처에서 요구를 했던 것입니다.
정재천위원
그러니까 국내에서 하는 것은 좋은데 최초에 기본설계에 참여했던 설계사가 지금 빠져나가 버리고 정일이라는 다른 하도회사가 갑자기 뛰어들었단 말이죠. 그래서 이 조직개편하는데 지금 명분은 시공회사가 조직개편을 현장중심 인력으로 일원화하기 위해서 조직개편을 했다고 하지만 이 내부에 문제가 있지 않느냐 이 말이에요. 이래서 삼성측에서 시공하는 과정에서 관리에 문제점이 드러나서 소장도 불려들어 가고 다른 사람 교체된 것 아니에요? 초동단계에서부터 주경기장 건설 추진이 빗나가고 있어요. 시공회사가 변경이 되었으면 변경되었다는 보고도 의회에 해 줬어야 되는 것 아닙니까? 기본설계에 참여했던 회사가 지속적으로 실시설계에도 같이 참여해 줘야만이 설계의 근간을 파악해서 설계에 차질이 없이 이루어질 것 아닙니까? 중간에 교체되어 버렸어도 그것도 단장께서는 알고 있으면서 지금 보고 안하고 다른 말로 변명을 하려고 하고 계세요. 이 문제가 심각한 것 아닙니까? 기본설계에 참여했던 신화가 빠져나가고 삼성엔지니어링이 정일이라는 하도회사를 끌어들여서 하고 있는 이 과정에서부터 조직개편을 하게 된 동기가 있었지 않느냐, 삼성에서 시공회사의 조직개편이 이래서 발생된 것이다, 나는 그렇게 생각해요. 이 문제에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
저희도 앞에 전임 본부장한테 그런 얘기를 들었습니다. 구조조정본부팀하고 감사팀하고 운영팀 3개팀이 현장에 여러 가지 한 20일 동안 조사를 했다 해서 저희는 구조조정, 임원이 3명씩 나간 현장은 사실 이 현장밖에 없었습니다. 그래서 실제 의사결정과정이 책임과 권한을 준 1명의 현장소장으로 하는 것이 좋겠다 해서…….
정재천위원
그것은 아까 임원빈위원 질의하실 때 답변하신 내용이니까 다시 하실 필요 없고 이 문제가 그렇잖아요? 월드컵이 시기적으로 굉장히 공기에 쫓기고 있는 공사란 말이죠. 그런 것 삼성이 모를 리가 없어요. 다 알고 있어요. 걱정을 하면서 시공을 하고 있는데 최초에 임명했던 현장소장이 들어가고 다른 소장으로 왔을 때 거기에 대한 공사감독에 연속성도 떨어질 것이라는 말이에요. 이것은 명분만 현장중심의 인력으로 교체한다고 했지만 실질적으로는 삼성 내부의 문제가 대단히 복잡하게 되어 있다는 것이죠. 이것은 결국은 설계 당시에 컨소시엄으로 참여했던 건축구조분야에 참여했던 설계사가 빠져나가는 과정에서 발생된 문제가 아니냐, 이것과 연관된 문제라고 봐요. 하나로 같이 파악이 되어야 된다 이 얘기예요. 그렇게 보시잖아요?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
저는 오늘 위원님한테…….
정재천위원
아니, 지금 이 순간에 이 시기에 조직개편을 해서 현장소장을 교체하는 이유가 뭐가 있느냐 이 말이에요. 그렇게 능력없는 사람을 배치했었더냐 이런 의심을 갖지 않을 수가 없어요. 몇 개월간 기초공사 진행하면서 토목공사 진행하면서 모든 파악을 하고 있을 텐데 지금 외국에서 경험 좀 있다고 해서 이 사람 교체하는 이유가 단순히 현재 새로온 소장의 능력이 출중하기 때문에 교체한 것은 아니라는 얘기입니다. 분명히 삼성 내부에 문제가 있어서 이런 문제가 있다, 이렇게 생각이 될 때 향후에 지금 기초단계에서 이러는데 이 공사가 마무리 될 때까지 삼성 내부의 문제가 말끔히 씻어지겠느냐 걱정하지 않을 수 없습니다. 이 부분에 대해서는 단장께서 아직 파악이 안 되었으면 파악을 해서 다음 업무보고 때 보고를 해 주세요.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
네, 그렇게 하겠습니다.
최영수위원장대리
수고하셨습니다. 위원 여러분, 회의가 장시간 진행되는데 잠시 정회 후 회의를 속개하는 것이 어떻겠습니까? 그러면 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「좋습니다」하는 위원 있음
17시 32분 회의중지
18시 12분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 계속해서 질의하실 위원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 김준명위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김준명위원
참고적으로 두 가지만 질문하겠습니다. 우리 건설공사 공정 중에 콘크리트공사를 주야간 작업을 진행하겠다고 했는데 실지 콘크리트작업은 주야가 힘들지 않을까요? 그리고 작업과정에서 물론 작업하시는 분들의 피로가 누적이 된다든가, 또 야간에는 실지 유능하신 소장님께서 그 현장에 계실 것인지 거기에 대해서 답변을 해 주세요.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
지금 철근콘크리트 공사중에 야간조명시설을 해서 철근조립 같은 것은 전혀 지장없이 할 수가 있습니다. 그래서 지금 현장소장도 아침 6시에 출근해서 밤 10시까지 현장근무를 하고 있습니다. 그래서 그것은 위원님, 감독체제가 잘 되어 있습니다.
김준명위원
본위원은 그것이 의심스러운 것이 야간공사를 하게 되면 특히 콘크리트 같은 경우, 또 어떤 부실공사가 되지 않을까 거기에서 염려가 되어서 말씀드린 것입니다. 그리고 또 한 가지는 14페이지에 보면 수목 식재계획에 있어서 식재에 있어서 실지 우리 토질과 토양에 맞는 식재를 해야 되는데 거기에 대한 연구라든가 토질과 토양의 검토를 하셨는지 거기에 대해서 답변해 주세요.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
지금 경기장 남측부지는 지반도 안 좋고 토질도 안 좋은 데입니다만 지금 지하철역 성산역 하는 데도 토질도 좋고 지금 경기장 부지 6만 5,000평은 아주 토질이 좋은 데입니다. 그래서 느티나무라든지 은행나무라든지 다 검증이 됐습니다.
김준명위원
본위원이 묻고자 하는 것은 토질과 토양에 적합한 나무를 심어야 합니다. 왜냐 하면 다른 토양에 있던 나무를 이쪽에 옮겨서 거기 토질에 맞는 나무를 심어야지 좋다고 해서 거기에 나무가 자라는 것은 아닙니다. 그래서 보면 어떤 국회의사당 내의 나무, 그런 것을 심어서 과연 거기서 자랄 수 있는 것인지, 또 전문가가 꼭 있어야 할 필요성이 있는 게 나무에 대해서는 전문가가 필요합니다. 왜냐 하면 뿌리가 남쪽으로 뻗습니다. 그러면 다른 데에서 나무를 가져다가 식재를 할 때 그 방향으로 해야 됩니다. 그렇지 않으면 남쪽으로 자라는 나무를 북쪽으로 하면 100% 죽습니다. 그래서 토질과 토양의 어떤 전문성 있는 분들이 거기 연구를 해서 식재를 해야지 어떤 나무가 좋다고 해서, 또 아니면 우리 서울시가 1,000만그루 나무심기를 해서 아무런 나무를 갖다 심어서도 안 될 것이고, 또 나무에 따라서 지하의 암반, 깊이 그런 것을 전체적으로 연구를 해서 식재해야 되지 않을까 생각을 합니다.
최영수위원장대리
답변하시기 전에 위원님께 양해말씀 올리겠습니다. 건설단장님이 몸이 좀 불편하신데 앉아서 답변하시는 게 어떻습니까? 단장님께서는 착석하셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
「네」하는 위원 있음
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
지금 금위원님 말씀하신 사항에 대해서는 저희가 미처 몰랐던 부분도 있습니다만 우리 월드컵주경기장건설단에도 조경전문가 직원이 두 명 있고 그보다도 건설사업관리단에 조경기술사가 배치돼 있습니다. 그래서 토양부분은 저희가 좀더 앞으로 더 연구발전 시키겠습니다.
김준명위원
이상입니다.
최영수위원장대리
김준명위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 김기덕위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김기덕위원
김기덕위원입니다. 지난 회기때 현장시찰을 할 때 그때 그라운드 그 문제를 약간 언급한 바가 있습니다. 그래서 오늘 상임위원회 때 다시 하기로 그런 말씀을 드린 바가 있는데, 110회 임시회 1차 건설위원회 회의 때 우리 진철훈 단장께서는 불광천쪽에 홍수위를 감안해서 50년 빈도의 홍수위를 감안한 설계를 했다, 그래서 12.2m 높이의 그라운드 설계를 심사위원회에서 인정을 받았다고 했습니다. 여러 위원들께서 그 문제를 거론했을 때 전혀 문제가 없다, 이렇게 답변한 바가 있습니다. 그렇죠?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
네.
김기덕위원
지난 110회 임시회 서울 월드컵경기장 건설현장 시찰중에 그라운드 설계를 1m 높여서 13.2m로 하고, 자연배수로 확장한다고 그랬습니다. 또 오늘 업무보고에 자세한 보고가 있습니다. 본위원이 지적하고자 하는 것은 내용이 충분히 납득이 됐습니다만 아무리 공기가 촉박하다 하더라도 이와 같이 중요한 사안들이 잘못 결정되어 수정되어야 하는 사태가 아까도 여러 위원들도 지적을 해서 현장소장 문제의 거론도 됐습니다만 이런 것이 현재 나타나고 있습니다. 이것은 매우 중대한 사안으로 생각이 되는데 다시 한 번 변경경위가 심사위원회에서 인정까지 받았다고 했는데 어떻게 다시 또 바뀌게 됐는지 또 다시 바뀔 경우는 없겠죠, 바닥공사가 다 되고 있으니까. 소상히 답변을 해 주십시오.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
그때 제 기억으로는 관점이 지금 삼성엔지니어링 안이 채택이 됐습니다만 또 다른 안은 그라운드 레벨이 좀 높았던 안입니다. 그런데 그때 주요쟁점은 어떤 결격사유가 있지 않느냐 이런 요점으로 질문을 한 것에 대한 답변으로 저는 기억을 하고 있습니다. 그래서 그 문제도 작년 9월 11일에 심사할 때 그게 결정적인 심사위원회에 올리지도 못할 정도의 결격사유면 그 회사 안은 채택이 안 되고 다른 안이 채택이 돼야 마땅하거든요. 그런데 그게 그럴 정도의 사안이 아니다라는 겁니다. 50년 빈도의 홍수를 감안했기 때문에 강제배수가 관리비의 증액요인은 되지만 그게 불가능한 게 아니기 때문에 두 가지 다 심사에 올렸던 것이거든요. 그렇지만 26명의 심사위원 중에 심사의견서를 저희가 분석해 봤더니 6명 위원은 강제배수도 해결은 되지만 사후 관리를 위해서도 자연배수로 처리하는 게 좋겠다는 6명 의견이 있었습니다. 그래서 저희도 4월 14일에 최종 기술심의위원회에 보고할 때 그 문제를 다 보고해서 최종 당초 안도 처리가 되지만 그래도 자연배수안이 더 합리적이고 바람직스럽다, 그래서 4월 14일에 최종 기술심의위원회를 마치고 보고를 하게 됐습니다.
김기덕위원
그러면 지난번 현장시찰 전에 업무보고가 있었는데 그때 우리 위원회에서 밝혔어야 되는데 그것을 밝히지 않았죠?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
기술심사 전에 우리 위원회를 했습니다. 저희가 4월 13일인가, 지난 회기 날짜가, 저희는 4월 14일에 기술심의를 최종 해서 오늘 보고를 드린 겁니다.
김기덕위원
우리 전문위원 말씀에 의하면 낮에 여기서 회의를 하고 저녁에 결정됐다 그런 말씀 같은데 그렇습니까?
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
지난번 회기가 4월 14일 이전이었습니다. 현장 갈 때는 15일이었고.
김기덕위원
어쨌든 중요한 것은 그러한 내용이 있을 때 사전에 알았더라면 우리가 굳이 현장에 가서 그러한 궁금증을 제시할 필요가 없었지 않습니까? 꼭 위원회가 아니더라도 위원장님한테라도 이러한 내용이 있었다, 중요한 거니까 이러한 것을 앞으로 챙기시기 바라고요.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
네, 그렇게 하겠습니다.
김기덕위원
그리고 파출소 문제가 제가 수차에 건의를 했습니다. 파출소 입지선정에 관해서 본위원이 다시 한 번 언급을 하겠습니다. 이 월드컵경기가 끝난 후 경기장 건물의 일부가 문화시설로 활용이 된다면 시민의 안녕과 질서를 유지시키고 자체시설 보안유지를 위해서도 당연히 치안유지 체계가 확보돼야 된다고 봅니다. 시설공사는 주변개발계획과 함께 지금 계획되고 공사가 병행되어야 할 것인데, 지금 보안시설 따로, 치안시설 따로, 도로망 따로, 지하철 따로, 이런 어떤 연계구도를 갖지 않고 모두 따로 따로 검토를 하고 있지 않는가 이렇게 생각이 돼서 오늘 시민편익시설의 1만 6,054평 내용 중에 보니까 그때 진철훈 단장께서는 경찰청에서 거기에 파출소를 건립하지 않을 때는 공간확보를 해서 이 일대의 문화공간 확보에 따른 시민이 많이 이용하게 되니까 사후에 치안유지를 위해서 공간을 확보하겠다 하는 답변을 이 자리에서 했습니다. 그런데 오늘 이 내용은 전부 없거든요. 그 추진현황을 말씀해 주시죠.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
네, 답변드리겠습니다. 저희는 공간확보보다 먼저 결정돼야 될 게 서울지방경찰청의 경무부에서 이 문제를 판단하고 있습니다만 우선 아마 기존 파출소와 관계가 있는지 저희로서는 위원님 말씀도 잘 전달했고 또 새로운 시설의 어떤 치안유지도 필요하다고 했는데, 지금 경찰청의 입장은 이런 대회 때는 어차피 중대병력들이 임시 배치를 하기 때문에 자기네로서는 소극적으로 검토하고 있다 이런 것이거든요. 그래서 저희는 일단은 거기 경찰청 간부들이 인사이동으로 다 경무부장서부터 다 바뀌었습니다만 새로운 팀에 다시 또 그런 위원님의 말씀을 전달하고 저희는 공간확보 문제는 큰 것은 아니고 일단 조직의 문제이기 때문에, 마포경찰서를 늘려야 되기 때문에 마포경찰서부터 우리하고 의견이 틀리고 있습니다. 그래서 서울지방경찰청 경무부장이나 마포경찰서장이나 경찰인력 늘리는 쪽에서 확실한 요구가 있어야 되는데 아직까지는 부정적이고 소극적입니다.
김기덕위원
그래서 지난번 답변에서 공간확보라도 건물내에 하겠다, 이런 답변을 하셨거든요.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
아니, 서울지방경찰청이 당장 파출소 지을 경비문제라면 그것은 저희가 하지만 지금은 시설의 문제가 아니라 조직의 문제거든요. 저희는 집 지어놓고 불러들이는 개념이 아니고, 그런 부담의 원칙에서 경찰청이 그것 때문에 파출소 지을 여력이 없어서 못한다면 우리 시로서는 적극성을 띨 수가 있죠. 그런데 지금은 파출소 증설의 필요성을 못 느낀다 하니까 경찰하고 우리 입장이 틀려서 부닥치는 것이죠.
김기덕위원
그런데 경찰청 입장도 제가 잘 알고 있습니다. 요즘 파출소를 줄이는 입장이고 하지만 이곳은 아주 특수한 곳입니다. 기동대를 편성해 가지고 경기만 열릴 때 이것은 충분히 할 수 있다고 하지만 아까도 언급한 바와 마찬가지로 이 일대가 앞으로 문화시설이 꾸며져서 계속 사후에 청소년들이 많이 출입하고 하는 곳인데 정말 필요한 곳입니다. 그래서 늘 이 이야기를 하는 거예요. 필요한데 왜 이런 일을 우리 행정관서에서는 무책임하게 위원이 얘기하면 반영해 보겠다, 또 이렇게 요구하고 있다, 이렇게 하지만 나중에 설계 다 끝나고 난 다음에 공사 돼 버리면 어디 할 자리나 있겠어요? 그래서 다시 한 번 촉구합니다만 진철훈 단장께서 필요성은 다 느끼고 있는 사안이니까 그것을 추진하는 데 적극적으로 반영되도록 이렇게 노력해 주십시오.
철훈
진철훈월드컵주경기장건설단장
마포구에도 위원님이 마포경찰서라든지 그런 것이 필요할 것 같습니다.
김기덕위원
네, 노력하고 있습니다.
최영수위원장대리
김기덕위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 없으시다 하므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 회의진행에 적극 협조하여 주신 동료위원 여러분, 대단히 감사합니다. 그리고 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 진철훈 단장을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 월드컵주경기장건설단에서는 2002년 월드컵축구대회 진행에 차질이 없도록 공기 내에 성실시공과 정밀시공, 그리고 책임감리의 철저한 이행으로 월드컵 축구대회를 훌륭하게 치를 수 있는 완벽한 축구장이 건설될 수 있도록 열과 성을 다해 주실 것을 당부드립니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
18시 28분 산회