송충섭 의원 발언

송충섭 의원 입니다. 고흥 군의회 회의 규칙 제37조 2의 규정에 의하여 군정과 의정의 주요 관 심사 안에 대한 의원 개개인의 의견을 기탄없이 개진하고 발표할 수 있는 소중한 기회가 주어진 것을 매우 바람직한 결정 이라고 생 각하 면서 본 의원 이 느껴왔던 사항을 말씀드리겠습니다. 발언 하고자 하는 내용의 핵심은 막대한 예산 을 투입하여 추진한 바 있는 모든 공공시설 사업 등에 대하여 실시 코기의 주도면밀한 사전계획과 빈틈없는 마무리가 절실히 요구되는 부분입니다. 그 사례들을 몇 가지 적시 하자 면 첫째, 보건소 신축 부분입니다. 전라남도 시범 보건소 설치라는 장대한 목적 아래 부지조성비와 건축비를 합하여 모두 20여 억원의 예산 을 들여 새로 짓고 지난 4월초 많은 군민들이 참여하에 준 공개 소를 했지만 드넓은 광장과 근 300m에 달하는 진입로는 평소에는 흙먼지가 분분하고 비가 올 때는 흙탕물 범벅이 될 뿐만 아니라 요소 요소에 구덩이가 파여 있어 내방객의 불편을 초래하고 있는 것을 목격한 바 있습니다. 군민 보건향상을 도모하는 측면에서 막대한 사업비를 들여 이 사업을 추진했다고 하지만 애당초 본 건물 시설 후 성토부분을 잘 다지고 광장과 진입로 포장을 완료했더라면 군민들로부터 쏟아지는 불평과 불만을 사전에 막을 수 있었다는 사항을 말씀드리고, 특히 산사태 위험 예방은 전혀 고려치 않고 방치한 사례입니다. 두 번째는 팔영산 휴양림 관련 사항이 되겠습니다. 날로 날로 늘어가는 관광수요에 부응하기 우해 계산하기 어려운 많은 예산 을 들여 시설한 팔영산 휴양림내 각종 시설물들이 4㎞가 넘는 진입로가 포장이 안된 간계로 그 빛을 바래가는 현실을 개탄하고자 하는 것입니다. 금년도 주요 업무계획 보고 시 작년 말까지 모두 1만 8천 명이 넘는 관광객이 다녀가 모두 1,700여 만원의 관광 세외수입 을 올렸다고는 하지만 이 진입로를 이용한 관광객들이 두 마디씩 욕설을 퍼부었다고 가정한다면 모두 3만 6천 마디에 달하는 욕을 우리 고흥 군수 가 얻어 먹었다는 계산이 나옵니다. 그로 인하여 아마 한 번 다녀간 사람들은 다시 찾지 않을 것이 분명할 것입니다. 옛날 속담에 평양 감사 도 하기 싫으면 안한다고 했습니다. 우리 이러지 말고 제발 생각을 좀 달리해 봅시다. 한 번 우리 고흥을 찾아온 관광객은 다시 한 번 더 와야겠다는 이미지를 심어 봅시다. 수많은 돈을 들여 시행 한 각종 시설물을 당해 사업비의 5분의 1 정도만 들여 관련 기반시설을 완비한다면 투자 이상의 승수 효과를 거둘 수 있을 터인데 무슨 영문인지 몰라도 귀중한 예산 들을 유효적절하게 사용치 못하고 있음을 볼 때 그 원인이 어디에 있는지 그저 궁금하고 안타까울 따름입니다. 세 번째, 포두면 성두도 관광지 개발사업을 한 번 생각해 보십시오. 천혜의 관광자원이 산재한 우리 고흥의 내륙형과 해안형 관광의 연계 개 발의 도에서 ’91년부터 관광지 지정 신청 및 지정후 민간 개발자를 유치하여 진입로 1㎞를 6억원 가까이 투입하여 포장했으나 현재 그 도로는 경운기 전용 도로로 전락하고 말았습니다. 당초 선정한 개발업자의 자금조달 능력의 부족을 이유로 작년에 관광지 조성사업 시행 허가가 취소되어 현재에 이르고 있는 실정입니다. 관광 고흥을 지향하고 있는 우리 군정이 겨우 이런 정도의 졸속 행정을 추진하고 있는 현실입니다. 네 번째, 과역면 신곡리 공설묘지 조성 사업도 국토이용의 효율을 기한 다는 명목 아래 지난 ’92년부터 사유지 일부를 매입하여 의욕적으로 추진한 듯한 인상이었으나 소요사업비가 과다하여 군비확보가 곤란하다는 이유로 그저 그런 상태에 머무르고 말았습니다. ( 발언 제한시간초과로 마이크 중단) (마이크중단이후 계속 발언 한 부분) 참고로 2,400만원을 들여 매입한 사유토지중 휴경지 세 필지를 제외한 한 필지의 작년도 군유재산 대부료는 1만 4,650원이었습니다. 그 이외에도 이 충무공 유적인 선소를 무용지물화 시킨 발포 1종항 개발사업이나 보조금 18억원과 융자금 13억원 등 모두 31억여 원의 사업비가 투입되어 고흥군에서 사업 시행 을 총괄하고 농어촌진흥공사에서 분양 중에 있는 과역 정주 문화마을 조성사업도 총 73 건의 분양대상 필지중 지금까지 50필지가 분양되고 11 동의 건물만 신축되어 당초 투자효과가 의심스러운 점 등 조금이라도 관심을 가지고 사방을 둘러 본다 면 사업 시행 우선 순위를 전혀 개의치 않은 이해하기 어려운 행정추진 현안 들이 한두 건씩은 본 의원 의 눈에 포착이 되는 안타까운 현실속에서 우리는 살고 있는 것입니다. 비록 지방자치 시 대가 아니더라도 모든 행정은 최소의 비용으로 최대의 효과를 창출하기 위해 우선 순위에 따른 체계적인 추진만이 그야말로 필수 불 가결 한 원리라고 본 의원 은 알고 있습니다. 이후 고흥 군수 산하 모든 공무원들은 소관 사업들을 추진함에 있어 차후 발생되는 예상 문제점과 그 결과를 사전에 예측하는 현명한 판단으로 그 사업의 생산성 향상과 기대효과를 면밀히 검토 추진한다면 고흥군의 효율적인 개발과 군민 편익 증진을 위해 헌신 봉사하는 참 공복의 도리를 다해 줄 것을 간곡히 당부하면서 발언 을 모두 마치겠습니다. 감사 합니다.