충청남도의회 발언
이종수 의원 발언
종수
이종수의장
의원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제129회 충청남도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의원 여러분! 그 동안 여러 가지로 바쁘신 중에도 추경예산안과 각종 안건 심사 그리고 현지확인 등 의정활동에 심혈을 기울여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 당면현안사업 추진 등 바쁘신 일정에도 불구하고 의정에 적극 협조해 주신 심대평 지사님과 오재욱 교육감님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 각 상임위원회와 예결특위 활동을 통해 심사해 주신 도와 교육청의 금년도 제1회 추가경정예산안과 충청남도지방공사의료원설치조례개정조례안 등 6건의 안건을 처리하시게 되겠습니다. 먼저 의사보고가 있겠습니다. 의사담당관 보고하여 주시기 바랍니다.
헌용
임헌용의사담당관
의사담당관 임헌용입니다. 보고 드리겠습니다. 먼저 예산결산특별위원회 위원장 및 간사 선임사항입니다. 지난 6월 2일 개회된 예산결산특별위원회 제1차 회의에서는 위원장에 보령시 출신 신재원 의원을, 간사에는 서천군 출신 전영환 의원을 선임하였다는 보고가 예산결산특별위원회 위원장으로 부터 있었습니다. 다음은 의회운영위원회 회의결과입니다. 지난 5월 29일 의회운영위원회에서는 제130회 임시회 회기를 '99년 7월 16일 부터 7월 20일 까지 5일간 열기로 협의한 바 있습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항입니다. 충청남도지사로 부터 '99년 5월 27일자로 제출된 충청남도학생기숙사설치및운영조례안은 동일자로 행정자치위원회에, '99년 5월 31일자로 제출된 1999년도 제1회충청남도일반및특별회계세입세출추가경정예산안에 대한 1차 수정예산안은 '99년 6월 2일자로, '99년 6월 4일자로 제출된 1999년도제1회충청남도일반및특별회계세입세출추가경정예산안에 대한 2차 수정예산안은 동일자로 예산결산특별위원회에 각각 회부하였습니다. 다음은 회부안건 심사결과입니다. 행정자치위원회에서는 충청남도학생기숙사설치및운영조례안 등 2건은 수정가결을 하였고, 1999년도제1회충청남도도유재산관리계획변경안은 원안대로 가결하였으며, 예산결산특별위원회에서는 1999년도 제1회 충청남도일반및특별회계세입세출추가경정예산안과 1999년도 제1회 충청남도교육비특별회계세입세출추가경정예산안을 원안대로 가결하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 조례공포 사항입니다. 제128회 임시회 제2차 본회의에서 의결된 충청남도의정동우회육성지원조례안은 '99년 5월 31일자로 충청남도지사가 공포하였다는 통보가 있었습니다. 다음은 서면질문접수 처리결과입니다. 농수산경제위원회 태안군 출신 박동윤 의원이 '99년 5월 12일자로 서면질문하신 서산시, 홍성군, 태안군이 '97년 부터 '98년까지 2년간 중앙 및 도로 부터 받은 감사실시 현황과 지적사항 및 그 처리결과, 그리고 지적사항 미처리시 사유를 묻는 질문에 대하여는 충청남도지사로 부터 서면답변서를 제출받아 '99년 5월 24일자로 해당 의원님께 송부하여 드렸으며, 회의규칙 제50조의 규정에 의하여 회의록에 게재토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
종수
이종수의장
의사담당관, 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 1998년도충청남도결산검사위원선임의건을 상정합니다. 동 안건은 지방자치법 시행령 제46조의 규정과 충청남도결산검사위원선임및운영에관한 조례 제3조의 규정에 의하여 충청남도와 충청남도교육청의 1998년도 세입세출 예산의 결산검사를 위한 위원을 선임하고자 하는 것입니다. 결산검사위원은 지방의회 의원과 공인회계사 등 재무관리에 관한 전문지식과 경험을 가진 분 중에서 5인 이상 10인 이하로 선임하되, 지방의회 의원은 결산검사위원 수의 2/3를 초과할 수 없도록 규정되어 있습니다. 따라서 대상자들의 전문성들과 경력, 지역구별 안배 등을 감안하여 의석에 놓아드린 내용대로 의장이 결산검사위원을 추천 선임하고자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로, 의사일정 제1항 1998년도 충청남도 결산검사위원 선임의 건은 홍성군 출신 전용설 의원님, 예산군 출신 이한식 의원님, 부여군 출신 강영성 의원님과 재무관리에 전문지식을 갖추신 공인회계사 유재호, 신종태, 이상현님, 그리고 행정경험이 풍부한 전직 공무원이신 유재환, 유영준, 박홍순님, 이상 아홉 분이 1998년도 충청남도 결산검사위원으로 추천 선임되었음을 선포합니다.
「없습니다 」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 충청남도학생기숙사설치및운영조례안, 의사일정 제3항 충청남도지방공사의료원설치조례개정조례안, 의사일정 제4항 1999년도제1회충청남도도유재산관리계획변경안, 이상 3건을 일괄 상정합니다. 위 3건을 심사해 주신 행정자치위원회 위원장님 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

윤석우행정자치위원장
행정자치위원회 위원장 윤석우 의원입니다. 저희 행정자치위원회에서 심사한 충청남도학생기숙사설치및운영조례안 등 3건의 안건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사대상, 심사경과 및 검토보고 내용 등 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 심사결과 보고서를 참고하여 주시기 바라며, 심사주요내용 및 심사결과에 대해서만 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 먼저 충청남도학생기숙사설치및운영조례안은 도내 출신 어려운 대학생에게 숙식을 제공하는 충남학사가 금년 6월말 완공될 예정으로 있어, 이에 따른 입사대상자 및 위탁운영 등과 관련하여 학사운영 및 설치에 관한 사항을 규정하려는 내용이며, 충청남도지방공사의료원설치조례개정조례안은 상위법인 지방공기업법과 같은 법 시행령이 올해 1월과 3월에 각각 개정되었고, 행정자치부의 의료원에 대한 구조조정 및 경영혁신 계획 등과 관련하여 도지사의 권한 중 그 일부를 의료원장에게 위임하고 그동안 운영과정에서 나타난 미비점을 개선 보완하기 위해서 조례를 전문 개정하는 내용입니다. 다음으로 '99년도제1회도유재산관리계획변경안은 예산 농업테크노파크 조성사업의 추진 등과 관련하여 도유재산의 취득과 처분에 관한 사항을 보완하는 내용입니다. 위 안건중 충청남도학생기숙사설치및운영조례안은 조례안 조문 상호간에 일치하지 아니하는 부분이 있어 이를 일관성있게 수정하였고, 충청남도지방공사의료원설치조례개정조례안은 조례내용중 공무원의 의료원 파견 관련내용을 의료원의 자율적인 운영과 의료원 노조와의 갈등문제 등을 감안하여 상위법인 지방공기업법의 규정에 부합되도록 수정을 하였습니다. 마지막으로 '99년도 제1회 충청남도도유재산관리계획변경안은 도유재산의 효율적인 관리를 위한 변경사항으로써 충청남도지사가 제출한 원안대로 의결하였습니다. 선배 그리고 동료의원 여러분! 저희 행정자치위원회 위원님들께서 심도있는 질의·답변과 진지하고도 충분한 토론을 통하여 심사 의결한 안건이므로 본 위원회에서 심사한 내용대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)
종수
이종수의장
윤석우 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의?토론순서가 되겠습니다만 위 3건은 행정자치위원회에서 충분한 심사가 되었으므로, 질의?토론을 생략하고 심사보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로, 의사일정 제2항 충청남도학생기숙사설치및운영조례안은 행정자치위원회에서 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 충청남도지방공사의료원설치조례개정조례안은 행정자치위원회에서 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 1999년도제1회충청남도도유재산관리계획변경안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다 」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제5항 1999년도제1회충청남도일반및특별회계세입세출추가경정예산안, 의사일정 제6항 1999년도제1회충청남도교육비특별회계세입세출추가경정예산안, 이상 2건을 일괄 상정합니다. 위 2건을 심사해 주신 예산결산특별위원회 위원장님 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
재원
신재원예산결산특별위원장
예산결산특별위원회 위원장 신재원 의원입니다. 1999년도 제1회 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안과 1999년도 제1회 충청남도 교육비특별회계 예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 '99년도 제1회 충청남도 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대하여 말씀드리면, 동 예산안은 1999년 5월 14일 충청남도지사로 부터 제출되어 소관 상임위원회별로 예비심사를 거친 뒤, 예산결산특별위원회에 상정되어 개요설명 및 검토보고와 심도있는 심사를 한 후 계수조정을 거쳐 의결하였습니다. 심사결과를 간략히 말씀드리면, '98년도 세입세출 결산결과와 '99 당초예산 확정 이후 국고지원 재원 등의 변동분을 정리하고 2001년 전국체전 및 2002년 안면도 국제꽃 박람회 개최 등 필수경비를 계상한 것으로 충청남도지사가 제출한 원안대로 가결하였습니다. 다음은 '99년도 제1회 충청남도 교육비특별회계 추가경정예산안에 대하여 말씀드리면, 동 예산안은 1999년 5월 14일 충청남도교육감으로 부터 제출되어 교육사회위원회에서 예비심사를 거친 뒤 예산결산특별위원회에 상정되어 개요설명 및 검토보고와 심도있는 심사를 한 후 계수조정을 거쳐 의결하였습니다. 심사결과를 간략히 말씀드리면, 교원들의 정년단축에 따른 퇴직교원의 명예퇴직수당, 21세기 정보화시대에 대비한 교육정보화 사업비 등 필수경비만 계상된 것으로 충청남도교육감이 제출한 원안대로 가결하였습니다. 추경예산안에 대한 총규모나 자세한 내용은 의석에 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 이종수 의장님 그리고 동료의원 여러분! 지금까지 충청남도와 교육청에 대한 '99년도 제1회 추경예산안에 대한 심사결과를 보고드렸습니다만 동 안건은 각 소관 상임위원회에서 심도있는 심사를 거친 결과를 참고하여 본 특별위원회에서 논의하여 의결된 내용이므로 본 예산결산특별위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리며, 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종수
이종수의장
신재원 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론 순서가 되겠습니다만 위 두건의 예산안은 각 상임위원회의 예비심사와 예산결산특별위원회에서 충분한 심사가 되었으므로 질의·토론을 생략하고 심사보고한 대로 의결코자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로 의사일정 제5항 1999년도제1회충청남도일반및특별회계세입세출추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 1999년도제1회충청남도교육비특별회계세입세출추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 도와 교육청 추가경정 예산안 가결에 대한 인사가 있겠습니다. 심대평 지사님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
대평
심대평도지사
존경하는 이종수 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지난 5월 24일에 시작된 금번 회기동안 도가 제출한 금년도 제1회 추경예산안 등 상정 안건에 대해서 심도있게 심의해 주시고 각 상임위원회별로 의정활동을 하시면서 도정의 구석구석까지 살펴주신데 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 200만 도민의 기대와 축복속에 출범한 민선 2기 자치도정도 벌써 1년 가까이 지나고 있습니다. 먼저 민선 2기의 자치도정이 내실있고 활력있게 추진될 수 있도록 의정활동을 통해 지원과 협조를 아끼지 않으신 의원님들 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의원님 여러분! 잘 아시는 바와 같이 그 동안 IMF 체제의 어려운 시기에 의원님 여러분과 도정의 책임을 나누어지고 민선자치에 부응하는 자치도정을 실행하는데 그 동안 최선의 노력을 기울여 왔습니다. 이를 실천하기 위해서 지난 연초부터 충남경제의 재건과 지방행정의 체질을 보다 혁신적으로 바꾸기 위한 신경영행정을 의욕적으로 추진해 오고 있습니다. 그 결과 실업률이 낮아지고 공장가동률이 높아지는 등 경제회복세가 뚜렷이 나타나고 있으며 내부적으로는 정부에서 주관한 공공부문 경영혁신 대회에서 최우수 지방자치단체로 선정된 바도 있습니다. 이 모든 성과 역시 의원님들의 협조와 200만 도민들의 성원의 결과라고 생각합니다. 이는 여건이 아무리 어렵다 하더라도 노력 여하에 따라 새로운 도약의 기회로 반전시킬 수 있음을 입증시킨 계기가 되었다고 생각합니다. 여기에 자만하거나 만족하지 않고 이를 발판으로 더 큰 보람과 성취를 위해 열정을 쏟아 매진해 나갈 것을 약속드리겠습니다. 의원님 여러분! 오늘 의결해 주신 '99년도 제1회 추가경정 예산안은 정부의 예산 추경에 따른 국고보조금 변동분 조정과 도정 역점시책 사업비 반영에 중점을 두고 편성된 만큼 효율적이고 내실있게 집행해 나가겠습니다. 이번 추가경정 예산을 심의할 때 의원님들께서 지적해 주시고 고견을 주신 사항에 대해서는 깊이 인식하여 개선이 되도록 최선을 다하겠습니다. 또한 상반기를 마무리하는 6월을 맞아 금년에 계획했던 사업들이 차질없이 추진되는지 다시 한번 점검해 보고 제기된 문제점에 대해서는 신속히 대처해서 모든 사업들이 알차게 마무리될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 앞으로도 의원님들께서 평소 보내주신 성원과 신뢰를 바탕으로 의회와의 동반자적 관계를 더욱 공고히 해 나가도록 하겠습니다. 의원님들의 지속적인 성원과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
종수
이종수의장
심대평 지사님 수고하셨습니다. 다음은 오재욱 교육감님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
재욱
오재욱교육감
존경하는 이종수 의장님! 그리고 의원님 여러분! 이제는 완연한 여름 날씨를 보이고 있는 가운데 지난 5월 24일부터 15일간의 회기로 개회된 제129회 임시회 기간동안 우리 교육청에서 제출한 금년도 제1회 추가경정 예산안을 심도있게 심의하시고 의결해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 도민의 복지증진과 생산적이고 효율적인 의정활동을 목표로 제6대 충청남도의회가 출범한지 벌써 1년이 다가오고 있습니다. 그 동안 의원님들께서는 어려운 경제여건과 급변하는 시대적 상황에도 정기회 및 임시회를 통하여 조례의 제정과 개정, 예산안 심의 등으로 충남교육의 발전을 이끌어 주심은 물론, 특히 어려운 교육 현안 문제에 대하여는 도민의 의견을 수렴하여 해결방안을 제시하여 주시고 교육수요자를 대변하시는 등 활발한 의정활동을 펼치셨습니다. 이처럼 의원님들께서 우리 교육에 대하여 깊은 관심과 아낌없는 지원으로 교육행정 발전에 성원을 보내 주신데 대하여 진심으로 경의를 표하는 바입니다. 특히 지난 6월 1일 폐막된 전국소년체전에서 우리 충남의 건아들이 발군의 실력을 발휘하여 금메달 24개, 은메달 23개, 동메달 23개를 획득하는 기대 이상의 성적을 거두면서 목표를 초과 달성한 것은 우리 충남체육의 저력을 다시 한번 전국에 과시하고, 자긍심과 애향심을 일으키는 계기가 되었습니다. 이와 같은 결과는 어려운 역경에도 묵묵히 훈련에 임한 일선의 지도자와 선수들의 피와 땀의 결과이며 또한 우리 도민 모두와 여기 계신 의원님 여러분들의 지대한 관심과 성원의 결과라고 생각합니다. 우리 교육청에서는 이와 같이 튼튼한 충남체육의 밑거름을 토대로 다가오는 전국체전에서도 지난 해의 영광을 재현할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 다가오는 21세기는 우리가 상상하지 못할 무한경쟁의 시대가 될 것입니다. 이러한 격변의 시대에 적응하기 위해서는 교육을 통하여 바른 인성을 함양하고 경쟁력 있고 창의력 있는 인간을 육성하는 일이 시급하다고 생각합니다. 이를 위해 우리 2만3,000여 교직자들은 혼연일체가 되어 교육수요자의 의견을 교육행정에 적극 반영하고 학교 토론 문화의 활성화와 수행평가의 정착으로 새 학교문화 창조의 확산에 노력하여 교육개혁의 밑거름이 되도록 최선을 다함은 물론 다가오는 지식 정보화 시대에 21세기를 주도할 수 있는 유능한 한국인을 육성하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 이종수 의장님! 그리고 의원님 여러분! 이번 추가경정 예산안의 심의과정에서와 평소 의원님들께서 지적해 주시고 지도해 주신 사항에 대하여는 200만 도민과 교육가족 여러분의 뜻이라 생각하고 깊이 있는 연구와 면밀한 검토를 통하여 교육행정에 적극 반영해 나가도록 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 우리 교육행정에 대해 더욱 많은 관심과 조언을 부탁드리면서 다가오는 무더운 여름날씨에 더욱 건강하시고 의원님 가정에 기쁨과 행복이 가득하시기를 기원하면서 인사말씀에 갈음합니다. 대단히 감사합니다.
종수
이종수의장
오재욱 교육감님 수고하셨습니다. 행정부 공무원 여러분! IMF 이후 국가경제 여건의 악화로 인하여 지방재정도 많은 어려움을 겪고 있습니다. 오늘 의결된 금년도 제1회 추가경정 예산안은 우리 도가 심혈을 기울여 추진하고 있는 안면도 국제꽃박람회와 전국체전 개최 준비 등 도정의 주요 역점 사업들을 하나하나 가시화 시켜 나가고자 편성된 것입니다. 따라서 본예산이 적기에 차질없이 집행되어 계획된 모든 사업들이 성공리에 마무리될 수 있도록 적극 노력해 주시기를 관계 공무원 여러분께 각별히 당부 말씀을 드립니다. 의원 여러분! 그리고 심대평 지사님과 오재욱 교육감님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제129회 충청남도의회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시32분 산회